DIREITO AMBIENTAL

Artigo 225 CRFB – Base constitucional do direito ambiental.

Dever do Poder público e da coletividade, zelar pelo meio ambiente.
DIREITO FUNDAMENTAL
Ação pública incondicionada

Meio ambiente:
1. Natural
2. Artificial (urbano)
3. Tombado (patrimônio cultural)
4. Trabalho (local onde realiza o trabalho, minas, estúdio, sala de aula).

O meio ambiente é um BEM DIFUSO, ou seja, é bem de todos.

AÇÃO POPULAR NA ÁREA AMBIENTAL (art. 5º, LXXIII)  Cidadão pode ajuizar uma
ação popular para proteger o meio ambiente.

Competência: Todos os entes tem competência administrativa para proteger o

meio ambiente (União, DF, territórios, municípios e estados).
Competência legislativa: Concorrente (União, Estados e DF).

Art. 170, VI, CRFB: PRINCÍPIOS DA ORDEM ECONÔMICA  Defesa do meio

ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto
ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação.

Art. 186: A função social é cumprida quando a propriedade rural atende,

simultaneamente, segundo critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, aos
seguintes requisitos:

 Utilização adequada dos recursos ambientais e preservação do meio ambiente

QUEM EXPLORA OS RECURSOS MINERAIS, FICA OBRIGADO A RECUPERAR, DE
ACORDO COM A SOLUÇÃO TÉCNICA EXIGIDA PELO ÓRGÃO COMPETENTE.
AS CONDUTAS E ATIVIDADES LESIVAS AO MEIO AMBIENTE, SUJEITAM OS
INFRATORES A SANÇÕES PENAIS E ADMINISTRATIVAS, INDEPENDENTEMENTE DA
OBRIGAÇÃO DE REPARAR OS DANOS CAUSADOS

Poder público tem a obrigação de:

1. Preservar e restaurar os processos ecológicos, preservar a diversidade e

a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades
que lidam com material genético.
2. Definir em todas as unidades da federação, espaços protegidos da
natureza.
3. Exigir estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade,
em casos de obra ou atividade potencialmente causadora de
degradação ambiental.
4. Controlar a produção, venda, comercialização de substâncias que
comportem riscos para a vida
5. Promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino
6. Proteger a fauna e a flora, vedando em lei a degradação e crueldade
contra animais. (EXCETO em casos em que as atividades sejam
desportivas e que sejam manifestações culturais, havendo lei específica
para assegurar o bem estar dos animais) ADI 4938

ART. 225, §5º  DECORAR: SÃO INDISPONÍVEIS AS TERRAS DEVOLUTAS OU

ARRECADADAS PELOS ESTADOS, POR AÇÕES DISCRIMINATÓRIAS, NECESSÁRIAS À
PROTEÇÃO DOS ECOSSISTEMAS NATURAIS  Explicação: O poder público não
pode abrir mão dessas terras.

 SÓ A UNIÃO PODE LEGISLAR E CUIDAR DE ENERGIA NUCLEAR.  USINAS QUE

USEM REATOR NUCLEAR DEVERÃO TER SUAS SEDES EM LUGAR DEFINIDO POR
LEI FEDERAL.

RESPONSABILIDADE AMBIENTAL É BASEADA NA TEORIA DO RISCO INTEGRAL: É

uma responsabilidade objetiva, sem discussão de dolo ou culpa, porque se
houve o dano o infrator é obrigado a ser responsabilizado.
 ART. 225, §4º - PATRIMÔNIO NACIONAL: SÃO  Amazônia
Pantanal
Pampa
Mata Atlântica

NÃO SÃO  Cerrado

Caatinga

AULA 2 – COMPETÊNCIA NA ÁREA AMBIENTAL

Predominância dos interesses  autônomos e independentes

Art. 21 a 24 CF (ler)

COMPETÊNCIA LEGISLATIVA EM SEDE AMBIENTAL  Art.24 União, Estados e

DF podem legislar (florestas, caça, pesca, poluição, etc.).

Os municípios: somente podem legislar apenas sobre interesse local.

 Norma federal vem depois da lei estadual  Eficácia suspensa no que

contrariar a União.
 No âmbito ambiental, a lei que tem mais valor é a que mais protege o
ambiente.

Em se tratando de competência, há outras normas que também tratam sobre:

Lei complementar 140/11 (art. 7º a 10)  competências administrativas

Resolução Conama 237/97 (art. 4º a 6º)  IBAMA (Autarquia federal), órgão
ambiental dos estados, DF e municípios.

COOPERAÇÃO

Licenciamento ambiental  procedimento administrativo composto por vários

atos.

 Atuação supletiva: A ação substitui a competência do ente que originariamente

tinha a competência.

 Atual subsidiária: A ação é em conjunto (ajuda), quando solicitado pelo ente

federativo detentor da atribuição.

FISCALIZAÇÃO
DEVER DE FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL  Todos os entes podem autuar. É dever
de todo mundo fiscalizar. Pode lavrar o auto de infração ambiental e instaurar
processo administrativo.

- Qualquer pessoa legalmente identificada, pode fazer uma denúncia.

- Em caso de iminência de degradação ambiental, o ente que tiver
conhecimento pode tomar as medidas necessárias.
- Prevalece o auto de infração daquele que de fato tem competência.

EIA/RIMA – Estudo Impacto Ambiental

 Projeto / Licença prévia / Licença de instalação / Licença de operação ou

funcionamento