Universidade Estadual do Norte do Paraná

Disciplina:

Direito Constitucional I
Primeira série
Docente responsável:
Prof. Dr. Vladimir Brega Filho

Poder Constituinte
 Poder constituinte
Estrutura:
1. Poder constituinte originário:
a. histórico e revolucionário
b. características
c. formal e material
d. formas de expressão
2. Poder constituinte derivado:
a. reformador
b. decorrente
c. revisor
3. Poder constituinte difuso
4. Poder constituinte supranacional
 Poder constituinte derivado

Conceito:
É criado e instituído pelo originário, devendo obedecer às
regras colocadas e impostas pelo originário, sendo limitado e
condicionado juridicamente aos parâmetros a ele impostos
(LENZA, p. 317).
Na CF/88, existe a possibilidade de manifestação por meio de
reforma (CF, art. 60) ou revisão (ADCT, art. 3º).
 Poder constituinte derivado

a. Poder constituinte derivado reformador:

Trata-se de poder condicionado às regras impostas
pelo poder constituinte originário, com natureza
jurídica e atuando por meio de emendas
constitucionais (art. 59, I e art. 60 da CF).
 Poder constituinte derivado reformador

Limitações expressas/explícitas:

I. Formais/procedimentais:
Subjetivas → competência
Objetivas → processo
 Poder constituinte derivado reformador
Limitações expressas/explícitas:
I. Formais/procedimentais:
art. 60: A Constituição poderá ser emendada mediante
proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas,
pela maioria relativa de seus membros.
 Poder constituinte derivado reformador
Limitações expressas/explícitas:
I. Formais/procedimentais:
art. 60: § 2º - A proposta será discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
número de ordem.
§ 5º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na
mesma sessão legislativa (CF, art. 57).
 Poder constituinte derivado reformador

Limitações expressas/explícitas:
II. Circunstanciais:
art. 60: § 1º - A Constituição não poderá ser emendada na
vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de
estado de sítio

Circunstâncias de fragilidade institucional - perigo na

alteração das normas constitucionais
 Poder constituinte derivado reformador

Limitações expressas/explícitas:
III. Materiais: cláusulas pétreas
art. 60, § 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de
emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
 Poder constituinte derivado reformador

Limitações implícitas:
Encontradas mediante dois critérios principais: a legitimidade
e a identidade da construção, vedando-se no Brasil a dupla
reforma (possibilidade de revogação da limitação material
para alteração daquilo que protegia)

Não é possível, por exemplo, a alteração da titularidade

destes poderes constituintes
 Poder constituinte derivado reformador
Limitações implícitas:
CF, art. 1º: A República Federativa do Brasil, formada pela
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.