A Desmaterialização, Conceito, Vantagens e Desvantagens

2º Ano, Turma B, Subturma 16, Letícia Bessigo Veríssimo

Desmaterialização é deixar de possuir natureza material e perder a forma

material, surge apos a Revolução Industrial (sec. XVIII e XIX) e Revolução
Tecnológica e Eletrónica (sec. XXI), através do princípio da simplificação, que
transformou a administração pública, deixando apenas de implicar a uma presença
física, a também uma presença digital.

Aparece com a intenção de permitir uma concretização plena o princípio da

aproximação dos serviços públicos, às populações que exigia uma presença física das
pessoas coletivas públicas encarregues da função administrativa. É um processo de
migração de infraestruturas dos serviços e dos suportes documentais física para uma
dimensão informática.

Não é apenas uma substituição das entidades físicas para eletrónicas, implica
também, uma nova reconfiguração da teoria geral das atuações administrativas, ou
seja, um ato administrativo eletrónico não é só passar a ser praticado numa dimensão
digital, pois o conteúdo e metodologia inerentes ao respetivo procedimento de
mudança podem ser afetados pela migração do suporte físico para o digital.

A desmaterialização permite uma concretização plena do princípio da

continuidade dos serviços públicos, por esse mesmo princípio, o Estado é obrigado a
não interromper a prestação dos serviços que disponibiliza.

Com a desmaterialização pode surgir alguns pontos negativos como a

automatização das tarefas administrativas pode pôr em problema quanto á formação
da vontade funcional do órgão que o adota, mas também caso haja diligencias
necessárias à sua aprovação execução. Para esta funcionar é necessária uma nova
forma de governo, uma que saiba integrar o uso de meios automatizados na
administração.

Apesar de ter eficiência e rapidez numa decisão desmaterializada não fazem

desaparecer a desconfiança dos cidadãos perante tecnologias que não dominam, é
necessária uma criação de confiança nos utilizadores, assim a Administração Pública
deve assegurar uma proteção de dados como a criação de certificados digitais e a
segurança dos sistemas.

Pode ter uma desigualdade entre os usufruidores com possibilidades de acesso

a meios eletrónicos e os que não a tem, tem de se ter em conta, que é indispensável
manter atualizados todos os serviços informáticos assim como dar formação ao
pessoal da função pública.

Não só há negatividades com a desmaterialização, dado que tem também uma

elevada presença digital, causando uma inexistência de serviços administrativos perto
das populações, a necessidade da sua presença física foi diminuindo com a migração
dos suportes físicas para online.

Passamos a ter uma administração pública a funcionar em permanência,

consegue-se assim, maior rapidez no acesso à mesma, suprimindo também distâncias
territórios, gerando uma redução de custos causando uma melhor eficiência
administrativa.

Através desta, os usuários conseguem ter acesso às informações a que desejam

obter de uma forma simples, rápida e não onerosa, nalgumas situações evitam-se
deslocações aos serviços físicos e consegue-se mesmo uma melhoria no tempo de
resposta por parte da Administração Pública.

Com o surgimento da desmaterialização o plano da desconcentração foi

perdendo grande parte da sua relevância, retirando interesse da delegação de poderes,
gerando uma maior relevância para a desmaterialização.

A desmaterialização permite uma concretização plena do princípio da

continuidade dos serviços públicos, por esse mesmo princípio, o Estado é obrigado a
não interromper a prestação dos serviços que disponibiliza.

Bibliografia: Tratado de Governação Pública, Volume I, Miguel Prata Roque;