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Podcast
Disciplina: Análise e avaliação de impacto ambiental
Título do tema: AIA e Licenciamento Ambiental
Autoria: João Vitor Rodrigues de Souza
Leitura crítica: Ana Beatriz Ulhoa Cobalchini

Abertura:

Olá, aluno! No podcast de hoje vamos falar sobre as competências

administrativas para o licenciamento ambiental no Brasil.

No âmbito da organização do Estado, a competência é uma modalidade de

poder relevante, pois reveste os órgãos ou entidades estatais para o
desempenho das suas funções. Assim, a competência pode ser compreendida
como a capacidade jurídica de agir numa dada esfera administrativa.

Em outras palavras, é a atribuição facultada a um órgão, entidade ou agente do

Poder Público para tomar decisões, sendo repartição de competências entre
União, Estados, Distrito Federal e Municípios, o cerne do Estado federal
brasileiro.

O princípio que rege a repartição de competências entre os entes federativos é

a predominância do interesse, com a seguinte correlação:

• União – matérias de interesse predominantemente nacional;

• Estados – matérias de interesse predominantemente regional;
• Municípios – matérias de interesse predominantemente local;
• Distrito Federal – matérias de interesse predominantemente
regional/local do Distrito Federal.

A competência administrativa pode ser exclusiva ou comum. A competência

comum é uma das marcas da política ambiental: ela é atribuída a todos os
entes federativos, conforme estabelece a Constituição Federal. É nesta
competência em que se encaixa o licenciamento ambiental.

Após anos de insegurança jurídica, a Lei Complementar nº 140, de 8 de

dezembro de 2011 trouxe uma clareza e objetividade em relação a
competência administrativa de licenciamento ambiental no Brasil.

De acordo com a referida Resolução, cabe a União o licenciamento ambiental

de atividades e/ou empreendimento, que estejam:

a) Localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em país

limítrofe;

b) Localizados ou desenvolvidos no mar territorial, na plataforma

continental ou na zona econômica exclusiva;

c) Localizados ou desenvolvidos em terras indígenas;

 d) Localizados ou desenvolvidos em unidades de conservação instituídas
pela União, exceto em Áreas de Proteção Ambiental (APAs);

e) Localizados ou desenvolvidos em 2 (dois) ou mais Estados;

f) De caráter militar, excetuando-se do licenciamento ambiental;

g) Destinados a pesquisa, lavra, produção, beneficiamento, transporte,

armazenamento e disposição de material radioativo, em qualquer
estágio, ou que utilizem energia nuclear; e por fim

h) Que atendam tipologia estabelecida por ato do Poder Executivo, a partir

de proposição da Comissão Tripartite Nacional.

Já em relação ao Município, cabe a ele o licenciamento ambiental de todas as

atividades e/ou empreendimentos, cujo impacto ambiental seja classificado
como de baixo impacto e de nível local.

Por fim, tudo aquilo que não for de competência da União nem dos Municípios
será automaticamente de competência dos estados brasileiros.

Fechamento:

Este foi nosso podcast de hoje! Até a próxima!