Sobre o termo • Território = do latim territorium, que deriva de terra. • Dupla conotação: simbólica e material. • Terra-territorium: identificação, apropriação, pertencimento. • Terreo-territor: terror, aterrorizar, dominação.
Em qualquer acepção, território tem relação com poder: poder no sentido
simbólico de apropriação e poder no sentido material de dominação. Conceituação de Território • De acordo com a Geografia → espaço localizável e definido, onde a ação do homem transforma o meio natural. Os critério geopolíticos o definem. Conceituação de Territorialização • É o reconhecimento e o esquadrinhamento do território segundo a lógica das relações entre condições de vida, ambiente e acesso às ações e serviços de saúde. • É conhecer um determinado espaço geográfico aonde uma equipe de saúde irá atuar, e para que isso aconteça é necessário levantar algumas características, como: Territorial; Ambiental; Demográfico; Epidemiológicos; Socioeconômico; E perfil institucional. Conceituação de Territorialização • A territorialização é descrita como uma técnica de planejamento e gestão de serviços. Permite: • Coletar e analisar dados sobre a vida e a saúde da população daquele território; • Vulnerabilidades e populações expostas; • Prioridades de intervenção; • Avaliar os impactos de ações em saúde. Conceituação de Territorialização • Para habitar um território é necessário explorá-lo, torná-lo seu, ser sensível às suas questões, ser capaz de movimentar-se por ele com alegria e descoberta, detectando as alterações de paisagem e colocando em relação fluxos diversos - não só cognitivos, não só técnicos, não só racionais - mas políticos, comunicativos, afetivos e interativos no sentido concreto, detectável na realidade. (CECCIM, 2005). Metas de Territorialização
• Cadastrar 100% da população residente no território.
• Identificar 100% das lideranças comunitárias e entidades associativas e representativas da comunidade residente no território.
• Construir o mapa inteligente, destacando os aspectos geográficos,
ambientais e sociais e marcando os problemas identificados em cada área. Classificação do Território • O território pode ser classificado em: • Território-distrito. • Território-área. • Território-microárea. Classificação do Território • Território-distrito. • Território distrito ou distrito sanitário é a divisão político administrativo de uma área geográfica que além de comportar uma população com características epidemiológicas e sociais, contém os recursos de saúde para atendê-la. Classificação do Território • Território área • Território área corresponde a área de abrangência de uma unidade básica de saúde ou a área de atuação da eSF, que deve ter enfoque na vigilância à saúde. Classificação do Território • Território microárea • Território microárea é uma subdivisão do território área de responsabilidade da eSF. Corresponde à área de atuação do Agente Comunitário de Saúde (ACS). Quais são os objetivos da territorialização? • Delimitar um território de abrangência; • Conhecer a população e apropriar-se do perfil da área e da comunidade; • Identificar o perfil demográfico, epidemiológico, socioeconômico e ambiental; • Levantar problemas e necessidades em geral; • Reconhecer dentro da área de abrangência as barreiras e acessibilidades; • Conhecer a infraestrutura e os recursos sociais; • Identificar e dialogar parcerias com lideranças formais e informais; • Potencializar os recursos presentes nesse território. Quais estratégias são importantes para o processo de territorialização? • Envolver toda a equipe da unidade de saúde; • Reconhecer o território por meio de caminhadas e/ou veículos; tirar fotografias; • Observar o ambiente; • Dialogar e fazer entrevistas com moradores, informantes chaves e lideranças (associações, diretores escola, religiosos, donos de bares, farmácias, comércios locais, etc.); • Visualizar a área de abrangência através de mapas web (Google Maps®, Google Earth®); Quais estratégias são importantes para o processo de territorialização? • Utilizar dados do setor de Planejamento em Saúde da Secretaria Municipal de Saúde; • Elaborar um mapa de uso cotidiano: mapa de colmeia e georreferenciamento; • Analisar dados do e-SUS. Fase da apropriação do território • Realizar discussões na equipe de saúde para compreensão do processo de territorialização. • Avaliar a territorialização atual: áreas de abrangências e microáreas (“onde estamos”). • Entrevistar as lideranças-chaves existentes no território-área para a identificação e a priorização dos problemas de saúde das famílias: Identificação da percepção do usuário/comunidade sobre o funcionamento da Unidade de Atenção Primária à Saúde. Colaboração na definição do território. Fase da apropriação do território Distância máxima de um domicílio e a Unidade de Atenção Primária à Saúde. Barreiras geográficas ou de grande esforço. Áreas de risco ambiental e/ou urbano. Malha viária, pavimentação e transporte. Proporção entre população e equipe. Fase da apropriação do território • Marcar no mapa os problemas de maior relevância. • Atualizar o cadastro das famílias residentes no território. • Fazer a identificação dos problemas no mapa com a representação das comunidades. • Fazer o mapa inteligente. • Identificar a rede social de parcerias. Delimitação do território da UBS •Localização de pontos de atenção à saúde - UBS, hospitais, pronto-atendimentos, escolas, creches, serviços sociais, associações comunitárias, campos de futebol, parques etc. •Estabelecimentos de controle sanitário. •Áreas de risco ambiental: lixão, áreas de risco de deslizamento ou de inundação e outros riscos. •Áreas de invasões ou de assentamentos, favelas e outros. Delimitação do território da UBS •Histórico da unidade. •Localização. •Tipologia: UBS. •Acesso à UBS (topografia e transporte urbano). •Horário de atendimento. •Recursos humanos (número de profissionais por categoria). •Conselhos locais de saúde (existência e atuação). •Sistematizar as sugestões para a definição da nova área de abrangência da equipe e das respectivas microáreas (“aonde queremos chegar”). •Enviar para a SMS e a coordenação da APS. Processo de territorialização • Realizar a observação e coleta das seguintes informações: • Dados demográficos (coletados a partir da ficha cadastral do e-SUS): • Quantas pessoas são? • Quantos homens e quantas mulheres? • Crianças? Idosos? • Deficientes? Físicos, auditivos, visuais, mentais? • Quais as idades? Processo de territorialização • Dados epidemiológicos: • Qual é a doença mais prevalente? • Como está a saúde bucal? • E a mental? • Gestantes? • Qual é a idade delas? • Muitas adolescentes? Processo de territorialização • Dados econômicos: • As pessoas têm emprego? • Qual é a renda? • As pessoas com deficiência têm benefícios? Processo de territorialização • Dados ambientais: • As ruas são asfaltadas? • São de terra? • Possui acessibilidade para pessoas com deficiência? • Água encanada? • Energia elétrica? • Coleta de lixo? Processo de territorialização • Dados sociais: • Frequentam escola? • Creche? • Pessoa em situação de rua? • As casas são próprias, alugadas, invadidas? Por que fazer o diagnóstico local? • Propor ações para solucionar os problemas identificados • Definir prioridades e recursos a ser empregados Elaboração dos mapas • Após a consolidação dos dados e análise do território da UBS serão elaborados: o “mapa geográfico” (por área da UBS, de cada equipe e por microáreas - MA) e o “mapa vivo” (por equipe). a) O mapa geográfico deverá conter a identificação e delimitação da área de abrangência da equipe e microáreas dos ACS. Esse mapa é “alimentado” por informações geográficas. O mapa geográfico deve estar exposto à comunidade. Sugere-se a utilização de cores e legendas. b) O mapa vivo, quer seja físico ou virtual, registrará os dados relacionados à saúde da população adscrita, coletadas durante a territorialização. É chamado de mapa “vivo”, porque o território é dinâmico e deve ser alterado a medida em que houver modificação. Assistir o mapa vivo de uma ESF • https://prezi.com/1k1znytooxnq/territorializacao/ RESUMO