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A cadeia de comando é uma linha única de autoridade, que vai do topo da organização
Os autores da chamada Escola Neoclássica de Administração definiram princípios até o escalão mais baixo e determina quem se reporta a quem na empresa. Ela
semelhantes aos supracitados: racionalismo, divisão do trabalho, especialização, responde a perguntas dos funcionários do tipo “Se eu tiver um problema, com quem
hierarquia e amplitude administrativa. A principal diferença é o racionalismo, que pode devo falar?” ou “Por quem sou responsável?”
ser definido da seguinte forma: dentro de limites toleráveis, os membros de uma
organização se comportarão racionalmente, isto é, de acordo com as normas lógicas de AUTORIDADE
comportamento prescritas para cada um deles. Em outras palavras, uma organização é É o direito formal que a chefia tem de alocar recursos e exigir o cumprimento de tarefas
substancialmente um conjunto de encargos funcionais e hierárquicos, cujos membros por parte dos funcionários. A autoridade emana do superior para o subordinado, e este
se sujeitam a normas e funções. Toda organização se estrutura a fim de atingir os seus é obrigado a realizar seus deveres.
objetivos, procurando, com a sua estrutura organizacional, minimizar esforços e
maximizar o rendimento. Essa racionalidade, portanto, não é um fim, mas um meio de A autoridade:
permitir à empresa atingir adequadamente determinados objetivos. • é alocada em posições da organização, e não em pessoas;
• flui desde o topo até a base da organização – as posições do topo têm mais autoridade
ESPECIALIZAÇÃO DO TRABALHO do
É viável, hoje em dia, uma pessoa sozinha criar e montar aviões? que as posições da base;
• é aceita pelos subordinados devido à crença na cultura organizacional.
A divisão do trabalho é a maneira pela qual um processo complexo é decomposto em
uma série de tarefas menores, cada uma das quais é atribuída a uma pessoa ou grupo Tipos de autoridade:
(departamento). Uma atividade, em vez de ser realizada inteiramente por uma única Existem três tipos básicos de autoridade:
pessoa, é dividida em um certo número de etapas, cada uma das quais será realizada
por um indivíduo diferente. • Autoridade linear, hierárquica, ou única – segue o princípio da unidade de comando:
cada pessoa deve ter apenas um superior a quem se reportar diretamente. Essa
A habilidade de um funcionário aumenta com a repetição de uma tarefa, sendo assim, autoridade é única e absoluta do superior aos seus subordinados. Um exemplo típico
tal divisão gera maior produtividade, rendimento do pessoal envolvido, eficiência e, por são as organizações militares;
fim, redução dos custos de produção.
• Autoridade funcional, ou dividida – tem como base a especialização, o conhecimento.
A especialização é uma consequência da divisão do trabalho: cada unidade ou cargo Cada subordinado reporta-se a vários superiores, de acordo com a especialidade de
passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas. Essencialmente, ela faz com cada um – autoridade é parcial e relativa. Nenhum superior tem autoridade total. Ex.:
que os indivíduos se especializem em realizar parte de uma atividade em vez de realizar médicos em um hospital;
a atividade inteira.
• Autoridade de Staff, ou de assessoria – com base no aconselhamento e
A especialização pode dar-se em dois sentidos: vertical e horizontal. assessoramento, visando orientar e dar suporte a decisões. Ex.: assessoria jurídica,
assessoria de imprensa, consultoria em gestão, etc.
A vertical caracteriza-se pelos níveis hierárquicos (chefia), pois, na medida em que
ocorre a especialização horizontal do trabalho, é necessário coordenar essas diferentes
atividades e funções. Ex.: Presidência, Diretoria-Geral, Gerências, Coordenadorias, etc.
Parte do princípio de que as pessoas do topo usualmente são mais bem treinadas e
preparadas para decisões, eliminando esforços duplicados de vários tomadores de
decisão e reduzindo custos operacionais.
O grau de responsabilidade é, geralmente, proporcional ao grau de autoridade da O poder decisório é deslocado para os níveis mais baixos da administração (fica
pessoa. Dessa forma, os cargos de alto escalão possuem maior autoridade e distribuído pelos diversos níveis hierárquicos). É uma tendência moderna, pois
responsabilidade que os cargos mais baixos. proporciona maior autonomia aos cargos mais baixos e alivia a carga decisória da alta
administração.
AMPLITUDE DE CONTROLE
Amplitude administrativa (ou amplitude de comando, ou de controle) é o número de A descentralização altera a divisão do trabalho (e das decisões) entre os cargos e os
subordinados que um gestor tem sob seu comando/supervisão. departamentos. Por causa disso, é mais duradoura e tem mais alcance que a delegação
(que ocorre entre pessoas).
As vantagens são: melhoria da qualidade das decisões, pois os gerentes médios ficam
mais próximos da operação e, portanto, conhecem melhor a realidade; melhoria no
aproveitamento das pessoas, com aumento da motivação, da criatividade e da
autonomia; alivia os chefes principais do excesso de trabalho decisório; agilidade e
eficiência: a organização responde de forma mais rápida.
Dizemos que uma organização é centralizada quando sua cúpula toma todas as
decisões essenciais com pouca ou nenhuma participação dos níveis inferiores. Por outro FORMALIZAÇÃO
lado, quanto maior a participação dos níveis inferiores no processo decisório, maior a A formalização se refere ao grau em que as tarefas dentro da organização são
descentralização. padronizadas.
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c. A autoridade flui por meio da hierarquia verticalizada. A autoridade desce do topo até
Quando uma tarefa é muito padronizada, seu responsável tem pouca autonomia para a base da organização e as posições do topo têm mais autoridade do que as posições
decidir o que, quando e como deve ser realizado. A padronização não apenas elimina a da base.
possibilidade de os funcionários adotarem comportamentos alternativos, como d. Na medida em que se sobe na escala hierárquica, o volume de autoridade do
também elimina a necessidade de eles buscarem alternativas. administrador permanece o mesmo.
e. Organograma é o gráfico que representa a estrutura formal da organização.
O grau de formalização pode variar muito entre as organizações e dentro de uma
mesma empresa. 6. A forma como as estruturas organizacionais são elaboradas determinará a
hierarquia e, consequentemente, seu processo de comunicação. A estrutura que
QUESTÕES CONCURSOS tende a reduzir a distância entre os níveis superior e inferior, pois existe menor
1. Com relação à amplitude de controle, considere a validade das afirmações número de níveis na hierarquia, favorecendo assim o processo de comunicação, é
abaixo. a estrutura
I. É o número de funcionários que se reportam a um único gerente. a. vertical.
II. Ela é menor em estruturas achatadas (poucos níveis hierárquicos). b. reduzida.
III. Ela é maior em estruturas achatadas (poucos níveis hierárquicos). c. ampliada.
IV. Ela é maior em estruturas alongadas (muitos níveis hierárquicos). d. horizontal.
V. Ela é menor em estruturas alongadas (muitos níveis hierárquicos). e. Nenhuma das alternativas.
Assinale a alternativa CORRETA:
a. Somente a afirmação I é verdadeira. 7. Dentre as desvantagens do elevado grau de centralização de autoridade está a
b. Somente as afirmações I, III e V são verdadeiras. a. dependência da hierarquia para tomada de decisões.
c. Somente as afirmações II e IV são verdadeiras. b. existência de decisões mais alinhadas aos objetivos empresariais.
d. Todas as afirmações são verdadeiras. c. facilidade de controle.
e. Todas as afirmações são falsas. d. padronização de procedimentos.
e. rapidez na comunicação vertical.
2. Para que os funcionários possam realizar eficientemente as suas tarefas e
deveres, existe a hierarquia administrativa. Qual é a função principal da 8. Dentre as desvantagens do elevado grau de centralização de autoridade está a
hierarquia administrativa? dependência da hierarquia para tomada de decisões.
a. Preparar as pessoas para desenvolver ações empreendedoras dentro do âmbito a. existência de decisões mais alinhadas aos objetivos empresariais.
organizacional. b. facilidade de controle.
b. Definir metas e objetivos dentro das organizações para que as pessoas cumpram suas c. padronização de procedimentos.
tarefas. d. rapidez na comunicação vertical.
c. Estabelecer padrões de qualidade e relacionamentos dentro das organizações. e. Nenhuma das alternativas.
d. Orientar as pessoas no sentido de produção com qualidade e menor custo.
e. Assegurar que as pessoas executem suas tarefas e deveres de maneira eficiente e 9. Com base nas desvantagens da centralização e da descentralização, coloque V
eficaz. para as questões verdadeiras e F para as falsas.
( ) Constitui desvantagem para a centralização dificuldade de controle e avaliação do
3. A autoridade é dispersa aos demais níveis da hierarquia. Assim, a _______________ desempenho da organização.
administrativa acontece quando a maioria das decisões são realizadas pelos ( ) Constituem desvantagem para a centralização maior demora na implementação das
níveis hierárquicos inferiores. decisões e maior custo operacional.
a. Formalização. ( ) Constitui desvantagem para a descentralização perda de uniformidade nas decisões.
b. Descentralização. ( ) Constituem desvantagem para a descentralização decisões distanciadas dos fatos
c. Centralização. locais e das circunstâncias.
d. Condensação. A sequência correta, de cima para baixo, é:
e. Nenhuma das alternativas. a. F, V, V, F.
b. V, F, F, F.
4. Os níveis hierárquicos representam o conjunto de cargos na empresa com um c. V, V, F, V.
mesmo nível de autoridade. Em relação a esse aspecto, analise as afirmações a d. F, V, F, V.
seguir. e. V, F, V, F.
I. Quanto maior a amplitude de controle, menor o número de níveis hierárquicos da
organização. 10. Caracteriza a descentralização na gestão organizacional.
II. À medida que uma pessoa sobe numa estrutura organizacional, sua amplitude de a. a informalidade na passagem de atribuições aos subordinados.
controle torna-se menor. b. a transferência de responsabilidade diretamente a um subordinado, a despeito da
III. A prática tem demonstrado que quanto maior for o número de níveis hierárquicos, sua formação.
melhor é o processo de tomada de decisão. c. a abrangência de apenas um nível hierárquico.
IV. No delineamento dos níveis hierárquicos, deve-se partir do topo da pirâmide. d. a possibilidade da geração de maior especialização nas diversas unidades
Das afirmações, estão corretas organizacionais.
a. apenas II e IV. e. o repasse de atribuição com caráter instável e temporário.
b. apenas I e III.
c. Apenas III e IV. 11. A respeito da descentralização do processo decisório em uma organização,
d. I, II e IV. analise as afirmativas a seguir.
e. I, II e III. I. A descentralização permite decisões mais ágeis, fazendo com que as respostas aos
clientes sejam mais rápidas.
5. Considere a seguinte afirmação: ''Uma organização formal reúne um conjunto II. A descentralização estimula à criatividade das pessoas, preparando candidatos para
de posições funcionais e hierárquicas objetivando produzir bens ou serviços. posições mais elevadas.
Nesse contexto, os princípios fundamentais da organização formal são: divisão do III. A descentralização, graças às novas tecnologias, permite que a autoridade seja
trabalho; especialização; hierarquia e amplitude administrativa." Aponte, entre delegada aos níveis inferiores, enquanto a alta administração recebe informações em
as afirmações, a incorreta. tempo real.
a. A autoridade está situada em posições na organização e não em pessoas. Os Assinale:
administradores têm autoridade devido às posições que ocupam. a. se somente a afirmativa I estiver correta.
b. Os subordinados aceitam a autoridade dos superiores porque acreditam que eles b. se somente a afirmativa II estiver correta.
têm o direito legítimo, transmitido pela organização, de dar ordens que deverão ser c. se somente a afirmativa III estiver correta
respeitadas. d. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
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e. se todas as afirmativas estiverem corretas. QUESTÕES PARA DEBATE
1. A importância da organização
12. Quanto aos tipos de poder, é correto afirmar: O rapper MV Bill, chamado de “Mensageiro da Verdade”, é carioca, nascido na favela
a. O poder de recompensa refere-se à habilidade de distribuir algo que os demais Cidade de Deus, Zona Oeste do Rio de Janeiro. Suas músicas são sempre carregadas
valorizam. de denúncia social e, na letra que você vai ler a seguir, fica claro como a organização
b. O poder legítimo é aquele baseado na coerção. se torna indispensável na sociedade atual:
c. O poder de especialização refere-se à identificação do indivíduo com outro, seja por MV Bill - Atitude Errada
motivos pessoais ou por recursos desejáveis. Um dois três quatro cinco seis
d. O poder coercitivo é baseado na perícia, talento ou conhecimento especial de uma M.V.BILL está de volta tentando conscientizar vocês
pessoa. Parando pra pensar botando a cabeça no lugar
e. Nenhuma das alternativas. Pedindo a Deus para nos ajudar
Sem armas, unidos, sem violência entre nós
13. A ideia de divisão do trabalho corresponde ao procedimento de dividir o total Vamos ter a certeza que na luta não estamos sós
de tarefas em pequenas partes, de modo que cada uma das quais é Discussão, pancadaria, não te leva a nada
desempenhada por uma só pessoa ou equipe. ...
Considerando-se tal conceito, é correto afirmar que uma vantagem da divisão do A cair nessa ilusão de brigar com seu irmão
trabalho é a (o) É preciso união e não sangue no chão
a. baixa robustez. Brigar não vale a pena seja qual for o motivo...
b. baixa flexibilidade. Identifique, na letra da música, pelo menos dois trechos em que se veem a importância
c. monotonia. e as vantagens da organização em grupo.
d. aprendizado mais rápido. __________________________________________________________________________________________
e. dano físico. __________________________________________________________________________________________
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14. Assinale a alternativa que apresenta a melhor definição para “delegação de __________________________________________________________________________________________
autoridade”. __________________________________________________________________________________________
a. Trata-se da concentração da maior parte da autoridade nos níveis superiores da __________________________________________________________________________________________
organização. __________________________________________________________________________________________
b. Consiste no direito de aconselhar outras pessoas que não são subordinadas na cadeia
de comando. 2. Neste exercício, vamos utilizar nossa empresa, a XYZ Cosméticos.
c. a atribuição de autoridade e responsabilidade direta a um subordinado para que ele O senhor Marcos, gerente de Produção, vem enfrentando alguns problemas no seu
realize tarefas pelas quais o gestor normalmente é responsável. setor. Trata-se de um problema absolutamente técnico: o setor tem poucos
d. Refere-se à concentração de uma parte significativa de autoridade nos níveis funcionários e a empresa não disponibilizou a contratação de mais, por isso os produtos
inferiores de uma organização. estão chegando às revendedoras com atraso de dois dias. Mesmo depois de inúmeras
e. Compreende o direito de dar ordens aos subordinados imediatos na cadeia de reuniões com os outros membros do seu grupo, nada conseguiu ser decidido.
comando. Marcos tem dois grandes amigos dentro da empresa, o senhor José e o senhor Marcelo,
que são, respectivamente, dos setores de Distribuição e Estoque. Toda sexta-feira, após
15. Em termos organizacionais, CENTRALIZAÇÃO é a maior concentração do poder o horário de trabalho, eles se reúnem para bater papo e jogar futebol.
decisório na alta administração e DESCENTRALIZAÇÃO é a menor concentração do Pois bem, numa dessas reuniões, Marcos contou aos amigos da insatisfação pessoal em
poder decisório na alta administração, sendo, neste caso, o poder mais distribuído não conseguir resolver o problema do seu setor, ainda que todos estivessem muito
por seus diversos níveis hierárquicos. Constitui uma vantagem da empenhados. José e Marcelo mostraram-se bastante solidários e pediram que Marcos
DESCENTRALIZAÇÃO o/a detalhasse o problema para que pudessem ajudá-lo. E assim foi feito.
a. menor número de níveis hierárquicos. Depois de muito discutirem, Marcos percebeu que poderia haver uma pequena
b. maior uniformidade em termos de processos técnicos e administrativos. mudança, nos setores de Distribuição e Estoque, para que o problema fosse sanado:
c. possibilidade de efeitos negativos na motivação. no setor de Estoque, o controle das mercadorias seria feito no momento em que os
d. possibilidade de atendimento mais rápido às necessidades das unidades produtos entrassem (e não quando saíssem, como era de praxe), e assim o setor de
organizacionais. Distribuição poderia retirá-los um dia antes. Junto a isso, eles chegaram à conclusão de
e. risco de duplicar esforços para executar determinadas atividades. que a rota de entrega dos caminhões poderia ser refeita, para se tornar mais ágil, e
assim ganhariam outro dia.
16. Em relação às diferenças entre as atividades de linha e de assessoria: Era a solução perfeita! Na semana seguinte eles apresentaram a ideia à Diretoria, que
a. As unidades de linha têm ação de comando. logo tratou de colocá-la em prática.
b. As unidades de linha são ligadas às atividades-meio da empresa. Nesse pequeno histórico você percebeu, nitidamente, os grupos formais e informais,
c. As unidades de assessoria são ligadas às atividades-fim da empresa. não é? Você conseguiria separá-los? E, ainda, qual dos grupos ofereceu solução mais
d. As unidades de assessoria são ligadas às atividades de operacionalização da empresa. relevante? Dado isso, como você avalia o papel desse grupo dentro da empresa?
e. As unidades de linha aconselham as unidades de assessoria no desempenho de suas __________________________________________________________________________________________
atividades. __________________________________________________________________________________________
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17. Centralização, formalização e complexidade são características do conceito de: __________________________________________________________________________________________
a. ambiente organizacional. __________________________________________________________________________________________
b. processo organizacional. __________________________________________________________________________________________
c. estrutura organizacional. __________________________________________________________________________________________
d. desempenho organizacional.
e. mudança organizacional.
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