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Autores:
Arnaldo Rizzardo Filho
Christiane Baladão
Cristiane de Mello Mascarenhas
Eduarda Jade Stumer Santos
Eduardo Teixeira Farah
Eva Motta
Fátima Cabeleira Almeida Zucchetto
Laura Schroder Feijó
Matheus da Silva Pitaméia
Rosângela Souza de Souza
Sandy Danielle da Silva Fernandes
Vitor Luís Botton
Vitória de Bona
Coordenadores
Arnaldo Rizzardo Filho
Christiane Baladão
C129
ISBN: 978-65-88371-17-6
CDU: 347.44
APRESENTAÇÃO ............................................................................................................... 5
ECONOMIA ..................................................................................................................... 33
DIREITO........................................................................................................................... 55
SOCIOLOGIA ................................................................................................................... 75
Os interessados e o coordenador
organizaram seminários e discutiram as
primeiras teses e estudos sobre a origem
das redes, as motivações, as justificativas
de décadas atrás e que estão em
consenso com o tempo atual, o conceito
Subseção Rio Grande do Sul começou temas que são de relevância para o
em vista as discussões realizadas nas sociais. Deve-se tirar a venda dos olhos de
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Acadêmica de Direito na UFRGS, Pesquisadora Responsabilidade Civil na UFRGS, Assistente
em Direito Contratual Empresarial e jurídica voluntária no SAJU na área de Direito Civil
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 11
solução, esta pode vir a optar por entrar 4) Aprender e internalizar habilidades
requer que duas empresas autônomas: Alianças iniciais entre parceiros sem
teste requerido, que dura entre 6 e 18 Impactos das alianças nos parceiros
meses, no qual os parceiros constroem
Uma tarefa mais difícil é demonstrar que
estáveis e previsíveis estruturas para
as alianças produzem substanciais
governar a sua colaboração, sendo uma
resultados não financeiros como o
institucionalização de implícitas e
aumento da credibilidade organizacional.
explícitas regras e procedimentos.
Alianças estratégicas contribuem para
_______________________________________
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 15
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Graduada em Direito e Comércio Exterior pela
PUC MG, Pós-Graduada em Direito Notarial e
Registral
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 16
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Graduada em Direito pela Faculdade Meridional-
IMED e graduada em Ciências Contábeis pela
UFRGS.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 25
Uma delas está investindo software para por meio Organização Administrativa de
Conclui-se:
muitos membros.
Capítulo 1 - Redes, alianças e parcerias:
O investimento é o ponto crítico na formas de cooperação empresarial
adoção do modo de governança OAR,
com gestores e consultores contratados. Neste primeiro capítulo o autor analisa o
A centralização é importante para o contexto econômico do momento, no
processo decisório como forma de evitar qual a cooperação entre empresas
excesso de discussões e travar a Rede. alcançou níveis elevados de
Inter-relação dos três mecanismos desenvolvimento e com grande
analisados: importância socioeconômica,
- Centralização implica maior especialmente na Alemanha e na
formalização para garantir a Espanha, e com olhar nessa experiência
disseminação de informações e padrões consolidada aponta caminhos para
desejados; evolução das redes brasileiras.
- Especialização contribui para maior Na Alemanha, cujos primeiros modelos
envolvimento dos membros; de cooperação remontam ao século XIX, a
- Os resultados da pesquisa oferecem cooperação apresenta o mais alto nível de
importante suporte na configuração da desenvolvimento e importância
Governança das Redes. socioeconômica. Atualmente, mais de
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Graduada em direito pela UFPEL, advogada
inscrita na OAB/RS 49.849.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 30
em seus próprios interesses do que nos aliança que se forme com o objetivo de
os elos da cadeia produtiva em que atuam formam uma nova organização que
cadeia de suprimentos.
Clusters são “concentrações geográficas
Quando as redes de suprimento atuam
de empresas de determinado setor de
em diversos países, ocorre a formação de
atividade e companhias correlatas. Estas
redes globais de produção.
podem ser, por exemplo, fornecedoras de
As redes de suprimento podem ser
insumos especiais – componentes,
classificadas em três tipos principais, de
máquinas, serviços – ou provedoras de
acordo com o grau de coordenação:
infraestrutura especializada” (Porter,
Mercados; Governança Ativa, Relacional
1999, in Redes, alianças e parcerias:
e Modular.
ferramentas e práticas para a gestão da
cooperação empresarial). Exemplo: Vale
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 33
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Bacharela laureada em Ciências Jurídicas e
Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 34
8
Graduada em Direito pela PUCRS, Pós-
Graduação em Gestão Pública Municipal UFRGS,
Pós- Graduação em Direito Público ULBRA Canoas.
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9
Graduada em Direito pela Faculdade Meridional-
IMED e graduada em Ciências Contábeis pela
UFRGS.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 42
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Mestre em Direito dos Negócios e da Integração Empresa e da Economia pela FGV; Bacharel em
Regional pela UFRGS; Especialista em Direito da Ciências Jurídicas e Sociais pela PUCRS.
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das instituições que regulam o ambiente uma empresa internaliza atividades? Com
econômico é determinar as relações um mercado eficiente ela poderia obter
econômicas na sociedade. A cada tempo insumos a um custo inferior, supondo a
as instituições são diferentes, assim a existência de ganhos de eficiência
realidade não se encaixa em modelos a provenientes da divisão do trabalho (...) a
qualquer momento. As raízes mais teoria neoclássica estabelecia que a firma
antigas, que remetem ao historicismo era um mero agente maximizador de
econômico alemão, exercem uma lucro, desprovido de outro interesse que
influência ímpar nesse modo de pensar. não o de obter o maior excedente possível
Por conta dessa corrente surge uma nova dada as expectativas dos agentes e as
linha de pensamento, seu marco condições que prevaleçam no mercado.
enquanto escola de pensamento Embora esse conceito da firma facilitasse
econômico independente a partir do enormemente o trabalho de pesquisa e
trabalho pioneiro dos autores norte- elaboração de modelos de equilíbrio e
americanos Veblen, Commons e Mitchell. crescimento econômico, ele logo se
” O trabalho destaca que “ainda na revelou incapaz de lidar satisfatoriamente
mesma década, Oliver Williamson e seus com realidades mais complexas, tais
estudos sobre economia industrial e como estruturas oligopolistas e
mercado de trabalho, com leitura imperfeições de mercado. Desta forma
inteiramente acessível aos não ela não era capaz de explicar o
economistas, manteve o cerne das surgimento de estruturas oligopolistas
relações entre firmas e fornecedores em dentro do capitalismo, fenômeno sobre o
vários contextos, introduzindo o marco qual a tese maximizadora pouco teria a
conceitual da abordagem dos custos de dizer. ” Por outro lado, foram
transação, tornando-se o clássico apresentadas as percepções de Veblen e
contemporâneo da escola.” Commons que trabalham com três
principais pressupostos em comum
Contribuições Relevantes de Williamson
acordo: “a) a tecnologia não é dada, não
à Teoria Econômica
pode ser isolada como o fazem modelos
Por meio da análise de Coase o estudo neoclássicos; b) não há equilíbrio estável,
lança o questionamento sobre “por que logo é importante estudar como e por que
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 47
inclusive afirma que “as instituições são Posteriormente, “em 1971 foi publicado
as regras do jogo. ” na American Economic Association o
Nesse diapasão, o autor afirma que “o artigo ‘The Vertical Integration of
grande mérito de Williamson foi ir além Production: Market Failure
de uma crítica ao mainstream e à Considerations’ muito relevante para a
compreensão da firma com o enfoque em carreira de Willamson, especialmente,
custo de produção. Williamson adiciona por ser um trabalho que o levaria para a
um pensamento alternativo. Não estava TCT. Pode-se destacar: a) a ótica da
propondo uma adição à teoria dos custos ortodoxia foi suplantada pela ótica do
de produção, ou seja, tinha como objetivo contrato e governança; b) a racionalidade
a formulação de um pensamento novo é limitada, em contratos complexos é
para um problema antigo e parecia ter incompleto; c) o comportamento durante
exaurido as suas explicações. ” Expõe o o intervalo de execução do contrato
autor que “o economista trabalhou na amplia a ideia de auto interesse simples;
divisão antitruste como, ‘Special d) os custos de transação são positivos,
Economic Assistant to the Head of the condicionados aos atributos de
Antitrust Division of the US Department of transação; e) a adaptação é relevante
Justice’, entre 1966 e 1967. Aquele foi um para o desempenho da firma; f) as
grande salto para formulação de novas decisões da ação institucional decorrem
teorias. No fim da década de 60 a dos níveis de dependência bilateral. ”
liderança e funcionários da Divisão Nesta perspectiva, “a decisão de
Antitruste defendiam, de forma integralizar ou terceirizar um bem ou
predominante, a visão teórica dos preços, serviço foi compreendido por Williamson
analisavam a concorrência com base nos que animado ligou para seu amigo Dan
preços de mercado e custo de produção. McFadden relatando que ampliara sua
Então se uma firma optava por uma compreensão sobre o tema, mas que
verticalização de sua produção acendia encontrava dois grandes desafios: como
uma luz amarela alertando a divisão que colocar todo esse conhecimento e seus
era provável que estava sendo criada uma desdobramentos no papel, e como ter
competição desleal de mercado. ” uma teoria tão completa sobre a firma
sem testá-la empiricamente. ”
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 49
pela criação de carteis; 3) especificidade elevados pode a firma optar por não
dos ativos que levam a dependência de efetuar o contrato. ”
poucos fornecedores; 4) assimetria de “A Performance atributes pode ser do
informação, o comprar pode não saber tipo: a) denota a adaptabilidade da firma
sobre a relação entre as firmas e ao mercado e o tipo; b) a capacidade de
desconhecer seus custos (...) o conceito de cooperação. ‘Contract law’ diz respeito à
oportunismo, permite que os agentes necessidade de realização de contratos
atuem estrategicamente na procura de jurídicos formais para proteção da
seu auto interesse sem que isso leve ao transação. ”
colapso da firma, como quando as firmas Por fim, sintetiza o autor que “é possível
usam tecnologias bem padronizadas ou que diferentes gestores tomem diferentes
criam mercados internos de trabalho. decisões em cenários iguais, ou seja, algo
Consequentemente, tanto a inclusão de mais permeia a decisão. A sugestão é que
agentes oportunistas quanto a de a economia comportamental seja a
elementos contrários que reduzem o fronteira da TCT, considerando que nela
impacto deste tipo de comportamento, poderemos encontrar mais respostas
representam maneiras de remodelar a sobre a previsão de comportamento das
realidade. Esta reconstrução da realidade firmas. É possível que o avanço da TCT
deve evitar que a contradição percebida depende de olhar mais a fundo para
no esquema teórico do mainstream dentro das firmas e seus indivíduos, para
reapareça. ” analisar a sua organização e o
“Para a execução dos contratos é comportamento dos indivíduos
necessária a criação de medidas de tomadores de decisão”.
desempenho e controles de resultado,
demandando recursos para essa
atividade das firmas. A atividade de
verificação dos contratos não é um custo
de produção, ao contrário, é um custo
direto oriundo do oportunista. Muitas
vezes quando esses custos são muito
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Advogado. Formado em direito pela URCAMP,
pós-graduando em gestão, governança e setor
público pela PUCRS.
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Acadêmica de Direito na UFRGS, Pesquisadora Responsabilidade Civil na UFRGS, Assistente
em Direito Contratual Empresarial e jurídica voluntária no SAJU na área de Direito Civil.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 56
particulares de uma parte para a outra. Cooperar é, de fato, dividir com outro
Para a teoria tradicional, os interesses das uma tarefa comum. Para Durkheim, a
que gera certa ambiguidade nesta social (de natureza moral) que permite
convergem para fim comum. O oposto contrato, seja ele descontínuo ou não, é
serviço não precisa ser necessariamente benefício mútuo ou para divisão mútua
contratual (e do direito em geral) que era muitos contratos em nossa sociedade são
egoísta e do interesse pelo outro, o que descontínua, visto ser este o seu modelo
viabiliza a existência de relações de longo paradigmático de análise das relações de
prazo, servindo como mecanismo de troca.
garantia do direito de participação no
11.1. A transaction cost analysis
direito privado de maneira análoga às
garantias civis do cidadão no direito A finalidade da transaction cost é
político – constitui o conjunto de estabelecer estruturas de regulação (ou
garantias dos contratantes nas relações governo) das relações contratuais que
contratuais. A regulação jurídica da boa- apresentem o menor custo possível. Isto
fé e a ampliação de seu uso, a sua pode ser obtido, seja através de relações
extensão e a sua importância constituem hierárquicas dentro de uma empresa,
relevantes fatores de estímulo à criação e seja através de estruturas horizontais de
manutenção de relações de confiança regulação do mercado, seja através de
(trust), solidariedade e cooperação. princípios contratuais.
A transaction cost visa eliminar os custos
11. Teoria neoclássica e os modelos
relacionais: o modelo dos custos da da transação para restabelecer o contrato
transação versus modelo de Macneil descontínuo em seu lugar natural de
igualdade entre as partes, autonomia da
Duas abordagens da teoria relacional: (1) vontade e liberdade contratual.
caracterizada pela análise dos custos da
transação ou transaction cost analysis, 11.2. A visão de Macneil
relações que ora são descritas como nascem, assim, não apenas através da
custos. Transaction cost acaba por imposição externa das leis positivas pelo
incorrer na mesma falácia naturalizadora poder soberano, como também a partir
da forma abstrata e ideal do mercado, ao de outras fontes do direito privado, como
entender as relações como custos e não as sanções impostas pelas associações de
como elementos essenciais dos empresários e entidades de auto-
contratos. regulamentação.
Para Macneil, portanto, as negociações Nesse sentido, a cooperação emerge
constantes, a necessidade do como princípio tanto ao nível externo das
replanejamento e o aumento das formas relações contratuais, como também ao
de cooperação e solidariedade não são nível interno, o que faz com que toda
elementos que seriam desnecessários competição seja de algum modo limitada
dentro de uma situação de custo de pela aceitação integral do princípio de
transação zero, mas antes a forma básica cooperação como um conceito operativo
das relações econômicas, especialmente essencial.
dentro de um sistema de especialização Campbell menciona três níveis no
flexível. pensamento de Macneil sobre o conceito
O mercado deve ser corrigido e as de cooperação: no primeiro nível, os
condutas individuais devem fazer aspectos relacionais dos contratos
concessões cooperativas de modo a reportam-se à constituição ontológica
poderem se aproximar do contexto ideal das relações sociais dentro da qual toda a
no qual os indivíduos possam agir individualidade é formada – sociedade
racionalmente, tendo em vista a defesa e como matriz fundamental do contrato.
proteção de seus interesses meramente No segundo nível, os aspectos relacionais
individuais. têm como suporte as políticas legislativas
Para Macneil, a cooperação deixa de ter da sociedade burguesa que fornecem os
um caráter parasitário de ser um limites e forma institucional para a
apêndice da relação antagonista, para se economia de mercado; a forma pela qual
tornar central nos contratos relacionais. tal imposição se faz afeta
Os valores nos contratos, em especial os substancialmente o funcionamento e as
valores de cooperação e da solidariedade, características da ordem de mercado. O
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Bacharela laureada em Ciências Jurídicas e
Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul.
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Orlando Gomes, por sua vez, observou agentes para o êxito da operação
diferenças entre a união contratual econômica –, a criação de uma nova
externa – ausente coligação contratual teoria. Com entendimento semelhante,
propriamente dita, já que os contratos Francisco Marino concorda com a
não se completam, nem se excluem –, autonomia teórica da categoria e destaca
com dependência – os contratos se outras diferenças em relação aos
completariam e, se bilaterais, formariam contratos coligados, como o fato de, ao
uma unidade econômica – e alternativa – contrário desses, as redes
os contratos se excluiriam na hipótese de corresponderem a um fenômeno
implemento ou frustração da condição. necessariamente de contratação
Outros diversos pesquisadores empresarial em massa, serem sempre
doutrinadores trataram da coligação estruturadas por uma parte (à qual os
contratual, como Waldirio Bulgarelli, João outros contratantes se ligam), podendo
Alberto Schützer, José Abreu Filho e comportar uma grande quantidade de
Antonio Junqueira de Azevedo, tendo contratos, aliás, fungíveis sob a
alguns deles se manifestado sobre a perspectiva do promotor da rede, e, por
projeção da validade, eficácia e execução fim, justamente em razão dessa abertura,
de um contrato sobre outro, e a caracterizarem-se enquanto divisíveis (a
importância da identificação do fim invalidade ou ineficácia de um contrato
contratual na interpretação dos contratos não afetaria os demais).
coligados. Mereceram menção especial De outro lado, Carlos Nelson Konder foi
os autores Rodrigo Xavier Leonardo e mais abrangente ao cuidar dos chamados
Carlos Nelson Konder, que dedicaram contratos conexos, isto é, aqueles que,
trabalhos especificamente ao tema. além de sua função individual específica,
Rodrigo Xavier Leonardo realizou revelam juntos uma função ulterior.
profunda análise sobre as redes Dessa categoria derivariam as
contratuais, uma espécie de união de subespécies (1) contratos coligados – em
contratos que demandaria, em razão das que as vicissitudes de um contrato afetam
suas peculiaridades – presença de um os outros; e (2) grupos de contratos –
nexo sistemático entre os contratos que contratos com partes diversas e regime
aproximaria a atuação de diversos de responsabilidade contratual
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Advogada, Bacharel em Direito pela Tributário pela Pontificia Universidad Católica de
Universidade da Região da Campanha - URCAMP, Santa Maria de Buenos Aires; Pós-graduanda em
campus Santana do Livramento; Pós-graduada em Advocacia Corporativa pela Fundação do
Direito e Planejamento Tributário pela Ministério Público.
Universidade Estácio de Sá; Mestranda em Direito
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 71
contínuos, por exemplo, vez que tais liberdade de escolha dos indivíduos que
contratos dependem, nas palavras dos celebram o contrato.
autores, de “obrigações dispersas de Formação dos Contratos
cooperação”. A doutrina clássica não olha
para os contratos como forma de De acordo com os autores, dentro de uma
suas partes, bem como aquilo que está mais abertamente às dimensões
que, sim, em alguns momentos ele é assim vislumbrar se houve algum tipo de
que as dimensões implícitas não devem com vícios de erro, a apreciação das
do qual se originam (ou no qual estão quando não está claro se o acordo foi
implícitas que delas decorrem. As ser cumprida. Para resolver tal problema,
da teoria clássica que explica a relação procura-se que impedir que determinada
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Pós-Graduado em Direito Tributário, MBA em Doutorando em Administração de Empesas,
Empreendedorismo, Inovação e Startup, Professor, Autor.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 76
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Advogada, Bacharel em Direito pela Tributário pela Pontificia Universidad Católica de
Universidade da Região da Campanha - URCAMP, Santa Maria de Buenos Aires; Pós-graduanda em
campus Santana do Livramento; Pós-graduada em Advocacia Corporativa pela Fundação do
Direito e Planejamento Tributário pela Ministério Público
Universidade Estácio de Sá; Mestranda em Direito
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 81
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Acadêmica de Direito na UFRGS, Pesquisadora Responsabilidade Civil na UFRGS, Assistente
em Direito Contratual Empresarial e jurídica voluntária no SAJU na área de Direito Civil.
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 86
a revisão contratual como excepcional e que abrange tanto contratos civis como
limitada. Estes preceitos, por si só, empresariais e que possui como traço
denotam as ideias de Robert Cooter e distintivo a discussão do conteúdo
Thomas Ulen, pioneiros na análise contratual entre as partes, estas
econômica do Direito, em especial a de geralmente em posição econômica de
que ‘the terms are often more efficient igualdade.
when people agree on them than when a Ainda, a menção individualizada, no caput
lawmaker or conqueror imposes them’. do dispositivo, a contratos civis e
A implicação direta de tais atributos é, contratos empresariais é pertinente à
pois, vincular a compreensão do juízo compreensão do âmbito de sua
sobre à avença contratual não só aos incidência pois, não obstante a unificação
dispositivos normativos legais incidentes das relações obrigacionais, as Cortes
ao tipo contratual, mas precipuamente Superiores ainda apontam a distinção,
aos termos da negociação firmada entre destacando que os primeiros seriam
as partes. A vinculação ao contratado dotados de dirigismo contratual e os
assim proposta em muito ressoa também empresariais, imbuídos de autonomia
as afirmações do Teorema de Ronald privada.
Coase, maior expoente da análise Desta forma, a consequência lógica disso
econômica do Direito da Escola de é a ressalva de aplicação do art. 421-A do
Chicago, de que o melhor resultado Código Civil ao Código de Defesa do
possível é a barganha entre as próprias Consumidor (CDC), aos contratos de
partes, especialmente sem a representação comercial, contratos de
interferência da lei, caso as partes optem franquia, contratos de agência e de
por negociar entre si. distribuição, etc. A expressão ‘elementos
Considerando que o art. 421-A do Código concretos’ presente no caput do
Civil privilegia a interpretação decorrente dispositivo compreende diversas
do conteúdo negociado entre as partes, é possibilidades de exclusão da paridade e
necessário sinalizar que tal dispositivo simetria contratuais, possibilidades estas
dialoga, em sua aplicabilidade, somente que ainda serão melhor definidas pela
com a categoria contratual dos contratos doutrina, baseadas principalmente nas
paritários ou negociados, categoria esta práticas de mercado e riscos usuais
Caderno de resumos do grupo de estudo redes contratuais 87
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Acadêmica de Direito, cursando o 7º semestre escritório especializado em Direito Tributário –
na Universidade do Vale do Sinos, com formação Grecchi Advogados, dispõe experiência no Poder
complementar em Direito Civil Atual - IARGS e Executivo, no setor da Secretaria da Fazenda, bem
Obrigações e Contratos na Economia em Rede - como no Legislativo da Câmara Municipal.
OAB/ESA. Atua como secretária jurídica no
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