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EQUIPE DE RESPOSTA A EMERGÊNCIAS

QUÍMICAS

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TOPICOS
 EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
 PRINCIPAIS CONVENÇÕES
 PROPOSTA DE UMA EQUIPE DE
RESPOSTA A EMERGÊNCIAS
QUÍMICAS

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TOPICOS
 EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
A INDÚSTRIA QUÍMICA BRASILEIRA
ACIDENTES INDUSTRIAIS
O ACIDENTE DE BOPAL
USO MILITAR DE ARMAS QUÍMICAS
TERRORISMO
HERBICIDAS NO PLANO COLÔMBIA

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
A INDÚSTRIA QUÍMICA BRASILEIRA

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

A INDÚSTRIA QUÍMICA BRASILEIRA


15,7 % de todo o produto da indústria de transformação
3,6 % PIB
Faturamento anual de US$ 42 bilhões (1998)
7ª Indústria química do mundo
Exportação US$ 4 bilhões (1997)
Importação US$ 10 bilhões (1997)
Concentração em torno dos 4 pólos petroquímicos (Cubatão,
Camaçari, Triunfo e Rio de Janeiro)
(Fonte: Anuário 1998 ABIQUIM)

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
ACIDENTES INDUSTRIAIS

FOTOS SOS COTEC

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
ACIDENTES INDUSTRIAIS
Local País Data Tipo de Acidente Mortes

Bopal Índia 02/12/84 Vazamento de isocianato de 2800


metila
Acha Ufa URSS 04/06/89 Vazamento em encanamento 575
de gás seguido de explosão
Cubatão Brasil 25/02/84 Vazamento em encanamento 508
de gás seguido de incêndio
San Juan Méxi- 19/11/84 Explosão em tanques de Gás > 500
Ixhatepec co Liquefeito do Petróleo (LPG)
Remeios Colôm 04/08/93 Lançamento de Óleo Cru 430
-bia
Rio Nilo Egito 22/05/83 Explosão durante o transporte 317
de LPG

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
ACIDENTES INDUSTRIAIS

O ACIDENTE DE BOPAL

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
ACIDENTES INDUSTRIAIS
O ACIDENTE DE BOPAL
Planta produtora de pesticidas, pertencente à Union Carbide, localizada próxima a um núcleo populacional com 800.000 pessoas.
Lançamento de 25 toneladas de MIC na atmosfera.
100.000 pessoas receberam tratamento médico
~2800 mortos.
Uma investigação posterior comprovou que os níveis de segurança seriam insatisfatórios para países mais desenvolvidos.

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
AMEAÇA MILITAR
USO DE ARMAS QUÍMICAS

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
AMEAÇA MILITAR
USO DE ARMAS QUÍMICAS
1ª GM - 100.000 soldados mortos pelo uso de AQ
Entre as 1ª e 2ª GM - uso pela Itália, na Abissínia; e pelo Japão, na China.
2ª GM - não houve uso
Uso maciço AQ na Guerra Irã - Iraque
A CPAQ afasta boa parte do perigo de uso de AQ

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
AMEAÇA MILITAR
ATAQUES A INDÚSTRIAS
- Ex: Guerra na Iugoslávia: ataque a instalações industriais liberando produtos tóxicos

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
TERRORISMO
ATAQUE NO METRÔ DE TÓQUIO
20 Mar. 1995 - Uso do gás Sarin pela seita Suprema Verdade - 800 pessoas intoxicadas 12 mortos.
O TERRORISMO PODE USAR ARMAS QUÍMICAS
Perfil dos grupos terroristas: caráter messiânico ou panfletário - querem chamar a atenção da opinião pública - NÃO NECESSARIAMENTE SUA SIMPATIA.
Ataques terroristas na Argentina e Quênia - TODOS OS PAÍSES ESTÃO EXPOSTOS.

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
USO DE HERBICIDAS PARA FINS MILITARES
GUERRA DO VIETNÃ

EUA utilizaram 72 milhões de litros de herbicidas durante a guerra .


USO MILITAR: AGENTE DESFOLHANTE
FINALIDADE : REVELAR O DISPOSITIVO DO INIMIGO E SUAS ROTAS DE ABASTECIMENTO - EVITAR EMBOSCADAS.
IMPACTO NA POPULAÇÃO E DESTRUIÇÃO DE ECOSSISTEMAS

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
USO DE HERBICIDAS NO PLANO COLÔMBIA

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EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
USO DE HERBICIDAS PARA FINS MILITARES
PLANO COLÔMBIA
Assessoria militar norte americana para treinamento de tropas colombianas de combate ao narcotráfico
Incidente no Rio Traíra prova que FARC atua em área de selva, próxima à nossa fronteira
Um recrudescimento do conflito levaria ao uso de herbicidas em larga escala ?
O que ocorreria ? EMERGÊNCIA QUÍMICA
IMPACTO AMBIENTAL NA AMAZÔNIA OCIDENTAL BRASILEIRA

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TOPICOS
 EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

 PRINCIPAIS CONVENÇÕES
­ Convenção para a Proibição de Armas
Químicas (CPAQ)
­ Agenda 21 - Forum III - COPASQ
­ Convenção 174 - OIT
 PROPOSTA DE UMA EQUIPE DE RESPOSTA A
EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

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Convenção para a Proibição de Armas Químicas
(CPAQ)

Sede da OPAQ Assinatura da CPAQ

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Convenção para a Proibição de Armas Químicas
(CPAQ)
A CPAQ é um tratado internacional de proibição
de armas químicas que:
­ proíbe o desenvolvimento, produção, estoque,
transferência e uso de armas químicas
­ não tem precedentes em seu alcance e
complexidade (regimes de declaração e de
verificação)
­ possui grande interação com a indústria, pois
controla substâncias de uso civil
­ criou a Organização para a Proibição de Armas
Químicas (OPAQ)
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CONVENÇÃO PARA A PROIBIÇÃO DE ARMAS
QUÍMICAS
DEFINIÇÃO DE ARMAS QUÍMICAS
 as substâncias químicas tóxicas ou seus precursores, com
exceção das que forem destinadas para fins não proibidos pela
CPAQ, desde que os tipos e as quantidades em questão sejam
compatíveis com aqueles fins;
 munições ou dispositivos destinados de forma expressa para
causar morte ou lesões mediante as propriedades tóxicas das
substâncias químicas tóxicas ou seus precursores e que sejam
liberadas pelo uso dessas munições ou dispositivos; ou
 qualquer tipo de equipamento destinado de forma expressa a ser
utilizado diretamente em relação com o uso das munições ou
dispositivos especificados.
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CONVENÇÃO PARA A PROIBIÇÃO DE ARMAS
QUÍMICAS

DEFINIÇÃO DE SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS TÓXICAS


Toda substância que, por sua ação química sobre os
processos vitais, possa causar morte, incapacidade
temporal ou lesões permanentes a seres humanos ou
animais.
Ficam incluídas nessa definição todas as substâncias químicas dessa
classe, seja qual for sua origem ou método de produção,
independentemente de serem produzidas em instalações, como
munições ou de outra forma.

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CPAQ - ASSISTÊNCIA E PROTEÇÃO

A CPAQ entende por "assistência" a coordenação e o


fornecimento aos Estados Parte de proteção contra as
armas químicas, o que inclui:
 sistemas de alarme,
 equipamentos de detecção, de proteção e de
descontaminação;
 substâncias descontaminantes;
 antídotos e tratamentos médicos; e
 assessoria com relação a quaisquer dessas
medidas de proteção
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CPAQ - ASSISTÊNCIA E PROTEÇÃO

O Artigo X da CPAQ estipula que todo Estado Parte se compromete


a prestar assistência por meio da OPAQ e, para esse fim, deve
optar por uma ou mais das seguintes medidas:
a) contribuir a um fundo voluntário para a prestação de assistência;
b) estabelecer acordos com a OPAQ a respeito da obtenção de
assistência, quando demandada;
c) declarar o tipo de assistência que poderá proporcionar quando em
resposta a um chamado da OPAQ. Essa Declaração teria de ser
feita até 29 de outubro de 1997.
O nosso país ainda não optou por nenhuma das medidas acima e
também não cumpriu o prazo da declaração do tipo de
assistência que poderia proporcionar.
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CPAQ - ASSISTÊNCIA E PROTEÇÃO

Todo Estado Parte tem o direito de solicitar e receber


assistência e proteção contra o uso ou a ameaça de uso
de armas químicas, quando:

 armas químicas foram empregadas contra ele;


 agentes de controle de distúrbios foram usados contra
ele como método de guerra; ou
 estiver ameaçado por atividades de qualquer Estado,
que violem as obrigações gerais da CPAQ.

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CPAQ - ASSISTÊNCIA E PROTEÇÃO

Há quatro formas distintas de assistência:


assistência de emergência - ofertas dos Estados Parte- USO DE AQ
assistência humanitária - ofertas dos EP - GRAVE AMEAÇA DO
USO DE AQ
assistência complementar - Provida pelo Secretariado Técnico da
OPAQ em cooperação com os EP e outras organizações
internacionais;
medidas de assistência de emergência imediata - ao dispor de
provas suficientes da existência de vítimas de armas químicas - é
prestada pelo Diretor Geral, utilizando os recursos colocados à sua
disposição pela Conferência dos Estados Parte.

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PRINCIPAIS CONVENÇÕES
AGENDA 21 - FORUM III - COPASQ

 O capítulo 19 da Agenda 21 trata do manejo


ecologicamente saudável de substâncias químicas
 O documento propôs a criação de um fórum
intergovernamental para fortalecer o Programa
Internacional sobre Segurança Química
 O FISQ foi criado pela Conferência Internacional de
Segurança Química, realizada na Suécia, em 1994.
 É um instrumento de cooperação e fomento para a gestão
segura de Substâncias Químicas

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PRINCIPAIS CONVENÇÕES
AGENDA 21 - FORUM III - COPASQ
 A terceira Reunião do FISQ (Forum III) ocorreu em Salvador,
Brasil, em 2000.
 A Comissão Coordenadora do Plano de Ação para Segurança
Química (COPASQ) tem a finalidade de implementar no País
as decisões do Forum III.
 A COPASQ é coordenada pelo Ministério do Meio Ambiente
e está dividida em 16 Grupos de Trabalho.
 O Grupo de Trabalho Nr 5 trata da Prevenção e da Resposta a
Emergências Químicas e é coordenado pela
FUNDACENTRO.

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PRINCIPAIS CONVENÇÕES
CONVENÇÃO 174 DA OIT

 A Convenção 174 da OIT tem por objeto a prevenção


de acidentes industriais maiores que envolvam
substâncias perigosas e limitação desses acidentes
 Ao assinar a Convenção. o País deverá, dentre outras
providências:
 criar um sistema de identificação das instalações
mais propensas a acidentes químicos
 assegurar a criação de planos e procedimentos de
emergência, contendo medidas de proteção à
população e do meio ambiente fora do local de cada
instalação de risco

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TOPICOS

 EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
 PRINCIPAIS CONVEÑÇÕES
 PROPOSTA DE UMA EQUIPE DE
RESPOSTA A EMERGÊNCIAS
QUÍMICAS

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EQUIPE DE RESPOSTA
PROTEÇÃO QUÍMICA NO BRASIL
Proteção existente : - Defesa civil
- indústria - ABIQUIM
- Forças Armadas
- Outras iniciativas

Diversos órgãos, governamentais ou não, vêm


trabalhando sobre o tema. Até a criação da COPASQ, os
esforços foram desencontrados.

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PROTEÇÃO QUÍMICA NO BRASIL
DEFESA CIVIL
 A defesa civil é um encargo do Ministério da Integração Nacional
e constitui-se num instrumento de garantia da população frente a
desastres naturais ou provocados pelo homem e que ponham em
perigo o meio ambiente, o patrimônio e a vida da população

 as emergências químicas são desastres.

 A Secretaria de Defesa Civil (SEDEC) coordena o Sistema


Nacional de Defesa Civil (SINDEC) - integra órgãos públicos,
entidades e comunidades na prevenção e proteção contra
desastres
A DEFESA CIVIL ESTÁ PREPARADA PARA
EMERGÊNCIAS QUÍMICAS DE GRANDES
PROPORÇÕES ?

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PROTEÇÃO QUÍMICA NO BRASIL
PARTICIPAÇÃO DA INDÚSTRIA

 PRÓ-QUÍMICA (ABIQUIM) - DDG 0800 11 8270 -


central telefônica que fornece orientações técnicas e, nos
casos de emergências químicas, contata as autoridades
competentes e as empresas envolvidas.

 CIPA: Prevenção de acidentes - toda a empresa deve


possuir

 BRIGADA DE INCÊNDIO - Presente nas empresas


maiores - atua no caso de emergências
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PROTEÇÃO QUÍMICA NO BRASIL
PARTICIPAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS

Dentre as atribuições que a legislação


reserva para as Forças Armadas está o seu
emprego na preservação da ordem pública,
no combate a delitos fronteiriços ou
ambientais, na defesa civil e no
desenvolvimento nacional

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PROTEÇÃO QUÍMICA NO BRASIL
PARTICIPAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS

A Companhia de Defesa QBN (Cia Def QBN) é a


Organização Militar (OM) do Exército Brasileiro
encarregada de prover material e ações de defesa
contra agentes Químicos, Biológicos e Nucleares.

Localizada no Rio de Janeiro, tem um efetivo de 200


homens, especialistas em defesa contra agentes
químicos

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EQUIPE DE RESPOSTA PARA GRANDES
EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

Num primeiro esboço, a equipe teria as seguintes características:


 Seria composta por 30 especialistas, dentre os quais, bombeiros da Defesa
Civil do Rio de Janeiro; técnicos da PETROBRÁS; do Exército (Cia Def
QBN); do Meio Ambiente e da Saúde.
 O Comandante seria um oficial superior da Defesa Civil do RJ
 Prontidão para o acionamento imediato
 Alta mobilidade, podendo ser deslocada por 01 (um) avião C-130 da
FAB, do Campo dos Afonsos (RJ)
 Possibilidade de operar 01 (uma) semana sem apoio logístico
 Prover seus próprios meios de comunicação e proteção
 Possibilidade de emprego em outros países

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EQUIPE DE RESPOSTA PARA GRANDES
EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

Atribuições
 Coordenar os trabalhos da defesa civil do local do acidente, quando a
situação assim o exigir
 Integrar as equipes já constituídas, se for o caso
 Detectar a presença de substâncias químicas tóxicas
 Descontaminar pessoas, material e instalações
 Identificar pontos de risco que ainda subsistam
 Ligar-se com hospitais e rede de assistência médica do local
 Prover os primeiros socorros
 Avaliar o impacto ambiental
 Prestar informações atualizadas para o SINDEC

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IDÉIAS FINAIS PARA REFLEXÃO

O Trabalho da COPASQ exige esforços conjugados


O terrorismo químico nunca pode ser descartado

O Brasil possui a 7ª maior indústria química do mundo: sujeito a acidentes e


emergências químicas
O País tem a obrigação de cumprir as convenções e acordos que assina,
dentre as quais a CPAQ e a Convenção 174 - OIT
Será que necessitamos mesmo de uma equipe de resposta a grandes
emergências químicas ?

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