Instituto do Emprego e Formação Profissional

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Serviço de Formação Profissional de Alverca
Advogado, poeta, escritor e fundador do PS

António Arnaut

28 Janeiro 1936
a
21 Maio 2018

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 Génese do SNS
A organização do Serviço Nacional de Saúde sofreu, através dos
tempos, a influência de conceitos religiosos, políticos e sociais de
cada época e foi-se desenvolvendo a fim de dar resposta ao
aparecimento das diversas patologias, até que em 1899 o Dr.
Ricardo Jorge deu início à organização dos serviços de saúde
pública, criando legislação adequada.

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12-03-2024Centro de Emprego e FormaçãoA Consituição
Profissional de da
VilaRepública
Franca de Xira
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Portuguesa
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 Apesar de o SNS ter apenas 38
anos, a verdade é que a organização
dos serviços de saúde pública em
Portugal começou bem antes.

Em 1946, deu-se início à construção de uma série de hospitais

que viriam a ser entregues às Misericórdias.

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 Apenas a partir de 1958 é que os governos da República
Portuguesa passaram a ser servidos por um Ministério da Saúde,
deixando assim de ser o Ministério do Interior o responsável
pelos serviços de saúde pública. Ainda assim, é só em 1968 que
os profissionais da saúde, bem como os hospitais passam a ser
regulamentados.

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 Após o 25 de abril de 1974, começam a surgir as condições
sociais e políticas ideais para a criação do Serviço Nacional de
Saúde, sendo em 1978, através de despacho ministerial, garantido
o acesso aos serviços de saúde a todos os cidadãos.

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 Estavam assim criadas as condições para que, a 15 de
Setembro de 1979, através da Lei n.º 56/79, passasse a ser criado
o SNS, com o objetivo de assegurar o direito aos serviços de
saúde a todos os cidadãos portugueses e estrangeiros,
independentemente da sua condição económica.

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 O Serviço Nacional de
Saúde tem como
princípio o acesso
gratuito a:

• Prevenção de
doenças,
• Vigilância da saúde,
• Diagnóstico Médico,
• Tratamento Médico,
• Reabilitação Médica
e
• Reabilitação Social.

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 Em 1984 foi criada a Direção Geral dos Cuidados de Saúde
Primários, pondo assim fim aos serviços médicos da Previdência
e expandindo o Serviço Nacional de Saúde. Nesta altura é criado
também o estatuto de médico de família.

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 Em 1989, as funções do Serviço Nacional de Saúde passam a
ser regulamentas pela Constituição, na 2ª Revisão Constitucional,
ficando assim o acesso gratuito à saúde garantido através da
Constituição Portuguesa. No ano seguinte, é aprovada a Lei de
Bases da Saúde, passando a saúde a ser considerada não só como
um direito, mas também como uma responsabilidade.

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 Em 1993, o Serviço Nacional de Saúde passa a usufruir de um
novo estatuto, passando a ser feita uma diferenciação entre
cuidados primários e cuidados diferenciados. São assim criadas
unidades integradas de cuidados de saúde que permitem uma
melhor articulação entre hospitais e centros de saúde. Nesse
mesmo ano é ainda criado o cartão de utente do Serviço
Nacional de Saúde.

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 Em 2002, a Lei de Bases da Saúde passa por profundas
modificações, sendo assim definido um novo modelo de gestão
hospitalar passando a dar-se expressão aos modelos de gestão
empresarial (EPE).

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 Em 2003, a fim de reforçar o princípio da justiça social na saúde,
são criadas as taxas moderadoras que deverão permitir a
moderação, racionalização e regulação do acesso à prestação de
cuidados de saúde. Neste ano é também criada a Entidade
Reguladora da Saúde, deixando o Estado de ser responsável pela
regulação e supervisão do Serviço Nacional de Saúde.

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 Em 2007, começam a surgir as primeiras Unidades de Saúde
Familiar, que passam a apostar na continuidade, globalização e
acessibilidade dos cuidados de saúde prestados.

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 Um busto do fundador do Serviço
Nacional de Saúde, António Arnaut,
foi descerrado, dia 15 de setembro,
pelo Primeiro-Ministro, António
Costa, no Centro Hospitalar e
Universitário de Coimbra, durante as
celebrações do 37.º aniversário do
Serviço Nacional de Saúde.
“Para defender o Serviço Nacional
de Saúde não basta celebrá-lo,
praticá-lo, é preciso desenvolvê-lo”,
afirmou o Primeiro-Ministro na
sessão de homenagem.

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 Aspetos
Negativos

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 O Serviço Nacional de Saúde (SNS) está em “coma”, quase a
dar o último suspiro.
• Falta de médicos e enfermeiros e porque o dinheiro que o
governo liberta para o SNS é insuficiente.
• Sucessivos governos convidaram os privados a transformar a
Saúde num negócio que lhes enche os bolsos. A eles e a muitos
médicos que arranjam sempre tempo para trabalhar no
“público” e no “privado”.

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• Faltam Médicos de Família, escasseiam médicos especialistas,
enfermeiros, técnicos. Tal qual aconteceu nos anos em que o
país esteve submetido aos ditames da Troika e aos seus
executantes internos.
• Encerraram-se Centros de Saúde, reduziram-se horários de
funcionamento de outros e houve quem morresse por falta da
administração de um medicamento inovador no combate à
Hepatite C.

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• Recentemente foi a plenário na Assembleia da República a
carga horária dos médicos, tendo esta sido reduzida para 35
horas semanais.
• Apesar das recentes mudanças positivas para os trabalhadores
a recibos verdes, muitos são os enfermeiros que continuam a
trabalhar em condições precárias, levando a que muitos
profissionais emigrem em busca de melhores condições de
trabalho.

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• As intermináveis listas de espera para cirurgias e consultas
são, também o calcanhar de Aquiles da saúde em Portugal.
• A título de exemplo: os hospitais encontram-se sem gaze e fio
de sutura! Em pleno século XXI…

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 Considerações Finais
Percebe-se com esta apresentação a importância do Sistema
Nacional de Saúde. Apesar das lacunas evidentes encontramo-
nos na vanguarda da Medicina comparativamente a outros
países.
O Sistema Nacional de Saúde é parte integrante do estado,
incluindo-se, assim, no DR3.
O estado continua a debater-se com a continuidade do SNS
em detrimento de seguros de saúde, como acontece, por
exemplo nos Estados Unidos da América. Valendo-se da
abrangência a toda a população, independentemente do estrato
social, nacionalidade ou etnia, identificando-se com a
convicção e firmeza ética como valores necessários para o
desenvolvimento institucional.
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