SINDICATOS E

CONSELHOS
6.53
PROFISSIONAIS

PROFESSOR NEEMIAS QUEIROGA

 CONCEITO
Um sindicato é uma forma
de associação permanente
entre pessoas físicas ou
jurídicas que exerçam
função em um mesmo
ramo de negócio. Essa
associação é criada com o
papel de defender os
interesses em comum de
seus membros.

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 CONCEITO
Entre as principais
responsabilidades dos
sindicatos estão a negociação
de acordos coletivos,
intervenção legal em ações
judiciais, orientação sobre
questões trabalhistas,
participação na elaboração da
legislação do trabalho,
recebimento e encaminhamento
de denúncias trabalhistas e
preocupação com a condição
social do trabalhador. 3
 CONCEITO
Os sindicatos podem também
criar diversos projetos que visem
a melhoria de vida de seus
associados, como por exemplo
exigindo melhores condições de
trabalho, organizando eventos
de formação sobre melhores
condições de saúde e segurança
no trabalho, entre outros.

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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Os sindicatos exercem importante
papel de representação em diversos
âmbitos da sociedade, para garantir
os direitos de seus associados.
Suas responsabilidades são
diversas e existem diferentes
formas de associação dentro da
estrutura sindical. Inclusive o direito
a sindicalização está na nossa
Constituição Federal:

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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 8º É livre a associação
profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir
autorização do Estado para a
fundação de sindicato,
ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder
Público a interferência e a
intervenção na organização
sindical;
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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
II - é vedada a criação de mais
de uma organização sindical, em
qualquer grau, representativa de
categoria profissional ou
econômica, na mesma base
territorial, que será definida
pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, não
podendo ser inferior à área de
um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa
dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões
judiciais ou administrativas;
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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
IV - a assembléia geral fixará a
contribuição que, em se tratando
de categoria profissional, será
descontada em folha, para
custeio do sistema confederativo
da representação sindical
respectiva, independentemente
da contribuição prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a
filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
VI - é obrigatória a participação
dos sindicatos nas negociações
coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem
direito a votar e ser votado nas
organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir
do registro da candidatura a
cargo de direção ou
representação sindical e, se
eleito, ainda que suplente, até
um ano após o final do mandato,
salvo se cometer falta grave nos
termos da lei
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 OS SINDICATOS E A
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
VI - é obrigatória a participação
dos sindicatos nas negociações
coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem
direito a votar e ser votado nas
organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir
do registro da candidatura a
cargo de direção ou
representação sindical e, se
eleito, ainda que suplente, até
um ano após o final do mandato,
salvo se cometer falta grave nos
termos da lei
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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
O sistema sindical brasileiro
possui uma organização bastante
segmentada, sendo dividido em
diversos níveis hierárquicos com
funções que vão desde a
proteção dos trabalhadores até
a promoção dos setores
econômicos do país. Essa
hierarquia se divide em
Sindicatos, federações,
Confederações Nacionais e
Centrais Sindicais. Entenda
melhor a diferença entre elas:
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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
Os sindicatos protegem os
direitos dos trabalhadores de uma
categoria, negociando diretamente
com os empregadores. Seus
interesses dizem respeito
sobretudo a defesa de direitos e
negociação salarial

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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
As Federações são associações
criadas para defender interesses
comuns aos sindicatos que as
compõem. Elas podem ser
regionais ou nacionais e só podem
ser criadas se reunirem o mínimo
de cinco sindicatos de um mesmo
setor

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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
Já as Confederações Nacionais
constituem entidade formada pela
reunião de pelo menos três
Federações que representem um
mesmo segmento. Seu papel vai
desde a atuação em articulações
políticas até a criação de projetos
que promovam o desenvolvimento
da sua área de atuação. Exemplos
são a Confederação Nacional da
Indústria (CNI) e a Confederação
Nacional do Comércio (CNC);
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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
Por último, existem ainda as
Centrais Sindicais, com atuação
similar à das Federações, mas
representando os interesses de
Sindicatos de diferentes
segmentos.

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A ESTRUTURA DO SISTEMA
SINDICAL BRASILEIRO
Outra pontos do sistema sindical é
a diferença entre os sindicatos
patronais e sindicatos
profissionais. O primeiro é uma
associação representante da
categoria econômica, ou seja, das
empresas e dos empregadores. Já
o sindicato profissional representa
os interesses dos trabalhadores
de determinada categoria
profissional.
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 O PAPEL POLÍTICO
DOS SINDICATOS
Atualmente, o Brasil conta com
16.517 entidades sindicais com
cadastro ativo no Cadastro
Nacional de Entidades Sindicais.
Desse total, 11.327 são sindicatos
profissionais, enquanto os outros
5.190 são sindicatos patronais. No
Reino Unido, por exemplo, o
número total de sindicatos é de
168, enquanto na Argentina
existem 100.
17
 O PAPEL POLÍTICO
DOS SINDICATOS
Com tantos sindicatos no Brasil, é
difícil não pensar no papel que essas
representações desempenham em
todos os âmbitos da sociedade.
Ainda que sua principal atribuição
seja representar seus associados nos
mais diversos interesses trabalhistas,
a atuação dos sindicatos não se
limita a isso.
Além dos interesses coletivos no
âmbito profissional, as entidades
sindicais também se preocupam com
a condição social dos trabalhadores
enquanto cidadãos, direcionando
parte do seu trabalho também para
questões extra profissionais.
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 O PAPEL POLÍTICO
DOS SINDICATOS
Atualmente, o movimento sindical
brasileiro tem mais força para vetar
certas medidas, principalmente em
função da sua interlocução com o
governo, do que poder para impor
uma agenda propositiva ao país.
Os sindicatos obtiveram conquistas
concretas, mas suas mobilizações
gerais foram tímidas. Não
conseguem mobilizar a sociedade e o
Congresso Nacional. Não têm a
capacidade de pautar uma agenda
mais favorável ao trabalhador,
mesmo com um governo mais
próximo. Isso é uma evidência da
perda de protagonismo.
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 FINANCIMENTO DOS
SINDICATOS
Os sindicatos se financiam em
grande parte com a chamada
contribuição sindical. Ela é uma
contribuição não obrigatória
descontada do salário dos
profissionais uma vez por ano no
mês de março. Seu valor
corresponde a 1/30 do salário mensal
do trabalhador. Ou seja, representa
um dia do seu trabalho, sem incluir
horas extras.
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 FINANCIMENTO DOS
SINDICATOS
A contribuição sindical foi criada na
década de 40 com objetivo de
fortalecer o movimento sindical. Ela
está prevista na Constituição Federal
e na Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) e, até a Reforma
Trabalhista de 2017, era uma
contribuição obrigatória para todos os
trabalhadores que exerciam atividade
profissional – fossem eles
empregados CLT, autônomos ou
profissionais liberais.
 

21
 FINANCIMENTO DOS
SINDICATOS
Com a Reforma Trabalhista,
no entanto, a contribuição
para sindicatos perdeu sua
obrigatoriedade e seu
desconto em folha ficou
condicionado à autorização
voluntária, prévia e formal de
cada empregado  

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 FINANCIMENTO DOS
SINDICATOS
Com a Reforma Trabalhista,
no entanto, a contribuição
para sindicatos perdeu sua
obrigatoriedade e seu
desconto em folha ficou
condicionado à autorização
voluntária, prévia e formal de
cada empregado  

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
CONCEITO
Os conselhos de classe
profissional são conselhos
formados por profissionais de
cada profissão, com diretorias
democraticamente eleitas
pelos seus associados, que
representam os interesses de
sua profissão. Sua principal
atribuição é a de registrar,
fiscalizar e disciplinar as
profissões regulamentadas.
Eles são considerados
“autarquia especial ou
corporativa”.
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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
CONCEITO
​A fiscalização de cada profissão é
delegada pela união, através da Lei
específica de acordo com cada
profissão. 
​Para cada profissão regulamentada
é criado um Conselho Federal, com
sede em Brasília, ou alguns, mais
antigos, com sede no Rio de
Janeiro (ex-capital) e escritório em
Brasília. Também existem, em cada
estado, os conselhos regionais ou
conselhos que abrangem mais de
um estado. Todos estão sob
fiscalização contábil e financeira do
Tribunal de Contas da União.
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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
CONCEITO
​Além de oferecer benefícios
importantes para o profissional, o
registro no respectivo conselho
aumenta a credibilidade dos seus
associados no mercado e pode ser
obrigatório para o regular exercício
da profissão, como é o caso dos
advogados, que não podem
advogar sem estarem em dia com
as regras e anuidades da Ordem
dos Advogados do Brasil – OAB.  

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
OAB
​A Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB) é uma instituição que
representa os advogados enquanto
classe profissional. Ela é
encarregada de fiscalizar e orientar
o exercício da advocacia, além de
coibir práticas que infrinjam o
Código de Ética. 
A instituição também é
responsável pela realização do
Exame de Ordem, que autoriza
bacharéis em Direito a exercerem a
atividade de advogado, caso sejam
aprovados na prova.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
OAB
Suas funções não se limitam,
porém, à representação da
classe da advocacia. A OAB
também tem como função a
defesa da Constituição, dos
direitos humanos, do Estado
de Direito e da justiça social.
Inclusive, o advogado é a
única profissão liberal que
está prevista na Constituição
Federal.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
COMPOSIÇÃO DA OAB
Toda a sua atividade é regida pelo
Estatuto da Advocacia e da OAB,
que é composta:
•Conselho Federal: é a principal
entidade de representação da OAB
em todo o país. Sediado em
Brasília, o Conselho tem como
dever fiscalizar e orientar o
exercício da profissão de acordo
com o Código de Ética e o Estatuto 
•Conselhos Seccionais: são
setores distribuídos pelos
diferentes estados federativos para
representar a OAB em cada um
deles. Suas funções são
designadas pelo Conselho Federal. 29
 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
COMPOSIÇÃO DA OAB
•Subseções: são partes
autônomas dos Conselhos
Seccionais instaladas nos principais
centros regionais.
•Caixas de Assistência dos
Advogados: atuam ao lado de
cada Conselho Seccional e têm a
função de prestar assistência aos
advogados.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
COMPOSIÇÃO DA OAB
•Subseções: são partes
autônomas dos Conselhos
Seccionais instaladas nos principais
centros regionais.
•Caixas de Assistência dos
Advogados: atuam ao lado de
cada Conselho Seccional e têm a
função de prestar assistência aos
advogados.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
NATUREZA JURÍDICA DA OAB
Mais do que saber o que é OAB, é
preciso compreender sua natureza
jurídica. De acordo com o texto da Lei
n.º 8.906/94, a OAB é uma
instituição com natureza jurídica de
direito público. 
Trata-se de uma organização com
jurisdição própria para cada estado da
federação. Embora a definição legal
pareça bem objetiva, há uma série de
questões que envolvem o conceito e a
natureza da OAB.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
NATUREZA JURÍDICA DA OAB
Com a publicação da Lei n.º
9.649/98, que determinava que
instituições profissionais teriam
natureza privada, a
personalidade jurídica da OAB
foi colocada em cheque. A
questão foi até levada ao
Supremo Tribunal Federal (ADIN
n.º 1.717), que acabou
decidindo que a OAB pertence à
uma categoria ímpar
denominada como “serviço
público independente”.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
NATUREZA JURÍDICA DA OAB
Em outras palavras, de acordo
com o STF, embora a OAB
tenha natureza jurídica de direito
público, ela não pertence à
administração indireta e não
possui qualquer relação de
dependência com ela. Além
disso, a entidade não tem como
exercer o poder de polícia em
nenhuma situação excepcional
ou não, uma vez que não
pertence à administração
pública.

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 CONSELHOS
PROFISSIONAIS
NATUREZA JURÍDICA DA OAB
Para evitar desentendimentos com
relação à personalidade jurídica da
OAB, o próprio Estatuto define a OAB
como um serviço público com
personalidade jurídica própria e de
forma federativa.  
Ademais, a OAB conta com
autonomia, tem fins lucrativos,
imunidade tributária e seus
funcionários deverão ser contratados
pelo regime da CLT sem a
necessidade de concurso público.

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 PARA DISCUSSÃO
1. Vocês acham que a contribuição
sindical deva ser facultativa ou
obrigatória?
2. Vocês acham que a prova da
OAB deva ser obrigatória para o
exercício da advocacia?

36
 FIM

01/07/20XX Título da apresentação 37