Lei 14.

583/2023: educação em direitos na Administração Pública - Buscador Dizer o Direito 17/12/2023, 9:04 PM

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Lei 14.583/2023: educação em direitos na Administração

Pública
Categoria: Direito Administrativo

Lei 14.583/2023
A lei 14.5832/2023 dispõe sobre a difusão por órgãos públicos dos direitos fundamentais e dos
direitos humanos, especialmente os que tratam de mulheres, crianças, adolescentes e idosos.

Educação em direitos

Art. 1º Os Poderes Constituídos, na esfera de atuação respectiva, deverão difundir os direitos

fundamentais e os direitos humanos, tais como os previstos na Constituição Federal; no Estatuto
da Criança e do Adolescente; na Convenção Americana sobre Direitos Humanos; nos Pactos
Internacionais dos Direitos Civis e Políticos e dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais; na
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher; na
Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência Contra a Mulher; na
Convenção sobre os Direitos das Crianças e nos seus Protocolos Adicionais; e no Estatuto da
Pessoa Idosa.

Trechos de artigos de leis ou tratados

Art. 2º Constarão nos contracheques mensais dos servidores públicos federais trechos dos
instrumentos que consagram os direitos fundamentais e os direitos humanos, especialmente os
que se referem às mulheres, às crianças, aos adolescentes e aos idosos.

Emissoras públicas de rádio e de televisão

Art. 3º As emissoras públicas de rádio e de televisão deverão incluir em suas programações

material alusivo aos direitos fundamentais e aos direitos humanos, sobretudo os referentes à
proteção das mulheres, das crianças, dos adolescentes e dos idosos.

Publicidade

Art. 4º Na publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
deverão ser exibidos trechos dos instrumentos que consagram os direitos fundamentais e os
direitos humanos, notadamente os referentes à proteção das mulheres, das crianças, dos
adolescentes e dos idosos.

Discricionariedade

Art. 5º O cumprimento das medidas previstas nos arts. 2º, 3º e 4º desta Lei deverá atender aos
critérios de conveniência e oportunidade da Administração Pública.

Publicação

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A Lei 14.583/2023 entrou em vigor na data da sua publicação. A Lei 14.562/2023 foi publicada no
Diário O`cial em 17/05/2023.

Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

DOD PLUS – EDUCAÇÃO EM DIREITOS NA DEFENSORIA PÚBLICA

Previsão legal
A expressão “educação em direitos” é estudada nos livros de Direito Institucional da Defensoria
Pública e está prevista expressamente no art. 4º, III, da LC 80/94:

Art. 4º São funções institucionais da Defensoria Pública, dentre outras:

III – promover a difusão e a conscientização dos direitos humanos, da cidadania e do

ordenamento jurídico;

Conceito
Trata-se de um fenômeno que busca, por meio da atividade de orientação jurídica[1]:
i) a solução extrajudicial/consensual dos litígios (pois o necessitado passa a compreender a
extensão e os limites do seu direito);
ii) a facilitação do acesso à justiça.
Daí falar em caráter dúplice da educação em direitos.

[1] A “educação em direitos” integra a atividade de “orientação jurídica”. Lembrar que o art. 134,
caput, da CF prevê, por parte da Defensoria Pública, a atividade de orientação jurídica, bem como a
promoção dos direitos humanos, aos necessitados.

Art. 134. A Defensoria Pública é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do

Estado, incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do regime democrático,
fundamentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral
e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta Constituição
Federal.

Caráter dúplice
“A educação em direitos deveria ser uma das bases do per`l institucional da Defensoria Pública,
pois como bem acentua Patrícia Kettermann, integra a atividade de orientação jurídica. O seu papel
é dúplice, já que ao mesmo tempo em que permite ao usuário do serviço da instituição
compreender a extensão e limites do seu direito, contribuindo para a solução extrajudicial ou
consensual dos litígios, também é um mecanismo de facilitação do acesso à justiça.” (Conjur:
“Defesa de posições pessoais não pode ser feita por meio de entidade pública”, por Franklyn Roger
Alves Silva).

Terceira onda renovatória de acesso à justiça

Na lição de Mauro Cappelletti e Bryant Garth, a terceira onda renovatória se resume em técnicas
processuais adequadas e superar o obstáculo cultural.
Nessa linha, podemos inserir a educação em direitos e a simpli`cação da linguagem jurídica como
exemplos da terceira onda renovatória de acesso à justiça.

Questões

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 (Defensor DPESP 2015 FCC incorreta) A atuação da Defensoria Pública em matéria de direitos
fundamentais sociais esgota-se no ajuizamento de ações judiciais, uma vez que não se encontra na
legislação qualquer embasamento normativo para práticas extrajudiciais tal como a
conscientização e educação em direitos.
 (Defensor DPESP 2015 FCC correta) A educação em direitos extrapola o espectro da educação
escolar, consistindo em método de formação e evolução humanística que perpassa por toda a vida
e integra todas as esferas de convivência humana para o desenvolvimento, propiciando uma
verdadeira revolução ética, divorciada de qualquer estrutura preestabelecida de poder.
 (Defensor DPESP 2015 FCC correta) Os oprimidos têm como característica o sofrimento com
injustiças históricas, econômicas, políticas e sociais. Essa desumanização deve ser vencida
mediante uma prática de liberdade, que enseja à ousadia coletiva transformadora, colocando-se
contra qualquer obstáculo à emancipação dos homens ou contra qualquer aprisionamento dos
direitos das pessoas. Nesta linha, a prática da liberdade é obtida pela educação em direitos que
colide com interesses de pessoas que buscam manter privilégios injustiças socais existentes no
mundo contemporâneo levando a uma postura de desmoralização da própria expressão direitos
humanos.

Colaboração:
Marco Torrano (Instagram: @marcoavtorrano / @proleges)

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CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Lei 14.583/2023: educação em direitos na
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