Caderno de Lei Seca. FEDERAL-PREPARAcAO-EXTENSIVA-42-SEMANAS-DEDICAcaO-DELTA-CADERNO-DE-LEI-SECA-SEMANA-1

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SEMANA 01
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CADERNO DE LEI SECA
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PREPARAÇÃO EXTENSIVA
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DELEGADO FEDERAL
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CADERNO DE LEI SECA - SEMANA 01/42
Z
MA
Sumário
RA
SEGUNDA-FEIRA ........................................................................................................................................ 5
I
RE
Leitura do Código Penal – Artigos 1º ao 12 .................................................................................................. 5
MO
TERÇA-FEIRA ............................................................................................................................................. 9
NN
Leitura da Constituição Federal – Artigos 1 ao 4.......................................................................................... 9
MA
QUARTA-FEIRA ........................................................................................................................................ 19
LIS
Leitura da Constituição Federal – Artigo 5 ................................................................................................. 19
2K
QUINTA-FEIRA......................................................................................................................................... 54
93
Leitura da Lei de Mandado de Injunção ..................................................................................................... 54
78
25
SEXTA-FEIRA ........................................................................................................................................... 59
75
Leitura da Lei de Mandado de Segurança .................................................................................................. 59
07
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DELEGADO FEDERAL
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MA
SEGUNDA-FEIRA
RA
I
RE
Leitura do Código Penal – Artigos 1º ao 12
MO
NN
PARTE GERAL
MA
LIS
TÍTULO I
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL
2K
93
78
Anterioridade da Lei.
25
Art. 1º. Não há crime sem lei anterior que52989 o defina. Não há pena sem prévia cominação legal.
75
↳ Princípio da legalidade: lex certa, lex stricta, lex scripta, lex praevia.
07
CZ
Lei penal no tempo. VI
IE
Art. 2º. Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, CESSANDO
RK
em virtude dela a execução e os EFEITOS PENAIS da sentença condenatória.

ZU
• Efeitos penais primários: cessa a execução da pena.

MA
• Efeitos penais secundários: não acarretam reincidência*

52989
A
IR
* Não acarretam reincidência:

RE
- Anistia
MO
- Abolitio criminis
- Perdão judicial (Súm. 18, STJ)
NN
- Porte de drogas para uso pessoal

MA
Parágrafo único. A lei POSTERIOR, que de qualquer modo FAVORECER o agente, APLICA-SE aos
IS
FATOS ANTERIORES, ainda que decididos por sentença condenatória transitada em julgado.
KL
↳ Retroatividade da lei penal mais benéfica.

32
89
• Súmula nº 611, STF. Transitada em julgado a sentença condenatória, compete ao juízo das execuções a
57
aplicação de lei mais benigna.

2
• Súmula nº 711, STF. A lei penal MAIS GRAVE aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se
75
07
a sua vigência é ANTERIOR à cessação da continuidade ou da permanência.

CZ
↳ Independe do início da prática delitiva.

VI
↳ Não há aqui retroatividade da lei mais grave, pois ela entrou em vigor DURANTE a prática criminosa.
IE
RK
ZU
Lei excepcional ou temporária.

MA
Art. 3º. A lei excepcional (circunstâncias) ou temporária (período), embora decorrido o período de
A
sua duração ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado DURANTE SUA
IR
RE
VIGÊNCIA.
MO
⇾ A lei excepcional ou temporária possuem duas características essenciais:

N
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DELEGADO FEDERAL
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MA
1) Autorrevogabilidade;
RA
2) Ultratividade
I
RE
MO
NN
Tempo do crime (TEORIA DA ATIVIDADE OU AÇÃO)
MA
Art. 4º. Considera-se praticado o crime no MOMENTO DA AÇÃO OU OMISSÃO, ainda que outro seja
o momento do resultado.
LIS
2K
93
Territorialidade
78
Art. 5º. Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, tratados e regras de Direito
25
75
Internacional, ao crime cometido no território nacional.
07
↳ Territorialidade mitigada, matizada, temperada.
CZ
§ 1º. Para os efeitos penais, consideram-se como EXTENSÃO do território nacional as embarcações e
VI
aeronaves brasileiras, de NATUREZA PÚBLICA ou A SERVIÇO DO GOVERNO BRASILEIRO onde quer que se
IE
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
RK
que se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar.

ZU
§ 2º. É também aplicável a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcações
MA
ESTRANGEIRAS de PROPRIEDADE PRIVADA, achando-se aquelas em pouso no território nacional ou em voo

52989
A
no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.

IR
RE
MO
Lugar do crime (TEORIA DA UBIQUIDADE ou MISTA)

NN
Art. 6º. Considera-se praticado o crime no LUGAR EM QUE OCORREU A AÇÃO OU OMISSÃO, no todo
MA
52989
ou em parte, bem como ONDE SE PRODUZIU OU DEVERIA PRODUZIR-SE O RESULTADO.

IS
• Lugar do crime = Lugar da conduta + lugar do resultado.

KL
32
89
Extraterritorialidade
57
2
Art. 7º. Ficam sujeitos à LEI BRASILEIRA, embora cometidos no estrangeiro:

75
I - os crimes:
07
• Extraterritorialidade INCONDICIONADA: punidos segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou

CZ
condenado no estrangeiro.
VI
IE
• Computa-se a pena cumprida.

RK
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República; (Princípio da proteção ou da defesa)

ZU
b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de Estado, de Território, de

MA
Município, de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída pelo Poder
A
Público; (Princípio da proteção ou da defesa ou real)

IR
c) contra a administração pública, por quem está a seu serviço; (Princípio da proteção ou da defesa).
RE
MO
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DELEGADO FEDERAL
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MA
d) de genocídio, quando o agente for brasileiro (princípio da personalidade ou da nacionalidade
RA
ativa) ou domiciliado no Brasil; (Princípio do domicílio).
I
RE
⚠ A Lei de Tortura (Lei nº 9455/97) prevê mais uma hipótese de extraterritorialidade incondicionada:
MO
Art. 2º. O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não tenha sido cometido em território nacional,
NN
sendo a vítima brasileira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
MA
II - os crimes:
LIS
• Extraterritorialidade CONDICIONADA.
2K
a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir; (Princípio da justiça universal ou
93
cosmopolita – Cooperação Penal Internacional).
78
b) praticados por brasileiro; (Princípio da personalidade ou da nacionalidade ativa).
25
c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
75
quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados.52989
(Princípio da representação, do pavilhão, da
07
bandeira, subsidiário ou da substituição).
CZ
§ 1º. Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro. VI
IE
RK
• Mesmo que seja absolvido no exterior será julgado no Brasil. Computa-se a pena cumprida.
ZU
§ 2º. Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira DEPENDE do concurso das seguintes condições
MA
(CUMULATIVAS):
52989
A
• Extraterritorialidade condicionada.
IR
a) entrar o agente no território nacional;

RE
b) ser o fato punível também no país em que foi praticado; (Princípio da dupla tipicidade)
MO
c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradição;
NN
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena;
MA
e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não estar extinta a
IS
punibilidade, segundo a lei mais favorável.

KL
§ 3º. A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro FORA do
32
Brasil, se, reunidas as condições previstas no parágrafo anterior: (Princípio da nacionalidade ou

89
personalidade passiva)
57
• Extraterritorialidade hipercondicionada (§2º + §3º).

2
75
a) não foi pedida ou foi negada a extradição;

07
b) houve requisição do Ministro da Justiça.

CZ
⚠ É inaplicável o princípio da extraterritorialidade nas contravenções penais. Isso porque, nos termos do art.
VI
2º da LCP, “a lei brasileira só é aplicável à contravenção praticada no território nacional”.

IE
RK
ZU
MA
Pena cumprida no estrangeiro

Art. 8º. A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando
A
IR
diversas, ou nela é computada, quando idênticas.

RE
MO
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DELEGADO FEDERAL
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MA
Eficácia de sentença estrangeira
RA
Art. 9º. A sentença estrangeira, quando a aplicação da lei brasileira produz na espécie as mesmas
I
RE
consequências, pode ser homologada no Brasil para:
MO
↳ Pelo STJ.
NN
↳ Precisa da prova do trânsito em julgado.
MA
I - obrigar o condenado à reparação do dano, a restituições e a outros efeitos civis;
LIS
↳ Depende de pedido da parte interessada.
2K
II - sujeitá-lo a medida de segurança.
93
↳ Depende de existência de tratado de extradição com o país de cuja autoridade judiciária emanou a
78
sentença ou, na falta de tratado, de requisição do Ministro da Justiça.
25
Parágrafo único. A homologação depende:
75
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte interessada;
07
b) para os outros efeitos, da existência de tratado de extradição com o país de cuja autoridade
CZ
judiciária emanou a sentença, ou, na falta de tratado, de requisição do Ministro da Justiça.
VI
IE
⇾ Efeitos da sentença penal estrangeira:
RK
• Obrigação de reparar o dano (restituições e outros efeitos civis).

ZU
↳ Deve haver requerimento da parte interessada (em regra, a vítima ou seus sucessores).
MA
• Sujeitar o infrator à medida de segurança: se existir tratado de extradição entre o Brasil e o país em que
foi proferida a sentença OU, caso não exista, deve haver
52989
requisição do Ministro da Justiça.
A
IR
52989
RE
MO
Contagem de prazo
NN
Art. 10. O dia do começo inclui-se no cômputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e os anos pelo
MA
calendário comum.
IS
KL
32
Frações não computáveis da pena

89
Art. 11. Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e nas restritivas de direitos, as frações de dia
57
(horas), e, na pena de multa, as frações de cruzeiro (centavos).

2
75
07
CZ
Legislação especial
VI
Art. 12. As regras gerais deste Código aplicam-se aos fatos incriminados por lei especial, se esta não
IE
dispuser de modo diverso.

RK
↳ Princípio da especialidade/ Princípio da convivência das esferas autônomas.

ZU
MA
A
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DELEGADO FEDERAL
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TERÇA-FEIRA
I
RE
MO
Leitura da Constituição Federal – Artigos 1 ao 4
NN
PREÂMBULO
MA
LIS
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir
2K
um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
93
segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma
78
sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
25
75
interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a
07
seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
CZ
PREÂMBULO VI
IE
• está situado no âmbito da política e não possui relevância jurídica (teoria da irrelevância
RK
jurídica).
ZU
↳ É a teoria majoritariamente aceita para a interpretação da natureza jurídica do preâmbulo

MA
(STF, ADI 2076). 52989

A
• o Preâmbulo NÃO é norma constitucional.

IR
RE
↳ Portanto, NÃO serve de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade

52989 e NÃO
MO
estabelece limites para o Poder Constituinte Derivado, seja ele Reformador ou Decorrente.
• suas disposições NÃO são de reprodução obrigatória pelas Constituições Estaduais.
NN
• o Preâmbulo NÃO dispõe de força normativa, não tendo caráter vinculante.

MA
↳ não tem caráter dispositivo ⇾ serve meramente como elemento interpretativo da

IS
Constituição.
KL
• o Preâmbulo tem como função sintetizar as intenções do legislador constituinte,

32
proclamando os princípios da nova Constituição, rompendo com a ordem jurídica anterior,

89
além disso, serve também como elemento de integração dos artigos que lhe seguem,
57
2
orientando sua interpretação.

75
O preâmbulo não se situa no âmbito do Direito, mas sim no domínio da política. Ele apenas
07
reflete a posição ideológica do constituinte.

CZ
Desse modo, o preâmbulo não possui relevância jurídica.

VI
IE
Vale ressaltar, ainda, que o preâmbulo não constitui norma central da Constituição, não
RK
sendo de reprodução obrigatória nas Constituições dos Estados-membros.

ZU
A invocação a Deus, presente no preâmbulo da CF/88, reflete um sentimento religioso. Isso

MA
não faz, contudo, que o Brasil deixe de ser um Estado laico. O Brasil é um Estado laico, ou
seja, um Estado em que há liberdade de consciência e de crença, onde ninguém é privado
A
IR
de direitos por motivo de crença religiosa ou convicção filosófica.

RE
MO
N
9
MAN
IS
KL
07
Z
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KI
DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
A invocação da proteção de Deus contida no preâmbulo da CF/88 não se trata de norma de
RA
reprodução obrigatória na Constituição estadual, não tendo força normativa. Se a
I
RE
Constituição estadual não tiver esta expressão, não há qualquer inconstitucionalidade nisso.
MO
STF. Plenário ADI 2076, Rel. Min. Carlos Velloso, julgado em 15/08/2002.
NN
⇾ Outras teorias acerca da natureza jurídica do Preâmbulo:
MA
• Teoria da plena eficácia: o preâmbulo teria a mesma eficácia jurídica que possui as
normas constitucionais.
LIS
• Teoria da relevância jurídica indireta ou mediata: o preâmbulo não seria norma
2K
constitucional propriamente dita, contudo, teria relevância jurídica. Serve para auxiliar a
93
interpretação das normas constitucionais ⇾ Vetor eminentemente hermenêutico.
78
↳ O STF adotou a tese da teoria da relevância jurídica indireta ou mediata na ADI nº
25
75
2659/2008.
07
⚠ Lembre-se de que, atualmente, a teoria majoritariamente aceita para interpretar a
CZ
natureza jurídica do preâmbulo é a TEORIA DA IRRELEVÂNCIA JURÍDICA (STF, ADI nº
2076/2002). VI
IE
RK
52989
CLASSIFICAÇÃO DA CF/88
ZU
MNEMÔNICO: PEDRA FAND

MA
ORIGEM PROMULGADA
52989
A
IR
FORMA ESCRITA
RE
ELABORAÇÃO DOGMÁTICA
MO
ALTERABILIDADE RÍGIDA
EXTENSÃO ANALÍTICA
NN
CONTEÚDO FORMAL
MA
LOCAL DE DECRETAÇÃO AUTÔNOMA

IS
ONTOLOGIA NOMINATIVA (pretende ser normativa)

KL
FINALIDADE DIRIGENTE
32
89
257
75
TÍTULO I
07
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

CZ
VI
Art. 1º. A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos ESTADOS e
IE
MUNICÍPIOS e do DISTRITO FEDERAL, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como

RK
FUNDAMENTOS:
ZU
I - a SOBERANIA;
MA
II - a CIDADANIA;
A
III - a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA;

IR
RE
IV - os VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA;

MO
V - o PLURALISMO POLÍTICO.
N
10
MAN
IS
KL
07
Z
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DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
RA
FUNDAMENTOS DA RFB
I
RE
(SOCIDIVAPLU)
MO
• Soberania;
NN
• Cidadania;
MA
• Dignidade da pessoa humana; 52989
• Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
LIS
• Pluralismo político.
2K
93
⇾ Princípios estruturantes (art. 1º, CF):
78
25
• republicano;
75
• federativo;
07
• do Estado Democrático de Direito.
CZ
⚠ A RFB é formada pela união indissolúvel:
• dos ESTADOS; e VI
IE
• MUNICÍPIOS; e
RK
• do DISTRITO FEDERAL.
ZU
MA
• Forma de governo: República. 52989

A
IR
• Forma de Estado: Federação.

RE
⚠ Vale lembrar que a FORMA FEDERATIVA de Estado é CLÁUSULA PÉTREA EXPRESSA (art. 60, § 4º, I).
MO
• Regime de governo: Democracia.

NN
MA
• Súmula nº 647, STJ. São IMPRESCRITÍVEIS as ações indenizatórias por danos morais e materiais decorrentes
IS
de atos de perseguição política com violação de direitos fundamentais ocorridos durante o regime militar.
KL
32
CEBRASPE/2020 – MPE/CE – Promotor de Justiça

89
Ao tratar dos princípios fundamentais, a CF estabelece, em seu art. 1º, a forma republicana de governo,
57
caracterizada pela eletividade, temporariedade e responsabilidade do governante.

2
75
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
07
diretamente, nos termos desta Constituição.

CZ
↳ Democracia semidireta ou mista.

VI
↳ Princípio representativo.
IE
RK
• O titular do poder sempre será o povo, enquanto o exercício pode ser feito na forma direta ou indireta. ⇾
ZU
Democracia mista ou semidireta (ou representativa).

MA
• O voto direto, secreto, universal e periódico é uma das cláusulas pétreas (art. 60, § 4º, CF).
No entanto, a obrigatoriedade do voto NÃO está dentro das cláusulas pétreas.
A
IR
↳ É possível transformar o voto e o alistamento facultativos, desde que a alteração seja feita via EC.
RE
⇾ Instrumentos de democracia direta ou de soberania popular: plebiscito, referendo e iniciativa popular.

MO
N
11
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
PLEBISCITO • consiste na consulta PRÉVIA à edição de
RA
“ato legislativo ou administrativo, cabendo
I
RE
ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que
MO
lhe tenha sido submetido” (art. 2º, § 1º, Lei
NN
nº 9.709/98).
MA
REFERENDO • é a consulta POSTERIOR à edição de “ato
legislativo ou administrativo, cumprindo ao
LIS
povo a respectiva ratificação ou rejeição”
2K
(art. 2º, § 2º, Lei nº 9.709/98).
93
INICIATIVA POPULAR • é o poder atribuído aos cidadãos para
78
apresentar projetos de lei ao Parlamento,
25
75
encerrado o procedimento legislativo que
07
poderá culminar em uma lei.
CZ
• A iniciativa popular consiste na
VI
apresentação de projeto de lei à Câmara dos
IE
Deputados, subscrito por, no mínimo, 1% do
RK
eleitorado nacional, distribuído pelo menos

ZU
por 5 Estados, com não menos de 0,3% dos

MA
eleitores de cada um deles (art. 13, Lei nº

52989
A
9.709/98).
IR
RE
MO
CLASSIFICAÇÃO DA RFB
FORMA de ESTADO Federação
NN
FORMA de GOVERNO República

MA
REGIME de GOVERNO Democracia (mista ou semidireta)

IS
SISTEMA de GOVERNO Presidencialismo (art. 84)

KL
32
89
Art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
257
Judiciário.
75
↳ Tripartição dos Poderes.

07
CZ
FUNÇÕES TÍPICAS E ATÍPICAS DOS PODERES

VI
IE
PODER FUNÇÕES TÍPICAS

52989
FUNÇÕES ATÍPICAS
RK
EXECUTIVO Administrar e Legislar Ex: editar medida

ZU
gerenciar recursos provisória (art. 62).

MA
públicos; Julgar Ex: apreciar defesas e

A
Executar atos de recursos no âmbito

IR
administração e atos administrativo.

RE
MO
N
12
MAN
IS
KL
07
Z
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EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
de chefia de Estado e
RA
de Governo.
I
RE
LEGISLATIVO Processo legislativo Executar atos de administração.
MO
de elaboração de Julgar Ex: julgamento dos
NN
leis; crimes de
MA
Fiscalização contábil, responsabilidade do
financeira, Presidente da
LIS
orçamentária, República pelo
2K
operacional e Senado Federal (art.
93
patrimonial do Poder 52, I).
78
Executivo
25
75
JUDICIÁRIO Julgar Executar atos de administração.
07
(função jurisdicional) Legislar Ex: regimentos
CZ
internos dos
VI Tribunais.
IE
RK
• Separação não rígida. ⇾ Cláusula pétrea explícita (art. 60, §4º, III, CF).
ZU
↳ Um não é maior que o outro – cada um pode controlar (frear) a atuação do outro ⇾ Teoria dos freios e
MA
contrapesos (check and balances ou checks and counterchecks).

52989
A
↳ O sistema de freio e contrapesos é um mecanismo destinado ao controle recíproco dos Poderes da

IR
RE
República, sem prejuízo da autonomia conferida a cada um deles para o exercício de suas funções
MO
(CEBRASPE/2023 – CG/DF).
NN
• Súmula nº 649, STF. É inconstitucional a criação, por Constituição estadual, de órgão de controle
MA
administrativo do Poder Judiciário do qual participem representantes de outros Poderes ou entidades.

IS
KL
32
89
Art. 3º. Constituem OBJETIVOS FUNDAMENTAIS da República Federativa do Brasil:

57
I - CONSTRUIR UMA SOCIEDADE LIVRE, JUSTA E SOLIDÁRIA;

2
II - GARANTIR O DESENVOLVIMENTO NACIONAL;

75
07
III - ERRADICAR A POBREZA E A MARGINALIZAÇÃO E REDUZIR AS DESIGUALDADES SOCIAIS E

CZ
REGIONAIS;
VI
IV - PROMOVER O BEM DE52989TODOS, SEM PRECONCEITOS DE ORIGEM, RAÇA, SEXO, COR, IDADE E
IE
QUAISQUER OUTRAS FORMAS DE DISCRIMINAÇÃO.

RK
ZU
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB

MA
• Construir uma sociedade livre, justa e solidária;

A
• Garantir o desenvolvimento nacional;

IR
• Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

RE
MO
N
13
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Promover o bem de todos, SEM preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
RA
outras formas de discriminação.
I
RE
MO
NN
Art. 4º. A República Federativa do Brasil rege-se nas suas RELAÇÕES INTERNACIONAIS pelos
MA
seguintes PRINCÍPIOS:
I - INDEPENDÊNCIA NACIONAL;
LIS
II - PREVALÊNCIA DOS DIREITOS HUMANOS;
2K
III - AUTODETERMINAÇÃO DOS POVOS;
93
IV - NÃO-INTERVENÇÃO;
78
V - IGUALDADE ENTRE OS ESTADOS;
25
75
VI - DEFESA DA PAZ;
07
VII - SOLUÇÃO PACÍFICA DOS CONFLITOS;
CZ
VIII - REPÚDIO AO TERRORISMO E AO RACISMO;
VI
IX - COOPERAÇÃO ENTRE OS POVOS PARA O PROGRESSO DA HUMANIDADE;
IE
X - CONCESSÃO DE ASILO POLÍTICO. ⇾ Ato discricionário.
RK
ZU
PRINCÍPIOS QUE REGEM A RFB EM SUAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

MA
• Independência nacional; 52989

A
• Prevalência dos direitos humanos;

IR
RE
• Autodeterminação dos povos;

MO
• Não-intervenção;
• Igualdade entre os Estados;
NN
• Defesa da paz;
MA
• Solução pacífica dos conflitos;

IS
• Repúdio ao terrorismo e ao racismo;

KL
• Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;

32
• Concessão de asilo político.

89
57
2
Asilo político Refúgio político

75
É motivado pela perseguição por crimes políticos. É motivado pela perseguição de natureza política,
07
religiosa, racial, de nacionalidade ou de grupo

CZ
social.
VI
IE
Normalmente, é usado para perseguição A necessidade de proteção atinge número

RK
individualizada. elevado de pessoas, tendo a perseguição aspecto

ZU
mais generalizado.
52989
MA
Decisão de caráter político, com a concessão Ato administrativo de caráter vinculado.

discricionária.
A
IR
RE
AUTODETERMINAÇÃO DOS POVOS NÃO INTERVENÇÃO

MO
N
14
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• tem relação com o dever de respeito ao • é o dever de abstenção, que impede o
RA
direito que todas as nações possuem de Brasil de intervir em assuntos internos de
I
RE
definir o próprio sistema político e de outros países. Abrange tanto intervenções
MO
escolher o modo mais adequado para seu militares, como interferências políticas,
NN
desenvolvimento econômico, social e econômicas ou culturais.
MA
cultural.
Fonte: Curso de Direito Constitucional, Marcelo Novelino.
LIS
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e
2K
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
93
⇾ Vale ressaltar os seguintes pontos:
78
25
• a busca pela integração deverá ser no âmbito de toda a América LATINA e não se restringir à América do
75
Sul;
07
• a integração almejada tem abrangência econômica, política, social e cultural;
CZ
• objetivo: formação de uma comunidade latino-americana de nações.
52989
VI
IE
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA RFB
RK
• Soberania;
ZU
• Cidadania;
MA
FUNDAMENTOS • Dignidade da pessoa humana;

52989
A
IR
(Art. 1º) • Valores sociais do trabalho e da livre

RE
iniciativa;
MO
• Pluralismo político.
(SOCIDIVAPLU)
NN
• Construir uma sociedade livre, justa e

MA
solidária;
IS
OBJETIVOS • Garantir o desenvolvimento nacional;

KL
(Art. 3º) • Erradicar a pobreza e a marginalização e

32
reduzir as desigualdades sociais e regionais;

89
57
• Promover o bem de todos, sem

2
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade

75
e quaisquer outras formas de discriminação.

07
PRINCÍPIOS DAS RELAÇÕES • Independência nacional;

CZ
INTERNACIONAIS • Prevalência dos direitos humanos;

VI
IE
(Art. 4º) • Autodeterminação dos povos;

RK
• Não-intervenção;
ZU
• Igualdade entre os Estados;

MA
• Defesa da paz;
• Solução pacífica dos conflitos;
A
IR
• Repúdio ao terrorismo e ao racismo;

RE
MO
N
15
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Cooperação entre os povos para o
RA
progresso da humanidade;
I
RE
• Concessão de asilo político.
MO
OBJETIVO NO PLANO INTERNACIONAL • Integração econômica, política, social e
NN
(Art. 4º, parágrafo único) cultural dos povos da América Latina, visando
MA
à formação de uma comunidade latino-
americana de nações.
LIS
2K
52989
• Princípios fundamentais: “são diretrizes imprescindíveis à configuração do Estado, determinando-lhe o
93
modo e a forma de ser. Refletem os valores abrigados pelo ordenamento jurídico, espelhando a ideologia do
78
25
constituinte, os postulados básicos e os fins da sociedade.”
75
BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. 14ª Ed. São Paulo. Saraiva, 2021.
07
CZ
APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
VI
(Para José Afonso da Silva)
IE
RK
• Autoaplicáveis;
EFICÁCIA PLENA • Não-restringíveis; e
ZU
• Aplicabilidade direta, imediata e integral.

MA
• Autoaplicáveis;
52989
A
IR
EFICÁCIA CONTIDA/RESTRINGÍVEL • Restringíveis; e

RE
• Aplicabilidade direta, imediata e

MO
possivelmente não integral.

↳ Embora tenha condições de produzir seus
NN
efeitos a partir de sua entrada em vigor,

MA
admitem que seu conteúdo seja restringido

IS
por norma infraconstitucional.

KL
• Não autoaplicáveis;
32
EFICÁCIA LIMITADA • Aplicabilidade indireta, mediata e reduzida.

89
57
⇾ Tipos:
2
↳ Institutiva (Princípios institutivos ou

75
organizativos);
07
↳ Programática (Normas programáticas);

CZ
• Efeitos negativo e vinculativo.

VI
IE
RK
ZU
TÍTULO II
MA
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

A
IR
RE
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
MO
N
16
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
RA
ESPÉCIES DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS PRESENTES NA CF/88
I
RE
DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E Art. 5º.
MO
COLETIVOS
NN
DIREITOS SOCIAIS Arts. 6º ao 11.
MA
DIREITOS DE NACIONALIDADE Arts. 12 e 13.
LIS
DIREITOS POLÍTICOS Arts. 14 ao 16.
DIREITOS REFERENTES AOS PARTIDOS Art. 17.
2K
POLÍTICOS
93
78
25
DIMENSÕES/GERAÇÕES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS
75
1ª DIMENSÃO LIBERDADE • Direitos civis e políticos.
52989
07
• Contexto histórico:
CZ
momento de transição entre
VI o Estado autoritário e o
IE
Estado liberal de Direito.
RK
2ª DIMENSÃO IGUALDADE • Direitos sociais,

ZU
econômicos e culturais.
MA
52989 • Contexto histórico:

A
IR

RE
o Estado liberal e o Estado

MO
social.
3ª DIMENSÃO FRATERNIDADE • Direitos coletivos e difusos.
NN
• Contexto histórico:
MA

IS
o Estado social e o Estado

KL
democrático.
32
4ª DIMENSÃO GLOBALIZAÇÃO POLÍTICA • Abrange o direito à

89
57
democracia, informação,
2
pluralismo (político,
75
religioso, jurídico e cultural)

07
e normatização do
CZ
patrimônio genético.
VI
IE
5ª DIMENSÃO PAZ • Compreende o direito à

RK
paz, direitos virtuais, direitos

ZU
transnacionais e
MA
transconstitucionalismo.
↳ Cruza as fronteiras
A
IR
geográficas almejando
RE
MO
N
17
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
alcançar uma harmonização
RA
jurídica a nível global.
I
RE
MO
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
NN
(Conforme ensinam Pedro Lenza e José Afonso da Silva)
MA
LIMITABILIDADE • Os direitos fundamentais NÃO são
LIS
absolutos, mas sim relativos.
• No caso concreto, poderá haver conflito de
2K
interesses, e deve prevalecer o direito mais
93
importante na situação concreta.
78
25
HISTORICIDADE • Possuem caráter histórico (se desenvolveu
75
ao longo da história).
07
UNIVERSALIDADE • Aplicam-se, de modo indiscriminado, a
CZ
TODOS os seres humanos.
CONCORRÊNCIA VI
• Podem ser exercidos cumulativamente.
IE
(COMPLEMENTARIDADE)
RK
INALIENABILIDADE • Por serem conferidos a todos, são

ZU
INDISPONÍVEIS;
MA
• Não poderão ser alienados ⇾ não tem

52989
A
conteúdo econômico-patrimonial.
IR
RE
IMPRESCRITIBILIDADE • Não prescrevem com o tempo, podendo ser

MO
exercidos a qualquer tempo, pois não

possuem prazo de validade.
NN
IRRENUNCIABILIDADE • Não pode haver sua renunciabilidade – mas

MA
pode ocorrer o seu não exercício.

IS
KL
32
89
57
2
75
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
52989
A
IR
RE
MO
N
18
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
QUARTA-FEIRA
IRA
RE
Leitura da Constituição Federal – Artigo 5
MO
NN
Art. 5º. TODOS SÃO IGUAIS PERANTE A LEI, SEM distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
MA
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a INVIOLABILIDADE DO DIREITO à VIDA, à LIBERDADE, à
LIS
IGUALDADE, à SEGURANÇA e à PROPRIEDADE, nos termos seguintes:
2K
• Isonomia formal: todos são iguais perante a lei.
93
• Isonomia/igualdade material: tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida de suas
78
desigualdades.
25
75
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;
07
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de LEI;
CZ
↳ Princípio da legalidade.
VI
• Súmula Vinculante nº 44/ Súmula nº 686, STF. Só POR LEI se pode sujeitar a exame psicotécnico a
IE
habilitação de candidato a cargo público.
RK
• Súmula nº 636, STF. Não cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da
ZU
legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais
MA
pela decisão recorrida. 52989

A
IR
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

RE
• Súmula Vinculante nº 11. Só é lícito o USO DE ALGEMAS em casos de RESISTÊNCIA e de FUNDADO RECEIO
MO
DE FUGA ou de PERIGO À INTEGRIDADE FÍSICA PRÓPRIA OU ALHEIA, por parte do preso ou de terceiros,
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente
NN
ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da

MA
responsabilidade civil do Estado.

IS
KL
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo VEDADO o anonimato;

V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano
32
89
material, moral ou à imagem;

57
↳ Resposta proporcional ao agravo + indenização.

2
↳ Norma de eficácia plena.

75
07
• Súmula nº 37, STJ. São cumuláveis as indenizações por dano material e dano moral oriundos do mesmo
CZ
fato.
VI
• Súmula nº 227, STJ. A pessoa jurídica pode sofrer dano moral.

IE
• Súmula nº 362, STJ. A correção monetária do valor da indenização do dano moral incide desde a data do
RK
arbitramento.
ZU
• Súmula nº 387, STJ. É lícita52989

a cumulação das indenizações de dano estético e dano moral.
MA
↳ É lícita a cumulação das indenizações de dano estético e dano moral, ainda que derivados de um mesmo
A
fato, mas desde que um e outro possam ser reconhecidos autonomamente, sendo, portanto, passíveis de
IR
identificação em separado (REsp 812.506/SP, julgado em 19/04/2012).

RE
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula 387-STJ. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
MO
N
19
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c12d1f7cc7c4b41a125b5752d1238b
RA
03>.
I
RE
Acesso em: 03/01/2024
MO
• Súmula nº 388, STJ. A simples devolução indevida de cheque caracteriza dano moral.
NN
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
MA
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
LIS
É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa, permite o sacrifício
ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana.
2K
STF. Plenário. RE 494601/RS, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em
93
28/3/2019 (Info 935).
78
25
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É constitucional lei estadual que permite o sacrifício de animais em
75
cultos de religiões de matriz africana. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
07
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/985e9a46e10005356bbaf194249f68
CZ
56>.
Acesso em: 03/01/2024 VI
IE
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e
RK
militares de internação coletiva;

ZU
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou
MA
política, SALVO se as invocar para EXIMIR-SE de obrigação

52989 legal a todos imposta E recusar-se a cumprir
A
IR
prestação alternativa, fixada em LEI;

RE
↳ Escusa de consciência.
MO
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação,

independentemente de censura ou licença;
NN
X - são INVIOLÁVEIS a INTIMIDADE, a VIDA PRIVADA, a HONRA e a IMAGEM das pessoas, assegurado
MA
o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

IS
• Súmula nº 370, STJ. Caracteriza dano moral a apresentação antecipada de cheque pré-datado.
KL
• Súmula nº 403, STJ. Independe de prova do prejuízo a indenização pela publicação não autorizada de
32
imagem de pessoa com FINS ECONÔMICOS OU COMERCIAIS.

89
57
↳ Exceções:
2
52989
- A Súmula nº 403 do STJ é inaplicável às hipóteses de divulgação de imagem vinculada a fato histórico de
75
repercussão social.
07
STJ, 3ª Turma, REsp 1.631.329-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Rel. Acd. Min. Nancy Andrighi, j. em
CZ
24/10/2017.
VI
IE
- A Súmula nº 403 do STJ é inaplicável às hipóteses de representação da imagem de pessoa como coadjuvante
RK
em obra biográfica audiovisual que tem por objeto a história profissional de terceiro.
ZU
STJ. 3ª Turma. REsp 1.454.016-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, Rel. Acd. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado
MA
em 12/12/2017 (Info 621).

A
IR
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/3df07fdae1ab273a967aaa1d355b8b
RE
b6>.
MO
N
20
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Acesso em: 03/01/2024
I RA
RE
PRINCIPAIS JURISPRUDÊNCIAS ACERCA DE SIGILO BANCÁRIO
MO
NN
MA
LIS
2K
93
78
25
75
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
52989
A
IR
RE
MO
NN
MA
IS
KL
32
89
57
2
75
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
52989
A
IR
RE
MO
N
21
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Corregedor Nacional de Justiça pode requisitar dados bancários e fiscais SEM prévia autorização judicial.
RA
É constitucional a requisição, SEM prévia autorização judicial, de dados bancários e fiscais considerados
I
RE
imprescindíveis pelo Corregedor Nacional de Justiça para apurar infração de sujeito determinado, desde
MO
que em processo regularmente instaurado mediante decisão fundamentada e baseada em indícios
NN
concretos da prática do ato.
MA
A previsão regimental do art. 8º, V, tem por fundamento a probidade patrimonial dos agentes públicos.
A legitimidade para requisição pode ser por decisão singular do Corregedor por conta da função
LIS
constitucional por ele exercida, de fiscalização da integridade funcional do Poder Judiciário.
2K
Contudo, é preciso assegurar a existência de garantias ao contribuinte, de modo que não há espaço para
93
devassa ou varredura, buscas generalizadas e indiscriminadas na vida das pessoas, com o propósito de
78
encontrar alguma irregularidade.
25
75
STF. Plenário. ADI 4709/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 27/5/2022 (Info 1056).
07
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Corregedor Nacional de Justiça pode requisitar dados bancários e
CZ
fiscais sem prévia autorização judicial. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
VI
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b8b2926bd27d4307569ad119b60
IE
25f94>.
RK
Acesso em: 03/01/2024

ZU
Dados obtidos com a quebra de sigilo bancário NÃO podem ser divulgados abertamente em site oficial.
MA
Os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal devem ser mantidos sob
52989
A
reserva.
IR
RE
Assim, a página do Senado Federal na internet NÃO pode divulgar os dados obtidos por meio da quebra
de sigilo determinada por comissão parlamentar de inquérito (CPI).
MO
52989
STF. Plenário. MS 25940, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 26/4/2018 (Info 899).
NN
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Dados obtidos com a quebra de sigilo bancário não podem ser
MA
divulgados abertamente em site oficial. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
IS
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/d94fd74dcde1aa553be72c100657
KL
8b23>.
32
Acesso em: 03/01/2024

89
57
2
75
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
A
IR
RE
MO
N
22
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Requisição pelo MP de informações bancárias de ente da administração pública.
RA
NÃO são nulas as provas obtidas por meio de requisição do Ministério Público de informações bancárias
I
RE
de titularidade de Prefeitura para fins de apurar supostos crimes praticados por agentes públicos contra a
MO
Administração Pública.
NN
É lícita a requisição pelo Ministério Público de informações bancárias de contas de titularidade da
MA
Prefeitura, com o fim de proteger o patrimônio público, NÃO se podendo falar em quebra ilegal de sigilo
bancário.
LIS
O sigilo de informações necessário à preservação da intimidade é relativizado quando há interesse da
2K
sociedade em conhecer o destino dos recursos públicos.
93
Diante da existência de indícios da prática de ilícitos penais envolvendo verbas públicas, cabe ao MP, no
78
exercício de seus poderes investigatórios (art. 129, VIII, da CF/88), requisitar os registros de operações
25
75
financeiras relativos aos recursos movimentados a partir de conta-corrente de titularidade da Prefeitura.
07
Essa requisição compreende, por extensão, o acesso aos registros das operações bancárias sucessivas,
CZ
ainda que realizadas por particulares, e objetiva garantir o acesso ao real destino desses recursos públicos.
VI
STJ. 5ª Turma. HC 308493-CE, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 20/10/2015 (Info 572).
IE
STF. 2ª Turma. RHC 133118/CE, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 26/9/2017 (Info 879).
RK
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Requisição pelo MP de informações bancárias de ente da

ZU
administração pública. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:

MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/29daf9442f3c0b60642b14c081b4a
52989
A
556>.
IR
RE
Acesso em: 03/01/2024

Publicação no jornal dos nomes dos clientes que tinham contas de poupança no banco, em determinado
MO
período, representa quebra do sigilo bancário.

NN
52989
A divulgação de elementos cadastrais dos beneficiários de decisão proferida em ação civil pública que
MA
determinou o pagamento dos expurgos inflacionários decorrentes de planos econômicos configura quebra
IS
de sigilo bancário.
KL
STJ. 3ª Turma. REsp 1285437-MS, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 23/5/2017 (Info 605).
32
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Publicação no jornal dos nomes dos clientes que tinham contas de
89
poupança no banco, em determinado período, representa quebra do sigilo bancário. Buscador Dizer o
57
Direito, Manaus. Disponível em:

2
75
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/98c56bce74669e2e4e7a9fc1caa8c
07
326>.
CZ
Acesso em: 03/01/2024

VI
IE
RK
ZU
MA
A
IR
RE
MO
N
23
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
É possível que o Fisco requisite das instituições financeiras informações bancárias sobre os contribuintes
RA
SEM intervenção do Poder Judiciário.
I
RE
As autoridades e os agentes fiscais tributários da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
MO
podem requisitar diretamente das instituições financeiras informações sobre as movimentações bancárias
NN
dos contribuintes. Esta possibilidade encontra-se prevista no art. 6º da LC nº 105/2001, que foi
MA
considerada constitucional pelo STF. Isso porque esta previsão não se caracteriza como de sigilo bancário,
ocorrendo apenas a “transferência de sigilo” dos bancos ao Fisco.
LIS
Vale ressaltar que os Estados-Membros e os Municípios somente podem obter as informações previstas
2K
no art. 6º da LC nº 105/2001, uma vez regulamentada a matéria de forma análoga ao Decreto Federal nº
93
3.724/2001, observados os seguintes parâmetros:
78
52989
a) pertinência temática entre a obtenção das informações bancárias e o tributo objeto de cobrança no
25
75
procedimento administrativo instaurado;
07
b) prévia notificação do contribuinte quanto à instauração do processo e a todos os demais atos, garantido
CZ
o mais amplo acesso do contribuinte aos autos, permitindo-lhe tirar cópias, não apenas de documentos,
mas também de decisões; VI
IE
c) sujeição do pedido de acesso a um superior hierárquico;
RK
d) existência de sistemas eletrônicos de segurança que fossem certificados e com o registro de acesso; e,
ZU
finalmente,
MA
e) estabelecimento de mecanismos efetivos de apuração e correção de desvios.

52989
A
A Receita Federal, atualmente, já pode requisitar tais informações bancárias porque possui esse
IR
RE
regulamento. Trata-se justamente do Decreto nº 3.724/2001 acima mencionado, que regulamenta o art.
6º da LC nº 105/2001.
MO
O art. 5º da LC nº 105/2001, que permite obrigar as instituições financeiras a informarem periodicamente

NN
à Receita Federal as operações financeiras realizadas acima de determinado valor, também é considerado
MA
constitucional.
IS
STF. Plenário. ADI 2390/DF, ADI 2386/DF, ADI 2397/DF e ADI 2859/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgados em
KL
24/2/2016 (Info 815).

32
STF. Plenário. RE 601314/SP, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 24/2/2016 (repercussão geral) (Info 815).
89
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É possível que o Fisco requisite das instituições financeiras
57
informações bancárias sobre os contribuintes sem intervenção do Poder Judiciário. Buscador Dizer o
2
75
Direito, Manaus. Disponível em:

07
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/17e62166fc8586dfa4d1bc0e1742c
CZ
08b>.
VI
Acesso em: 03/01/2024

IE
RK
ZU
SIGILO BANCÁRIO
MA
Os órgãos poderão requerer informações bancárias diretamente das instituições financeiras?

POLÍCIA NÃO. É necessária autorização judicial.
A
IR
MP NÃO. É necessária autorização judicial (STJ HC 160.646/SP, Dje 19/09/2011).

RE
MO
N
24
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Exceção: É lícita a requisição pelo Ministério Público de informações bancárias de
RA
contas de titularidade de órgãos e entidades públicas, com o fim de proteger o
I
RE
patrimônio público, não se podendo falar em quebra ilegal de sigilo bancário (STJ.
MO
5ª Turma. HC 308.493-CE, j. em 20/10/2015).
NN
NÃO. É necessária autorização judicial (STF MS 22934/DF, DJe de 9/5/2012).
MA
Exceção: O envio de informações ao TCU relativas a operações de crédito
TCU
originárias de recursos públicos NÃO é coberto pelo sigilo bancário (STF. MS
LIS
33340/DF, j. em 26/5/2015).
2K
SIM, com base no art. 6º da LC 105/2001. O repasse das informações dos bancos
93
Receita Federal
para o Fisco não pode ser definido como sendo "quebra de sigilo bancário".
78
25
Fisco estadual, SIM, desde que regulamentem, no âmbito de suas esferas de competência, o art.
75
distrital, municipal 6º da LC 105/2001, de forma análoga ao Decreto Federal nº 3.724/2001.
07
SIM (seja ela federal ou estadual/distrital) (art. 4º, § 1º da LC 105/2001).
CPI
CZ
Prevalece que CPI municipal NÃO pode.
VI
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É possível que o Fisco requisite das instituições financeiras informações
IE
bancárias sobre os contribuintes sem intervenção do Poder Judiciário. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
RK
Disponível em:
ZU
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/17e62166fc8586dfa4d1bc0e1742c08
MA
b>. 52989
A
Acesso em: 03/01/2024

IR
RE
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar SEM consentimento do
MO
morador, SALVO em caso de FLAGRANTE DELITO ou DESASTRE, ou PARA PRESTAR SOCORRO, ou, DURANTE
O DIA, por DETERMINAÇÃO JUDICIAL;
NN
REGRA • a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar

MA
SEM consentimento do morador.

IS
• em caso de flagrante delito;

KL
EXCEÇÕES • em caso de desastre;

32
• para prestar socorro;

89
• durante o DIA, por determinação judicial.

257
75
Durante o DIA Durante a NOITE

07
• Em caso de flagrante delito; • Em caso de flagrante delito;

CZ
• Em caso de desastre; • Em caso de desastre;

VI
IE
• Para prestar socorro; • Para prestar socorro.

RK
• Para cumprir determinação

52989
judicial (ex.: busca e
ZU
apreensão; cumprimento de prisão preventiva).

MA
A
⇾ O que se entende por "casa"?

IR
O conceito é amplo e abrange:

RE
a) a casa, incluindo toda a sua estrutura, como o quintal, a garagem, o porão, a quadra etc.
MO
N
25
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
b) os compartimentos de natureza profissional, desde que fechado o acesso ao público em geral, como
RA
escritórios, gabinetes, consultórios etc.
I
RE
c) os aposentos de habitação coletiva, ainda que de ocupação temporária, como quartos de hotel, motel,
MO
pensão, pousada etc.
NN
⇾ Veículo é considerado casa?
MA
Em regra, não. Assim, o veículo, em regra, pode ser examinado mesmo sem mandado judicial.
Exceção: quando o veículo é utilizado para a habitação do indivíduo, como ocorre com trailers, cabines de
LIS
52989
caminhão, barcos etc.
2K
93
PRINCIPAIS JURISPRUDÊNCIAS ACERCA DA INVIOLABILIDADE DO DOMICÍLIO
78
25
Mera intuição de que está havendo tráfico de drogas na casa NÃO autoriza o ingresso SEM mandado
75
judicial ou consentimento do morador.
07
O ingresso regular da polícia no domicílio, sem autorização judicial, em caso de flagrante delito, para que
CZ
seja válido, necessita que haja fundadas razões (justa causa) que sinalizem a ocorrência de crime no
interior da residência. VI
IE
A mera intuição acerca de eventual traficância praticada pelo agente, embora pudesse autorizar
RK
abordagem policial, em via pública, para averiguação, não configura, por si só, justa causa a autorizar o
ZU
ingresso em seu domicílio, sem o seu consentimento e sem determinação judicial.

MA
STJ. 6ª Turma. REsp 1574681-RS, Rel. Min. Rogério Schietti

52989
Cruz, julgado em 20/4/2017 (Info 606).
A
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Mera intuição de que está havendo tráfico de drogas na casa não
IR
RE
autoriza o ingresso sem mandado judicial ou consentimento do morador. Buscador Dizer o Direito,
MO
Manaus. Disponível em:

<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/037a595e6f4f0576a9efe43154d71
NN
c18>.
MA
Acesso em: 03/01/2024

IS
Parâmetros para a validade da entrada forçada em domicílio SEM mandado judicial.

KL
A entrada forçada em domicílio sem mandado judicial só é lícita, mesmo em período noturno, quando
32
amparada em fundadas razões, devidamente justificadas “a posteriori”, que indiquem que dentro da casa
89
ocorre situação de flagrante delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
57
2
autoridade, e de nulidade dos atos praticados.

75
STF. Plenário. RE 603616/RO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 4 e 5/11/2015 (repercussão geral) (Info
07
806).
CZ
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Parâmetros para a validade da entrada forçada em domicílio sem
VI
mandado judicial. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:

IE
RK
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c74d97b01eae257e44aa9d5bade9
ZU
7baf>.
MA
Acesso em: 03/01/2024

A violação de domicílio com base no comportamento suspeito do acusado, que empreendeu fuga ao ver
A
IR
a viatura policial, NÃO autoriza a dispensa de investigações prévias ou do mandado judicial para a
RE
entrada dos agentes públicos na residência

MO
N
26
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Para que os policiais façam o ingresso forçado em domicílio, resultando na apreensão de material apto a
RA
configurar o crime de tráfico de drogas, isso deve estar justificado com base em elementos prévios que
I
RE
indiquem que havia um estado de flagrância ocorrendo no local.
MO
No caso em tela, a violação de domicílio teve como justificativa o comportamento
52989 suspeito do acusado –
NN
que empreendeu fuga ao ver a viatura policial –, circunstância fática que não autoriza a dispensa de
MA
investigações prévias ou do mandado judicial para a entrada dos agentes públicos na residência,
acarretando a nulidade da diligência policial.
LIS
Além disso, a alegação de que a entrada dos policiais teria sido autorizada pelo agente não merece
2K
acolhimento. Isso, porque não há outro elemento probatório no mesmo sentido, salvo o depoimento dos
93
policiais que realizaram o flagrante, tendo tal autorização sido negada em juízo pelo réu.
78
Segundo entende o STJ, é do estado acusador o ônus de comprovar que houve consentimento válido do
25
75
morador para que os policiais entrem na casa. Assim, o estado acusador é quem deve provar que o
07
morador autorizou a entrada, não sendo suficiente a mera palavra dos policiais.
CZ
STJ. 6ª Turma. HC 695980-GO, Rel. Min. Antônio Saldanha Palheiro, julgado em 22/03/2022 (Info 730)
VI
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A violação de domicílio com base no comportamento suspeito do
IE
acusado, que empreendeu fuga ao ver a viatura policial, não autoriza a dispensa de investigações prévias
RK
ou do mandado judicial para a entrada dos agentes públicos na residência. Buscador Dizer o Direito,
ZU
Manaus. Disponível em:

MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/dc1322dd294effcdac9942803027b
52989
A
362>.
IR
RE
Acesso em: 03/01/2024

A existência de denúncia anônima da prática de tráfico de drogas somada à fuga do acusado ao avistar a
MO
polícia, por si sós, não configuram fundadas razões a autorizar o ingresso policial no domicílio do acusado
NN
sem o seu consentimento ou sem determinação judicial.

MA
STJ. 5ª Turma. RHC 89.853-SP, Rel. Min. Ribeiro Dantas, julgado em 18/02/2020 (Info 666).
IS
STJ. 6ª Turma. RHC 83.501-SP, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 06/03/2018 (Info 623).
KL
32
⇾ Vale lembrar a redação do art. 22 da Lei nº 13.869/2019 (Lei de Abuso de Autoridade):

89
Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina ou astuciosamente, ou à revelia da vontade do ocupante, imóvel
57
2
alheio ou suas dependências, ou nele permanecer nas mesmas condições, sem determinação judicial ou fora
75
das condições estabelecidas em lei:

07
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

CZ
§ 1º. Incorre na mesma pena, na forma prevista no caput deste artigo, quem:
VI
I - coage alguém, mediante violência ou grave ameaça, a franquear-lhe o acesso a imóvel ou suas
IE
RK
dependências;
ZU
II - (VETADO);
MA
III - cumpre mandado de busca e apreensão domiciliar após as 21h (vinte e uma horas) ou antes das 5h (cinco
horas).
A
IR
§ 2º. Não haverá crime se o ingresso for para prestar socorro, ou quando houver fundados indícios que
RE
indiquem a necessidade do ingresso em razão de situação de flagrante delito ou de desastre.

MO
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KL
07
Z
IC
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das
RA
comunicações telefônicas, SALVO, no último caso, por ORDEM JUDICIAL, nas hipóteses e na forma que a lei
I
RE
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal;
MO
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações
NN
profissionais que a lei estabelecer;
MA
↳ Norma de eficácia contida.
É inconstitucional a suspensão realizada por conselho de fiscalização profissional do exercício laboral de seus
LIS
inscritos por inadimplência de anuidades, pois a medida consiste em sanção política em matéria tributária.
2K
STF. Plenário. RE 647885, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 27/04/2020 (Repercussão Geral – Tema 732)
93
(Info 978).
78
25
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É inconstitucional a suspensão do exercício profissional em razão do
75
inadimplemento de anuidades devidas à entidade de classe. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível
07
em:
CZ
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b36ed8a07e3cd80ee37138524690ec
a1>. VI
IE
Acesso em: 03/01/2024
RK
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário
ZU
ao exercício profissional;
MA
XV - é livre a locomoção no território nacional52989em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
A
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
IR
RE
↳ Norma de eficácia contida.

MO
• A não observância desse direito enseja a ação de habeas corpus (conforme preceitua o inc. LXVIII).
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, SEM ARMAS, em locais abertos ao público,
NN
INDEPENDENTEMENTE DE AUTORIZAÇÃO, desde que não frustrem outra reunião anteriormente

MA
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido PRÉVIO AVISO à autoridade competente;
IS
• O direito de reunião é norma de eficácia contida52989

(pode sofrer restrição ou suspensão em períodos de
KL
estado de defesa ou estado de sítio) e NÃO cabe mandado de injunção.

32
↳ MI somente é cabível quando uma norma de eficácia limitada não tiver sido regulamentada.
89
57
• O direito de reunião deverá ser protegido por MANDADO DE SEGURANÇA.

2
XVII - é plena a liberdade de associação para fins LÍCITOS, VEDADA a de caráter paramilitar;
75
07
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas INDEPENDEM de autorização,

CZ
sendo VEDADA a interferência estatal em seu funcionamento;

VI
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas
IE
por DECISÃO JUDICIAL, exigindo-se, no primeiro caso (dissolução), o trânsito em julgado;

RK
DISSOLUÇÃO • decisão judicial + trânsito em julgado.

ZU
SUSPENSÃO • decisão judicial.

MA
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;

A
XXI - as entidades associativas, QUANDO EXPRESSAMENTE AUTORIZADAS, têm legitimidade para

IR
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

RE
MO
N
28
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
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DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula nº 629, STF. A impetração de mandado de segurança COLETIVO por entidade de classe em favor
RA
dos associados INDEPENDE da autorização destes.
I
RE
↳ Não é necessária autorização dos associados porque se trata de substituição processual, situação na qual
MO
a entidade defenderá, em nome próprio, interesse alheio (de seus associados).
NN
↳ A Lei nº 12.016/2009, que é posterior à referida súmula, previu, expressamente, que, para a impetração
MA
de mandado de segurança coletivo, a organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída NÃO precisa de autorização especial (art. 21).
LIS
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula 629-STF. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
2K
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/af44c4c56f385c43f2529f9b1b018f6a
93
>.
78
25
Acesso em: 03/01/2024
75
XXII - é garantido o direito de propriedade;
07
↳ Eficácia contida (pode ser restringido).
CZ
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
VI
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para DESAPROPRIAÇÃO por necessidade ou utilidade
IE
pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização EM DINHEIRO, ressalvados os casos
RK
52989
previstos nesta Constituição;

ZU
• Desapropriação para fins de reforma agrária: indenização em títulos da dívida agrária (até 20 anos);
MA
• Desapropriação de imóvel não edificado, subutilizado

52989 ou não utilizado: indenização em títulos da dívida
A
IR
pública (até 10 anos).

RE
• Desapropriação confiscatória: SEM indenização.

MO
a) Exploração de mão de obra escrava;

b) Cultivo ilegal de plantas psicotrópicas.
NN
MA
Súmulas – STF
IS
• Súmula nº 23. Verificados os pressupostos legais para o licenciamento da obra, não o impede a
KL
declaração de utilidade pública para desapropriação do imóvel, mas o valor da obra não se incluirá na
32
indenização, quando a desapropriação for efetivada.

89
57
• Súmula nº 157. É necessária prévia autorização do Presidente da República para desapropriação, pelos
2
Estados, de empresa de energia elétrica.

75
↳ Prevalece que ainda é válida.

07
↳ Dec.-lei nº 3.365/41: "Art. 2º (...) § 3º. É VEDADA a desapropriação, pelos Estados, Distrito Federal,
CZ
Territórios e Municípios de ações, cotas e direitos representativos do capital de instituições e empresas

VI
IE
cujo funcionamento dependa de autorização do Governo Federal e se subordine à sua fiscalização, SALVO
RK
mediante prévia autorização, por decreto do Presidente da República."

ZU
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b85d65c39e12a5515c19fd72b6f48
A
199>.
IR
Acesso em: 03/01/2024

RE
MO
N
29
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KL
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Z
IC
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DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula nº 164. No processo de desapropriação, são devidos juros compensatórios desde a antecipada
RA
imissão de posse, ordenada pelo juiz, por motivo de urgência.
I
RE
• Súmula nº 378. Na indenização por desapropriação incluem-se honorários do advogado do expropriado.
MO
• Súmula nº 416. Pela demora no pagamento do preço da desapropriação não cabe indenização
NN
complementar além dos juros.
MA
• Súmula nº 475. A Lei nº 4.686, de 21-6-65, tem aplicação imediata aos processos em curso, inclusive em
grau de recurso extraordinário.
LIS
↳ Válida, mas sem nenhuma relevância atualmente.
2K
93
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/859b00aec8885efc83d1541b52a1
78
220d>.
25
75
Acesso em: 03/01/2024
07
• Súmula nº 561. Em desapropriação, é devida a correção monetária até a data do efetivo pagamento da
CZ
indenização, devendo proceder-se à atualização do cálculo, ainda que por mais de uma vez.
VI
• Súmula nº 617. A base de cálculo dos honorários de advogado em desapropriação é a diferença entre a
IE
oferta e a indenização, corrigidas ambas monetariamente.
RK
• Súmula nº 652. Não contraria a Constituição o art. 15, § 1º, do Dl. nº 3.365/41 (Lei da Desapropriação
ZU
por utilidade pública).

MA
↳ Em regra, a posse do expropriante sobre o bem somente ocorre quando tiver concluído o processo de
52989
A
desapropriação e paga a indenização. No entanto, o art. 15 do Decreto-Lei nº 3.365/41 prevê a

IR
RE
possibilidade de imissão provisória na posse em caso de urgência. Para o STF, a imissão provisória não
viola o princípio da justa e prévia indenização (art. 5º, XXIV, da CF/88).
MO
NN
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/e8d66338fab3727e34a9179ed880
MA
4f64>.
IS
Acesso em: 03/01/2024

KL
52989
Súmulas – STJ
32
• Súmula nº 56. Na desapropriação para instituir servidão administrativa são devidos os juros
89
compensatórios pela limitação de uso da propriedade.

57
• Súmula nº 67. Na desapropriação, cabe a atualização monetária, ainda que por mais de uma vez,
2
75
independente do decurso de prazo superior a 1 (um) ano entre o cálculo e o efetivo pagamento da
07
indenização.
CZ
• Súmula nº 69. Na desapropriação direta, os juros compensatórios são devidos desde a antecipada
VI
imissão na posse e, na desapropriação indireta, a partir da efetiva ocupação do imóvel.

IE
RK
• Súmula nº 113. Os juros compensatórios, na desapropriação direta, incidem a partir da imissão na posse,
ZU
calculados sobre o valor da indenização, corrigido monetariamente.

MA
• Súmula nº 114. Os juros compensatórios, na desapropriação indireta, incidem a partir da ocupação,

calculados sobre o valor da indenização, corrigido monetariamente.
A
IR
• Súmula nº 131. Nas ações de desapropriação incluem-se no cálculo da verba advocatícia as parcelas
RE
relativas aos juros compensatórios e moratórios, devidamente corrigidas.

MO
N
30
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Z
IC
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KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula nº 141. Os honorários de advogado em desapropriação direta são calculados sobre a diferença
RA
entre a indenização e a oferta, corrigidas monetariamente.
I
RE
• Súmula nº 354. A invasão do imóvel é causa de suspensão do processo expropriatório para fins de
MO
reforma agrária.
NN
XXV - no caso de IMINENTE PERIGO PÚBLICO, a autoridade competente poderá usar de propriedade
MA
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, SE HOUVER DANO;
↳ É a chamada requisição administrativa.
LIS
• Súmula nº 637, STJ. O ente público detém legitimidade e interesse para intervir, incidentalmente, na ação
2K
52989
possessória entre particulares, podendo deduzir qualquer matéria defensiva, inclusive, se for o caso, o
93
domínio.
78
25
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, NÃO
75
será objeto de penhora para pagamento de débitos DECORRENTES DE SUA ATIVIDADE PRODUTIVA,
07
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
CZ
Art. 185, CF. São insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária:
VI
I - a pequena e média propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietário não possua outra;
IE
RK
II - a propriedade produtiva.
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial à propriedade produtiva e fixará normas para o
ZU
cumprimento dos requisitos relativos a sua função social.

MA
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo

52989 de utilização, publicação ou reprodução de suas
A
IR
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

RE
⚠ Vale ressaltar que o direito autoral se trata de um privilégio vitalício ⇾ poderá ser transmitido aos
MO
herdeiros pelo que tempo que a lei fixar.

NN
↳ Após o decurso do tempo fixado: cairá em domínio público.

MA
IS
• Súmula nº 63, STJ. São devidos direitos autorais pela retransmissão radiofônica de músicas em
KL
estabelecimentos comerciais.
32
• Súmula nº 228, STJ. É inadmissível o interdito proibitório para a proteção do direito autoral.
89
• Súmula nº 261, STJ. A cobrança de direitos autorais pela retransmissão radiofônica de músicas, em
57
estabelecimentos hoteleiros, deve ser feita conforme a taxa média de utilização do equipamento, apurada
2
75
em liquidação.
07
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:

CZ
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz

VI
humanas, inclusive nas atividades desportivas;

IE
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que

RK
participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;

ZU
↳ Direito de imagem e sua fiscalização.

MA
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua utilização,
A
IR
bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros
RE
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
MO
XXX - é garantido o direito de herança;

N
31
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KL
07
Z
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DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em
RA
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do de
I
RE
cujus;
MO
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;
NN
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações DE SEU INTERESSE PARTICULAR,
MA
ou de INTERESSE COLETIVO OU GERAL, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja IMPRESCINDÍVEL À SEGURANÇA DA SOCIEDADE E DO ESTADO;
LIS
• Súmula Vinculante nº 14. É direito do defensor, no interesse do representado, 52989ter acesso amplo aos
2K
elementos de prova que, JÁ DOCUMENTADOS em procedimento investigatório realizado por órgão com
93
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.
78
25
XXXIV - são a TODOS assegurados, INDEPENDENTEMENTE do pagamento de taxas:
75
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
07
poder;
CZ
• Súmula Vinculante nº 21. É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro
ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. VI
IE
↳ Essa exigência viola o art. 5º, LV, da CF/88.
RK
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula vinculante 21-STF. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível
ZU
em:
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/4fc28b7093b135c21c7183ac07e928a
52989
A
IR
6>.
RE
Acesso em: 03/01/2024

MO
• Súmula nº 373, STJ. É ILEGÍTIMA a exigência de depósito prévio para admissibilidade de recurso
administrativo.
NN
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de

MA
situações de interesse pessoal;

IS
XXXV - a lei NÃO excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
KL
↳ Princípio do acesso à justiça, da efetividade do processo e da inafastabilidade da atuação jurisdicional.

32
⚠ O inc. XXXV dispõe sobre o princípio da inafastabilidade da jurisdição (conhecido também como cláusula
89
57
do acesso à justiça ou do direito de ação), o qual possibilita que se provoque a prestação jurisdicional para
2
garantia e efetivação de direitos, sem que necessariamente tenha que se esgotar as esferas administrativas.
75
⚠ Contudo, este princípio comporta EXCEÇÕES, nas quais é exigido o prévio esgotamento da via
07
CZ
administrativa:
VI
• controvérsias desportivas (art. 217, § 1º, CF);

IE
↳ o Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotarem-se
RK
as instâncias da justiça desportiva.

ZU
• reclamações contra o descumprimento de súmula vinculante pela Administração Pública (art. 7º, § 1º,
MA
Lei nº 11.417/2006);
A
↳ contra omissão ou ato da Administração Pública, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento
IR
RE
das vias administrativas.

• habeas data;
MO
N
32
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
↳ Súmula nº 02, STJ. NÃO cabe o habeas data (CF, art. 5, LXXII, letra "a") se não houve RECUSA de informações
RA
por parte da autoridade administrativa.
I
RE
↳ Se não houve recusa administrativa, não tem motivo para o autor propor a ação. Falta interesse de agir
MO
(interesse processual).
NN
• indeferimento de pedido em face do INSS ou omissão em atender o pedido administrativo para obtenção
MA
de benefício previdenciário.
↳ prévio requerimento ≠ esgotamento das vias administrativas.
LIS
2K
• Súmula Vinculante nº 28. É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de
93
admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.
78
25
XXXVI - a lei NÃO prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
75
↳ Limites à eficácia retroativa da lei.
07
• Súmula nº 654, STF. A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art. 5º, XXXVI, da Constituição da
CZ
República, não é invocável pela entidade estatal que a tenha editado.
XXXVII - NÃO haverá juízo ou Tribunal de exceção; VI
IE
RK
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados:
ZU
a) a plenitude de defesa;
MA
b) o sigilo das votações;

c) a soberania dos veredictos; (≠ de imutabilidade
52989 dos veredictos).
A
IR
d) a competência para o julgamento dos CRIMES DOLOSOS CONTRA A VIDA; + conexos.

RE
⇾ Tribunal do Júri:
MO
- Competências:
NN
• Crimes dolosos contra a vida + conexos.

↳ Dolosos: homicídio; aborto; infanticídio; induzimento, auxílio ou instigação ao suicídio.
MA
Obs.: o feminicídio é um homicídio qualificado, então também vai para o júri.

IS
KL
52989
32
• Súmula Vinculante nº 45/ Súmula nº 721, STF. A competência constitucional do Tribunal do Júri
89
PREVALECE sobre o foro por prerrogativa de função, estabelecido exclusivamente pela Constituição
57
ESTADUAL.
2
75
• Súmula nº 603, STF. A competência para o processo e julgamento de LATROCÍNIO é do JUIZ SINGULAR e
07
não do Tribunal do Júri.

CZ
↳ É crime contra o patrimônio (forma qualificada do crime de roubo, com aumento de pena, quando a
VI
violência empregada resultada em morte)!

IE
XXXIX - NÃO há crime SEM lei anterior que o defina, nem pena SEM prévia cominação legal;
RK
XL - a lei penal NÃO retroagirá, SALVO para beneficiar o réu;

ZU
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
MA
XLII - a prática do RACISMO constitui crime INAFIANÇÁVEL E IMPRESCRITÍVEL, sujeito à pena de

A
RECLUSÃO, nos termos da lei;

IR
RE
XLIII - a lei considerará crimes INAFIANÇÁVEIS E INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU ANISTIA a prática da

MO
TORTURA, o TRÁFICO ILÍCITO DE ENTORPECENTES E DROGAS AFINS, o TERRORISMO e os definidos como

N
33
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
CRIMES HEDIONDOS, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se
RA
omitirem;
I
RE
XLIV - constitui crime INAFIANÇÁVEL E IMPRESCRITÍVEL a ação de grupos armados, civis ou militares,
MO
contra a ordem constitucional e o Estado Democrático;
NN
MA
Crimes INAFIANÇÁVEIS E IMPRESCRITÍVEIS Crimes INAFIANÇÁVEIS E INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA
OU ANISTIA
LIS
(TTTH)
2K
• Racismo; • Tortura;
93
• Ação de grupos armados, civis ou militares, • Tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins;
78
contra a ordem constitucional e o Estado • Terrorismo;
25
75
Democrático. • Crimes Hediondos.
07
CZ
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a
VI
decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
IE
executadas, ATÉ O LIMITE DO VALOR DO PATRIMÔNIO TRANSFERIDO;
RK
↳ Princípio da personalidade ou da intranscendência da pena.

ZU
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes:

MA
a) privação ou restrição da liberdade; 52989

A
b) perda de bens;
IR
RE
c) multa;
MO
d) prestação social alternativa;

e) suspensão ou interdição de direitos;
NN
52989
MA
• Privação ou restrição da liberdade;

IS
• Perda de bens;
KL
PENAS QUE PODEM SER ADOTADAS NO • Multa;

32
BRASIL • Prestação social alternativa;

89
• Suspensão ou interdição de direitos.

257
75
07
CZ
• Súmula nº 527, STJ. O tempo de duração da medida de segurança NÃO deve ultrapassar o limite máximo
VI
da pena abstratamente cominada ao delito praticado.

IE
RK
XLVII - NÃO haverá penas: (Rol taxativo)

ZU
a) de morte, SALVO em caso de GUERRA DECLARADA, nos termos do art. 84, XIX;
MA
Art. 84, CF. Compete privativamente ao Presidente da República: [...]

A
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado
IR
RE
por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou
MO
parcialmente, a mobilização nacional;

N
34
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
b) de caráter perpétuo;
RA
• Súmula nº 527, STJ. O tempo de duração da medida de segurança NÃO deve ultrapassar o limite máximo
I
RE
da pena abstratamente cominada ao delito praticado.
MO
c) de trabalhos forçados;
NN
d) de banimento;
MA
e) cruéis;
LIS
• De morte.
↳ SALVO em caso de guerra declarada.
2K
PENAS PROIBIDAS NO BRASIL • De caráter perpétuo;
93
• De trabalhos forçados;
78
25
• De banimento;
75
• Cruéis.
07
CZ
VI
IE
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a
RK
idade e o sexo do apenado;

ZU
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;

MA
Em caso de inobservância de seu dever específico de proteção previsto no art. 5º, inciso XLIX, da CF/88, o
52989
A
Estado é responsável pela morte de detento.

IR
STF. Plenário. RE 841526/RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 30/3/2016 (repercussão geral) (Info 819).
RE
⇾ O Estado pode ser responsabilizado pela morte do detento mesmo que ele se suicide?
MO
SIM. Existem precedentes do STF e do STJ nesse sentido: STF. 2ª Turma. ARE 700927 AgR, Rel. Min. Gilmar
NN
Mendes, julgado em 28/08/2012.

MA
No entanto, aqui também, como se adota a teoria do risco administrativo, o Estado poderá provar alguma
IS
52989
causa excludente de responsabilidade. Assim, nem sempre que houver um suicídio, haverá responsabilidade
KL
civil do Poder Público.

32
O Min. Luiz Fux exemplifica seu raciocínio com duas situações:

89
• Se o detento que praticou o suicídio já vinha apresentando indícios de que poderia agir assim, então, neste
57
caso, o Estado deverá ser condenado a indenizar seus familiares. Isso porque o evento era previsível e o
2
75
Poder Público deveria ter adotado medidas para evitar que acontecesse.
07
• Por outro lado, se o preso nunca havia demonstrado anteriormente que poderia praticar esta conduta, de
CZ
forma que o suicídio foi um ato completamente repentino e imprevisível, neste caso o Estado NÃO será
VI
responsabilizado porque não houve qualquer omissão atribuível ao Poder Público.

IE
Vale ressaltar que é a Administração Pública que tem o ônus de provar a causa excludente de
RK
responsabilidade.
ZU
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Responsabilidade civil do Estado em caso de morte de detento.
MA
Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:

A
IR
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/9dfcd5e558dfa04aaf37f137a1d9d3e
RE
5>.
MO
Acesso em: 03/01/2024

N
35
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Considerando que é dever do Estado, imposto pelo sistema normativo, manter em seus presídios os
RA
padrões mínimos de humanidade previstos no ordenamento jurídico, é de sua responsabilidade, nos
I
RE
termos do art. 37, § 6º, da Constituição, a obrigação de ressarcir os danos, inclusive morais,
MO
comprovadamente causados aos detentos em decorrência da falta ou insuficiência das condições legais de
NN
encarceramento.
MA
STF. Plenário. RE 580252/MS, rel. orig. Min. Teori Zavascki, red. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgado em
16/2/2017 (repercussão geral) (Info 854).
LIS
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Estado deve indenizar preso que se encontre em situação degradante.
2K
93
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/a3f61f3a8034cbfb5ecf0d785e750fb3
78
25
>.
75
Acesso em: 03/01/2024
07
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante
CZ
o período de amamentação;
VI
LI - nenhum brasileiro será extraditado, SALVO o NATURALIZADO, em caso de CRIME COMUM,
IE
praticado ANTES da naturalização, ou de comprovado envolvimento em TRÁFICO ILÍCITO DE
RK
ENTORPECENTES E DROGAS AFINS, na forma da lei;

ZU
LII - NÃO será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião;
MA
EXTRADIÇÃO
52989
A
Extraditando brasileiro NATO • em NENHUMA HIPÓTESE poderá ser

IR
RE
extraditado.
MO
• somente poderá ocorrer em 2 casos:

Extraditando brasileiro NATURALIZADO ou a) prática de crime comum ANTES da
NN
português residente no Brasil equiparado a naturalização;

MA
brasileiro naturalizado b) envolvimento com tráfico ilícito de

IS
52989
entorpecentes e drogas afins ANTES OU
KL
DEPOIS da naturalização.
32
Extraditando ESTRANGEIRO • Poderá ser extraditado, SALVO por prática

89
de crime político ou de opinião.

257
75
Asilo político Refúgio político

07
É motivado pela perseguição por crimes políticos. É motivado pela perseguição de natureza política,
CZ
religiosa, racial, de nacionalidade ou de grupo

VI
IE
social.
RK
Normalmente é usada para perseguição Necessidade de proteção atinge número elevado de

ZU
individualizada. pessoas, tendo a perseguição aspecto mais

MA
generalizado.
A
Decisão de caráter político, com a concessão Ato administrativo de caráter vinculado.

IR
discricionária.
RE
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
MO
N
36
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
↳ Princípio do juiz natural.
RA
• Súmula nº 704, STF. Não viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo legal a
I
RE
atração por continência ou conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de um dos
MO
denunciados.
NN
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens SEM o devido processo legal;
MA
↳ Princípio do devido processo legal.
LIS
LV - aos litigantes, em processo JUDICIAL OU ADMINISTRATIVO, e aos acusados em geral são
assegurados o CONTRADITÓRIO e a AMPLA DEFESA, com os meios e recursos a ela inerentes;
2K
↳ Princípio do contraditório e da ampla defesa.
93
SÚMULAS VINCULANTES ACERCA DO TEMA
78
25
• Súmula Vinculante nº 05. A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar
75
não ofende a Constituição.
07
↳ Refere-se ao típico processo administrativo disciplinar – aquele que tramita no âmbito da Administração
CZ
Pública.
VI
↳ Este enunciado NÃO se aplica para o processo administrativo que apura infrações cometidas no sistema
IE
penitenciário.
RK
III - O Plenário do col. Pretório Excelso, em julgamento do RE n.398.269/RS, Rel. Exmo. Min. Gilmar
ZU
Mendes, DJe 26/2/2010, concluiu pela inaplicabilidade da Súmula Vinculante nº 5 aos procedimentos
MA
administrativos disciplinares realizados em sede de execução

52989
penal, ressaltando a imprescindibilidade da
A
defesa técnica nesses procedimentos, sob pena de afronta aos princípios do contraditório e da ampla
IR
RE
defesa, aos ditames da LEP e à legislação processual penal.

MO
(HC 517.663/MG, Rel. Ministro LEOPOLDO DE ARRUDA RAPOSO (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO

TJ/PE), QUINTA TURMA, julgado em 01/10/2019, DJe 11/10/2019)
NN
⚠ A oitiva do condenado pelo Juízo da Execução Penal, em audiência de justificação realizada na presença
MA
do defensor e do Ministério Público, afasta a necessidade de prévio Procedimento Administrativo

IS
Disciplinar (PAD), assim como supre eventual ausência ou insuficiência de defesa técnica no PAD
KL
52989
instaurado para apurar a prática de falta grave durante o cumprimento da pena.

32
STF. Plenário. RE 972598, Rel. Roberto Barroso, julgado em 04/05/2020 (Repercussão Geral – Tema 941)
89
57
(Info 985 – clipping)

2
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula vinculante 5-STF. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
75
Disponível em:
07
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/5fc7c9bd1fcb12799f02da8adfa495
CZ
4f>.
VI
IE
Acesso em: 03/01/2024

RK
• Súmula Vinculante nº 14. É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos
ZU
elementos de prova que, JÁ DOCUMENTADOS em procedimento investigatório realizado por órgão com
MA
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.

• Súmula Vinculante nº 21. É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro
A
IR
ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.

RE
MO
N
37
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula Vinculante nº 28. É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de
RA
admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.
I
RE
LVI - são INADMISSÍVEIS, no processo, as provas obtidas por meios ILÍCITOS;
MO
LVII - ninguém será considerado culpado ATÉ O TRÂNSITO EM JULGADO de sentença penal
NN
condenatória;
MA
↳ Princípio da presunção de inocência, estado de inocência ou não culpabilidade.
LIS
• Não é possível a execução da pena restritiva de direitos antes do trânsito em julgado da condenação.
STJ. 3ª Seção. EREsp 1.619.087-SC, Rel. para acórdão Min. Jorge Mussi, julgado em 14/6/2017 (Info 609).
2K
• O cumprimento da pena somente pode ter início com o esgotamento de todos os recursos.
93
É proibida a chamada execução provisória da pena.
78
25
STF. Plenário. ADC 43/DF, ADC 44/DF, ADC 54/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, julgados em 07/11/2019.
75
• O art. 147 da Lei de Execuções Penais determina que a pena restritiva de direitos será aplicada somente
07
após o trânsito em julgado da sentença penal condenatória. O entendimento até então esposado pelo
CZ
Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre a possibilidade da execução antecipada da pena deu-se pela
VI
análise de medidas cautelares nas Ações Declaratórias de Constitucionalidade 43 e 44, que ainda aguardam
IE
pronunciamento de mérito. Por sua vez, a decisão proferida no ARE 964.246, julgado pela sistemática da
RK
repercussão geral, não tratou especificamente de execução antecipada de pena restritiva de direito, vedada
ZU
pelo art. 147 da LEP, mas, tão somente, de pena privativa de liberdade, hipótese essa prevista no art. 283 do
MA
Código de Processo Penal. 52989

A
STF. 2ª Turma. RE 1195505, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 30/11/2020.

IR
RE
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Não é possível a execução provisória de penas restritivas de direito.
MO

<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/980b2e71a187f092466c13bf42cd641
NN
3>.
MA
Acesso em: 03/01/2024

IS
Não é possível a execução provisória da pena mesmo em caso de condenações pelo Tribunal do Júri.
KL
52989
STF. 2ª Turma. HC 163814 ED/MG, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 19/11/2019 (Info 960).
32
Obs.: existem decisões da 1ª Turma em sentido contrário, ou seja, afirmando que "não viola o princípio da
89
57
presunção de inocência ou da não culpabilidade a execução da condenação pelo Tribunal do Júri,

2
independentemente do julgamento da apelação ou de qualquer outro recurso" (STF. 1ª Turma. HC 198392

75
AgR, Rel. Roberto Barroso, julgado em 27/04/2021).

07
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Não é possível a execução provisória da pena mesmo em caso de
CZ
condenações pelo Tribunal do Júri. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
VI
IE
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/28ce9bc954876829eeb56ff46da8e1a
RK
b>.
ZU
Acesso em: 03/01/2024

MA
• Súmula nº 643, STJ. A execução da pena restritiva de direitos depende do trânsito em julgado da
A
condenação.
IR
LVIII - o civilmente identificado NÃO será submetido a identificação criminal, SALVO nas hipóteses
RE
previstas em lei;
MO
N
38
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal;
RA
↳ Ação penal privada subsidiária da pública.
I
RE
LX - a LEI só poderá RESTRINGIR A PUBLICIDADE dos atos processuais quando a defesa da intimidade
MO
ou o interesse social o exigirem;
NN
↳ Princípio da publicidade dos atos processuais.
MA
LXI - ninguém será preso senão em FLAGRANTE DELITO ou por ORDEM ESCRITA E FUNDAMENTADA
DE AUTORIDADE JUDICIÁRIA COMPETENTE, SALVO nos casos de transgressão militar ou crime
LIS
propriamente militar, definidos em lei;
2K
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente ao
93
juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
78
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
25
75
assegurada a assistência da família e de advogado;
07
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
CZ
policial;
VI
LXV - a prisão ILEGAL será imediatamente RELAXADA pela autoridade judiciária;
IE
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir 52989
a liberdade provisória,
RK
com ou sem fiança;

ZU
LXVII - NÃO haverá prisão civil por dívida, SALVO a do responsável pelo inadimplemento voluntário
MA
e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;

52989
A
• Súmula Vinculante nº 25. É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de
IR
RE
depósito.
MO
• Súmula nº 419, STJ. Descabe a prisão civil do depositário judicial infiel.

LXVIII - conceder-se-á HABEAS CORPUS sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
NN
VIOLÊNCIA OU COAÇÃO em sua LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO, por ILEGALIDADE ou ABUSO DE PODER;

MA
IS
Súmulas – STF
KL
• Súmula nº 208. O assistente do Ministério Público não pode recorrer, extraordinariamente, de decisão
32
concessiva de habeas corpus.

89
↳ Comentário do Dizer o Direito: “a maioria da doutrina defende que essa súmula foi superada. Isso porque
257
a Lei nº 12.403/2011 alterou o art. 311 do CPP permitindo que o assistente do MP tenha legitimidade para
75
requerer a decretação da prisão preventiva do réu. Logo, ele também tem legitimidade para recorrer
07
contra a decisão concessiva de habeas corpus. Nesse sentido: Renato Brasileiro.

CZ
Apesar da posição da doutrina, como ainda não houve julgados do STF em sentido contrário, a súmula
VI
IE
continua sendo válida para fins de provas objetivas de concurso. Assim, se a redação da súmula for cobrada
RK
em uma prova objetiva, esta alternativa deverá ser apontada como correta”.
ZU
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b59307fdacf7b2db12ec4bd5ca1ca
ba8>.
A
IR
Acesso em: 03/01/2024

RE
MO
N
39
MAN
IS
KL
07
Z
IC
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KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula nº 299. O recurso ordinário e o extraordinário interpostos no mesmo processo de mandado de
RA
segurança, ou de habeas corpus, serão julgados conjuntamente pelo Tribunal Pleno.
I
RE
• Súmula nº 319. O prazo do recurso ordinário para o Supremo Tribunal Federal, em habeas corpus ou
MO
mandado de segurança, é de 5 dias.
NN
↳ ⚠ Superada em parte.
MA
↳ Prazo do recurso ordinário para o STF em habeas corpus: 5 dias (corridos), com fulcro no art. 310 do
LIS
RISTF. Nesse sentido: STF. 1ª Turma. RHC 121748 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 04/08/2015.
↳ Prazo do recurso ordinário para o STF em mandado de segurança: 15 dias (úteis), com fundamento no
2K
art. 1.003, § 5º, do CPC/2015.
93
78
25
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/0fc170ecbb8ff1afb2c6de48ea5343
75
e7>.
07
Acesso em: 03/01/2024
CZ
• Súmula nº 344. Sentença de primeira instância concessiva de habeas corpus, em caso de crime praticado
VI
em detrimento de bens, serviços ou interesses da União, está sujeita a recurso ex officio.
IE
• Súmula nº 395. NÃO se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o ônus das
RK
52989
custas, por não estar mais em causa a liberdade de locomoção.

ZU
• Súmula nº 431. É NULO o julgamento de recurso criminal, na segunda instância, SEM prévia intimação,
MA
ou publicação da pauta, SALVO em habeas corpus. 52989

A
• Súmula nº 606. NÃO cabe habeas corpus originário para o Tribunal Pleno de decisão de Turma, ou do
IR
RE
Plenário, proferida em habeas corpus ou no respectivo recurso.

MO
↳ Cabe habeas corpus contra decisão monocrática de Ministro do STF?

NÃO. Não cabe pedido de habeas corpus originário para o Tribunal Pleno contra ato de Ministro ou outro
NN
órgão fracionário da Corte.

MA
STF. Plenário. HC 170263/DF, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 22/06/2020.

IS
↳ Não cabe ao Supremo Tribunal Federal conhecer de Habeas Corpus impetrado contra decisão proferida
KL
por Ministro do STF. Incidência, por analogia, da Súmula 606/STF.

32
STF. Plenário. HC 208219 ED, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 23/11/2021.
89
57
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/ddcb155487b88aaa80aed158006b
2
75
dbdf>.
07
Acesso em: 03/01/2024

CZ
• Súmula nº 691. NÃO compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado
VI
contra decisão do Relator que, em habeas corpus requerido a Tribunal Superior, indefere a liminar.
IE
RK
⚠ Válida, mas com ressalva.

ZU
↳ A Súmula 691 pode ser afastada em casos excepcionais, quando houver teratologia, flagrante ilegalidade
MA
ou abuso de poder que possam ser constatados ictu oculi.

STF. 2ª Turma. HC 143476/RJ, rel. orig. Min. Gilmar Mendes, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski,
A
IR
julgado em 6/6/2017 (Info 868).

RE
MO
N
40
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
↳ Embora a Súmula nº 691 do STF vede a utilização de habeas corpus impetrado ante decisão de relator
RA
que, em writ impetrado perante o Tribunal de origem, indefere o pedido liminar, admite-se, em casos
I
RE
excepcionais, configurada flagrante ilegalidade, a superação do entendimento firmado no referido
MO
enunciado sumular.
NN
STJ. 6ª Turma, HC 551.676/RN, Rel. Min. Antônio Saldanha, julgado em 19/05/2020.
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c5658c711ba9170700fc7d3ee3f63
LIS
e40>.
2K
Acesso em: 03/01/2024
93
• Súmula nº 692. NÃO se conhece de habeas corpus contra omissão de relator de extradição, se fundado
78
em fato ou direito estrangeiro cuja prova não constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito.
25
75
• Súmula nº 693. NÃO cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa, ou relativo a
07
processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada.
CZ
• Súmula nº 694. NÃO cabe habeas corpus contra a imposição da pena de exclusão de militar ou de perda
de patente ou de função pública. VI
IE
↳ O STF entende que nesses casos não há risco ou ameaça à liberdade de locomoção.
RK
↳ Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares militares (art. 142, § 2º, da CF/88).
ZU
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/85ae750ad1dbdc5c2703bcfe97e7
52989
A
7152>.
IR
RE
Acesso em: 03/01/2024

• Súmula nº 695. NÃO cabe habeas corpus quando já extinta a pena privativa de liberdade.
MO
NN
Cabe habeas corpus para impugnar decisão judicial que determinou a retenção de passaporte
MA
Em regra, não se admite a utilização de habeas corpus como substituto de recurso próprio, ou seja, se cabia
IS
um recurso para impugnar a decisão, não se pode aceitar que a parte prejudicada impetre um HC.
KL
Exceção: se, no caso concreto, a decisão impugnada for flagrantemente ilegal, gerando prejuízo à liberdade
32
do paciente, o Tribunal deverá conceder o habeas corpus de ofício.

89
O acautelamento de passaporte é medida que limita a liberdade de locomoção, razão pela qual pode, no
57
caso concreto, significar constrangimento ilegal e arbitrário, sendo o habeas corpus via processual adequada
2
75
para essa análise. Isso vale não apenas para decisões criminais como também cíveis.
07
STJ. 4ª Turma. RHC 97876-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 05/06/2018 (Info 631).
CZ
STJ. 2ª Turma. HC 478.963-RS, Rel. Min. Francisco Falcão, julgado em 14/05/2019.

VI
IE
52989
RK
NÃO CABE habeas corpus para impugnar decisão judicial que determinou a suspensão de CNH.
ZU
A suspensão da Carteira Nacional de Habilitação (CNH) não configura ameaça ao direito de ir e vir do titular.
MA
Isso porque mesmo com a decretação da medida, o sujeito continua com a liberdade de ir e vir, para todo e
qualquer lugar, desde que não o faça como condutor do veículo.
A
IR
Logo, NÃO CABE habeas corpus contra decisão que determina a apreensão de CNH.
RE
MO
STJ. 5ª Turma. HC 383225/MG, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 04/05/2017.

N
41
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KL
07
Z
IC
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KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
RA
É ilegal medida coercitiva de retenção do passaporte em decisão não fundamentada e que não observou
I
RE
o contraditório, proferida no bojo de execução por título extrajudicial.
MO
Revela-se ilegal e arbitrária a medida coercitiva de suspensão do passaporte proferida no bojo de execução
NN
por título extrajudicial (duplicata de prestação de serviço), por restringir direito fundamental de ir e vir de
MA
forma desproporcional e não razoável. Não tendo sido demonstrado o esgotamento dos meios tradicionais
de satisfação, a medida não se comprova necessária.
LIS
Para que o julgador se utilize de meios executivos atípicos, a decisão deve ser fundamentada e sujeita ao
2K
contraditório, demonstrando-se a excepcionalidade da medida adotada em razão da ineficácia dos meios
93
executivos típicos, sob pena de configurar-se como sanção processual.
78
Vale ressaltar que o juiz até poderá, eventualmente, decretar a retenção do passaporte do executado desde
25
52989
75
que:
07
• seja obedecido o contraditório; e
CZ
• a decisão proferida seja fundamentada e adequada, demonstrando-se a proporcionalidade dessa medida
para o caso concreto. VI
IE
RK
ZU
Vale ressaltar que o tema ainda é polêmico e que, em outro julgado, também de 2018, em uma situação
MA
muito parecida, a 3ª Turma do STJ manteve decisão que determinou a retenção do passaporte do devedor:
52989
A
STJ. 3ª Turma. RHC 99.606/SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/11/2018.
IR
RE
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Análise de habeas corpus impetrado contra decisão do juiz que, na
MO
execução de título extrajudicial, determinou a suspensão do passaporte e da CNH do executado. Buscador

Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
NN
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/6bb56208f672af0dd65451f869fedfd
MA
9>.
IS
Acesso em: 03/01/2024

KL
LXIX - conceder-se-á MANDADO DE SEGURANÇA para proteger DIREITO LÍQUIDO E CERTO, não
32
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder
89
for AUTORIDADE PÚBLICA ou AGENTE DE PESSOA JURÍDICA NO EXERCÍCIO DE ATRIBUIÇÕES DO PODER

57
PÚBLICO;
2
75
• A recusa do fornecimento de uma certidão pelo Estado deve ser combatida com mandado de segurança.
07
↳ A recusa deve ser combatida com o mandado de segurança, e não com o habeas data. Isso porque o que
CZ
está sendo violado é o direito líquido e certo de o cidadão ter acesso à certidão (RE n. 472.489, STF).
VI
IE
RK
Regra: o mandado de segurança exige prova pré-constituída do direito líquido e certo alegado, NÃO
ZU
COMPORTANDO DILAÇÃO PROBATÓRIA.

MA
Exceção: o STJ, contudo, consolidou orientação no sentido de que é possível emendar a inicial do mandado
de segurança para possibilitar ao impetrante a apresentação de documentos comprobatórios da certeza e
A
IR
da liquidez do direito invocado. Nesse sentido:

RE
MO
N
42
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KL
07
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
Esta Corte Superior firmou entendimento no sentido de ser a petição inicial de mandado de segurança
RA
passível de emenda, razão por que o magistrado deve abrir prazo para que a parte promova a juntada dos
I
RE
documentos comprobatórios da certeza e liquidez do direito alegado, sendo que, somente após o
MO
descumprimento da diligência, poderá indeferir a inicial. 52989
NN
STJ. 2ª Turma REsp 1755047/ES, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 13/11/2018.
MA
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Em sede de exceção de pré-executividade, o juiz pode determinar a
complementação das provas, desde que elas sejam preexistentes. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
LIS
Disponível em:
2K
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/47f91db40efc6a22350eca5c953c474
93
2>.
78
Acesso em: 03/01/2024
25
75
07
Súmulas – STF
CZ
• Súmula nº 101. O mandado de segurança NÃO substitui a ação popular.
VI
• Súmula nº 248. É competente, originariamente, o Supremo Tribunal Federal, para mandado de
IE
segurança contra ato do Tribunal de Contas da União.
RK
↳ Atualmente, essa competência encontra-se expressamente prevista no art. 102, I, “d”, da CF/88.
ZU
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/e07bceab69529b0f0b43625953fbf
52989
A
2a0>.
IR
RE
Acesso em: 03/01/2024

MO
• Súmula nº 266. Não cabe mandado de segurança contra lei em tese.

↳ Alguns autores apontam que uma exceção a essa súmula seria a lei de efeitos concretos.
NN
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/25766f01628f3d34b93a36a2301df
IS
fc9>.
KL
Acesso em: 03/01/2024

32
• Súmula nº 267. Não cabe mandado de segurança contra ato judicial passível de recurso ou correição.
89
↳ O art. 5º, II, da Lei nº 12.016/2009 prevê regra semelhante, falando, contudo, em recurso com efeito
57
suspensivo.
2
75
↳ Exceção: o STJ admite MS contra ato judicial passível de recurso se houver, no caso concreto, uma
07
situação teratológica, abusiva, que possa gerar dano irreparável e desde que o recurso previsto não tenha
CZ
ou não possa obter efeito suspensivo. (STJ AgRg no MS 18.995/DF, julgado em 16/09/2013).
VI
IE
RK
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/5dc126b503e374b0e08231344a7f
ZU
493f>.
MA
Acesso em: 03/01/2024

• Súmula nº 268. NÃO cabe mandado de segurança contra decisão judicial com trânsito em julgado.
A
IR
• Súmula nº 269. O mandado de segurança NÃO é substitutivo de ação de cobrança.

RE
MO
N
43
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07
Z
IC
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DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
• Súmula nº 270. Não cabe mandado de segurança para impugnar enquadramento da L. 3.780, de 12.7.60,
RA
que envolva exame de prova ou de situação funcional complexa.
I
RE
↳ Deve-se ressaltar que o raciocínio da súmula pode ser aplicado para outros casos de enquadramento
MO
que não apenas o da Lei nela mencionada. Assim, não cabe mandado de segurança para impugnar
NN
enquadramento que envolva
52989 exame de prova ou de situação funcional complexa.
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/6624b6d8217cf71640993409df58
LIS
204f>.
2K
Acesso em: 03/01/2024
93
• Súmula nº 271. Concessão de mandado de segurança NÃO produz efeitos patrimoniais em relação a
78
período pretérito, os quais devem ser reclamados administrativamente ou pela via judicial própria.
25
75
• Súmula nº 272. Não se admite como ordinário recurso extraordinário de decisão denegatória de
07
mandado de segurança.
CZ
↳ Se algum Tribunal Superior (ex: STJ) denega um mandado de segurança, a impugnação cabível é o recurso
VI
ordinário constitucional (art. 102, II, “a”, da CF/88). Não há dúvida quanto a isso. Logo, se a parte interpõe
IE
recurso extraordinário contra essa decisão, incorre em erro grosseiro, não se podendo aplicar o princípio
RK
da fungibilidade.
ZU
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/60ad83801910ec976590f69f638e0
52989
A
d6d>.
IR
RE
Acesso em: 03/01/2024

• Súmula nº 299. O recurso ordinário e o extraordinário interpostos no mesmo processo de mandado de
MO
segurança, ou de habeas corpus, serão julgados conjuntamente pelo Tribunal Pleno.

NN
• Súmula nº 304. Decisão denegatória de mandado de segurança, não fazendo coisa julgada contra o
MA
impetrante, NÃO impede o uso da ação própria.

IS
↳ Se for discutido o mérito da demanda pela via mandamental, opera-se a coisa julgada, NÃO sendo
KL
possível o reexame do tema por meio de ação própria (STJ AgRg no REsp 1198803/DF, julgado em
32
06/10/2011).
89
57
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/892c3b1c6dccd52936e27cbd0ff68
2
75
3d6>.
07
Acesso em: 03/01/2024

CZ
• Súmula nº 319. O prazo do recurso ordinário para o Supremo Tribunal Federal, em habeas corpus ou
VI
mandado de segurança, é de 5 (cinco) dias.

IE
RK
↳ Superada, em parte.
↳ Prazo do recurso ordinário para o STF em habeas corpus: 5 dias (corridos), com fulcro no art. 310 do
ZU
RISTF. Nesse sentido: STF. 1ª Turma. RHC 121748 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 04/08/2015.
MA
↳ Prazo do recurso ordinário para o STF em mandado de segurança: 15 dias (úteis), com fundamento no
A
IR
art. 1.003, § 5º, do CPC/2015.

RE
MO
N
44
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/0fc170ecbb8ff1afb2c6de48ea5343
RA
e7>.
I
RE
Acesso em: 03/01/2024
MO
• Súmula nº 330. O Supremo Tribunal Federal NÃO é competente para conhecer de mandado de
NN
segurança contra atos dos Tribunais de Justiça dos Estados.
MA
↳ MS contra ato do TJ é julgado pelo próprio TJ.
LIS
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/ad8e88c0f76fa4fc8e5474384142a
2K
00a>.
93
Acesso em: 03/01/2024
78
• Súmula nº 392. O prazo para recorrer de acórdão concessivo de segurança conta-se da publicação oficial
25
75
de suas conclusões, e não da anterior ciência à autoridade para cumprimento da decisão.
07
• Súmula nº 405. Denegado o mandado de segurança pela sentença, ou no julgamento do agravo, dela
CZ
interposto, fica SEM EFEITO a liminar concedida, retroagindo os efeitos da decisão contrária.
VI
↳ O entendimento constante da súmula continua válido e pode ser entendido como a regra geral.
IE
Assim, a regra geral é no sentido de que a revogação da liminar opera efeitos ex tunc (retroativos).
RK
Vale ressaltar, no entanto, que o STF afirma que, excepcionalmente, é possível reconhecer que essa
ZU
revogação tenha efeitos ex nunc. Veja:

MA
Ementa: DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM MANDADO DE SEGURANÇA. TCU.

52989
A
APOSENTADORIA. EXCLUSÃO DE ÍNDICES DE PLANOS ECONÔMICOS. REPOSIÇÃO AO ERÁRIO. VALORES

IR
RE
RECEBIDOS ATÉ A REVOGAÇÃO DE MEDIDA LIMINAR ANTES DEFERIDA.

52989
1. Esta Corte vem reconhecendo que a revogação da liminar opera-se, excepcionalmente, com efeitos ex
MO
nunc nos mandados de segurança denegados com base no entendimento resultante do RE 596.663-RG,
NN
mas que tiveram a medida precária concedida anteriormente com fundamento na jurisprudência vigente
MA
à época, favorável aos impetrantes. Proteção da confiança legítima. Nesse sentido: MS 25.430 (Rel. Min.
IS
Eros Graus, redator para o acórdão Min. Edson Fachin) e MS 30.556 AgR (Rel. Min. Rosa Weber).
KL
2. Agravo a que se nega provimento.

32
(MS 34350 AgR, Relator(a): Min. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, julgado em 07/11/2017, PROCESSO
89
ELETRÔNICO DJe-261 DIVULG 16-11-2017 PUBLIC 17-11-2017)

57
2
75
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/dc20d1211f3e7a99d775b26052e0
07
163e>.
CZ
Acesso em: 03/01/2024

VI
• Súmula nº 429. A existência de recurso administrativo com efeito suspensivo não impede o uso do
IE
RK
mandado de segurança contra omissão da autoridade.

↳ Lei nº 12.016/2009, art. 5º. Não se concederá mandado de segurança quando se tratar:
ZU
I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução.
MA
A
IR
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c429429bf1f2af051f2021dc92a8e
RE
bea>.
MO
Acesso em: 03/01/2024

N
45
MAN
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KL
07
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
• Súmula nº 430. Pedido de reconsideração na via administrativa NÃO interrompe o prazo para o mandado
RA
de segurança.
I
RE
↳ O pedido de reconsideração (revisão) do ato administrativo e a interposição de recurso administrativo
MO
destituído de efeito suspensivo não têm o condão de interromper o prazo de 120 dias para impetração do
NN
MS. 52989
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/4b21cf96d4cf612f239a6c322b10c
LIS
8fe>.
2K
Acesso em: 03/01/2024
93
• Súmula nº 433. É competente o Tribunal Regional do Trabalho para julgar mandado de segurança contra
78
ato de seu Presidente em execução de sentença trabalhista.
25
75
• Súmula nº 474. NÃO há direito líquido e certo, amparado pelo mandado de segurança, quando se escuda
07
em lei cujos efeitos foram anulados por outra, declarada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal.
CZ
• Súmula nº 510. Praticado o ato por autoridade, no exercício de competência delegada, contra ela cabe
o mandado de segurança ou a medida judicial. VI
IE
↳ A Lei nº 9.784/99, que trata sobre o processo administrativo federal, possui disposição no mesmo
RK
sentido, ao dizer que as decisões adotadas por delegação se consideram editadas pelo delegado (art. 14,
ZU
§ 3º).
MA
52989
A
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/8fc687aa152e8199fe9e73304d407
IR
RE
bca>.
Acesso em: 03/01/2024
MO
• Súmula nº 512. NÃO cabe condenação em honorários de advogado na ação de mandado de segurança.
NN
• Súmula nº 623. NÃO gera por si só a competência originária do Supremo Tribunal Federal para conhecer
MA
do mandado de segurança com base no art. 102, I, n, da Constituição, dirigir-se o pedido contra
IS
deliberação administrativa do Tribunal de origem, da qual haja participado a maioria ou a totalidade de

KL
seus membros.
32
• Súmula nº 624. NÃO compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de
89
segurança contra atos de outros Tribunais.

57
↳ O STF não dispõe de competência originária para processar e julgar MS impetrado contra ato de outros
2
75
Tribunais judiciários, ainda que se trate do STJ. Compete ao próprio STJ julgar os mandados de segurança
07
impetrados contra seus atos ou omissões.

CZ
VI
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c9efe5f26cd17ba6216bbe2a7d26d
IE
RK
490>.
ZU
Acesso em: 03/01/2024

• Súmula nº 625. Controvérsia sobre matéria de direito NÃO impede concessão de mandado de segurança.
MA
• Súmula nº 626. A suspensão da liminar em mandado de segurança, SALVO determinação em contrário

A
IR
da decisão que a deferir, vigorará até o trânsito em julgado da decisão definitiva de concessão da
RE
segurança ou, havendo recurso, até a sua manutenção pelo Supremo Tribunal Federal, desde que o objeto
MO
da liminar deferida coincida, total ou parcialmente, com o da impetração.

N
46
MAN
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07
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
• Súmula nº 627. No mandado de segurança contra a nomeação de magistrado da competência do
RA
Presidente da República, este é considerado autoridade coatora, ainda que o fundamento da impetração
I
RE
seja nulidade ocorrida em fase anterior do procedimento.
MO
• Súmula nº 631. Extingue-se o processo de mandado de segurança se o impetrante não promove, no
52989
NN
prazo assinado, a citação do litisconsorte passivo necessário.
MA
↳ É o que diz o art. 24 da Lei nº 12.016/2009 c/c o art. 115, parágrafo único do CPC/2015.
• Súmula nº 632. É constitucional lei que fixa o prazo de decadência para a impetração de mandado de
LIS
segurança.
2K
↳ O prazo decadencial do MS é de 120 dias (art. 23 da Lei nº 12.016/2009).
93
78
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/8e930496927757aac0dbd2438cb3
25
75
f4f6>.
07
Acesso em: 03/01/2024
CZ
• Súmula nº 701. No mandado de segurança impetrado pelo Ministério Público contra decisão proferida
VI
em processo penal, é obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo.
IE
Súmulas – STJ
RK
• Súmula nº 41. O Superior Tribunal de Justiça NÃO tem competência para processar e julgar,
ZU
originariamente, mandado de segurança contra ato de outros Tribunais ou dos respectivos órgãos.
MA
↳ MS contra ato do TJ é julgado pelo próprio TJ. 52989

A
IR
RE
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/bc4e356fee1972242c8f7eabf4dff5
MO
17>.
Acesso em: 03/01/2024
NN
• Súmula nº 105. Na ação de mandado de segurança NÃO se admite condenação em honorários

MA
advocatícios.
IS
• Súmula nº 177. O Superior Tribunal de Justiça é incompetente para processar e julgar, originariamente,
KL
mandado de segurança contra ato de órgão colegiado presidido por Ministro de Estado.
32
• Súmula nº 202. A impetração de segurança por terceiro, contra ato judicial, NÃO se condiciona a
89
interposição de recurso.
57
↳ Válida, mas com ressalvas.

2
75
↳ Afasta-se a incidência da Súmula nº 202/STJ na hipótese em que a impetrante tenha tido ciência do
07
processo e já postulado no feito, inclusive requerendo a reconsideração da decisão impugnada no writ.

CZ
É entendimento do STJ que o enunciado da Súmula nº 202 socorre tão somente aquele que não teve
VI
condições de tomar ciência da decisão que lhe prejudicou, ficando impossibilitado de se utilizar do recurso
IE
RK
cabível.
ZU
STJ. 3ª Turma. RMS 42.593/RJ, Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado em 08/10/2013.
MA
↳ Outra observação importante é que esse enunciado deve ser interpretado em conjunto com a Súmula
nº 267 do STF.
A
IR
A Súmula 202 do STJ (“a impetração de segurança por terceiro, contra ato judicial, não se condiciona a
RE
interposição de recurso”) deve ser conjugada com o teor do enunciado 267 da Súmula do STF (“não cabe
MO
mandado de segurança contra ato judicial passível de recurso ou correição”).

N
47
MAN
IS
KL
07
Z
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
Assim, é permitido que o terceiro se utilize da via mandamental sempre que não tenha obtido condições
RA
de tomar ciência do ato judicial que lhe prejudicou, a impossibilitar a utilização do recurso cabível.
I
RE
STJ. 3ª Turma. AgInt no RMS 50.779/SP, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 18/02/2019.
MO
NN
52989
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b6617980ce90f637e68c3ebe8b9b
MA
e745>.
Acesso em: 03/01/2024
LIS
• Súmula nº 213. O mandado de segurança constitui ação adequada para a declaração do direito à
2K
compensação tributária.
93
• Súmula nº 333. Cabe mandado de segurança contra ato praticado em licitação promovida por sociedade
78
de economia mista ou empresa pública.
25
75
↳ Lei nº 12.016/2009, art. 1º. [...] § 2º. NÃO cabe mandado de segurança contra os atos de gestão
07
comercial praticados pelos administradores de empresas públicas, de sociedade de economia mista e de
CZ
concessionárias de serviço público.
VI
• A súmula refere-se a atos administrativos e não a atos de gestão, razão pela qual permanece válida.
IE
RK
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/42853a61b26fef79e2ae788d9735
ZU
6799>.
MA
Acesso em: 03/01/2024

52989
A
• Súmula nº 376. Compete a turma recursal processar e julgar o mandado de segurança contra ato de
IR
RE
juizado especial.
• Súmula nº 460. É incabível o mandado de segurança para convalidar a compensação tributária realizada
MO
pelo contribuinte.
NN
• Súmula nº 604, STJ. O mandado de segurança NÃO se presta para atribuir efeito suspensivo a recurso
MA
criminal interposto pelo Ministério Público.

IS
LXX - o MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO pode ser impetrado por:

KL
a) PARTIDO POLÍTICO com representação no Congresso Nacional;

32
b) ORGANIZAÇÃO SINDICAL, ENTIDADE DE CLASSE OU ASSOCIAÇÃO legalmente constituída e em

89
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
57
QUEM PODE IMPETRAR MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

2
75
• PARTIDO POLÍTICO com representação no Congresso Nacional;

07
• ORGANIZAÇÃO SINDICAL, ENTIDADE DE CLASSE OU ASSOCIAÇÃO legalmente constituída

CZ
e em funcionamento há pelo menos 1 ano, EM DEFESA DOS INTERESSES DE SEUS MEMBROS

VI
OU ASSOCIADOS;
IE
RK
ZU
• Súmula nº 629, STF. A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos
MA
associados INDEPENDE da autorização destes.

A
IR

RE
MO
N
48
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
↳ A Lei nº 12.016/2009, que é posterior à súmula, previu, expressamente, que, para a impetração de
RA
mandado de segurança coletivo, a organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
I
RE
constituída não precisa de autorização especial (art. 21).
MO
NN
52989
MA
>.
Acesso em: 03/01/2024
LIS
• Súmula nº 630, STF. A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança ainda quando a
2K
pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.
93
↳ Essa regra foi prevista expressamente no art. 21 da nova Lei do Mandado de Segurança (Lei nº
78
12.016/2009).
25
75
07
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/0f21f0349462cacdc5796990d37760a
CZ
e>.
Acesso em: 03/01/2024 VI
IE
LXXI - conceder-se-á MANDADO DE INJUNÇÃO sempre que a FALTA DE NORMA REGULAMENTADORA
RK
torne INVIÁVEL o EXERCÍCIO dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
ZU
NACIONALIDADE, à SOBERANIA e à CIDADANIA;

MA
52989
A
MANDADO DE INJUNÇÃO
IR
RE
⇾ Será concedido sempre que a falta de norma regulamentadora torne INVIÁVEL:

MO
• o exercício dos direitos e liberdades constitucionais;

• o exercício das prerrogativas inerentes à:
NN
↳ nacionalidade;
MA
↳ soberania;
IS
↳ cidadania.
KL
32
LEGITIMADOS PARA O MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO – LEI Nº 13.300/2016

89
Art. 12. O MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO pode ser promovido:

257
I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da ordem
75
jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis;

07
II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de direitos,
CZ
liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade partidária;

VI
IE
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento
RK
há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da
ZU
totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes
MA
a suas finalidades, DISPENSADA, para tanto, AUTORIZAÇÃO ESPECIAL;

IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção dos
A
IR
direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma do inciso LXXIV
RE
do art. 5º da Constituição Federal.

MO
N
49
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Parágrafo único. Os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado de injunção coletivo
RA
são os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou determinada por
I
RE
grupo, classe ou categoria.
MO
LXXII - conceder-se-á HABEAS DATA:
NN
a) para assegurar o CONHECIMENTO DE INFORMAÇÕES relativas à PESSOA DO IMPETRANTE,
MA
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a RETIFICAÇÃO DE DADOS, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
LIS
administrativo; 52989
2K
93
HABEAS DATA
78
25
⇾ Será concedido:
75
• para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de
07
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público;
CZ
• para a retificação (correção) de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo; VI
IE
RK
• Súmula nº 02, STJ. NÃO cabe o habeas data (CF, art. 5, LXXII, letra "a") se não houve RECUSA de
ZU
informações por parte da autoridade administrativa.

MA
↳ Se não houve recusa administrativa, não tem motivo para o autor propor a ação. Falta interesse de agir
52989
A
IR
(interesse processual).
RE
↳ Lei nº 9.507/97 (regulamenta o habeas data):

MO
Art. 8º. [...]

Parágrafo único. A petição inicial deverá ser instruída com prova:
NN
I - da recusa ao acesso às informações ou do decurso de mais de 10 (dez) dias sem decisão;

MA
II - da recusa em fazer-se a retificação ou do decurso de mais de 15 (quinze) dias, sem decisão; ou

IS
III - da recusa em fazer-se a anotação a que se refere o § 2º do art. 4º ou do decurso de mais de 15 (quinze)
KL
dias sem decisão.

32
89
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/28d437661d95291767e7402dfe9699
257
62>.
75
Acesso em: 03/01/2024

07
LXXIII - QUALQUER CIDADÃO é parte legítima para propor AÇÃO POPULAR que vise a anular ato
CZ
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao

VI
IE
meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, SALVO comprovada MÁ-FÉ, isento de
RK
custas judiciais e do ônus da sucumbência;

ZU
MA
AÇÃO POPULAR
A
⇾ Qualquer cidadão é parte legítima para propor AÇÃO POPULAR que vise:
IR
• anular ato lesivo:

RE
↳ ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe;

MO
N
50
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
↳ à moralidade administrativa;
RA
↳ ao meio ambiente; e
I
RE
↳ ao patrimônio histórico e cultural.
MO
⚠ Ficando o autor, SALVO comprovada MÁ-FÉ, ISENTO de custas judiciais e do ônus da
NN
sucumbência;
MA
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência
LIS
de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além do
2K
tempo fixado na sentença; ⇾ Responsabilidade civil objetiva do Estado.
93
LXXVI - são GRATUITOS para os RECONHECIDAMENTE POBRES, na forma da lei:
78
25
a) o registro civil de nascimento;
75
b) a certidão de óbito;
07
LXXVII - são GRATUITAS as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
CZ
necessários ao exercício da cidadania.
VI
GRATUIDADES E IMUNIDADES PREVISTAS NO ART. 5º, CF
IE
DIREITO DE PETIÇÃO E DE OBTER Isento do pagamento de taxas.
RK
CERTIDÕES
ZU
(Inc. XXXIV)
MA
AÇÃO POPULAR Isenta de custas judiciais e do ônus de

52989
A
IR
(Inc. LXXIII) sucumbência

RE
⚠ SALVO comprovada má-fé.

MO
ASSISTÊNCIA JURÍDICA INTEGRAL PELO Gratuita para quem comprovar insuficiência

ESTADO de recursos.
NN
(Inc. LXXIV)
MA
REGISTRO CIVIL DE NASCIMENTO E Gratuitos aos reconhecidamente pobres.

IS
CERTIDÃO DE ÓBITO
KL
(Inc. LXXVI)
32
HABEAS CORPUS Gratuito.

89
57
(Inc. LXXVII)
2
HABEAS DATA Gratuito.

75
07
(Inc. LXXVII)
CZ
ATOS NECESSÁRIOS AO EXERCÍCIO DA Gratuitos, na forma da lei.

CIDADANIA
VI
IE
(Inc. LXXVII)
RK
ZU
É vedado ao legislador editar lei em que se exija o pagamento de custas processuais para a impetração de
MA
habeas corpus. (CESPE/2018 – STJ) 52989

A
IR
RE
É imune ao pagamento de taxas para registro da regularização migratória o estrangeiro que demonstre sua
MO
condição de hipossuficiente, nos termos da legislação de regência.

N
51
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
STF. Plenário. RE 1018911/RR, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 10/11/2021 (Repercussão Geral – Tema 988)
RA
(Info 1037).
I
RE
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É imune ao pagamento de taxas para registro da regularização
MO
migratória o estrangeiro que demonstre sua condição de hipossuficiente, nos termos da legislação de
NN
regência. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
52989
Disponível em:
MA
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/39d6530ef19d55fc98e82cb3907519f
a>.
LIS
Acesso em: 03/01/2024
2K
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a RAZOÁVEL DURAÇÃO DO
93
PROCESSO e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
78
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
25
75
↳ Princípio da celeridade ou da duração razoável do processo.
07
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à PROTEÇÃO DOS DADOS PESSOAIS, inclusive nos
CZ
meios digitais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 115, de 2022) VI
IE
§ 1º. As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm APLICAÇÃO IMEDIATA.
RK
• Aplicação imediata ⇾ Não tem vacatio legis.

ZU
§ 2º. Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime
MA
e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais

52989 em que a República Federativa do Brasil
A
IR
seja parte.
RE
§ 3º. Os tratados e convenções internacionais sobre DIREITOS HUMANOS que forem aprovados, em
MO
cada Casa do Congresso Nacional, em 2 (dois) turnos, por 3/5 (três quintos) dos votos dos respectivos
membros, serão EQUIVALENTES às emendas constitucionais.
NN

MA
• Tem que versar sobre DIREITOS HUMANOS, ser aprovado em CADA CASA do Congresso Nacional em 2
IS
TURNOS por 3/5 dos votos ⇾ serão EQUIVALENTES às emendas constitucionais.

KL
• Se forem aprovados pelo rito ordinário, terão apenas status SUPRALEGAL.

32
• Poder Constituinte Supranacional.

89
257
⇾ Atos decorrentes do disposto neste parágrafo:

75
07
• Decreto nº 10.932/2022: Promulga a Convenção Interamericana contra o Racismo, a Discriminação Racial

CZ
e Formas Correlatas de Intolerância, firmado pela República Federativa do Brasil, na Guatemala, em 5 de

VI
junho de 2013.
IE
• Decreto nº 9.522/2018: Promulga o Tratado de Marraqueche para Facilitar o Acesso a Obras Publicadas
RK
às Pessoas Cegas, com Deficiência Visual ou com Outras Dificuldades para Ter Acesso ao Texto Impresso,
ZU
firmado em Marraqueche, em 27 de junho de 2013.

MA
• Decreto nº 6.949/2009: Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
A
Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 2007

IR
RE
TRATADOS INTERNACIONAIS
MO
N
52
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
Serão equivalentes a Quando
RA
EMENDA CONSTITUCIONAL Tratar de Aprovados como
I
RE
DIREITOS HUMANOS EMENDA CONSTITUCIONAL
MO
↳ Aprovação, em cada Casa
NN
52989
do CN, em 2 turnos, por 3/5
MA
dos votos.
NORMA SUPRALEGAL Tratar de Aprovados como
LIS
DIREITOS HUMANOS LEI ORDINÁRIA
2K
LEI ORDINÁRIA Não tratar de direitos Aprovados como
93
humanos LEI ORDINÁRIA
78
25
§ 4º. O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado
75
adesão.
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
52989
A
IR
RE
MO
NN
MA
IS
KL
32
89
257
75
07
CZ
VI
IE
RK
ZU
MA
A
IR
RE
MO
N
53
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
QUINTA-FEIRA
RA
I
RE
Leitura da Lei de Mandado de Injunção
MO
NN
Disciplina o processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e
MA
coletivo e dá outras providências.
LIS
2K
O VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no exercício do cargo de PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber
93
que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
78
25
75
52989
07
Art. 1º. Esta Lei disciplina o processo e o julgamento dos mandados de injunção individual e coletivo,
CZ
nos termos do inciso LXXI do art. 5º da Constituição Federal.
VI
Art. 5º, LXXI, CF - conceder-se-á MANDADO DE INJUNÇÃO sempre que a falta de norma regulamentadora
IE
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
RK
nacionalidade, à soberania e à cidadania;

ZU
MA
52989
A
Art. 2º. Conceder-se-á MANDADO DE INJUNÇÃO sempre que a FALTA TOTAL OU PARCIAL de norma
IR
RE
regulamentadora torne INVIÁVEL o EXERCÍCIO DOS DIREITOS E LIBERDADES CONSTITUCIONAIS e das

MO
PRERROGATIVAS INERENTES à NACIONALIDADE, à SOBERANIA e à CIDADANIA.

NN
FINALIDADE • serve para combater as omissões

MA
inconstitucionais que torne inviável o

IS
exercício dos direitos e liberdades

KL
constitucionais e das prerrogativas inerentes

32
à nacionalidade, à soberania e à cidadania.

89
• Omissões de caráter total ou parcial.

57
2
CABIMENTO • diante de normas de eficácia limitada (não

75
autoaplicável, que depende de

07
regulamentação para produzir todos os seus

CZ
efeitos) que tenha natureza impositiva.

VI
IE
LEGITIMADOS ATIVOS • Qualquer pessoa física e qualquer pessoa

RK
jurídica.
ZU
PRESSUPOSTOS • Falta de norma regulamentadora;

MA
• Existe um nexo de causalidade entre a falta

A
de norma regulamentadora e o impedimento

IR
de exercício do direito.
RE
• Decurso de prazo razoável.

MO
N
54
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
RA
Parágrafo único. Considera-se parcial a regulamentação quando forem insuficientes as normas
I
RE
editadas pelo órgão legislador competente.
MO
NN
MA
Art. 3º. São LEGITIMADOS para o mandado de injunção, como impetrantes, as pessoas naturais ou
jurídicas que se afirmam titulares dos direitos, das liberdades ou das prerrogativas referidos no art. 2º e,
LIS
como impetrado, o Poder, o órgão ou a autoridade com atribuição para editar a norma regulamentadora.
2K
93
78
Art. 4º. A petição inicial deverá preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual e indicará,
25
75
além do órgão impetrado, a pessoa jurídica que ele integra ou aquela a que está vinculado.
07
§ 1º. Quando não for transmitida por meio eletrônico, a petição inicial e os documentos que a
CZ
instruem serão acompanhados de tantas vias quantos forem os impetrados.
VI
§ 2º. Quando o documento necessário à prova do alegado encontrar-se em repartição ou
IE
estabelecimento público, em poder de autoridade ou de terceiro, havendo recusa em fornecê-lo por
RK
certidão, no original, ou em cópia autêntica, será ordenada, a pedido do impetrante, a exibição do

ZU
documento no prazo de 10 (dez) dias, devendo, nesse caso, ser juntada cópia à segunda via da petição.
MA
§ 3º. Se a recusa em fornecer o documento for do impetrado, a ordem será feita no próprio
52989
A
instrumento da notificação.
IR
RE
MO
Art. 5º. Recebida a petição inicial, será ordenada:

NN
I - a notificação do impetrado sobre o conteúdo da petição inicial, devendo-lhe ser enviada a segunda
MA
via apresentada com as cópias dos documentos, a 52989

fim de que, no prazo de 10 dias, preste informações;
IS
II - a ciência do ajuizamento da ação ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica

KL
interessada, devendo-lhe ser enviada cópia da petição inicial, para que, querendo, ingresse no feito.
32
89
57
Art. 6º. A petição inicial será desde logo INDEFERIDA quando a impetração for manifestamente
2
75
incabível ou manifestamente improcedente.

07
Parágrafo único. Da decisão de relator que indeferir a petição inicial, caberá AGRAVO, em 5 (cinco)
CZ
dias, para o órgão colegiado competente para o julgamento da impetração.

VI
IE
RK
Art. 7º. Findo o prazo para apresentação das informações, será ouvido o Ministério Público, que
ZU
opinará em 10 (dez) dias, após o que, com ou sem parecer, os autos serão conclusos para decisão.
MA
A
IR
RE
Art. 8º. Reconhecido o estado de mora legislativa, será DEFERIDA a injunção para:
MO
I - determinar prazo razoável para que o impetrado promova a edição da norma regulamentadora;
N
55
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
II - estabelecer as condições em que se dará o exercício dos direitos, das liberdades ou das
RA
prerrogativas reclamados ou, se for o caso, as condições em que poderá o interessado promover ação
I
RE
própria visando a exercê-los, caso não seja suprida a mora legislativa no prazo determinado. 52989
MO
Parágrafo único. Será dispensada a determinação a que se refere o inciso I do caput quando
NN
comprovado que o impetrado deixou de atender, em mandado de injunção anterior, ao prazo estabelecido
MA
para a edição da norma.
LIS
2K
Art. 9º. A decisão terá EFICÁCIA SUBJETIVA LIMITADA ÀS PARTES e produzirá efeitos ATÉ O ADVENTO
93
DA NORMA REGULAMENTADORA.
78
§ 1º. Poderá ser conferida EFICÁCIA ULTRA PARTES OU ERGA OMNES à decisão, quando isso FOR
25
75
INERENTE OU INDISPENSÁVEL AO EXERCÍCIO DO DIREITO, DA LIBERDADE OU DA PRERROGATIVA OBJETO
07
DA IMPETRAÇÃO.
CZ
§ 2º. Transitada em julgado a decisão, seus efeitos poderão ser estendidos aos casos análogos por
decisão monocrática do relator. VI
IE
§ 3º. O indeferimento do pedido por insuficiência de prova não impede a renovação da impetração
RK
fundada em outros elementos probatórios.

ZU
MA
52989
A
Art. 10. Sem prejuízo dos efeitos já produzidos, a decisão poderá ser revista, a pedido de qualquer
IR
interessado, quando sobrevierem relevantes modificações das circunstâncias de fato ou de direito.

RE
Parágrafo único. A ação de revisão observará, no que couber, o procedimento estabelecido nesta Lei.
MO
NN
MA
Art. 11. A norma regulamentadora superveniente produzirá efeitos ex nunc em relação aos
IS
beneficiados por decisão transitada em julgado, SALVO se a aplicação da norma editada lhes for mais
KL
favorável.
32
Parágrafo único. Estará prejudicada a impetração se a norma regulamentadora for editada antes da
89
decisão, caso em que o processo será extinto sem resolução de mérito.

57
2
75
07
Art. 12. O MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO pode ser promovido:

CZ
I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da
VI
ordem jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis;

IE
RK
II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de
direitos, liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade partidária;
ZU
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em

MA
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e
A
IR
prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus

RE
estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, DISPENSADA, para tanto, AUTORIZAÇÃO ESPECIAL;
MO
N
56
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção
RA
dos direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma do inciso
I
RE
LXXIV do art. 5º da Constituição Federal.
MO
Parágrafo único. Os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado de injunção
NN
coletivo são os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou
MA
determinada por grupo, classe ou categoria.
LIS
Legitimado Situação
2K
• quando a tutela requerida for especialmente relevante
93
MINISTÉRIO PÚBLICO para a defesa da ordem jurídica, do regime democrático
78
25
ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis.
75
• para assegurar o exercício de direitos, liberdades e
PARTIDO POLÍTICO com representação no
07
prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a
Congresso Nacional.
CZ
finalidade partidária.
VI
• para assegurar o exercício de direitos, liberdades e
IE
ORGANIZAÇÃO SINDICAL, ENTIDADE DE
prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus
RK
CLASSE OU ASSOCIAÇÃO
membros ou associados, na forma de seus estatutos e
ZU
(legalmente constituída e em
desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada,
MA
funcionamento há pelo menos 1 ano)

para tanto,
52989
autorização especial.
A
IR
• quando a tutela requerida for especialmente relevante

RE
para a promoção dos direitos humanos e a defesa dos

DEFENSORIA PÚBLICA
MO
direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma

do inciso LXXIV do art. 5º da CF/88.
NN
Fonte: Dizer o Direito.52989

Disponível em:
MA
https://www.dizerodireito.com.br/2016/06/primeiros-comentarios-lei-133002016-lei.html
IS
KL
32
Art. 13. No mandado de injunção coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente às pessoas
89
57
integrantes da coletividade, do grupo, da classe ou da categoria substituídos pelo impetrante, sem prejuízo
2
do disposto nos §§ 1º e 2º do art. 9º.

75
Parágrafo único. O mandado de injunção coletivo não induz litispendência em relação aos
07
individuais, mas os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante que não requerer a desistência
CZ
da demanda individual no prazo de 30 dias a contar da ciência comprovada da impetração coletiva.

VI
IE
RK
ZU
Art. 14. Aplicam-se subsidiariamente ao mandado de injunção as normas do mandado de segurança,

MA
disciplinado pela Lei nº 12.016, de 7 de agosto de 2009, e do Código de Processo Civil, instituído pela Lei
nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, e pela Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015, observado o disposto em
A
IR
seus arts. 1.045 e 1.046.

RE
MO
N
57
MAN
IS
KL
07
Z
IC
EV
KI
DELEGADO FEDERAL
UR
Z
MA
52989
RA
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
I
RE
MO
NN
Brasília, 23 de junho de 2016; 195o da Independência e 128o da República.
MA
LIS
(Fonte: Dizer o Direito)
2K
⇾ Natureza e finalidade:
93
Trata-se de processo no qual é discutido um direito subjetivo. A finalidade é viabilizar o exercício de um
78
25
direito. Há, portanto, controle concreto de constitucionalidade.
75
⇾ Cabimento:
07
Cabível quando faltar norma regulamentadora de direitos e liberdades constitucionais e das
CZ
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
⇾ Legitimados ativos: VI
IE
 MI individual: pessoas naturais ou jurídicas que se afirmam titulares dos direitos, das liberdades ou
RK
das prerrogativas.
ZU
 MI coletivo: estão previstos no art. 12 da Lei nº 13.300/2016:

MA
• MP; 52989
A
• partido político com representação no Congresso Nacional;

IR
RE
• organização sindical;
MO
• entidade de classe;
• associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano;
NN
• Defensoria Pública.
MA
⇾ Competência:
IS
A competência para julgar a ação dependerá da autoridade que figura no polo passivo e que possui
KL
atribuição para editar a norma.

32
⇾ Efeitos da decisão:
89
57
Reconhecido o estado de mora legislativa, será deferida a injunção para:

2
I - determinar prazo razoável para que o impetrado promova a edição da norma regulamentadora;
75
II - estabelecer as condições em que se dará o exercício dos direitos, das liberdades ou das prerrogativas
07
reclamados ou, se for o caso, as condições em que poderá o interessado promover ação própria visando
CZ
a exercê-los, caso não seja suprida a mora legislativa no prazo determinado.

VI
IE
Obs.: será dispensada a determinação a que se refere o inciso I quando comprovado que o impetrado
RK
deixou de atender, em mandado de injunção anterior, ao prazo estabelecido para a edição da norma.
ZU
Disponível em:
MA
https://www.dizerodireito.com.br/2016/06/primeiros-comentarios-lei-133002016-lei.html
A
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DELEGADO FEDERAL
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MA
SEXTA-FEIRA
IRA
RE
Leitura da Lei de Mandado de Segurança
MO
NN
Disciplina o mandado de segurança individual e coletivo e dá outras providências.
MA
LIS
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
2K
Lei:
93
78
25
75
Art. 1º. Conceder-se-á MANDADO DE SEGURANÇA para proteger direito líquido e certo, não
07
amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer
CZ
pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de
que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça. VI
IE
§ 1º. Equiparam-se às autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou órgãos de partidos
RK
políticos e os administradores de entidades autárquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurídicas ou

ZU
as pessoas naturais no exercício de atribuições do poder público, somente no que disser respeito a essas
MA
atribuições. 52989
A
IR
• Súmula nº 628, STJ.52989

A teoria da encampação é aplicada no mandado de segurança quando presentes,
RE
cumulativamente, os seguintes requisitos:

MO
a) existência de vínculo hierárquico entre a autoridade que prestou informações e a que ordenou a prática
do ato impugnado;
NN
b) manifestação a respeito do mérito nas informações prestadas; e

MA
c) ausência de modificação de competência estabelecida na Constituição Federal.

IS
§ 2º. NÃO CABE mandado de segurança contra os ATOS DE GESTÃO COMERCIAL praticados pelos
KL
administradores de empresas públicas, de sociedade de economia mista e de concessionárias de serviço

32
público.
89
57
Não cabe mandado de segurança contra atos de gestão comercial praticados por administradores de
2
empresas públicas, sociedades de economia mista e concessionárias de serviço público (art. 1º, § 2º da
75
07
Lei nº 12.016/2019).
STF. Plenário ADI 4296/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes julgado
CZ
em 9/6/2021 (Info 1021).

VI
IE
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Análise da (in) constitucionalidade da Lei do Mandado de Segurança.
RK

ZU
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2b515e2bdd63b7f034269ad747c93a
MA
42>.
A
Acesso em: 09/10/2023

IR
RE
MO
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KL
07
Z
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DELEGADO FEDERAL
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Z
MA
• Súmula nº 333, STJ. Cabe mandado de segurança contra ato praticado em licitação promovida por
RA
sociedade de economia mista ou empresa pública.
I
RE
↳ A súmula refere-se a atos administrativos e não a atos de gestão, razão pela qual permanece válida.
MO
NN
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/42853a61b26fef79e2ae788d973567
MA
99>.
LIS
Acesso em: 09/10/2023
§ 3º. Quando o direito ameaçado ou violado couber a VÁRIAS PESSOAS, qualquer delas poderá
2K
requerer o mandado de segurança.
93
78
25
75
Art. 2º. Considerar-se-á FEDERAL a autoridade coatora se as consequências de ordem patrimonial
07
do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela União ou entidade por ela
CZ
controlada.
VI
IE
RK
Art. 3º. O titular de direito líquido e certo decorrente de direito, em condições idênticas, de terceiro
ZU
poderá impetrar mandado de segurança a favor do direito originário, se o seu titular não o fizer, no prazo
MA
de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. 52989

A
Parágrafo único. O exercício do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao prazo fixado no
IR
RE
art. 23 desta Lei (120 dias), contado da notificação.

MO
NN
Art. 4º. Em caso de URGÊNCIA, é permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de
MA
segurança por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrônico de autenticidade comprovada.
IS
§ 1º. Poderá o juiz, em caso de urgência, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro
KL
meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata ciência pela autoridade.

32
§ 2º. O texto original da petição deverá ser apresentado nos 5 (cinco) dias úteis seguintes.
89
§ 3º. Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrônico, serão observadas as regras
257
da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil.

75
07
CZ
Art. 5º. NÃO se concederá mandado de segurança quando se tratar:

VI
I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de

IE
RK
caução;
ZU
• Súmula nº 429, STF. A existência de recurso

52989 administrativo com efeito suspensivo não impede o uso do
MA
mandado de segurança contra omissão da autoridade.

II - de decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo;
A
IR
• Súmula nº 267, STF. Não cabe mandado de segurança contra ato judicial com trânsito em julgado.
RE
MO
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MA
↳ O art. 5º, II, da Lei 12.016/2009 prevê regra semelhante, falando, contudo, em recurso com efeito
RA
suspensivo.
I
RE
↳ Exceção: o STJ admite MS contra ato judicial passível de recurso se houver, no caso concreto, uma situação
MO
teratológica, abusiva, que possa gerar dano irreparável e desde que o recurso previsto não tenha ou não
NN
possa obter efeito suspensivo.
MA
(STJ AgRg no MS 18.995/DF, julgado em 16/09/2013).
LIS
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/5dc126b503e374b0e08231344a7f49
2K
3f>.
93
Acesso em: 09/10/2023
78
III - de decisão judicial transitada em julgado.
25
75
Parágrafo único. (VETADO).
07
CZ
VI
Art. 6º. A petição inicial, que deverá preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, será
IE
apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instruírem a primeira reproduzidos na segunda e
RK
indicará, além da autoridade coatora, a pessoa jurídica que esta integra, à qual se acha vinculada ou da
ZU
qual exerce atribuições.

MA
§ 1º. No caso em que o documento necessário 52989

à prova do alegado se ache em repartição ou
A
estabelecimento público ou em poder de autoridade que se recuse a fornecê-lo por certidão ou de terceiro,
IR
RE
o juiz ordenará, preliminarmente, por ofício, a exibição desse documento em original ou em cópia autêntica
MO
e marcará, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivão extrairá cópias do documento
para juntá-las à segunda via da petição.
NN
§ 2º. Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a própria coatora, a ordem far-se-á no
MA
próprio instrumento da notificação.

IS
§ 3º. Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual
KL
emane a ordem para a sua prática.

32
§ 4º. (VETADO).
89
§ 5º. Denega-se o mandado de segurança nos casos previstos pelo art. 267 da Lei nº 5.869, de 11 de
57
52989
janeiro de 1973 - Código de Processo Civil.

2
75
↳ Corresponde ao art. 485 do CPC/2015.

07
§ 6º. O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a
CZ
decisão denegatória NÃO lhe houver apreciado o mérito.

VI
IE
RK
ZU
Art. 7º. Ao despachar a inicial, o juiz ordenará:

MA
I - que se notifique o coator do conteúdo da petição inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada
com as cópias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informações;
A
IR
II - que se dê ciência do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada,

RE
enviando-lhe cópia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito;
MO
N
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DELEGADO FEDERAL
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MA
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do
RA
ato impugnado puder resultar a ineficácia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir
I
RE
do impetrante caução, fiança ou depósito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento à pessoa jurídica.
MO
O juiz tem a faculdade de exigir caução, fiança ou depósito para o deferimento de medida liminar em
NN
mandado de segurança, quando verificada a real necessidade da garantia em juízo, de acordo com as
MA
circunstâncias do caso concreto (art. 7º, III, da Lei nº 12.016/2019).
LIS
em 9/6/2021 (Info 1021).
2K
93
78
25
75
42>.
07
Acesso em: 09/10/2023
CZ
§ 1º. Da decisão do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caberá AGRAVO DE
VI
INSTRUMENTO, observado o disposto na Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil. ⇾
IE
Vide arts. 1.015 e ss., NCPC.
RK
§ 2º. Não será concedida medida liminar que52989

tenha por objeto a compensação de créditos tributários,
ZU
a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificação ou equiparação de servidores

MA
públicos e a concessão de aumento ou a extensão de vantagens

52989
ou pagamento de qualquer natureza.
A
IR
• Entendimento depois da ADI 4296: No julgamento desta ação, o STF declarou a inconstitucionalidade do
RE
art. 7º, § 2º, da Lei nº 12.016/2009:

MO
É inconstitucional ato normativo que vede ou condicione a concessão de medida liminar na via mandamental.
Impedir ou condicionar a concessão de medida liminar caracteriza verdadeiro obstáculo à efetiva prestação
NN
jurisdicional e à defesa do direito líquido e certo do impetrante.

MA
STF. Plenário. ADI 4296/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 09/06/2021.
IS
KL

32
89
42>.
257
Acesso em: 09/10/2023

75
• Súmula nº 213, STJ. O mandado de segurança constitui ação adequada para a declaração do direito à
07
compensação tributária.
CZ
§ 3º. Os efeitos da medida liminar, SALVO se revogada ou cassada, persistirão até a prolação da
VI
IE
sentença.
RK
§ 4º. Deferida a medida liminar, o processo terá prioridade para julgamento.

ZU
§ 5º. As vedações relacionadas com a concessão de liminares previstas neste artigo se estendem à
MA
tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código de
Processo Civil.
A
IR
↳ Referem-se aos arts. 294, 300 e 497 do CPC/2015.

RE
MO
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MA
RA
Art. 8º. Será decretada a perempção ou caducidade da medida liminar ex officio ou a requerimento
I
RE
do Ministério Público quando, concedida a medida, o impetrante criar obstáculo ao normal andamento do
MO
processo ou deixar de promover, por mais de 3 (três) dias úteis, os atos e as diligências que lhe cumprirem.
NN
MA
Art. 9º. As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da notificação da
LIS
medida liminar, remeterão ao Ministério ou órgão a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da
2K
União ou a quem tiver a representação judicial da União, do Estado, do52989
Município ou da entidade apontada
93
como coatora cópia autenticada do mandado notificatório, assim como indicações e elementos outros
78
necessários às providências a serem tomadas para a eventual suspensão da medida e defesa do ato
25
75
apontado como ilegal ou abusivo de poder.
07
CZ
VI
Art. 10. A inicial será desde logo INDEFERIDA, por decisão motivada, quando NÃO for o caso de
IE
mandado de segurança ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a
RK
impetração.
ZU
Regra: o mandado de segurança exige prova pré-constituída do direito líquido e certo alegado, NÃO
MA
COMPORTANDO DILAÇÃO PROBATÓRIA. 52989

A
Exceção: o STJ, contudo, consolidou orientação no sentido de que é possível emendar a inicial do mandado
IR
RE
de segurança para possibilitar ao impetrante a apresentação de documentos comprobatórios da certeza e

MO
da liquidez do direito invocado. Nesse sentido:

Esta Corte Superior firmou entendimento no sentido de ser a petição inicial de mandado de segurança
NN
passível de emenda, razão por que o magistrado deve abrir prazo para que a parte promova a juntada dos
MA
documentos comprobatórios da certeza e liquidez do direito alegado, sendo que, somente após o
IS
descumprimento da diligência, poderá indeferir a inicial.

KL
STJ. 2ª Turma REsp 1755047/ES, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 13/11/2018.
32
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Em sede de exceção de pré-executividade, o juiz pode determinar a
89
complementação das provas, desde que elas sejam preexistentes. Buscador Dizer o Direito, Manaus.
57
2
Disponível em:
75
<https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/47f91db40efc6a22350eca5c953c474
07
2>.
CZ
Acesso em: 09/10/2023

VI
§ 1º. Do indeferimento da inicial pelo juiz de 1º grau caberá APELAÇÃO e, quando a competência
IE
RK
para o julgamento do mandado de segurança couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator
ZU
caberá AGRAVO para o órgão competente do tribunal que integre.

MA
§ 2º. O ingresso de litisconsorte ativo não será admitido após o despacho da petição inicial.
A
IR
RE
Art. 11. Feitas as notificações, o serventuário em cujo cartório corra o feito juntará aos autos cópia
MO
autêntica dos ofícios endereçados ao coator e ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica
N
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interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceitá-los ou dar recibo e, no caso
RA
do art. 4º desta Lei, a comprovação da remessa.
I
RE
MO
NN
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7º desta Lei (10 dias), o juiz ouvirá o
MA
representante do Ministério Público, que opinará, dentro do prazo improrrogável de 10 dias.
Parágrafo único. Com ou sem o parecer do Ministério Público, os autos serão conclusos ao juiz, para
LIS
a decisão, a qual deverá ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias.
2K
93
78
Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitirá em ofício, por intermédio do oficial do juízo, ou
25
75
pelo correio, mediante correspondência com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentença à autoridade
07
coatora e à pessoa jurídica interessada.
CZ
Parágrafo único. Em caso de urgência, poderá o juiz observar o disposto no art. 4º desta Lei.
VI
IE
RK
Art. 14. Da sentença, denegando ou concedendo o mandado, cabe APELAÇÃO.

ZU
§ 1º. Concedida a segurança, a sentença estará sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de

MA
jurisdição.
52989
A
§ 2º. Estende-se à autoridade coatora o direito de recorrer.

IR
§ 3º. A sentença que conceder o mandado de segurança pode ser executada provisoriamente,
RE
SALVO nos casos em que for vedada a concessão da medida liminar.

MO
§ 4º. O pagamento de vencimentos e vantagens pecuniárias assegurados em sentença concessiva de

NN
mandado de segurança a servidor público da administração direta ou autárquica federal, estadual e

MA
municipal somente será efetuado relativamente às prestações que se vencerem a contar da data do
IS
ajuizamento da inicial.
KL
52989
32
89
Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurídica de direito público interessada ou do Ministério
57
Público e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas, o Presidente do
2
75
Tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso SUSPENDER, em decisão fundamentada, a

07
execução da liminar e da sentença, dessa decisão caberá AGRAVO, SEM efeito suspensivo, no prazo de 5
CZ
(cinco) dias, que será levado a julgamento na sessão seguinte à sua interposição.
VI
• Súmula nº 626, STF. A suspensão da liminar em mandado de segurança, salvo determinação em contrário
IE
RK
da decisão que a deferir, vigorará até o trânsito em julgado da decisão definitiva de concessão da segurança,
ZU
ou, havendo recurso, até a sua manutenção pelo Supremo Tribunal Federal, desde que o objeto da liminar
MA
deferida coincida, total ou parcialmente, com o da impetração.

§ 1º. Indeferido o pedido de suspensão ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo,
A
IR
caberá novo pedido de suspensão ao Presidente do Tribunal competente para conhecer de eventual
RE
recurso especial ou extraordinário.

MO
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MA
§ 2º. É cabível também o pedido de suspensão a que se refere o § 1º deste artigo, quando negado
RA
provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo.
I
RE
§ 3º. A interposição de agravo de instrumento contra liminar concedida nas ações movidas contra
MO
o poder público e seus agentes NÃO prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspensão a que
NN
se refere este artigo.
MA
§ 4º. O Presidente do Tribunal poderá conferir ao pedido EFEITO SUSPENSIVO LIMINAR se constatar,
em juízo prévio, a plausibilidade do direito invocado e a urgência na concessão da medida.
LIS
§ 5º. As liminares cujo objeto seja idêntico poderão ser suspensas em uma única decisão, podendo
2K
o Presidente do Tribunal estender os efeitos da suspensão a liminares supervenientes, mediante simples
93
aditamento do pedido original.
78
25
75
07
Art. 16. Nos casos de competência originária dos tribunais, caberá ao RELATOR a instrução do
CZ
processo, sendo assegurada a defesa oral na sessão do julgamento do mérito ou do pedido liminar.
(Redação dada pela Lei nº 13.676, de 2018) VI
IE
Parágrafo único. Da decisão do relator que conceder ou denegar a medida liminar caberá AGRAVO
RK
ao órgão competente do Tribunal que integre.

ZU
MA
52989
A
Art. 17. Nas decisões proferidas em mandado de segurança e nos respectivos recursos, quando não
IR
publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acórdão será substituído pelas
RE
respectivas notas taquigráficas, independentemente de revisão.

MO
NN
MA
Art. 18. Das decisões em mandado de segurança proferidas em única instância pelos tribunais cabe
IS
RECURSO ESPECIAL e EXTRAORDINÁRIO, nos casos legalmente previstos, e RECURSO ORDINÁRIO, quando
KL
a ordem for denegada.

32
89
57
Art. 19. A sentença ou o acórdão que DENEGAR mandado de segurança, SEM decidir o mérito, NÃO
2
75
impedirá que o requerente, por ação própria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.
07
CZ
VI
Art. 20. Os processos de mandado de segurança e os respectivos recursos terão PRIORIDADE sobre
IE
RK
todos os atos judiciais, SALVO habeas corpus. 52989
§ 1º. Na instância superior, deverão ser levados a julgamento na primeira sessão que se seguir à
ZU
data em que forem conclusos ao relator.

MA
§ 2º. O prazo para a conclusão dos autos NÃO poderá exceder de 5 (cinco) dias.
A
IR
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Art. 21. O MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO pode ser impetrado por partido político com
RA
representação no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes
I
RE
ou à finalidade partidária, ou por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
MO
constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos líquidos e certos da
NN
totalidade, ou de parte, dos seus 52989
membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que
MA
pertinentes às suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial.
LIS
MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO
2K
⇾ Pode ser impetrado:
93
• por partido político com representação no Congresso Nacional
78
↳ na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária; ou
25
75
• por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento
07
há, pelo menos, 1 ano
CZ
↳ em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados
VI
↳ na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades, dispensada, para tanto,
IE
autorização especial.
RK
ZU
• Súmula nº 629, STF. A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos
MA
associados independe da autorização destes. 52989

A
IR
RE

MO
↳ A Lei nº 12.016/2009, que é posterior à súmula, previu, expressamente, que, para a impetração de
mandado de segurança coletivo, a organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
NN
constituída não precisa de autorização especial (art. 21).

MA
IS
KL
>.
32
Acesso em: 09/10/2023

89
• Súmula nº 630, STF. A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança ainda quando a
257
pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

75
Parágrafo único. Os DIREITOS PROTEGIDOS PELO MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO podem ser:
07
I - COLETIVOS, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisível, de
CZ
que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação
VI
IE
jurídica básica;
RK
II - INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem
ZU
comum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do

MA
impetrante.
A
IR
DIREITOS PROTEGIDOS PELO MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO

RE
• transindividuais
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07
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COLETIVOS ↳ de natureza indivisível – de que seja titular grupo
RA
ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a
I
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parte contrária por uma relação jurídica básica.
MO
• os decorrentes:
NN
INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS ↳ de origem comum; e
MA
↳ da atividade ou situação específica da totalidade
ou de parte dos associados ou membros do
LIS
impetrante.
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Art. 22. No MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO,52989 a sentença fará coisa julgada limitadamente aos
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75
membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante.
07
§ 1º. O mandado de segurança coletivo NÃO INDUZ LITISPENDÊNCIA para as ações individuais, mas
CZ
os efeitos da coisa julgada NÃO beneficiarão o impetrante a título individual se não requerer a desistência
VI
de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração
IE
da segurança coletiva.
RK
§ 2º. No mandado de segurança coletivo, a liminar só poderá ser concedida após a audiência do
ZU
representante judicial da pessoa jurídica de direito público, que deverá se pronunciar no prazo de 72 (setenta
MA
e duas) horas. 52989

A
O STF julgou inconstitucional a exigência de oitiva prévia do representante da pessoa jurídica de direito
IR
RE
público como condição para a concessão de liminar em mandado de segurança coletivo, por considerar que
MO
a disposição restringe o poder geral de cautela do magistrado.

NN
em 9/6/2021 (Info 1021).

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42>.
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Acesso em: 09/10/2023

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Art. 23. O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte)
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dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato impugnado.

VI
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• Súmula nº 266, STF. NÃO CABE mandado de segurança contra lei em tese.
RK
• Súmula nº 632, STF. É constitucional lei que fixa prazo de decadência para a impetração de mandado de
ZU
segurança.
MA
A
É constitucional o art. 23 da Lei nº 12.016/2009, que fixa o prazo decadencial de 120 dias para a
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impetração de mandado de segurança.

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em 9/6/2021 (Info 1021).
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Acesso em: 09/10/2023
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Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurança os arts. 46 a 49 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de
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1973 - Código de Processo Civil.
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↳ Corresponde aos arts. 113 a 118 do CPC/2015.
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CZ
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Art. 25. NÃO CABEM, no processo de mandado de segurança, a interposição de embargos
IE
infringentes e a condenação ao pagamento dos honorários advocatícios, sem prejuízo da aplicação de
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sanções no caso de litigância de má-fé.

ZU
• Súmula nº 512, STF. NÃO CABE condenação em honorários de advogado na ação de mandado de
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segurança. 52989
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• Súmula nº 105, STJ. Na ação de mandado de segurança NÃO SE ADMITE condenação em honorários
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advocatícios.
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É constitucional o art. 25 da Lei nº 12.016/2009, que prevê que não cabe, no processo de mandado de
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segurança, a condenação em honorários advocatícios.

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em 9/6/2021 (Info 1021).

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42>.
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Acesso em: 09/10/2023

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Art. 26. Constitui crime de desobediência, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de
RK
dezembro de 1940, o não cumprimento das decisões proferidas em mandado de segurança, sem prejuízo
ZU
das sanções administrativas e da aplicação da Lei nº 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabíveis.
MA
Desobediência
A
Art. 330, CP. Desobedecer a ordem legal de funcionário público:

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Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.

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Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organização judiciária deverão ser
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adaptados às disposições desta Lei no prazo de 180 dias, contado da sua publicação.
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Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
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Art. 29. Revogam-se as Leis nos 1.533, de 31 de dezembro de 1951, 4.166, de 4 de dezembro de
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1962, 4.348, de 26 de junho de 1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3º da Lei nº 6.014, de 27 de
78
dezembro de 1973, o art. 1º da Lei nº 6.071, de 3 de julho de 1974, o art. 12 da Lei nº 6.978, de 19 de janeiro
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de 1982, e o art. 2º da Lei nº 9.259, de 9 de janeiro de 1996.
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Brasília, 7 de agosto de 2009; 188º da Independência e 121º da República.
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Caderno de Lei Seca. FEDERAL-PREPARAcAO-EXTENSIVA-42-SEMANAS-DEDICAcaO-DELTA-CADERNO-DE-LEI-SECA-SEMANA-1

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em virtude dela a execução e os EFEITOS PENAIS da sentença condenatória.

• Efeitos penais primários: cessa a execução da pena.

• Efeitos penais secundários: não acarretam reincidência*

* Não acarretam reincidência:

- Porte de drogas para uso pessoal

↳ Retroatividade da lei penal mais benéfica.

aplicação de lei mais benigna.

a sua vigência é ANTERIOR à cessação da continuidade ou da permanência.

↳ Independe do início da prática delitiva.

Lei excepcional ou temporária.

⇾ A lei excepcional ou temporária possuem duas características essenciais:

que se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar.

ESTRANGEIRAS de PROPRIEDADE PRIVADA, achando-se aquelas em pouso no território nacional ou em voo

no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.

Lugar do crime (TEORIA DA UBIQUIDADE ou MISTA)

ou em parte, bem como ONDE SE PRODUZIU OU DEVERIA PRODUZIR-SE O RESULTADO.

• Lugar do crime = Lugar da conduta + lugar do resultado.

Art. 7º. Ficam sujeitos à LEI BRASILEIRA, embora cometidos no estrangeiro:

• Extraterritorialidade INCONDICIONADA: punidos segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou

• Computa-se a pena cumprida.

a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República; (Princípio da proteção ou da defesa)

b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de Estado, de Território, de

Público; (Princípio da proteção ou da defesa ou real)

a) entrar o agente no território nacional;

punibilidade, segundo a lei mais favorável.

Brasil, se, reunidas as condições previstas no parágrafo anterior: (Princípio da nacionalidade ou

• Extraterritorialidade hipercondicionada (§2º + §3º).

a) não foi pedida ou foi negada a extradição;

b) houve requisição do Ministro da Justiça.

2º da LCP, “a lei brasileira só é aplicável à contravenção praticada no território nacional”.

Pena cumprida no estrangeiro

diversas, ou nela é computada, quando idênticas.

• Obrigação de reparar o dano (restituições e outros efeitos civis).

Frações não computáveis da pena

(horas), e, na pena de multa, as frações de cruzeiro (centavos).

dispuser de modo diverso.

↳ Princípio da especialidade/ Princípio da convivência das esferas autônomas.

↳ É a teoria majoritariamente aceita para a interpretação da natureza jurídica do preâmbulo

(STF, ADI 2076). 52989

• o Preâmbulo NÃO é norma constitucional.

↳ Portanto, NÃO serve de parâmetro para a declaração de inconstitucionalidade

• o Preâmbulo NÃO dispõe de força normativa, não tendo caráter vinculante.

↳ não tem caráter dispositivo ⇾ serve meramente como elemento interpretativo da

• o Preâmbulo tem como função sintetizar as intenções do legislador constituinte,

proclamando os princípios da nova Constituição, rompendo com a ordem jurídica anterior,

orientando sua interpretação.

reflete a posição ideológica do constituinte.

Desse modo, o preâmbulo não possui relevância jurídica.

sendo de reprodução obrigatória nas Constituições dos Estados-membros.

A invocação a Deus, presente no preâmbulo da CF/88, reflete um sentimento religioso. Isso

de direitos por motivo de crença religiosa ou convicção filosófica.

MNEMÔNICO: PEDRA FAND

LOCAL DE DECRETAÇÃO AUTÔNOMA

ONTOLOGIA NOMINATIVA (pretende ser normativa)

DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

MUNICÍPIOS e do DISTRITO FEDERAL, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como

III - a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA;

IV - os VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA;

• Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

• Forma de governo: República. 52989

• Forma de Estado: Federação.

• Regime de governo: Democracia.