CONSTITUIÇÃO ESTADUAL

Art. 1º ao Art. 4º Título

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ART. 1º AO ART. 4º TÍTULO

PREÂMBULO

Nós, os primeiros Deputados Estaduais, representantes do povo amapaense, reunidos

em Assembleia Estadual Constituinte para instituir o ordenamento básico e reafirmar os valo-
res que fundamentam os objetivos e princípios da Constituição da República Federativa do
Brasil, invocando a proteção de Deus, inspirados no ideal de a todos garantir justiça, liber-
dade e bem estar, promulgamos a CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO AMAPÁ.

Obs.: o STF foi questionado quanto ao uso da expressão “invocando o poder de Deus”, se
seria uma ofensa ao Estado laico, porém o STF entendeu que não, pois o preâm-
bulo não tem força normativa, sendo apenas uma nota de introdução do texto cons-
titucional.

TÍTULO I – DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1º O Estado do Amapá, integrante da República Federativa do Brasil, rege-se por esta Consti-
tuição e pelas Leis que adotar, observado os princípios da Constituição Federal, nos limites de sua
autonomia e no território sob sua jurisdição.

Aqui já existe a apresentação do Estado do Amapá como uma unidade da Federação,

uma entidade política administrativa com autonomia, isto é, a capacidade de se auto-organi-
zar, de se autoadministrar e de se autogovernar.
Justamente pelo motivo acima que ocorrem eleições para eleger representantes em
diversos níveis, bem como a simples existência de órgãos públicos para executar diversos
tipos de serviço.
5m

Democracia Participativa

Art. 1º § 1º Todo o poder emana do povo e será exercido por seus representantes eleitos, ou dire-
tamente, nos termos da Constituição Federal e desta Constituição.

É o regime chamado de democracia semidireta, isto é, aquela que acontece por meio de
representação de políticos em mandatos (indireta), mas também pode contar com a partici-
pação da população em certos momentos (direta, como plebiscito e referendo, por exemplo).
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Separação dos Poderes

Art. 1º § 2º São Poderes do Estado, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Execu-
tivo e o Judiciário.

Foi adotada a teoria da tripartição do poder: teoria política que estabelece a divisão do
poder em três instâncias, Executivo, Legislativo e Judiciário (no caso do Brasil).
Fica esquematizado assim:

União Estado DF Município

Executivo Presidente da República Governador Governador Perfeito
10m
Câmara Legisla-
Legislativo Congresso Nacional Assembleia Legislativa Câmara Municipal
tiva
Judiciário Sim Sim Não Não

Da Delegação de Atribuições

Art. 1º § 3º Salvo as exceções previstas nesta Constituição é vedado a qualquer dos Poderes
delegar atribuições, e quem for investido na função de um deles não poderá exercer a de outro.

A exceção é a lei delegada: o Governador do Estado solicita a Assembleia Legislativa do

Amapá (nesse caso) e a delegação de competência. A Assembleia Legislativa é quem decide
se fará a delegação e quais leis serão delegadas. Com base nisso, o Governador escreve as
leis que foram delegadas, promulga e publica no Diário Oficial.
Trata-se de uma exceção no Poder Legislativo, embora não muito utilizada.
15m

Dos Princípios Fundamentais

Art. 2º São princípios fundamentais do Estado, dentre outros constantes, expressa ou implicita-
mente na Constituição Federal, os seguintes:
I – o respeito à unidade da Federação, a esta Constituição, à Constituição Federal e à inviolabili-
dade dos direitos e garantias fundamentais por elas estabelecidos;
II – a defesa dos direitos humanos;
III – defesa da igualdade;
V – separação e livre exercício dos Poderes;
VI – autonomia municipal;
VII – a defesa do meio ambiente e da qualidade da vida;
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VIII – garantia da aplicação da justiça e da distribuição de rendas;

IX – nos processos administrativos, qualquer que seja seu objeto, observar-se-ão, entre outros
requisitos de validade, a igualdade entre os administradores, presteza nas decisões e o devido pro-
cesso legal e especialmente quanto à exigência da publicidade, do contraditório, da ampla defesa
e do despacho sempre fundamentado.

Observação: é necessário memorizar esses princípios fundamentais.

TÍTULO II – DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

CAPÍTULO I – DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 4º É mantida a integridade territorial do Estado do Amapá que só poderá ser alterada mediante
aprovação de sua população, através de plebiscito, e pelo Congresso Nacional, por lei comple-
mentar. (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 35, de 21.03.2006)

A Constituição Federal fala da possibilidade de criação de novos Estados e da criação de

novos municípios, impondo regras para que isso ocorra, seja por meio de desmembramento,
seja por meio de subdivisão ou de incorporação de um Estado ao outro. Um caso relativa-
mente mais recente é o de Tocantins, que se desmembrou de Goiás. Essa possibilidade pode
ocorrer com o Amapá.
Veja as regras para criação de novo Estado:
1. Ouvir a Assembleia Legislativa do Amapá, que fará um parecer positivo ou não;
2. Plebiscito, a população é convocada a dar sua opinião afirmativa ou negativa;
20m
3. Lei Complementar (editada pelo Congresso Nacional).
Veja as regras para criação de novo município:
1. Estudo de viabilidade municipal;
2. Plebiscito, como o caso anterior;
3. Lei Ordinária do Estado (dentro do período determinado por Lei Complementar Federal).

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Ricardo Blanco.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conte-
údo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura
exclusiva deste material.
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