MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

 Patrimonialismo
 Burocracia
 Gerencialismo

1808 – ADMINISTRAÇÃO PATRIMONIALISMO: O público confunde-se com o privado

1930 – ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA: Golpe de Vargas.

1937/1938 – CRIAÇÃO DO DASP: Ainda no governo de vargas, criado para facilitar o

governo burocrático

1956 – CRIAÇÃO DA COSB: Governo JK

1964 a 1985 – Ditadura militar

1967 – decreto lei 200

1970 – Criação da SEMOR

1979 – PND (Programa nacional da desburocratização).

1988 – Transição para o Governo democrático e CF (retrocesso administrativo) – vícios

patrimonialistas

1995 – MARE/PDRAE Reforma gerencial Bresser pereira (governo FHC)

PATRIMONIALISMO (1808-1930)

1. O público confunde-se com o privado.

2. Havia uma estrutura em quatro nível: Instituições metropolitanas, administração

central, administração regional e administração local.

3. Era um estado oligárquico: Burguesia rural e políticos patrimonialistas. (Estamento

aristocrático-burocrático de juristas). Estamento: Grupo de pessoas com poder.

4. CORRUPÇÃO – NEPOTISMO

BUROCRACIA (ESTUDAR BUROCRACIA DE MAX WEBER)

1. O Golpe de 1930, deu fim a velha república.

2. Constituição Brasileira de 1937 – Faz surgir o DASP
3. Concentração de poder no chefe do executivo (CENTRALIZAÇÃO DO PODER)
4. Substituiu a Adm. Patrimonialista ( O objetivo não se concretizou)
5. Não era compatível com o capitalismo
6. Burocracia clássica – Antiga, aplicada no governo Vargas (atualmente temos a
burocracia moderna, no gerencialismo).
7. Não era efetiva e eficiente
8. A burocracia não busca efetividade, porque não se importa com o cidadão.
9. CONTROLE DE PROCESSOS

CARACTERÍSTICAS ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA

Poder na mão do chefe do executivo
Eleições indiretas para presidente (mandato de 6 anos)
Fim do liberalismo
Admite pena de morte
Não há direito de greve
O governo podia expurgar funcionários que fosse contra o regime
Plebiscito para referendar (nunca ocorreu)
Meritocracia (concurso público) – Princípio da impessoalidade
Criou o conceito de direitos e deveres do Servidor público

DASP (DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO PÚBLICO)

1. Criado em 1938.
2. Era subordinado ao presidente
3. Objetivou ajudar a reforma administrativa para racionalizar o serviço público no
país
4. Incompatibilidade entre a racionalidade da administração e irracionalidade da
política
5. Responsável pela proposta orçamentária federal e fiscalização. (somente começa a
fazer isso 1945)
6. Foi presidido por Luís simões Lopes
7. Foi substituído pelo SEDAP (Secretaria da Administração publica da presidência da
República).