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DIFERENCIAO ENTRE DECADNCIA E PRESCRIO NO DIREITO CIVIL

I Questo relevante decorre a respeito da diferenciao entre prescrio e em direito civil. II - Passemos anlise do tema. II.1 O tempo exerce forte influncia no direito, mormente na aquisio e extino de direitos. Aponta Paulo Dourado de GUSMO ser a influncia do tempo bastante importante nas relaes jurdicas, as quais podem ser constitudas para durar por tempo indeterminado, e outras, por tempo determinado. Nos primrdios, as aes eram eternas. Dessa forma, podemos perceber que, desde os primrdios, o Estado foi buscando estabelecer a paz social e solidificar as situaes fticas existentes. A inrcia do titular do direito em exerc-lo no pode perdurar eternamente. Como consabido, dormientibus non sucurrit jus. SOUZA FILHO, a respeito do tempo, afirma: A prescrio promove a consecuo de um interesse jurdico-social, a saber: proporcionar segurana s relaes jurdicas. instituto de ordem pblica. O princpio da segurana jurdica, ademais, deve prevalecer sobre os interesses meramente individuais do titular do direito supostamente violado. II.2 Bernardo Lima Vasconcelos Carneiro aponta que o instituto da prescrio trabalha com a idia de tempo versus o exerccio de direito. Quando o no-exerccio destes direitos acarreta o prprio perecimento do direito material, h a configurao da decadncia. Quando a inrcia atinge a via judicial defensiva do direito material agredido, h prescrio a fulminar o direito do autor.Carneiro obtempera: De fato, grande a semelhana entre a prescrio e a decadncia. Em ambos, uma inao injustificada por certo lapso de tempo faz perecer um direito. Contudo, na primeira o que se extingue um direito processual, o direito de ao tendente a proteger anterior direito material violado, j na segunda o que caduca o direito substantivo mesmo, a prpria situao jurdica atribuda pelo ordenamento jurdico ao sujeito. Consoante expe GARCIA: A decadncia, tambm chamada de caducidade, ou prazo extintivo, o direito outorgado para ser exercido em determinado prazo, caso no for exercido, extingue-se. A prescrio atinge a ao e por via oblqua faz desaparecer o direito por ela tutelado; j a decadncia atinge o direito e por via oblqua, extingue a ao.

II.3 Agnelo Amorim Filho ressalta ser equivoco o entendimento segundo o qual a prescrio extinguiria a ao e a decadncia o direito. Conforme Paulo Dourado de Gusmo: Diversa da prescrio, a decadncia pode ser definida como a perda do direito ou a da faculdade no exercida no prazo fatal estabelecido em lei. Assim, enquanto na decadncia s no prazo fixado na lei o direito e a faculdade podem ser exercidos sob pena de extino, na prescrio o prazo fatal comea a correr depois de vencida a obrigao, ou seja, depois da data em que a prestao deveria ser cumprida. Exemplo: a lei, no caso de paternidade, d ao marido prazo fatal para neg-la. No a impugnando nesse prazo, no mais pode faz-lo. Tratase de decadncia, porque a faculdade s pode ser exercida no prazo legal; j no caso de prescrio, vencida uma obrigao, por exemplo, em 12 de junho de 1991 (data em que deveria ser cumprida), a partir dessa data a lei estabelece um prazo em que o credor ainda poder judicialmente exigi-la. No o fazendo nesse prazo, no ter mais meios para cobr-la judicialmente do devedor. II.4 O Cdigo Civil atual, ao contrrio do anterior, separa adequadamente os prazos de prescrio e de decadncia, nos termos do anteprojeto de Bevilqua. II.5 Bernardo Lima Vasconcelos Carneiro aponta ser imperioso diferenciar prescrio e decadncia luz da distino entre direitos potestativos e direitos a uma prestao. Os direitos a uma prestao geram prescrio; enquanto os potestativos, decadncia. II.6 Sobre a definio de direito potestativo, trazemos baila a lio de Ricardo CAMPOS, o qual consubstancia seu pensamento na doutrina de Chiovenda: Como se sabe, a difuso da categoria dos direitos potestativos deve-se a Chiovenda . Segundo o jurista italiano, o direito potestativo consiste no poder que a lei concede a algum para, com sua manifestao de vontade, influir sobre a condio jurdica de outrem, sem o concurso da vontade deste. Nele no existe o direito de exigir da outra parte a realizao de uma prestao. Por manifestao unilateral de vontade, o titular do direito cria, modifica ou extingue uma situao jurdica em que outrem diretamente interessado. Esses poderes se exercitam ora mediante a simples manifestao extrajudicial da parte (v.g., direito de revogar o mandato) ora com o concurso de sentena judicial constitutiva (v.g., direito de promover a separao judicial ou divrcio). Ricardo Santos Ferreira alude: J o direito potestativo, conquanto faculdade, no encontra nenhuma correlao com um dever. Esse decorre de uma relao jurdica preexistente da qual decorre a faculdade de uma das partes de extingui-la, transform-la ou criar uma nova independentemente de qualquer atitude da outra parte, a qual obrigatoriamente se sujeitar aos efeitos. COUTO FILHO assevera:

2) Direito potestativo, que representa um poder de sujeio, onde a vontade do titular se sobrepe vontade de outrem, independente da interveno e vontade desse ltimo e pode ser exercido judicialmente ou extrajudicialmente. Para Giuseppe Chiovenda, os direitos potestativos: por sua prpria natureza, j no se dirigem contra uma obrigao, mas se exaurem no poder jurdico de produzir um efeito jurdico, e se exercitam com um a simples manifestao de vontade, com ou sem o concurso da sentena judicial, no podem ser lesados por ningum. Por conseguinte, direito potestativo no suscetvel de violao e pode ser definido como a possibilidade de, unilateralmente, sujeitar os demais ao exerccio do direito do titular. Portanto, dispensvel a aquiescncia dos terceiros. O direito potestativo tambm pode ter natureza constitutiva. Exempli gratia, temos o direito de servido. II.7 Por seu turno, direito a uma prestao aquele que permite ao titular o poder de exigir de outrem um comportamento. De acordo com Bernardo Lima Vasconcelos Carneiro, apenas os direitos a uma prestao podero ser lesionveis, atravs do no-cumprimento da prestao devida, no lugar, modo e prazo estipulados. Ocorrida a leso, nasce a pretenso e inicia o prazo prescricional. Nessa alheta, assevera Jos Maria Rosa Tesheiner: Em suma: os direitos a uma prestao geram prescrio; os potestativos, decadncia. Quid juris se, desatendia a pretenso, inicia-se um prazo que a lei expressamente declara extintivo do direito? Em outras palavras, o que mais importa: o efeito ou a natureza do direito? II.8 Bernardo Lima Vasconcelos Carneiro infere: Conclui-se facilmente que os direitos a uma prestao, uma vez descumprida esta, subordinam-se a prazos prescricionais no que concerne correspondente ao ressarcitria, executria ou mandamental, enquanto os direitos potestativos subordinam-se a prazos decadenciais, judicialmente exercitveis nas aes constitutivas positivas e negativas. II.9 Ricardo CAMPOS dessa forma diferencia direito potestativo de direito a uma prestao: Enquanto o direito a uma prestao d origem a uma pretenso isto , ao poder de exigir a prestao (3) , o direito potestativo cria uma sujeio (nesse caso o titular do direito sujeita e no exige, ou seja, o lado passivo da relao jurdica limita-se a sujeitar-se ao exerccio de vontade da outra parte). Bem por isso, os direitos a uma pretenso podem ser judicialmente exigidos atravs de ao condenatria tendo como termo inicial o nascimento da pretenso, ao passo que os direitos potestativos, que criam novas situaes jurdicas (da

porque so exercidos extrajudicialmente ou atravs de aes constitutivas), tm por termo inicial o prprio surgimento do direito. II.10 Do exposto, verificamos que os direitos a uma prestao geram prescrio; enquanto os potestativos, decadncia. O direito a uma prestao origina uma pretenso: o poder de exigir a prestao ou um comportamento de outrem. Por seu turno, o direito potestativo a sujeio dos demais ao exerccio do direito de outrem; exercitvel pela simples manifestao de vontade do titular, sendo dispensvel a aquiescncia dos terceiros. II.11 Assim, em observando a classificao quinria das aes, temos o seguinte quadro sinptico, conforme os esclios deBernardo Lima Vasconcelos Carneiro: AO Ao condenatria Ao constitutiva negativa ou positiva Ao declaratria Ao executria Ao mandamental INSTITUTO Prescrio Decadncia Imprescritvel Prescrio Prescrio

II.12 Ademais, em se considerando a classificao ternria das aes, temos o seguinte quadro sinptico, conforme os estudos de Venosa: AO Ao condenatria Ao constitutiva Ao declaratria INSTITUTO Prescrio Decadncia Imprescritvel

II.13 Venosa assevera, em magistral lio: (...) s as aes condenatrias podem sofrer os efeitos da prescrio, porque s elas pretendem alcanar pretenses e s os direitos que visam a uma prestao possibilitam ao condenatria. (...) Desse modo, as aes constitutivas ligam-se decadncia. As aes declaratrias, que s visam obter certeza jurdica, no esto sujeitas nem a decadncia, nem prescrio. II.14 AGNELO AMORIM FILHO: Esto sujeitas a prescrio (indiretamente, isto , em virtude da prescrio da pretenso a que correspondem): todas as acescondenatrias, e somente elas ( ); Esto sujeitas a decadncia (indiretamente, isto , em virtude da decadncia do direito potestativo a que correspondem): - as aes constitutivas que tm prazo especial de exerccio fixado em lei"

II.15 Maria Helena Diniz, diferenciando os institutos, assevera: A decadncia no se confunde com a prescrio. A decadncia a extino do direito potestativo pela falta de exerccio dentro do prazo prefixado, atingindo indiretamente a ao, enquanto a prescrio extingue a pretenso, fazendo desaparecer, por via oblqua, o direito por ela tutelado que no tinha tempo fixado para ser exercido. O prazo decadencial pode ser estabelecido pela lei ou pela vontade unilateral ou bilateral (CC, arts. 210 e 11), e o prescricional fixado por lei para o exerccio da ao (em sentido material) que protege um direito. Os prazos de decadncia estabelecidos por lei no podero ser aumentados nem diminudos pelas partes, em razo dos interesses de ordem pblico, que os fundamentam (RTJ, 85:1019). A decadncia corre contra todos, no admitindo sua suspenso ou interrupo em favor daqueles contra os quais no corre a prescrio, com exceo, por exemplo, do caso do art. 198, I (CC, art. 208)[30], e do art. 26, 2, da Lei 8.078/90([31]); a prescrio pode ser suspensa, interrompida ou impedida pelas causas legais. (...) A decadncia oriunda de prazo prefixado pela lei no poder ser renunciada pelas partes nem antes nem depois de consumada (CC, art. 209); j a prescrio, aps a sua consumao, poder ser renunciada pelo prescribente. II.16 O Cdigo Civil de 2002, a fim de facilitar a distino entre os institutos, adotou em seu artigo 189 o seguinte critrio distintivo: Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretenso, a qual se extingue, pela prescrio, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206. Portanto, afora as hipteses dos artigos em apreo, os demais prazos regulados pelo Cdigo sero de decadncia. III. Diante do exposto, infere-se: i.) O direito a uma prestao origina uma pretenso: o poder de exigir a prestao ou um comportamento de outrem. Por seu turno, o direito potestativo a sujeio dos demais ao exerccio do direito de outrem; exercitvel pela simples manifestao de vontade do titular, sendo dispensvel a aquiescncia dos terceiros. ii.) Verificamos que os direitos a uma prestao geram prescrio; enquanto os potestativos, decadncia. BIBLIOGRAFIA Site: www.conteudojuridico.com.br