O PROCESSO DE INTEGRAÇÃO ECONÓMICA E A UNIÃO ECONÓMICA E MONETÁRIA

Ainda que o termo Integração tenha, em meados do século XX, usado para a
associação de várias áreas económicas importa destacar, em termos históricos, o mais
significativo que foi a criação do “Zollveren”, em 1833, respeitante à abertura de fronteiras
entre os 18 Estados Alemães e o estabelecimento de uma pauta comum em relação ao
exterior.

Para uma melhor compreensão dos movimentos de integração, consoante o seu

maior ou menor aprofundamento, vamos distinguir várias formas, dentro delas : Zona de
Comércio Livre, Uniões Aduaneiras, Mercados Únicos ou Internos, Mercados Comuns e
outras formas mais avançadas de integração.

Poderíamos ainda considerar antes estas formas de integração económica em

termos Históricos: caracterizadas pelas preferências como as concedidas por antigas
potências colonizadoras (preferências Imperiais Britânicas); Sistema de preferências
generalizadas (SPG); Integração de apenas um ou outro sector (CECA)

Zona de Comércio Livre entre os Países membros existe liberdade de movimentos da

generalidade dos produtos (ex: EFTA- generalidade dos produtos industriais) sendo que cada
país mantém a possibilidade de seguir uma política própria em relação ao exterior (ex: EFTA,
LAFTA- América Latina e NAFTA).

União Aduaneira há liberdade de circulação de mercadorias, mas há uma política

comercial comum que se traduz numa pauta única em relação ao exterior e na negociação
conjunta de qualquer acordo com países terceiros (ex: comunidade Europeia e MERCOSUL).

Mercado Único ou Interno – para além do afastamento das barreiras alfandegárias há

também o afastamento das barreiras não visíveis (além das fisicas, as barreiras técnicas e
fiscais) que limitam a concorrência entre economias ( ex: Mercado Único de 1992)

Mercado Comum – acresce a liberdade de circulação dos factores, designadamente

trabalho e capital.

Uma maior integração terá a harmonização de políticas ou mesmo políticas comuns

que implicam uma transferência de poderes para um âmbito supranacional.

Tipologia de Integração – Integração Negativa e Integração Positiva

Uma integração pela negativa prevê o afastamento de barreiras ao comércio livre

sendo a dinâmica do mercado, o motor do desenvolvimento tendencialmente sem medidas de
intervenção.

Apesar do reconhecimento das virtualidades do mercado o seu

aproveitamento pleno passa por medidas positivas de integração para afastar
imperfeições ou potenciar o seu crescimento seja com a construção de infra
estruturas de transporte e comunicações seja pela formação profissional ou outras. A
moeda única é um exemplo significativo que a União europeia tem em curso.