LABORATÓRIO DE PRÁTICA IV

Erick Vinícius
Direito Administrativo

ROTEIRO DE AULA

Tema: Petição Inicial

Considerações iniciais:
Inicialmente, devemos destacar, a Jurisdição (poder do Estado de dizer o
direito) é inerte, isto é, precisa ser provocada para que se movimente. A
forma de provocá-la a se movimentar é através da petição inicial, petição
esta que inicia o processo.
É a peça mais importante, cujas consequências são essenciais para o
desfecho do processo.

Observações importantes quanto a identificação de uma peça:

Para identificação do cabimento da inicial, o enunciado deverá dar ao
menos 2 orientações.
➔ Primeira delas é de que ainda não há uma demanda proposta. Não
existe processo ainda.
➔ Segunda é a de que o candidato deverá tomar a medida judicial
cabível. Destaque-se, deve-se tomar uma medida judicial. Isto
porque se não for judicial, o enunciado pode estar delineando outra
medida, como um recurso administrativo ou até mesmo um parecer.

Requisitos (arts. 319, 320 e 77, V, do CPC):

Importante destacar-se que os requisitos da petição inicial, estão nos
artigos 319, 320 e 77,V, do CPC.
REQUISITOS Arts. 319, 320 e 77,V, do CPC
Endereçamento I – o juízo a que é dirigida;
II – os nomes, os prenomes, o estado civil, a existência
de união estável, a profissão, o número de inscrição no
Preâmbulo CPF ou no CNPJ, o endereço eletrônico, o domicílio e a
residência do autor e do réu;

Fatos e direito III – o fato e os fundamentos jurídicos do pedido;

Pedidos IV – o pedido com suas especificações;
Valor da causa V – o valor da causa;
Ônus da prova VI – as provas com que o autor pretende demonstrar a
verdade dos fatos alegados;
Audiência inicial VII – a opção do autor pela realização ou não de
audiência de conciliação ou de mediação.
Endereço do VIII – art. 77, inciso V, do CPC
advogado

Endereçamento:
É o início da sua peça, para quem se deve dirigi-la e para onde ela será
enviada.
Ao elaborar o endereçamento, é necessário o estudo da competência.
No Brasil, há vários órgãos competentes para julgar uma demanda:
➔ STF – art. 102, inciso I;

➔ STJ – art. 105, inciso I;

➔ TST – art. 114;

➔ TSE – art. 121;
➔ STM – art. 124;

➔ TRF – art. 108, inciso I;

➔ TJ – RESCISÓRIA;
 ➔ TRT
➔ TRE

➔ Justiça Federal – art. 109;

➔ Justiça Estadual.

Existem 4 passos para se achar qual é o juízo competente, exercício que

deve ser realizado para se saber o endereçamento. Lembre-se de seguir os
passos:
1º É competência de Tribunal Superior?
Basicamente são os casos de competência originária do STF (art. 102, I) ou
STJ (art. 105, I).
Para o STF:
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO EXCELSO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Para o STJ:
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA

2º É competência da justiça federal ou estadual?

A Constituição Federal especifica a competência da justiça federal.
Primeiramente devemos nos atentar para a competência federal do TRF
prevista no art. 108, inciso I, da CRFB.

Para o TRF:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO

EGRÉGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
Se não for o caso de propor diretamente ao TRF, observar se é caso de
primeira instância da justiça federal (art. 109 da CRFB).
Para juiz Federal:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA --- VARA CÍVEL DE ---

SEÇÃO JUDICIÁRIA DE ---
Não sendo caso de propor na Justiça Federal, por exclusão, resta somente
a estadual. O Tribunal de Justiça terá competência para julgar ações
rescisórias de sentença de juiz estadual ou de seus próprios acórdãos.

Para o Tribunal de Justiça:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO

EGRÉGIO TRIBUNAL JUSTIÇA DO ESTADO DE ...

Resta o juiz estadual (critério residual), ou seja, tudo o que não tiver
previsão específica, será de competência do juiz estadual.
Para o juiz estadual:
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA CÍVEL DA
COMARCA DE --- DO ESTADO DE ---

JUSTIÇA FEDERAL
União
Autarquia Federal
Empresa Pública Federal

JUSTIÇA ESTADUAL
Estado, Autarquia e Empresa Pública Estadual
Município, Autarquia e Empresa Pública Municiapal
Sociedade de Economia Mista Federal, Estadual e Municipal
3º Qual é o local (foro) onde a ação deva ser proposta?
Até aqui tratamos do órgão para o qual a petição deva ser dirigida. Mas
delimitado o órgão, será preciso verificar o local para onde a petição deva
ser direcionada.
É o caso de examinarmos o Código de Processo Civil nos arts. 46 e ss., cujas
regras são minuciosas a esse respeito.
Regra geral:
➔ A ação fundada em direito pessoal e a ação fundada em direito real
sobre bens móveis (art. 46 do CPC): serão propostas, em regra, no
foro do domicílio do réu.
Tendo mais de um domicílio, o réu será demandado no foro de qualquer
deles.
ATENÇÃO!

Art. 51. É competente o foro de domicílio do réu para as causas em que seja
autora a União.

Parágrafo único. Se a União for a demandada, a ação poderá ser proposta

no foro de domicílio do autor, no de ocorrência do ato ou fato que originou
a demanda, no de situação da coisa ou no Distrito Federal.

Art. 52. É competente o foro de domicílio do réu para as causas em que

seja autor Estado ou o Distrito Federal.

Parágrafo único. Se Estado ou o Distrito Federal for o demandado, a ação

poderá ser proposta no foro de domicílio do autor, no de ocorrência do
ato ou fato que originou a demanda, no de situação da coisa ou na capital
do respectivo ente federado.

REGRAS ESPECIAIS:

➔ AÇÃO CIVIL PÚBLICA (art. 2º. Da LCP) – Local do dano.

➔ HABEAS DATA (art. 20 da LHD).
4º Qual a vara competente?

Para se saber a Vara é necessário ter em mãos a lei de organização judiciária

de cada estado-membro. Porém, cabe ressaltar que é possível endereçar as
petições à Vara da Fazenda Pública.

Para Fazenda Pública:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA

PÚBLICA DA COMARCA DE --- DO ESTADO DE ---

ATENÇÃO!

Foram criados dois juizados especiais que merecem atenção:

Juizado Especial Federal Juizado Especial da Fazenda Pública

Lei 10.259
Causas de até 60 salários mínimos de
competência da JF.
Causas excluídas do JEF (art. 3º,§1)
I - referidas no art. 109, incisos
II, III e XI, da Constituição Federal, as
ações de mandado de segurança, de
desapropriação, de divisão e
demarcação, populares, execuções
fiscais e por improbidade administrativa
e as demandas sobre direitos ou
interesses difusos, coletivos ou
individuais homogêneos;
II - sobre bens imóveis da União,
autarquias e fundações públicas
federais;
III - para a anulação ou
cancelamento de ato administrativo
federal, salvo o de natureza
previdenciária e o de lançamento fiscal;
Lei 12.153
Causas de até 60 salários mínimos
de competência da fazenda pública.
Causas excluídas do JEFP (art. 2º, §
1º):
I – as ações de mandado de
segurança, de desapropriação, de divisão e
demarcação, populares, por improbidade
administrativa, execuções fiscais e as
demandas sobre direitos ou interesses
difusos e coletivos;
II – as causas sobre bens imóveis dos
Estados, Distrito Federal, Territórios e
Municípios, autarquias e fundações públicas
a eles vinculadas;
III – as causas que tenham como
objeto a impugnação da pena de demissão
imposta a servidores públicos civis ou
sanções disciplinares aplicadas a militares.

IV - que tenham como objeto a

impugnação da pena de demissão
imposta a servidores públicos civis ou de
sanções disciplinares aplicadas a
militares.