Aula 1 EP EG

ECONOMIA PÚBLICA
Espectativas em relação a cadeira
LICENCIATURA EM ECONOMIA E GESTÃO

Economia Pública 3º Ano FENG 2021: Docente- Júlio de Sousa-MBA
1
ECONOMIA PÚBLICA
Conteúdo programático;
Metodologia das aulas e de avaliações;
Opções de referências bibliográficas.
Capitulo I: O Sector público numa Economia Mista

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Cap 1: O Sector público numa Economia Mista
1.1. Papel do governo na economia

1.2. Pensando como economista do sector público;
1.3.Divergências entre economistas;

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1.1 Papel do governo na economia
Economia Pública-Definição
A Economia pública analisa o papel do governo e de

outras entidades públicas na economia, de acordo com
dois princípios que a sua actuação deve respeitar;
eficiência e equidade.

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As economias contemporâneas são economias mistas,
constituidas pelo sector público e pelo sector privado.
Muitas actividades económicas são desenvolvidas pelas
empresas do sector privado, enquanto que outras são
desenvolvidas pelo Estado.
Pode existir uma economia sem sector Estatal?
Não se conhecem economias sem Estado, o que se
conheceu no passado, foram economias sem sector
privado.
Por Exemplo, na União Soviética, a maior parte das
actividades, era levada a cabo pelo governo

5
Diferentes teorias sobre papel do Estado
Os Mercantilistas
Esta escola era composta por economistas franceses.
Estes argumentavam que o governo deveria promover
activamente a indústria e o comércio.
O Laissez Faire (deixa fazer; deixa passear)
Esta escola era conhecida por defender que o Estado
deveria deixar o sector privado sozinho (O Estado
deveria ser liberal).
Os economistas clássicos Ingleses que se destacaram
foram Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill e
Nassau Sénior.
6
Diferentes teorias sobre papel do Estado
Teorias Sociais
Surgiram a partir das grandes disparidades no
rendimento existente. Aqui se destacaram Karl Marx,
Sismond e Robert Owewn
Para Marx, o Estado deveria controlar os meios de

produção, enquanto que Owen defendia que a solução
não estava nem no Estado, e muito menos no sector
privado, mas sim nos pequenos grupos, que eram
conduzidos por interesses comuns.

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1.2 Pensando como economista do sector público
O ponto central da Economia e a escassez. O problema

de escassez, faz surgir quatro perguntas;
O que produzir;
Como Produzir;
Para quem produzir;
Como decidir sobre estas questões.
Os economistas do sector público estão preocupados
com estas questões, porém as suas atenções, estão
viradas para o sector público, para o papel do governo,
e como o governo afecta o sector privado.

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A Fronteira de Possibilidade de Produção

A FPP, mostra o nível máximo de bens privados que a
sociedade pode usar para cada nível de bens públicos.
Se a sociedade deseja obter mais bens públicos, ela
deve sacrificar alguns dos bens privados
Ponto C Impossível
Ponto A e B, são eficientes
Bens Privados
Ponto D é ineficiente
Bens Públicos

9
Economia Positiva e Normativa
Economia Positiva - Os economistas descrevem e
analisam a economia, usando modelos para prever os
efeitos da implementação de certas politicas. Explicar o
que existe e prever as consequências em certas
variáveis; objectivo de alterações em uma ou mais
variáveis instrumentais ou estruturais. Esta se preocupa
com o que é.
Por exemplo qual o efeito da manipulação de certas
variáveis (politicas orçamental, na prossecução de
objectivos Macroeconomicos)
Quais os efeitos de alterações em variáveis estruturais
(regras e instituições) do sistema politico na
implementação das politicas públicas?
10
Economia Positiva e Normativa
Economia Normativa
Os economistas avaliam os benefícios e os custos que as
diferentes politicas podem causar. Avaliar “estados
sociais” ou seja produzir juízos de valor, acerca da
situação actual da sociedade, da adopção de uma politica
pública (meios a utilizar, consequências). Essa se
preocupa com o que deve ser
Por exemplo deve ser a intervenção do estado na
economia, nomeadamente no seu aspecto financeiro
(receitas e despesas públicas)?
Quais devem ser as regras e instituições a operar no
sector público de forma a implementar as politicas
públicas desejáveis?
11
1.3 Divergencia entre economistas
Encontrar pontos de consenso e unanimidade, é uma
tarefa difícil nos debates da politica económica.
Por exemplo: alguns defendem que o sistema de
educação em Moçambique devem introduzir as línguas
tradicionais, outros não. Alguns pensam que as taxas de
IRPS, devem ser mais progressivas, outros não.
Portanto a fonte desta divergência pode ser dividida em
duas grandes áreas.
Análise Positiva – Divergências quanto aos modelos mais
realistas e quanto a análise empírica.
Análise Normativa Divergência quanto a hieraquização
dos critérios normativos e quanto ao grau de conflito
entre os critérios.
12
Referência Bibliográfica
Stiglitz, Joseph E. (2000) Economia do sector público,

3ª ed. New York
13

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