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Trilha
Estratégica
para Delegado
de Polícia -
Regular - 2023
2023 (Curso Regular)
Autor
Trilha Estratégica 15 de Dezembro de 2022
Estratégia Carreira Jurídica
Trilha Estratégica para Delegado de Polícia - Regular - 2023 - Prof. Trilha Estratégica
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Gabriel Lourenço
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TRILHA ESTRATÉGICA 01
Abaixo, segue nossa sugestão de execução das tarefas:
Trilhas de Disciplinas
Criminologia https://bit.ly/3FCZEai
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TAREFA 12
Direito Penal
Estudo da Aula 00 (Introdução ao Estudo do Direito Penal), do tópico “Leis de Vigência
Temporária” ao final da teoria da aula; e resolução de 15 questões.
No tópico: Leis de Vigência Temporária, que são aquelas instituídas para viger em determina o
período, perceba a diferença entre lei temporária em sentido estrito e lei excepcional.
#Importante! O tópico cuida da Lei Penal no Espaço, que foi objeto de 2,5% das questões de
provas de Delegado dos últimos 10 anos. Destaque para subitem da Extraterritorialidade que foi
responsável pela cobrança em metade das questões sobre a matéria.
Não confunda também os crimes à distância com os crimes plurilocais.
#FICADICA: a vida de concurseiro é uma LUTA constante, então atenção ao recurso mnemônico
para gravar as teorias adotadas em relação ao Local do Crime e ao Tempo do Crime:
LU-TA
Lugar do crime: Ubiquidade
Tempo do crime: Atividade
#NãoConfunda: O território nacional é composto não apenas pelo território físico, mas também
pelo território jurídico, conforme o esquema apresentado.
No tópico referente ao estudo da Extraterritorialidade, é importante que você memorize as
formas de extraterritorialidade e seus requisitos, com as hipóteses de aplicação excepcional da
lei nacional a crimes cometidos fora do território do Estado e os princípios que justificam a sua
punição esquematizados no quadro da aula.
Estude o tópico “O Direito Penal e o Estado Democrático de Direito” através da leitura dos
dispositivos constitucionais indicados pelo professor no PDF.
Feito isso, resolva as questões: 11 até a 25.
Depois, confirme as corretas e incorretas através do gabarito. Caso tenha errado alguma questão,
confira na lista de questões comentadas aquela que você errou. Caso ainda persista dúvida,
retorne ao ponto do PDF que trata do assunto e esclareça a questão.
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TAREFA 13
Direito Administrativo
Inicie o estudo dos princípios implícitos ou reconhecidos. Aqui, uma observação importante: tal
como na tarefa anterior, as questões exigem do candidato compreensão e diferenciação acerca
de cada um dos princípios, seja de forma teórica ou por intermédio de alguma situação
hipotética.
Com relação ao princípio da motivação, saiba que ele não se confunde com o conceito de
motivo. Além disso, memorize bem a Teoria dos Motivos Determinantes, sempre presente em
provas.
Além disso, você irá encontrar um tema que cai muito em provas, que é o princípio da autotutela.
Leia com atenção a teoria relacionada e faça os grifos necessários na lei e nas súmulas, de acordo
com os destaques do professor.
No que diz respeito ao princípio da proporcionalidade, grave as TRÊS FACETAS do mesmo, que
dizem respeito à Adequação, Necessidade e Proporcionalidade em Sentido Estrito. Saiba explicar
cada uma delas.
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Ao final do PDF, resolva a maior quantidade de questões que puder, com vistas a finalizar o
estudo da aula 00.
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TAREFA 14
Direitos Humanos
Estudo da aula 00, do tópico “Teoria Geral dos Direitos Humanos”.
Ou ainda
“As relações dos Estados com seus nacionais deixam de ter apenas o interesse doméstico e
passam a ser de interesse internacional, e definitivamente o sistema internacional deixa de ser
apenas um
diálogo entre Estados, sendo a relação de um Estado com seus nacionais uma questão de
interesse
internacional”.
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Este movimento busca a reaproximação entre Direito e Moral, de modo que as normas jurídicas
levem em consideração valores e comportamentos éticos.
Assim, esse movimento fortalece os direitos humanos no âmbito interno e internacional.
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TAREFA 15
Direito Processual Penal
Revisão da aula 00.
Tarefa dedicada à revisão da aula 00 através dos destaques apontados, de eventuais anotações e
dos grifos realizados em seu material e na legislação correspondente.
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TAREFA 16
Direito Constitucional
Estudo da aula 00. De “Classificação das normas constitucionais” até o fim da parte
teórica.
Continuando nosso estudo da aula 00, adentramos, agora, na Classificação das Normas
Constitucionais. Saibam, inicialmente, a diferenciação entre normas de eficácia plena, contida e
limitada. Por fim, compreendam a diferença da Classificação feita por José Afonso da Silva e por
Maria Helena Diniz. Esses dois doutrinadores são muito explorados em provas.
Em Hermenêutica Constitucional, atenção a diferenciação das correntes Interpretativista x Não
Interpretativista.
Continuando, façam uma leitura atenta do tópico Princípios de Interpretação da Constituição,
dando ênfase aos seguintes princípios:
o Princípio da Unidade
o Princípio da Concordância Prática
o Princípio da Interpretação Conforme a Constituição
Atenção aos métodos tópico-problemático e hermenêutico-concretizador, abordados no tópico
Métodos de Interpretação da Constituição.
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TAREFA 17
Legislação Penal e Processual Penal Especial
Revisão da aula 00.
Tarefa dedicada à revisão da aula 00 através dos destaques apontados, de eventuais anotações e
dos grifos realizados em seu material e na legislação correspondente.
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TAREFA 18
Direito Civil
Estudo da Norma Jurídica: Vigência, Conflitos, Interpretação e Integração - Aula 00, item I
(1 a 4).
Nesta tarefa, veremos do início da teoria até o tópico “4. Integração”. Leia com bastante
atenção e façam as marcações para as futuras revisões. A seguir destaco alguns pontos deste
conteúdo.
Importante! A Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro, doravante LINDB, é uma norma
que condiciona a aplicação não apenas do Código Civil, mas de todo o ordenamento jurídico
brasileiro, isso mesmo, inclusive da Constituição Federal, por isso é chamada de norma de
sobredireito, metanorma ou lex legum (“lei das leis” em tradução livre).
A LINDB disciplina a vigência e a eficácia das normas jurídicas, regula o conflito de leis no
espaço e no tempo, traz critérios de interpretação jurídica (hermenêutica jurídica), critérios de
integração da ordem jurídica e regras de direito internacional privado e de direito
público/administrativo.
Uma boa parte da cobrança da LINDB nos concursos costuma se dar sobre a literalidade da Lei,
o que a transforma em um estudo estratégico ao qual você deve dar atenção, já que com o
estudo de uma Lei curta pode-se gabaritar diversas questões da disciplina de Direito Civil. Por
isso, sempre que o professor apontar algum artigo de lei no seu material, leia no Vade Mecum
também para que você adquira familiaridade com o manuseio da Lei Seca, o que é muito
importante para a realização da fase objetiva do concurso e facilitará a realização das fases
discursiva e oral.
No tópico I.1, sobre Vigência, atente-se à diferença entre validade (harmonia existente entre a
nova norma e os ditames constitucionais e infraconstitucionais para a sua criação), vigência
(período de tempo em que a norma terá vigor), eficácia (possibilidade de produção de efeitos
pela norma) e vacatio legis (intervalo de tempo entre a publicação e a entrada em vigor de
determinada norma).
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Decorre do art. 1º da LINDB a adoção do sistema sincrônico, ou seja, a norma tem vigência em
todo o território nacional indistintamente. Entretanto, este sistema não é adotado para leis
brasileiras que são admitidas em Estados Estrangeiros. Em regra, inicia-se três meses após
oficialmente publicada.
No tópico 2 sobre Conflitos, atenção para as formas de perda de vigência da norma por meio
de: 1) controle de constitucionalidade; 2) expiração do prazo de validade da lei; e 3)
revogação.
De acordo com o art. 2º, §1º da LINDB, A lei posterior revoga a anterior também quando seja
com ela incompatível ou quando regule inteiramente a matéria de que tratava a lei anterior.
Portanto, a revogação não precisa ser expressa, pode ser tácita. A contrário senso, a lei posterior
não revoga, necessariamente, a lei anterior, quando com ela não conflita ou não seja
incompatível. Assim, de acordo com o art. 2º, §2º da LINDB, a lei nova que estabeleça
disposições gerais ou especiais a par das já existentes, não revoga nem modifica a lei anterior.
O art. 6º da LINDB determina que a modificação da Lei não pode violar o ato jurídico perfeito,
o direito adquirido e a coisa julgada. Muita atenção às explicações destes institutos.
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Boa parte da doutrina admite a possibilidade de o julgamento por equidade ser contra legem.
Entretanto, não se admite que a decisão por equidade seja contrária à Constituição ou à
Ordem Pública.
Atenção! Apesar de o rol de métodos de integração do art. 4º da LINDB ser taxativo, a doutrina
moderna aponta que o art. 140 do CPC estabelece como novo método de integração de lacuna
a equidade.
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TAREFA 19
Direitos Humanos
Resolução de 16 exercícios da aula 00.
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TAREFA 20
Direito Penal
Revisão da Aula 00 - Resolução de 29 questões no Sistema de Questões do Estratégia.
Nesta tarefa você vai revisar o conteúdo estudado na Aula 00, por meio da leitura do seu material
de revisão e de um treino de questões no SQ.
Primeiramente, leia o seu material de revisão. Leia os grifos e anotações que fez durante o estudo
da teoria da aula e aproveite para verificar a qualidade dos seus grifos, e melhorá-los, se for o
caso. Afinal, agora você já domina melhor o conteúdo, e tem maior conhecimento sobre a forma
como a matéria é cobrada. Se preferir, pode fazer a revisão pelo resumo da aula ao final do PDF.
Feito isso, resolva as questões do seguinte caderno no SQ:
http://questo.es/6okdgw
Tente resolver sem ver os comentários, mas antes de vê-los, além de marcar o gabarito, leia todas
as alternativas e justifique a sua resposta mentalmente. Isso vai ajuda-lo demasiadamente a se
apropriar do conteúdo. Depois leia os comentários e melhore seus grifos para futuras revisões.
Caso tenha acertado menos de 80% das questões, volte na teoria pontualmente e reforce os
conceitos que ainda não foram bem compreendidos.
Caso sobre tempo para a tarefa, leia os destaques da Legislação e da Jurisprudência e faça seus
grifos.
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TAREFA 21
Direito Administrativo
https://www.estrategiaconcursos.com.br/app/dashboard/cursos/144617/aulas/1120364N
o que diz respeito ao tópico “Conceito de Direito Administrativo”, grave as características do
Direito Público (do qual faz parte o Direito Administrativo), apesar de haver o entendimento de
que houve a superação da dicotomia entre o direito público e o direito privado.
Deste assunto, o que tem maior probabilidade de cair em provas são os critérios de definição do
conceito de Direito Administrativo. É suficiente memorizar:
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Iniciando a parte da aula que trata do Histórico do Direito Administrativo, observe alguns
aspectos, abaixo mencionados, que são importantes para questões de provas.
Faça uma leitura tranquila da Origem do Direito Administrativo, bem como do Direito
Administrativo na França, prestando atenção na Declaração dos Direitos do Homem e do
Cidadão, de 26 de agosto de 1789.
Continue com uma leitura mais atenta da evolução do Direito Administrativo na FRANÇA e na
INGLATERRA!
Sobre o Direito Administrativo no Brasil, faça uma leitura tranquila dos dispositivos constitucionais
anteriores relativos ao tema, sem preocupar-se tanto em decorar.
Decore o seguinte: que adotamos o sistema inglês de unicidade de jurisdição, e, assim sendo,
alcançamos a coisa julgada somente por meio do Poder Judiciário.
#DICA: faça anotações, à parte, sobre cada tema de Direito Administrativo de maior relevo em
cada Constituição brasileira. Ou seja, pontue as maiores inovações nos textos constitucionais que
se seguiram.
público;
Consensualidade.
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TAREFA 22
Direito Processual Penal
Estudo da aula 01 através do PDF Simplificado.
Hoje, vamos iniciar o estudo do estudo da aula 01, que versa sobre Investigação e Inquérito
Policial, tema muito relevante dentro da nossa disciplina, utilizando o PDF Simplificado.
Inicialmente, o aluno deve saber que a persecução penal envolve a fase de investigação, bem
como todo o processo penal. À soma dessa atividade investigatória com a ação penal promovida
pelo Ministério Público ou ofendido se dá o nome de persecução penal (persecutio criminis).
Prosseguindo, note que a polícia exerce duas básicas funções: administrativa e judiciária. A
polícia judiciária é o ramo da polícia com a tarefa de investigar o fato e sua autoria.
A seguir, direcione seus esforços para os ensinamentos sobre o Inquérito Policial, quais sejam:
- Conceito e natureza jurídica do IP: Procedimento preliminar e preparatório da ação penal, de
caráter administrativo, conduzido pela polícia judiciária e voltado à colheita preliminar de provas
para apurar a prática de uma infração penal e sua autoria.
Importante: Lembre-se que o inquérito é apenas uma das várias espécies de investigação. No
entanto, presidir inquérito é atividade exclusiva da polícia judiciária, mas investigar não. Não se
esqueça que o STF decidiu que “o Ministério Público dispõe de competência para promover, por
autoridade própria, e por prazo razoável, investigações de natureza penal. ” (RE 593727/MG)
- Função e Finalidade do IP: Servir de base para a acusação, trazendo elementos de
informação; tem como objetivo a apuração das circunstâncias, da materialidade e da autoria das
infrações penais (art. 2º, Lei 12.830/2013).
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✓ Valor Probatório do IP: O aluno deve observar que os elementos informativos angariados na
investigação têm a sua valia, valia preponderantemente subsidiária e complementar em relação
às provas produzidas no processo. Isoladamente, jamais devem legitimar a fundamentação de
uma sentença (art. 155 do CPP).
✓ Atribuição de Investigação: Somente o Delegado de Polícia pode presidir o IP;
✓ Características do IP: O aluno deve saber todas as características do IP, pois sempre são
cobradas em prova:
-Sigiloso: Deve ser resguardado o sigilo.
-Escrito: Reduzido a termo.
-Indisponível: Delegado não pode mandar arquivá-lo.
-Oficial: Conduzido por órgão oficial.
-Dispensável: Não é obrigatório na ação penal ou queixa.
-Oficioso: Delegado pode instaurar de ofício (crime de ação pública incondicionada)
-Inquisitivo: Não há contraditório, nem ampla defesa.
-Discricionário: Delegado realiza, ou não, a diligência requerida pelo indiciado.
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Prosseguindo, estude o tópico referente à Identificação Criminal, que nada mais é do que uma
diligência que deve ser realizada pela autoridade policial nos casos indicados e permitidos pela
lei 12. 037/09.
Quanto aos vícios no IP, saiba que a jurisprudência majoritária entende que não tem o condão
de macular a ação penal em face de defeitos ocorridos na prática dos atos do inquérito, pois este
é peça meramente de informação e, como tal, serve de base à denúncia (Pacelli, et al., 2018).
Importante frisar sobre o Indiciamento, ato técnico-jurídico e fundamentado, privativo
do delegado de polícia, que deve indicar autoria, materialidade e circunstâncias do fato
criminoso, conforme 12.830/13. Sobre o tema, o STJ decidiu que o indiciamento formal do
paciente após o recebimento da denúncia configura constrangimento ilegal.
Frise-se que o Tribunal promoverá o Desindiciamento quando constatar constrangimento ilegal
no indiciamento.
Veja os prazos de conclusão do IP. Vejamos um quadro:
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tema, porém tal alteração está suspensa por decisão do Ministro Fux do STF. Portanto, fique
atento!
Prosseguindo, o candidato deve entender a dinâmica do arquivamento do IP, a aplicação da
antiga redação do art. 28 do CPP (a nova está suspensa). Avançando, deve atentar-se para os
motivos que ensejam tal arquivamento, bem como entender seus efeitos jurídicos. Segue um
resumo:
Outro ponto importante da aula diz respeito ao arquivamento implícito, que ocorre nas
situações, de concurso de crimes ou de agentes, em que o Ministério Público não oferece
denúncia ou não se manifesta expressamente pelo arquivamento por algum delito ou contra
algum agente.
Ademais, o aluno não pode confundir o arquivamento implícito com o Indireto, pois esse ocorre
nos casos em que o MP não oferece denúncia por entender que o juízo não é competente. Veja
no quadro abaixo:
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TAREFA 23
Direito Constitucional
Revisão da aula 00 e resolução de questões.
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TAREFA 24
Legislação Penal e Processual Especial
Estudo da aula 01, de “Considerações iniciais” a “Fase preliminar”, inclusive; e resolução
de 4 questões.
A segunda aula se refere aos Juizados Especiais Criminais, tema regulamentado pela Lei nº
9.099//1995, cujas diretrizes foram estabelecidas pela Constituição Federal.
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TAREFA 25
Direito Civil
Estudo da LINDB: Direito Internacional Privado, Direito Público, Teoria Geral do Direito
Civil e o Direito Civil no Sistema Jurídico - Aula 00.
Nesta tarefa, concluiremos o estudo da aula 00 através da leitura dos tópicos “II. Direito
Internacional Privado” a “O Direito Civil no sistema jurídico”. Leia com bastante atenção e
faça as marcações para as futuras revisões. A seguir destaco alguns pontos deste conteúdo.
Veja no tópico II que para o Direito Internacional Privado o Direito brasileiro adota a doutrina
da Territorialidade Moderada. Ou seja, a LINDB aplica, ao mesmo tempo, o princípio da
territorialidade, como nos arts. 8º e 9º, e o princípio da extraterritorialidade, como nos arts.
7º e 10).
Destaca-se nesse ponto da matéria a sentença estrangeira de divórcio consensual simples, a qual
produz efeitos no Brasil independentemente de homologação pelo STJ (art. 961, §5º, CPC). O
divórcio consensual não pode tratar de temas como guarda dos filhos, alimentos, partilha de
bens, conforme estabelece o Provimento 53/2016 do STJ. Não deixe de entender bem a regra
geral e a exceção quanto ao divórcio realizado no estrangeiro por cônjuge brasileiro.
Muita atenção aos arts. 7º a 10, pois são frequentemente cobrados em prova!
No tópico III sobre Direito Público vemos algumas regras sobre segurança jurídica na criação
e interpretação dos direitos pelos órgãos públicos nas áreas administrativa, controladoria e
judicial. Agora você deverá ler do art. 20 até o 30 da LINDB atentamente, pois a matéria é nova,
foi incluída pelo Legislador no ano de 2018 e nós sabemos o examinador adora novidades
legislativas.
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No tópico sobre Teoria Geral é importante absorver os conceitos das fontes primárias do
direito: lei, jurisprudência e tratados internacionais; e das fontes secundárias: costume,
doutrina, princípios gerais do direito, analogia e equidade.
Dentre estas fontes, tenha uma atenção especial aos costumes. Os praeter legem (conforme o
Direito) são aplicáveis de maneira integrativa, na omissão da lei. Já os costumes contra legem,
ao contrário, são inaplicáveis, ainda que omissa a lei.
No tópico 3, preste atenção à edição do Código Civil de 2002, coordenado pelo jurista Miguel
Reale, autor da importante Teoria Tridimensional do Direito, onde o direito é composto pelo
tripé: fato, valor e norma.
Importante! Memorize as quatro diretrizes teóricas do Código Civil de 2002 apontadas por
Judith Martins-Costa: Socialidade, Eticidade, Operabilidade ou Efetividade e
Sistematicidade.
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TAREFA 26
Pendências
Pessoal, sabemos que nem sempre é possível cumprir o cronograma durante a semana.
Imprevistos acontecem, o dia de estudo por algum motivo não rende, problemas aparecem. Para
que você não fique prejudicado em relação ao andamento da Trilha, recomendamos que tire o
dia de hoje para executar as tarefas que não tenha conseguido cumprir.
Caso não tenha pendências, aproveite este momento para descansar e recuperar as energias
para a próxima semana, que será ainda mais intensa que essa!
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1. As Trilhas Estratégicas são meras sugestões de estudo com base em determinado objetivo
(área de concurso, concurso específico ou perfil). O aluno deve ficar livre para que possa
segui-la à risca ou fazer adaptações para o seu próprio estilo e rotina de estudo.
2. Os professores do Estratégia, ao elaborarem os seus materiais, possuem o objetivo de
ensinar todo o conteúdo exigido pelo edital programático do concurso, além de
estabelecer uma sequência ideal de estudo do ponto de vista pedagógico e considerando
que o aluno terá tempo de estudar todo o seu material.
3. Já os coaches, ao elaborarem as Trilhas Estratégicas, possuem o objetivo de fazer o aluno
estudar o conteúdo de acordo com um determinado custo x benefício, porém muitas
vezes fugindo da recomendação didática de estudo proposta pelos professores para que
os alunos possam fazer um estudo direcionado.
4. Como dizemos sempre: o ideal é estudar todos os assuntos, revisar tudo, fazer muitos
exercícios de todos os assuntos e chegar na prova bom em todos os assuntos também.
Entretanto, são poucos aqueles alunos que dispõem de tempo para isso!
5. Nosso objetivo aqui é sugerir uma sequência de estudos baseada na experiência de
coaches aprovados em diversos concursos para que possamos dar orientações e maiores
chances de aprovação aos alunos.
Gabriel Lourenço
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