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Formas de controle

Os conceitos

O controle aplicado à Administração Pública diz respeito ao


conjunto de mecanismos de fiscalização, inspeção e registro,
exercidos sobre as atividades administrativas em qualquer
esfera de poder. Possui como finalidade principal  assegurar
que os processos sejam realizados em conformidade com o
planejamento, os princípios e atos normativos pré-
estabelecidos.

Logo, o controle aplicado à Administração Pública é uma


atividade que tem por finalidade acompanhar os processos a
serem executados. Nesse sentido, é importante trazer ao
tema a terminologia “Risco”, que consiste em verificar a
possibilidade de alguma ação impedir o cumprimento de uma
atividade e, por consequência, no alcance de um objetivo.
Assim, a Administração Pública deve conhecer os processos
que apresentam maior risco, pois esses acabam
demandando maior atenção da administração para o alcance
aos objetivos.

O Controle da Administração Pública poderá atuar em


diferentes tipos de situações que exigem tipos de controle
específicos. Veja alguns exemplos:
1. Controle conforme à origem

Controle Interno: Todo controle realizado na regulação dos


atos da própria entidade responsável pela atividade
controlada.

Controle Externo: Ao contrário do controle interno, é


realizado por um poder sobre os atos administrativos de
outros poder.

Controle Externo Popular: Mecanismos que possibilitam a


verificação da regularidade das atividades administrativas
pela população geral.
2. Controle conforme o momento

Controle Preventivo: Controle que antecede o início ou


conclusão do ato, como premissa para sua eficácia.

Controle Concomitante: Controle que segue junto à execução


do ato para verificar a regularidade de sua realização.

Controle Corretivo: Aquele que ocorre após a efetivação do


ato, para corrigir possíveis falhas e validar sua eficácia.
3. Controle conforme a natureza

Controle de legalidade: Controle que possui como finalidade


verificar a adequação do ato às normas vigentes
estabelecidas.

Controle do Mérito: Controle que visa corroborar a eficiência


de um procedimento.
4. Controle conforme o órgão que exerce

Controle Administrativo: O Controle Administrativo é aquele


realizado pelo Executivo e outros órgãos de administração
sobre sua própria atuação e atividades.

Controle Legislativo:  Controle realizado pelos órgãos


legislativos sobre atividades do Executivo, limitado às
hipóteses previstas na Constituição Federal, abrangendo
aspectos de legalidade e mérito.

Controle Judicial:  O Controle Judicial é exercido pelo Poder


Judiciário sobre as atividades administrativas do Poder
Executivo, Legislativo e do próprio Judiciário. Possui fins de
fiscalização, controle da legalidade e legitimidade.

O Controle da Administração pública pode ser executado


pelo próprio órgão responsável, por outras entidades e até
mesmo pela população, sendo extremamente relevante para
a manutenção da validade dos processos e da transparência
dos atos administrativos perante a sociedade.

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