A desnecessidade do pedido administrativo na Revisão da Vida Toda

João Badari

Muitos colegas e aposentados estão nos questionando se existe a necessidade ou não de

fazer primeiro o pedido administrativo, e posteriormente se socorrer do poder judiciário
para obter o direito de melhorar a renda mensal, por meio da revisão da vida toda.

Preliminarmente é importante destacar os cuidados com a revisão da vida toda, onde um

pedido administrativo ou judicial pode prejudicar a vida do aposentado. A RVT
necessita obrigatoriamente de análise minuciosa da documentação do aposentado ou
pensionista, e principalmente um cálculo muito bem instruído.

Os principais cuidados com a ação são:

- Observância do prazo decadencial de 10 anos, ou seja, se faz mais de 10 anos que o

benefício teve o seu primeiro pagamento realizado, não é mais possível entrar com a
ação, pois o direito “caducou”;

- Cálculo prévio, pois isso pode trazer inúmeros prejuízos para quem pede a RVT sem
uma análise contábil que demonstra para quanto deverá ser elevado o valor do novo
benefício e também os atrasados gerados;

- Análise documental e instrução probatória, em razão dos maiores salários de

contribuição serem anteriores a julho de 1994, e muitos deles não estarem no CNIS;

- Análise da carta de concessão para benefícios concedidos após 13 de novembro de

2019, sendo possível a RVT apenas para quem se aposentou por meio da Lei 9.876/99;

Estes são os principais cuidados com a RVT, mas não são todos, e o pedido
administrativo (ou por meio do Juizado Especial Federal, sem advogado) podem trazer a
negativa no direito de revisar, diminuir a aposentadoria ou pensão, não aumentar o valor
atual (e com um cálculo bem elaborado ele seria aumentado) ou aumentar a renda,
porém menos do que seria devido caso o autor do pedido tivesse instruído bem a sua
revisão.
O pedido administrativo de revisão da vida toda não é obrigatório, podendo o
interessado ingressar diretamente com uma ação judicial. Se o aposentado ou
pensionista pede a RVT diretamente no INSS, mesmo havendo um link para requerer, o
seu pedido será negado. Não pode o servidor do INSS conceder administrativamente
este direito, pois não houve mudança legislativa para que ele fizesse. É necessário
ingressar com uma ação judicial para conseguir este direito, pois ele foi reconhecido
pelo STF.

Como é notório e reiterado o entendimento do INSS de negar a RVT de forma

administrativa, trago aqui o tema 350 do STF, que fundamenta a desnecessidade de
qualquer pedido administrativo de revisão da vida toda, e a possibilidade de ingressar
diretamente com a ação no poder judiciário, pedindo também a tutela de evidência, para
que a renda mensal seja rapidamente aumentada (enquanto o processo segue seu
tramite)

Tema 350:

I - A concessão de benefícios previdenciários depende de requerimento do interessado,

não se caracterizando ameaça ou lesão a direito antes de sua apreciação e
indeferimento pelo INSS, ou se excedido o prazo legal para sua análise. É bem de ver,
no entanto, que a exigência de prévio requerimento não se confunde com o exaurimento
das vias administrativas; II – A exigência de prévio requerimento administrativo não
deve prevalecer quando o entendimento da Administração for notória e
reiteradamente contrário à postulação do segurado; III – Na hipótese de pretensão de
revisão, restabelecimento ou manutenção de benefício anteriormente concedido,
considerando que o INSS tem o dever legal de conceder a prestação mais vantajosa
possível, o pedido poderá ser formulado diretamente em juízo – salvo se depender da
análise de matéria de fato ainda não levada ao conhecimento da Administração –, uma
vez que, nesses casos, a conduta do INSS já configura o não acolhimento ao menos
tácito da pretensão;

E mais, até mesmo se o INSS aceitasse o pedido, não seria necessário o prévio
requerimento administrativo, por se tratar de uma revisão do benefício, com a busca de
prestação mais vantajosa possível (III).

Portanto, o entendimento do Supremo Tribunal Federal deve ser respeitado, e não há

necessidade de prévio pedido administrativo para a RVT, por se tratar de uma ação em
que os pedidos administrativos possuem de forma notória e reiterada a negativa do
INSS.