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06/10/2020

ENTIDADES
PARAESTATAIS E O
TERCEIRO SETOR Prof. Herbert Almeida

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06/10/2020

REFORMA DO ESTADO

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Entidades paraestatais
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06/10/2020

CONCEITO DE TERCEIRO
SETOR E ENTIDADES
PARAESTATAIS
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Entidades paraestatais
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Pref. Salvador / 2019


Até recentemente, havia o entendimento dos especialistas de que a
sociedade poderia ser classificada em dois setores, o primeiro sendo o
Poder Público e o segundo o Mercado.
Com o crescente número de demandas sociais não atendidas pelo Estado,
um terceiro setor começa se consolidar e ganhar importância no
atendimento das demandas da sociedade.
Assinale a opção que indica uma organização do terceiro setor.
a) Agência Executiva.
b) Sociedade Anônima.
c) Fundação Autárquica.
d) Associação Pública.
e) Entidade de Apoio.
Organização administrativa
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Gabarito: alternativa E.
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OBRIGADO
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SERVIÇOS SOCIAIS
AUTÔNOMOS
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Desempenham atividades de utilidade pública, sem fins lucrativos,


que beneficiam determinados grupamentos sociais ou
profissionais, usualmente direcionadas ao aprendizado
profissionalizante e à prestação de serviços assistenciais.

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Pref. Guarulhos / 2019


Sobre as entidades que integram os Serviços Sociais Autônomos
(Sistema S), assinale a alternativa que está de acordo com o
entendimento do Supremo Tribunal Federal.
a) As entidades do “Sistema S” integram a Administração Direta,
não possuindo autonomia administrativa.
b) As entidades do “Sistema S” estão submetidas à exigência de
concurso público para a contratação de pessoal.
c) As entidades do “Sistema S” ostentam natureza de pessoa jurídica
de direito público e integram a Administração Pública.

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Pref. Guarulhos / 2019


d) As contratações feitas pelas entidades integrantes do “Sistema S”
se submetem ao processo licitatório disciplinado pela Lei nº
8.666/93.
e) As entidades do Sistema “S” têm natureza privada e possuem
autonomia administrativa, motivo pelo qual não se submetem ao
processo licitatório disciplinado pela Lei nº 8.666/93.

Gabarito: alternativa E.

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ORGANIZAÇÕES SOCIAIS

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É a qualificação jurídica dada a pessoa jurídica de direito privado,


sem fins lucrativos, instituída por iniciativa de particulares, e que
recebe a delegação do Poder Público, mediante contrato de
gestão, para desempenhar serviço público de natureza social.

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Fiscal / Pref. de Salvador / 2019


No terceiro setor da economia estão presentes as entidades privadas,
chamadas pela doutrina de paraestatais, que atuam ao lado da
Administração Pública, sem finalidade lucrativa e executam atividades de
interesse social.
Dentre elas, destacam-se as qualificadas como Organizações Sociais (OS`s)
que, como disposto na Lei nº 9.637/98, dependem de prévia lei específica
para serem criadas e promovem obrigatoriamente a distribuição de bens e
de parcela do patrimônio líquido a seus acionistas.

Gabarito: errado.

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Fiscal / Pref. de Salvador / 2019


No terceiro setor da economia estão presentes as entidades privadas,
chamadas pela doutrina de paraestatais, que atuam ao lado da
Administração Pública, sem finalidade lucrativa e executam atividades de
interesse social.
Dentre elas, destacam-se as qualificadas como Organizações Sociais (OS`s)
que, como disposto na Lei nº 9.637/98, prestam serviços públicos não
exclusivos do Estado, como ensino, pesquisa científica, desenvolvimento
tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura e saúde.

Gabarito: correto.

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Procurador / Pref. De Poá / 2019


Às organizações sociais poderão ser destinados recursos orçamentários e
bens públicos necessários ao cumprimento do contrato de gestão. Assim, é
correto concluir que
a) os processos de qualificação, celebração do contrato de gestão, dispensa
de licitação e outorga de permissão de uso de bem público não precisam
ser necessariamente conduzidos de forma pública, objetiva e impessoal;
não devem observância aos princípios constitucionais expressos aplicáveis à
Administração Pública.
b) os contratos a serem firmados pelas organizações sociais com terceiros,
com a utilização de recursos públicos – ou seja, as situações em que a
Organização Social figura como contratante de bens, serviços e compras de
fornecedores do mercado – seguem necessariamente a Lei n° 8.666/1993
(Lei de Licitações e Contratos).
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Procurador / Pref. De Poá / 2019


c) a aplicação de recursos públicos pelas Organizações Sociais não se
submete ao poder de fiscalização do Tribunal de Contas.
d) a seleção de pessoal pelas organizações sociais deve ser conduzida de
forma pública, objetiva e impessoal, em observância aos princípios
constitucionais expressos, na forma disciplinada em regulamento próprio
editado por cada entidade.
e) a aplicação de recursos públicos pelas Organizações Sociais não se
submete ao controle do Ministério Público.

Gabarito: alternativa D.

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ORGANIZAÇÕES DA
SOCIEDADE CIVIL DE
INTERESSE PÚBLICO
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É a qualificação jurídica dada a pessoas jurídicas de direito


privado, sem fins lucrativos, instituídas por iniciativa de
particulares, para desempenhar serviços sociais não exclusivos do
Estado com incentivo e fiscalização pelo Poder Público, mediante
vínculo jurídico instituído por meio de termo de parceria.

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a) as sociedades comerciais;
b) representantes de categoria profissional;
c) as instituições religiosas;
d) partidos;
e) planos de saúde;
g) hospitalares privadas não gratuitas;
h) escolas privadas não gratuito;
i) as organizações sociais;
j) as cooperativas;
k) as fundações públicas;
l) ent. de d. privado criadas p/ órgão público ou p/ fund. públicas;
m) as organizações creditícias.
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ENTIDADES DE APOIO

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[...] as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por
servidores públicos, porém em nome próprio, sob a forma de fundação,
associação ou cooperativa, para a prestação, em caráter privado, de serviços
sociais não exclusivos do Estado, mantendo vínculo jurídico com entidades da
administração direta ou indireta, em regra por meio de convênio.

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LEI 13.019/2014

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MPE RR / 2017
Determinado estado da Federação pretende propor a celebração de
parceria com uma organização da sociedade civil na área de preservação do
meio ambiente, visando à consecução de interesse público e recíproco. Tal
parceria envolverá o repasse de recursos financeiros do estado para a
organização.
Nessa situação, deverá ser firmado o instrumento denominado
a) termo de parceria, realizado mediante prévio chamamento público.
b) termo de colaboração, realizado mediante prévio chamamento público.
c) convênio, que dependerá de prévia licitação.
d) acordo de cooperação, que prescinde de licitação.
Gabarito: alternativa B.
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