AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

● Art. 102, I, “a” da CRFB/88

● Art. 125, §2º da CRFB/88
● Lei 9.868/99

ENDEREÇAMENTO
● Dependerá da NORMA-PARÂMETRO
○ Sendo parâmetro a CONSTITUIÇÃO FEDERAL: STF
○ Sendo parâmetro a CONSTITUIÇÃO ESTADUAL ou a LEI do DF: TJ do
Estado/DF

QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

ATIVA
● LEGITIMADOS TAXATIVOS do art. 103 da CRFB/88
● 3 precisam de ADVOGADO:
○ PARTIDO POLÍTICO
○ CONFEDERAÇÃO SINDICAL
○ ENTIDADE DE CLASSE DE ÂMBITO NACIONAL
PASSIVA
● LEI ou ATO NORMATIVO
● Quem ELABOROU a LEI ou ATO NORMATIVO

I - DO OBJETO DA AÇÃO
● Especificar qual a NORMA-OBJETO
● Qual LEI ou ATO NORMATIVO está sendo IMPUGNADO
● Princípio da ESPECIFICAÇÃO DAS NORMAS

II - DA LEGITIMIDADE
● ROL TAXATIVO do Art. 103 da CRFB/88
○ PARTIDO POLÍTICO (legitimado universal)
■ Deve possuir REPRESENTATIVIDADE no Congresso
○ CONFEDERAÇÃO SINDICAL (legitimado especial)
○ ENTIDADE DE CLASSE DE ÂMBITO NACIONAL (legitimado especial)
● Legitimado ESPECIAL → COMPROVAR PERTINÊNCIA TEMÁTICA
● Citar um dos INCISOS do art. 103 da CRFB/88

III - DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

● 1 - REAFIRMAR A PRETENSÃO
● 2 - Desenvolver o FUNDAMENTO JURÍDICO, ratificando que a lei ou ato normativo
deve ser afastado por violar a CRFB/88
● 3 - Apresentar o FUNDAMENTO DE DIREITO MATERIAL
● 4 - Apresentar aspectos PROCESSUAIS + legislação INFRACONSTITUCIONAL, se
houver
● 5 - Citar JURISPRUDÊNCIAS, se houver
● 6 - REAFIRMAR O DIREITO
 ● Informar o tipo de INCONSTITUCIONALIDADE:
○ MATERIAL (nomoestática)
○ FORMAL (nomodinâmica)
■ ORGÂNICA
■ PROPRIAMENTE DIA
● SUBJETIVA → INICIATIVA
● OBJETIVA → DEMAIS FASES
■ VIOLAÇÃO A PRESSUPOSTOS OBJETIVOS DO ATO
○ VÍCIO DE DECORO → Art. 55, §1º da CRFB/88
● Mencionar PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
● Mencionar SÚMULAS e ARTIGOS da CRFB/88
○ Princípio da liberdade de exercício de atividades ou profissões → Art. 5º,
XIII da CRFB/88
○ Competência privativa da União para legislar sobre direito eleitoral → Art.
22, inciso I, da CRFB/88
○ Competência privativa da União para legislar sobre cidadania → Art. 22,
inciso XIII, da CRFB/88
○ Competência privativa da União para legislar sobre transporte → Art. 22,
inciso XI, da CRFB/88
○
○ Princípio da anualidade eleitoral → Art. 16 da CRFB/88
○
IV - TUTELA DE URGÊNCIA E DA MEDIDA CAUTELAR
● Citar o FUMUS BONI IURIS e PERICULUM IN MORA
● Citar o Art. 102, I, "p" da CRFB/88
● Citar o Art. 10 a 12 da Lei 9.868/99

V - DOS PEDIDOS
1 - CONCESSÃO DO PEDIDO LIMINAR
● Art. 102, I, "p" da CRFB/88
● Arts. 10 a 12 da Lei. 9.868/99
2 - RATIFICAR A PROCEDÊNCIA DO PEDIDO PRINCIPAL
● Art. 102, I, "a" da CRFB/88
● Art. 1 e seguintes da Lei nº 9.868/99
3 - RATIFICAR DOCUMENTOS EM ANEXO
● Art. 3 da Lei 9.868/99
4 - REQUERER A MANIFESTAÇÃO DO PGR
● Art. 103, Parágrafo 1º da CRFB/88
● Art. 8 da Lei 9.868/99
5 - REQUERER A CITAÇÃO DO AGU
● Art. 103, Parágrafo 3º da CRFB/88
● Art. 8 da Lei 9.868/99
6 - REQUERER INFORMAÇÕES DO ÓRGÃO OU AUTORIDADE RESPONSÁVEL PELO
ATO
● Art. 6 da Lei 9.868/99
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO …

MERITÍSSIMO JUÍZO COMPETENTE

AUTOR, pessoa jurídica de direito privado, entidade de classe de âmbito nacional, inscrita
no CNPJ sob o nº ...., endereço eletrônico...., com sede ...., por meio de seu advogado
constituído, conforme procuração anexa, qualificações e endereços que indica para fins do
art. 77, inciso V e art. 105, §2º do NCPC, vem, perante V. Exa., com fulcro no art. 102, I, a
da CRFB/88 e Lei 9.868/99, ajuizar

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE COM PEDIDO CAUTELAR

em face de Lei ou ato normativo..., elaborado por.... nos termos que se seguem:

I - DO OBJETO DA AÇÃO
O objeto da presente ação direta de inconstitucionalidade é impugnar lei ou ato normativo
.... que violou a Constituição Federal em seu art. .., visto que ....

II - DA LEGITIMIDADE
Nos termos do art. 103, I a IX, da CRFB/88, a entidade...possui legitimidade para propor
Ação Direta de Inconstitucionalidade. Nesse sentido, há pertinência temática, tendo em
vista que o objeto de discussão se insere no âmbito das atividades do autor.

III - DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

A Lei/ato normativo....impugnado é inconstitucional, tendo em vista que a CRFB/88, em seu
art. ..., estabelece que...

Por sua vez, a Lei. 9.868/99 determina que....

No caso em exame, a lei impugnada acabou por violar a constituição, já que nos aspectos
materiais e formais...

Não menos importante, a jurisprudência dos Tribunais já consolidou entendimento no

sentido que....

Com efeito, conclui-se ser o caso de pronunciar a inconstitucionalidade da lei/ato

normativo..., de modo que decidir em sentido contrário implicará em violação à constituição.

IV - DA TUTELA DE URGÊNCIA E DA MEDIDA CAUTELAR

De acordo com art. 102, I, p, da CRFB/88 e art. 10 a 12 da Lei nº 9.868/99, entende ser
cabível a medida cautelar em ação direta de inconstitucionalidade.

A fumus boni iuris se caracteriza pelos fundamentos apresentados ao longo desta ação,
bem como pela documentação juntada em anexo. Por sua vez, o periculum in mora
comprova-se com a urgência na prestação da tutela jurisdicional, haja vista a possibilidade
de se concretizar um dano irreparável ou de difícil reparação.

O fundamento é relevante e já existe urgência em obter a tutela jurisdicional, tendo em vista

que há violação clara à CRFB/88.

Isto posto, requer a concessão da medida cautelar para suspender a lei impugnada até o
julgamento definitivo da ação, em consonância com os referidos dispositivos legais acima
mencionados.

V – DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS

Diante do exposto, requer:

1 - A concessão do pedido cautelar formulado para suspender a norma impugnada, na

forma do art. 102, I, p, da CRFB/88 e art. 10 a 12 da Lei nº 9.868/99;

2 - Que seja julgado procedente o pedido principal da ação para assim ser declarada a
inconstitucionalidade da lei nos termos do art. 102, I, a, CRFB/88 e art. 1 e seguintes da Lei
nº 9868/99;

3 - Segue em anexo cópia dos documentos necessários para comprovar a arguição de

inconstitucionalidade, nos moldes do parágrafo único, art. 3º, da Lei. 9868/99;

4 - Seja ouvido previamente o Procurador Geral da República na forma do art. 103, 1º,
CRFB/88 e art. 8º da Lei. 9.868/99;

5 - A citação do Advogado Geral da União na forma do art. 103, 3º, CRFB/88 e art. 8º da
Lei. 9.868/99;

6 - Requer sejam solicitadas informações dos responsáveis pela edição da lei impugnada, a
serem prestadas no prazo de trinta dias contados do recebimento do pedido, de acordo com
art. 6º, caput e parágrafo único, da Lei nº 9.868/99.

Atribui-se o valor da causa de R$ .... para fins procedimentais

Nestes termos, pede deferimento.

Local.... e Data...

Advogado
OAB