Sexta-feira, 14 de Agosto de 2009

I SRIE Nmero 32

BOLETIM DA REPUBLICA
PUBLICAO OFICIAL DA REPBLICA DE MOAMBIQUE

2 SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE
AVISO

A matria a publicar no Boletim da Repblica^ deve ser remetida em cpia

devidamente autenticada, uma por cada assunio, donde conste, alm das
indicaes necessrias para esse efeito, o averbamento seguinte, assinado e
autenticado: Para publicao no Boletim da Re pblica.

Regulamento da Inspeco-Geral
do Trabalho
CAPTULO I

Disposies Gerais
A rtigo 1

(Objecto)

SUMRIO
Conselho de Ministros:

O presente regulamento estabelece o regime das actividades

de inspeco no contexto do controlo da legalidade laborai.
A rtigo

Decreto n.9 45/2009:

Aprova o Regulamento da Inspeco-Geral do Trabalho (IGT)
e revoga o Decreto n. 32/89, de 8 de Novembro.

CONSELHO DE MINISTROS
Decreto n. 45/2009
de 14 de Agosto

(mbito)

1. A IGT exerce a sua aco em todas as relaes jurdicas de

trabalho subordinado estabelecidas entre empregadores e
trabalhadores nacionais e estrangeiros que prestam a sua
actividade no territrio nacional.
2. A IGT exerce a sua aco em todo o territrio nacional e em
todos os ramos de actividade sujeitos sua fiscalizao nas
empresas pblicas, estatais, mistas, privadas e cooperativas, bem
como nas organizaes econmicas e sociais, nacionais e
estrangeiras, que empreguem mo-de-obra assalariada.
3. Esto excludas do mbito de actuao da IGT as relaes
de emprego dos funcionrios do Estado, com excepo das
relaes de trabalho que no atribuam a qualidade de funcionrio
do Estado.
A rtigo 3

Mostrando-se necessrio regulamentar o funcionamento da

Inspeco-Geral do Trabalho, ao abrigo do disposto na alnea/)
do n. 1 do artigo 204 da Constituio da Repblica e no artigo
269 da Lei n 23/2007, de 1 de Agosto, Lei do Trabalho
o Conselho de Ministros decreta:
Artigo 1. E aprovado o Regulamento da Inspeco-Geral do
Trabalho (IGT), que parte integrante do presente Decreto.
(Glossrio)
Art. 2 - 1. A Inspeco-Geral do Trabalho faz e assegura o
As definies constam do glossrio em anexo, que parte
controlo do cumprimento das normas relativas s condies de
integrante do presente Regulamento.
trabalho, preveno de riscos profissionais, segurana social
obrigatria, colocao, emprego, contratao de mo-de-obra
A rtigo 4
estrangeira e demais normas cujo controlo por lei lhe seja
(Atribuies)
atribudo.
So atribuies da IGT:
2.
A Inspeco-Geral do Trabalho desenvolve a sua aco no
mbito de poderes de autoridade pblica, com autonomia
1.
No domnio da promoo da melhoria das condies de
administrativa, tcnica e funcional tendo em vista a promoo
trabalho:
da melhoria das condies de trabalho.
a ) Controlar o cumprimento das disposies legais e
Art. 3. revogado o Decreto n 32/89, de 8 de Novembro, e
regulamentares em matria de relaes de trabalho;
demais legislao contrria ao presente; Decreto.
b)
Controlar as condies e os limites da durao do
Art. 4. O presente Decreto entra em vigor trinta dias aps a
trabalho;
sua publicao.
c) Verificar a conformidade dos salrios e demais prestaes
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 17 de Julho
e contrapartidas do trabalho prestado, com a
de 2009.
legislao em vigor;
Publique-se.
d) Controlar o em prego de m enores, aprendizes,
trabalhadores em formao e de outros grupos de
A Primeira-Ministra, Lusa Dias Diogo.

I SRIE NMERO 32

2 2 0 (18)
trabalhadores vulnerveis, nomeadamente, mulheres
grvidas, purperas ou laclantes e pessoas portadoras
de deficincia;
e) Controlar o cumprimento das normas respeitantes
proteco, direitos e garantias dos representantes dos
trabalhadores nas empresas;
f) Verificar o cumprimento das disposies relativas
elaborao e cumprimento dos regulamentos internos
das empresas e instrumentos de regulamentao
colectiva de trabalho.
2. No domnio do desenvolvimento da preveno de riscos
profissionais:
a) Zelar pelo cumprimento das normas de sade, higiene e
segurana no trabalho, nomeadamente, em relao
aos locais de trabalho, equipamentos de trabalho,
materiais e processos de trabalho, bem com o a
disponibilizao de equipamentos de proteco
individual;
b) Zelar pelo cumprimento das normas respeitantes
proteco contra as substncias e os agentes qumicos,
fsicos e biolgicos que representem risco para a
sade dos trabalhadores;
c) Verificar da existncia de medidas que permitam fazer
face administrao de primeiros socorros em caso
de acidentes de trabalho, evacuaes em casos de
emergncia, de perigo grave e iminente, bem como
de combate a incndios.
d) Zelar pelo cumprimento dos deveres de consulta,
d isp on ib ilizao de instrues, inform ao e
formao dos trabalhadores e seus representantes;
e) Zelar pelo cumprimento dos deveres relativos
vigilncia da sade dos trabalhadores;
f) Divulgar e promover estudos tcnicos sobre a eliminao
dos riscos para a vida e a sade dos trabalhadores nos
locais de trabalho.
3. No domnio da colocao, emprego e contratao de mo-de-obra estrangeira:
a) Controlar as normas em matria de trabalho temporrio
e das agncias privadas de emprego;
b) Controlar as normas legais respeitantes ao despedimento
colectivo e s demais formas de despedimento por
razes objectivas;
c) Controlar as obrigaes relativas ao emprego de
trabalhadores estrangeiros;
d) Controlar as normas legais em matria de formao
profissional e transferncia do conhecimento e do
saber fazer para os trabalhadores nacionais.
4. No domnio da segurana social obrigatria:
a) Controlar o cumprimento dos deveres dos beneficirios
e dos contribuintes;
b) Assegurar a instaurao e instruo de processos de
execuo de dvidas segurana social;
c) Promover, em articulao com o Instituto Nacional de
Segurana Social, a correco de situaes de
incumprimento contributivo na forma, condies e
requisitos estabelecidos na lei;
d ) Assegurar, nos termos da lei, as aces necessrias
aplicao dos regimes sancionatrios referentes a
infraces criminais praticadas por beneficirios e
contribuintes no mbito do sistema de segurana
social.
5. No domnio das relaes profissionais.
a) Efectuar a triagem dos processos de registo das
associaes socio-profissionais e emitir o respectivo
parecer;

b) Proceder ao registo e averbamentos dos estatutos das

associaes socio-profissionais.
c) Prestar assessoria tcnica aos parceiros sociais no
processo de negociao colectiva;
d) Intervir em conflitos laborais visando o estancamento
ou preveno de paralisaes laborais.
CAPTULO n
Actividades da Inspeco
SECO I

Princpios gerais
A rtigo 5

(Princpios da autonomia tcnica, administrativa e funcionai)

v Sem prejuzo da estratgia de aco e das orientaes

definidas pela autoridade central da IGT, os dirigentes dos
servios de Inspeco do Trabalho e o pessoal de inspeco
gozam de autonomia tcnica, administrativa e funcional no
exerccio das aces de inspeco.
A rtigo 6

(Principio do contraditrio)

1. Os servios de inspeco do trabalho devem conduzir as

suas intervenes com observncia do princpio do
contraditrio, ressalvada o previsto na lei.
2. Os servios de Inspeco do Trabalho devem fornecer s
entidades objecto da sua interveno, as informaes e outros
esclarecim entos de interesse justificado que lhes sejam
solicitados, sem prejuzo das regras aplicveis aos deveres de
sigilo profissional.
SECO II

Natureza da aco
A r tig o 7

(Aco de informao e orientao)

1. No exerccio da sua actividade, a IGT privilegia a educao

dos empregadores e trabalhadores no cumprimento voluntrio
das normas laborais, sem prejuzo, quando necessrio, da
preveno e repreenso da sua violao.
2. A IGT exerce a aco inspectiva com a finalidade de
assegurar o cumprimento das disposies integradas no seu
mbito de competncia e com vista a promover a melhoria das
condies de trabalho, prestando s entidades patronais e aos
trabalhadores, ou s respectivas associaes representativas, nos
locais de trabalho ou fora deles, informaes, conselhos tcnicos
ou recomendaes sobre o modo mais adequado de observar
essas disposies.
3. Quando a infraco consistir em irregularidade sanvel e
da qual ainda no tenha resultado prejuzo irreparvel para os
trabalhadores, ou quando das circunstncias se concluir que
so leves o grau de culpa e a gravidade da infraco, o pessoal
de inspeco pode advertir por escrito o infractor, com a indicao
da infraco verificada, das medidas recomendadas ao infractor
e do prazo para o seu cumprimento.
A rtig o 8

(Aco sancionatria)

1.
Com vista a assegurar o cumprimento das disposies legais
e convencionais e no sentido de promover a melhoria das

14 DE AGOSTO DE 2009

220<19)

condies de trabalho, o pessoal de inspeco pode levantar

A r t ig o 12
autos de notcia, ou proceder a inqurito prvio relativamente a
(Poderes)
contravenes que tenha verificado ou comprovado, devendo
ainda, cum ulativam ente, fixar um prazo ao infractor para
N o exerccio da sua actividade, o pessoal de inspeco
cumprimento e reparao das normas violadas.
encontra-se investido nos poderes de:
2.
Se o infractor no der cumprimento s determinaes
t)Visitar e inspeccionar qualquer local de trabalho, sem
referidas na ltima parte do nmero anterior dentro dos prazos
necessidade de aviso prvio, a qualquer hora do dia
concedidos, aplicada nova multa, elevando-se para o dobro o
ou da noite, sendo o ltimo caso em relao s
valor da multa inicialmente aplicada.
empresas de laborao contnua ou deactividade
nocturna, ou ainda as que por algum a razo
A rtigo 9
continuem com a laborao at para alm das dezoito
(Outras infraces}
horas;
Os factos crim inosos e as infraces de outra atureza
b) Fazer-se acompanhar de peritos, tcnicos de servios
verificadas pelo pessoal de inspeco relativos a normas cujo
pblicos e representantes de associaes sindicais e
cumprimento no lhe caiba fiscalizar, devem ser imediatamente
patronais, habilitados com credencial emitida pelos
levados eo conhecimento superior para efeitos de par.icipao
servios de inspeco do trabalho, da qual conste a
s autoridades competentes.
entidade a visitar e os objectivos da visita;
c) Ouvir o empregador, trabalhadores e qualquer outra
A rt ig o 10
pessoa que se encontre nos locais de trabalho sobre
(Medidas de execuo imediata)
qua.isquer q u est es rela tiv a s a p lica o das
disposies legais, regulamentares ou convencionais,
1. A IGT pode tomar medidas imediatamente executrias nos
casos em que no decurso da sua aco verifique existir perigo
a ss ou perante testemunhas, com a faculdade de
grave e iminente para a vida, integridade fsica ou para a sade
reduzir a escrito as declaraes;
dos trabalhadores.
d) Solicitar a identificao das pessoas referidas na alnea
2. As medidas aplicadas por fora do nmero anterior no
anterior, a efectuar nos termos previstos na lei geral;
prejudicam a obrigao de remunerar, nos termos cia lei, os
) Requisitar, com efeitos imediatos ou para apresentao
trabalhadores abrangidos, ainda que ocorra a suspenso da
nos servios de inspeco do trabalho, examinar e
actividade laborai.
copiar, documentos e outros registos que interessem
SECO III
ao esclarecim ento das relaes de trabalho e das
condies
de trabalho, nomeadamente, da avaliao
Deveres e poderes do pessoal de inspeco
d os r isc o s p r o fissio n a is, do p lan eam en to e
A r t i g o 11
programao da preveno e dos seus resultados, bem
(Deveres)
como do cumprimento das normas sobre emprego, e
pagamento das contribuies para o sistem a de
1. O pessoal de inspeco desenvolve a sua actividade com a
segurana social;
finalidade de assegurar o cum prim ento das d isp o si es
f ) Efectuar registos fotogrficos, imagens de vdeo e
integradas no mbito da competncia da IGT.
2. Na promoo da melhoria das condies de trabalho, a
m ed i e s que sejam rele v a n tes para o
inspeco deve:
desenvolvimento da aco inspectiva;
g) Solicitar informao sobre a composio de produtos,
a) D esenvolver as aces necessrias avaliao das
materiais e substncias utilizados nos locais de
condies de trabalho;
trabalho, bem como recolher para anlise amostras
b) Realizar inquritos em casos de acidentes de trabalho
dos m esm os, quando sejam relev a n tes para o
mortais ou que evidenciem situaes particularmente
graves, ou de doenas profissionais que provoquem
d e sen v o lv im en to da aco in sp ectiv a , dando
le s e s graves, sem preju zo, n este ca so, das
co n h ecim en to ao em pregador ou ao seu
com petncias de outras entidades, com vista ao
representante;
d esen v o lv im en to de m edidas de p reveno
h) Determinar a demonstrao de processos de trabalho
adequadas nos locais de trabalho;
adoptados nos locais de trabalho;
c) Proceder instaurao de processos por contraveno,
j ) Adoptar, em qualquer momento da aco inspectiva, as
levan tan do, n om ead am enle, autos de n o tcia ,
medidas cautelares necessrias e adequadas para
certides de relaxe ou procedendo a inqurito prvio;
impedir a destruio, desaparecimento ou alterao
d) R ealizar vistorias conjuntas com outros rgos
de docum entos e outros registos e de situaes
especializados e dar pareceres no mbito de processos
relacionadas
com o referido nas alneas e),f), g) e h),
de licenciamento relativos instalao, alterao e
do
presente
artigo,
desde que no causem prejuzos
laborao de estabelecim entos, tendo em vista a
desproporcionados.
preveno de riscos profissionais;
k) Notificar o empregador para adoptar medidas no domnio
e) Colaborar com outras entidades com competncia no
mbito da defesa e promoo de ss condies de
da avaliao dos riscos p ro fission ais, d esign a
trabalho;
dam ente, prom over atravs de organ ism os
f) Participar a outras entidades situaes relacionadas com
esp ecia lizad o s, m ed i es, testes ou peritagens
as condies de trabalho que s,e enquadrem ao mbito
in cid en tes sobre os com ponentes m ateriais de
das suas competncias.
trabalho;

220 (20)

I SRIE NMERO 32

l) Notificar para que, dentro de um prazo fixado, sejam

realizadas nos locais de trabalho as modificaes
necessrias para assegurar a aplicao das disposies
relativas sade, h igien e e segurana dos
trabalhadores;
m) Tpmar medidas de execuo imediatas, incluindo a
suspenso de trabalhos erti curso, em caso de perigo
grave e iminente para a vida, integridade fsica e
sade dos trabalhadores, devendo as mesmas ser
comunicadas no prazo de 24 horas ao Inspector-Geral
u Inspector-Chefe para efeitos de homologao;
ri) Notificar testemunhas, peritos ou outras pessoas que
possam dispor de informaes teis sobre a matria
do processo para comparecerem nos servios da IGT
ou noutro local;
o) Solicitar a colaborao de autoridades policiais,
nom eadam ente, no caso de im pedim ento ou
obstruo do exerccio da aco inspectiva, ou se fr
previsvel a sua verificao.'
A rtigo 13
(Visitas de inspeco)

1. O pessoal de inspeco deve informar da sua presena

entidade empregadora ou seu representante, bem como os
representantes dos trabalhadores na empresa, salvo nos casos
em que tal aviso possa prejudicar a eficcia da interveno.
2. A entidade empregadora ou seu representante deve
colaborar, fornecendo todos os elementos solicitados pelo
pessoal da inspeco, sob pena de recurso fora pblica
competente, sem prejuzo da aplicao da multa e participao
crim ial por desobedincia autoridade.
3. A interveno deve decorrer de forma que dela no resulte
perturbao da ordem e da disciplina exigida nos centros de
trabalho.
4. Antes de abandonar o local, incumbe ao pessoal de
in sp eco informar entidade empregadora ou seu
representante, bem como aos representantes dos trabalhadores
na empresa, o resultado da visita, salvo se, por razes alheias
equipa inspectiva, tal no seja possVel, devendo, nesse caso, o
relatrio ser remetido posterior.
A rtig o

1-

(Tipos de inspeco)

1. As aces de inspeco so integrais quando tm como

objectivo proceder verificao e controlo de um conjunto
articulado e sign ifica tiv o de aspectos concernentes
regulamentao do trabalho, segurana social obrigatria,
emprego e contratao de mo-de-obra estrangeira.
2. As aces de inspeco so parciais quando tm^como
objectivo a verificao e controlo de aspectos particulares da
regulamentao ou do cumprimento de prescries ou conselhos
formulados pelo pessoal de inspeco quer directamente, quer
atravs de termo de notificao.'
3. As inspeces, quer integrais quer parciais, so ordinrias,
quando tenham lugar no quadro de um plano pr-estabelecido.
4. As inspeces, integrais ou parciais, so extraordinrias
quando se realizem:
a) Devido a circunstncias excepcionais imprevistas, ou
de fora maior;
b) Por solicitao pontua dos sindicatos ou das
associaes patronais;
c) Em virtude de queixa ou denncia;
d) Por determinao superior.

A rtig o

15

(Queixa ou denncia)

1. As queixas ou denncias, em regra, devem revestir a forma

escrita, devendo, as apresentadas verbalmente, serem reduzidas
a escrito pelo funcionrio que as receber.
2. As queixas ou denncias escritas devem conter:
a) Dados de identificao pessoal do denunciante e a
respectiva assinatura, salvo casos de denncia
annima;
b) A descrio dos factos que presumivelmente constituem
a infraco;
c) A identificao do local ou locais onde tais factos foram
cometidos;
d) A identificao dos presumveis'responsveis;
) Quaisquer outras circunstncias relevantes.
3. Aps a recepo da denncia a IGT pode promover um
perodo de informao prvia, tendo em vista ampliar o
conhecimento das circunstncias do caso concreto e avaliar da
convenincia de iniciar uma interveno inspectiva.
4. O disposto nos nmeros anteriores aplicvel com as
devidas adaptaes s solicitaes dos sindicatos e das
associaes patronais.
SECO IV

Elaborao e tramitao do auto de notcia

A rtig o

16

(Contedo do auto de notcia)

1. Quando, no exerccio das suas funes, o pessoal de

inspeco verificar ou comprovar, pessoal e directamente, ainda
que por forma no imediata, qualquer infraco a normas
integradas no mbito da competncia da IGT, levanta autos de
notcia, sendo dispensvel a indicao de testemunhas.
2. No caso de aplicao de multas, os agentes da inspeco
s tm poderes de as fixar pelo seu mnimo, podendo serem
graduadas em quantitativo diferente, de acordo com as
circunstncias da infraco, em caso de reclamao do
empregador.
3. Aps confirmao, o auto de notcia no pode ser anulado,
sustado ou declarado sem efeito, prosseguindo os seus trmites
com fora de corpo de delito, salvo verificao posterior de
irregularidade insanvel ou inexistncia da infraco, apuradas
na sequncia da reclamao apresentada pelo autuado, no prazo
concedido para o pagamento voluntrio.
4. Se a infraco consistir na falta de pagamento de quantias
devidas aos trabalhadores, apurado o respectivo montante em
documento que constitui ttulo executivo.
5. Se a infraco consistir na falta de pagamento de quantias
devidas segurana social apurado o seu montante,
constituindo igualmente ttulo executivo o documento em que
o referido montante seja exarado.
6. O disposto nos nmeros anteriores aplicvel ao inqurito
prvio previsto no regim e geral de processam ento das
contravenes.
A rtig o

17

(Elaborao do auto de notcia)

1.
O auto de notcia elaborado em quadruplicado,
destinando-se um exenplar ao infractor e os demais ao copiador
de autos de notcia, ao processo de remessa a juzo, quando
tiver lugar.

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220 (21)

2. Com os autos de notcia so tambm elaborados os tales

de depsito correspondentes s multas e s quantias em dvida
aos trabalhadores e segurana social, se a elas houver lugar.

6.
O direito s quantias depositadas prescreve no prazo de
um ano a contar da data da notificao do trabalhador, revertendo
as mesmas para o Fundo de Melhoria de Servios da IGT.

A rtigo 18

A rtig o 22

(Notificao do infractor)

(Local do pagamento e dos depsitos)

1. Aps a confirmao do auto de notcia, a IGT notificar o

infractor para no prazo de quinze dias proceder ao pagamento
da multa e ao depsito das quantias em dvida aos trabalhadores
e segurana social, se for o caso, sob pena de, decorrido esse
prazo, o auto ser remetido a juzo.
2. A notificao feita mediante aviso postal registado ou
por qualquer outro meio considerado adequado e idneo para o
efeito.
3. A n otificao pode ser efectuada por funcionrio
incumbido da IGT, ou por agente da autoridade, ficando
investido dos poderes e deveres que a lei confere para a
realizao desse acto.
4. A notificao considera-se feita na pessoa do infractor
quando fr efectuada em qualquer pessoa que na altura o
represente, ainda que no possua ttulo bastante para o efeito.
5. A notificao acompanhada de uma cpia do auto de
notcia e dos tales necessrios ao pagamento da multa e das
quantias em dvida.

1. O pagamento e depsito das multas e seus adicionais

aplicados e cobrados no decurso de processos iniciados com o
levantamento de autos de notcia pela IGT devem ser efectuados
na instituio bancria indicada e na conta ordem da IGT.
2. O depsito das quantias em dvida aos trabalhadores deve
ser efectuado em instituio bancria indicada, na conta dos
Departamentos Provinciais da IGT.
3. Os valores das multas cobrados coercivamente pelos
tribunais revertem 70% para a IGT e 30% para o Tribunal que
"efectuou a cobrana respectiva.
4. Os valores cobrados coercivam ente pelos tribunais
referentes dvida com os trabalhadores e com segurana social
revertem integralmente para estes, atravs da transferncia para
o Departamento Provincial de Inspeco.
5. Os Departamentos Provinciais de Inspeco devem no prazo
de cinco dias, aps a recepo dos comprovativos do depsito
pelo Tribunal, remeter os valores aos destinatrios referidos no
nmero anterior acompanhados dos respectivos processos de
cobrana e informaes que se julgarem relevantes.

A rtigo 19

(Termos de notificao;

As entidades empregadoras devem conservar em arquivo,

durante o perodo mnimo de dois anos, os termos de notificao
dos resultados das inspeces que lhes forem entregues e exibilos ao pessoal de inspeco sempre que lhes forem solicitados.
A rtigo 2 0

(Pagamento de multas)

1. O infractor deve efectuar o pagamento da multa no prazo

de quinze dias a contar da data da notificao.
2. Se a infraco consistir na falta de entrega de quaisquer
documentos ou na omisso de comunicaes obrigatrias, se os
mesmos ainda tiverem efeito til, o pagamento s se considera
satisfeito se o infractor provar que cumpriu esse dever dentro do
mesmo prazo.
3. Decorrido o prazo estabelecido no n. 1 do presente artigo
sem que tenham sido remetidos os comprovativos do pagamento
ou depsito, o processo remetido a juzo.
A r t i g o 21

(Depsito de quantias em dvida)

1. Ao depsito de quantias em dvida aos trabalhadores e

segurana social que forem apuradas, aplicvel o disposto nos
n.5 1 e 3 do artigo anterior.
2. O depsito de quantias em dvida notificado ao
trabalhador, no prazo de trinta dias a contar da djita do
conhecimento do depsito, para efeitos de recebimento das
quantias que lhe so devidas, mediante aviso de recepo.
3. A entrega das quantias ao trabalhador feita mediante
cheque, nos trinta dias seguintes ao depsito.
4. Em caso de no pagamento das quantias em dvida, o
respectivo apuramento em auto de notcia ou inqurito prvio
constitui ttulo executivo.
5. O ttulo executivo referido no nmero anterior remetido
ao tribunal competente, devendo o facto ser comunicado ao
trabalhador a que o processo diz respeito.

A rtig o

23

(Salrios abandonados e multas aplicadas aos trabalhadores)

1. Os Departamentos Provinciais da IGT mantero abertas

contas bancrias ex clu siv a s para d ep sito de salrios
abandonados e multas aplicadas aos trabalhadores por infraco
disciplinar.
2. As quantias depositadas nos termos do nmero anterior
manter-se-o por um perodo prescricional de um ano a contar
da data do seu depsito.
3. Decorrido o prazo estabelecido no nmero anterior, sem
que tenham sido reclamadas, as referidas quantias sero
transferidas para o Fundo de Melhoria de Servios da IGT.
A rtig o

24

(Reclamao)

1. Recebida a notificao e no prazo de quinze dias, pode o

infractor reclamar do auto para a autoridade' que o confirmou,
alegando e provando por escrito os fundamentos da reclamao,
podendo concluir com o pedido de anulao ou reviso.
2. A reclamao tem efeito suspensivo, devendo ser decidida
no prazo de vinte dias contados da data da recepo, presumindose o seu indeferimento no caso de findo aquele prazo no ter
recado despacho.
3. O provimento da reclamao implica a desconfirmao
plena do auto ou apenas a sua reviso no tocante ao montante
da multa fixada, sendo o auto de notcia arquivado ou alterado
quanto ao valor da multa, consoante o caso.
4. A deciso sobre a reclamao quando tiver lugar deve ser
notificada ao infractor e ao agente ou servio autuante.
5. Nos casos de indeferimento ou de reviso do montante da
multa, a contagem do prazo de quinze dias para o pagamento e
depsito voluntrio, fixado no n. 1 do artigo 20, reinicia no dia
seguinte ao do conhecimento d deciso.
6. Em qualquer dos casos, o prazo referido no nmero anterior
no poder ser inferior a cinco dias teis.

220 (22)

I SRIE NMERO 32
A r t i g o 25

(Recursos)

1. Os recursos hierrquicos tm efeito suspensivo, devendo

ser remetidos ao servio autuante obedecendo, com as devidas
adaptaes, ao ritual das reclamaes.
2 . Os recursos contenciosos tm efeito suspensivo e devem
ser submetidos ao tribunal competente.
A r tig o 2 6

(Verbete)

1. Os autos de notcia e os inquritos prvios remetidos a

juzo so acompanhados de um verbete que se destina a informar
sobre a distribuio do processo e sobre o seu resultado, o qual
deve ser devolvido IGT no prazo de dez dias a contar da data
do acto a que respeita.
2. A IGT recebe dos tribunais de trabalho os comprovativos
das cobranas efectuadas.
'A r t i g o

antecedentes e dados, sejam ou no objecto de tratamento

automatizado, que relevem para o exerccio da aco inspectiva,
independentemente do consentimento 4o visado.
3. A obrigao de colaborao referida nos nmeros anteriores
no abrange os dados do foro estritamente pessoal, o segredo de
correspondncia e o segredo de justia.
4. Para o exerccio da aco inspectiva, a IGT pode solicitar
colaborao das foras policiais ou quaisquer outras autoridades
pblicas.
5. A violao dos deveres de informao e colaborao para
com os servios da IGT faz incorrer o infractor em
responsabilidade disciplinar e criminal, nos termos da legislao
aplicvel.
6. Por seu turno, a IGT presta a sua colaborao aos servios
da administrao pblica, em especial entidade gestora do
sistema de segurana social, facultando a informao que seja
necessria para o exerccio das suas funes, sem prejuzo dos
deveres de confidencialidade e segredo de justia.
7. A IGT colabora com as autoridades judicirias nos termos
estabelecidos na lei.

21
A rtig o

30

(Destino das multas)

(Colaborao com as associaes sindicais e patronais)

1. O produto das multas aplicadas e cobradas no decurso de

processos iniciados com o levantamento de autos de notcia
pela IGT distribudo pela forma seguinte:
a) 4 0 % para o Tesouro Pblico;
b) 6 0 % para o Fundo de Promoo e Melhoria dos Servios
da IGT.
2 . As regras de execuo do disposto nos nmeros anteriores
constaro de diploma especfico a aprovar pelo Ministro que
superintende a rea do trabalho.
A r t ig o 2 8

(Modelos de impressos)

1. Os modelos de auto de notcia, de termo de notificao, de

verbete de acompanhamento de auto remetido ajuzo e de recibo
de pagamento de quantias a trabalhadores so anexos do presente
Regulamento.
2. Os modelos de relatrios mensais, de mapas de fiscalizao,
de relatrios de aces inspectivas no mbito das condies de
trabalho e higiene e segurana e pata os inquritos de acidentes
de trabalho so adoptados em consonncia com as
circunstncias, atentos a natureza cios mesmos e os objectivos
em vista.

1. No mbito da participao e cooperao com organizaes

representativas de trabalhadores e de empregadores, a IGT pode,
mediante solicitao, disponibilizar dados globais de interesse
sobre a aco inspectiva desenvolvida.
2. As associaes sindicais podem solicitar o exerccio da
aco inspectiva relativamente a situaes em que esteja em
causa a defesa de interesses colectivos ou a defesa colectiva de
interesses individuais dos trabalhadores que representam.
3. As associaes patronais e sindicais tm o direito de ser
informadas, sempre que o requeiram, do resultado da aco
inspectiva.
A rtig o

31

(Comparncia obrigatria)

1. A entidade empregadora notificada deve comparecer aos

servios da IGT podendo, para o efeito, credenciar um
representante.
2. Aquele que fr notificado, para comparecer nos servios
da IGT ou noutro local, faltar e no apresentar motivo justificado
nos cinco dias teis seguintes, ser sancionado, nos termos
legais.
3. Verificando-se a falta de comparncia a IGT pode ainda
promover o recurso fora pblica, sem prejuzo da sano nos
termos do nmero anterior.

SECO V

CAPTULO ffl
Colaborao com outras entidades

Pessoal
A rt ig o 2 9

(Obrigao de colaborao)

1. Os servios da administrao pblica e todas as pessoas

que exeram funes pblicas devem prestar IGT a colaborao
que lhes fr solicitada para o exerccio da aco inspectiva,
bem como as informaes de que disponham.
2 . Por solicitao da IGT, a Autoridade Tributria e a entidade
gestora da segurana social devem facultar as informaes,

A rtig o

32

(Pessoal de inspeco)

1. As actividades de inspeco so realizadas na sua ntegra

por inspectores do trabalho.
2. O pessoal de inspeco referido no nmero anterior
detentor dos poderes de autoridade nos termos do presente
Regulamento e demais legislao aplicvel, encontrando-se
permanentemente investido nessa qualidade.

14 DE AGOSTO D E 2009

220 (23)

3.
Compete ao corpo de inspectores do trabalho desenvolver disponibilizada pelos servios, com as caractersticas a serem
as activid ad es de in sp ec o n ecess ria s a assegurar o
aprovadas em diploma especfico do Ministro do Trabalho, sob
cumprimento das atribuies da IGT,
proposta do Inspector-Geral do Trabalho.
A rt ig o 33

A rtig o 36

(Ingresso e regime estatutrio)

(Apoio em processos judiciais)

1. O p essoal de in sp eco da IGT con stitu d o por

funcionrios com habilitaes literrias mnimas de nvel mdio
recrutados por concurso pblico, mediante processo de seleco
que envolve um estgio profissional remunerado, de natureza
probatria e com a durao mnima de um ano.
2. A carreira profissional e o estatuto remuneratrio da IGT,
adequados ao exerccio das respectivas funes, so aprovados
por diploma especfico, que estabelece as demais condies de
qualificao profissional exigveis para o ingresso e promoo
na respectiva carreira, de acordo com factores de aptido e
desempenho profissionais.
3 . O servio prestado pelo pessoal de inspeco requer
disponibilidade permanente.
4. Os funcionrios que prestem servios em dia de descanso
semanal ou feriado tm direito a igual perodo de descanso
compensatrio.

1. O pessoal de inspeco que seja arguido ou parte em

processo judicial, por actos cometidos ou ocorridos no exerccio
legal e por causa das suas funes, tem direito a ser assistido por
advogado nos termos da lei, pagando a IGT os correspondentes
honorrios e demais despesas processuais.
2. O pessoal referido no nmero anterior goza do direito ao
pagam ento de ajudas de cu sto, ao transporte quando a
localizao do tribunal o justifique, ficando o pagamento de
custas judiciais e demais impostos a cargo da IGT.
3 . As importncias eventualmente despendidas ao abrigo do
disposto nos nmeros anteriores devem ser reembolsadas pelo
fu n cion rio ou agente que lh es deu causa, em caso de
condenao, como resultado de erro pessoal de actuao ou de
procedimento.

A r t ig o 3 4

(Pessoal de apoio)

(Carto de identificao)

1. A IGT dotada do pessoal tcnico superior, tcnico e

administrativo necessrio assistncia tcnico-administrativa,
actividade de inspeco, nomeadamente, nos domnios da
preveno de riscos profissionais, das relaes profissionais, do
apoio informtico e sistemas de comunicao, bem como da
gesto dos recursos humanos, financeiros e patrimoniais.
2 . Os direitos conferidos ao pessoal de inspeco nos termos
dos n.os 1 e 2 do artigo 3 6 no so extensivos ao pessoal de
apoio.
CAPTULO IV

1. O pessoal dirigente e o pessoal tcnico de inspeco so

credenciados por carto de identificao especfico, do modelo
anexo ao presente Regulamento, o qual lhes confere livre acesso
aos locais de trabalho para o exerccio das suas funes.
2. O pessoal com designaes tcnico-profissionais da
Inspeco do Trabalho em servio fora desta no tem direito ao
carto de identificao referido no nmero anterior.
3. Os cartes so assinados pelo Ministro do Trabalho, que
poder delegar a prtica de tal acto no Inspector-Geral do
Trabalho.
4. Os cartes so autenticados com selo branco sobre a
assinatura.
5. O carto ser de cor azul claro e com as cinco cores da
Bandeira Nacional sobre a barra transversal no canto superior
direito, das quais a vermelha ocupa um tringulo na parte
superior das outras quatro, sendo descriminados no seu verso os
poderes de autoridade que a lei confere ao seu titular.
6. A emisso, o registo e o arquivo dos duplicados sero
feitos pela secretaria dos servios centrais da IGT.
7. Em caso de extravio, destruio ou deteriorao, ser
passado novo carto, disso se fazendo referncia expressa,
mantendo o nmero do carto anterior.
8. O carto de identificao vlido pelo perodo de trs
anos, a contar da data da sua emisso.
9. O carto dever ser entregue IGT no prazo mximo de
sete dias, quando se verifique suspenso ou cessao ou mudana
de funes do respectivo titular na IGT ou qualquer alterao
dos-elementos nele constantes.
10. Incorre em infraco disciplinar o funcionrio que utilize
indevidamente o cart ou que no o entregue quando se
encontre em qualquer das situaes referidas no nmero anterior.

A r tig o 37

Deontologia Profissional
A rtig o 38

(Sigilo profissional)

1. O pessoal de inspeco e outros funcionrios da IGT esto

sujeitos s disposies legais relativas ao segredo de justia e
devem guardar sigilo profissional, mesmo depois de deixarem o
servio, no podendo revelar segredos de fabricao, comrcio
ou processos de explorao de que tenham conhecimento em
virtude do desempenho das suas funes.
2. O pessoal de inspeco e os outros funcionrios referidos
no nmero anterior devem preservar a confidencialidade da
origem de qualquer queixa ou denncia referente a defeitos de
instalao ou ao incumprimento de disposies integradas no
mbito de competncia da IGT, no podendo, em caso algum,
anunciar a visita de inspeco ou revelar que a mesma foi
consequncia de queixa ou denncia.
3 . O disposto nos nmeros anteriores aplicvel a pessoas
que acompanhem pessoal de inspeco, nos termos do presente
Regulamento.
A rtig o 39

A rt ig o 3 5

(Indumentria)

Os inspectores de trabalho, no exerccio das suas funes,

devem apresentar-se trajados com uma indumentria adequada

(Incompatibilidades)

1.
O pessoal afecto IGT est sujeito ao regime legal de
incompatibilidades dos funcionrios e agentes da administrao
pblica, estabelecida na legislao apropriada.

220 (24)

I SRIE NMERO 32

2. Ao pessoal de inspeco e ao pessoal dirigente com

competncia inspectiva vedado exercer qualquer actividade
que possa afectar a sua independncia, iseno, autoridade ou
dignidade da funo, designadamente:
a) Intervir em processos de inspeco ou outros inerentes
ao exerccio da aco inspectiva em que sejam
interessados o cnjuge, parentes ou afins na linha
recta ou at ao 3. grau na linha colateral^
b) Exercer qualquer forma de assessoria ou consultoria em
matria laborai;
c) Exercer qualquer actividade por conta de outrem;
d) Exercer funes em rgos de administrao de
quaisquer a sso cia es, salvo as que sejam
representativas dos seus interesses profissionais, ou
fundaes;
e) Efectuar quaisquer aces de natureza inspectiva,
onerosa ou gratuitamente, em estabelecimento onde
se encontre hospedado, sendo propriedade de titulares
dos rgos ou dirigentes c as entidades inspecionadas.
3. Exceptua-se do disposto no nmero anterior jxerccio
de actividade docente em estabelecimentos de ensino, ou de
formador, desde que devidamente autorizado.

2.

A comunicao referida no nmero anterior deve ser

enviada at ao dia dez do ms seguinte ao termo do trimestre a

que respeita e conter os seguintes elementos:
a) Indicao da data e lugar da ocorrncia;
b) Causas do acidente de trabalho ou da doena
profissional;
c) Natureza e extenso da leso;
d) Parte do corpo atingida;
e) Nmero de dias de ausncia por incapacidade para o
trabalho.
A rtig o

(Apresentao de comunicaes e documentos)

Salvo disposio legal em contrrio, as comunicaes e

outros documentos dirigidos IGT devem ser entregues no
servio de inspeco do trabalho cuja rea de jurisdio abranja
o estabelecimento ou local de trabalho a que os mesmos se
reportam ou no servio que os solicite.
CAPTULO VI
Oramento, Receitas e Despesas da IGT
A rtig o

CAPTULO V

44

(Oramento)

Comunicaes: IGT
A rt ig o 4 0

43

Para o exerccio cabal das suas atribuies a IGT dispe de

oramento prprio.

(Comunicao de laborao)

1. As entidades sujeitas aco ia IGT devem comunicar a

esta, antes do incio da actividade, a denominao, ramo de
actividade ou objecto social, o nmero nico de identificao
tributria, o endereo da sede e outros locais de trabalho, a
indicao da publicao oficial do respectivo pacto social,
estatuto ou acto constitutivo, a identificao e domiclio dos
respectivos gerentes, administradores ou directores e o nmero
de trabalhadores ao servio.
2. A alterao dos elementos referidos no nmero anterior
deve ser comunicada IGT no prazo de quinze dias.
A rt ig o 4 1

(Dados de acidents de trabalho e doenas profissionais)

Nos casos de acidente de trabalho e de doena profissional, a

entidade empregadora deve comunicar IGT tais ocorrncias
nas quarenta e oito horas seguintes sua verificao ou
diagnstico, sem prejuzo das participaes, nomeadamente,
empresa seguradora, ao Ministrio da Sade e outras instituies
competentes.

A rtig o

45

(Receitas)

Constituem receitas da IGT:

a) O Oramento do Estado;
b) O produto das multas aplicadas no mbito dos processos
de contraveno que lhe seja destinado e outras
quantias destinadas ou revertidas para o Fundo de M elhoria de Servios, nos termos do presente
regulamento;
c) A s d oaes, heranas, legad os, subvenes ou
comparticipaes;
d) Quaisquer outras receitas que lhe sejam atribudas por
lei, contrato ou por outro ttulo.
A rtig o

46

(Despesas)

1. Constituem des pesas da IGT os encargos de funcionamento

para o cumprimento das atribuies que lhe esto cometidas.
2. As despesas a realizar so inscritas sob as seguintes rubricas:

A r tig o 4 2

(Dados de acidentes de trabalho e doenas profissionais)

1.
A entidade empregadora est obrigada a recolher, organizar
e comunicar IGT dados trimestrais relativos s doenas
profissionais diagnosticadas e aos acidentes de trabalho
ocorridos e que deram lugar inactividade do sinistrado por
perodo superior a um dia de trabalho.

) Transporte, alojamento e alimentao;

b) Formao e reciclagem do pessoal em exerccio efectivo
na IGT;
c) Aquisio de bens e servios diversos;
d) Prmios pecunirios, individuais ou colectivos, a
atribuir de acordo com o mrito do desempenho;
) Despesas com o pessoal.

14 DE AGOSTO DE 2009

220 (25)

CAPTULO VII
Disposies finais

ANEXO I
Glossrio
Para efeitos do presente Decreto, entende-se por:

A rtigo 4 7

(Sanes)

1. Sem prejuzo do disposto relativamente a documentos ou

registos obrigatrios, a falta de apresentao de documentos ou
registos requisitados nos termos da alnea e) do aitigo 12
constitui infraco punida com multa correspondente, no seu
valor mnimo e mximo, de um a cinco salrios mnimos em
vigor na empresa infractora.
2. As infraces ao disposto nos artigos 4 0 , 4 1 e 4 3 so
punidas com a multa correspondente, no seu mnimo e mximo,
ao valor de um a cinco salrios mnimos em vigor na empresa
infractora.
3 . As medidas a serem tomadas pela IGT devem ser
proporcionais e adequadas s infraces verificadas.
A rtigo 4 8

(Infraces disciplinares)

Sem prejuzo do disposto no Estatuto Geral dos Funcionrios

e Agentes do Estado, constituem infraces disciplinares graves
os seguintes comportamentos do pessoal die inspeco e demais
pessoal da IGT:
a)A indicao de factos falsos nos autos de notcia ou nas
informaes prestadas;
b)A revelao dos resultados das inspeces ou de factos
nelas apurados a pessoas estranhas aos servios da
IGT ou dos centros de trabalho inspeccionados;
c)A revelao da origem de qualquer queixa ou denncia
que no tenha sido devidamente autorizada pelo
denunciante;
d) O exerccio das suas funes de forma arbitrria ou com
abuso de autoridade;
e) A violao das normas deontolgicas e, em geral, dos
deveres profissionais e ticos.
A rtigo 4 9

(Carreiras e remuneraes da Inspeco)

Os Ministros que superintendem as reas das Finanas,

Trabalho e Funo Pblica aprovaro, em diploma prprio, as
carreiras e a tabela de remuneraes especficas do pessoal da
IGT.

a) A ctividade de insp eco o acto in sp ectivo

desenvolvido pelos servios da IGT;
b) Autoridade central a entidade mxima da IGT a
quem compete superintender e controlar os diversos
servios da IGT;
c) Fundo de melhoria de servio E uma caixa constituda
por 60% dos valores das multas cobradas pela IGT,
destinados a fazer face despesas correntes,
nomeadamente, aquisio de bens e servios, bem
como despesas com o pessoal efectivo da IGT;
d) Inspector de trabalho o agente de administrao
pblica revestido de poderes autoridade para controle
da legalidade laborai;
e) Motivos de fora maior o conjunto de ocorrncias
imprevisveis de origem natural ou humana, nos
centros de trabalho, su scep tveis de expor os
trabalhadores a graves -riscos profissionais, por
afectarem, nomeadamente, os meios de proteco
individ u al do trabalhador, ou qualquer outra
circunstncia que justifique a interveno imediata
do Inspector que os presencie;
j ) Pessoal de inspeco, o conjunto de agentes que
prestam a sua aclividade na IGT, a quem conferido
o poder de autoridade no exerccio das respectivas
funes;
g) Princpio do contraditrio, a faculdade conferida
aos em pregadores e aos trabalhadores de se
pronunciarem a respeito dos factos que servem de
fundamento s queixas e denncias apresentadas na
inspeco de trabalho, antes desta tomar qualquer
deciso sobre as mesmas;
h) S ervio de in sp eco do trabalho a rede
desconcentrada de servios da IGT aos quais est
com etida a m isso de assegurar o ex erccio
operacional das funes de inspeco e fiscalizao,
de informao e aconselhamento e de cooperao;
i) Sistema de Inspeco-Geral do Trabalho o conjunto
de princpios legais, normas, rgos, funcionrios e
meios materiais que contribuem para a misso de
assegurar o cumprimento das normas laborais ou
outras que lhe sejam atribudas.

Preo 5,00 MT
I MPRBNSA N ACIONAL DEM o AMBIQUE