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Sua economia
O Gana tem enfrentado uma grave crise económica e financeira, com uma dívida
avaliada como insustentável. Especificamente, uma combinação de vulnerabilidades
pré-existentes e choques externos, como a pandemia de COVID-19 e a guerra da Rússia
na Ucrânia, resultaram em pressões financeiras agudas, numa depreciação do cedi, no
declínio das reservas internacionais, no abrandamento da actividade económica e numa
inflação elevada.
Esta é a segunda vez nos últimos oito anos que o país aborda o FMI. E é a 17ª vez desde
a independência em 1957 – ou seja, aproximadamente uma vez a cada quatro anos, em
média.
Espera-se que a primeira parcela do último empréstimo seja utilizada para reforçar as
reservas de moeda estrangeira do Gana e ajudar a estabilizar o cedi, bem como para
apoio orçamental, de acordo com o Ministério das Finanças.
Défice Fiscal
Défice Fiscal é a diferença negativa entre os rendimentos e as despesas públicas num
determinado período de tempo.
O que significa que o governo gastou com as despesas públicas mais de 52.25 bilhões
de cedis, do que arrecadou em receitas no período de 2022-2023
O acordo inclui iniciativas específicas do lado das receitas. Entre elas está:
Para além dos esforços para reduzir o défice orçamental, que foram considerados
insuficientes para garantir a sustentabilidade da dívida, e após o choque económico da
pandemia, as consequências da guerra na Ucrânia nas contas públicas desferiram um
golpe mortal na confiança dos investidores. No final de 2022, os credores externos
detinham cerca de 60% do stock da dívida pública. Dessa parcela, os detentores de
títulos detêm 45% e os multilaterais 30%. Como resultado, estes últimos, bem como os
credores nacionais (bancos, companhias de seguros e fundos de pensões) retiraram
massivamente os seus fundos da economia ganense, causando o colapso do cedi. Ao
longo de um ano, a moeda do Gana perdeu cerca de 50% do seu valor em relação ao
dólar e aumentou a dívida externa. Para impulsionar a moeda e limitar a inflação, o
banco central aumentou a sua taxa directora de 14,5% em Janeiro de 2022 para 28% um
ano depois, em paralelo com a inflação que ultrapassou os 30% ao longo do ano, mas à
custa de um aumento dos juros sobre a dívida interna. As reservas cambiais do banco
central derreteram rapidamente, de 9,7 mil milhões de dólares no final de 2021 para 6,6
mil milhões de dólares em Setembro de 2022 (menos de 3 meses de importações), e não
aproveitou os mercados. No final, o governo foi forçado a recorrer ao FMI para resolver
o seu problema de financiamento (serviço da dívida estimado em 3 mil milhões de
dólares em 2023) e aplacar os mercados. Um acordo preliminar para garantir uma linha
de crédito de 3 mil milhões de dólares foi alcançado em Dezembro de 2022. Para obter
a confirmação, Acra iniciou um esforço de reestruturação dos seus passivos pendentes,
enquanto o Gana não cumpriu parcialmente o pagamento da sua dívida externa. Um
programa de troca de dívida com detentores nacionais foi realizado no primeiro
trimestre de 2023, com um corte de cabelo para reduzir a dívida pública interna de 35%
para 25% do PIB. Entretanto, os credores privados externos reuniram-se para formar
uma comissão de negociação. Globalmente, o governo do Gana espera que a
reestruturação reduza o stock total da dívida de cerca de 90% para 60% do PIB. Em
termos de consolidação fiscal, o governo deverá melhorar a arrecadação de impostos
(11% do PIB em receitas, metade da qual é absorvida por juros, em comparação com
18,5% em despesas previstas para Janeiro-Setembro de 2022), o controlo das despesas,
a gestão de empresas públicas e acelerar a reestruturação dos sectores da energia e do
cacau. O governo já tomou medidas introduzindo um imposto sobre as transacções
móveis (taxa electrónica) na Primavera de 2022, um aumento do IVA de 2,5%, uma
faixa adicional de imposto sobre o rendimento de 35% e um congelamento das despesas
salariais. Há anos que o desequilíbrio nas finanças públicas eliminou o endividamento
externo e afectou a balança de pagamentos através da conta financeira (desembolsos e
reembolsos ligados a empréstimos) e da conta corrente (juros da dívida).
Consequentemente, a redução do défice público em 2023 será essencial, com a ajuda da
reestruturação da dívida.
Em 2022, o custo crescente das importações de alimentos (cereais, açúcar, etc.) pesou
sobre o excedente comercial, mas foi, ainda assim, ligeiramente compensado pelos
preços elevados do petróleo e especialmente do ouro. Tal como no passado, o défice da
balança corrente foi largamente alimentado pelo défice de rendimentos, sujeito ao
aumento do serviço da dívida externa e à repatriação de lucros por investidores
estrangeiros, bem como pelo défice de serviços, ainda que reduzido pela recuperação do
turismo. Este último défice é dominado pelas compras de serviços relacionados com a
exploração petrolífera, bem como pelos transportes, e acentuado pela crescente
utilização das telecomunicações. O défice da balança corrente deverá diminuir em 2023,
principalmente devido à diminuição das importações decorrente do enfraquecimento da
procura interna e do preço dos produtos importados. Para resolver a escassez de moeda
estrangeira, o governo do Gana está a tentar lançar trocas “em espécie” de ouro por
combustível. O primeiro acordo deste tipo foi alcançado com uma empresa dos
Emirados para entrega em Janeiro de 2023. Devido ao abrandamento económico
esperado nas economias avançadas (países anfitriões da diáspora), as remessas de
expatriados (5,8% do PIB em 2021) não conseguirão compensar estes déficits.
Referências bibliográficas
https://www.worldbank.org/en/country/ghana/overview
https://brasilescola.uol.com.br/geografia/gana.htm