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TEMA DE DEBATE:

Origem e Evolução das Autarquias Locais e Seu Desenvolvimento ao Longo do


Tempo, até aos Dias Actuais em Moçambique.

As autarquias locais têm desempenhado um papel crucial na governança local,


permitindo a descentralização do poder e a participação cívica nas decisões que afetam
as comunidades. Em Moçambique, a história das autarquias locais remonta à época
colonial, passando por momentos de mudança e desenvolvimento significativos até os
dias atuais. Neste debate, exploraremos a origem, evolução e estado atual das autarquias
locais em Moçambique.

Origem das Autarquias Locais em Moçambique

As autarquias locais em Moçambique têm suas raízes históricas na administração


colonial portuguesa. Durante o período colonial, as autoridades portuguesas
estabeleceram estruturas administrativas locais para facilitar o controle e a exploração
dos recursos naturais do território. Essas estruturas, no entanto, estavam longe de serem
democráticas ou inclusivas, reflectindo o sistema de poder colonial.

Evolução das Autarquias Locais após a Independência: Após a independência de


Moçambique em 1975, o país passou por uma série de mudanças políticas e
administrativas. O governo FRELIMO introduziu uma abordagem socialista para a
governança, centralizando o poder nas mãos do Estado. Durante este período, as
autarquias locais foram enfraquecidas, com o governo central exercendo um controle
significativo sobre as decisões e recursos locais.

No entanto, nas últimas décadas, houve um movimento em direção à descentralização e


à democratização. Com a aprovação da Constituição de 1990 e o Acordo Geral de Paz
em 1992, Moçambique embarcou em um processo de descentralização política e
administrativa. Isso incluiu a reintrodução e fortalecimento das autarquias locais como
parte integrante da governança local.

Desenvolvimento das Autarquias Locais até os Dias Atuais: Desde a década de 1990,
houve avanços significativos no desenvolvimento das autarquias locais em
Moçambique. A Lei das Autarquias Locais, aprovada em 1997, estabeleceu o quadro
legal para a criação e funcionamento das autarquias locais. Isso permitiu a eleição de
órgãos locais, como conselhos municipais e vilas, garantindo uma representação mais
directa e democrática das comunidades locais.

No entanto, apesar dos progressos, as autarquias locais em Moçambique ainda


enfrentam desafios significativos. Questões como a falta de capacidade administrativa,
recursos limitados e corrupção continuam a afectar sua eficácia e legitimidade. Além
disso, as disparidades de desenvolvimento entre áreas urbanas e rurais apresentam
desafios adicionais para a governança local.

As autarquias locais desempenham um papel fundamental na governança democrática e


no desenvolvimento local em Moçambique. Desde a sua origem na era colonial até os
dias atuais, essas instituições passaram por um processo de evolução e transformação
significativos. Embora tenham sido feitos progressos na descentralização e
fortalecimento das autarquias locais, ainda há desafios a serem superados para garantir
sua eficácia e representatividade plena nas comunidades moçambicanas. O debate
contínuo sobre o papel e a evolução das autarquias locais é essencial para promover
uma governança local mais inclusiva e responsiva em Moçambique.

Referencia Bibliográfica
FERNANDES, A. T. (2014), Para uma Democracia Pluralista e Participativa. Lisboa,
Portugal: Editora Mundos Sociais, p.18.
SHAH, A. (2006), Local Governance in developing countries. Washington, Estados
Unido da Amerca DC: World Bank Publications, p.1-2.

CHICHAVA, José. 2003.“Organização e Estratégias de Capacitação dos Governos


Locais: Experiências e Desafios”. In: Macuane, José J. e Weimer, Bernhard (eds.).
Governos Locais em Moçambique: Desafios de Capacitação Institucional. Maputo:
MAE & Agência Suíça de Desenvolvimento e Cooperação.

CALENGO, André J. 2002. “O Pacote Autárquico”. In: Fundação Friedrich Ebert


Stiftung. 2002. Workshop a cobertura jornalística do processo de descentralização.
Maputo: Fundação Friedrich Ebert Stiftung, pp. 12-13

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