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CAXIAS DO SUL
2023
ROBERTO SIMONETE SELAU MAGANINI
CAXIAS DO SUL
2023
RESUMO
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................ 9
1.1. DELIMITAÇÃO E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA DE PESQUISA ..... 10
1.2. OBJETIVOS DO TRABALHO ................................................................. 10
1.2.1. Objetivo geral .............................................................................. 10
1.2.2. Objetivos específicos ................................................................. 11
2. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA ..................................................................... 12
2.1 SEGURANÇA DO TRABALHO .................................................................. 12
2.2. CULTURA ORGANIZACIONAL E DE SEGURANÇA NO TRABALHO .. 16
2.2.1. Cultura organizacional ............................................................... 17
2.2.2 Cultura de segurança no trabalho ................................................. 18
2.3. SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL .................... 20
2.4. QUESTIONÁRIOS PARA AVALIAÇÃO DA SEGURANÇA DO
TRABALHO ...................................................................................................... 22
3. MATERIAIS E MÉTODOS ......................................................................... 28
3.1. CARACTERIZAÇÃO DAS EMPRESAS/ EMPREITEIRAS........................ 29
3.2. CARACTERIZAÇÃO DAS OBRAS ......................................................... 30
3.2.1. Edificação n° 1 ............................................................................ 31
3.2.2. Edificação de n°2 ........................................................................ 33
3.2.3. Edificação de n°3 ........................................................................ 35
3.2.4. Edificação de n°4 ........................................................................ 37
3.3. QUESTIONÁRIO .................................................................................... 39
3.4. ANÁLISE DE DADOS E RESULTADOS ................................................ 42
4. RESULTADOS ............................................................................................. 43
4.1. RESULTADos SOBRE DOCUMENTAÇÃO .............................................. 43
4.2. RESULTADOS TOTAIS DOS QUESTIONÁRIOS APLICADOS ............... 43
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS ...................................................................... 52
Referências Bibliográficas ............................................................................ 53
9
1. INTRODUÇÃO
2. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA
Inglaterra foi instituída a “Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes”: que diminuiu a
carga horária de trabalho diário, entre outros benefícios.
Sem muito sucesso, o parlamento inglês se viu obrigado a criar a “Lei das
Fábricas” em 1833. Tal lei previa que as fábricas fossem inspecionadas,
delimitou a idade mínima para crianças trabalharem, sendo 9 anos a partir do
surgimento da mesma. A referida lei proibiu o trabalho noturno de menores de
18 anos e afirmou a limitação de horas diárias de trabalho. Visando proteger a
saúde e integridade física dos menores. Pode-se afirmar que foi a partir deste
momento, que a Segurança do Trabalho passa a ser o foco da sociedade da
época, visando a diminuição de acidentes nas fábricas, com um conceito
prevencionista (FERREIRA, 2011).
Peixoto (2010) enfatiza que a Segurança do Trabalho, pode ser entendida
como o conjunto de medidas adotadas, visando minimizar os acidentes de
trabalho, doenças ocupacionais, bem como proteger a integridade e a
capacidade de trabalho das pessoas envolvidas. A Segurança do Trabalho é
praticada pela conscientização de empregadores e empregados em relação aos
seus direitos e deveres.
No ponto de vista de Chiavenato (2002), a Saúde e Segurança do
Trabalho abrange um grupo de competências inseridas no ambiente de trabalho,
para analisar, corrigir e eliminar riscos aos quais os trabalhadores possam estar
submetidos no ambiente de trabalho. Essas ações são implantadas através de
processos técnicos operacionais, normas regulamentadas e conceitos
educativos.
De fato a segurança no trabalho procura minimizar os riscos a integridade
física do funcionário, em relação a construção civil, inclusive através da mesma
a preservação da vida, devido aos níveis de acidentes que podem ocorrer
diariamente. Mas também, os acidentes podem atrapalhar o andamento dos
projetos, perdas de materiais, diminuição de produtividade, atraso da obra e
dependendo requer a contratação de novos funcionários (PEIXOTO, 2010;
BOZZA, 2010).
Segundo Bozza (2010), não pode existir qualidade onde não há
segurança. Levando-se em conta que o medo é uma emoção muito forte, não
tem como pensar que um funcionário possa realizar uma atividade de maneira
14
(continua)
NR - 7 - Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO)
(Última modificação: Portaria MTb 1031, de 06/12/2018);
NR - 8 - Edificações;
NR - 9 - Programas de Prevenção de Riscos Ambientais (Última modificação:
Portarias SEPRT n. º 1.358 e 1.359, de 09 de dezembro de 2019);
NR - 10 - Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade (Última
modificação: Portaria SEPRT 915, de 30/07/2019);
NR - 11 - Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais;
NR - 12 - Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos (Última
modificação: Portaria SEPRT 916, de 30/07/2019);
NR - 13 - Caldeiras, Vasos de Pressão e Tubulações (Última modificação:
Portaria SEPRT 915, de 30/07/2019);
NR - 14 - Fornos;
NR - 15 - Atividades e Operações Insalubres (Última modificação: Portaria
SEPRT n. º 1.359, de 09 de dezembro de 2019);
NR - 16 - Atividades e Operações Perigosas (Última modificação: Portaria
SEPRT n. º 1.357, de 09 de dezembro de 2019);
NR - 17 – Ergonomia (Última modificação: Portaria 876, de 24/10/2018);
NR - 18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção
(Última modificação: Portaria SEPRT nº 3.733, 10/02/2020);
NR - 19 - Explosivos;
NR - 20 – Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis
(Última modificação: Portaria SEPRT n. º 1.360, de 09 de dezembro de 2019);
NR - 21 - Trabalho a Céu Aberto;
NR - 22 - Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração;
NR - 23 - Proteção Contra Incêndios;
NR – 24 - Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho (Última
modificação: Portaria 1.066, de 23/09/2019 do Ministério da
Economia/Secretaria Especial de Previdência e Trabalho);
NR - 25 - Resíduos Industriais;
NR - 26 - Sinalização de Segurança;
NR - 27 - Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho
(revogada);
NR - 28 - Fiscalização e Penalidades (Última modificação: Portarias SEPRT
nºs 1.358, 1.359 e 1.360, de 09 de dezembro de 2019);
NR - 29 - Segurança e Saúde no Trabalho Portuário;
NR - 30 - Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário (Última modificação:
Portaria MTE 1186, de 20/12/2018);
NR - 31 - Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária Silvicultura,
Exploração Florestal e Aquicultura (Última modificação: Portaria MTE 1086, de
18/12/2018);
NR - 32 - Segurança e Saúde no Trabalho em Estabelecimentos de Saúde
(Última modificação: Portaria SEPRT 915, de 30/07/2019);
NR - 33 - Segurança e Saúde no Trabalho em Espaços Confinados (Última
modificação: Portaria SEPRT 915, de 30/07/2019);
16
(Continuação)
NR - 34 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção
e Reparação Naval (Última modificação: Portaria SEPRT 915, de 30/07/2019);
NR - 35 - Trabalho em Altura (Última modificação: Portaria SEPRT 915, de
30/07/2019);
NR - 36 - Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate e
Processamento de Carnes e Derivados (Última modificação: Portaria MTb
1087, de 18/12/2018);
NR - 37 - segurança e saúde em plataformas de petróleo (Última modificação:
Portaria SEPRT n. º 1.412, de 17 de dezembro de 2019).
Fonte: site da Escola Nacional da Inspeção do Trabalho (BRASIL, 2020a)
Fonte: Marcondes(2022)
FIGURA 3: TREINAMENTO
3. MATERIAIS E MÉTODOS
Para este estudo de caso foi selecionado quatro edificações, sendo duas
localizadas na cidade de Jaquirana e duas na cidade de Bom Jesus. Será
analisado se as mesmas possuem profissionais devidamente habilitados para
fiscalização e andamento das mesmas, e se os órgãos competentes realizam
seu trabalho de vistoria e fiscalização. Bem como também se os funcionários das
obras utilizam de EPI’s de segurança, baseados no formulário de Sampaio
(2018).
Para exemplificar todas as etapas realizadas durante a elaboração do
trabalho foi elaborado um fluxograma para apresentar as atividades
desenvolvidas Figura 2.
Com base no estudo de caso que está sendo realizado, o questionário é
uma etapa importante do estudo. Após algumas visitas ao canteiro de obras das
4 edificações analisadas, foi possível aplicar o questionário elaborado nos
funcionários. Totalizaram 14 funcionários que responderam ao questionário.
O questionário em questão foi adaptado a partir do original dos autores
Sampaio e Victor (2018). Outro questionário analisado para se basear foi o do
Ministério da Educação e Tecnologia do Paraná, indicado por Casagrande
(2017).
Tais questionários sugerem realizar perguntas direcionadas a segurança
do trabalho no canteiro de obras. Algumas das perguntas que estão no
questionário aplicados são dos autores Sampaio e Victor (2018).
A partir da aplicação do mesmo, é possível analisar ainda mais o modo
em que procedem as empresas ou empreiteiros responsáveis pelas obras
analisadas, bem como também se os funcionários possuem os conhecimentos
necessários para manter a segurança pessoal e de toda equipe no canteiro de
obras.
Este questionário valida as informações necessárias acerca do tema
deste trabalho.
29
3.2.1. Edificação n° 1
Nesta obra, não possui uma empresa com CNPJ, nem engenheiro
responsável. Trabalhando atualmente possui dois pedreiros e dois ajudantes de
obras (serventes de pedreiro). Esta obra em questão, se encontra na segunda
etapa da construção de obras residenciais, também muito importante, é a
9*alvenaria, que pode ser convencional ou estrutural (figura 17, 18 e 19).
A alvenaria convencional é feita com concreto armado e tem como função
primordial a vedação com a construção de paredes que vão separar os
ambientes, além do fechamento de vãos entre vigas e pilares.
Já alvenaria estrutural é a própria estrutura da obra, dispensando
armações de ferro e aço. Ela utiliza medidas padrão dos elementos construtivos,
que podem ser blocos de concreto, tendo como função a vedação e a estrutura.
34
A edificação de n°3, esta aos cuidados de uma empresa que não possui
CNPJ e não possui responsável técnico pela obra.
Se trata de uma reforma, o pedreiro realiza os cálculos estruturais para a
realização da reforma solicitada pelo cliente. Esta obra está localizada em Bom
Jesus, é apresentada na Figura 20.
Por se tratar de uma cidade pequena este tipo de obras sem responsável
técnico é comum de se encontrar. A falta de organização, limpeza e fiscalização
pode ser vista Figura 21, 22 e 23.
36
3.3. QUESTIONÁRIO
QUADRO 1: QUESTIONÁRIO
(continua)
8. QUANDO HÁ RISCO DE QUEDA EXISTE A INSTALAÇÃO DE
PROTEÇÃO OBRIGATÓRIA?
4. RESULTADOS
4.1. RESULTADOS SOBRE DOCUMENTAÇÃO
50% 50%
SIM NÃO
50% 50%
SIM NÃO
50% 50%
SIM NÃO
4. A empresa fornece
treinamento sobre a segurança
do trabalho na obra?
21%
79%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
50% 50%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
50% 50%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
21%
79%
SIM NÃO
Sendo então, 79% que afirma ter cabo de segurança para travamento de
cinto, como está representado na Figura 37.
Ao serem questionados sobre o piso dos andaimes, a maioria dos
funcionários respondeu que o piso encontra-se sempre nivelado e fixado de
modo seguro e possui piso antiderrapante. Os 29% que responderam que não,
afirmam que o andaime é fixado de maneira correta e segura, mas não possui
piso antiderrapante, como está representado na Figura 38.
29%
71%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
79%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
Vestuário
Botas
adequado
16%
12%
Luvas
16%
1 2 3 4 5 6 7 8
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Referências Bibliográficas
Gil AC. Como elaborar projetos e pesquisa. 3a ed. São Paulo: Atlas; 1995:58.
https://beecorp.com.br/seguranca-do-trabalho/
OIT. Organização Internacional do Trabalho. 2012. Disponível em:
http://www.oitbrasil.org.br// Acesso em: 20 maio 2023
APÊNDICE
57
43%
57%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
Auriculares/aus
cultadores
Botas de
biqueira de aço
Vestuário
e
adequado
antiderrapantes
Luvas de
proteção
1 2 3 4 5 6 7 8
43%
57%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
Apesar de uma as empresas não ter CNPJ, ou seja, não ser uma empresa
formal, os funcionários quando questionados sobre treinamento de segurança,
responderam em sua totalidade que recebem informações sobre a necessidade
do uso de EPI’s afim de preservar a integridade física de todos durante as
atividades realizadas ao longo dos dias em seu ambiente de trabalho. Portanto,
o pedreiro responsável pela obra demonstra bom senso e seriedade em sua
atuação, para com todos que trabalham junto a ele.
72
100%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
O piso dos andaimes deve ser seguro. Todos os funcionários afirmam que
sua montagem é de forma segura, o material utilizado resistente. Porém nesta
pergunta, 4 funcionários relataram que apesar de os andaimes serem montados
de maneira correta, e apresentarem segurança para o trabalho diário, na obra
em que atuam os mesmos não possuem piso antiderrapante. Por conta disso, o
resultado do gráfico apresenta diferença nas respostas.
43%
57%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
100%
SIM NÃO
AURICULARE
S BOTAS DE
4 BIQUEIRA
6
VESTUÁRIO
ADEQUADO
1 2 3 4 5 6 7 8
5
Fonte: o autor (2023)