22/09/15

MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

1
22/09/15

N 069/09- PGJ
86 CONCURSO DE INGRESSO NA CARREIRA DO MINISTRIO PBLICO
2008
O Procurador-Geral de Justia e Presidente da Comisso do 86
Concurso de Ingresso na Carreira do Ministrio Pblico - 2008, no uso de suas
atribuies, AVISA que faz publicar as questes, a dissertao e a pea prtica da
prova escrita, realizada em 01 de fevereiro de 2009.

- PROVA ESCRITA N 1 I)

Dissertao: Do trfico de drogas (art. 33 caput, da Lei n 11.343/2006):

1. Objetividade jurdica;
2. Sujeitos ativo e passivo;
3. Objeto material;
4. Consumao e tentativa;
5. Crime de perigo concreto ou abstrato;
6. O contedo variado do tipo do art. 33 caput: unidade delituosa e/ou
concurso de crimes.

II)

Pea prtica:

Na madrugada do dia 12-12-2008, na Comarca de Campinas, Marcelo, ostentando

ferimentos na face, compareceu presena da Autoridade Policial e noticiou que, por volta das
2:00 horas, ao deixar o clube Pitbull, onde se realizava um baile funk, foi vtima de uma
agresso a socos perpetrada por um indivduo desconhecido, que assim teria agido sem
qualquer motivo aparente. Determinada a instaurao de inqurito policial, a autoridade colheu
as declaraes da vtima e a encaminhou para a realizao de exame de corpo de delito. No
curso das investigaes, foi localizada e ouvida a testemunha Carlos, que prestava servios de
segurana no clube e relatou ter presenciado a agresso sofrida por Marcelo, afirmando
conhecer o autor do delito, Alexandre, por ser ele freqentador habitual dos bailes ali
realizados. Juntado aos autos o laudo de exame de corpo de delito, no qual concluiu o perito
pela ocorrncia de leso corporal de natureza leve, a autoridade determinou a conduo do
suspeito delegacia de polcia. Marcelo, em ato que atendeu s formalidades legais,
reconheceu Alexandre como autor da infrao, ratificou as declaraes anteriores e manifestou
o seu desejo de contra ele representar para que viesse a ser processado pelo delito que
cometeu. Alexandre foi indiciado e interrogado, negando a autoria e qualquer cincia a respeito
dos fatos, no sabendo esclarecer, ainda, a razo pela qual teria sido injustamente acusado por
pessoa que lhe desconhecida. Concludo o inqurito e relatados os autos, foram estes
remetidos a Juzo e distribudos 2 Vara Criminal de Campinas.

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

2
22/09/15

O Promotor de Justia recusou-se a formular propostas de transao e suspenso

condicional do processo sob o argumento de haver suportado Alexandre trs anteriores
condenaes irrecorrveis a penas privativas de liberdade por delitos da mesma espcie,
conforme efetivamente comprovado por certides nos autos, e o denunciou como incurso no
art. 129, caput, do Cdigo Penal. Na audincia de instruo e julgamento, procedeu-se oitiva
da vtima, que confirmou a ocorrncia dos fatos, oferecendo a mesma verso apresentada no
inqurito e apontando o acusado como autor do delito. Desistiu o Promotor de Justia da
oitiva de Carlos, testemunha de acusao, por no ter sido localizado para intimao. No
interrogatrio o acusado negou a imputao, nos mesmos termos do interrogatrio
extrajudicial. Embora obedecidas as demais formalidades legais, olvidou-se o juiz de indagar
do acusado se tinha outras provas a indicar. Nos debates, o Promotor, aps anlise e valorao
da prova, pleiteou a condenao do ru nos termos da denncia. O defensor bateu-se pela
absolvio, por insuficincia probatria. O Juiz proferiu, ento, a sentena que condenou
Alexandre, como incurso no art. 129, caput, do Cdigo Penal, pena de um ano de deteno.
Fundando-se somente na reincidncia do acusado, o magistrado fixou a pena no mximo legal,
negou-lhe a substituio da pena privativa de liberdade por sano restritiva de direitos e o
sursis e estabeleceu o regime fechado como o inicial. A defesa interps a apelao, alegando
nulidades e formulando pedidos, conforme resumidamente se expe a seguir.
a) Nulidade do processo ab initio em face da incompetncia do Juzo processante. Tratando-se
de infrao de menor potencial ofensivo, nos termos do art. 61 da Lei n 9.099, de 26-9-1995,
a competncia para o processo do Juizado Especial Criminal de Campinas, por fora do
disposto no art. 60 do mesmo estatuto legal e diante do que prev o art. 98, inciso I, da
Constituio Federal. Por se tratar de violao de competncia firmada pela Constituio, a
incompetncia absoluta e, portanto, pode e deve ser declarada em qualquer instncia e fase
do processo.
b) Nulidade do processo a partir do interrogatrio. No interrogatrio, a falta de concesso de
oportunidade para indicar provas ao acusado que nega a imputao constitui inobservncia de
formalidade essencial do ato, prevista no art. 189 do C.P.P., que enseja a ocorrncia de
nulidade por cerceamento de defesa.
c) Absolvio. Exigindo a lei vigente que o decreto condenatrio se funde exclusivamente em
provas produzidas em juzo, sob o crivo do contraditrio, impe-se a absolvio no caso
concreto porque frgil a prova da acusao, j que consistente apenas na palavra da vtima, a
qual foi sempre firmemente contrariada pela do acusado.
d) Reduo da pena aplicada, substituio por sano restritiva de direitos, concesso do
sursis e fixao de regime prisional mais brando. No h elementos e circunstncias nos autos
que autorizem a aplicao da pena em seu grau mximo. Conforme orientao dominante no
Supremo Tribunal Federal, a reincidncia no circunstncia bastante para impedir a
substituio da pena privativa de liberdade ou a concesso do sursis, em face do respeito
devido ao princpio constitucional da individualizao da pena. No caso concreto, a menor
gravidade da infrao e a ausncia de mais srias conseqncias para a vtima recomendam os
citados favores legais bem como a fixao do regime aberto ou semi-aberto como o inicial.
O candidato deve elaborar as contra-razes de apelao que na condio de Promotor
de Justia ofereceria nos autos, abordando todos os quatro tpicos acima elencados,
independentemente da posio assumida com relao a qualquer um deles. Dispensa-se
somente o relatrio.

III)

Perguntas:
(Direito Civil)

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

3
22/09/15

1)
Considere o seguinte problema: Ivo estabeleceu unio estvel com Ada, a qual
possua um filho de dois anos de idade, Pio, fruto de outra unio, registrado apenas pela me.
Espontaneamente, por escritura pblica, Ivo reconheceu Pio como filho, acrescentando o
sobrenome paterno no assento de nascimento da criana. Passados doze anos, desfeita a unio
estvel, o perfilhado promoveu ao de alimentos ante o perfilhante, que, em contrapartida,
aforou ao negatria de paternidade cumulada com anulao do registro civil, calcada no fato
de no ser o verdadeiro pai do menor, e alegou ter sido forado pela companheira a reconheclo. As provas confirmaram a inexistncia de vnculo biolgico entre Ivo e Pio, seja pelo exame
de DNA seja pela confisso de Ada, vindo os autos ao Ministrio Pblico para alegaes finais.
Como promotor de justia, em forma de smula, aponte os fundamentos do parecer sobre a
procedncia ou no da ao negatria de paternidade cumulada com anulao do registro civil.
(Direito Administrativo)
2)
Especifique as modalidades de controle da Administrao Pblica. Em quais
instrumentos de controle o Ministrio Pblico participa da tarefa de fiscalizar os atos da
Administrao?
(Tutela de Interesses Difusos e Coletivos)
3)
Em um inqurito civil ficou apurado que em um imvel rural de 30 hectares, cortado
longitudinalmente numa extenso de 300 metros por rio com curso dgua de seis metros de
largura, houve desmatamento de floresta nativa h mais de vinte anos, pelos antigos
proprietrios, restando apenas o equivalente a 5% do macio florestal, no averbado na
matrcula do imvel.
Ao assumir a presidncia desse inqurito, o Promotor de Justia do Estado de So
Paulo, constatou que a ltima pea juntada aos autos tratava-se de uma manifestao dos
atuais proprietrios do imvel, que no o exploravam economicamente, alegando a ocorrncia
de prescrio do dano ambiental, mas concomitantemente propondo a celebrao de um
compromisso de ajustamento com as seguintes condies: chamamento dos antigos
proprietrios para responder solidariamente pelo acordo, cmputo da rea de preservao
permanente na composio da reserva legal, reflorestamento com eucalipto, e averbao na
matrcula do imvel apenas da rea remanescente de floresta nativa, devidamente demarcada.
Seria possvel a celebrao do compromisso ajustamento com tais condies?
Justifique e fundamente a resposta.
(Tutela de Interesses Difusos e Coletivos)
4)
Em que hipteses o deferimento de pedido de medida liminar de indisponibilidade de
bem de famlia, em ao de improbidade administrativa contra prefeito municipal solteiro, seria
possvel? Justifique e fundamente a resposta.
(Direito Processual Civil)

5) possvel superar a nulidade programada para a falta de

participao do Ministrio Pblico no feito em que sua interveno
era obrigatria? Justifique sua resposta, inclusive com fundamento
na lei, e fornea exemplo.

AVISA, ainda, que as seguintes provas tambm foram objeto de

sorteio de acordo com o Art. 17 pargrafo nico do Regulamento do Concurso (mas
no foram sorteadas):

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

4
22/09/15

- PROVA ESCRITA N 2 I)

Dissertao: Nulidades no processo penal.

1.
Nulidades: Conceito e natureza jurdica.
2.
Atos inexistentes, nulos e irregulares: diferenciao e exemplos.
3.
Nulidades absolutas e relativas: diferenciao e exemplos.
4.
Argio.
5.
Saneamento: princpios e normas aplicveis.
6.
Efeitos do reconhecimento das nulidades.

II)

Pea prtica:
Leia a seguinte denncia:

Exmo Sr. Dr. Juiz de Direito da 2 Vara Criminal de Sorocaba

Consta dos inclusos autos de inqurito policial que, no dia 20 de dezembro de 2008,
na rua Avanhandava, n 328, nesta cidade e Comarca de Sorocaba, Augusto guardava em sua
residncia, sem autorizao legal ou regulamentar, um revlver de marca Colt, calibre 45, arma
de uso restrito, com o nmero de identificao raspado.
Consta, tambm, que, na mesma data e local, Augusto mantinha em depsito, em sua
residncia, com a finalidade de entrega a terceiros, substncia entorpecente que causa
dependncia fsica e psquica, consistente em cocana, conforme laudo de constatao de fls.
14.
Aps receber reiteradas notcias annimas de que Augusto guardava armas de fogo
em sua casa, a autoridade policial, munida de um mandado judicial de busca e apreenso e
acompanhada de dois policiais militares, dirigiu-se ao local e, aps rpida busca, encontrou a
citada arma de fogo, desmuniciada, no interior de um armrio, com a porta trancada, existente
em um dos cmodos da casa, conforme auto de exibio e apreenso de fls. 12. Ainda no curso
da diligncia, encontrou e apreendeu 34 g. de cocana, divididas em pores individuais e
acondicionadas em 17 invlucros plsticos, com peso lquido individual de 2 g., destinadas a
entrega a consumo de terceiros, alm de uma balana de preciso e 100 outros invlucros
plsticos vazios, objetos esses ocultos sob o fundo falso de um refrigerador. A autoridade deu a
Augusto voz de priso e o conduziu delegacia de polcia, lavrando-se o auto de priso em
flagrante delito.
Diante do exposto, denuncio Augusto como incurso no art. 33, caput, da Lei n
11.343/2006 e no art. 16, caput e pargrafo nico, inciso IV, da Lei n 10.826/2003. Requeiro
que, recebida esta, seja ele processado na forma da lei at final julgamento, quando dever ser
condenado, nos termos acima expostos, ouvindo-se, no curso da instruo, as testemunhas do
rol abaixo.
Rol.
Sorocaba, 02 de janeiro de 2009.
Promotor de Justia
O juiz rejeitou a denncia, sob o fundamento de falta de justa causa para a ao penal
com os seguintes argumentos.

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

5
22/09/15

a) A denncia no se fez acompanhar de laudo de exame pericial da arma apreendida que ateste
a sua potencialidade lesiva. As circunstncias de estar a arma desmuniciada e e de ser ela
mantida em local de difcil acesso revelam a atipicidade material do fato. A conduta , ainda,
atpica, diante do disposto no art. 30 da Lei n 10.826/2003.
b) A apreenso da substncia entorpecente deu-se de forma ilegal, uma vez que o mandado
expedido autorizava a busca to-somente de armas, acessrios e munies existentes no local.
Ademais, no se apurou anteriormente qualquer indcio de que o denunciado comercializava
drogas no local.
O candidato deve interpor e arrazoar o recurso cabvel em face da deciso judicial.
III)

Perguntas:
(Direito Civil)
1)
De forma fundamentada, esclarea qual o papel que cabe ao Ministrio Pblico nos
processos de interdio em que no seja o requerente da medida.
(Infncia e Juventude)
2)
Aponte os princpios que fundamentam a proteo integral da criana e do
adolescente (artigo 1 da Lei n. 8.069/90). Essa doutrina possui correlao com o princpio do
superior interesse da criana e do adolescente, previsto no artigo 1.584 do Cdigo Civil?
(Tutela de Interesses Difusos e Coletivos)
3)
Considerando que o sistema jurdico em vigor permite nas aes civis pblicas tanto a
concesso de medida liminar como de antecipao de tutela, responda:
a) Aponte os fundamentos jurdicos dessa assertiva e/ou discuta sua correo.
b) Atravs de exemplos prticos identifique uma hiptese em que seria mais apropriado
(conveniente e oportuno) o pedido de medida liminar e uma em que o seria o de antecipao
de tutela.
c) O pedido de antecipao de tutela ou de medida liminar vincula o juiz? Justifique.
(Direito Constitucional)
4)
Aponte, de forma sucinta, as principais controvrsias sobre a hierarquia normativa dos
tratados internacionais de direitos humanos antes e depois da Emenda Constitucional 45/2004.
Atualmente qual a orientao predominante no STF? J houve aplicao concreta da nova
regra constitucional pelo Poder Legislativo. Exemplifique.
(Direito Processual Civil)
5)
Julgada liminarmente improcedente a demanda, o autor interpe apelao. Perguntase:
a) pode o prprio juiz que decidiu a causa deixar de receber a apelao, nos casos em que a
sentena liminar estiver em conformidade com smula ou jurisprudncia dominante do
Superior Tribunal de Justia ou do Supremo Tribunal Federal? Justifique sua resposta.
b) no julgamento da apelao, pode o tribunal reformar a sentena liminar, para desde logo
decretar a procedncia da demanda? Justifique sua resposta.
- PROVA ESCRITA N 3 I)

Dissertao:
Do inqurito civil:
1.

Conceito e valor jurdico: natureza jurdica, princpios jurdicos

aplicveis.

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

6
22/09/15

2. Da

instaurao:

objeto,

formalidades,

prazos,

procedimento

preparatrio.
3. Da instruo: princpios fundamentais da atividade investigatria do
Ministrio Pblico, poderes instrutrios, produo das provas em
espcie, audincia pblica.
4. Do compromisso de ajustamento.
5. Do encerramento: propositura da ao, recomendaes, arquivamento,
desarquivamento.
6. Recursos.

II)

Pea prtica:
Ao receber notcias annimas de que um indivduo, com certas caractersticas fsicas,
dedicava-se ao trfico de drogas em sua residncia e, naquela noite, comercializava substncias
entorpecentes na via pblica, a Autoridade Policial ordenou aos investigadores Antonio e
Benedito que de imediato procedessem a diligncias tendentes apurao da veracidade das
denncias. Dirigindo-se ao local informado, avistando um indivduo com as caractersticas
descritas e mantendo uma distncia aproximada de 20 metros, os policiais presenciaram ser ele
abordado por terceiro no identificado. Aps rpida troca de palavras, o suspeito ingressou na
casa defronte ao local e de l retornou para ento entregar ao terceiro um pequeno embrulho e
dele receber uma quantia em dinheiro. Aps presenciarem outra transao idntica, os policiais
aproximaram-se do suspeito, solicitando-lhe duas pedras de crack. Determinando-lhes que ali
aguardassem, ingressou ele na residncia para retornar, aps dois minutos, exibindo as pedras
aos policiais e exigindo o pagamento de R$ 20,00. Nesse momento, Antonio e Benedito
revelaram sua condio funcional, o que motivou a rpida fuga do suspeito, que logrou
ingressar em sua residncia. Os policiais, mediante o arrombamento da porta, entraram na
casa, detiveram o suspeito, nico morador, e, na busca realizada, encontraram 137 pedras de
crack que se encontravam escondidas em compartimento existente entre o telhado e o forro do
imvel. Deram-lhe, ento, voz de priso e o conduziram presena da Autoridade Policial.
Lavrou-se o auto de priso em flagrante, no qual o preso foi considerado incurso no art. 33,
caput, da Lei n 11.343, de 23-8-2006. Ouviram-se os policiais, que narraram os fatos tal como
acima descritos. Interrogado, o preso Carlos, disse no ter advogado de sua confiana e optou
pelo silncio. No auto de constatao concluiu o perito pela presena de cocana nas
substncias apreendidas. Encerrada, durante a madrugada, a lavratura do auto, expediu-se nota
de culpa contra recibo firmado pelo preso. No dia subseqente, a Autoridade Policial
comunicou a priso ao Juiz, encaminhando cpia do auto de priso em flagrante, olvidando,
porm, a remessa de cpia Defensoria Pblica. Cinco dias depois, recebidos em juzo os
autos de inqurito policial, j relatados, aos quais se juntou a folha de antecedentes, sem
qualquer apontamento de anterior procedimento criminal, Carlos, por defensor constitudo,
requereu ao Juiz o relaxamento da priso em flagrante e a concesso da liberdade provisria.
Determinou o Juiz a abertura de vista ao Ministrio Pblico para se manifestar a respeito dos
pleitos formulados pela defesa. As teses e os argumentos apresentados pelo defensor so,
resumidamente, os que seguem.
a)
A priso ilegal porque ao simularem a condio de usurios e potenciais
compradores de entorpecente, os policiais provocaram a ao delituosa, configurando-se no
caso concreto a hiptese de flagrante preparado de que trata a Smula 145 do STF.

22/09/15
MINISTRIO PBLICO
PROCURADORIA GERAL DA JUSTIA

7
22/09/15

b)
A apreenso da droga no interior da casa deu-se no curso de busca ilegal, porque
realizada no interior da residncia de Carlos, noite e sem a prvia expedio de mandado
judicial, com violao ao disposto no art. 5, XI, da Constituio Federal e nos arts. 241, 245,
293 e 294 do CPP, tratando-se, portanto, de prova ilcita, nos termos do art. 157 do mesmo
estatuto.
c)
Nulo o auto de priso em flagrante porque, ouvido Antonio como condutor,
somente Benedito prestou declaraes como testemunha, em desacordo com o que determina
o art. 304, caput, do CPP, e, tambm, porque foram ouvidos somente os policiais responsveis
pela priso, que so suspeitos de parcialidade por terem interesse na convalidao de seus atos
funcionais.
d)
Nulo o auto de priso em flagrante porque a autoridade policial, ao omitir o
encaminhamento de cpia Defensoria Pblica, deixou de observar formalidade essencial,
violando o disposto no art. 306, 1, do CPP e a garantia prevista no art. 5, LXIII, da
Constituio Federal.
e)
Impe-se a concesso da liberdade provisria, nos termos do art. 310, pargrafo
nico, do CPP, por ser Carlos primrio, no ostentar antecedentes criminais e ter residncia
fixa no distrito da culpa, e porque a vedao contida no art. 44, caput, da Lei n 11.343, de 238-2006, foi revogada pela Lei n 11.464, de 28-3-2007, que deu nova redao ao inciso II do
art. 2 da Lei n 8.072, de 25-7-1990.
O candidato deve elaborar a manifestao que na condio de Promotor de Justia
ofereceria nos autos, abordando todos os tpicos acima elencados, independentemente do
posicionamento assumido em relao a qualquer um deles. Dispensa-se somente o relatrio.

III)

Perguntas:
(Direito Civil)
1)
H diferena entre estado de perigo e estado de necessidade? Justifique e d
exemplos.
(Direito Administrativo)
2)
D exemplos da aplicao dos princpios gerais da segurana jurdica, da boa-f e da
aparncia de direito no mbito do Direito Administrativo.
(Direito Penal)
3)
Em se tratando de crime culposo, a ausncia de previsibilidade subjetiva exclui a
culpa?
(Direito Penal)
4)
O furto privilegiado constitui crime de bagatela? Justifique.
(Direito Processual Civil e Comercial)
5)
No que diz respeito ao incidental de habilitao de crdito no processo falimentar,
pergunta-se:
a) sua deciso final tem eficcia condenatria, constitutiva ou declaratria?
b) qual o recurso cabvel contra a sua deciso final?
c) sua deciso final produz coisa julgada material?
Justifique sua resposta.

(03 e 05/02)