UNIVERSIDADE CEUMA

PRÁTICA SIMULADA CONSTITUCIONAL

RECURSO EXTRAORDINÁRIO (RE)

Prof. Me. Edson Barbosa de Miranda Netto

 Recurso Extraordinário
 O que é?
 Recursos Extraordinários em sentido amplo: Recurso
Extraordinário (RE) + Recurso Especial (REsp).

 Possuem requisitos específicos para sua interposição (o

direito do recorrente é questão secundária ou indireta, pois
o foco é a correta aplicação do Direito).

 Não permitem uma ampla análise de fatos, restringindo sua

análise apenas ao aspecto objetivo, ou seja, de direito
(não podem ser revaloradas provas constituídas pelas
partes).
 Recurso Extraordinário
Funções dos recursos extraordinários em sentido amplo:
 Recurso Extraordinário: tem por objetivo garantir a
unidade da aplicação da matéria constitucional e a defesa
da supremacia da Constituição. Julgado somente pelo STF.

 Recurso Especial: busca uniformizar a aplicação do direito

federal (infraconstitucional). Com isso, busca-se evitar a
regionalização da interpretação da norma federal no país.
Julgado somente pelo STJ.

Com o RE e o Resp, almeja-se a reforma ou a anulação

da decisão recorrida.
 Requisitos de admissibilidade do RE
Requisitos de admissibilidade: são verificados tanto pelo
juízo a quo quanto pelo juízo ad quem. São:
• Cabimento: deve-se atender a uma das hipóteses legais de
cabimento.
• Tempestividade: interposição no prazo legal.
• Preparo: recolhimento das custas judiciais devidas.
• Prequestionamento: prévio debate da matéria
constitucional na decisão recorrida.
• Repercussão Geral: sobre a questão constitucional
invocada, deve-se comprovar o binômio: relevância +
transcendência.
 Hipóteses de cabimento
Art. 102 da CF: “Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:”
 “III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas
decididas em única ou última instância, quando a decisão
recorrida:
 a) contrariar dispositivo desta Constituição;
 b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
 c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em
face desta Constituição.
 d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.”
 Hipóteses de cabimento
Decisão em última ou única instância: aquela contra a qual
não cabe mais nenhum recurso ordinário.
 A isso, dá-se o nome de prévio exaurimento das
instâncias recursais ordinárias.

 Súmula 281 do STF: “É inadmissível o recurso

extraordinário, quando couber na Justiça de origem, recurso
ordinário da decisão impugnada”.
 Hipóteses de cabimento
Desse modo, a decisão recorrida que o RE busca reformar ou
anular poderá ser, por exemplo:
• Apelação julgada em Tribunais de 2ª instância da Justiça
Comum (Federal ou Estadual).
• Apelação julgada em Turmas Recursais de Juizados
Especiais.
• Ação originária julgadas em Tribunais de 2ª instância ou
Tribunais Superiores.
• Recurso de Revista julgados pelo TST.
• Etc.
 Hipóteses de cabimento
Além do prévio exaurimento, deve haver a ocorrência de uma
ou mais das 4 hipóteses abaixo:
a) Decisão recorrida que contraria algum dispositivo da
CF de 1988: o RE buscará proteger a CF contra a decisão
judicial que supostamente contrariou alguma de suas
normas.

b) Decisão recorrida que declara a inconstitucionalidade

de tratado ou lei federal: o RE buscará reverter a
interpretação do juízo recorrido que, de modo equivocado,
declarou inconstitucional lei ou tratado internacional.
 Hipóteses de cabimento
Além do prévio exaurimento, deve haver a ocorrência de uma
ou mais das 4 hipóteses abaixo:
c) Decisão recorrida que julga válida lei ou ato de
governo local contestado em face desta Constituição:
o RE buscará reverter a interpretação do juízo recorrido
que, de modo equivocado, julgou válida lei ou ato de
governo estadual ou municipal em face das normas da CF.

d) Decisão recorrida que julga válida lei local contestada

em face de lei federal: o RE buscará reverter a
interpretação do juízo recorrido que interpretou de modo
equivocado as regras de repartição de competências.
 Tempestividade
O RE segue o prazo geral dos recursos de 15 (quinze) dias:
Art. 1.003, §5º, do CPC/2015.
 Art. 1.003 do CPC/2015, §5º:
 “Excetuados os embargos de declaração, o prazo para
interpor os recursos e para responder-lhes é de 15
(quinze) dias.”
 Contagem em dias úteis (art. 219 do CPC), exceto para
REs em matéria penal, em que a contagem será em dias
corridos (art. 798 do CPP).
 STF: ARE 1.009.351-AgR/SE, Rel. Min. Luiz Fux,
Primeira Turma, DJe 23-03-2017.
 Preparo e atuação do PGR
Preparo: Há a necessidade de recolhimento das custas
judiciais devidas ao STF e/ou ao órgão judicial recorrido.
 Art. 1.007 do CPC/2015:
 “No ato de interposição do recurso, o recorrente
comprovará, quando exigido pela legislação pertinente, o
respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno,
sob pena de deserção.”

PGR: o Procurador-Geral da República atua em todos os

processos de competência do STF. Portanto, deve-se pleitear
a sua oitiva no RE.
 Prequestionamento
O recorrente precisa comprovar que a matéria constitucional
levantada no RE já foi discutida e apreciada pelo Tribunal
de origem.
O RE não discute matéria "nova”: é ilógico recorrer de algo
que não foi decidido.
A matéria constitucional não pode ser discutida pelo STF em
sede de RE originariamente, mas somente de forma
extraordinária.
Súmula 282 do STF: “É inadmissível o recurso extraordinário,
quando não ventilada, na decisão recorrida, a questão federal
suscitada”.
 Prequestionamento
Nesse sentido, há duas possibilidades:
1) A matéria constitucional foi normalmente debatida e
decidida pelo juízo a quo, sendo interposto o RE para
reformar a decisão.
2) A matéria constitucional não foi debatida e decidida pelo
juízo a quo (foi ignorada), sendo necessário ao
recorrente, primeiramente, interpor embargos de
declaração para fins de prequestionamento.

No segundo caso, não importa se, mesmo com a interposição

dos embargos de declaração, o juízo a quo permanecer
omisso. Para o STF, a matéria já estará prequestionada.
 Repercussão Geral
Art. 1.035 do CPC/2015:
 “Art. 1.035. O Supremo Tribunal Federal, em decisão
irrecorrível, não conhecerá do recurso extraordinário quando a
questão constitucional nele versada não tiver repercussão
geral, nos termos deste artigo.
 §1º Para efeito de repercussão geral, será considerada a
existência ou não de questões relevantes do ponto de vista
econômico, político, social ou jurídico que ultrapassem os
interesses subjetivos do processo.
 §2º O recorrente deverá demonstrar a existência de
repercussão geral para apreciação exclusiva pelo Supremo
Tribunal Federal.”
 Repercussão Geral
A doutrina aponta que a repercussão geral deve ser
comprovada pela parte recorrente por meio do binômio:
relevância e transcendência.
 Relevância: a questão constitucional debatida deverá ser
relevante sob o ponto de vista econômico, político, social
e/ou jurídico.

 Transcendência: deve-se comprovar que a matéria

debatida transcende para além do interesse subjetivo das
partes na causa.
 Partes recorrentes
As partes recorrentes do RE são.
 Recorrente: parte da relação jurídico-processual original
que sucumbiu na decisão recorrida de única ou última
instância (autor ou réu).
 Recorrido: parte da relação jurídico-processual original que
obteve êxito na decisão recorrida de única ou última
instância (autor ou réu).

Cuidado! Não confundam a parte recorrida (deverá

apresentar contrarrazões após o recebimento do RE) com o
juízo recorrido (proferiu a decisão recorrida), que não é parte
interessada na relação jurídico-processual.
 Estrutura do RE
A estrutura dos RE é dividida em duas peças: peça de
interposição e razões recursais.

Ambas as peças são apresentadas à Presidência ou Vice-

Presidência do tribunal recorrido (a depender do regimento
interno do tribunal), sendo, em caso de admissão, remetidas
ao STF.

Endereçamento das partes do RE:

• Peça de interposição: Endereçada ao Presidente ou o
Vice-Presidente do tribunal recorrido.
• Razões recursais: Endereçada ao STF.
 Estrutura do RE
Art. 1.029 do CPC/2015:
• “O recurso extraordinário e o recurso especial, nos casos
previstos na Constituição Federal , serão interpostos
perante o presidente ou o vice-presidente do tribunal
recorrido, em petições distintas que conterão:
• I - a exposição do fato e do direito;
• II - a demonstração do cabimento do recurso interposto;
• III - as razões do pedido de reforma ou de invalidação da
decisão recorrida.”
 Modelo genérico de RE
 AO JUÍZO DA PRESIDÊNCIA DO EGRÉGIO TRIBUNAL...

 Apelação nº... (última instância) [ou] Processo nº... (única instância)

 [RECORRENTE], já devidamente qualificado, por seu advogado infra-assinado,

conforme procuração anexa, com escritório..., endereço que indica para fins do
art. 77, V, do CPC, nos autos da Ação..., vem, tempestivamente, com
fundamento nos artigos 102, III, [a, b, c ou d], da Constituição Federal, interpor
RECURSO EXTRAORDINÁRIO em face do Acórdão..., pelas razões anexas.

 Requer seja conhecido e recebido o presente recurso no seu regular efeito

devolutivo, com a posterior remessa ao Egrégio Supremo Tribunal Federal.
 Requer a juntada da inclusa guia de preparo devidamente recolhida.
 Termos em que, pede deferimento.

 Local..., data...
 Advogado...
 OAB...
 Modelo genérico de RE

 AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

 RECORRENTE: [Nome completo]

 RECORRIDO: [Nome completo]

 Razões de Recurso Extraordinário

 I – DA TEMPESTIVIDADE

 Consoante se depreende dos autos, o recorrente foi intimado do acórdão

no dia... e interpôs o presente recurso no dia..., portanto, dentro do prazo
de 15 (quinze) dias previsto no art. 1.003, §5º, do Código de Processo
Civil de 2015.
 Modelo genérico de RE

 II – DO CABIMENTO

 Trata-se de decisão que violou a Constituição Federal, na medida em que

[explicar a violação]. Portanto, é cabível, no caso, recurso extraordinário.
 Aliás, é o que preconiza o artigo 102, III, [a, b, c ou d], da Constituição
Federal...
 No presente caso, observa-se, portanto que houve o prévio exaurimento
das vias recursais ordinárias um vez que [trata-se de processo em única
instância] ou [a decisão ora recorrida se trata de decisão em última
instância], não cabendo mais nenhum recurso ordinário, nos termos do
Enunciado nº 281 da Súmula do STF.

 III – DO PREPARO

 A guia de recolhimento das custas processuais e do porte de remessa e

de retorno acompanha o presente recurso, satisfazendo o requisito do art.
 Modelo genérico de RE

 IV – PREQUESTIONAMENTO

 1ª Hipótese: [Consoante se depreende do acórdão de fls..., verifica-se

que foi amplamente debatido e decidido sobre a questão..., justamente a
matéria objeto do presente recurso.]

 [Ou]

 2ª Hipótese: [Para fins de prequestionamento, foram interpostos

embargos declaratórios no dia...]

 Portanto, demonstra-se que houve o regular prequestionamento da

matéria constitucional, estando preenchido, dessa forma, o requisito
processual para a interposição do presente recurso. É o que preconiza o
Enunciado nº 282 da Súmula do STF...
 Modelo genérico de RE

 V – DA REPERCUSSÃO GERAL

 O caso em tela versa sobre... [mencionar brevemente o assunto discutido]

 Portanto, nota-se que a questão possui relevância... [explicar se é política,
econômica, social e/ou jurídica].
 Do mesmo modo, o caso tem potencialidade a atingir um significativo
número de pessoas na medida em que... [explicar a transcendência]
 Portanto, encontra-se preenchido o requisito da repercussão geral, nos
termos do art. 102, §3º, da CF e art. 1.035 do CPC.

 VI – DA SÍNTESE DOS FATOS

 O recorrente... [narrar os fatos do processo original até a decisão

recorrida, indicando os principais pontos. Não repita o enunciado do caso.
Se isso for feito, todo o tópico DOS FATOS será desconsiderado].
 Modelo genérico de RE

 VII – DAS RAZÕES RECURSAIS

 A Decisão recorrida... [resumir o conteúdo do acórdão recorrido].

 A CF de 1988 estabelece que... [comentar a norma constitucional].
 Merece reforma em razão de... [colocar a sua tese, focando na
inconstitucionalidade da decisão recorrida].

 VIII – DOS PEDIDOS

 Isso posto requer:

 a) tendo em vista o preenchimento de todos os requisitos de admissibilidade, seja

conhecido o presente recurso extraordinário.

 b) seja recebido o recurso no seu regular efeito devolutivo.

 c) ao final seja dado provimento para o fim de [reformar a decisão recorrida em

 Modelo genérico de RE

 VIII – DOS PEDIDOS

 d) a intimação da parte recorrida para apresentar contrarrazões no prazo

de 15 dias.

 e) a inversão do ônus da sucumbência para que fique ao encargo do

recorrido.

 f) intimação do PGR para atuar como fiscal da ordem jurídica.

 Nestes termos, pede deferimento.

 Local..., data...
 Advogado...
 OAB...
OBRIGADO!