Prescrição e

decadência
Professora Christiane
 I. O que diz o STJ?

II. Conceito
Prescrição e
decadência III. Prescrição

IV. Decadência
O que diz o STJ
• A principal regra quanto a prescrição e benefício
previdenciário: o que prescreve não é o direito ao benefício
em si, mas o direito à percepção das prestações não
requeridas dentro de terminado interregno. Veja-se
entendimento do STJ, destacando que não há prescrição do
direito quando se trata de concessão do benefício
previdenciário.
STJ
• PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO
EM RECURSO ESPECIAL. CONCESSÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO.
DECADÊNCIA. NÃO OCORRÊNCIA. ART. 103 CAPUT DA LEI 8.213/1991
APLICÁVEL AO ATO DE REVISÃO DO BENEFÍCIO. AGRAVO REGIMENTAL NÃO
PROVIDO. 1. No presente caso, o benefício previdenciário ainda não foi
concedido. O caput do art. 103 da Lei 8.213/1991 está voltado tão
somente para o ato revisional de concessão do benefício. Prescrição
do fundo de direito não há, quando se trata de concessão de benefício
previdenciário, inserido no rol dos direitos fundamentais. 2. Agravo
regimental não provido. (AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº
493.997 – PR (2014/0070481-6)
 Plano de Benefícios da Previdência
Social
• Art. 103. O prazo de decadência do direito ou da ação do
segurado ou beneficiário para a revisão do ato de concessão,
indeferimento, cancelamento ou cessação de benefício e do ato
de deferimento, indeferimento ou não concessão de revisão de
benefício é de 10 (dez) anos, contado:
• I - do dia primeiro do mês subsequente ao do recebimento da
primeira prestação ou da data em que a prestação deveria ter
sido paga com o valor revisto; ou
 Plano de Benefícios da Previdência
Social
• II - do dia em que o segurado tomar conhecimento da decisão
de indeferimento, cancelamento ou cessação do seu pedido de
benefício ou da decisão de deferimento ou indeferimento de
revisão de benefício, no âmbito administrativo.
• Parágrafo único. Prescreve em cinco anos, a contar da data
em que deveriam ter sido pagas, toda e qualquer ação para
haver prestações vencidas ou quaisquer restituições ou
diferenças devidas pela Previdência Social, salvo o direito dos
menores, incapazes e ausentes, na forma do Código Civil.
 Plano de Benefícios da Previdência
Social
• Art. 103-A. O direito da Previdência Social de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os seus
beneficiários decai em dez anos, contados da data em que foram
praticados, salvo comprovada má-fé.
• § 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo decadencial
contar-se-á da percepção do primeiro pagamento.
• § 2o Considera-se exercício do direito de anular qualquer medida de
autoridade administrativa que importe impugnação à validade do
ato.
 Plano de Benefícios da Previdência
Social
• Art. 104. As ações referentes à prestação por acidente do
trabalho prescrevem em 5 (cinco) anos, observado o disposto
no art. 103 desta Lei, contados da data:
• I - do acidente, quando dele resultar a morte ou a incapacidade
temporária, verificada esta em perícia médica a cargo da
Previdência Social; ou
• II - em que for reconhecida pela Previdência Social, a
incapacidade permanente ou o agravamento das seqüelas do
acidente.
Plano de
Benefícios • Art. 105. A apresentação de
da documentação incompleta não

Previdência
constitui motivo para recusa do
requerimento de benefício.
Social
Prescrição
• Uma vez apresentado o requerimento administrativo do
benefício pretendido, ocorre a suspensão do prazo
prescricional até a comunicação da decisão ao segurado,
conforme dispõe a Súmula nº 74, da Turma Nacional de
Uniformização. No caso de ajuizamento de ação judicial, a
prescrição atinge apenas as prestações que já se
venceram antes do quinquênio anterior à propositura da
ação.
 • O prazo de prescrição fica
suspenso pela formulação de
Súmula requerimento administrativo e
volta a correr pelo saldo
74 TNU remanescente após a ciência
da decisão administrativa
final.
Decadência – Tema 975 STJ

• Questão atinente à incidência do prazo decadencial sobre o

direito de revisão do ato de concessão de benefício
previdenciário do regime geral (art. 103 da Lei 8.213/1991) nas
hipóteses em que o ato administrativo da autarquia
previdenciária não apreciou o mérito do objeto da revisão.
 • Não decai o direito ao benefício e sim o direito de
revisão conforme a regra do art. 103 da Lei 8,213/1994.

• O inciso II do art. 103 prevê a hipótese

de interrupção do prazo decadencial
nos casos em que houver a postulação
Decadência administrativa do pedido de revisão.
Assim, desconsidera-se todo o prazo já
percorrido até o requerimento
administrativo, reiniciando a contagem a
partir da ciência da decisão de
indeferimento, cancelamento ou
cessação do pedido de benefício ou da
decisão de deferimento ou
indeferimento da revisão.
Decadência

• No tocante à pensão por morte o STJ já fixou entendimento

de que o direito de revisão do benefício originário da pensão
pode ser discutido pelo pensionista, “ainda que fundado em
dados que poderiam ter sido questionados pelo aposentado
atingido pela decadência” (CASTRO; LAZZARI, 2019, p. 885).
Exemplo
• Uma aposentadoria concedida em dezembro de 2006 e o segurado
recebeu seu primeiro pagamento da Previdência Social em 06 de
janeiro de 2007 e, portanto, foi nesta data que teve a ciência,
havendo qualquer erro no ato da concessão de sua aposentadoria,
teria até o dia 1º de fevereiro de 2017 para ingressar com o pedido de
revisão. Caso não faça isso, ocorrerá a “decadência” e não poderá
mais exercer o direito de pedir a revisão.
Mas, se o pedido de revisão for feito no último dia, o cidadão
receberá a diferença desses 10 (dez) anos?

• Infelizmente, não. O segurado/beneficiário terá direito a receber a

diferença relativa aos últimos 5 (cinco) anos, acrescidas de juros e
correção monetária. Será recalculado o valor de seu benefício desde o
início (caso tenha erro) – pelo exemplo anterior, a partir de 2006 –
mas, só receberá dos últimos 5 (cinco) anos (no exemplo, de janeiro
de 2012 até a data da decisão final do processo). Quanto mais tempo
passar, menos o beneficiário receberá de atrasados.
Decadência
• Há entendimentos, também, que não
incide o prazo decadencial para a revisão
do benefício previdenciário quando o que
se pretende é a inclusão de tempo de
serviço rural ou especial não analisado
administrativamente na ocasião da
concessão do benefício