Memorex Pré INSS - Rodada 4 - Técnico

Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 04
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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
Você está tendo acesso agora à Rodada 04. As outras 02 rodadas serão
disponibilizadas na sua área de membros conforme o cronograma abaixo:
Material Data
Rodada 01 Disponível Imediatamente
Rodada 05 16/12
Rodada 06 20/12
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra.
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com

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ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA ....................................................................................................4

INFORMÁTICA ...................................................................................................................12
SEGURIDADE SOCIAL ....................................................................................................17
ÉTICA ......................................................................................................................................51
REGIME JURÍDICO ÚNICO ..........................................................................................56
DIREITO ADMINISTRATIVO ......................................................................................61
DIREITO CONSTITUCIONAL ......................................................................................74
RLM ..........................................................................................................................................80

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LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
ORTOGRAFIA OFICIAL - SE NÃO X SENÃO
Essas palavras têm som idêntico, mas a escrita e significado são diferentes.
O SENÃO poderá ser usado quando tiver o significado de:
MAS SIM: O anel não era de ouro, senão de prata.
CASO CONTRÁRIO: Devo trabalhar, senão venderei o carro.
EXCETO: Todos, senão meus irmãos, podiam entrar na festa.
Já, o SE NÃO, é uma conjunção condicional e quando está junto com o advérbio “não”
poderá ser utilizada quando tiver o significado de:
CASO NÃO: Se não for possível sair hoje, avise seu chefe.
QUANDO NÃO: Havia duas pessoas no parque brincando, se não três.

DICA 02
ONDE X AONDE
Onde: faz referência a um lugar concreto. Dá a ideia de lugar fixo.
Ex.: Onde Jonas mora?

Quero ficar onde está minha vó.
Aonde: é utilizado quando o verbo expressa movimento. É usado com verbos que
pedem a preposição “a”.
Ex.: Aonde estamos indo?

Ela foi aonde ontem de madrugada?
DICA 03
ACERCA DE X CERCA DE
Acerca de: possui o mesmo sentido de “sobre” ou “a respeito de”.
Ex.: Eu e meu marido estávamos comentando acerca da festa de casamento.

→ “sobre” a festa de casamento.
A cerca de: possui o mesmo sentido de “aproximadamente”.
Ex.: Gravataí fica a cerca de trinta minutos de Porto Alegre.

→ “aproximadamente” trinta minutos de Porto Alegre.
DICA 04
DEMAIS X DE MAIS
“De mais” é uma locução adjetiva e exprime quantidade. É o contrário de “de

menos”.

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Ex.: Há pimenta de mais na massa que você serviu.
Tenho tema de mais para fazer.
Havia gente de mais na loja.
“Demais” poderá ser um advérbio de intensidade (indicando um excesso) ou

poderá ser um pronome indefinido (terá o significado de “os outros”).
Ex.: Rimos demais durante a festa – advérbio

É cedo demais para levantar – advérbio
Aqueles que fizeram a lição podem ficar na sala, os demais podem sair.
→ “os outros” podem sair – pronome indefinido
DICA 05
MAIS X MAS
“Mas” é uma conjunção que exprime adversidade. Você poderá trocá-la por: porém,
contudo, entretanto.
Ex.: Eu olhei vários vestidos, mas não quis comprar nenhum.

→ “porém não quis comprar nenhum”.
Ela tem tantos pijamas, mas não para de comprar outros.
→ “entretanto não para de comprar outros”.
Geralmente, o “mais” será um advérbio de intensidade (antônimo de “menos”).
Ex.: Lola tem mais amigos do que inimigos.

DICA 06
A FIM X AFIM
“A fim de” é uma locução prepositiva e possui o mesmo significado de “com a

finalidade de”.
Ex.: Terminei o tema cedo a fim de ir ao teatro.

→ “com a finalidade de” ir ao teatro.
TOME NOTA: Utiliza-se “a fim” para dizer que possui interesse em alguém.
Ex.: Estou a fim de um menino ruivo na escola.
“Afim” poderá ser um adjetivo e se referir a coisas que são semelhantes. Ainda,
poderá ser um substantivo, indicando pessoas que são parentes.
Ex.: Eu e meu marido temos metas afins. = metas semelhantes

Os afins não comparecerão à reunião.

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DICA 07
ABSOLVER e ABSORVER
ABSOLVER X ABSORVER
A palavra ABSORVER, geralmente, significa “consumir”; “sorver”.
Ex.: O pano que comprei absorve toda a sujeira do Chão.

Ainda, pode significar “concentrar-se”. Exemplo: Mônica absorve-se no trabalho.
A palavra ABSOLVER significa “perdoar”; “isentar”; “desobrigar”.
Ex.: O júri absolveu o réu.
DICA 08
ACENTUAÇÃO GRÁFICA - PAROXÍTONAS
As palavras são paroxítonas porque têm a sua penúltima sílaba tônica. Há as
seguintes regras:
REGRAS PAROXÍTONAS
Palavras terminadas em R Açúcar, caráter, néctar.
Palavras terminadas em X Córtex, látex, tórax, fênix.
Palavras terminadas em N Abdômen, pólen, próton.
Palavras terminadas em L Ágil, fácil, amável.
Palavras terminadas em PS Bíceps, tríceps.
Palavras terminadas em ã(s), ão(s) Órfã, órfãos, bênção.
Palavras terminadas em I, IS Táxi, grátis, tênis.
Palavras terminadas em EI, EIS Hóquei, jóquei.
Palavras terminadas em US Vírus, bônus.
Palavras terminadas em om, ons um, uns Prótons, álbum, álbuns.

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DICA 09
PAROXÍTONAS
Com o Novo Acordo Ortográfico foram abolidos:

O acento agudo na vogal i e na vogal u quando precedidas de ditongos.
Ex.: Feiura
O acento agudo nos ditongos abertos oi e ei.
CUIDADO! Nas palavras oxítonas, ainda há o acento agudo, como em: herói, papéis.
Ex.: heroico, joia, paranoia, jiboia.

O acento circunflexo nos encontros oo e ee.
Ex.: abençoo, voo, enjoo, leem, creem.

DICA 10
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS - ARTIGO E ADJETIVO
Artigo: É a palavra que se antepõe ao substantivo e indica se ele está sendo

empregado de forma indefinida ou definida.
ARTIGOS
DEFINIDOS INDEFINIDOS
O, A, OS, AS. UM, UMA, UNS, UMAS.

Comprei o livro de terror. Comprei um livro de terror.
Exprime a ideia de um livro de terror Exprime a ideia de um livro de terror
específico. qualquer.
Adjetivo: Palavra que expressa qualidade ou característica do ser.

DICA 11
GRAU DO ADJETIVO
Os adjetivos são flexionados em grau para indicar a intensidade da característica do

ser. Os graus do adjetivo podem ser: o comparativo e o superlativo.
COMPARATIVO SUPERLATIVO
Comparação entre 2 ou + seres. Características num grau muito elevado ou

em grau máximo.
Comparativo de igualdade:
Superlativo absoluto sintético:
Ex.: Mari é tão tímida quanto sua
irmã. Adj + sufixo
Comparativo de inferioridade: Ex.: Mari é inteligentíssima.

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COMPARATIVO SUPERLATIVO
Ex.: Mari é menos tímida que sua irmã. Superlativo absoluto analítico:
Comparativo de superioridade: Advérbio de intensidade + adj.
Ex.: Mari é mais tímida que sua irmã. Ex.: Mari é muito inteligente.
CUIDADO com o comparativo Superlativo relativo: relação de um

irregular de superioridade: indivíduo com o grupo.
Ex.: Lucas é “mais bom” que Pedro. Superlativo relativo de
(Está errado, pois o correto seria superioridade:
“melhor”). Ex.: Roberto é o menino mais forte do
Ex.: Mauro é “mais ruim” que Fábio. bairro.
(Está errado, pois o correto seria “pior”). Superlativo relativo de inferioridade:
Ex.: Marcelo é o empregado menos

Bom – melhor
produtivo da empresa.
Ruim/mal – pior
Grande – maior
Pequeno – menor
CUIDADO, estes mesmos adjetivos

voltam à forma regular quando comparo
2 características do mesmo indivíduo:
Ex.: Matias é mais grande que

pequeno. (correto)
Ex.: Lucas é mais bom que ruim.

(correto)
DICA 12
EXEMPLOS DE SUPERLATIVOS SINTÉTICOS
É um assunto muito cobrado. Abaixo, alguns exemplos que podem cair na sua prova:
Bom - boníssimo ou ótimo
Cruel – crudelíssimo
Difícil – dificílimo
Frágil – fragílimo

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Frio - friíssimo ou frigidíssimo
Humilde - humílimo
Livre – libérrimo
Magnífico - magnificentíssimo
Magro - macérrimo ou magríssimo
Preguiçoso - pigérrimo
Próspero – prospérrimo
Terrível – Terribilíssimo
DICA 13
SINTAXE DA ORAÇÃO - DIVISÃO DAS ORAÇÕES SUBORDINADAS
As orações subordinadas podem se dividir em:
Substantivas: neste caso, exercem a função de substantivo. Podem ser orações

subordinadas substantivas subjetivas, objetivas diretas, objetivas indiretas,
completivas nominais, predicativas e apositivas.
Adjetivas: neste caso, exercem a função de adjunto adnominal.

Adverbiais: neste caso, exercem a função de adjunto adverbial.
DICA 14
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) SUBJETIVA
OSS Subjetiva: Terá a função de SUJEITO para a oração principal.

A oração principal é aquela que não tem conjunção e a oração subordinada é
aquela que tem a conjunção.
As conjunções integrantes são responsáveis em ligar a oração principal à subordinada
(se/que).
Ex.: É necessário que você assine esse papel para a realização da matrícula.
A parte em “azul” é a oração subordinada substantiva subjetiva (OSS Subjetiva).
→ ela é o SUJEITO da primeira oração “é necessário”.
DICA 15
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) OBJETIVAS DIRETAS E
INDIRETAS
OSS Objetivas Diretas: Terão função de OBJETO DIRETO (não tem preposição) do
verbo presente na oração principal.
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Ex.: A aluna disse que odeia matemática.
- Sobre o exemplo acima, veja: O que a aluna disse? “que odeia matemática” (é o
OD do verbo DISSE).
OSS Objetivas Indiretas: Terão a função de OBJETO INDIRETO (é aquele que tem
preposição) do verbo presente na oração principal.
Ex.: Ninguém desconfiava de que a receita desandasse. (OSS Obj. Ind.)

Quem desconfia, desconfia DE alguma coisa.
DICA 16
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) COMPLETIVAS NOMINAIS
OSS Completivas Nominais: Elas complementam o nome (substantivo abstrato

com preposição) que está na oração principal.
Ex.: Eu tenho certeza de que eles passarão na prova.

Veja que “de que eles passarão na prova” complementa “certeza” que é um
substantivo abstrato com preposição.
DICA 17
ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS (OSS) PREDICATIVAS E
APOSTIVAS
OSS Predicativas: Terão função de predicativo do sujeito para a oração principal.
Ex.: O problema é que o prazo já expirou. (OSS Predicativa)

Veja que a OSS Predicativa acima se liga ao sujeito da oração principal por meio do
verbo de ligação “é”.
OSS Apositivas: Terão a função de aposto (termo explicativo da oração principal).
Ex.: Temos apenas um desejo: que passemos no concurso. (OSS Apositiva) →

explica qual é o desejo.
DICA 18
ORAÇÕES SUBORDINADAS ADVERBIAIS: TEMPORAL
Temporal: indica uma ideia de tempo.

Exemplos de conjunções temporais: logo que, quando, enquanto, agora que, depois
que...
Ex.: Quando ouço Marília Mendonça, penso em você. → Note que “quando”
indica uma ideia de tempo.
DICA 19
PONTUAÇÃO - DOIS PONTOS
Dois pontos:
Pode ser utilizado antes de uma CITAÇÃO:

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Ex.: Clarice Lispector disse: “Até cortar os próprios defeitos pode ser perigoso.”
Pode ser utilizado antes de APOSTO DISCRIMINATIVO:
Ex.: A sala de aula possuía diversos objetos: mapas, quadros, cadeiras.

DICA 20
PONTUAÇÃO - DOIS PONTOS – CONTINUAÇÃO
Tendo em vista a grande chance desse tema cair, mencionamos outras hipóteses em
que os dois pontos são utilizados. Veja só:
Pode ser utilizado para indicar ENUMERAÇÃO:
Ex.: Fui ao mercado e comprei: frutas, verduras, massa, azeite.

Pode ser utilizado antes de uma EXPLICAÇÃO sobre algo:
Ex.: Tenho somente um sonho: viajar pelo mundo!

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INFORMÁTICA
DICA 21
ESTRUTURA BÁSICA DOS DOCUMENTOS, EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE TEXTOS:
Dos elementos que compõem a estrutura do documento, é importante lembrar da Barra
de Menus e seus atalhos. Vejamos:
ARQUIVO Refere-se ao gerenciamento dos documentos: criar um novo

documento (CTRL + N), abrir um documento (CTRL + O), salvar
(CTRL + S), salvar como (CTRL + SHIFT + S), imprimir (CTRL +
P), sair (CTRL + Q)
EDITAR Refere-se ao gerenciamento da edição do documento e contém

instruções como copiar (CTRL + C), colar (CTRL + V), colar especial
(CTRL + SHIFT + V), selecionar tudo (CTRL + A), localizar (CTRL +
F), localizar e substituir (CTRL + H)
EXIBIR Refere-se aos elementos de exibição em tela, mostrar/esconder

barra de ferramentas, barra de status, régua, barra de rolagem,
zoom
INSERIR Refere-se à inserção de elementos ao documento, como Figura,

multimídia, gráfico, objeto, hiperlink, sumário e índices
FORMATAR Formatação do texto, isto é, espaçamento, alinhar, clonar

formatação, estilo da página, formatação do parágrafo
ESTILOS Refere-se ao estilo do texto, uma forma de padronizar o

documento, colocando Título e Subtítulo
TABELA Gerenciamento de tabelas no documento, podendo inserir

tabela (CTRL + 12), inserir ou excluir linhas e colunas, mesclar e
dividir células e proteger células.
FORMULÁRIO Utilizado para criação de formulários, podendo inserir etiquetas,

botões, rótulos, listas, filtro de dados
FERRAMENTAS ferramentas para auxiliar na edição do documento como

ortografia (F7), verificação ortográfica automática (SHIFT + F7),
idioma, contagem de palavras, autocorreção, assistente de mala
direta, proteger documento, macros, personalizar
JANELA alternar entre as janelas do Writer, criar nova janela, fechar

janela (CTRL + W)
AJUDA Ajuda e informações sobre o LibreOffice, guia de usuário e

verificação de atualizações

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DICA 22
LEGENDAS, ÍNDICES, INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS PREDEFINIDOS, CAIXAS
DE TEXTO.
Para inserir objetos, basta pressionar os ícones que representam inserir

figura, gráfico ou caixa de texto, respectivamente. Os gráficos podem ser do tipo
pizza, coluna, barra, área, linha, etc. Os dados do gráfico são inseridos através do
botão Tabela de dados. É possível inserir título ao gráfico. Gráficos e figuras podem
ter legendas. Pode-se adicionar figuras externas, também, através do ícone ou do

atalho CTRL + V.
Sumário e índices, presentes no menu Inserir, vão apresentar os tópicos do texto de
acordo com o estilo. Os índices podem ser alfabéticos, de figuras, de tabelas, de objetos.
Campos predefinidos auxiliam na inserção de datas, hora, número total de páginas.
Isso facilita na criação de modelos. Por exemplo, a data inserida, será sempre a data
de edição do documento.
Caixas de texto são blocos de texto organizados que podem ser colocados em
qualquer parte do arquivo. Podem ser personalizados com cor de fundo, bordas e ângulo
do texto.
DICA 23
EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE TEXTOS
É importante não só conhecer os ícones, mas também identificar qual a função de cada
Ícone e a combinação deles. Por exemplo, ao clicar no ícone e depois no ícone

a palavra ficará: aprovado
É importante lembrar que a ordem neste caso não importa, o resultado será o
mesmo.
Sendo assim, uma palavra pode ficar formatada de várias formas como: negrito, itálico,
sublinhado, realce de texto, cor da fonte, subscrito, sobrescrito .
DICA 24
WINDOWS 10 - MENU DE CONTEXTO
Os Menus de Contexto mostram opções ao se utilizar o botão direito do mouse
sobre o elemento. O elemento pode ser a área de trabalho, um arquivo, o Windows
Explorer. No menu de contexto da área de trabalho tem as seguintes opções:
EXIBIR Ícones Grandes, Ícones Médios, Ícones Pequenos, Mostrar

Ícones da Área de trabalho
CLASSIFICAR POR Nome, Tamanho, Tipo, Data de Modificação,
NOVO Pasta, Atalho, Documento de Texto, Pasta Compactada etc
PERSONALIZAR Abre o painel Personalizar do Painel de Configurações
CONFIGURAÇÕES Abre a opções de Configurações de Sistema na opção Vídeo do

DE EXIBIÇÃO painel de Configurações
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DICA 25
ÍCONES DO WINDOWS EXPLORER
ÍCONES DA ABA INÍCIO:
Selecionar Tudo Limpar Seleção Inverter Seleção
Fácil Acesso copiar caminho

Novo Item
ÍCONES DA ABA EXIBIR
Agrupar por Adicionar colunas

Classificar por
Dimensionar todas as colunas para caber

Opções
ÍCONE DO PAINEL DE NAVEGAÇÃO
Acesso rápido
DICA 26
CONCEITO DE PASTAS, DIRETÓRIOS, ARQUIVOS
Pastas são utilizadas para agrupar itens, é uma forma de organização. Um diretório
tem a mesma função que uma pasta.
Um arquivo é um componente que tem conteúdo, que tem informação. Ele pode ser
do tipo Texto, Dado, Binário, Executável etc.
No Windows, Pastas e arquivos têm permissão de acesso, que é definido no menu de
contexto na opção propriedades ao clicar com botão direito sobre o item, na aba
segurança.
Arquivos têm extensões, elas representam qual o tipo de arquivo e facilitam qual
programa pode abri-lo. Por exemplo Arquivo1.docx é um arquivo do Word.
Executavel.exe é um arquivo que será executado pelo Windows.

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DICA 27
WINDOWS EXPLORER - TIPOS DE VISUALIZAÇÃO
No Windows Explorer é possível escolher a forma como os arquivos são
mostrados, as opções são: ícones extragrandes , ícones grandes , ícones médios
, ícones pequenos , lista , detalhes , blocos , conteúdo

A opções Detalhes é a mais completa e mostra várias informações sobre os arquivos
como Nome, Data de modificação, Tipo, tamanho etc. A opção conteúdo mostra a data
de modificação, tipo, tamanho. A opção Blocos mostra apenas o tipo do arquivo ou
alguma outra informação relevante. As demais opções não mostram nenhuma informação
sobre o arquivo
É possível habilitar no Windows Explorer também o painel de visualização que
mostra uma prévia do arquivo, quando possível e o painel de detalhes do arquivo.

Ambos ficam localizados a direita no Windows Explorer
O painel de Navegação tem as seguintes opções: Expandir até a pasta aberta,

Mostrar Todas as pastas, Mostrar Bibliotecas, Mostrar Favoritos.
DICA 28
APLICATIVOS DE CORREIO ELETRÔNICO - CARTÃO DE VISITA E ASSINATURA
Um Cartão de Visita pode ser enviado no seu e-mail contendo suas

informações de contato, endereço, fotos e outros. O cartão de visita é adicionado à
assinatura. A assinatura é um campo opcional que é adicionado geralmente ao fim do
e-mail para trazer informações sobre o remetente. Para incluir uma assinatura basta ir na
janela Nova Mensagem, na guia Mensagem, no grupo Incluir no botão assinatura

DICA 29
NOÇÕES BÁSICAS DE SEGURANÇA – VÍRUS - PHARMING
Consiste na técnica de alterar o destino de acesso do usuário, isto é, quando
queremos acessar uma página, o computador utiliza o DNS para realizar a conversão e
identificar qual site será acessado.
O Pharming ataca justamente essa conversão, fazendo com que ao invés do site
original seja acessado, o usuário seja redirecionado para uma página falsa. Pode
ser feito alterando o arquivo Hosts do Windows, que mantém uma lista de IPs e nomes
afetando apenas o usuário deste dispositivo ou pode ser feito envenenando o DNS,
fazendo com que quem utilize este DNS seja afetado, alcançando mais vítimas.
DICA 30
RANSOMWARE
Consiste no sequestro do computador, isto é, o atacante irá criptografar todos os
dados no computador e irá solicitar um resgate para que o computador seja liberado.

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Geralmente a técnica não pode ser desfeita, fazendo com que o usuário perca seus dados
definitivamente.
Inclusive, é comum que criminosos não tenham a chave para descriptografar, desta
forma, mesmo realizando o pagamento, é provável que não consigam descriptografar os
dados. Assim, é extremamente importante manter uma cultura de backup para
manter seus dados protegidos contra este tipo de ataque.

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SEGURIDADE SOCIAL
DICA 31
DOS BENEFÍCIOS - DO CÁLCULO DO VALOR DOS BENEFÍCIOS – DAS
APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS
Até a EC 103/19, eram previstas duas formas de aposentadorias voluntárias distintas:
Aposentadoria por tempo de contribuição;
Aposentadoria por idade;
Após a EC 103/19:
Aposentadoria por tempo de contribuição foi extinta;
Aposentadoria por idade + tempo de contribuição (mínimo).
ATENÇÃO!
O STJ e o INSS admitem para cômputo do tempo de serviço de tempo fictício, nos
casos de direito adquirido.
A EC 103/19 veda o cômputo de tempo de contribuição fictício para concessão dos
benefícios previdenciários.
DICA 32
DOS BENEFÍCIOS - DO CÁLCULO DO VALOR DOS BENEFÍCIOS – DAS
APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS
A aposentadoria por idade é devida:
ao segurado empregado, inclusive o doméstico, a partir:
da data do desligamento do emprego, quando requerida até essa data ou até 90

(noventa) dias depois dela; ou
da data do requerimento, quando não houver desligamento do emprego ou quando for

requerida após o prazo de 90 dias;
para os demais segurados, da data da entrada do requerimento.
Regra permanente aplicada aos filiados ao RGPS após a publicação da EC 103/19.

Extinção da aposentadoria sem a idade mínima, e unificou-se a aposentadoria por idade
com tempo de contribuição mínimo (aposentadoria programada).

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Homem idade
mínima: 65 anos de
idade
Aposentadoria
Urbana
Mulher idade
mínima: 62 anos de
idade
Homem idade
mínima:60 anos de
idade
Aposentadoria Rural
Mulher idade
mínima: 55 anos de
idade
DICA 33
OS BENEFÍCIOS - DO CÁLCULO DO VALOR DOS BENEFÍCIOS – APOSENTADORIA
PROGRAMADA COMUM – POR IDADE E TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
Na aposentadoria programada a renda inicial será calculada da seguinte forma:

Média dos salários de contribuição, desde julho de 1994;
Renda mensal inicial de 60% do salário-benefício;
Acréscimo de 2% por cada ano trabalhado além do mínimo exigido.
Carência de 180 meses.
TEMPO MÍNIMO DE CONTRIBUIÇÃO (Regra EC 103/19)
Mulher: 15 anos Mulher: mais de Homem: 20 Homem: mais de

15 anos anos 20 anos
Renda inicial: Renda inicial: 60%

Renda inicial: 60% 60% Acréscimo de Renda inicial: 60% Acréscimo de 2%
2% por ano além por ano além dos
dos 15. 20.

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18

DICA 34
Importante destacar que na aposentadoria programada por tempo de contribuição,
caso o segurado já fosse afiliado ao RGPS antes da EC 103/19, e possa aposentar com
15 anos de contribuição (homem), o adicional de 2% só é concedido a partir dos 20 anos
de contribuição.
Ex.: José, já afiliado ao Regime Geral da Previdência Social antes da EC 103/19

(reforma da previdência), aposentou-se pela aposentadoria por tempo de contribuição,
com 16 anos de contribuição. Neste caso, ele terá como salário-benefício, calculado em
60%, não tendo direito ao adicional.
A progressão se inicia com 20 anos de contribuição:
HOMEM
Coeficiente Tempo de contribuição
15 anos 60%
16 anos 60%
17 anos 60%
18 anos 60%
19 anos 60%
20 anos 60%
21 anos 62%
22 anos 44%
23 anos 66%
DICA 35
Segundo a EC 103/19 a renda inicial da aposentadoria programada será de:
100% do período contributivo desde a competência julho de 1994 ou desde o início da

contribuição, se posterior àquela competência.
ATENÇÃO!
O art. 26 da EC 103/19, só é aplicável aos benefícios regulamentados

constitucionalmente. O referido artigo se aplica às aposentadorias.
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DICA 36
Os segurados aposentados pela aposentadoria programada não fazem jus ao acréscimo de
25% (auxílio acompanhante), ainda que comprove que necessita de assistência
permanente.
Os segurados costumavam pleitear o Poder Judiciário tal acréscimo, mas o STF decidiu
pela improcedência desse acréscimo.
STF TEMA 1.095
No julgamento do tema, o STF entendeu pela impossibilidade de concessão e

extensão do “auxílio-acompanhante” para todas as espécies de
aposentadoria.
DICA 37
DOS BENEFÍCIOS - APOSENTADORIA PROGRAMADA COMUM – POR IDADE E
TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO - DO CÁLCULO DO VALOR DOS BENEFÍCIOS – DO
REAJUSTE
O assegurado aposentado pela modalidade da aposentadoria programada terá o

reajuste dos benefícios, realizado anualmente, na data em que houver reajuste do
salário-mínimo, com base no INPC (índice nacional de preços ao consumidor), de acordo
com a lei 8.213/91, art. 41-A.
Tome nota: O reajuste realizado no benefício inicial, será concluído de forma

proporcional.
QUESTÃO CESPE, 2013.

Com relação a cálculo e reajuste da renda mensal dos benefícios do RGPS, julgue os
seguintes itens.
A norma constitucional estabelece que os benefícios do RGPS devem ser reajustados
para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real. Em consonância com essa
norma, o legislador ordinário estabeleceu que esses benefícios devem ser reajustados
anualmente utilizando-se o mesmo índice de reajuste do salário-mínimo.
Gabarito: Errado.
Comentário: O índice utilizado para reajuste dos benefícios previdenciários é o INPC
art. 41-A L8213. O índice utilizado para reajuste do salário-mínimo é o IPCA.
DICA 38
DOS BENEFÍCIOS - DA APOSENTADORIA PROGRAMADA COMUM
O salário-benefício na aposentadoria programa não poderá ser:
Inferior ao salário-mínimo;
Superior ao teto do INSS na data do início do benefício.

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Serão considerados para cálculo do salário-de-benefício dessa espécie de
aposentadoria:
os ganhos habituais do segurado empregado, a qualquer título, sob forma de moeda

corrente ou de utilidades, sobre os quais tenha incidido contribuições previdenciárias,
exceto o décimo-terceiro salário (gratificação natalina).
ATENÇÃO!
As novas regras dispostas pela EC 103/19 permitem que o segurado receba um

benefício superior a 100% do seu salário-benefício, com a condição de que o
valor total da aposentadoria não seja superior ao teto da previdência.
Ex.: Um homem tiver mais de 40 anos de contribuição e uma mulher com mais
de 35 anos, a porcentagem poderá ser maior que 100%.
DICA 39
CONCESSÃO DO BENEFÍCIO – APOSENTADORIA PROGRAMADA
O pagamento do benefício terá como data inicial, a data do requerimento;
Tome nota: O INSS tinha o prazo de 30 dias, após o protocolo do requerimento de

aposentadoria, (conforme Lei dos Processos Administrativos - Lei 9.784/1999) prazo que
poderia ser prorrogado por mais 30 dias, devendo o INSS justificar a prorrogação, tendo
60 dias como prazo máximo para análise.
Após a concessão do benefício o INSS tem até 45 dias para iniciar o pagamento.
ATENÇÃO!
PODE SER QUESTÃO DE PROVA!!!

Em 2021, INSS e MPF celebraram um acordo, tendo homologado novos prazos para
que o Instituto (INSS) analise os requerimentos. Para as aposentadorias o novo
prazo será de 90 dias para analisar o pedido.
DICA 40
DOS BENEFÍCIOS - DA APOSENTADORIA PROGRAMADA ESPECIAL
Beneficiários da aposentadoria especial que não contribua facultativamente com 20%

do salário de contribuição, terá como Renda Inicial, o valor de 1 salário-mínimo.
Importante: Quando a aposentadoria vier após concessão do auxílio-acidente, a

renda será:
A soma da aposentadoria com a renda mensal do auxílio-acidente vigente ao momento

de início da aposentadoria.
Beneficiários da aposentadoria especial que contribua facultativamente com 20% do

salário de contribuição, terá como Renda Inicial, o valor de 60% do salário de benefício +
2% para cada ano excedente.

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21

DICA 41
DO INÍCIO DE PAGAMENTO DO BENEFÍCIO - APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA
A data de início do pagamento do benefício da aposentadoria programada será da

seguinte forma:
Segurado empregado e empregado doméstico:
A partir da data de desligamento do emprego (para requerimentos de até 90 dias

após o desligamento);
A partir da data do requerimento: para requerimentos feitos após 90 dias ou quando

não houver desligamento de emprego.
Demais segurados: A partir da data do requerimento.
DICA 42
DA CESSAÇÃO DO BENEFÍCIO - APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA
As aposentadorias voluntárias (por idade, tempo de contribuição, idade + tempo de

contribuição), terão como termo final, a data do falecimento do beneficiário.
Após o falecimento, nasce outro benefício, em caso de haver dependentes: A pensão por
morte.
Aposentadoria
voluntária: Concedida
após preenchidos os
requisitos.
Termina após o
falecimento do
aposentado.
Há dependentes: Não há dependentes:
Pensão por morte Não gera outro

benefício.

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22

DICA 43
DOS BENEFÍCIOS - DA APOSENTADORIA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
A concessão da aposentadoria especial da pessoa com deficiência dependerá do grau da
deficiência, que pode ser: grave, moderada e leve.
GRAU DA DEFICIÊNCIA
leve moderada grave
Mulher 28 anos de contribuição 24 anos de contribuição 20 anos de contribuição
Homem 33 anos de contribuição 29 anos de contribuição 25 anos de contribuição
DICA 44
O segurado portador de deficiência não poderá utilizar-se cumulativamente dos benefícios
da aposentadoria especial e da aposentadoria da pessoa com deficiência (LC 142/2013).
Caso o segurado com deficiência possua também o período de contribuição especial, por
exposição aos agentes prejudiciais à saúde, deverá optar pela opção mais favorável para
sua aposentadoria.
Caso o segurado pelo RGPS, adquira deficiência após a filiação, deverão ser ajustados
proporcionalmente os parâmetros, e após a conversão, serão somados os períodos,
conforme tabela:
MULHER
TEMPO A SER FATOR MULTIPLICADOR

CONVERTIDO
Para 20 Para 24 Para 28 Para 30
20 anos 1,00 1,20 1,40 1,50
24 anos 0,83 1,00 1,17 1,25
28 anos 0,71 0,86 1,00 1,07
30 anos 0,67 0,80 0,93 1,00
DICA 45
Caso o segurado pelo RGPS, adquira deficiência após a filiação, deverão ser ajustados
proporcionalmente os parâmetros, e após a conversão, serão somados os períodos,
conforme tabela:

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23

HOMEM
TEMPO A SER FATOR MULTIPLICADOR

CONVERTIDO
Para 25 Para 29 Para 33 Para 35
25 anos 1,00 1,16 1,32 1,40
29 anos 0,86 1,00 1,14 1,21
33 anos 0,76 0,88 1,00 1,06
35 anos 0,71 0,83 0,94 1,00
DICA 46
Será feito o cálculo da média aritmética simples dos seus 80% maiores salários;
Renda Inicial da pessoa com deficiência será:
Aposentadoria por Idade:
Calculada em 70% + 1% para cada ano excedente ao mínimo.
Aposentadoria por tempo de contribuição:
Calculada em 100% do salário-benefício.

Obs.: Poderá ser aplicado o fator previdenciário se for mais benéfico.
DICA 47
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO-ACIDENTE
O conceito de acidente é fato fortuito, inesperado, danoso que gere trauma ou exponha o
segurado a agentes exógenos (físicos, químicos ou biológicos).
Para definição, consideram-se dois elementos:
Acidente decorrente de fatores externos (exógenos);
Acidente de origem traumática.

Ainda que o dano seja mínimo, o benefício de auxílio-acidente é devido.
Até a Lei 9.032/95, o auxílio-acidente era devido somente em situações de acidente
relacionado ao trabalho ou situações equiparadas ao trabalho.
STJ
Também será devido o auxílio-acidente se a sequela que acometer o segurado

empregado, avulso ou especial, decorrer de moléstia ocupacional (doença do
trabalho ou profissional), pois é equiparada legalmente ao acidente de trabalho, uma
vez que há o nexo causal entre a enfermidade e o labor.

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24

Entretanto, em caso de perda auditiva, , só será devido o benefício quando a redução ou
perda da capacidade laboral entre a função habitual exercida, tenha nexo causal entre o
trabalho e a doença.
DICA 48
Renda Inicial no auxílio-acidente será:
Correspondente a 50% do salário-de-benefício;

Renda Inicial no auxílio-acidente para o segurado especial será:
Correspondente a 50% do salário-mínimo;
Se estiver contribuindo facultativamente, o benefício será concedido com base no

salário de contribuição.
ATENÇÃO!
É vedada a cumulação do auxílio-acidente com qualquer aposentadoria.
DICA 49
O auxílio-acidente será concedido como indenização ao segurado que tiver tornado

permanentes as lesões ocasionadas pelo acidente, gerando sequela, que reduza a
capacidade para o trabalho que exercia anteriormente.
O auxílio-acidente é devido até a véspera de início da aposentadoria ou até a morte do

segurado.
A renda mensal concedida pelo auxílio-acidente, será concedida somente enquanto

existir a condição que impossibilite ao segurado o exercício da atividade laboral.
Acidente de
trabalho,doença do Outros casos
trabalho ou profissional
60% do salário
100% do salário benefício + 2% para
benefício cada ano excedente ao
tempo mínimo.

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25

DICA 50
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA X AUXÍLIO
POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA
Primeiramente vamos diferenciar os dois benefícios: auxílio por incapacidade temporária
(auxílio doença) x auxílio-acidente.
AUXÍLIO POR INCAPACIDADE AUXÍLIO-ACIDENTE

TEMPORÁRIA
Substitui o salário de contribuição ou Indenizatório.

remuneração do segurado.
É de 91% do salário de benefício. É de 50% do salário de benefício.
Necessário capacidade laboral habitual por Recebido juntamente com a remuneração

mais de 15 dias consecutivos. pelo trabalho do segurado (não precisa de
afastamento do trabalho).
Não pode ser inferior a 1 salário mínimo, Pode ser inferior a 1 salário mínimo.
exceto quando houver exercício de
atividades concomitantes.
Em regra, exige carência de 12 Sempre dispensa a carência.

contribuições mensais.
DICA 51
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA – EC 103/19
A incapacidade laborativa acontece quando o segurado está incapacitado de exercer suas
atividades.
A incapacidade laborativa pode ser classificada:
Quanto a duração:
poderá ser temporária, quando houver prazo de recuperação;
poderá ser indefinido, quando NÃO houver prazo de recuperação.
Quanto ao grau:
poderá ser total; ou
poderá ser parcial.
Não será devido auxílio-doença ao segurado recluso em regime fechado.

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26

DICA 52
A incapacidade laborativa poderá ser classificada, conforme a incapacidade para a
profissão desenvolvida:
Uniprofissional: quando o empecilho alcança apenas uma atividade laboral;
Multiprofissional: quando o empecilho alcança diversas atividades laborais;
Omniprofissional: quando o empecilho alcança o desempenho de qualquer

atividade laboral;
ATENÇÃO!
Quando o segurado que exerce mais de uma atividade laboral, ficar incapaz de forma
definitiva, de exercer uma delas, o auxílio-doença, deverá ser pago indefinitivamente.
DICA 53
O auxílio doença passou a ser chamado auxílio por incapacidade temporária e poderá ser
concedido nas modalidades previdenciária e acidentária, observado, quanto ao cálculo do
valor do benefício.
ANTES DA EC 103/19 (Reforma PÓS

da A EC 103/19 (Reforma da
Previdência) Previdência)
Considerava-se para cálculo do salário- Não serão excluídos os 20% menores

benefício somente 80% dos maiores salários de contribuição.
salários de contribuição das competências
Considera-se para cálculo do salário-
após julho de 1994.
benefício 100% dos salários de
contribuição a partir de julho de 1994 ou
desde o início da contribuição, se
posterior a julho de 1994.
Renda Inicial no auxílio por incapacidade temporária será:
Calculada em 91% do salário de benefício, (também para o segurado especial, que

contribuía facultativamente com 20% sobre o salário de contribuição). (art. 61 da Lei
8.213/91).
Renda Inicial calculada em 1 salário mínimo, para o segurado especial que não
contribua facultativamente com 20% sobre o salário de contribuição.
Ressalvado o direito adquirido.
ATENÇÃO!
O auxílio por incapacidade temporária não poderá exceder a média dos 12 últimos
salários de contribuição.

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27

DICA 54
A data de início do pagamento do auxílio por incapacidade temporária será da seguinte
forma:
Segurado empregado:
A partir do 16º dia após o afastamento do trabalho;
A partir da data do requerimento: para requerimentos feitos após 30 dias do

afastamento do emprego.
Demais segurados:
A partir da data de início da incapacidade.
A partir da data do requerimento: para requerimentos feitos após 30 dias do

afastamento do emprego.
DICA 55
Segurados que exercem mais de uma atividade laborativa:
Que fique impossibilitado para exercer atividade laborativa em uma delas:
Deverá informar na perícia todas as atividades laborativas exercidas;
Será identificado em qual das atividades o segurado está incapacitado;
Para atividades distintas:
será utilizado somente o período de carência relacionado à atividade que resultou no

afastamento.
Neste caso, o valor do auxílio por incapacidade temporária poderá ser inferior a um
salário mínimo desde que, somado às demais remunerações recebidas, resultar valor
superior a este.
DICA 56
Em caso de indeferimento do auxílio por incapacidade temporária, o segurado poderá:
recorrer da decisão do INSS;
no prazo de 30 dias a partir da data da comunicação da decisão;
recurso deve ser apresentado ao Conselho de Recursos do Seguro Social.

Em caso de necessidade de realização e nova perícia médica será realizada pelo
assistente técnico médico da junta de recursos do seguro social, com perito
diferente daquele que indeferiu o benefício (art. 60, § 11º, da Lei 8213/91).

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28

DICA 57
DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO MATERNIDADE
Renda Inicial no salário maternidade dependerá da classe de trabalhador:
Segurada especial: a renda mensal inicial (RMI) será de um salário-mínimo;
Empregada doméstica: a renda mensal inicial (RMI) será correspondente ao seu último
salário;
Segurada empregada: a renda mensal inicial (RMI) será integral correspondente a um

mês de salário;
Segurada trabalhadora avulsa: a renda mensal inicial (RMI) será integral

correspondente a um mês de salário;
Segurada contribuinte individual e segurada especial contribuinte facultativa 20%: a

renda mensal inicial (RMI) será integral correspondente a 1/12 da soma dos últimos 12
salários de contribuição, verificado nos últimos 15 meses.
DICA 58
É devido em caso de:
Parto, inclusive se o bebê nascer morto (natimorto);
Aborto não criminoso;
Adoção, e
Guarda para adoção judicial.

A data de início do pagamento do auxílio maternidade será da seguinte forma:
Em caso de parto, será pago o benefício por 120 dias, iniciando 28 dias antes do
parto, e terminando 91 dias depois do parto.
Em caso de parto antecipado, terá direito aos 120 dias.
Em caso atípico, os períodos (antes e pós-parto) podem ser aumentados por mais de
2 semanas.
Importante: a contar da 23ª semana de gestação, mesmo que o bebê nasça morto,
será considerado parto, e devido o benefício por 120 dias.
ATENÇÃO!
O pagamento do salário maternidade está condicionado ao afastamento do

segurado da atividade profissional ou do trabalho, sob pena de suspensão do
benefício.
O salário maternidade é o único benefício considerado salário de contribuição!
DICA 59
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29

A empresa é a responsável pelo pagamento do salário-maternidade, sendo que
posteriormente o empregador é reembolsado pela compensação de suas contribuições
previdenciárias à União.
A gestante, empregada pelo regime de jornada parcial, que tenha seu salário de
contribuição inferior ao mínimo, receberá o salário-maternidade pago diretamente pelo
INSS. Caso, ainda que em jornada parcial, o salário seja igual ou superior ao mínimo, a
obrigatoriedade de pagamento do benefício é do empregador.
Importante: O salário-maternidade da segurada MEI (microempreendedora

individual), será pago diretamente pelo INSS.
DICA 60
Em caso de aborto, desde que não seja criminoso, devidamente comprovado por
atestado médico a segurada terá direito a 2 semanas de salário-maternidade, sendo o
início do pagamento a data de acontecimento do aborto.
ATENÇÃO!
Considera-se aborto não criminoso:

Em caso de gravidez resultante de estupro;
Aborto involuntário;
Impossibilidade de salvar a vida da gestante de outro modo;
Interrupção de gravidez, em caso de feto com encefalia.
DICA 61
DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO-FAMÍLIA
Renda Inicial no salário-família será:
De equivalente a uma cota para cada filho de até 14 anos de idade, se inválido,
independerá da idade.
Pago ao trabalhador com remuneração de até R$ 1.503,25.
Valor vigente em 2021: R$ 51,27 por cota.
Pode ser inferior a 1 salário-mínimo.

(É pago somente aos trabalhadores de baixa renda).
ATENÇÃO!
O salário-família é pago de forma proporcional aos dias trabalhados no mês em que

foi admitido ou demitido.
Em caso de trabalhador avulso, o pagamento deverá ser feito de forma integral
(mês inteiro).

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30

Tome nota: O salário-família não terá a sua cota incorporada ao salário ou ao
benefício.
DICA 62
DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO-FAMÍLIA
O salário-família deve ser pago:
a partir da data de apresentação da certidão de nascimento do filho ou equiparado;
Obrigatória apresentação do cartão de vacinação (com vacinas em dia) para filhos de

até 6 anos de idade;
Obrigatória comprovação semestral de frequência escolar para crianças a partir de 4

anos de idade. Antes, a idade era de 7 anos, atualmente, conforme Decreto
10.410/2020, passou a ser 4 anos de idade.
Tome nota: A falta de apresentação dos referidos documentos, no prazo definido

pelo INSS, o pagamento do benefício será suspenso.
ATENÇÃO!
É possível o recebimento de dois salários-família pelo mesmo filho, desde que

ambos os pais sejam responsáveis pela criança, e sejam individualmente de baixa
renda.
Após a suspensão do benefício, caso o segurado comprove a vacinação ou

frequência escolar da criança, será devido pagamento da cota relativa do período
suspenso.
DICA 63
DOS BENEFÍCIOS – DA PENSÃO POR MORTE
Renda Inicial na pensão por morte será:
De 50% do valor da aposentadoria que era recebida pelo segurado falecido na data do
óbito, acrescida de 10% por cada dependente, podendo chegar até a 100% do valor;
Não poderá ser inferior a um salário-mínimo.
ATENÇÃO!
Antes da reforma da previdência (EC 103/19), a pensão por morte era paga no valor
integral da aposentadoria que era recebida pelo segurado na data do óbito.
Ex.: João recebia o valor de R$4.000,00 (quatro mil reais) como aposentadoria. Em
janeiro, João faleceu, e deixou esposa e um filho de 8 anos de idade.
No caso a pensão será de 50% + 10% (esposa) + 10% (filho), dando um total de
R$2.800,00.
O valor final obtido será dividido de forma igual para todos os dependentes, e com a perda
da qualidade de segurado a cota desse dependente também será cessada.
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31

DICA 64
Em caso de haver dependente inválido, deficiência mental ou grave, a renda Inicial na
pensão por morte será equivalente a 100% da aposentadoria que era recebida pelo
segurado falecido na data do óbito, com limite do teto do RGPS.
OBS.: O reconhecimento da condição de dependente com invalidez poderá ser
realizado antes do óbito do segurado através de avaliação biopsicológico, feito por equipe
interdisciplinar e multiprofissional, sendo possível a realização de avaliação periódica.
Há dependente com
100% do benefício
deficiência
Pensão por morte

Benefício em 50%
Não há dependente +
com deficiência
10% por cota de
dependente
Renda Inicial
Não inferior a 1
salário-mínimo
Acima de 5
dependentes
Valor da pensão
será de 100% do
benefício recebido
pelo segurado na
data do óbito.
DICA 65
O início do pagamento do benefício de pensão por morte será:

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32

DATA DE PAGAMENTO REQUISITO
Da data do óbito Para filhos menores de 16 anos, e

requerimento feito em até 180 dias após o
óbito do segurado.
Da data do óbito Para demais dependentes, e requerimento

feito em até 90 dias após o óbito do
segurado.
Da data do requerimento Para filhos menores de 16 anos, e

requerimento feito após 180 dias após o
óbito do segurado.
Da data do requerimento Para demais dependentes, e requerimento

feito após 90 dias após o óbito do
segurado.
Da data de desaparecimento do segurado Em caso de catástrofe, desastre ou

acidente, ou morte presumida por
desaparecimento, diante de prova hábil.
Da data da sentença judicial declaratória Desde que expedida por autoridade

de ausência judiciária, para morte presumida por
desaparecimento, após 6 meses de
desaparecimento.
SÚMULA 336, STJ
A mulher que renunciou aos alimentos na separação judicial tem direito à pensão
previdenciária por morte do ex-marido, comprovada a necessidade econômica
superveniente.
O parceiro homoafetivo também é considerado dependente.

A concubina não tem direito a pensão por morte.
DICA 66
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO RECLUSÃO
Pago aos dependentes do segurado preso. Devem obrigatoriamente, depender
economicamente do segurado preso para conseguir se sustentar.
Relembrando: Os dependentes dividem-se em classes:
Classe 1 – Cônjuge/companheiro e filhos;
Classe 2 – pais;
Classe 3 – irmãos.

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33

DIREITO AO AUXÍLIO RECLUSÃO
Classe 1 Tem direito ao auxílio-reclusão.
Classe 2 Só terá direito se não houver dependentes na classe 1.
Classe 3 Só terá direito se não houver dependentes na classe 1 e na classe 2.
DICA 67
Requisitos do auxílio-reclusão será:
Comprovação da prisão (em regime fechado);
Preso deve ter qualidade de segurado;
Preso deve ter dependentes;
Preso deve ser de baixa renda;
Preso deve não receber remuneração da empresa;
Preso deve possuir carência de 24 meses.
ATENÇÃO!
Prisões ocorridas após 18/06/2019 necessitam da carência de 24 meses.

Para as prisões ocorridas até o dia 17/06/2019 (pode ser em regime semi-aberto),
o valor da renda bruta mensal é o último salário recebido pelo segurado.
QUESTÃO ADAPTADA, 2020.

Sobre o benefício conhecido como auxílio-reclusão, previsto na Constituição Federal e
regulado pela Lei 8.213/1991 (consideradas as alterações promovidas pela Lei
13.846/2019), julgue a afirmação a seguir:
O exercício de atividade remunerada por parte do segurado recluso que cumpre pena
no regime fechado, não acarreta perda do direito de seus dependentes receberem o
auxílio-reclusão.
Gabarito: Correto.
Comentário: Base para a resposta é o artigo 80, § 7º, da Lei 8213/91: O exercício de
atividade remunerada do segurado recluso, em cumprimento de pena em regime
fechado, não acarreta a perda do direito ao recebimento do auxílio-reclusão para seus
dependentes.
DICA 68
Documentos para requerimento do auxílio-reclusão:
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34

certidão judicial que atesta o efetivo recolhimento à prisão.
documentos pessoais seus e do segurado preso;
procuração ou termo de representação legal, incluindo documento de identificação

com foto e CPF, nos casos de menores ou deficientes mentais;
documentos que comprovem as relações previdenciárias do preso, como Carteira

de Trabalho, extrato do CNIS, Certidão de Tempo de Contribuição, carnês, documentação
rural, etc.;
documentos que comprovem a qualidade de dependente.

DICA 69
Renda Inicial no auxílio-reclusão será:
Não poderá ser superior ao valor de 1 salário mínimo;
Havendo mais de um dependente o valor do benefício deverá ser rateado;
Não há prazo para entrar com o pedido de benefício;
A Data de Inicial do benefício (DIB) será:
da data do efetivo recolhimento à prisão, quando requerido até 90 dias depois

deste (ou 180 dias em caso de dependentes menores de 16 anos);
da data do requerimento, se requerido após o prazo de 90 ou 180 dias da prisão

do segurado.
DICA 70
O auxílio-reclusão cessará:
Com a soltura do segurado.
pela morte do dependente ou do segurado preso;
pela fuga do segurado da prisão (e não for capturado);
para o filho, a pessoa a ele equiparada ou o irmão, de ambos os sexos, ao completar

21 anos de idade, exceto se ele for inválido ou tiver deficiência intelectual ou mental ou
deficiência grave;
para filho ou irmão inválido, pelo fim da invalidez;
para filho ou irmão que tenha deficiência intelectual ou mental ou deficiência grave,
pelo afastamento da deficiência;
para o dependente que for condenado criminalmente com trânsito em julgado

como autor, coautor ou que ajudou a executar ou tentar um crime doloso (com intenção

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35

de matar) contra o segurado preso, exceto menores de 16 anos ou quem possui
deficiência mental que impede de exprimir sua vontade;
para cônjuge ou companheiro, em casos específicos.

DICA 71
No caso dos cônjuges o auxílio-reclusão cessará nos casos de:
Preso com menos de 18 meses de contribuição ou menos de 2 anos de duração do

casamento ou união estável;
Preso com 18 meses de contribuição ou mais e 2 anos ou mais de duração do

casamento ou união estável;
E se o segurado fugir da prisão? Neste caso o benefício será suspenso. Caso seja
capturado o benefício voltará a ser pago a contar da data em que ele voltou à prisão.
DICA 72
Em caso de companheiro/cônjuge com 18 meses de contribuição, ou mais, e 2 anos, ou
mais, de casamento/união estável com o segurado, a duração do benefício dependerá da
idade do dependente no momento da prisão.
Duração do auxílio-reclusão Idade do cônjuge/companheiro
3 anos Menos de 22 anos
6 anos Entre 22 e 27 anos
Vai durar enquanto o segurado estiver 44 anos ou mais

preso
DICA 73
Em caso de segurado preso, ser devedor de pensão alimentícia para ex-
companheiro/cônjuge, este também terá direito ao auxílio-reclusão.
O benefício será pago pelo período em que o segurado deveria pagar a título de pensão
alimentícia temporária para ex-cônjuge/companheiro partir da data de sua prisão.
ATENÇÃO!

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36

A pensão alimentícia deveria estar sendo paga pelo segurado por obrigação de uma
determinação judicial.
DICA 74
Não será devido auxílio-reclusão ao cônjuge, caso o casamento tenha ocorrido após a
prisão do segurado;
O filho nascido durante a prisão do segurado, terá direito ao benefício de auxílio-

reclusão a partir da data de seu nascimento;
Em caso de falecimento do segurado, o INSS deverá automaticamente converter o

auxílio-reclusão em pensão por morte, logo que se apresentar a certidão de óbito.
Casamento antes da Cônjuge recebe

prisão auxílio-reclusão
Auxílio-reclusão
Casamento após a Cônjuge NÃO recebe

prisão auxílio-reclusão
DICA 75
DOS BENEFÍCIOS AOS MAIORES DE 75 ANOS
Uma novidade que está é a aprovação do Projeto de Lei 2552/2020, que prevê a
concessão automática de benefícios previdenciários aos idosos com 75 anos de idade
ou mais, visando a concessão de benefícios como a pensão por morte e o BPC
(Benefício de Prestação Continuada).
O projeto altera a Lei 8.213/91 (benefícios da previdência) e a Lei Federal n° 10.741/2003
(Estatuto do Idoso).
Ainda, houve a inserção de uma emenda no projeto de Lei, conforme a seguir:
Caso seja demonstrado, em análise conclusiva do Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), que o interessado não cumpre os requisitos para concessão do benefício exigidos
nessa Lei, o valor deverá ser revertido integralmente em favor do órgão competente.
OBS.: Após a publicação do edital do concurso do INSS, esta informação será
atualizada, pois já deverá ter sido transformada em Lei.
DICA 76
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL

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37

O Benefício Assistência, conhecido também como Benefício de Prestação Continuada –
BPC, é uma prestação que é paga pela previdência social, buscando garantir um salário
mínimo mensal às pessoas que não possuam meios de prover à própria
subsistência ou de tê-la provida por sua família.
Esse benefício é uma garantia constitucional do cidadão.

É dividido em:
Benefício Assistencial ao Idoso - concedido para idosos com idade acima de 65

anos; e
Benefício Assistencial à Pessoa com Deficiência - aplicado às pessoas

com deficiência impossibilitadas de participar e se inserir em igualdade de condições
com o restante da sociedade.

O Benefício de Prestação Continuada − BPC é a garantia de um salário-mínimo mensal
à pessoa com deficiência que, dentre outros critérios, comprove não possuir meios de
prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família e que tenha
impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial.
Quanto a esse Benefício, julgue a afirmação a seguir:
Se a pessoa com deficiência, beneficiária do BPC, exercer atividade remunerada,
inclusive na condição de microempreendedor individual, o pagamento de seu benefício
será suspenso (e não cessado), podendo ser reativado depois de extinta a relação
trabalhista ou a atividade empreendedora, ou após o prazo de pagamento do seguro-
desemprego, sem ter que passar por novo processo de requisição e avaliação no
INSS.
Gabarito: Certo.
Comentário: O BPC é pago às pessoas que não possuam meios de prover à
própria subsistência. A base para a resposta é o art. 21-A, §1º, da Lei nº 8.742/93,
conforme segue: O benefício de prestação continuada será suspenso pelo órgão
concedente quando a pessoa com deficiência exercer atividade remunerada, inclusive
na condição de microempreendedor individual.
DICA 77
Cumulação do Benefício Assistencial com outros benefícios: NÃO pode ser
acumulado com outros benefícios previdenciários ou outro benefício de prestação
continuada.
Para recebimento do BPC, a pessoa não poderá ter meios de prover a própria subsistência,
mas há uma exceção, em caso de contratação da pessoa com deficiência na função de
aprendiz.
Neste caso, o beneficiário poderá receber o BPC pelo período de até 2 anos, juntamente
com a sua remuneração.

Julgue o item, relativos à Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS).

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38

A contratação de pessoa com deficiência como aprendiz não acarreta a suspensão do
benefício de prestação continuada, sendo limitado a dois anos o recebimento
concomitante da remuneração e do benefício.
Gabarito: Certo.
Comentário: O BPC poderá ser pago em concomitância ao salário recebido pelo
aprendiz, com base na Lei nº 8.742/9, art. 21-A, §2º: A contratação de pessoa com
deficiência como aprendiz não acarreta a suspensão do benefício de prestação
continuada, limitado a 2 (dois) anos o recebimento concomitante da remuneração e
do benefício.
DICA 78
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – LOAS - LEI Nº 8.742 - LEI ORGÂNICA DA
ASSISTÊNCIA SOCIAL
A assistência social, é um direito do cidadão e dever do Estado;
É Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais,

realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da
sociedade, para garantir o atendimento às necessidades básicas.
É facultado aos Estados e DF vincular aos programas de apoio à inclusão e promoção

social até 0,5% de sua receita liquida tributária, vedada utilização desses recursos
para pagamento de pessoal, ou outras despesas não ligadas às ações (de inclusão e
promoção social).
As medidas assistenciais devem ser aplicadas de maneira proporcional pelos Estados,

sob pena de prejuízo ao interesse público.
DICA 79
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL - INCAPACIDADE
A jurisprudência majoritária entende que a incapacidade para a vida independente não é
somente aquela que impede as atividades mais elementares da pessoa, mas também a
que impossibilite de prover seu próprio sustento.
Portanto, a incapacidade parcial e temporária também é suficiente para o deferimento

do benefício.
DICA 80
É conhecido por muitos como LOAS, mas essa definição é equivocada, uma vez que LOAS
é o nome da Lei que regula o Benefício de Prestação Continuada (BPC).
Para receber o benefício não é necessário que o requerente tenha contribuído para o
INSS, bastando que este preencha os requisitos:

Pensar Concursos.
39

Ter mais de 65 anos

de idade
Idoso
Estado de
pobreza/necessidade
BPC
Possuir deficiência
que impeça a
participação plena na
sociedade
Pessoa portadora
de deficiência
Estado de
pobreza/necessidade
DICA 81
O estado de miserabilidade é a situação de pobreza do grupo familiar do requerente do
benefício (BPC).
O entendimento mais atual sobre o critério socioeconômico do BPC, está relacionado ao
estado de pobreza ou necessidade, não mais ao antigo estado de miserabilidade.
STF
“…o critério de renda familiar por cabeça nele previsto como parâmetro ordinário de
aferição da miserabilidade do indivíduo para fins de deferimento do benefício de
prestação continuada. Permitiu, contudo, ao Juiz, no caso concreto, afastá-lo, para
assentar a referida vulnerabilidade com base em outros elementos”. (ARE 937070).
DICA 82
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL - CADÚNICO
O CadÚnico (Cadastro Único para Programas Sociais) é uma base de coleta de dados e
informações que visa identificar as famílias de baixa renda existentes no país com
finalidade de inclusão em programas de assistência social e redistribuição de renda.
A inscrição no CadÚnico passou a ser requisito obrigatório para a concessão do

benefício, após o Decreto nº 8.805/2016.
O cadastramento deve ser realizado antes da apresentação de requerimento à unidade

do INSS para a concessão do benefício.

Pensar Concursos.
40

DICA 83
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – ART. 2º - LEI Nº 8.742/93
A assistência social tem por objetivos:
a proteção social, que visa à garantia da vida, à redução de danos e à prevenção da

incidência de riscos, especialmente:
a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
o amparo às crianças e aos adolescentes carentes;
a promoção da integração ao mercado de trabalho;
a habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de sua

integração à vida comunitária; e
a garantia de 1 (um) salário-mínimo de benefício mensal à pessoa com deficiência e

ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la
provida por sua família;
DICA 84
São também objetivos da assistência social:
a vigilância socioassistencial, que visa a analisar territorialmente a capacidade

protetiva das famílias e nela a ocorrência de vulnerabilidades, de ameaças, de
vitimizações e danos;
a defesa de direitos, que visa a garantir o pleno acesso aos direitos no conjunto das
provisões socioassistenciais.
Ainda, para o enfrentamento da pobreza, a assistência social realiza-se de forma
integrada às políticas setoriais, garantindo mínimos sociais e provimento de
condições para atender contingências sociais e promovendo a universalização dos
direitos sociais.
DICA 85
Consideram-se entidades e organizações de assistência social aquelas sem fins

lucrativos que, isolada ou cumulativamente, prestam atendimento e assessoramento
aos beneficiários abrangidos pela Lei Orgânica da Assistência Social.
São entidades de atendimento aquelas, de forma continuada, permanente e

planejada, prestam serviços, executam programas ou projetos e concedem benefícios de
prestação social básica ou especial, dirigidos às famílias e indivíduos em situações de
vulnerabilidade ou risco social e pessoal,
São entidades de assessoramento aquelas que, de forma continuada, permanente e

planejada, prestam serviços e executam programas ou projetos voltados prioritariamente
para o fortalecimento dos movimentos sociais e das organizações de usuários,
formação e capacitação de lideranças, dirigidos ao público da política de assistência social;

Pensar Concursos.
41

São entidades de defesa e garantia de direitos aquelas que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam serviços e executam programas e projetos voltados
prioritariamente para a defesa e efetivação dos direitos socioassistenciais, construção
de novos direitos, promoção da cidadania, enfrentamento das desigualdades sociais,
articulação com órgãos públicos de defesa de direitos, dirigidos ao público da política de
assistência social.
DICA 86
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – LEI Nº 8.742/93
São princípios da assistência social:
supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de

rentabilidade econômica;
universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação assistencial

alcançável pelas demais políticas públicas;
respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a benefícios e

serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se
qualquer comprovação vexatória de necessidade;
igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer

natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais;
divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem

como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios para sua concessão.
DICA 87
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – DIRETRIZES DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
São diretrizes da organização da assistência social:
descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios, e comando único das ações em cada esfera de governo;
participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação

das políticas e no controle das ações em todos os níveis;
primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social

em cada esfera de governo.

Julgue a afirmativa a seguir:
As diretrizes na área de assistência social ficam organizadas sob a forma de sistema
descentralizado, participativo e com primazia da responsabilidade do Estado.
Gabarito: Certo.
Comentário: A base para a resposta é o art. 5º, da Lei nº 8.742/93.

Pensar Concursos.
42

DICA 88
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
A gestão das ações na área de assistência social fica organizada sob a forma de
sistema descentralizado e participativo, denominado Sistema Único de Assistência
Social (SUAS), com os seguintes objetivos:
consolidar a gestão compartilhada, o cofinanciamento e a cooperação técnica entre

os entes federativos que, de modo articulado, operam a proteção social não
contributiva;
integrar a rede pública e privada de serviços, programas, projetos e benefícios de

assistência social, na forma do art. 6o-C
estabelecer as responsabilidades dos entes federativos na organização, regulação,

manutenção e expansão das ações de assistência social;
definir os níveis de gestão, respeitadas as diversidades regionais e

municipais;
implementar a gestão do trabalho e a educação permanente na assistência

social;
estabelecer a gestão integrada de serviços e benefícios; e
afiançar a vigilância socioassistencial e a garantia de direitos.

DICA 89
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
As ações ofertadas no âmbito do SUAS têm por objetivo a proteção à família, à

maternidade, à infância, à adolescência e à velhice e, como base de organização, o
território.
O SUAS é integrado pelos entes federativos, pelos respectivos conselhos de

assistência social e pelas entidades e organizações de assistência social abrangidas por
esta Lei.
A instância coordenadora da Política Nacional de Assistência Social é o Ministério do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome.
Cabe à instância coordenadora da Política Nacional de Assistência Social normatizar

e padronizar o emprego e a divulgação da identidade visual do Suas.
DICA 70
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – ORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
A assistência social está organizada pelos seguintes tipos de proteção:
proteção social básica: conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios da

assistência social que visa a prevenir situações de vulnerabilidade e risco social por meio
do desenvolvimento de potencialidades e aquisições e do fortalecimento de vínculos
familiares e comunitários;
proteção social especial: conjunto de serviços, programas e projetos que tem por
objetivo contribuir para a reconstrução de vínculos familiares e comunitários, a defesa de
Pensar Concursos.
43

direito, o fortalecimento das potencialidades e aquisições e a proteção de famílias e
indivíduos para o enfrentamento das situações de violação de direitos.
DICA 71
As proteções sociais (especial e básicas) serão oferecidas por:
Centros de Assistência Social (CRAS);
Centros de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS);

Entidades de Assistência Social sem fins lucrativos.
Proteção social
básica
CRAS
Prevenção de
situação de
vulnerabilidade e
risco social
Unidade de
atendimento
Proteção social
especial
CREAS
Enfrentamento de
situações de
violação de direitos
DICA 72
O CRAS e o CREAS são unidades estatais públicas, formadas no âmbito do SUAS,
tendo interação com outras políticas públicas, e ofertam projetos e serviços de assistência
social;
Devem ter instalações adequadas aos serviços ofertados;
Espaço para atendimento reservado;
Garantir a acessibilidade aos idosos e pessoas com deficiência.

Pensar Concursos.
44

CRAS
Unidade pública municipal;

Em locais de maior vulnerabilidade e risco social;
Destinada a aplicação de serviços socioassistenciais.
CREAS
Unidade pública municipal, estadual ou regional;

Presta serviço à famílias e indivíduos em risco social;
Intervenção de proteção social especializasa.
DICA 73
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – ORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL -
PROGRAMA DE ERRADICAÇÃO DO TRABALHO
Programa de Erradicação do Trabalho (PETI), possui aspecto intersetorial;
Abrangência Nacional;
Engloba transferência de renda;
Trabalho social;
Serviços socioeducativos, aplicáveis às crianças e adolescentes.
Crianças e adolescentes identificadas no Cadastro Único para Programas Sociais do
Governo Federal.
ATENÇÃO!
O trabalho infantil adquire características de exploração quando envolve:
Atividades exercidas em período integral durante muitas horas;
Atividades que impeçam o acesso à educação;
Atividades realizadas nas ruas ou em más condições;
Comprometimento da dignidade e autoestima;
Excesso de estresse físico, emocional ou psicológico;

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45

Escravidão;
Prejuízo do desenvolvimento psicológico;
Trabalho servil ou exploração sexual; ou
Remuneração inadequada e responsabilidade excessiva.
DICA 74
COMPETÊNCIA
Compete à União:
responder pela concessão e manutenção dos benefícios de prestação continuada;
cofinanciar, por meio de transferência automática, o aprimoramento da gestão, os

serviços, os programas e os projetos de assistência social em âmbito nacional;
atender, em conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, às ações

assistenciais de caráter de emergência.
realizar o monitoramento e a avaliação da política de assistência social e

assessorar Estados, Distrito Federal e Municípios para seu desenvolvimento.
DICA 75
COMPETÊNCIA
Órgão superior de deliberação colegiada:
Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS);

Vinculado à estrutura do órgão da Administração Pública Federal responsável pela
coordenação da Política Nacional de Assistência Social
Membros, nomeados pelo Presidente da República, têm mandato de 2 anos, permitida

uma única recondução por igual período.
DICA 76
COMPETÊNCIA
O Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS):
é composto por 18 (dezoito) membros e respectivos suplentes

Os membros e suplentes são indicados ao órgão da Administração Pública Federal,
conforme critérios:
9 (nove) representantes governamentais, incluindo 1 (um) representante dos Estados

e 1 (um) dos Municípios;
9 (nove) representantes da sociedade civil, sendo representantes dos usuários ou de

organizações de usuários, das entidades e organizações de assistência social e dos

Pensar Concursos.
46

trabalhadores do setor, escolhidos em foro próprio sob fiscalização do Ministério Público
Federal.
é presidido por um de seus integrantes, eleito dentre seus membros, para mandato
de 1 (um) ano, permitida uma única recondução por igual período.
terá uma Secretaria Executiva.

DICA 77
COMPETÊNCIA
Compete ao Conselho Nacional de Assistência Social:
aprovar a Política Nacional de Assistência Social;
normatizar as ações e regular a prestação de serviços de natureza pública e privada

no campo da assistência social;
acompanhar e fiscalizar o processo de certificação das entidades e organizações de

assistência;
apreciar relatório anual com a relação de entidades e organizações de assistência

social certificadas como beneficentes;
zelar pela efetivação do sistema descentralizado e participativo de assistência

social;
convocar a cada quatro anos a Conferência Nacional de Assistência Social;

DICA 78
COMPETÊNCIA
Também compete ao Conselho Nacional de Assistência Social:
apreciar e aprovar a proposta orçamentária da Assistência Social;
aprovar critérios de transferência de recursos para os Estados, Municípios e Distrito

Federal;
acompanhar e avaliar a gestão dos recursos, e o desempenho dos programas e

projetos aprovados;
estabelecer diretrizes, apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do

Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS);
indicar o representante do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS);
elaborar e aprovar seu regimento interno;
divulgar, no Diário Oficial da União, todas as suas decisões, bem como as contas do
Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS) e os respectivos pareceres emitidos.

Pensar Concursos.
47


Conforme a LOAS, compete ao CNAS (Conselho Nacional de Assistência Social)
acompanhar e avaliar a gestão dos recursos, bem como os ganhos sociais e o
desempenho dos programas e projetos aprovados.
Gabarito: Certo.
DICA 79
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – BENEFÍCIOS EVENTUAIS
São por benefícios eventuais:
As provisões suplementares e provisórias que integrem organicamente as garantias do

SUAS; e
São prestadas aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte, situações

de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública.
A concessão e o valor dos benefícios serão definidos pelos Estados, Distrito Federal
e Municípios.
Os benefícios eventuais subsidiários não poderão ser cumulados com aqueles

instituídos pelas Leis no 10.954/04 (Auxílio Emergencial Financeiro para atendimento à
população atingida por desastres).
DICA 80
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – BENEFÍCIOS EVENTUAIS - DO AUXÍLIO-INCLUSÃO
Terá direito à concessão do auxílio-inclusão, a pessoa com deficiência moderada
ou grave que, cumulativamente:
receba o benefício de prestação continuada, e passe a exercer atividade:

que tenha remuneração limitada a 2 (dois) salários-mínimos; e
que enquadre o beneficiário como segurado obrigatório do Regime Geral de
Previdência Social ou como filiado a regime próprio de previdência social da União,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios;
tenha inscrição atualizada no CadÚnico no momento do requerimento do auxílio-
inclusão;
tenha inscrição regular no CPF; e
atenda aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada,
incluídos os critérios relativos à renda familiar mensal per capita exigida para o acesso
ao benefício.
DICA 81
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – BENEFÍCIOS EVENTUAIS - DO AUXÍLIO-INCLUSÃO
O auxílio-inclusão poderá ainda ser concedido, mediante requerimento e sem
retroatividade no pagamento, ao beneficiário:

Pensar Concursos.
48

Que tenha recebido o benefício de prestação continuada nos 5 (cinco) anos
imediatamente anteriores ao exercício da atividade remunerada; e
Que tenha tido o benefício suspenso;

O valor do auxílio-inclusão percebido por um membro da família não será
considerado no cálculo da renda familiar mensal per capita, para fins de concessão e de
manutenção de outro auxílio-inclusão no âmbito do mesmo grupo familiar.
O valor do auxílio-inclusão e o da remuneração do beneficiário do auxílio-inclusão
percebidos por um membro da família não serão considerados no cálculo da renda
familiar mensal per capita para fins de manutenção de benefício de prestação
continuada concedido anteriormente a outra pessoa do mesmo grupo familiar.
Para fins de cálculo da renda familiar per capita, serão desconsideradas:
As remunerações obtidas pelo requerente em decorrência de exercício de atividade
laboral, desde que o total recebido no mês seja igual ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos; e
As rendas oriundas dos rendimentos decorrentes de estágio supervisionado e de

aprendizagem.
DICA 82
BENEFÍCIO ASSISTENCIAL – DO AUXÍLIO-INCLUSÃO
O auxílio-inclusão é devido a partir da data do requerimento;
Terá valor correspondente a 50% (cinquenta por cento) do valor do benefício de
prestação continuada em vigor;
Ao requerer o auxílio-inclusão, o beneficiário autorizará a suspensão do benefício
de prestação continuada;
O pagamento do auxílio-inclusão não será acumulado com o pagamento de:
benefício de prestação continuada;
prestações a título de aposentadoria, de pensões ou de benefícios por incapacidade
pagos por qualquer regime de previdência social; ou
seguro-desemprego.
DICA 83
O pagamento do auxílio-inclusão cessará na hipótese de o beneficiário:
deixar de atender aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada;
ou
deixar de atender aos critérios de concessão do auxílio-inclusão.
ATENÇÃO!
Ato do Poder Executivo federal disporá sobre o procedimento de verificação dos

critérios de manutenção e de revisão do auxílio-inclusão.

Pensar Concursos.
49

DICA 84
Não poderá haver desconto de qualquer contribuição no auxílio-inclusão;
Não gera direito a pagamento de abono anual;
Compete ao Ministério da Cidadania a gestão do auxílio-inclusão, e ao INSS a sua
operacionalização e pagamento.
As despesas decorrentes do pagamento do auxílio-inclusão correrão à conta do
orçamento do Ministério da Cidadania.
Havendo débitos do beneficiário decorrentes de recebimento irregular do benefício
de prestação continuada ou do auxílio-inclusão poderão ser consignados no valor mensal
desses benefícios.
DICA 85
DO SERVIÇO SOCIAL
Objetivo do serviço social: Esclarecer direitos sociais dos segurados e dependentes.
É um serviço devido aos segurados e dependentes;
Não exige carência;
Segurados em gozo de benefício por incapacidade temporária, possuem prioridade
neste serviço;
Instrumentos de operacionalização do serviço social:
Assistência jurídica;
Ajuda material;
Recursos sociais;
Realização de convênios e acordos.

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50

ÉTICA
DICA 86
CONCEITO DE COMISSÃO
Trata-se de um grupo de pessoas, que é designado para orientar, deliberar,
responder a consultas e outras atividades relacionadas à Ética Pública. Lembrando que
a Comissão de Ética é autônoma, sendo apenas financiada pela instituição onde atua.
Importante ressaltar que o objetivo da comissão, em momento algum, será o de
constranger a pessoa alvo da apuração. O próprio Decreto 6.069/2007, onde se dispõe
sobre a proteção à honra e à imagem da pessoa investigada, bem como sobre a
proteção à identidade do denunciante, que deverá ser mantida sob reserva, se este assim
o desejar.
A propósito, os integrantes das comissões de ética devem ser escolhidos entre
servidores e empregados do quadro permanente do órgão ou entidade,
PROTEÇÃO À HONRA E À IMAGEM= direitos da personalidade (rol do Código

Civil meramente exemplificativo)
Uma das atribuições da CEP, que podem ser abordadas em prova é a de submeter ao
Presidente da República sugestões de aprimoramento do Código de Conduta e
resoluções de caráter interpretativo de suas normas.
Vale a pena ressaltar que a CEP atua como instância consultiva do Presidente da
República e Ministros de Estado em matéria de ética pública.
DICA EXTRA: Quando estivermos falando SECRETARIA-EXECUTIVA DA CEP, ela
estará vinculada à casa civil da Presidência da República.
Portanto, lembrar que: falou em CEP, falou em vinculação à Casa Civil.

DICA 87
COMISSÃO DE ÉTICA PÚBLICA - REUNIÕES ORDINÁRIAS DA CEP
As reuniões ordinárias da CEP estão bem detalhadas em seu Regimento Interno.
Lembrando sempre que o Secretário-Executivo deve prestar informações sobre o
estágio de execução das atividades contempladas no plano de trabalho e seus
resultados, mesmo que estes sejam parciais.
Ok, mas com que frequência essas reuniões ocorrem?
Veja: elas devem acontecer em caráter ordinário, mensalmente, e,
extraordinariamente, sempre que se fizer necessário. E mais: por iniciativa de
qualquer de seus membros.
Mas e quando existir algum assunto de extrema urgência? Bom, quando for assim, os
assuntos considerados como urgentes e específicos poderão ser objeto de deliberação,
desde que haja a comunicação entre os membros da CEP.
Já no caso das reuniões colegiadas da CEP, estas serão instauradas mediante a
presença, física ou remota, da maioria absoluta de seus membros, conforme o
normatizado na Resolução nº 14, de 25 de março de 2020.

Pensar Concursos.
51

DICA 88
REMUNERAÇÃO AOS MEMBROS DA CEP
Um ponto que sua prova pode cobrar versa sobre a remuneração aos membros. Tenha
em mente que a atuação em Comissão de Ética NÃO ENSEJA remuneração e os trabalhos
nela desenvolvidos são considerados prestação de relevante serviço público.
Inclusive, isso já foi objeto de pergunta na prova do INSS. Vejamos:

A respeito da ética no serviço público, julgue os itens que se
seguem. A remuneração dos membros da comissão de ética pública equivale à metade
do vencimento do servidor no seu cargo de origem.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado. Decreto 6.029/2007 (Art.3º §1) → A atuação no âmbito da
CEP não enseja qualquer remuneração para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos são considerados prestação de relevante serviço público.
DICA 89
PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE NA COMISSÃO
Trata-se de um princípio que preza pela imparcialidade. É importante que se saiba
que o próprio decreto traz a disposição de que o membro da CEP que, em razão de sua
atividade profissional, tiver relacionamento específico em matéria que envolva
autoridade submetida ao Código de Conduta da Alta Administração, deverá abster-se
de participar de deliberação que, de qualquer modo, a afete.
Logo, é de suma importância que o servidor se abstenha totalmente de qualquer
opinião pessoal na hora que estiver na Administração Pública,
IMPORTANTE: A CESPE foi a banca do último concurso do INSS, e, em concursos
recém aplicados, mais precisamente do Assistente Jurídico do DF, a assertiva seguinte foi
considerada correta:
“No princípio da impessoalidade, traduz-se a ideia de que a administração tem que
tratar todos os administrados sem discriminações, benéficas ou detrimentosas”.
DICA 90
CÓDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL
O Código de Conduta da Alta Administração Federal tem, dentre outras finalidades,
tornar claras as regras éticas de conduta das autoridades da alta Administração
Pública Federal. Lembrando sempre que os padrões éticos exigidos por este código são
tanto na vida pública quanto na privada.
Certo, entendi. Mas qual é o prazo para a autoridade alvo do processo de apuração
da CEP se manifestar sobre o ocorrido? 05 dias!
E como eu faço para não esquecer o prazo? A palavra autoridade tem 5 sílabas,
logo, cinco dias!
Pensar Concursos.
52

AU TO RI DA DE 5 sílabas 5 dias
V V
Lembrando sempre que este Código se aplica a:
Ministros e Secretários de Estado;
Titulares de cargos de natureza especial, secretários-executivos, secretários ou

autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direção e Assessoramento
Superiores - DAS, nível seis;
Presidentes e diretores de agências nacionais, autarquias, inclusive as especiais,

fundações mantidas pelo Poder Público, empresas públicas e sociedades de economia
mista.
BIZU EXTRA: Caso sua questão pergunte sobre a produção de provas, fique ciente
de que eventual denunciante, a própria autoridade pública e a CEP, de ofício,
poderão produzir prova documental.
DICA 91
SISTEMA DE GESTÃO DA ÉTICA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
Este sistema foi criado com o intuito de promover atividades que versem sobre a
conduta ética no ponto referente ao Poder Executivo federal.
SUAS COMPETÊNCIAS:
Integrar os órgãos, programas e ações relacionadas com a ética pública;
Contribuir para a implementação de políticas públicas tendo a transparência e o

acesso à informação como instrumentos fundamentais para o exercício de gestão da ética
pública;
Promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilização e interação de

normas, procedimentos técnicos e de gestão relativos à ética pública;
Articular ações com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e

incremento ao desempenho institucional na gestão da ética pública do Estado brasileiro.
DICA 92
APROVAÇÃO DO SEU REGIMENTO INTERNO
Compete à Comissão de Ética Pública – CEP a devida aprovação de seu Regimento
Público. Ou seja, a aprovação do Regimento Público não pode sofrer interferências
externas. O Regimento Interno traz disposições importantes, como por exemplo as
atribuições do Presidente da CEP.
Como pode cair na sua prova?

Pensar Concursos.
53

QUESTÃO SIMULADA: “A Comissão de Ética Pública é uma instituição que visa, dentre
outras coisas, a prestar orientações e aconselhamentos sobre ética profissional a
servidores e colaboradores do instituto no tratamento entre os agentes públicos. Pela
sua imensa importância, é instituído por lei que o Regimento Interno da comissão
deverá ser instituído por meio de Processo Legislativo no Senado Federal.”
( ) CERTO
( ) ERRADO
Gabarito: Errado, pois compete a própria CEP instituir seu Regimento Interno.
Perceba que o enunciado trouxe uma série de informações validadoras, com intuito
de confundir o examinando.
DICA 93
PRESIDENTE DA CEP
O presidente da Comissão de Ética Pública tem as seguintes atribuições:
tomar os votos e decidir os casos de

proclamar os urgência, ad determinar ao
resultados. referendum da CEP. Secretário-Executivo,
ouvida a CEP, a
instauração de processos
convocar e de apuração de prática de
COMPETÊNCIA
presidir as ato em desrespeito ao
reuniões.
DO PRESIDENTE preceituado no Código de
Conduta da Alta
Administração Federal, a
orientar e execução de diligências e
supervisionar proferir voto a expedição de
os trabalhos da de qualidade comunicados à autoridade
pública para que se
Secretaria-
manifeste na forma
Executiva.
prevista no art. 12 deste
autorizar a Regimento.
presença nas
orientar os
reuniões de
trabalhos da
pessoas que, por si determinar o registro
Comissão, ordenar os
ou por entidades de seus atos enquanto
debates, iniciar e
concluir as que representem, membro da Comissão,
deliberações. possam contribuir inclusive reuniões com
para os trabalhos autoridades submetidas
da CEP. ao Código de Conduta.
Caso aconteça algo com o Presidente, e este acabe ficando ausente, o que ocorre?
Ele será substituído pelo membro mais antigo da Comissão.

Pensar Concursos.
54

DICA 94
PRESENTES
Segundo o disposto no Código de Conduta da Alta Administração Federal, o conceito de
presentes NÃO se aplica aos seguintes casos:
não tenham valor comercial; ou
distribuídos por entidades de qualquer natureza a título de cortesia,

propaganda, divulgação habitual ou por ocasião de eventos especiais ou datas
comemorativas, não ultrapassem o valor de R$100,00 (cem reais).
Lembrando sempre que de acordo com o inciso XII, do art. 117, da Lei n° 8.112/90, o
servidor público é vedado receber qualquer espécie de propina, comissão, presente
ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições.
DICA 95
COMPETÊNCIA DOS MEMBROS DA CEP
São competências dos membros da CEP:
examinar as matérias que lhes forem submetidas, emitindo pareceres;
pedir vista de matéria em deliberação pela CEP;
solicitar informações a respeito de matérias sob exame da Comissão; e
representar a CEP em atos públicos, por delegação de seu Presidente.

Pensar Concursos.
55

REGIME JURÍDICO ÚNICO
DICA 96
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS - LEI 8.112/90
Deveres são obrigações ou condutas que os agentes devem adotar em conjunto com as
suas atribuições funcionais na Lei 8.112/1990, eles estão dispostos no art. 116;
Art. 116. São deveres do servidor:
Exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;

Ser leal às instituições a que servir;
Observar as normas legais e regulamentares;

Cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
Atender com presteza: ao público em geral (prestando as informações requeridas,
ressalvadas as protegidas por sigilo), à expedição de certidões requeridas para defesa de
direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal, e às requisições para a defesa
da Fazenda Pública;
Levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da
autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao
conhecimento de outra autoridade competente para apuração;
Da análise conjunta do dispositivo IV e VI, podemos perceber que, sempre que receber
uma ordem, o servidor público terá algum dever a cumprir, porém, quando receber
uma ordem manifestamente ilegal, ele deverá abster se de cumpri-la;
DICA 97
116. São deveres do servidor:
Zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;
Guardar sigilo sobre assunto da repartição;

Manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
Ser assíduo e pontual ao serviço;

Tratar com urbanidade as pessoas;
Representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder;

O servidor público deve representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder
e o parágrafo único do mesmo artigo dispõe que essa representação será encaminhada
pela via hierárquica, ou seja, o servidor público deve encaminhá-la para o seu superior
imediato;
Contudo, a apreciação será feita pela autoridade superior àquela contra a qual foi
formulada a representação, assegurando-se ao representando ampla defesa;

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56

DICA 98
Proibições são condutas vedadas aos servidores públicos, estando enumeradas no
art. 117 da Lei 8.112/1990 e o Estatuto prevê, para cada proibição, um tipo de
penalidade, como advertência, suspensão e demissão;
A pena de advertência será aplicada no caso de violação das seguintes proibições:

ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe
imediato;
retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartição;
recusar fé a documentos públicos;
opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de

serviço;
promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;
cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou

sindical, ou a partido político;
manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau civil;
recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado;
DICA 99
A pena de suspensão será aplicada no caso de reincidência da penalidade de

advertência e quando o servidor infringir as seguintes proibições:
cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em

situações de emergência e transitórias;
exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou
função e com o horário de trabalho;
A suspensão, que não poderá exceder a 90 (noventa) dias;
A penalidade de demissão será aplicada no caso de infringência das seguintes

proibições:
receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de
suas atribuições;
aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;

praticar usura sob qualquer de suas formas (isto é, cobrar juros excessivos, superiores
aos praticados no mercado);

Pensar Concursos.
57

DICA 100
A penalidade de demissão será aplicada no caso de infringência das seguintes

proibições:
proceder de forma desidiosa;

utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades
particulares;
participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditário;
Será aplicada a pena de demissão e incompatibilidade do ex-servidor para nova

investidura em cargo público federal, pelo prazo de 05 (cinco) anos, no caso de
cometimento das seguintes proibições:
valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública;
atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se
tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de
cônjuge ou companheiro;
DICA 101
Responsabilidades, pelo exercício irregular de suas atribuições, o servidor público
poderá responder nas esferas civil, penal e administrativa (art. 121);
A esfera civil decorre da ocorrência de dano e consiste no respectivo ressarcimento;
A espera penal ocasiona a aplicação de sanções penais (detenção);
A esfera administrativa decorre da prática dos ilícitos administrativos, previstos no

Estatuto dos Servidores;
A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou

culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros (art. 122), neste caso, exige-se a
responsabilidade subjetiva ou com culpa do servidor público;
Caso o dano seja causado contra a Administração, o servidor será diretamente

contra ela responsabilizado, já se o dano ocorrer contra terceiros, o servidor
responderá perante a Fazenda Pública por meio de ação regressiva;
DICA 102
O art. 37, §6º, da Constituição Federal, determina que as pessoas jurídicas de direito
público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa;

Pensar Concursos.
58

Ex.: Se um servidor público causar dano a terceiro, o Estado deverá primeiro ressarcir
o prejudicado para, em seguida, mover a ação de regresso contra o servidor, para dele
recuperar os valores gastos com a indenização;
A Responsabilidade Penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao

servidor, nessa qualidade (art. 123) incluídos os crimes tipificados no Código Penal e na lei
de Licitações 8.666/1993;
A Responsabilidade administrativa (Civil Administrativa) resulta de ato omissivo ou

comissivo praticado no desempenho do cargo ou função (art. 124). A responsabilidade
administrativa decorre da prática dos ilícitos administrativos, como por exemplo a
infringência em algumas das vedações que vimos acima ou a falta de observância dos
deveres funcionais do servidor;
O art. 125 dispõe que as sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se,
sendo independentes entre si;
Mas a esfera penal poderá, em alguns casos, influenciar as demais órbitas de
responsabilidade, a depender do conteúdo da sentença penal;
A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição

criminal que negue a existência do fato ou sua autoria, ou seja, deve ficar comprovado
no processo penal que o fato não existiu ou então que o servidor não é o seu autor;
DICA 103
As penalidades disciplinares são as sanções administrativas impostas aos
servidores em decorrência da prática dos ilícitos administrativos e se dividem em:
Advertência, Suspensão, Demissão, Cassação de aposentadoria ou disponibilidade,
Destituição de cargo em comissão e Destituição de função comissionada;
A penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% por

dia de vencimento ou remuneração, desde que haja conveniência para o serviço;
As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados,

após o decurso de 3 e 5 anos de efetivo exercício, desde que o servidor não tenha
praticado, nesse período, nova infração e o cancelamento da penalidade não surtirá
efeitos retroativos;
A advertência deve ser aplicada por escrito, no caso de (art. 129):
violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX conforme visto
acima;
inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamentação ou norma interna,

que não justifique a imposição de penalidade mais grave;
DICA 104
A pena de demissão será aplicada nos seguintes casos (art. 132):

crime contra a administração pública;
abandono de cargo;
Pensar Concursos.
59

inassiduidade habitual;
improbidade administrativa;
incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;

insubordinação grave em serviço;
ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria
ou de outrem;
aplicação irregular de dinheiros públicos;

revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo;
lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional;

corrupção;
acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;

transgressão das proibições constantes dos incisos IX a XVI do art. 117 conforme visto
acima;
DICA 105
O abandono de cargo decorre da ausência intencional do servidor ao serviço por mais de
30 (trinta) dias consecutivos (art. 138);
A inassiduidade habitual representa a falta ao serviço, sem causa justificada, por 60
(sessenta) dias, interpoladamente, durante o período de 12 (doze) meses;
Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na
atividade, falta punível com a demissão;
A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será
aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão;
Caso o servidor tenha sido exonerado e, posteriormente, seja constatada a prática de
infração punível com suspensão ou demissão, a exoneração será convertida em
destituição de cargo em comissão;

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60

DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA 106
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Em suma, lembrar sempre que, quanto ao órgão que exerce, são três formas de controle
realizado, são eles: Executivo, Legislativo e Judiciário. O Executivo, é realizado pela
própria administração pública, ao passo que o Legislativo é exercido pelo tribunal
de contas e pelo parlamento (leia-se: Câmara, Senado e Assembleia Legislativa). Por
sua vez, o Judiciário atua somente em casos que são levados ao seu conhecimento,
como situações de ilegalidade, violação de princípios constitucionais, desvio de
poder e finalidade...
A administração pode exercer o controle sob seus próprios atos? SIM! O STF,
inclusive, já pacificou isso através da Súmula 473 (vale a pena dar uma lida, essa súmula
é a “queridinha” das bancas”
DICA 107
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Quanto ao fundamento, é importante lembrar que o controle realizado pela
administração pública pode ser hierárquico ou finalístico. Vejamos:
HIERÁRQUICO
É interno, feito pelo poder executivo, de forma prévia e controla a legalidade.
FINALÍSTICO
É externo, realizado pelo poder legislativo, de forma concomitante, e analisa o

mérito em si.
DICA 108
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: REVOGAÇÃO DO ATO
Quanto ao controle realizado pela Administração Pública nunca é demais lembrar quando
um ato pode ou não ser revogado. Nessa linha de raciocínio, nada melhor que uma
tabela para melhor compreensão. Vejamos:

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61

Tipo de ato Controle interno Controle externo

realizado pela própria realizado pelo judiciário
administração
Ato discricionário LEGAL, PODE revogar NÃO pode revogar

mas INOPORTUNO?
Ato discricionário ou PODE anular PODE anular

vinculado ILEGAL?
PODE convalidar
DICA 109
CONTROLE JUDICIÁRIO
O controle judiciário ou judicial é exercido pelos órgãos do Poder Judiciário sobre os
atos administrativos em si, sendo estes esses exercidos pelo Poder Executivo, Legislativo
e do próprio Judiciário em si.
Aqui, somente quando o poder judiciário edita atos da sua atividade administrativa em
si.
Controle judiciário Exercido por órgãos do

Poder Judiciário
DICA 110
CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: ANULAÇÃO
A administração PODE anular seus próprios atos (autotutela da administração
pública), através da revogação, bem como anulação de seus atos administrativos. Sobre
isso o Supremo Tribunal Federal já pacificou o assunto, através da Súmula 473:
Súmula n° 473, STJ
“A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os
tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de
conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos
os casos, a apreciação judicial”.
Importante destacar que: salvo comprovada má-fé, esse direito de anulação decai
em cinco anos, contados da data em que fora praticado! Mas, em se tratando de efeito
patrimoniais contínuos, o prazo inicia-se da percepção do primeiro pagamento.

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62

DICA 111
DEVER OU PODER DE A ADMINISTRAÇÃO ANULAR SEUS ATOS
A administração pode ou deve anular seus próprios atos? Aqui, há um poder –

dever da Administração, a qual, deve anular caso o ato seja eivado de algum vício de
legalidade e, pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade.
Fique atento! A Administração Pública deve se respeitar os direitos adquiridos!
DICA 112
CONVALIDAÇÃO
Quanto à autotutela, realizada em si pela própria administração, é importante destacar

que, em decisão na qual se evidencie nenhuma lesão ao interesse público ou prejuízo
a terceiros, os atos que apresentarem algum defeito sanável, poderá ser convalidado
pela própria administração.
Portanto, além de possuir o direito de anular seus próprios atos, a Administração Pública
também poderá convalidá-los.
→ Letra da lei: Art. 55 da Lei n° 9.784/99.
DICA 113
FORMA DE CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Em suma, é importante decorar as formas de controle da administração pública. São elas:
Judicial (através das ações judiciais em si)
Estatal (é o controle interno e externo em si)
Advocacia pública (função essa essencial à Justiça)
Social (realizado pelo próprio cidadão em si)

DICA 114
AGENTES PÚBLICOS - ESPÉCIES E CLASSIFICAÇÃO
Agente público: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma
de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função na administração
pública direta ou indireta;
Aquele que exerce

Ainda que
mandato, cargo,
Agente transitoriamen
emprego ou
público te ou sem
função na adm
remuneração
pública

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63

DICA 115
Os agentes públicos se classificam em:
Agentes políticos: titulares dos cargos estruturais à organização política do

Estado. São agentes políticos: Chefes dos Poderes executivos, Senadores, Deputados,
Vereadores, membros da Magistratura e do Ministério Público.
Servidores públicos:
Em sentido amplo: pessoas físicas que prestam serviços ao Estado e às entidades

da Administração Indireta, com vínculo empregatício e mediante remuneração paga pelos
cofres públicos.
Estatutários ou servidor público em sentido estrito: titulares de cargo público

efetivo e em comissão, com regime jurídico estatutário, integrantes da Administração
Direta, autarquias e fundações públicas com personalidade jurídica de Direito Público.
Empregados públicos: regidos pela CLT, não ocupam cargo público e não
possuem estabilidade, mas submetem-se às normas constitucionais referentes a
requisitos do cargo, investidura, acumulação, vencimentos entre outros. Enquadram-se no
regime geral da previdência tais como comissionados e temporários. Com exceção das
funções de direção e de confiança das pessoas jurídicas da Administração Indireta, os
empregados públicos são admitidos mediante concurso público ou processo seletivo;
Temporários: exercem função sem vinculação a cargo ou emprego público e são

submetidos a regime jurídico especial a ser disciplinado em lei de cada unidade da
federação.
Militares: pessoas físicas que prestam serviços às Forças Armadas (Exército,

Marinha e Aeronáutica), e às Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares
dos Estados, Distrito Federal e Territórios, com vínculo estatutário sujeito a regime
jurídico próprio, mediante remuneração paga pelo Governo.
Particulares em colaboração com o poder público: exercem função pública,

entretanto, não deixam de ser particulares. São os requisitados, que exercem munus
público e são os recrutados para o serviço militar obrigatório; os jurados e os que
trabalham nos cartórios eleitorais; os concessionários e os permissionários de serviços
públicos;
DICA 116
Uma segunda classificação pode ser encontrada, embora menos usual:
Agentes administrativos: aqueles que estão sujeitos a uma hierarquia constitucional,

independente de a administração pública ser direta ou indireta. Os servidores públicos e
empregados públicos em geral são exemplos de agentes administrativos;
Agentes delegados: recebem um encargo estatal com a finalidade de prestação de

prestação de determinado serviço. Como exemplo de agentes delegados temos os
leiloeiros e os concessionários;

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64

Agentes honoríficos: aqueles requisitados para temporariamente
desempenharem uma função pública. Os mesários e os jurados são exemplos desse
tipo de agente;
Agentes credenciados: são os que recebem a incumbência da administração para

representá-la em determinado ato ou praticar certa atividade específica, mediante
remuneração do poder público credenciante. São exemplos de agentes credenciados os
professores substitutos e os médicos credenciados.
DICA 117
INGRESSO SEM CONCURSO PÚBLICO
Pode haver ingresso em cargo público sem concurso? sim! Nas hipóteses de cargos
em comissão;
Contudo, é importante não confundir o cargo em comissão com a função de
confiança;
O cargo em comissão pode ser ocupado por qualquer pessoa e não depende de
concurso, pois é de livre nomeação e exoneração;
A função de confiança também não depende de concurso público, todavia, devem ser
exercidas apenas por servidores ocupantes de cargo efetivo;
Importante saber também que PARTE dos cargos em comissão devem ser preenchidos
por servidores de carreira, em percentual definido em lei;
Vamos à esquematização?
CARGO EM COMISSÃO FUNÇÃO DE CONFIANÇA
Prescinde de concurso público Prescinde de concurso público
Podem ser ocupados por qualquer pessoa, mas

Exercidas EXCLUSIVAMENTE por
parte dos cargos será reservado a servidores de
ocupantes de cargo efetivo
carreira (cargo efetivo)
Atribuições de direção, chefia e

Atribuições de direção, chefia e assessoramento
assessoramento
DICA 118
VACÂNCIA DO CARGO PÚBLICO
A vacância do cargo público é o ato que torna o cargo VAGO, podendo ser ocupado por
outro servidor.
O cargo público pode se tornar VAGO em sete hipóteses, conforme Mnemônico:

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65

PARE PDF:
P Promoção
A Aposentadoria
R Readaptação
E Exoneração
P Posse em cargo inacumulável
D Demissão
F Falecimento
DICA 119
RESUMO PROVIMENTO E VACÂNCIA
PROVIMENTO DICA MODO
Nomeação Entrada no serviço público Originário
Promoção Evolução na carreira Derivado
Readaptação Limitação física ou mental Derivado
Reversão Volta do aposentado Derivado
Volta do que estava em

Aproveitamento Derivado
disponibilidade
Volta do injustamente
Reintegração Derivado
demitido
Recondução Retorno ao cargo anterior Derivado

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66

VACÂNCIA DICA
Promoção Evolução na carreira
Aposentadoria Idade ou invalidez
Readaptação Limitação física ou mental
Exoneração A pedido ou compulsória
Posse em cargo inacumulável Saída de um cargo para outro
Demissão Processo judicial
Falecimento
DICA 120
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Quando falamos em Lei de Improbidade Administrativa, um dos tópicos que mais caem
em prova é esse: enriquecimento ilícito. Isso porque, a conduta aqui mencionada traz
sanções mais graves que em comparação às demais.
Ocorre que, essa lei “queridinha” das bancas, sofreu recente alteração, ante a Lei n°
14.230/2021, que a alterou de forma significativa. Mas, não se preocupe, fizemos esse
quadro comparativo do ato de improbidade consistente em enriquecimento ilícito,
para você não se esquecer de como era e como ficou com as alterações. Veja só:
ANTES ATUAL
Art. 9° Constitui ato de improbidade Art. 9º Constitui ato de improbidade

administrativa importando enriquecimento administrativa importando em
ilícito auferir qualquer tipo de vantagem enriquecimento ilícito auferir,
patrimonial indevida em razão do exercício de mediante a prática de ato doloso,
cargo, mandato, função, emprego ou atividade qualquer tipo de vantagem
nas entidades mencionadas no art. 1° desta patrimonial indevida em razão do
lei, e notadamente (...) exercício de cargo, de mandato, de
função, de emprego ou de atividade
nas entidades referidas no art. 1º
desta Lei, e notadamente (..)
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, IV - utilizar, em obra ou serviço

veículos, máquinas, equipamentos ou particular, qualquer bem móvel, de
material de qualquer natureza, de propriedade ou à disposição de
propriedade ou à disposição de qualquer das qualquer das entidades referidas no
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, art. 1º desta Lei, bem como o
bem como o trabalho de servidores públicos, trabalho de servidores, de
empregados ou terceiros contratados por essas empregados ou de terceiros
entidades; contratados por essas entidades;

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67

DICA 121
Concurseiro, sei que já são muitos conceitos que você precisa decorar para sua prova,
mas, esse é mais que necessário!
Portanto, o que é em si a conduta de improbidade administrativa que se configura como
enriquecimento ilícito?
O artigo 9º da Lei de Improbidade, estabelece que:

Art. 9º. Constitui ato de improbidade administrativa importando em enriquecimento
ilícito auferir, mediante a prática de ato doloso, qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, de mandato, de função, de
emprego ou de atividade nas entidades referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente (..).
Ou seja, decore essa “equação”:
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO = auferir + ato doloso + qualquer tipo de vantagem
patrimonial indevida + em razão do exercício do cargo, mandato, função, emprego
OU de atividades nas entidades
Mas, aqui, atente-se que é “em razão do exercício” do cargo (...). Ou seja, não
precisa estar necessariamente o agente o público no interior da repartição de seu cargo,
mas, precisa a conduta ser em razão deste!
DICA 122
Alteração legislativa é sinônimo que vai cair na sua prova! Portanto, mencionamos aqui,
mais algumas alterações no artigo 9º da Lei de Improbidade Administrativa. Vejamos:
ANTES ATUAL
VI - receber vantagem econômica de VI - receber vantagem econômica de

qualquer natureza, direta ou indireta, qualquer natureza, direta ou indireta, para
para fazer declaração falsa sobre fazer declaração falsa sobre qualquer
medição ou avaliação em obras dado técnico que envolva obras públicas
públicas ou qualquer outro serviço, ou ou qualquer outro serviço ou sobre
sobre quantidade, peso, medida, quantidade, peso, medida, qualidade ou
qualidade ou característica de característica de mercadorias ou bens
mercadorias ou bens fornecidos a fornecidos a qualquer das entidades
qualquer das entidades mencionadas no referidas no art. 1º desta Lei;
art. 1º desta lei;

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68

VII - adquirir, para si ou para outrem, no VII - adquirir, para si ou para outrem, no
exercício de mandato, cargo, emprego ou exercício de mandato, de cargo, de
função pública, bens de qualquer natureza emprego ou de função pública, e em
cujo valor seja desproporcional à evolução razão deles, bens de qualquer natureza,
do patrimônio ou à renda do agente decorrentes dos atos descritos no
público; caput deste artigo, cujo valor seja
desproporcional à evolução do patrimônio
ou à renda do agente público, assegurada
a demonstração pelo agente da licitude
da origem dessa evolução;
DICA 123
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO – SANÇÕES
Com a nova Lei de Improbidade Administrativa, uma das alterações foi no que diz respeito
as sanções da conduta que gera enriquecimento ilícito.
Mas, não se preocupe, montamos esse quadro comparativo para você decorar como era e
como ficou o artigo 12, inciso I, que trata das sanções quando a conduta for uma das
previstas no artigo 9º. Veja só:
ANTES ATUAL
I - na hipótese do art. 9°, perda dos I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda dos
bens ou valores acrescidos ilicitamente bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
ao patrimônio, ressarcimento patrimônio, perda da função pública,
integral do dano, quando houver, suspensão dos direitos políticos até 14
perda da função pública, suspensão (catorze) anos, pagamento de multa civil
dos direitos políticos de oito a dez equivalente ao valor do acréscimo
anos, pagamento de multa civil de patrimonial e proibição de contratar com o
até três vezes o valor do acréscimo poder público ou de receber benefícios ou
patrimonial e proibição de contratar incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
com o Poder Público ou receber indiretamente, ainda que por intermédio de
benefícios ou incentivos fiscais ou pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário,
creditícios, direta ou indiretamente, pelo prazo não superior a 14 (catorze)
ainda que por intermédio de pessoa anos;
jurídica da qual seja sócio majoritário,
pelo prazo de dez anos;
DICA 124
A nova Lei de Improbidade Administrativa, além de trazer alterações legislativas, trouxe
também algumas inovações legislativas. E, no tocante as sanções do ato que gera
enriquecimento ilícito, há algumas, no artigo 12 da mencionada Lei. Vejamos:

Pensar Concursos.
69

ANTES ATUAL
§ 1º A sanção de perda da função pública,

nas hipóteses dos incisos I e II do caput deste
artigo, atinge apenas o vínculo de mesma
qualidade e natureza que o agente público ou
_______________________________ político detinha com o poder público na época
do cometimento da infração, podendo o
magistrado, na hipótese do inciso I do caput
deste artigo, e em caráter excepcional,
estendê-la aos demais vínculos, consideradas
as circunstâncias do caso e a gravidade da
infração.
DICA 125
Como você já bem sabe, a nova Lei de Improbidade trouxe algumas inovações, e, sendo
bem provável isso de cair na sua prova! Principalmente, por se tratar de um tema
extremamente debatido. Por isso, veja só e atente-se que aqui, que esse novo parágrafo
inserido por essa alteração legislativa, aplica-se no caso da multa em relação ao
enriquecimento ilícito!
ANTES ATUAL
§ 2º A multa pode ser aumentada até o

dobro, se o juiz considerar que, em virtude
da situação econômica do réu, o valor
_______________________________
calculado na forma dos incisos I, II e III do
caput deste artigo é ineficaz para
reprovação e prevenção do ato de
improbidade.

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70

DICA 126
Dentro das grandes inovações que a nova Lei de Improbidade trouxe no que diz respeito a
responsabilização da pessoa jurídica. Isso porque, a lei inseriu um parágrafo do que
deve ser considerado para essa responsabilização em decorrência de ato ímprobo. Veja
só:
ANTES ATUAL
§ 3º Na responsabilização da pessoa jurídica,

_______________________ deverão ser considerados os efeitos
econômicos e sociais das sanções, de modo
a viabilizar a manutenção de suas atividades.
DICA 127
É necessário que você vá para sua prova sabendo quais as sanções aplicáveis em caso
de conduta ímproba decorrente de ato que gera enriquecimento ilícito. Pensando
nisso, fizemos esse quadrinho esquemático para você.
Veja só:
SANÇÕES ENRIQUECIMENTO ILÍCITO. APLICA?
Perda dos bens ou valores acrescidos SIM!

ilicitamente;
Ressarcimento integral do dano; SIM, mas somente se for o caso.
Perda da função pública; SIM!
Suspensão dos direitos políticos; SIM, até 14 (quatorze) anos!
Multa civil; SIM! Equivalente ao valor do acréscimo

patrimonial
Proibição de contratar com o Poder SIM, por prazo não superior a 14

Público; (quatorze) anos!
DICA 128
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO – SUJEITOS
Em se tratando de Lei de Improbidade Administrativa, um dos tópicos mais cobrados
pelas bancas é: quem pode incorrer em ato ímprobo?
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71

E, isso, a própria lei responde: o agente público! Ok, isso eu já entendi, mas para fins
dessa lei, o que é considerado agente público? Veja só:
→ Art. 2º Para os efeitos desta Lei, consideram-se agente público o agente político,
o servidor público e todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma
de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades referidas no
art. 1º desta Lei.
Decorou? Pois bem, agora veja como a CESPE cobrou isso, numa prova para o INSS!

Acerca das sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito
no exercício de cargo, emprego ou função da administração pública, julgue o próximo
item.
As punições constantes da Lei de Improbidade Administrativa (Lei n.º
8.429/1992) são aplicáveis a qualquer agente público, servidor ou não.
Alternativas:
( ) Certo
( ) Errado
GABARITO: Certo, pois, com base no art. 1º da Lei 8429/92 os atos de improbidade
praticados por qualquer agente público, servidor ou não, serão punidos na forma desta
lei.
DICA 129
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Uma das apostas para cair em sua prova, quando se trata desse assunto, são os incisos
do artigo 9º. Ou seja, o examinador, provavelmente vai colocar um enunciado na
questão e você terá que dizer se aquilo é enriquecimento ilícito ou outra modalidade de
conduta ímproba.
Para tanto, nessa dica, vamos trabalhar com o inciso I, bem como com um exemplo para
você fixar isso em mente!
Primeiro, leia o inciso I, do artigo 9°:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra
vantagem econômica, direta ou indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação
ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou
amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público;
Ex.: João, funcionário do INSS, recebe de Pedro, seu amigo, um presente: uma
viagem para Maldivas com tudo pago! Ocorre que, Pedro, tem total interesse na
tramitação de um benefício que, João, por ser funcionário do INSS, pode atuar.

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72

DICA 130
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
O artigo 9º da Lei de Improbidade, o qual estabelece a conduta ímproba de
enriquecimento ilícito, elenca alguns incisos muito importantes para sua prova. Por
isso, elencamos aqui o inciso II, bem como ume exemplo para fixar! Veja só:
Artigo 9º, inciso II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para facilitar
a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel, ou a contratação de serviços
pelas entidades referidas no art. 1° por preço superior ao valor de mercado;
Ex.: Francisco, agente público da Prefeitura de Santos/SP, percebe vantagem

econômica de João, com intuito de facilitar a contratação da empresa desse em um
processo licitatório na cidade de Santos/SP.
Portanto, nesse caso, Francisco comete ato ímprobo, haja vista que recebeu vantagem
econômica com o intuito de facilitar que a empresa de João vencesse o processo licitatório
que tramitava na Prefeitura em que o primeiro é agente público.

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73

DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA 131
DIREITOS SOCIAIS – DIREITOS DOS TRABALHADORES
Quanto aos direitos dos trabalhadores, não há questões doutrinárias sobre o assunto que
apresentem relevância para concursos públicos. A incidência de tal assunto baseia-se na
literalidade do art. 7º, da CF.
Destaco os direitos com mais incidências em provas (mas se recomenda a leitura do

artigo inteiro):
Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
Fundo de garantia do tempo de serviço (FGTS);
Irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;
Décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

aposentadoria;
Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
Participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e,

excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em Lei;
Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho;
Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de

revezamento, salvo negociação coletiva;
Remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em 50 % por à do

normal;
Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais do que o salário
normal;
Aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
termos da lei;
Adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na

forma da lei;
Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 anos de

idade em creches e pré-escolas;
Proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de

admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do

trabalhador portador de deficiência;

Pensar Concursos.
74

Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e

de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a
partir de quatorze anos;
ATENÇÃO!
Adolescente menor de 14 anos – nenhum trabalho é permitido;

Adolescente entre 14 e 16 anos – apenas na condição de aprendiz
Adolescentes entre 16 e 18 anos – pode trabalhar, exceto trabalho noturno,
perigoso e insalubre.
DICA 132
DIREITOS SOCIAIS: EMPREGADO DOMÉSTICO
Direitos sociais NÃO previstos para os empregados domésticos
Piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho
Participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e,

excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;
Jornada de 6 horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de

revezamento, salvo negociação coletiva;
Adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas,

na forma da lei;
Proteção em face da automação, a forma da lei
Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os

profissionais respectivos;
Igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente

e o trabalhador avulso
Ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional
de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho;
Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos

termos da lei;
DICA 133
DIREITOS SOCIAIS – SINDICALIZAÇÃO
A CF garante a liberdade quanto à associação profissional ou sindical.
A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, mas o
sindicato deverá ser registrado em órgão competente.
Pensar Concursos.
75

É vedada a interferência e a intervenção do Estado na organização sindical.
É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que
será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior
à área de um Município.
DICA 134
DIREITOS SOCIAIS – SINDICALIZAÇÃO
Ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato.
O aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais.
É vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
É vedada a sindicalização do MILITAR (art. 142, IV, da CF).
DICA 135
DIREITOS SOCIAIS – CONTRIBUIÇÕES CONFEDERATIVA E SINDICAL
O art. 8º, IV, da CF, prevê as contribuições confederativa e sindical.
“IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria
profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei”.
A contribuição confederativa ou de assembleia não é considerada tributo e o seu
pagamento é voluntário, pois somente é paga por aqueles que resolverem se filiar ao
sindicato.
A contribuição sindical, por sua vez, é considerada tributo e o seu pagamento era
obrigatório, sendo paga por todos que pertenciam a determinada categoria.
Com a reforma trabalhista foi extinta a obrigatoriedade da contribuição sindical e
condicionaram o seu pagamento à prévia e expressa autorização dos filiados (Informativo
908/2018 – STF).
DICA 136
DIREITOS SOCIAIS – GREVE
O direito de greve está previsto no art. 9º, da CF, quanto aos trabalhadores vinculados à
iniciativa privada.
É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das

necessidades inadiáveis da comunidade.
Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.

Pensar Concursos.
76

DICA 137
DIREITOS SOCIAIS – GREVE
Na CF reconheceu-se o direito de greve para os servidores públicos, contudo não
houve regulamentação de tal direito (art. 37, VII, da CF). Ante a omissão estatal, o STF
ao julgar um Mandado de Injunção, reconheceu que fosse garantido o direito de greve a
todo servidor público, aplicando-se, no que couber, a Lei n. 7.783/89, que dispõe sobre
o exercício do direito de greve na iniciativa privada.
O STF se manifestou pela ilegalidade do exercício do direito de greve por policiais
civis, pois exercem funções relacionadas à manutenção da ordem pública.
Por fim, é vedado aos militares o exercício do direito de greve (art. 142, IV, da CF).
DICA 138
DIREITOS SOCIAIS
É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos
públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Fique atento!
Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
DICA 139
NACIONALIDADE
Nacionalidade originária: resulta do nascimento. Trata-se de forma involuntária de
aquisição da nacionalidade. Os que recebem a nacionalidade por essa forma são
chamados “brasileiros natos”.
Nacionalidade derivada: resulta de um ato de vontade do indivíduo. Os que recebem a
nacionalidade derivada são chamados “brasileiros naturalizados”.
DICA 140
NACIONALIDADE - BRASILEIRO NATO
São brasileiros:
Natos:
Os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde

que estes não estejam a serviço de seu país;
Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que

qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que

sejam registrados em repartição brasileira competente OU venham a residir na
República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira;

Pensar Concursos.
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DICA 141
NACIONALIDADE - BRASILEIRO NATURALIZADO
Naturalizados:
Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos

originários de países de língua portuguesa apenas residência por 1 ano ininterrupto e
idoneidade moral;
Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do

Brasil há mais de 15 anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
DICA 142
DOS PORTUGUÊSES
Tome nota!
Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
casos previstos na Constituição.
- Residência Direitos inerentes

permanente no país ao brasileiro, salvo
PORTUGUESES os casos previstos
- Reciprocidade em na Constituição de
favor de brasileiros 1988
DICA 143
PERDA DA NACIONALIDADE DO BRASILEIRO
Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
Tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade

nociva ao interesse nacional;
Adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
De reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;
De imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em

estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício
de direitos civis;
DICA 14
NACIONALIDADE: CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIROS NATO
A Constituição Federal, em seu Art. 12, §2º, proíbe diferenciação entre brasileiros natos e
naturalizados. Contudo, alguns cargos públicos são privativos a brasileiros natos:
→ Presidente e Vice-Presidente da República;
→ Presidente da Câmara dos Deputados;
Pensar Concursos.
78

→ Presidente do Senado Federal;
→ Ministro do Supremo Tribunal Federal;
→ Carreira diplomática;
→ Oficial das Forças Armadas;
→ Ministro de Estado da Defesa.
ATENÇÃO!
Nota-se que o brasileiro naturalizado PODE ocupar o cargo de deputado ou senador, o

que não pode é ser presidente dessas Casas.
Os portugueses equiparados não podem ocupar cargos privativos de brasileiro nato, já

que eles recebem o tratamento de brasileiro naturalizado.
DICA 145
IDIOMA OFICIAL E SÍMBOLOS
A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil.
São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o

selo nacionais.
Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.
Embora pareça simples, é possível que caia na prova. Por isso vamos esquematizar:
- Bandeira
- Hino
Símbolos
- Armas
- Selo nacionais
E, DF, M – símbolos próprios

Pensar Concursos.
79

RLM
DICA 146
VALOR PERCENTUAL
Mostra uma representação na forma de PORCENTAGEM do que vai ser atribuído a um
CAPITAL.
A forma de apresentar um percentual pode ABSTRATA, FRACIONADA ou DECIMAL.
ABSTRATA = por símbolo como nos valores 40%, 75%, 90%.
FRACIONADA = por uma fração cujo DENOMINADOR será 100, tais como:
40/100; 75/100; 90/100.
DECIMAL = por um valor dividido por 100, então: 40% = 0,4; 75% = 0,75; 90%
= 0,9.
DICA 147
PORCENTAGEM DE AUMENTOS
Aplicamos tendo como REFERÊNCIA uma SOMA em cima de 100%.
Ex.: Aumento de 70% resulta em um percentual final de 170%

→Obtemos nesse AUMENTO PERCENTUAL um CAPITAL DE INFLAÇÃO e um CAPITAL
FINAL após aumento.
Ex.: Aumento de 60% em cima de um capital de R$ 4000,00 resultará em

160% =160/100=1,60
1,60 x 4000,00
6400,00
→ capital final com um aumento de 6400 - 4000 = 2400,00
DICA 148
PERCENTUAL DE DESCONTOS
Aplicamos tendo como REFERÊNCIA uma DIFERENÇA em cima de 100%.
Ex.: Desconto de 30% resulta em um percentual final de 70%

→ Obtemos nesse DESCONTO PERCENTUAL um CAPITAL DE DEFLAÇÃO e um
CAPITAL FINAL após aumento.
Ex.: Desconto de 25% em cima de um capital de R$ 2400,00 resultará em

25%=25/100=0,25
0,25 x 2400,00
600,00
→ capital final com um desconto de 2400 - 600 = 1800,00

Pensar Concursos.
80

SE LIGUE!!! Para obter também poderíamos usas a porcentagem após desconto, onde
teríamos 75% = 0,75 x 2400,00 = 1800,00.
DICA 149
AUMENTOS E/OU DESCONTOS SUCESSIVOS
Aplicado quando temos no MÍNIMO DUAS porcentagens envolvendo AUMENTOS e/ou
DESCONTOS.
Usamos a regra prática da MULTIPLICAÇÃO do valor dado pelos aumentos ou descontos
atribuídos.
Ex.: Qual valor final de um objeto que custava R$ 820,00 após sofrer sucessivamente
um aumento de 30% e depois um desconto de 20%.
= 820 x 1,3 x 0,8
= 432,00
= 852,80 (valor final)
Caso seja pedido o quanto aumento ou diminuiu teremos: 852,80 – 820 = 32,80
DICA 150
PORCENTAGEM COM ANTECIPAÇÃO
Relaciona com DESCONTO PERCENTUAL (%) de uma dívida que foi inicialmente
PARCELADA.
Teremos que diminuir (AMORTIZAR) do valor de entrada e o valor restante ser
trabalhado a PORCENTAGEM de desconto.
Ex.: Em determinada loja, uma bicicleta é vendida por R$ 1.720 a vista ou em duas
vezes, com uma entrada de R$ 920 e uma parcela de R$ 920 com vencimento para o mês
seguinte. Caso queira antecipar o crédito correspondente ao valor da parcela, o lojista
paga para a financeira uma taxa de antecipação correspondente a 5% do valor da parcela.
Na compra a prazo, o custo efetivo da operação de financiamento pago pelo cliente será
inferior a 14% ao mês.
ERRADO
A bicicleta custa 1720 reais. Pagando 920 reais de entrada, sobraria uma parcela de 800
reais. Porém, a parcela foi de 920 reais, ou seja, 120 reais a mais.
RAZÃO DE PORCENTAGEM: 120/800 = 0,15 ou 15%.

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Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.

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LÍNGUA PORTUGUESA ....................................................................................................4

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O SENÃO poderá ser usado quando tiver o significado de:

MAS SIM: O anel não era de ouro, senão de prata.

CASO CONTRÁRIO: Devo trabalhar, senão venderei o carro.

EXCETO: Todos, senão meus irmãos, podiam entrar na festa.

QUANDO NÃO: Havia duas pessoas no parque brincando, se não três.

Onde: faz referência a um lugar concreto. Dá a ideia de lugar fixo.

Ex.: Onde Jonas mora?

Ex.: Aonde estamos indo?

Acerca de: possui o mesmo sentido de “sobre” ou “a respeito de”.

Ex.: Eu e meu marido estávamos comentando acerca da festa de casamento.

A cerca de: possui o mesmo sentido de “aproximadamente”.

Ex.: Gravataí fica a cerca de trinta minutos de Porto Alegre.

“De mais” é uma locução adjetiva e exprime quantidade. É o contrário de “de

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“Demais” poderá ser um advérbio de intensidade (indicando um excesso) ou

Ex.: Rimos demais durante a festa – advérbio

Ex.: Eu olhei vários vestidos, mas não quis comprar nenhum.

Ex.: Lola tem mais amigos do que inimigos.

“A fim de” é uma locução prepositiva e possui o mesmo significado de “com a

Ex.: Terminei o tema cedo a fim de ir ao teatro.

Ex.: Estou a fim de um menino ruivo na escola.

Ex.: Eu e meu marido temos metas afins. = metas semelhantes

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A palavra ABSORVER, geralmente, significa “consumir”; “sorver”.

Ex.: O pano que comprei absorve toda a sujeira do Chão.

A palavra ABSOLVER significa “perdoar”; “isentar”; “desobrigar”.

Ex.: O júri absolveu o réu.

Palavras terminadas em R Açúcar, caráter, néctar.

Palavras terminadas em X Córtex, látex, tórax, fênix.

Palavras terminadas em N Abdômen, pólen, próton.

Palavras terminadas em L Ágil, fácil, amável.

Palavras terminadas em PS Bíceps, tríceps.

Palavras terminadas em ã(s), ão(s) Órfã, órfãos, bênção.

Palavras terminadas em I, IS Táxi, grátis, tênis.

Palavras terminadas em EI, EIS Hóquei, jóquei.

Palavras terminadas em US Vírus, bônus.

Palavras terminadas em om, ons um, uns Prótons, álbum, álbuns.

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Com o Novo Acordo Ortográfico foram abolidos:

Ex.: heroico, joia, paranoia, jiboia.

Ex.: abençoo, voo, enjoo, leem, creem.

Artigo: É a palavra que se antepõe ao substantivo e indica se ele está sendo

O, A, OS, AS. UM, UMA, UNS, UMAS.

Adjetivo: Palavra que expressa qualidade ou característica do ser.

Os adjetivos são flexionados em grau para indicar a intensidade da característica do

Comparação entre 2 ou + seres. Características num grau muito elevado ou

Comparativo de inferioridade: Ex.: Mari é inteligentíssima.

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Comparativo de superioridade: Advérbio de intensidade + adj.

CUIDADO com o comparativo Superlativo relativo: relação de um

(Está errado, pois o correto seria “pior”). Superlativo relativo de inferioridade: