Organização Do Trabalho

MDULO DE:
ORGANIZAO DO TRABALHO
AUTORIA:
Dr. DANIEL PERTICARRARI Dra. FERNANDA FLVIA COCKELL
Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil
Mdulo de: ORGANIZAO DO TRABALHO Autoria: Dr. Daniel Perticarrari Dra. Fernanda Flvia Cockell
Primeira edio: 2009
CITAO DE MARCAS NOTRIAS
Vrias Marcas Registradas So Citadas No Contedo Deste Mdulo. Mais Do Que Simplesmente Listar Esses Nomes E Informar Quem Possui Seus Direitos De Explorao Ou Ainda Imprimir Logotipos, O Autor Declara Que a Utilizao de Tais Nomes Apenas Para Fins Editoriais Acadmicos. Declara ainda, que sua utilizao tem como objetivo, exclusivamente a aplicao didtica, beneficiando e divulgando a marca do detentor, sem a inteno de infringir as regras bsicas de autenticidade de sua utilizao e direitos autorais. E Por Fim, Declara Estar Utilizando Parte De Alguns Circuitos Eletrnicos, Os Quais Foram Analisados Em Pesquisas De Laboratrio E De Literaturas J Editadas, Que Se Encontram Expostas Ao Comrcio Livre Editorial.
presentao
Neste mdulo voc ir estudar os principais conceitos e ideias relacionadas organizao do trabalho. Voc aprender como as principais vertentes de anlise contribuem para a construo da organizao do trabalho enquanto disciplina. Sero apresentados os principais conceitos em relao gesto da produo e do trabalho, assim como elementos bsicos que diferenciam produtividade em relao ao ponto de vista do capital, do trabalhador ou do governo o que conforma objetivos distintos. Um dos principais pontos deste mdulo versar sobre a crise dos modelos clssicos de organizao da produo e do trabalho e seus possveis impactos para o mundo profissional, tanto em termos de gesto quanto de condies de trabalho e estrutura social. Dessa forma, a introduo de novos modelos de organizao ser apresentada, como por exemplo, o Toyotismo. As unidades baseiam-se em textos bsicos e complementares e apresentao de estudos de casos especficos na utilizao do desenvolvimento do mdulo. Outros recursos iro auxili-lo no estudo das formas de gesto da produo e do trabalho, como indicao de filmes, por exemplo. Dedique-se leitura dos textos complementares e assista aos vdeos indicados, buscando aprofundar seus conhecimentos sobre cada assunto. Bons estudos!
bjetivo
Qualificar profissionais de diversas reas para compreender os conceitos, abordagens e transformaes recentes das diversas formas de gesto da produo e do trabalho, bem como oferecer elementos para que se possam entender os possveis impactos para os trabalhadores, a sociedade e a produtividade no trabalho.
menta
O conceito de trabalho e sua diferenciao com o conceito de emprego; O conceito de produtividade em relao aos vrios pontos de vista; As crises do Taylorismo/Fordismo; O Toyotismo e as transformaes no processo produtivo; Crise do Capitalismo e formas flexveis de produo; Reestruturao produtiva e globalizao; O Toyotismo fora do Japo; Modelos de trabalho e impactos para a sade do trabalhador.
obre o Autor
Dr. Daniel Perticarrari Ps-Doutorado pela UNICAMP Faculdade de Educao; Doutor em Sociologia Industrial e do Trabalho pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) SP, 2007; Mestre em Poltica Cientfica e Tecnolgica pela UNICAMP, 2003; Graduado em Cincias Sociais pela Universidade Federal de So Carlos, 1999; Desenvolveu e desenvolve projetos de pesquisa cientfica junto UFSCar, UNICAMP, e CARDIFF UNIVERSITY Inglaterra.
Dra. Fernanda Flvia Cockell Doutora em Engenharia de Produo (Sade e Trabalho) pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) SP, 2008; Mestre em Engenharia de Produo (Ergonomia) pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) SP, 2004; Graduada em Fisioterapia pela Faculdade de Cincias Mdicas de Minas Gerais, 2001. Desenvolveu pesquisas na rea de ergonomia junto UFMG, FUNEP e UFSCar. Atualmente, participa de projeto de pesquisas na UFSCar e UNICAMP, nas reas de Sociologia do Trabalho e Sade do Trabalhador. Tem experincia em treinamentos, comits de ergonomia e projetos de interveno ergonmica nas empresas: UNILEVER, Telemig Celular, Multibrs (Brastemp), SOICOM, CRB, Johnson & Johnson, PMMG, Companhia Mineira de Metais, entre outras.
Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil 5
UMRIO
UNIDADE 1 ..............................................................................................................................9 Sobre o Conceito Trabalho .................................................................................................9 UNIDADE 2 ............................................................................................................................14 Trabalho e Emprego: Diferenas Sutis................................................................................14 UNIDADE 3 ............................................................................................................................19 Conceitos Bsicos Sobre Organizao do Trabalho ...........................................................19 UNIDADE 4 ............................................................................................................................24 Produtividade no Trabalho ..................................................................................................24 UNIDADE 5 ............................................................................................................................29 Produtividade Para o Capitalista .........................................................................................29 UNIDADE 6 ............................................................................................................................34 Produtividade Para o Trabalhador.......................................................................................34 UNIDADE 7 ............................................................................................................................39 Eficincia e Produtividade Para o Governo.........................................................................39 UNIDADE 8 ............................................................................................................................42 As Crises do Taylorismo/Fordismo......................................................................................42 UNIDADE 9 ............................................................................................................................47 Novas Tecnologias e Qualificao nos Anos 80 .................................................................47 UNIDADE 10 ..........................................................................................................................52 O Toyotismo ........................................................................................................................52 UNIDADE 11 ..........................................................................................................................57 As Transformaes do Processo Produtivo ........................................................................57 UNIDADE 12 ..........................................................................................................................64 Alternativas ao Paradigma Fordista ....................................................................................64 UNIDADE 13 ..........................................................................................................................69 Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 1 .........................................69 UNIDADE 14 ..........................................................................................................................75 Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 2 .........................................75
UNIDADE 15 ..........................................................................................................................81 Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 3 .........................................81 UNIDADE 16 ..........................................................................................................................85 Inovao e Incorporao Tecnolgica: Difuso Para as Empresas dos Pases em Desenvolvimento.................................................................................................................85 UNIDADE 17 ..........................................................................................................................90 A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao.........................................................90 UNIDADE 18 ..........................................................................................................................95 A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao: Parte 2 ...........................................95 UNIDADE 19 ........................................................................................................................102 A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao: O Perfil de Qualificao ...............102 UNIDADE 20 ........................................................................................................................110 Estudo de Caso A Organizao do Trabalho Em Uma Empresa de Eletrodomsticos..110 UNIDADE 21 ........................................................................................................................115 Estudo de Caso Principais Programas de Reestruturao ............................................115 UNIDADE 22 ........................................................................................................................119 Estudo de Caso A Estrutura do Emprego ......................................................................119 UNIDADE 23 ........................................................................................................................126 Estudo de Caso Transformaes na Estrutura Salarial..................................................126 UNIDADE 24 ........................................................................................................................130 Estudo de Caso As Relaes de Gnero na Estrutura Produtiva ..................................130 UNIDADE 25 ........................................................................................................................137 O Programa de Qualidade Total em Pequenas e Mdias Empresas ................................137 UNIDADE 26 ........................................................................................................................143 Determinantes da Qualidade: Critrios Para a Avaliao dos Servios ............................143 UNIDADE 27 ........................................................................................................................146 O Toyotismo Fora do Japo: Parte 1 ................................................................................146 UNIDADE 28 .......................................................................................................................151 O Toyotismo Fora do Japo: Parte 2 ................................................................................151 UNIDADE 29 ........................................................................................................................157 O Toyotismo Fora do Japo: Concluses .........................................................................157 UNIDADE 30 ........................................................................................................................160
Modelos de Trabalho e Sade ..........................................................................................160 GLOSSRIO ........................................................................................................................164 BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................175
NIDADE
Sobre o Conceito Trabalho Objetivo: Descrever o surgimento e a aplicao do termo trabalho enquanto processo transformador e central na sociedade
O Conceito Trabalho Conforme descrito no dicionrio do pensamento social do sculo XX, trabalho um conceito ambguo, indicando diferentes atividades em diferentes sociedades e contextos histricos. Em termos mais amplos, trabalho o esforo humano dotado de um propsito que envolve a transformao da natureza atravs de dispndio de capacidades fsicas e mentais. A origem da expresso trabalho muitas vezes associada por determinados tericos, ao tripalium, um antigo instrumento de tortura usado na idade mdia. A eficcia dessa explicao est na verificao do fato de que o trabalho, enquanto atividade laboral, nem sempre foi considerado desejvel por homens e mulheres em todas as pocas histricas (Augusto Pinto, 2007, p.17). Para milhes de pessoas, trabalho sinnimo de emprego remunerado e muitas atividades que se qualificariam como trabalho na definio mais ampla so descritas e vivenciadas como ocupaes, como algo que no significa realmente trabalho. Do ponto de vista da ECONOMIA NEOCLSSICA, trabalho sustenta diferentes atividades produtivas e consequente recompensa, em funo das leis de oferta e demanda. Do ponto de vista da SOCIOLOGIA INDUSTRIAL, as definies de trabalho so historicamente especficas e refletem os valores, pressupostos e relaes de poderes intrnsecos sociedade.
Dessa maneira, o emprego remunerado, por exemplo, ocupa uma posio especial dentro da diviso de trabalho no capitalismo em funo da natureza e estrutura especficas das relaes de produo nesse sistema. Uma caracterstica definidora do capitalismo que o trabalho realizado, no a fim de satisfazer as necessidades imediatas dos produtores diretos e de suas famlias, mas antes, para produzir mercadorias para troca no mercado (p.773). Do ponto de vista marxista (relativo s idias de Karl Marx), o trabalho est subordinado ao propsito de reproduzir e expandir o domnio material e poltico da classe capitalista. A massa da populao est separada dos meios de produo (capital, maquinarias, local) e subsistncia e, por conseguinte, compelida a ingressar no trabalho assalariado para sobreviver. Neste enfoque, a partir do momento em que os trabalhadores entram no sistema assalariado, esto submetidos explorao sistemtica: Dentro do processo de produo, eles so encorajados e ardilosamente induzidos a trabalhar por certo perodo de tempo e com certo nvel de intensidade, de modo a assegurar que o valor com que contribuem exceda o valor de seus salrios. A diferena, a mais-valia, forma a base do lucro capitalista (p. 773). Outras definies foram concebidas, como por exemplo, a de Wright Mills onde o trabalho pode ser fonte de sustento ou a parte mais significativa da vida interior de um ser humano. Pode ser vivenciado como exuberante expresso da prpria personalidade, como inelutvel dever ou como desenvolvimento da natureza universal do homem. O que importa so as relaes que regem o desempenho e a experincia de trabalho. Seja qual for a perspectiva e seu conceito, o fato que o trabalho enquanto conjunto de atividades intelectuais e manuais, organizados pela espcie humana e aplicadas sobre a natureza, visando assegurar sua subsistncia, nunca deixou de ser realizado ao longo da histria.
10
Se assim for, pode-se evidenciar h quanto tempo a origem das preocupaes dos homens e mulheres com relao organizao de suas atividades de trabalho tem tomado conta da histria da humanidade. Dessa maneira, os estudos que tomaram como objeto a organizao do trabalho humano em atividades laborais complexas e variadas, podem ser constatados desde antes da Antiguidade Clssica. (Augusto Pinto, 2007, p.18). O sentido estritamente tcnico de encarar a organizao do trabalho foi incorporado pelo modo de produo capitalista e submetido aos interesses de classe envolvidos, especialmente aps as primeiras revolues industriais, do sculo 18 em diante (p.19). Desde ento a organizao do trabalho foi elevada categoria de matria do conhecimento. De acordo com Augusto Pinto (2007), com a evoluo dos sistemas de comrcio e de todo o aparato institucional necessrio, veio a exigncia de preciso nos prazos e na qualidade dos produtos, de maneira que o conhecimento envolvido no mbito da produo passou a ser assumido como prioridade estratgica pelos capitalistas empregadores. A luta pelo controle do trabalho humano saltou, ento, para dentro dos processos de produo e a instaurou, pelo menos at os dias atuais, a clivagem no somente tcnica, mas, sobretudo social do trabalho, que destina aos trabalhadores direitos e deveres diversos em relao aos empregadores, no que tange ao planejamento, coordenao, controle e execuo das atividades de trabalho (p.20). (...) Assim, configurou-se uma estrutura na qual, pelo menos o planejamento e, no mximo, a coordenao da produo, eram deixados a cargo de empregadores, que j detinham os instrumentos e todos os meios de exerccio do trabalho (p.21). Em termos da industrializao recente, como atividade econmica bsica do
desenvolvimento capitalista, da maneira como conhecemos hoje, interligada a uma vasta gama de outras esferas, consolidou-se somente no sculo 19. Dentre suas caractersticas citamos como exemplo: Pesquisa cientfica;
Desenvolvimento tecnolgico; Inovao industrial; Interligao em tecnologias da informao.
E suas diversas especializaes, como por exemplo: Siderurgia; Metalurgia; Qumica; Transformaes; Extrativo mineral; Telecomunicaes, etc.
Ao aumento da capacidade produtiva, de especializao e da diversificao da produo industrial, seguiu-se o desenvolvimento dos meios de transporte e comunicao, o que realimentou nesse perodo a expanso das fronteiras dos mercados nacionais, diversificando os produtos no comrcio mundial e gerando novas complexidades na economia capitalista mundial. No final do sculo 19 e incio do sculo 20, a organizao do trabalho consolidou-se como uma rea especfica do conhecimento, passvel de ser acumulada, sistematizada, experimentada, compreendida e elaborada teoricamente por agentes que no fossem necessariamente (quase nunca eram) os executores do trabalho.
12
Surgiram, ento, diversos trabalhos e concepes que so tratados no mdulo Teoria das Organizaes como os princpios de Taylor, Ford, Fayol, Mayo, visando produtividade, ou querendo explic-las como, Weber e Merton. Neste mdulo ser apresentado como estes conceitos tm sofrido transformaes. Alm disso, analisaremos os aspectos relacionados ao contexto do trabalho formal e assalariados ou no, como por exemplo, o emprego.
13
NIDADE
Trabalho e Emprego: Diferenas Sutis Objetivo: Contextualizar a questo do trabalho diferenciando do conceito de emprego.
Contedo Nesta unidade voc ter acesso ao texto Emprego e Trabalho encontrado no site: http://www.ime.usp.br/~is/ddt/mac333/projetos/fim-dos-empregos/empregoEtrabalho.htm, que faz uma breve contextualizao da importncia do estudo das relaes de produo, sempre tendo em mente a distino entre o trabalho enquanto ao transformadora e o emprego enquanto agente institucionalizado em relaes contratuais.
Emprego e Trabalho A maioria das pessoas associa as palavras trabalho e emprego como se fosse a mesma coisa, porm no so. Apesar de estarem ligadas, essas palavras possuem significados diferentes. O trabalho mais antigo que o emprego, o trabalho existe desde o momento que o homem comeou a transformar a natureza e o ambiente ao seu redor, desde o momento que o homem comeou a fazer utenslios e ferramentas. Por outro lado, o emprego algo recente na histria da humanidade. O emprego um conceito que surgiu por volta da Revoluo Industrial, uma relao entre homens que vendem sua fora de trabalho por algum valor, alguma remunerao, e homens que compram essa fora de trabalho pagando algo em troca, como um salrio.
14
Trabalho: De acordo com a definio do Dicionrio do Pensamento Social do Sculo XX, trabalho o esforo humano dotado de um propsito e envolve a transformao da natureza atravs do dispndio de capacidades fsicas e mentais, como visto na unidade 1 deste mdulo.
Emprego: a relao, estvel, e mais ou menos duradoura, que existe entre quem organiza o trabalho e quem realiza o trabalho. uma espcie de contrato no qual o possuidor dos meios de produo paga pelo trabalho de outros, que no so possuidores do meio de produo.
O trabalho atravs dos tempos Ao longo da histria da humanidade, variando com o nvel cultural, o trabalho tem sido percebido de forma diferenciada. Como lembra Peter Drucker, o trabalho to antigo quanto o ser humano. No ocidente, a dignidade do trabalho foi falsamente louvada por muito tempo. O segundo texto grego mais antigo, cerca de cem anos mais novo que os poemas picos de Homero, so um poema de Hesodo (800 a.C.), intitulado "Os Trabalhos e os Dias", que conta o trabalho de um agricultor. Porm, tanto no ocidente como no oriente esses gestos de louvor eram puramente simblicos. Nem Hesodo, nem Virglio, nem ningum da poca, estudou de fato o que um agricultor faz e, menos ainda, como faz. O trabalho no merecia a ateno de pessoas educadas, abastadas ou com autoridade. Trabalho era o que os escravos faziam. Mas o trabalho mais do que um instrumento criador de riqueza (posio dos economistas clssicos). Alm do valor intrnseco, serve tambm para expressar muito da essncia do ser humano. O trabalho est intimamente relacionado personalidade. (Quando dizemos que fulano um carpinteiro, um mdico ou um mecnico estamos, de certa forma, definindo um ser a partir do trabalho que ele exerce).
No comeo dos tempos, o trabalho era a luta constante para sobreviver (acepo bblica). A necessidade de comer , de se abrigar, etc. era que determinava a necessidade de trabalhar. O avano da agricultura, de seus instrumentos e ferramentas trouxe progressos ao trabalho. O advento do arado representou uma das primeiras revolues no mundo do trabalho. Mais tarde, a Revoluo Industrial viria a afetar tambm no s o valor e as formas de trabalho, como sua organizao e at o aparecimento de polticas sociais. A necessidade de organizar o trabalho, principalmente quando envolve muitas pessoas e ou muitos instrumentos e muitos processos, criou a idia do "emprego". Nos tempos primitivos, da Babilnia, do Egito, de Israel, etc., havia o trabalho escravo e o trabalho livre; havia at o trabalho de artesos e o trabalho de um rudimento de cincia, mas no havia o emprego, tal como ns o compreendemos atualmente. Na Antiguidade, no existia a noo de emprego. A relao trabalhista que existia entre as pessoas era a relao escravizador/escravo. Podemos tomar as trs civilizaes mais influentes de sua poca e que influenciaram o Ocidente com sociedades escravistas: a egpcia, a grega e a romana. Nessa poca, todo o trabalho era feito por escravos. Havia artesos, mas estes no tinham patres definidos, tinham clientes que pagavam por seus servios. Os artesos poderiam ser comparados aos profissionais liberais de hoje, j que trabalhavam por conta prpria sem ter patres. Para os artesos no existe a relao empregador-empregado, portanto no podemos falar que o arteso tinha um emprego, apesar de ter uma profisso. Na Idade Mdia tambm no havia a noo de emprego. A relao trabalhista da poca era a relao senhor/servo. A servido diferente da escravido, j que os servos so ligeiramente mais livres que os escravos. Um servo podia sair das terras do senhor de terras e ir para onde quisesse desde que no tivesse dvidas a pagar para o senhor de terras. Na servido, o servo no trabalha para receber uma remunerao, mas para ter o direito de morar nas terras do seu senhor. Tambm no existe qualquer vnculo contratual entre os dois.
16
Na Idade Moderna as coisas comeam a mudar. Nessa poca, existiam vrias empresas familiares que vendiam uma pequena produo artesanal, todos os membros da famlia trabalhavam juntos para vender produtos nos mercados; mas no podemos falar de emprego nesse caso. Alm das empresas familiares, havia oficinas com muitos aprendizes que recebiam moradia e alimentao em troca e, ocasionalmente, alguns trocados. por essa poca que comea a se esboar o conceito de emprego. Com o advento da Revoluo Industrial, xodo rural, concentrao dos meios de produo, a maior parte da populao no tinha nem ferramentas para trabalhar como artesos. Sendo assim, restava s pessoas oferecer seu trabalho como moeda de troca. nessa poca que a noo de emprego toma sua forma. O conceito de emprego caracterstico da Idade Contempornea. Discorremos sobre o trabalho e as relaes trabalhistas tendo em vista os quatro perodos histricos: Idade Antiga, Idade Mdia, Idade Moderna e Idade Contempornea para que ficasse visvel a lgica da diviso da Histria em quatro perodos. Cada perodo histrico marcado por uma organizao scio/poltico/econmico/cultural prpria. As mudanas que vm ocorrendo graas tecnologia, principalmente a tecnologia da computao-telecomunicao, esto modificando as relaes econmicas entre empresas, empregados, governos, pases, lnguas, culturas e sociedades. Essas mudanas parecem estar caminhando para uma situao to diferente da existente no final da Segunda Guerra Mundial, que podemos dizer que um novo perodo da Histria est se esboando.
Por que estudar o Trabalho e o Emprego? O trabalho essencial para o funcionamento das sociedades. O trabalho responsvel pela produo de alimentos e outros produtos de consumo da sociedade. Sendo assim, sempre existir o trabalho. O conceito, a classificao e o valor atribudo ao trabalho so sempre questes culturais.
17
Cada sociedade cria um conceito prprio, divide o trabalho em certas categorias e atribui-lhe um determinado valor. Quando essas condies se alteram, o trabalho tambm se altera, seja pela forma como se realiza (manual, mecnico, eltrico, eletrnico, etc.), seja pelos instrumentos-padro que utiliza e assim por diante. Da mesma forma, a sociedade e seus agentes tambm variam na forma como organizam, interpretam e valorizam o trabalho. A forma como uma sociedade decide quem vai organizar o trabalho e quem o realizar; e a forma como o produto, a riqueza, produzida pelo trabalho distribuda entre os membros da sociedade, determina as divises de classes sociais. O trabalho , talvez, o principal fator que determina a sociedade, suas estruturas e funcionamento; Assim, enquanto existir uma sociedade, existir trabalho, pois aquela no pode existir sem esta (o mesmo pode no ser verdadeiro em relao ao emprego). Fica claro que compreender o trabalho e o emprego importante em qualquer ocasio e poca; mas mais importante ainda entender o trabalho quando a sociedade est em um processo de mudana, de revoluo; pois o trabalho certamente ser influenciado e influenciar as mudanas e a sociedade.
18
NIDADE
Conceitos Bsicos Sobre Organizao do Trabalho Objetivo: Apresentar a definio de alguns conceitos relacionados organizao do trabalho no intuito de melhor entendimento do tema.
Organizao do Trabalho Alguns Conceitos Trabalho: uma atividade diretamente associada natureza humana. O Processo de trabalho uma condio natural eterna da vida humana na relao entre Homem e natureza, nesse sentido, a natureza do processo de trabalho independe das formas de organizao sociais; Processo de trabalho: a atividade em que, atravs do consumo de uma capacidade de trabalho ou fora de trabalho humana, um objeto de trabalho pr-definido passa por uma transformao, atravs do uso direto e/ou indireto de meios ou instrumentos de trabalho, tendo como resultado um produto para consumo, insumo, equipamentos, entre outros fins. Estrutura do processo de trabalho: alterada quando o elemento fora de trabalho passa a ser consumido de forma diferente pelos elementos-meios; Organizao do trabalho: conjunto de relaes sociais que dizem respeito especificao dos contedos do trabalho, mtodos e relaes entre os ocupantes de cargos em uma estrutura organizacional e sistema de produo.
nas prticas articuladoras do complexo de processos de trabalho historicamente determinados que se define a incorporao da fora de trabalho ao capital. Pela organizao
do trabalho, pretende-se satisfazer requisitos tecnolgicos, organizacionais, sociais e do indivduo ocupante do cargo. Portanto, ao se organizar o trabalho devem-se levar em considerao necessidades tcnicas e sociais. Em termos de evoluo histrica do modo de produo capitalista, nos dois ltimos sculos, apresentam-se as seguintes etapas de desenvolvimento da fora produtiva: Artesanato; Manufatura; Mecanizao; Automao/informatizao.
O modo de produo capitalista se tornou hegemnico logo aps a formao dos mercados da terra, moeda e trabalho e acompanhadas pela primeira e segunda Revoluo Industrial respectivamente no final dos sculos 18 e 19. A fbrica e a diviso de trabalho marcam a passagem do Artesanato manufatura. O uso da mquina marcou a passagem para a Mecanizao. Assim como o computador assinala a transio para a automao/informatizao.
Os Quatro Processos de Trabalho no Desenrolar da Histria 1. O processo de trabalho artesanal: caracteriza-se por uma relao de total domnio do trabalhador sobre o objeto, meio e produto do trabalho. O mestre arteso concebe e executa todas as fases do processo de trabalho at a obteno do produto.
20
Antes de passar a vender a sua fora de trabalho ao capitalista, ele era conhecedor de todas as etapas necessrias para a obteno do produto. Decidia sobre como, quem e quando fazer cada fase da produo. No final do processo, comercializava ou consumia seu produto. 2. O processo de trabalho da manufatura: divide o trabalho em vrias parcelas, as quais so entregues cada uma para um trabalhador especializado. O ex-arteso que antes mantinha o controle integral do processo de trabalho agora, enquanto operrio, controla apenas as etapas do processo de trabalho que se referem ao seu trabalho especfico, perdendo contato com o produto final. Ou seja, por um lado, mantm o domnio dos meios de trabalho diretos, no entanto perde o controle sobre as condies para a execuo das tarefas, que passam a ser organizadas por terceiros; 3. O processo de trabalho mecanizado: se d com a interposio da mquina entre o homem e o objeto de trabalho afastado, ambos de qualquer relao direta. O trabalho do operrio mantm somente a funo de vigiar e supervisionar o processo de trabalho. 4. O processo de trabalho automatizado: diz respeito substituio ou apoio ao esforo mental humano para a realizao de terminadas sries padronizadas ou variadas de operaes. Est relacionado com a realizao de um conjunto de operaes sem a interferncia imediata do homem.
21
Conceitos Relacionados Tecnologia Tecnologia: entendida como o conjunto de movimentos de apropriao pela empresa no quadro de sua estrutura atravs de decises estratgicas combinando simultaneamente objetivos econmicos, meios tcnicos e organizacionais e
potencialidades profissionais de seus assalariados. A tecnologia no considerada uma varivel independente e exgena, as quais se podem medir os efeitos sobre a organizao do trabalho, as qualificaes do trabalho e as necessidades de formao; Novas tecnologias: considera-se que no unicamente a criao e uso de novas ferramentas ou mquinas, mas tambm, a adequao com as novas tcnicas de gesto da produo, de novas formas de ordenamento dos modos operatrios e de novas tcnicas de organizao do trabalho;
Atualmente, na empresa capitalista assistimos a um processo de transformaes de grande importncia na gesto da fora de trabalho de forma integrada com o recente processo de modernizao tecnolgica. Nesse movimento recente de modernizao vem ocorrendo uma modificao radical, pois se trata de requalificao dos trabalhadores no mbito das funes e no somente de postos de trabalhos fixos. Na empresa capitalista moderna: Transformaes tecnolgicas geram aprendizados
Antes se pensava: Transformaes tecnolgicas geram desqualificaes dos trabalhadores
22
Dessa maneira, e como diferencial competitivo, o processo de inovao ganha cada vez mais espao dentro das organizaes capitalistas globalizadas, dado o aumento crescente da concorrncia no mercado mundial de bens e servios. Veremos mais adiante, por meio de estudos de caso, como empresas de vrios setores da economia tm se utilizado do processo de inovao, ou seja, como vm incorporando novas tecnologias de processo e de produto e reestruturando o sistema produtivo com impactos sobre o trabalho. Obviamente, o processo de inovao tecnolgica envolve pesquisa em: P&D: pesquisa (cientfica) e desenvolvimento (tecnolgico), num ambiente propcio ou no articulado sobre a forma de; CT&I: sistema de Cincia, Tecnologia e Informao, que articulado tanto no mbito de polticas governamentais com incentivo pesquisa bsica e/ou aplicada e desenvolvimento de produtos e processos com gerao de patentes, quanto no mbito do sistema produtivo privado, por meio de transferncia de tecnologias intra e inter empresas (geralmente multinacionais).
23
NIDADE
Produtividade no Trabalho Objetivo: Apresentar alguns conceitos bsicos para o maior entendimento entre a relao produtividade e trabalho.
Conceitos Bsicos De acordo com Costa (1983): Para um engenheiro de produo de tradio taylorista, produtividade simplesmente a quantidade produzida por unidade de tempo. Quanto maior a unidade de produto produzida em um tempo X, maior a produtividade. Ou, de maneira inversa: quanto menos tempo necessrio para produzir a quantidade X de produtos, maior a produtividade; Para um economista neoclssico, a relao entre a quantidade de produo e a quantidade de um dos fatores de produo utilizados; Para um administrador de empresas, produtividade a relao entre o lucro bruto e o investimento total;
A diversidade de conceitos no significa que algum desses conceitos esteja errado, mas reflete a diversidade de objetos de trabalho e estudo de diferentes agentes sociais, conforme sua classe social, relao com o processo produtivo. Ou seja, produtividade relaciona-se com algum objetivo especfico, de maneira que torna necessrio definir alguns conceitos, assim como faz o autor supramencionado.
24
Objetivo: um estado de determinado sistema que algum indivduo, grupo ou classe tem interesse em que seja atingido;
Ordem hierrquica: uma relao entre sistemas tal que o objetivo do sistema de ordem inferior determinado em funo da necessidade de se atingir o objetivo do sistema de ordem superior;
Recurso: algo que necessrio fornecer a um sistema x para que sua existncia seja preservada e seus objetivos sejam atingidos;
Produo: o processo pelo qual so criados os recursos, isto , pelo qual um sistema x transforma algo no utilizvel como recurso pelo sistema y em algo utilizvel;
Produto: o recurso transformado pelo sistema x de forma a se tornar utilizvel pelo sistema y;
Eficincia: o grau em que um sistema qualquer atinge um dos objetivos que lhe foram atribudos;
Eficcia: o grau em que um sistema de ordem inferior tem seus objetivos determinados de forma a servirem aos objetivos do sistema de ordem superior;
Desempenho: a relao entre o efetivo grau de atingimento de um objetivo e um grau estabelecido teoricamente como padro, segundo algum critrio;
Produtividade: o grau em que um sistema atinge um objetivo de produo, portanto um conceito aplicvel apenas a sistemas produtivos.
Como exemplo de ordem hierrquica, podemos citar: A relao entre o engenheiro de produo e a administrao superior da empresa. Esta determina para o engenheiro o objetivo de aumentar a produo de unidades por
25
homem / hora para que o objetivo de aumentar a lucratividade seja atingido. O objetivo do engenheiro (ordem inferior) um meio para o objetivo da administrao (ordem superior).
Como exemplo de sistema produtivo e no produtivo, podemos citar: A comparao entre uma fbrica e uma loja. A fbrica transforma matrias-primas difceis ou inteis de utilizar em produtos utilizveis. J a loja no transforma, ou acrescenta nada ao produto bruto, apenas vende o produto acabado. Ela no cria recursos, mas serve aos objetivos do consumidor.
Como exemplo de eficincia e eficcia, podemos citar: Uma diviso burocrtica encarregada de classificar e arquivar certo tipo de documento que mais tarde se descobre ser intil para os objetivos da empresa. Essa diviso pode ter sido extremamente eficiente no cumprimento de seu objetivo: classificar e arquivar, mas foi totalmente ineficaz para os objetivos da empresa. O objetivo da empresa era determinado pela ordem superior.
Objetivo e Produtividade A produtividade, a eficcia e a eficincia so definidas em funo dos objetivos que se pretende atingir. Qualquer que seja a natureza do objetivo, preciso criar uma forma de medir seu grau de atingimento para se obter um conceito preciso de produtividade. Uma das maneiras de se medir o objetivo seria avaliar todos os parmetros do sistema em funo do seu afastamento ou proximidade do objetivo e ponderar essas avaliaes segundo um sistema de valores, chegando a um nmero real qualquer.
26
No caso do sistema produtivo, a quantidade de produto e a quantidade de recurso so os parmetros quantificveis mais importantes: O objetivo pode ser definido como maximizar a quantidade de produto para determinada quantidade de recursos escassos disponvel, sob determinadas restries. Por isso, a relao produto/recurso o indicador mais comum.
Objetivos: expresso dos atores O objetivo uma atitude que varia segundo a classe social, a funo profissional ou de um indivduo em relao a um sistema. O objetivo dos trabalhadores obviamente, distinto dos objetivos da empresa, que so distintos (mas nem tanto) dos objetivos dos engenheiros desta empresa. Com certeza, busca-se atingir a maior lucratividade e produtividade a despeito dos interesses salariais ou de condies de trabalho dos funcionrios de cho-de-fbrica, o que gera muitos conflitos.
Os objetivos podem ser: Sociais: abarca todos os valores relevantes para um grupo social, instituio: valores econmicos, polticos estticos, morais, etc. Por exemplo, para uma determinada classe social busca-se preservar a estrutura atual (se esta est lhe favorecendo). Para outra se tenta transform-la (se as pessoas desta classe se sentem exploradas ou subvalorizadas); Econmicos: no representam fins em si mesmos, mas sua realizao condio mais importante e necessria para a continuao da existncia e expanso do sistema. Tcnicos: so os meios para a realizao econmica. Referem-se a produtos fsicos e insumos fsicos. Exemplo: durabilidade de certa matria na produo de um
27
componente (tecnologia de produto). Ou como se pode diminuir determinado nmero de retrabalho e com isso, diminuir perdas com os insumos (tecnologia de processo).
Podemos diferenciar na sociedade capitalista, distintos grupos ou classes. Obviamente, tende-se a separar a classe capitalista (que detm os meios de produo) e classe trabalhadora (que vende sua fora de trabalho, pois no detm os meios de produo). Independente disso, tanto os nveis econmicos, quanto sociais e tcnicos variam em funo do tipo de interesse que determinados grupos apresentam, o que vai influenciar na produtividade.
28
NIDADE
Produtividade Para o Capitalista Objetivo: Entender como a questo da produtividade se apresenta quando em funo dos interesses do capitalista
Contedo Como vimos na unidade anterior, o objetivo dos trabalhadores obviamente, distinto dos objetivos da empresa, que so distintos (mas nem tanto) dos objetivos dos engenheiros desta empresa. Com certeza, busca-se atingir a maior lucratividade e produtividade a despeito dos interesses salariais ou de condies de trabalho dos funcionrios de cho-defbrica, o que gera muitos conflitos. H que se considerar que o prejuzo ir afetar tanto os engenheiros, quanto os donos do capital se, por exemplo, os funcionrios trabalharem em pssimas condies, ou se a rotinizao do trabalho acarretar em leses por esforo repetitivo, o que com certeza afetar a produtividade da empresa. O contrrio tambm verdadeiro, pois se a empresa falir ou tiver prejuzo os operrios no tero onde trabalhar, ou tero possivelmente uma reduo em seus salrios. Apresentaremos, dessa maneira, como a produtividade deve ser definida em funo dos interesses do capitalista, dos trabalhadores e do governo nesta e nas prximas duas unidades. Utilizaremos trechos do livro Organizao do Trabalho de Afonso Fleury.
29
Eficincia e Produtividade Para o Capital e Para o Capitalista A produtividade e eficincia para o capital devem ser definidas em funo dos objetivos comuns da classe capitalista. O objetivo econmico fundamental do capital acumular mais capital. Isto s pode ser conseguido atravs da gerao de um excedente alm do necessrio para repor os equipamentos e materiais consumidos e para pagar os trabalhadores. Esse excedente o recurso bsico do capital. Podemos definir como produtivo para o capital todo sistema que transforma um bem de forma que aumente sua utilidade para obter um excedente, ou seja, que aumente a diferena entre seu valor de troca e seu custo de produo. Ao mesmo tempo definimos como eficiente para o capital todo sistema que, mesmo sem transformar bens, apia de alguma forma o funcionamento dos sistemas produtivos para o capital: o caso de sistemas que facilitam a venda efetiva do produto e a efetiva incorporao do excedente ao capital (comrcio e publicidade). So atividades improdutivas para o capital (pois no agregam valor trabalho ao produto), mas podem ser produtivas ao capitalista, permitindo obter maior excedente de capital. Como vimos, o objetivo social condiciona um objetivo econmico geral, que, por sua vez, condiciona objetivos econmicos mais particulares. no mbito desses objetivos que trabalha, tipicamente, o administrador de empresas: seus conceitos de eficincia e produtividade so determinados pelas metas impostas pelos controladores (pessoas fsicas que em ltima instncia tomam as decises em nome da empresa, ainda que no necessariamente sejam os donos da maior parte do capital) e expressos em formas tais como: Lucro bruto Investimento total Produo Capacidade instalada
Ativo total Gerao de recursos Dvida, etc.
Em relao destes objetivos econmicos estabelecem-se objetivos tcnicos, onde trabalha, geralmente, o engenheiro: Reduzir consumo; Aumentar a produo; Reduzir os estoques;
Isso implica conceitos de produtividade e eficincia tcnica: Peas por homem trabalhando; Quilmetros por litro; Quilos de carvo por tonelada de ao produzida, etc.
Assim os administradores e engenheiros encaram seus objetivos como fins em si ou como meios para a realizao de seus prprios objetivos sociais (promoo, autorealizao, etc.). Mas a verdadeira origem de suas determinaes est no objetivo social do controlador: uma inovao que resulte em aumento da produtividade sem interferir no lucro ou na situao dos prprios gerentes em relao ao seu prestgio junto organizao.
31
Produtividade para o capital: a maximizao dos lucros Para os economistas neoclssicos a produtividade se alicera sobre os fatores de produo e a relao capital e trabalho. Visa-se combinao que minimiza o custo unitrio do produto, minimizando a remunerao total do trabalho e do capital de terceiros por unidade produzida. Reflete-se o objetivo econmico do empresrio individual: a maximizao de seu lucro acontece da seguinte maneira: Poupando trabalho exemplo: todas as formas de mecanizao e automatizao do trabalho; Poupando capital exemplo: controle de estoques, poupana de energia, barateamento de equipamentos; Poupando capital e trabalho na mesma proporo exemplo: todas as formas de intensificao e racionalizao do trabalho;
A mecanizao tende a centralizar o processo de produo, aumentando o controle da administrao superior sobre a empresa e facilitando a substituio de trabalhadores, o que certamente contribui para atrair o interesse dos empresrios para a mecanizao e automatizao. (...) Outras formas de aumento da produtividade tm tambm o seu papel, ainda que no seja to central. O aumento da produtividade pelo aumento de desempenho do trabalhador, que poupa capital e trabalho na mesma proporo, ganha importncia em trs situaes: Quando a escassez de capital ou a contratao do mercado no permitem a realizao dos investimentos necessrios automatizao; Quando a abundncia relativa de mo-de-obra torna a automatizao
economicamente menos interessante;
32
Quando a automatizao tecnicamente invivel com os recursos que esto disponveis.
Entre as vrias formas de aumentar o desempenho dos trabalhadores sem dvida o taylorismo, que se caracteriza pelo planejamento minucioso dos mtodos de trabalho por especialistas. O taylorismo serve no somente aos objetivos sociais como tambm tcnicos e econmicos atravs do controle mais efetivo sobre os trabalhadores. Geralmente o taylorismo acarreta pssimas condies de trabalho devido ao alto grau de rotinizao e movimentos padronizados, o que acarreta num desgaste muito grande do trabalhador e de sua relao com o capitalista. Uma outra maneira de aumentar o desempenho do trabalhador baseia-se num princpio muito diferente: o movimento de relaes humanas, cuja prtica poderia ser descrita como minimizar os antagonismos entre os objetivos do capitalista e dos trabalhadores, quando o menor desgaste na relao pode proporcionar ganhos de produtividade.
33
NIDADE
Produtividade Para o Trabalhador Objetivo: Entender como a questo da produtividade se apresenta quando em funo dos interesses dos trabalhadores
Eficincia e Produtividade Para o trabalho e os Trabalhadores Trataremos agora de definir eficincia e produtividade em termos dos objetivos do trabalho. Poderamos pensar em seguir o mesmo caminho que usamos para definir os objetivos do capital, partindo do pressuposto de uma vontade de conseguir maior status e poder, mas isto seria uma pista falsa: conseguir tal coisa seria deixar de ser trabalhador e, portanto, no pode ser um objetivo do trabalho. O objetivo do trabalho deve ser aquilo que o trabalhador pode obter sem se tornar membro da classe ou do sistema de dominao. O objetivo do trabalhador seria, em ltima instncia, a mxima realizao como ser humano, ou, mais concretamente, a combinao da posse de recursos materiais que permitam a mxima realizao das potencialidades humanas de produzir, consumir, divertirem-se com a posse de uma cultura cientfica e humanista que lhe permita fruir da melhor maneira esses recursos.
imprescindvel considerar que: Cada trabalhador um ser humano com necessidades to vlidas quanto as de qualquer outro. Os objetivos so atingidos quando cada um recebe na medida de suas necessidades.
34
Isso no se aplica ao capital, na medida em que suas necessidades so indefinidas e ilimitadas. Para o sistema capitalista uma distribuio eficiente quando beneficia aqueles que so capazes de acumular capital mais rapidamente e fazer crescer mais rapidamente o capital total.
Tal objetivo social do trabalho deve implicar um objetivo econmico que lhe d as condies materiais de sua realizao.
O objetivo econmico bsico do trabalhador manter e ampliar seu recurso bsico, que a sua capacidade.
Esse recurso no to facilmente quantificvel quanto o capital, que pode ser facilmente trocado e dividido;
Na sociedade capitalista o padro de comparao o salrio: a capacidade do trabalhador mede-se pelo salrio que recebe. Porm, seria desejvel medir a capacidade do trabalhador pela sua contribuio aos objetivos do prprio trabalho, no aos do capital;
O mais razovel, na falta de um critrio objetivo, considerar como equivalentes as capacidades de cada indivduo trabalhador.
O objetivo econmico do trabalho na abordagem clssica (sem levar em considerao as condicionantes subjetivas e simblicas do trabalhador em considerao) poderia ser definido como: Obter, a partir da capacitao do trabalhador, o mximo de bens e servios teis e o mximo de fruio desses bens e servios, o que implica em utilizar o mnimo possvel dessa capacidade em tarefas mecnicas e desagradveis.
35
Em outras palavras, produzir com um mnimo de sacrifcio de tempo e energias, de forma que o tempo livre possa ser dedicado ao aproveitamento do que foi produzido. produzir o que mais necessrio com um mnimo de uso da capacidade, isto , com um mnimo de tempo. A hora a medida mais usual da utilizao da capacidade de trabalho. Se uma forma de trabalho produz um desgaste fsico e mental maior que o usual, de forma que exija que o trabalhador execute esse trabalho por um nmero menor de horas dirias a fim de no prejudicar sua sade, ento seu homem-hora vale mais do que a mdia. O valor do produto obtido deveria ser o seu grau de necessidade, medido pela quantidade que a classe trabalhadora julgaria conveniente despender para obt-lo. Tal valor, a vigor, no existe, pois s poderia ser definido atravs de uma discusso democrtica. Por isso, a nica medida utilizvel o valor de troca, valor definido pela quantidade de trabalho necessria produo, dados os recursos tecnolgicos disponveis na sociedade. A plena realizao do valor do produto no depende apenas de sua venda, como acontece no caso do capital. Depende, sobretudo, de sua utilizao pelos segmentos da populao que dele tm maior necessidade. Material de construo vendido para a construo de uma manso tem seu valor perfeitamente realizado do ponto de vista do capital, mas no do trabalho, enquanto existirem trabalhadores sem moradia decente. Quando medirmos a eficincia global de uma sociedade do ponto de vista do trabalho, teremos ento de considerar o valor do produto e sua efetiva distribuio de um lado e a capacidade de trabalho efetivamente empregada na sua consecuo do outro. A capacidade de trabalho empregada inclui no apenas os homens-hora empregados na transformao final, mas tambm o que se gastou na obteno das matrias-primas, com a parcela dos equipamentos e instalaes depreciada ao longo da produo e com os servios auxiliares que se fizeram necessrios.
36
A diferena de objetivos entre o capital e o trabalho implica diferentes avaliaes de eficincia e produtividade: Um aumento do salrio implica reduo de eficincia para o capital e aumento de eficincia para o trabalho; Um aumento de preo implica aumento de eficincia para o capital e reduo de eficincia para o trabalho; A existncia do desemprego eficincia para o capital e ineficincia para o trabalho; As desigualdades na distribuio de renda eficincia para o capital e ineficincia para o trabalho.
Essa diferena, tambm implicar oposies em nvel de objetivos tcnicos: O controle da poluio objetivo para o trabalho, decorrente de preservar seu recurso, mas no objetivo para o capital; A melhora das condies de trabalho objetivo para o trabalho, no sentido de preservar a sade dos trabalhadores, mas no objetivo para o capital se os empregadores no sentirem uma perda efetiva e clara de sua produtividade.
Isto explica por que na sociedade capitalista o consumo um paraso e a produo um inferno: A indstria que se esmera em produzir automveis silenciosos, eletrodomsticos artisticamente projetados e mveis confortveis, no apresenta a menor preocupao em manter um ambiente de trabalho agradvel, ou pelo menos, saudvel em suas instalaes, pois o luxo nos artigos de consumo facilita a obteno de lucro para o capital, enquanto nos meios de produo s facilita a vida dos trabalhadores custa do capital.
37
Boas condies de trabalho implicam maior eficincia para o trabalhador e podem at implicar maior produtividade, quando consideramos o desperdcio de capacidade de trabalho implcito em condies que geram acidentes e doenas profissionais.
38
NIDADE
Eficincia e Produtividade Para o Governo Objetivo: Entender como a questo da produtividade se apresenta quando em funo dos interesses do governo enquanto grupos polticos
Eficincia e Produtividade na viso do Governo A relao entre eficincia para o governo e eficincia para o capital ou para o trabalho depende dos objetivos do grupo poltico considerado e da sua maneira de ver a realidade. Para um adepto do laissez-faire (economia com parmetros liberais de livre mercado [observao minha e no do autor]), a eficincia para o governo no se distingue da eficincia para o capital individual: Se houver liberdade total de negociao e competio entre as empresas, as leis do mercado garantiro que as empresas trabalhem para o bem comum da sociedade; A eficincia do governo deve ser julgada apenas pela sua eficcia em manter a ordem capitalista contra perturbaes internas e externas. Considera-se o sistema econmico como eficiente na medida em que se aproxime (...) de uma situao onde no exista qualquer relao possvel de fatores entre produtores que possibilite aumentar a produo de um bem sem diminuir a de outro e, o que mais importante, no existe nenhuma alocao de recursos que aumente o bem-estar de um consumidor sem diminuir, simultaneamente, o de outro;
39
Em outras palavras, economia eficiente (no livre comrcio) aquela em que todos os recursos so utilizados e todos os produtos so consumidos, no importa por quem ou como. Redistribuir a riqueza no aumenta de forma alguma a eficincia econmica para o liberalismo econmico. (...) Outros ndices tornam-se importantes conforme a orientao poltica precise de quem considera e conforme as necessidades especficas da sociedade se tomem mais agudas: Gerao de divisas por capital investido; Gerao de empregos por capital investido; Distribuio de renda; Preservao ambiental; Qualidade de vida; Investimento em educao; Investimento em sade; Investimento em infraestrutura.
Em termos capitalistas, o sentido comum desses objetivos preservar a existncia continuada do capitalismo de mercado. A adoo de certas polticas trata-se de preservar o capitalismo a despeito dos interesses do capital, promovendo um maior bem-estar pblico. Isso muito comum em polticas social-democratas. (grifo meu). Para outros interesses no capitalistas (socialistas, anarquistas, etc.) o objetivo no a eficincia de mercado livre, mas atingir a eficincia dos objetivos do trabalho e bem-estar igualitrio da populao, independente da posio desses indivduos em relao aos meios de produo (esses meios devem ser propriedades do Estado).
40
Em Resumo Pretendemos ter demonstrado que medir produtividade e eficincia no assunto meramente tcnico e econmico, que produtividade e eficincia no podem ser definidas dentro de limites da tecnologia e da economia, e que o tcnico e o economista s podem avaliar eficincia e produtividade em funo de objetivos socias implcitos ou explcitos. Todo objetivo tcnico ou econmico se subordina a um objetivo social O tcnico que nega isso, ou ignora como se insere no mundo, ou pretende ocultar os fatos; A sociedade que ignora isso est deixando seus sistemas funcionarem sem objetivo e ignorando seus prprios interesses (Fleury, 1983, p. 38 a 53).
Dessa forma, como visto no livro de Fleury, no h como se medir produtividade e eficincia sem que se leve em considerao de que isto varia socialmente de acordo com os objetivos de determinados grupos ou indivduos. E esses objetivos, variam de acordo com valores, interesses (polticos, econmicos ou sociais) e posio. Ou mesmo, varia de forma arbitrria, o que requer uma anlise mais pormenorizada do ambiente e do contexto no qual de pretende estudar e entender.
EXERCCIOS DISSERTATIVOS: 1. Apresente e diferencie os principais aspectos relacionados produtividade de acordo com seus grupos de interesse.
41
NIDADE
As Crises do Taylorismo/Fordismo Objetivo: Demonstrar que o taylorismo/fordismo prosperou por muitos anos, mas sua aplicabilidade se mostrou ineficaz a partir dos anos 1970, quando do aumento da competitividade e exigncias por maior flexibilidade.
Uma Breve Recapitulao Como pde ser visto no mdulo Teoria das Organizaes, o taylorismo define-se como mtodo cientfico de organizao do trabalho. Parte do estudo da forma de trabalhar dos operrios e das regras de conduo das mquinas e ferramentas, com o objetivo de encontrar o modo mais eficaz e mais econmico de realizar o trabalho. Trata-se de racionalizar ao mximo o trabalho, preparado por especialistas, tcnicos de mtodos de tempos e movimentos, como a tcnica de cronometragem, quando o trabalhador realiza seu trabalho de acordo com regras prescritas. A direo da empresa deve encontrar qual o nico e melhor procedimento de trabalho. exatamente da melhor maneira do ponto de vista do capital, ou seja, com o mximo de extrao da mais-valia (excedente de trabalho no incorporado no salrio e que gera o lucro do capitalista) garantindo o domnio e a autoridade do capital sobre o processo de trabalho. O elemento central da programao do trabalho passava a ser a tarefa, como designava Taylor, ou a ordem de produo, como seria difundida na literatura e na linguagem empresarial. Criava-se, assim, uma estrutura administrativa extremamente hierarquizada e verticalizada (com vrios nveis de autoridade) que poderia ser modelo a ser seguido por todas as organizaes.
Com o fordismo, a organizao cientfica do trabalho desemboca na linha de montagem em srie, parcelizada numa sequncia de operaes que automaticamente vo se encadear, impulsionadas por um transportador. A introduo da linha de montagem teve como resultado a desqualificao operria, a intensificao do trabalho (concatenar tempo de operao de cada tarefa com velocidade das esteiras rolantes), a um aumento da produtividade do trabalho com reduo de custos, possibilitando a transformao do automvel, antes um bem de luxo, agora um bem de consumo em massa. Com o taylorismo/fordismo a esteira rolante passou a ter um funcionamento ininterrupto. O trabalhador qualificado eliminado. Em seu lugar aparece um novo homem, cuja nica funo ser repetir indefinidamente movimentos padronizados, desprovidos de qualquer conhecimento profissional (Para uma ilustrao perfeita, assista ao filme Tempos Modernos de Charles Chaplin).
As Crises do Taylorismo Os sinais da primeira crise mais aguda do taylorismo/fordismo apareceram no final dos anos 1960 e incio dos anos 1970, aps um longo perodo de acumulao intensiva de capital. Algumas causas internas ao processo de acumulao deram incio crise: A recusa ao trabalho altamente desgastante; Os elevados nveis de defeitos de operao na produo; O absentesmo (falta ao trabalho); O turn-over (alta rotatividade de trabalhadores) O excesso de retrabalho (ter que fazer uma ou vrias operaes de trabalho novamente, ocasionada por falhas na operao ou falta de zelo com o trabalho).
43
Porm, a primeira crise est associada resistncia ou oposio dos assalariados. A hostilidade ao trabalho repetitivo conduziu a direo das empresas, segundo as estratgias diferentes em cada pas, a programarem uma poltica de enriquecimento do trabalho, do tipo formao de grupos semiautnomos com o desenvolvimento da polivalncia (o trabalhador roda por vrias funes, no mais ficando alocado rigidamente em um nico posto, o que diminui o desgaste gerado pelo desempenho de uma mesma tarefa e um mesmo movimento). Neste ponto o grupo se v responsvel pela fabricao do produto, ou de uma parte significativa, pelas atividades de controle da qualidade e de preparao do trabalho e alguns grupos at mesmo pela regulagem e manuteno dos equipamentos. Nos Estados Unidos, j na dcada de 1940, algumas experincias foram colocadas em prtica, como por exemplo, a rotao de postos de trabalho e a extenso de tarefas. Com a rotatividade de postos de trabalho, os operrios no esto fixos a um nico posto. A direo da empresa determina a peridiocidade para as mudanas de postos. Dessa forma, a polivalncia facilita, do ponto de vista da empresa capitalista, o controle sobre o absentesmo. Em contrapartida, os operrios que tm dificuldade de manter cadncias variadas preferem manter o posto nico. Com a extenso das tarefas, procede-se a um alongamento do ciclo de produo e reduz-se o carter repetitivo do trabalho com uma reduo no nmero de postos de trabalho. Resumindo, as tcnicas empregadas pelas grandes empresas capitalistas para superar esta primeira crise do taylorismo/fordismo foram: Alargamento e enriquecimento de tarefas (com rotao dos postos de trabalho e diferenciao dos movimentos); Formao de equipes semiautnomas (grupos que podem discutir a maneira e o tempo como iro desenvolver o trabalho, o que deu maior autonomia e conhecimento
44
do prprio processo de trabalho claro ainda com controle gerencial e alcance limitado).
Vale lembrar, que a separao entre as atividades de concepo e execuo foram atenuadas, mas no significa uma ruptura com o taylorismo/fordismo; muito longe disso, uma vez que a linha de montagem em srie ainda largamente utilizada por inmeros setores e atividade industriais e de servios. A segunda crise do taylorismo/fordismo ou organizao cientfica do trabalho pode ser datada dos anos 1980 e bem diferente da primeira crise, pois coloca em cheque a perda da eficincia do modelo. Com as novas formas de concorrncia entre as empresas no mercado baseadas na diferenciao e na qualidade dos produtos como elementos que impulsionaram a necessidade de se voltar em direo flexibilidade e integrao, o taylorismo/fordismo ganha um novo adversrio. A rigidez do taylorismo/fordismo (na padronizao de produtos) incompatvel com as novas formas de exigncia do mercado concorrencial: Lanamento acelerado de novos modelos; Produtos personalizados; Prazos de entrega cada vez menores; Variao das caractersticas dos produtos segundo os gostos dos consumidores; Variao das caractersticas dos produtos segundo normas tcnicas (ISO, etc.) Exigncias para conquista de novos mercados no exterior; Necessidade de diminuio dos estoques; Diminuio de custos com menos falhas no processo produtivo, etc.
Estes novos elementos fazem com que o taylorismo/fordismo se adapte muito mal s mudanas frequentes de modelos de produtos que obrigam a recalcular o tempo da tarefa, a recompor os postos de trabalho e mesmo tornar obsoletos equipamentos de tecnologia rgida. Como consequncia, observa-se um forte potencial de ganhos de produtividade. Alm disso, a dinmica desta crise, diferente da crise anterior relacionada ao trabalho, est ligada ao desemprego. A introduo de novas tecnologias a partir dos anos de 1980 significa o desenvolvimento de novas relaes sociais de produo baseadas bem mais na qualificao, competncia e engajamento dos trabalhadores que em relao realizao de tarefas especficas. A partir dos anos 1980 no mundo e 1990 no Brasil, reformulam-se os critrios de seleo de pessoal e coloca-se em discusso a necessidade das empresas estabelecerem em mtodo de avaliao das competncias dos indivduos. Obviamente, houve ganhos adicionais para o capital, mas perdas incomensurveis para os trabalhadores, principalmente a falta de emprego e os empregos terceirizado e o emprego informal. Mas trataremos dessa questo no mdulo Sociologia Industrial e do trabalho.
46
NIDADE
Novas Tecnologias e Qualificao nos Anos 80 Objetivo: Apresentar o debate acerca da introduo de novas tecnologias no momento de ruptura com o taylorismo/fordismo e o papel da tecnologia.
Contedo Nesta unidade voc ter acesso parte do texto Novas tecnologias e Qualificao: um debate nos anos 80 de Farid Eid, que considera o debate acerca das novas tecnologias introduzidas aps a crise do taylorismo/fordismo e seus impactos para a qualificao do trabalhador.
A Ruptura Com o Taylorismo/Fordismo e a Introduo de Novas Tecnologias Considerando-se como ponto de partida a crise da organizao cientifica do trabalho, podese formular a seguinte questo: Esta ruptura tendencial com o taylorismo/fordismo em modernas indstrias do primeiro mundo est sendo conduzida em direo centralizao das decises no mbito da hierarquia e desqualificao da mo-de-obra, ou estaria ocorrendo um processo simultneo de desqualificao/requalificao e com descentralizao das decises (autonomia relativa) acompanhadas pela valorizao das qualificaes?
47
O debate: Os resultados de pesquisa de Eyraud e seu grupo de trabalho sobre o processo de introduo de mquinas-ferramentas com comando numrico marcam uma ruptura em relao aos conceitos ainda dominantes na economia do trabalho e na sociologia do trabalho. Para eles, a tecnologia no mais considerada uma varivel independente e exgena, as quais podem medir os efeitos sobre a organizao do trabalho, as qualificaes e as necessidades de formao. A tecnologia entendida como o conjunto de movimentos de apropriao pela empresa no quadro de sua estrutura atravs de decises estratgicas combinando simultaneamente objetivos econmicos, meios tcnicos e organizacionais e potencialidades profissionais de seus assalariados. Por novas tecnologias, considera-se que no unicamente a criao e uso de novas ferramentas ou mquinas, mas tambm a adequao com as novas tcnicas de gesto da produo, de novas formas de ordenamento dos modos operatrios e de novas tcnicas de organizao do trabalho. Por gesto da fora de trabalho entendem-se os problemas de mobilizao e alocao em postos de trabalho fixos ou a funes. Identifica-se uma mudana de grande importncia na gesto da fora de trabalho de forma integrada com o recente processo de modernizao tecnolgica. Para Palloix, com a informatizao industrial o trabalho passa a controlar o funcionamento do sistema de informaes. O trabalho no mais fixo em um posto, mas a um conjunto de funes. Portanto, o trabalho torna-se polivalente, com um elevado nvel de conhecimento sobre o funcionamento da empresa. Com isso ele no concorda com a idia da teoria da desqualificao, pois ocorre constantemente um movimento de desqualificao e requalificao.
E nesse movimento recente de modernizao vem ocorrendo uma modificao radical, pois se trata de requalificao no mbito das funes e no somente de postos de trabalho fixos. No entanto, este processo de reestruturao produtiva vem sendo acompanhado da supresso de empregos. De fato, pesquisas conduzidas por Cezard e Heller e por Cezard e Rault mostram que na Frana vem ocorrendo problemas com o aumento do desemprego estrutural (diferente do desemprego conjuntural), o desemprego de longa durao e o aparecimento de outras formas de emprego desde o incio dos anos 80. Coriat mostra que a introduo de novas tecnologias a partir dos anos 80 significa o desenvolvimento de novo modelo de organizao do trabalho baseado bem mais na competncia e no engajamento dos trabalhadores que em relao s qualificaes especficas. Iribarne analisa qual a razo das dificuldades para a colocao em funcionamento das instalaes automatizadas na Frana, no que diz respeito concepo dos equipamentos e utilizao. O autor argumenta que a introduo da automatizao altamente sofisticada, no incio dos anos 80, com possibilidades tericas impressionantes no veio acompanhada na prtica por garantias de funcionamento sem incidentes frequentemente limitadas. Esta garantia de bom funcionamento tem uma relao entre a cultura francesa e a tecnologia, o que torna difcil uma harmonia entre a concepo e a execuo da eletrnica e da mecnica. Em termos da concepo dos materiais, o engenheiro joga um papel central com a ideia de desenvolver sempre materiais com melhor rendimento, mas longe da realidade da execuo. (...) Com Zarifian, pode-se verificar que com a automao e informatizao agora a referncia a qualidade.
49
Neste sentido a gesto da fora de trabalho no mais pela execuo das tarefas nos postos de trabalho fixos e sim pela competncia do trabalho em diversas funes da empresa. Isto implica em reformular os critrios de seleo do pessoal e para isso ele coloca em discusso a necessidade das empresas estabelecerem um mtodo de avaliao das competncias dos indivduos. Segundo Zarifian algumas empresas na Frana iniciaram este tipo de atividade adequando a exigncia do diploma mesmo para os novos empregados operrios; reduzindo a adequao restrita entre o recm contratado e o posto de trabalho imediatamente ocupado; mobilidade do pessoal atravs da gesto de um fichrio de competncias da mo-de-obra. Entretanto, para Bergmann com a utilizao ampliada do trabalho humano assiste-se de um lado, a um distanciamento das formas rgidas clssicas da organizao cientfica do trabalho, e ao mesmo tempo, observa-se a deteriorao das qualificaes profissionais e um aumento significativo do desemprego de longa durao (mais de um ano). Coriat, ao analisar o processo de modernizao nos anos 80, mostra que tanto os processos de expropriao ou de incorporao do saber operrio podem esconder a realidade do desaparecimento de certas qualificaes tradicionais que foram construdas no passado e que resistiram lgica da organizao cientfica do trabalho. No que diz respeito questo abordada nos anos 80, se estaramos assistindo a um processo de expropriao ou de incorporao do saber operrio nos processos de modernizao da empresa, podem-se verificar pelo menos duas posies em debate: a) Coriat apresenta a anlise relacionando tecnologia de informao com a necessidade do capital se ampliar e geralmente expropriando o saber operrio que se encontra claramente identificado nos sistemas automatizados. Afirma que seja se tratando de indstrias de processo ou indstrias de srie, a automatizao integrada expropria os conhecimentos dos operrios.
50
b) No entanto, para Richter esta posio equivocada, pois na medida em que agem diversos sistemas diferentes, integrando todo um conjunto de saberes, de linguagens, de elementos de comunicao, no deveria ser utilizada sistematicamente a expresso. A questo, segundo ele, deveria ser tratada considerando-se a incorporao aos novos sistemas de apenas uma parte do saber operrio.
51
NIDADE
10
O Toyotismo Objetivo: Apresentar as principais tcnicas e conceitos relacionados ao sistema de produo toyotista.
O Toyotismo O Toyotismo um modo de organizao da produo capitalista originrio do Japo, resultante da conjuntura do pas. Principal motor da reestruturao produtiva, o toyotismo comeou a ser implantado definitivamente em 1962, na fbrica da Toyota no Japo. Seu principal expoente foi Ohno, o gerente de produo da empresa. Tem com principal caracterstica e objetivo a produo somente do necessrio e no menor tempo. o just-in-time. Ao contrrio do Fordismo, onde a produo determina a demanda, no toyotismo, a demanda determina a produo, isso : s se produz o que pedido, por isso se produz mais rpido e melhor. O Just-in-time surgiu da necessidade de se atender a um pblico que pedia produtos diferenciados em pequenas quantidades, fazendo assim com que as empresas competissem entre si para ver quem era melhor e mais rpido. Com o Toyotismo veio o fim da produo em massa. Surgiu tambm para poder competir com o mercado automobilstico americano e europeu, que produziam bem mais que o japons. A sua outra finalidade era de enfrentar o sindicalismo japons, que era forte e atuante e responsvel por muitas greves. O Toyotismo criou o sindicato incorporado empresa, de finalidade defensora do trabalhador duvidosa.
52
O principal meio de implantao do just-in-time o kanban, que uma espcie de carto de controle de ida e vinda de mercadoria. A seguir o kanban ser mais bem explicado: Kanban uma tcnica de gesto de materiais e de produo no momento exato (just-intime), que controlado atravs do movimento do carto (kanban). O sistema kanban um mtodo de puxar as necessidades de produtos acabados, portanto oposto aos sistemas de produo tradicionais. um sistema simples de autocontrole no mbito da fbrica, independente de gestes paralelas e controles computacionais. A indstria de manufatura j h tempo utiliza cartes de uma forma ou outra, anexados ao material em processo pedidos, cartes, folhas de roteiro, etiquetas de atividade, etc. No entanto, estes cartes so usados em sistemas de empurrar, onde o produto empurrado para o centro de trabalho seguinte assim que o anterior tenha concludo as operaes. O Kanban usa sistemas de puxar, onde o produto mantido no centro de trabalho anterior at que o seguinte fique disponvel. O Kanban comeou na Toyota como um programa para controlar o fluxo da produo em todo o sistema de produo. O objetivo era controlar a produtividade e envolver a mo de obra. O sistema do carto e os mtodos de controle de fluxo surgiram a partir do objetivo original. importante que se compreenda que so denominados tipos diferentes de atividade pelo termo Kanban: a) Um sistema de controle de fluxo de material ao nvel da fbrica (Kanban interno) e que pode se estender em alguns casos, ao controle do material distribudo ou recebido de fornecedores (Kanban externo). b) Um sistema para melhorar a produtividade, mudando-se o equipamento, os mtodos de trabalho e as prticas de movimentao do material, que usa o sistema de controle de material por cartes (kanban) para identificar as reas com problema e avaliar os resultados da mudana.
53
A palavra kanban pode ter vrios significados, como: a) Carto, placa ou registro visvel usado como meio de comunicao, de transmisso de dados e informaes; b) Carto usado para autorizar o movimento de material ou sua produo nesse sistema de controle; c) Controle de fluxo de material usando os cartes.
Definio restrita: Kanban um processo que utiliza cartes para um sistema de puxar de controle de material, o qual interliga todas as operaes de suprimento a uma linha de montagem final. Definio geral: Kanban um mtodo que reduz o tempo de espera, diminuindo o estoque, melhorando a produtividade e interligando todas as operaes em um fluxo uniforme e ininterrupto. O principal objetivo: converso de matria-prima em produtos acabados, com tempos de espera iguais ao de processamento, eliminando todo o tempo em fila do material e todo o estoque ocioso. Kanban uma tcnica de programao em curto intervalo de tempo que usa cartes ou contendores para acionar o puxar de materiais de um processo para o outro. Kanban um mtodo de organizao industrial, voltado basicamente para a conteno e a reduo de todo o tipo de desperdcio nas reas de produo e de materiais das empresas. Kanban um sistema de informao, desenvolvido para coordenar os vrios departamentos de processo, determinados dentro de uma fbrica. O Kanban simplesmente um mtodo de controle da produo; ele meramente assegura a existncia de peas suficientes disponveis, para formao do produto numa base horria ou diria.
54
O Kanban basicamente mtodo manual de administrao dos materiais e controle de produo. Ele assegura que a linha de produo fabricar apenas as peas ou componentes que devem ser usados pela prxima etapa da produo. A produo s opera quando o processo seguinte usar todo o seu suprimento de peas disponveis.
O Kanban no um substituto para a boa administrao nem reduzir os custos por si s. O controle atravs do Kanban, em conjunto com os esforos da fbrica para o controle do custo e o compromisso da gerncia para efetuar as modificaes resultar em grandes aperfeioamentos na reduo do inventrio e no aperfeioamento da mo de obra.
O just-in-time um sistema flexvel de produo, pois trabalha com exigncias mais individualizadas de consumo, por isso precisa se adequar ao pblico alvo. Necessita de um trabalhador gil, que saiba trabalhar com vrias mquinas ao mesmo tempo, criando tambm um homem flexvel frente mquina. Elimina-se tambm a chefia, pois o trabalho passa a ser em equipe e cada membro da equipe responsvel por supervisionar a si e aos outros. H uma horizontalizao dos servios no Toyotismo, as grandes fbricas terceirizam seus servios, precisando assim de dispor de menor mo de obra e difundindo seu Know-how pelas empresas subsidiadas. Comea-se ento a propagao das vantagens e mtodos do toyotismo. No toyotismo, quase no h desperdcio, pois s se produz o necessrio, a produo mais rpida e com mais qualidade e h a necessidade de menos homens, pois quase todo o maquinrio automtico, robotizado. Isso aumenta incrivelmente os lucros do empregador. Temos tambm, como desvantagem para o trabalhador, o fato de que ele deve se tornar mais flexvel para continuar a ter um lugar na empresa. Isso significa ter uma jornada de trabalho flexvel e ter direitos tambm flexveis, o que prejudicial, pois se ganha menos e se tem menos direitos. No Japo, os operrios trabalham bem mais que na Blgica. Trabalham
55
mais, mais rpido e necessrio menos homens. O lucro do proprietrio da fbrica enorme. O trabalhador da poca toyotista menos unido. Dados mostram que apenas 5% dos trabalhadores dos escales mais baixos do Japo so sindicalizados. criada uma desestruturao da organizao sindicalista, uma fragmentao. A disseminao do modelo toyotista pelo mundo afora tem tido efeitos drsticos. Um deles o desemprego. Como um modelo flexvel de administrao dos meios de produo, o toyotismo adaptvel a quaisquer realidade e condio nacional de trabalho. No h como negar que o toyotismo foi uma resposta encontrada para a questo da crise do capitalismo nos anos 80. Mas preciso estudar mais as suas vantagens e desvantagens antes de se decidir por aplicar ou no esse mtodo seja onde for.
56
NIDADE
11
As Transformaes do Processo Produtivo Objetivo: Entender, a partir da explicao do texto de Womak A mquina que mudou o mundo, como o processo produtivo sofreu transformaes, tendo como referencial a indstria automobilstica
Contedo Nesta unidade voc ter a oportunidade de entender o processo histrico que tem transformado o processo de produo mundial, a partir da resenha do texto de Womak A mquina que mudou o mundo, que tem como referencial a indstria automobilstica.
A Mquina que mudou o mundo O livro foi escrito pela equipe de gerentes do Programa Internacional de Veculos Automotores (IMPV) Womark J.P; Jones, T.D e Ross, D aps um perodo de cinco anos de pesquisas sobre a produo em massa e enxuta no ramo industrial. Nos dois primeiros captulos os autores descrevem, atravs de exemplos concretos, a evoluo da indstria automobilstica desde suas origens artesanais, na dcada de 1880, sua transio para a produo em massa at a consolidao da produo enxuta. Inicialmente, o processo de produo de automveis era artesanal. O exemplo citado no texto - fbrica de automveis P&L - mostra como os automveis da poca eram fabricados e comercializados. Um nmero pequeno de artesos altamente qualificados e habilidosos era responsvel pela montagem dos carros. As ferramentas utilizadas eram rudimentares e individuais e, por no
57
serem capazes de cortar o ao com alta dureza, conferiam a cada pea dimenses nicas. Desta maneira, os montadores realizavam ajustes sucessivos das peas at que o produto final personalizado fosse produzido. Esta forma de produo parcelada e artesanal impedia a produo em massa de automveis, ao mesmo tempo em que permitia a adequao de cada pea do automvel de acordo com o desejo individual do comprador. Desta maneira, cada carro produzido era nico e de baixa confiabilidade e, alm disso, o volume de produo por modelo e por ano era baixssimo. Assim, o custo da produo era alto e no decrescia com o aumento do volume. Apenas a classe rica tinha poder aquisitivo para adquirir um modelo artesanal e para arcar com os gastos com mecnicos para test-los nas estradas. Os testes eram feitos pelos prprios compradores, pois as pequenas oficinas independentes no tinham recursos suficientes para testar os seus produtos ou mesmo para desenvolverem novas tecnologias. Por volta de 1905, centenas de companhias produziam automveis em pequenos volumes e de modos artesanais quando surge em 1908 o modelo T da Ford. Este modelo foi projetado para manufatura e para ser de fcil utilizao pelo usurio. Nesta poca, j existiam tambm mquinas-ferramentas capazes de trabalhar com metais endurecidos, o que permitiu a Ford desenvolver projetos inovadores capazes de reduzir o nmero de peas utilizadas, torn-las intercambiveis e de fcil ajuste atravs de um sistema de medidas padronizadas. Quando a intercambiabilidade das peas foi obtida, Ford decidiu ento, que cada operador seria o responsvel por uma nica tarefa. A alta especializao do trabalho reduziu o tempo de treinamento e eliminou a necessidade de operrios habilidosos na linha de montagem. Surgem ento, duas formas de trabalhadores; indiretos pouco qualificados e trabalhadores do conhecimento. Assim, o tempo de ciclo foi drasticamente reduzido. Primeiramente devido facilidade de ajuste das peas, parcelamento das tarefas, incorporao de habilidades dos operadores pela mquina, eliminao dos ciclos complementares e a grande familiaridade do trabalhador
58
com a sua atividade. Em um segundo momento, aps a introduo da linha de montagem, o ritmo do ciclo passa ento a ser ditado e coordenado pela linha de fluxo contnuo. Inicia-se uma nova etapa onde o aumento do nmero de carros produzidos resultava na diminuio dos custos. Desta maneira, Ford atinge os mercados de consumidores mdios, pois, alm do custo menor, os carros projetados eram de fcil operao, manuteno e as peas para reposio podiam ser adquiridas facilmente nas lojas da Ford. Ford passa a produzir o automvel completo, desde as matrias-primas bsicas diminuindo, consequentemente, os custos e permitindo tambm que cronogramas rgidos de entregas fossem cumpridos sem depender do mercado externo. A forma de integrao vertical adotada por Ford, com a centralizao de todas as decises em uma nica pessoa Ford - e outros problemas, como: Inflexibilidade das mquinas, Diminuio da demanda pelo aumento da concorrncia, Alta durabilidade dos automveis, Alto custo com transportes, Barreiras comerciais, Baixa adaptabilidade dos produtos aos diferentes mercados, Uso de recursos prprios, Luta sindical por igualdade e justia,
Tudo isso, corroborou com a decadncia da produo em massa. Para os autores, o conceito de produo em massa o resultado das idias de Ford implementadas pelas idias de Sloam administrao profissional de grandes
empreendimentos e fabricao de produtos bsicos a todos os bolsos e gostos e controle

sindical. Mesmo na General Motors, as novas ideias de Sloam no modificaram a relao da empresa com os trabalhadores do cho de fbrica. Estes permaneciam a parte do sistema de produo. Em 1955, a produo em massa na Amrica atinge o seu apogeu. Porm, neste mesmo ano inicia-se o processo de decadncia das trs grandes empresas americanas. A decadncia ocorreu principalmente devido difuso das idias bsicas da produo em massa em outros pases e diversidade dos novos produtos fabricados compatveis com diferentes mercados de consumidores. Na dcada de 80, a produo em massa de automveis atinge um processo de estagnao global. Segundo os autores, este processo de estagnao poderia ter prosseguido indefinidamente caso os japoneses no tivessem criado uma nova forma de se produzir automvel. No captulo 03, os autores relatam como a produo enxuta surgiu e os seus preceitos. Esta nova forma de produo surge na Toyota no Japo, frente a um contexto desfavorvel enfrentado pela empresa. Sua fora de trabalho, predominantemente nativa, no aceitava mais ser tratada como custo varivel ou pea intercambivel e, alm disso, as leis trabalhistas eram cada vez mais rigorosas, a economia do pas ps-guerra necessitava de trocas comerciais e de capitais, mercado externo era bastante disputado e o governo proibiu investimentos externos na indstria automobilstica local. Aps visitarem a fbrica Rouge, da Ford, Eiji Toyoda e Taiichi Ohno da Toyota, concluram que a produo em massa no funcionaria no Japo. Para Ohno (gerente de produo da Toyota), o custo dos moldes e o tempo de troca dos mesmos necessitavam ser reduzidos. Ele acreditava que caso a troca de moldes fosse facilmente realizada por mecanismos simples de ajuste e pudesse ser feito em um curto espao de tempo, o preo por pea prensada seria menor.
60
A reduo do preo ocorria porque a fabricao em lotes pequenos eliminava os custos financeiros dos imensos estoques das peas acabadas e os erros de prensagem eram rapidamente identificados, eliminando os desperdcios com o grande nmero de peas defeituosas. Esta nova forma de trabalho exigia trabalhadores qualificados e motivados capazes de antecipar os problemas antes que estes ocorressem e de buscar solues imediatas para os mesmos. Esta fora de trabalho especializada surge na Toyota aps a renncia de seu presidente e demisso de um quarto da fora de trabalho. Segundo os autores, os trabalhadores remanescentes receberam a garantia de emprego vitalcio e de pagamentos gradualmente crescentes vinculados ao tempo de servio e a rentabilidade da companhia. Estes novos trabalhadores permaneceriam na Toyota por toda a sua vida profissional, transformando-se em um custo fixo para a empresa, portanto deveriam ser aproveitados ao mximo. Ohno considerava que nenhum especialista agregava valor ao carro, para ele o trabalhador era quem realmente agregava tal valor. O saber-fazer destes trabalhadores e a familiaridade destes com as condies da linha permitiam que a execuo da maioria das funes, at ento realizadas pelos especialistas, passassem a ser realizadas pelos operrios. Ao atribuir novas funes aos trabalhadores do cho de fbrica, Ohno considerou tambm necessrio agrup-los em equipes e substituir o supervisor pela figura do lder. Esta equipe assumiu todas as tarefas auxiliares at ento desenvolvidas por outros trabalhadores, como: Controle de qualidade, Reparo dos maquinrios e Limpeza.
61
A equipe participava do processo, solucionava os problemas antes que estes chegassem ao final da linha e sugeria mudanas para que estes no voltassem a ocorrer. A rede de fornecedores foi organizada em nveis de acordo com as responsabilidades demandadas. Os fornecedores de primeiro nvel mantinham contato direto com a fbrica. Participavam no desenvolvimento de novos produtos, trocavam ideias entre eles, eram estimulados pela Toyota a buscar solues para o desenvolvimento de novos produtos, manterem contato com montadoras e firmas de outros ramos e contato com os fornecedores do segundo nvel. Feito isso, Ohno modificou a maneira de coordenar o fluxo de peas no sistema de suprimentos denominado de Kaban pela Toyota o famoso Just-in-time. A produo das peas se restringia a cada etapa, os estoques foram eliminados e todos os sistemas se mantinham interligados.
Esse novo sistema adaptava-se perfeitamente s exigncias dos consumidores que exigiam produtos confiveis e variados.
As fbricas japonesas conseguiram suprir a grande variedade exigida pelos consumidores sem aumento do custo e gastando a metade do tempo gasto por um produtor em massa para projetar um novo modelo. At os produtores artesanais foram atacados pela produo enxuta atravs dos seus carros especializados. Outro papel importante era o dos revendedores. Estes desenvolveram um conjunto de tcnicas, chamadas de vendas agressivas. Os clientes foram catalogados e os esforos dos revendedores eram dirigidos para encontrar provveis compradores. Desta maneira, os revendedores passaram a fazer parte da produo. Ou seja, passaram a ser a primeira etapa do sistema Kanban (tcnica que facilita as etapas da produo), atravs da solicitao de pedidos.
62
A adeso a esta nova forma de produo no ocorreu na mesma poca nem na mesma intensidade nas outras firmas. Em 1980, a difuso da produo enxuta atingiu o mesmo ponto da produo em massa nos anos 20, necessitando ampliar sua participao para novos mercados. Em suma, os autores descrevem didaticamente a evoluo da indstria automobilstica desde a sua origem artesanal at a produo enxuta. Contudo, eles no prevem o futuro da produo enxuta, apenas afirmam que alguns sairo perdendo e outros no. Ao comparar a difuso da produo enxuta com a produo em massa, os autores nos levam a pensar que provavelmente, assim como a produo em massa, a produo enxuta tambm ter o seu declnio e ser superada por uma nova forma de produo que ainda est por vir.
63
NIDADE
12
Alternativas ao Paradigma Fordista Objetivo: Demonstrar novas formas de gesto da produo e do trabalho desenvolvidas como alternativas ao modelo fordista
Alternativa sueca, italiana e japonesa ao paradigma fordista: elementos para discusso sobre o caso brasileiro. O objetivo desse texto caracterizar o modelo fordista de produo e compar-lo com trs novos paradigmas que surgem frente busca das empresas por programas de competitividade industrial, de qualidade e de produtividade. Esses novos paradigmas surgem em resposta demanda por flexibilidade para responder variabilidade e complexidade das demandas dos mercados. O conceito de modelo utilizado no texto no quer dizer que este seja universal e fielmente transposto para outros pases, mas sim, que em sua anlise levado em conta o ambiente em especial as especificidades do emprego e do mercado de trabalho - que o legitimou, como na anlise do caso brasileiro. Com isso, os autores apresentaro o desenvolvimento e caracterizao dos novos modelos, os macrocondicionantes significativos e as concluses para os trs diferentes paradigmas. A escola francesa de regulao (ER) define genericamente o fordismo e tem colocado em debate o esgotamento desse modelo, no qual as novas formas de organizao so enquadradas enquanto categorias do neofordismo ou do ps-fordismo. Segundo os autores, a definio de fordismo pode ser dada tanto como um sinnimo de taylorismo quanto como um estilo de vida global.
64
De acordo com a ER, existem dois significados distintos para o termo fordismo. Um deles se refere ao seu modo de desenvolvimento que marcou uma determinada fase de desenvolvimento do capitalismo em pases de centro, porm, no preconiza que os diferentes pases e processos de trabalho possam adotar o modelo. E, o outro, designa os princpios bsicos que regem a organizao da produo. Esses dois conceitos so distintos, porm no independentes. As alternativas ao modelo de produo fordista so a abordagem scio-tcnica, o modelo japons e a organizao do trabalho na indstria mecnica da Emilia-Romagna na Itlia. O modelo sciotcnico foi posto em marcha com a construo da planta de Kalmar com a difuso dos grupos semiautnomos e da produo em docas, no qual o objetivo era a busca de uma combinao satisfatria entre a produtividade e as condies de trabalho. Este buscava aplicar os conhecimentos intelectuais dos trabalhadores nas situaes produtivas resultando na combinao entre eficincia para o trabalho e o bem-estar dos trabalhadores. A tendncia a difuso desse modelo nas montadoras automotivas e a combinao de do que h de melhor em diferentes paradigmas organizacionais. As variveis econmico-sociais abrangem as questes empregatcia, tecnolgica, sindical e a orientao estratgica da atividade industrial. Os autores concluem que, em relao ao modelo japons de organizao, o modelo sueco no se preocupa em prescrever de maneira geral as formas de organizar o trabalho e a produo, que a performance e os resultados alcanados podem ser obtidos atravs de intervenes sindicais e tambm, que benefcios obtidos atravs do modelo japons so perseguidos, porm atravs de tcnicas diversas. O modelo japons de organizao do trabalho e da produo visto por alguns autores como uma continuao do modelo fordista e, por outros como um novo paradigma produtivo. Ele tem por caractersticas a especializao flexvel, na qual um conjunto de tcnicas e mtodos de organizao do trabalho e de gesto da produo posto em prtica no interior dos grupos de trabalho, onde este possvel, pois no mais existe a organizao um homem/um posto.
65
O grupo de trabalho visto como um arranjo decisivo para a execuo do trabalho e, por fim, os trabalhadores cumprem prticas participativas, sobre as quais devem opinar acerca dos processos de trabalho. As relaes industriais so apoiadas no emprego vitalcio, na promoo por tempo de servio e nos sindicatos de empresas. A subcontratao de pequenas e mdias empresas, caracterizando uma organizao dualista, rege as relaes de empresas grandes com suas fornecedoras atravs de tcnicas como o kanban e o just-intime. O ambiente scio-organizacional do Japo apontado como a varivel que facilita a legitimao do modelo. Como concluses, os autores olham o modelo japons: a) Para afirmar que se constitui um modelo fordista hbrido atravs dos critrios de avaliao e o tipo de objetivo; e b) Para afirmar que se constitui num novo paradigma atravs das relaes sociais que se estabelecem dentro da empresa.
Os autores se posicionam de acordo com a segunda alternativa. O ltimo modelo considerado como alternativa ao fordismo nasceu na terceira Itlia, na regio de Emilia Romagna, caracterizada pela concentrao de indstrias mecnicas de pequeno lote. As condicionantes ambientais so fundamentais para se entender o desenvolvimento do modelo e os autores apontam a regio de Emlia Romagna como formadora do modelo com caractersticas especficas. Suas caractersticas so: Indstria metal mecnica como setor mais forte, Pequenas indstrias, Especializao produtiva regional (concentrao), Baixa presena de grupos estrangeiros, Produo voltada para exportao,
Autonomia de pequenas empresas frente s grandes, Existncia de uma difuso social das qualificaes e Incorporao de tecnologias de ponta.
O modelo organizacional era pensado pelo sindicato e posto prova por um grupo de operadores da empresa, atravs de seu conhecimento prtico, para adaptar as reais situaes de trabalho ao projeto. Esse projeto era negociado com a empresa em cima de metas de produtividade, tempo de atravessamento e inovao de produto de acordo com o caso. Segundo os autores, o modelo de Emilia Romagna voltado para particularidades como a produo sob encomenda e, muitas vezes, os salrios so ruins. Acerca dos trs modelos, alguns pontos em comum so levantados: a) Eles so sustentados por uma fora de trabalho de alto nvel de formao; b) As relaes de trabalho tm como caractersticas a estabilidade de emprego, poucas diferenciaes salariais e pouca rigidez na definio dos postos; c) Nos casos suecos e italianos h contrataes sindicais srias; d) Nas regies analisadas prevalece um baixo nvel de desemprego; e) Existe uma relao harmnica entre novas tecnologias e trabalho.
Em comparao com o caso brasileiro destaca-se: a) A precariedade das escolas; b) Inexistncia do trabalho em equipes; c) Os conflitos trabalhistas so tidos como antinacionais.
67
Por fim, os autores colocam que caractersticas dos trs modelos apresentados poderiam ser implementadas nas indstrias brasileiras, porm aps uma reformulao das relaes capital-trabalho e, que o modelo fordista no se encontra esgotado, encontrando um amplo espao de aplicao no cenrio brasileiro. Entretanto, o conceito de taylorismo, citado no texto, deveria ser explicado, pois os autores colocam que o conceito de fordismo pode se aproximar do conceito de taylorismo. Dessa forma pode haver uma confuso entre os termos, pois muitas vezes, didaticamente, taylorismo e fordismo so tratados como sinnimos. As concluses sobre o modelo de produo sueca so feitas em relao a algumas caractersticas do modelo japons (que ainda no foram expostas) e no em comparao ao modelo fordista, como mencionado na introduo. No entanto, o texto no deixa claro que os autores sustentaram a tese de que o modelo japons no representa uma quebra de paradigma.
EXERCCIOS DISSERTATIVOS: 2. Quais as principais caractersticas do toyotismo e quais as principais inovaes em relao ao taylorismo/fordismo?
68
NIDADE
13
Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 1 Objetivo: Entender os principais condicionantes relacionadas crise do capitalismo baseado nas idias fordistas e de bem-estar social (keynesianismo) e o advento de formas flexveis de produo.
Contedo Nesta unidade voc ter acesso parte do texto de Alexandre Luiz Ramos: Acumulao flexvel, toyotismo e desregulamentao do direito do trabalho. Nele, o autor trata das principais condicionantes relacionadas crise do capitalismo baseado nas idias fordistas e de bem-estar social (keynesianismo) e o advento de formas flexveis de produo. Dessa forma, analisa quais os impactos para os direitos trabalhistas.
Introduo O Direito do Trabalho est passando atualmente por um profundo processo de desregulamentao. Tal fenmeno, sentido intensamente no ordenamento jurdico
trabalhista, tem suas razes fora dele, ou seja, na alterao do modo de acumulao de capital e, por conseguinte, na do modo de produo. As revolues operadas na Administrao e na Economia so determinantes para a desregulamentao da legislao trabalhista, de forma que preciso entend-las e contextualiz-las para que se possa entender aquele fenmeno. O modo de produo de bens e servios sofreu profunda alterao. Houve "reengenharias" de toda ordem. A empresa institucional do passado d lugar empresa "ps-moderna", competitiva, transnacional. Nessa linha, o perfil da empresa muda para tornar-se menor, pela
terceirizao de setores no includos em sua atividade-fim. Paradoxalmente, a reduo no tamanho da empresa conduz concentrao do capital. Todas essas transformaes pelas quais passa o Brasil e os demais pases do mundo so impostas pela nova ordem internacional de acumulao capitalista, determinada pela crise da dcada de 70. Com ela o projeto de Estado-Nao sobre um "curto-circuito", pela necessidade de dar ao mercado uma conotao ainda mais internacional. Assim, correta a advertncia feita por J. F. SIQUEIRA NETO ao aduzir que: "trata-se a flexibilizao das leis do trabalho de um assunto que comporta necessariamente uma abordagem interdisciplinar, posto que suas variveis, conseqncias e efeitos decorrem da articulao (ou no) de polticas econmica, industrial e trabalhista." O objetivo do presente ensaio investigar e contextualizar o fenmeno da
desregulamentao do Direito do Trabalho a partir das alteraes do modo de acumulao de capital e do modo de organizao da produo. Para tanto, necessrio compreender as crises do capitalismo, especificamente a evidenciada em 1973, e saber at que ponto elas informam tal fenmeno. A hiptese central a seguinte: o processo de produo que antes era voltado aos recursos da empresa, alterado para voltar-se demanda do mercado. Cadeias de comando so suprimidas. A produo precisa se alinhar com o mercado. E a insero da fora de trabalho alienada pelo contrato de trabalho precisa adequar-se, de forma que o disciplinamento desse contrato deve ser alterado.
A Crise do Capitalismo Uma anlise panormica do desenvolvimento capitalista revela que ele frequentemente assolado por crises. A primeira grande crise perdurou toda a metade do sculo XIX tendo como auge a Grande Depresso de 1929/33. A crise no exclusividade do capitalismo, sempre houve perodos de adversidade na histria do homem.
70
Contudo, antes do advento do sistema capitalista, elas ocorriam em razo de fatores anormais, tais como fenmenos naturais (secas, inundaes, epidemias) ou por fatores sociais (guerras) que geravam a escassez de um produto e, consequentemente, a alta do seu valor. No capitalismo, como adverte L. HUBERMAN, a crise "parece parte e parcela de nosso sistema econmico; caracterizado no pela escassez, mas pela superabundncia. Nela, os preos, ao invs de subirem, caem." No se trata de crise de consumo ou produo, mas crise de acumulao de capital, pois, se os preos caem, a base de lucratividade afetada, e o capital no se acumula, estando, assim, em crise. Nesses perodos, a superproduo combatida pela recesso, cujos efeitos so a queda brusca da produo, o desemprego em massa, reduo dos nveis salariais, corroso da taxa de lucratividade etc. "O paradoxo da pobreza em meio da abundncia visto por toda parte. Durante a crise, paradoxalmente, no h escassez dos fatores de produo, h matriaprima, a maquinaria est disponvel, os trabalhadores querem vender sua fora de trabalho, e assim por diante. Contudo, nada ser feito pelos capitalistas a no ser que vislumbrem possibilidade de lucro. Como adverte L. HUBERMAN, "no sistema capitalista, as mercadorias no so produzidas para uso, mas para troca - com lucro. do economista W. LIPMAN a afirmao de que No adianta falar de recuperao nas atuais condies, a menos que os capitalistas [...] comecem a investir em empresas com o objetivo de obter lucro. No investiro para ganhar medalhas. No o faro por patriotismo, ou como ato de servio pblico. S o faro se tiverem oportunidade de ganhar dinheiro. O sistema capitalista assim. De fato, somente o lucro movimenta as rodas da economia, e o lucro alcanado no mercado, de forma que se pode concluir que o mercado o ditador das regras da economia, de forma que o sistema capitalista tem como racionalidade a lucratividade. Toda sua conduta em todos os planos com vistas ao lucro.
71
O sistema capitalista tem contradies internas insuperveis, a taxa de lucro depende diretamente da taxa de explorao da fora de trabalho. Assim, se o capitalista visa sempre ao aumento do lucro, a explorao do trabalho igualmente intensificada. O economista e reformador social ingls J. A. HOBSON, precursor de J. KEYNES sustentou que a m distribuio de renda entre os elementos da sociedade gera uma poupana por parte da elite que prejudica o consumo e, consequentemente, a produo. Preocupa-se, como aduz L. HUBERMAN, "com a restaurao do mercado (e, portanto dos lucros) pelo aumento da capacidade aquisitiva das massas." O neoliberal HAYEK, por sua vez. "Se preocupa com a restaurao do lucro pela reduo da capacidade aquisitiva das massas (reduo de salrios)." em face dessa contradio essencial insupervel do capitalismo que MARX sustenta no haver sada dentro do sistema. "Para acabar com as crises [escreveu ele] preciso acabar com o capitalismo." Isso porque o conceito de crise em MARX est associado ao conceito de mais-valia. H uma tendncia de o capital concentrar-se nas mos da elite capitalista que gera a pauperizao dos trabalhadores, o que faria agravar as crises, at sua corroso total. Nessa perspectiva, o socialismo iria inevitavelmente ser vitorioso. Em verdade, a contradio insolvel. O capital total dividido em capital constante imobilizado, que a parte do capital total e que empregada nos fatores de produo material (matria-prima, maquinaria, ferramentas, insumos), e capital varivel, que a parte aplicada na compra da fora de trabalho humana, pelo pagamento de salrios. A mais-valia depende exclusiva e diretamente do capital varivel, pois decorre do trabalho prestado e no pago. Assim, quanto mais o operrio trabalhar e menos receber a ttulo de salrio, maior ser a mais-valia e maior ser a taxa de lucro. Contudo, com o desenvolvimento tecnolgico da produo, o capitalista precisa investir cada vez mais em maquinaria (capital constante), para poder continuar competindo. Essas mquinas produzem muito, custam caro e excluem fora de trabalho. Para adquiri-las, o capitalista precisa acumular mais capital, o que conseguido pela reduo do capital varivel, afetando, assim, a gerao de mais-valia e, por conseguinte, a lucratividade.
Contudo, surge o outro lado da moeda, com a reduo do padro salarial, o poder aquisitivo da massa de trabalhadores diminui, no comportando o grande nmero de mercadorias lanadas no mercado.
A crise da Dcada de 1970 Apesar de cronologicamente situada em 1973, a crise do fordismo j apresentava seus primeiros sinais na dcada de 1960. Como lembra D. HARVEY, na poca, "a recuperao da Europa Ocidental e do Japo tinha se completado, seu mercado interno estava saturado e o impulso para criar mercados de exportao para os seus excedentes tinha de comear. [...] Mas a queda da produtividade e da lucratividade corporativistas depois de 1966 [...] marcou o comeo de um problema fiscal nos Estados Unidos que s seria sanado custa de uma acelerao da inflao, o que comeou a solapar o papel do dlar como moeda-reserva internacional estvel. O aumento nas taxas de inflao decorreu dos compromissos assumidos pelo Estado keynesiano, seja para conceder aos trabalhadores melhores condies sociais de vida, seja para implementar as polticas de infraestrutura de expanso ao capitalismo. Como sustenta D. HARVEY: "A rigidez dos compromissos do Estado foi se intensificando medida que programas de assistncia (seguridade social, direitos de penses etc.) aumentavam sob presso para manter a legitimidade num momento em que a rigidez na produo restringia expanso da base fiscal para gastos pblicos. O nico instrumento de resposta flexvel estava na poltica monetria, na capacidade de imprimir moeda em qualquer montante que parecesse necessrio para manter a economia estvel. Alm da crise monetria gerada pelo estagflao (estagnao econmica e inflao - rpido crescimento dos preos), houve a crise do petrleo, decorrente da deciso dos pases integrantes da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) de aumentar o
preo do petrleo e do embargo rabe s exportaes do produto para o Ocidente durante a guerra com Israel, em 1973. O boicote se deu em relao aos Estados Unidos e outros pases que auxiliavam Israel durante a Guerra rabe-Israelense, o que gerou uma alta considervel no preo internacional do petrleo. Com isso, para manter a taxa de lucratividade, os empresrios precisaram investir mais capital constante, que no gera mais-valia, prejudicando o coeficiente de lucro. Por outro lado, a inflao, decorrente dos problemas fiscais e monetrios, elevou a taxa de juros, quer dizer, o dinheiro para investimento ficou mais caro, prejudicando, igualmente, a manuteno do lucro.
74
NIDADE
14
Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 2 Objetivo: Entender os principais condicionantes relacionadas crise do capitalismo baseado nas idias fordistas e de bem-estar social (keynesianismo) e o advento de formas flexveis de produo.
A Acumulao Flexvel Como assevera D. HARVEY, "o perodo de 1965 a 1973 tornou cada vez mais evidente a incapacidade do fordismo e do keynesianismo de conterem as contradies inerentes ao capitalismo. Na superfcie, essas dificuldades podem ser mais bem apreendidas por uma palavra: rigidez." Com a crise do petrleo, que abalou o custo energtico da produo dos pases centrais, e a estagflao, o mercado retraiu-se, no podendo mais suportar a produo em massa e rgida do fordismo. Assim, uma vez que o mercado no comportava nveis de produo fixos, houve problemas no investimento de capital constante e de capital varivel vinculado produo massiva e em longo prazo. E sempre que o capital tentava encontrar sadas para a crise esbarrava na estrutura rgida keynesiana que houvera criado para superar a crise precedente e dar respostas polticas ao perigo socialista que se instalara no Leste Europeu, pela Revoluo Russa de 1917. O fortalecimento dos sindicatos, que antes era essencial para o pacto conciliatrio e para que os operrios retirassem de suas lutas reivindicatrias a "pauta socialista", pareceu ter criado um entrave material insupervel. As instituies estatais, que outrora garantiram a cooptao dos trabalhadores, pareciam estar, agora, resistindo ao capital, perdendo, com isso, sua funo instrumental de permitir a expanso da acumulao do capital.
75
A adoo do modo de acumulao flexvel de capital decorre de necessidade de o capitalista superar a crise e manter ou alcanar a maior taxa de lucros, que o elemento motriz de todo o sistema. Mas, se o Estado j no podia, por sua interveno no domnio econmico, manter a estabilidade do sistema, o que fazer? - Reduzir os custos dos fatores de produo, isto , reduzir a aplicao do capital constante e do capital varivel. A reduo do capital constante no se deu nos investimentos de mquinas modernas, mas em relao manuteno de estruturas vinculadas produo em massa, como, por exemplo, o estoque. A eliminao do estoque, sem qualquer dvida, reduz custos e, assim, aumenta o lucro. Como destaca E. HOBSBAWM, "Controle de inventrio computadorizado, melhores comunicaes e transportes mais rpidos reduziram a importncia do voltil ciclo de estoques da velha produo em massa, que resultava em enormes estoques s para a eventualidade de serem necessrios em pocas de expanso, e depois parava chofre quando os estoques eram liquidados em pocas de contrao. O novo mtodo, iniciado pelos japoneses, e tornado possvel pelas tecnologias da dcada de 1970, iria ter estoques muito menores, produzir o suficiente para abastecer os vendedores just in time (na hora), e de qualquer modo com uma capacidade muito maior de variar a produo de uma hora para outra, a fim de enfrentar as exigncias de mudana. Se o ciclo de expanso do desenvolvimento econmico capitalista entrou em colapso a partir de 1973, o mercado j no podia ser regulado pelo Estado e a transio para um novo regime de acumulao importaria na alterao do modo de regulamentao do capital, do mercado e da fora de trabalho (Direito do Trabalho). Da a necessidade da desregulamentao tributria, mercadolgica e trabalhista. O mercado passou a ser instvel, e a produo em massa j no podia ser mantida. Um mercado instvel flexvel, conforme as exigncias de consumo. A produo flexvel no pode conviver com um sistema jurdico que regula, de forma rgida, a explorao da fora de trabalho humana, por legislao trabalhista. A acumulao flexvel de capital, na concepo de D. HARVEY, representa um "confronto direto com a rigidez do fordismo. Ela se apia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo. Caracterizam-se pelo
surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional. A acumulao flexvel envolve rpidas mudanas dos padres do desenvolvimento desigual, tanto entre setores como entre regies geogrficas, criando, por exemplo, um vasto movimento no emprego chamado setor de servios, bem como conjuntos industriais completamente novos em regies at ento subdesenvolvidas [...]. Ela tambm envolve um novo movimento que chamarei de compresso do espao-tempo no mundo capitalista - os horizontes temporais da tomada de decises privada e pblica se estreitaram, enquanto a comunicao via satlite e a queda dos custos de transporte possibilitou cada vez mais a difuso imediata dessas decises num espao cada vez mais amplo e variado. Acumulao flexvel, assim, a nova maneira encontrada pelo capitalismo para superar suas crises cclicas e suas contradies internas e, dessa forma, permitir a reproduo do capital e sua concentrao nas mos da elite capitalista. A acumulao de capital, assim como ocorre desde as revolues comerciais e industriais, seguindo a racionalidade capitalista da acumulao e concentrao. S que, ao contrrio do que ocorreu no perodo fordista, no qual a acumulao era baseada em padres rgidos, a acumulao, agora flexvel, pois flexvel o mercado e, por isso, flexvel deve ser o processo de produo e a explorao da fora de trabalho. Dessa forma, flexvel deve ser a legislao, impondo-se a desregulamentao do ordenamento jurdico de perfil rgido.
O Novo Modelo de Organizao da Produo: Toyotismo O modelo fordista, nos anos 60, dava seus primeiros sinais de claudicao, em razo do esgotamento do seu mercado interno e do fim da reconstruo da Europa Ocidental e do Japo, que significou um mercado externo consumidor em larga escala. A queda das taxas de produo e do lucro gerou forte crise fiscal nos Estados Unidos e que gerou problemas
77
monetrios, em razo da acelerao inflacionria do dlar, que perdeu seu valor internacional. De fato, com a queda da taxa de produo, a receita tributria do Estado de bem-estar ficou afetada. Mas o Estado tinha de cumprir seus compromissos sociais, precisando, assim, imprimir moeda sem lastro, ou seja, acelerando a inflao. Foi nesta poca que teve incio "uma onda de industrializao fordista competitiva em ambientes inteiramente novos, nos quais o contrato social com o trabalho era fracamente respeitado ou inexistente. Alm disso, o processo de produo no modelo toyotista no em massa e de produtos homogeneizados, mas sim de pequenos lotes e com grande variedade de produtos, ou seja, os produtos so mais requintados, adaptando-se aos gostos variveis do mercado. No toyotismo no h grandes estoques, por medida de reduo de custos e de aumento de lucro, viabilizado pela informatizao e pela melhora dos meios de comunicao e transporte, possibilitando que os fornecedores entreguem as peas necessrias para a produo na hora certa (just-in-time). O controle de qualidade, que no fordismo era feito ex post, ou seja, por um setor responsvel pelo controle aps a produo dos produtos, no toyotismo feito imediatamente, durante a prpria produo dos produtos, evitando, assim, a deteco tardia dos erros e dos produtos defeituosos. Tal medida decorre das polticas produtivas de "controle de qualidade total" (CQT), pelas quais se elimina o controle centralizado do modelo rgido, passando para os prprios empregados produtores tal tarefa. Os empregados, assim, so dispostos em grupo de trabalho, os "crculos de controle de qualidade" (CCQ), que so treinados continuamente, desempenhando o lder o papel de "engenheiro de produo". Tudo isso porque a produo no fordismo era voltada para os recursos financeiros da empresa, enquanto que a produo no toyotismo voltada para a demanda do mercado. Assim, j no mais se produz conforme a capacidade produtiva da empresa, mas conforme a capacidade aquisitiva do mercado. A organizao produtiva no fordismo verticalizada, pois, pela doutrina fordista, a empresa deveria dominar todas as reas de sua atividade econmica, desde a explorao de matriaCopyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil 78
prima at o transporte das mercadorias. Assim, a empresa era tanto melhor quanto maior, na concepo big is beautiful. A empresa baseada no modelo toyotista organiza-se de forma horizontal (ou quase-vertical), passando por profundo processo de subcontratao e terceirizao de atividade-meio. A terceirizao um processo definitivo de extino de setores da empresa, com o objetivo de reduo de custos. Pela terceirizao, uma parte da empresa desativada, e o resultado desse setor adquirido de outra empresa que se forma ou j existe com tal fim. O setor da empresa que objeto da terceirizao pode ser produtivo ou no, ou seja, pode ser um setor que produz certos bens materiais ou que produz certos servios. Tal processo reveste-se de profunda perversidade, que s tem contribudo para a precarizao das relaes de trabalho e para o agravamento da situao social do trabalhador. O modo de organizao do trabalho tambm difere nos dois modelos. Enquanto no fordismo temos o trabalhador desempenhando nica tarefa, de forma repetitiva e especializada, no toyotismo temos a polivalncia do trabalhador, que passa a desempenhar mltiplas tarefas, eliminando-se, assim, a porosidade da jornada de trabalho. Contudo, as mltiplas tarefas tambm so repetitivas, tanto que h autores que concebem o toyotismo como um modelo ps-fordista. De fato, como informa WATANABE: "Um trabalhador na linha de produo da Toyota obrigado a fazer 20 movimentos a cada 18 segundos, ou seja, um total de 20.600 movimentos por dia." Tais condies de intensificao do trabalho, decorrentes dos pontos centrais do sistema gerencial japons: Kanban e Kaisen , e que tm gerado morte repentina como consequncia do trabalho excessivo (Karoshi). O pagamento de salrios, que no fordismo era pro rata, ou seja, os benefcios salariais eram distribudos para todos os empregados de forma igualitria, feita de forma pessoal no toyotismo, por um sistema detalhado de bonificaes e prmios por produo. O carter pessoal do pagamento, contudo, no personalssimo, pois, alm da adoo do sistema nenko, caracterizado pela avaliao do trabalhador (idade e Antiguidade: progressividade salarial), a remunerao leva em conta a produtividade do grupo de trabalho, impondo aos trabalhadores integrantes do grupo uma fiscalizao recproca.
79
Para consecuo da alta produtividade e para que possam fazer o controle de qualidade dos produtos durante a produo, os empregados so submetidos a longos treinamentos, dandose nfase na coresponsabilidade do trabalhador, o que no ocorria no fordismo. Nessa perspectiva de produo e organizao do trabalho imposta pela acumulao flexvel, o modelo de Estado que era baseado na regulamentao, na rigidez, na socializao do bem-estar social e no consumo em massa, passa a ter perfil de Estado baseado na desregulamentao, na flexibilidade e na privatizao das necessidades coletivas, conforme destaca D. HARVEY. Para tanto, a ideologia que era do consumo em massa de bens durveis, do modernismo e da socializao, passa a se amparar na cultura "yuppie" do consumo individualizado, no psmodernismo e na individualizao.
80
NIDADE
15
Crise do Capitalismo e Formas Flexveis de Produo: Parte 3 Objetivo: Entender os impactos para os direitos trabalhistas a partir da anlise das condicionantes relacionadas crise do capitalismo baseado nas ideias fordistas e de bemestar social (keynesianismo) e o advento de formas flexveis de produo.
A Desregulamentao do Direito do Trabalho O fenmeno jurdico no autnomo, isolado ou independente, nem o operador do Direito um imaculado, alheio aos acontecimentos sociais, polticos e econmicos. Ao contrrio, o Direito instrumento de organizao da sociedade, utilizado na perspectiva da sociedade de classes. Assim, tem direta vinculao com os acontecimentos econmico-sociais, deles no se podendo divorciar, nem se desinteressar. O processo de banalizao do conflito classista social e do trabalho enquanto elemento integrante da personalidade humana, no pode conduzir a uma sociedade totalmente mergulhada nas guas geladas do capitalismo imperialista, monopolista e desptico. No se pode explicar o fenmeno jurdico seno a partir da histria, da sociologia, da cincia poltica e da economia, sabendo que aquela est diretamente vinculada a esta. Nesse contexto, a desregulamentao do Direito do Trabalho no pode ser entendida somente por dentro do ordenamento jurdico, enfoque que permite to-somente perceber suas consequncias. As causas da desregulamentao esto fora do ordenamento, de forma que preciso investig-las para entender o fenmeno da desregulamentao. O surgimento do Direito do Trabalho ocorreu em momento histrico pretrito, baseado em condies econmicas e polticas que impuseram a rigidez. Hoje, o Estado adota uma nova
81
postura perante as relaes entre capital e trabalho, implementando alteraes na legislao trabalhista. Os processos de terceirizao, flexibilizao, cooperativizao, informalizao, dentre outros, revelam a tendncia de desregulamentao do Direito do Trabalho, que representa rdua conquista dos trabalhadores, pois como destaca M. V. RUSSOMANO: "Quando algum pegar com suas mos o Cdigo Trabalhista de um pas, saiba que ali esto sculos de sofrimentos calados ou de revoltas, e aquelas pginas, nas entrelinhas de composio em linotipo, foram escritas a sangue e fogo, porque at hoje, infelizmente, nenhuma classe dominante abriu mo de seus privilgios apenas por um ideal de fraternidade ou por um esprito de amor aos homens." Os trabalhadores e os operadores do Direito do Trabalho assistem atnitos o processo desencadeado pelo Governo Federal. Com a falsa premissa de gerar empregos, tenta-se ampliar as condies de validade do contrato de trabalho por prazo determinado, desconsiderando aquelas previstas no art. 443, 2, da CLT. O desemprego estrutural no sistema capitalista decorre do impacto tecnolgico no processo de produo de bens e servios, de forma que a taxa de desemprego ser diretamente proporcional ao investimento em automao. E apesar disso nenhuma tentativa de regulamentar o inc. XXVII do art. 7 da Constituio Federal. Ao contrrio, o "Projeto Paiva, alm de romper com a perspectiva de integrao do trabalhador na empresa, seguindo o modelo do Consenso de Washington, cria o banco de horas, aplicvel a todos os trabalhadores, colocando a explorao da fora de trabalho em padres flexveis.
Concluso A era da acumulao flexvel se apresenta como forma de superao da crise capitalista evidenciada a partir de 1973, representada pela crise do petrleo e pela estagflao. A partir dela, o mercado gradativamente passou a no mais comportar a produo massiva do modelo fordista, gerando desequilbrio entre produo e consumo, tornando-se instvel.
Como no mercado que o capitalista alcana o lucro, pela comercializao das suas mercadorias e de seus servios, ele que informa todo o eixo de organizao produtiva, impondo, assim, a necessidade de alterao do modo de produo, pela sua flexibilizao, sendo preciso tambm flexibilizar a explorao dos fatores de produo, dentre os quais a fora de trabalho, o que explica a necessidade de desregulamentao da legislao. A globalizao neoliberal resposta econmica crise, decorrendo da necessidade de o capital intensificar a explorao dos mercados existentes e de explorar novos mercados, sempre com o objetivo de garantir a permanncia do processo de acumulao e da centralizao de capital, tendncia que o sistema capitalista revela desde sua gnese. A desregulamentao do Direito do Trabalho decorre da alterao do modo de acumulao capitalista. O surgimento da legislao social como um todo se baseou na necessidade do capital superar a crise do final do sculo XIX at a Grande Depresso de 1929-33 e de dar respostas polticas ao socialismo real implantado no Leste Europeu, pela Revoluo Russa de 1917. Assim, com o esgotamento do Estado intervencionista e das constituies econmicas, o capitalismo, para superar sua nova crise, precisa adequar a produo ao mercado e aquela aos modos de explorao dos fatores de produo, dentre as quais se insere a forma de trabalho alienada pelo trabalhador. Assim, se o mercado flexvel, a produo tambm o deve ser, impondo a explorao flexvel da fora de trabalho, de tal forma que as instituies jurdicas rgidas do modelo fordista devem ser destrudas, ou seja, deve haver a mais profunda desregulamentao possvel da legislao trabalhista. O operador do Direito no pode mais desconsiderar os acontecimentos sociais, econmicos e polticos. O Direito resultado direto das presses econmicas, tendo eminente carter instrumental da acumulao capitalista, de tal forma que, enquanto a acumulao se dava em bases rgidas, a regulamentao observou tal parmetro. Agora que a acumulao de capital flexvel, tal condio impe a flexibilidade da explorao da fora de trabalho e, por consequncia, a flexibilidade da legislao, num
83
primeiro momento, e a desregulamentao, num segundo. A flexibilizao um fenmeno que no pode ser entendido por dentro do ordenamento jurdico, mas fora dele. Toda essa discusso se baseia, a meu ver, numa nica idia: a sociedade no pode ser boa somente para uns poucos. Deve procurar atender as necessidades de um maior nmero de cidados, independentemente de origem tnica, cultural, social etc. Uma sociedade que deixa seus integrantes ao desabrigo total, no serve como projeto de nao. Afinal de contas, nossa nao tem como fundamento a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho (CF, art. 1, III e IV). A ordem econmica fundada na valorizao do trabalho humano, tendo por fim assegurar a todos, a existncia digna, conforme os ditames da justia social (CF, art. 170), e busca-se o pleno emprego (CF, art. 170, VIII), assim entendido como a condio em que todos que desejarem vender sua fora de trabalho pelo padro salarial vigente o podero fazer. Assim, ou assumimos as normas constitucionais enquanto programas sociais para o futuro, ou renunciamos aos postulados da modernidade e do iluminismo, e retornamos barbrie da pr-modernidade.
ATIVIDADE DE TRABALHO: O sistema Toyota (chamado de modelo japons ou toyotismo) abrange um sistema de gesto de produo e de administrao de pessoal. Conhecidos como JIT, CQT, Kanban, e inverso ou mudanas objetivas na linha de montagem. Poderamos falar de produo flexvel em massa? Disserte apresentando casos de empresas flexveis. (Voc pode encontrar estudos de casos pela internet)
84
NIDADE
16
Inovao e Incorporao Tecnolgica: Difuso Para as Empresas dos Pases em Desenvolvimento Objetivo: Entender o processo de incorporao tecnolgica nos pases em desenvolvimento em suas diferenas para o processo inovativo dos pases desenvolvidos.
Contedo Nesta unidade mostraremos que o processo de inovao e incorporao tecnolgica envolve diferenas entre quem o opera e quem o incorpora. Resumiremos o artigo: Technological accumulation and industrial growth: contrasts between developed and developing countries de Bell & Pavitt. Os autores demonstram que geralmente o processo de inovao fica centrado nos pases desenvolvidos. J, nos pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil, o desenvolvimento tecnolgico bem restrito, cabendo quase sempre, apenas a incorporao de tecnologias j desenvolvidas e difundidas nos pases centrais.
Introduo O artigo contribui para a compreenso do processo de acumulao tecnolgica em pases em desenvolvimento, focando-se no setor industrial. Para os autores, h uma grande diferena entre inovao e difuso tecnolgica: Os pases em desenvolvimento poderiam beneficiar-se da difuso de tecnologias (por meio de engenharia reversa, onde se conhece a tecnologia investigando o produto ou processo, ou simplesmente pagando direitos de uso) industriais sem incorrer em custos de inovao tecnolgica (com investimentos em P&D). Isso gera saltos de competitividade. Porm, como
85
as tecnologias j esto desenvolvidas, perde-se a oportunidade de ganhos adicionais privilegiados, dada a baixa concorrncia. A proposta do artigo resumir as caractersticas-chave e determinantes da acumulao tecnolgica e da mudana tcnica.
Estrutura de anlise A mudana tcnica, para os autores envolve duas atividades: O desenvolvimento e a comercializao de inovaes (concentrada nos pases desenvolvidos); A aplicao de tais inovaes constitui-se na difuso das tecnologias (na qual esto envolvidos os pases em desenvolvimento).
Ressalta-se, entretanto, que o processo de inovao continua durante o processo de difuso, como um processo de contnuo aperfeioamento. O processo de mudana tcnica envolve dois estgios em cada aplicao da difuso de tecnologia: Primeiro, as caractersticas bsicas da tecnologia incorporada podem ser melhoradas ou adaptadas para a aplicao em situaes especficas (adaptadas ao contexto local); Pases que no levam em considerao o contexto scio-econmico e cultural local correm srios riscos de sua incorporao tecnolgica no dar certo. Segundo, a incorporao de desenvolvimentos e modificaes, melhorando a tecnologia em uso. As curvas de aprendizado mostram tais melhorias em tecnologias aparentemente dadas.
86
Firmas que sejam tecnologicamente dinmicas podem interagir com seus fornecedores no desenvolvimento de projetos e especificaes, alm de possurem capacidade de controlar decises-chave referentes tecnologia. Economias industrializadas possuem conhecimento e habilidades necessrios para atuar de modo tecnologicamente criativo. Nos pases em desenvolvimento, tais capacidades sero acumuladas antes que os benefcios provenientes da difuso tecnolgica possam ser realizados. Apesar dos pases em desenvolvimento dependerem da difuso tecnolgica internacional, h margem para ganhos derivados da adoo e do uso da tecnologia, desde que adaptadas.
Distino entre capacidade de produo e capabilidades tecnolgicas Capacidade de produo: incorpora os recursos usados na produo de bens industriais em dados nveis de eficincia e dadas combinaes de inputs. Capabilidades tecnolgicas: consistem de recursos necessrios para gerar e gerenciar mudanas tcnicas. Mudanas tcnicas: abrangem maneiras nas quais uma nova tecnologia incorporada na capacidade de produo de firmas e economias. Acumulao/aprendizado tecnolgico: refere-se a um processo pelos quais os recursos para gerar e gerenciar uma mudana tcnica so aumentados ou fortalecidos.
A mudana tcnica distingue-se em duas formas: 1. Uma envolve a incorporao de nova tecnologia atravs de investimento em facilidades de produo;
87
2. A outra envolve a incorporao de uma nova tecnologia nas facilidades de produo existentes.
H duas razes para se concentrar nas capabilidades tecnolgicas: 1. Recursos intangveis tornam-se significantes, refletindo as intensidades do
conhecimento e da mudana da produo industrial. As firmas tm aumentado as habilidades e os conhecimentos de seus recursos humanos; 2. Juntamente a esta tendncia quantitativa est uma qualitativa mudana em direo diferenciao e a especializao nos recursos de conhecimento usados pelas indstrias.
Acumulao tecnolgica nos atuais pases industrializados A estrutura industrial determinada pelas condies de oportunidade tecnolgica e apropriabilidade: Quando ambas so elevadas, tende a haver elevada concentrao e grandes firmas; Quando a oportunidade elevada e a apropriabilidade baixa, as firmas inovadoras tendem a ser pequenas.
Presses competitivas so importantes no sentido que sua ausncia no incentiva o desenvolvimento e/ou a adoo de tcnicas mais eficientes. Governos tomam medidas para proteger as indstrias nacionais da competio de produtores estabelecidos de pases mais industrializados.
88
H que se ressaltar, que h diferenas entre os diversos setores industriais bem como suas trajetrias nos pases industrializados. Dessa forma a acumulao tecnolgica tende a diferir entre firmas e setores industriais.
ATIVIDADES OPTATIVAS: 1. Analisando as transformaes tecnolgicas desde o surgimento do capitalismo, verifica-se que tm significado continuamente reduo de empregos. Poderamos dizer, ento, que a tecnologia seria negativa para o trabalho humano?
89
NIDADE
17
A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao Objetivo: Vislumbrar novos aspectos produtivos e suas principais consequncias para o capital e o trabalho em meio ao processo de globalizao.
Contedo Nesta e nas prximas duas unidades voc ter acesso parte do texto de Jos Carlos Pereira Peliano reestruturao produtiva e qualificao para o trabalho, que permite compreender o processo de reestruturao produtiva em curso no mundo em relao ao processo de mundializao do capital. Dessa forma, possvel vislumbrar novos aspectos produtivos e suas principais consequncias para o mundo do trabalho (capital e trabalhadores).
Reestruturao Produtiva e Globalizao Toma corpo na passagem dos anos 60 para os 70, nos pases desenvolvidos, um processo amplo e variado de mudanas no padro vigente da produo social, caracterizada ento pela fabricao em massa de bens e servios. Essas transformaes acentuam-se nos anos seguintes nesses pases, embora de maneira ainda tmida nos pases no desenvolvidos. Comeam elas a dar contornos diferenciados nova forma do progresso tcnico-cientfico e acumulao fsica e financeira de capitais, "caracterizando um estgio mais profundo e intenso de internacionalizao da vida econmica, social, cultural e poltica" (Coutinho, 1995). Observam-se mudanas no padro da produo social, principalmente nas empresas oligoplicas de ponta (na produo e na tecnologia), bem como diferenas na nova forma do
progresso tcnico-cientfico e da acumulao fsica e financeira do capital. Em consequncia, a reestruturao produtiva, enquanto conjunto de transformaes tcnicas, econmicas e sociais, que se efetiva no interior do padro convencional da produo em massa, influencia e influenciada pelo processo de globalizao, enquanto conjunto de mecanismos e instrumentos de aprofundamento e generalizao do padro dominante de produo, distribuio e consumo de bens e servios. A globalizao "pode ser entendida como um estgio mais avanado do processo histrico de internacionalizao" do capital (ibid), caracterizado pela (a) intensificao da mudana tecnolgica, (b) rpida difuso do novo padro de organizao da produo e da gesto, (c) emergncia mundial de um nmero significativo de setores oligopolizados e (d) intensificao dos investimentos diretos no exterior pelos bancos e transnacionais dos pases desenvolvidos. A globalizao evidencia as formas tcnicas, econmicas e sociais pelas quais as naes hegemnicas se utilizam para ganhar mercados, generalizar e aprofundar as relaes de produo, possibilitando garantir o modo de regulao e o padro de acumulao que as distinguem. Nestes termos, so diversas e antigas as instituies e indicaes mais ou menos notveis de globalizao. Desde que o capitalismo desenvolveu-se na Europa, apresentou sempre conotaes internacionais, multinacionais, transnacionais e mundiais, desenvolvidas no interior da acumulao originria, do mercantilismo, do colonialismo, do imperialismo, da dependncia e da interdependncia (Ianni,1996). O processo de globalizao das relaes capitalistas de produo, distribuio e consumo teve incio h tempos e se modifica pelas etapas histricas de seu desenvolvimento e se adapta s condies especficas de cada avano tecnolgico e de expanso territorial (Ferro, 1996) de cada economia-estado. Aos poucos as formas singulares e particulares do capital, mbitos nacional e setorial subordinaram-se s formas do capital em geral, conforme seus movimentos e suas formas de reproduo em mbito internacional. Verificava-se uma metamorfose qualitativa e no apenas quantitativa, de tal maneira que o capital adquiria novas condies e possibilidades de reproduo. Seu espao ampliava-se alm das
91
fronteiras nacionais, tanto das naes dominantes como das subordinadas, conferindo-lhe conotao internacional, ou propriamente mundial (Ianni, 1996:46). A contrapartida poltico-ideolgica da globalizao o neoliberalismo que defende um Estado apenas regulador, "mnimo", e a hegemonia econmica do mercado. A atual onda do neoliberalismo reproduz, de forma modificada, as idias do liberalismo do sculo XVIII. Mantm as idias originais da doutrina da "mo invisvel" que pregava a derrubada das restries mercantilistas formao de um mercado global capitalista. Retira, entretanto, elementos potencialmente progressistas, quando, por exemplo, substitui o postulado da igualdade dos direitos humanos pela bandeira da equidade social para justificar a desigualdade social como inevitvel e at positiva, enquanto consequncia da liberdade humana. Admite, apenas, a adoo de medidas sociais compensatrias pelo Estado, desde que mnimas e direcionadas aos setores excludos do mercado. A adoo do liberalismo acompanha a escalada mundial das relaes capitalistas e dos "plos dominantes e centros decisrios" (Ianni, 1996) dos Estados nacionais para as empresas, corporaes e organizaes internacionais - entre outras, a Organizao das Naes Unidas (ONU), o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial (BIRD), a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e a Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Na etapa atual de globalizao essas instituies se empenham na preservao, consolidao e generalizao dos mercados nacionais, regionais e mundiais, "alm de sua misso de guardis do capital em geral" (ibid,p.152), enquanto o neoliberalismo serve-lhes como meio de produo e reproduo de suas condies polticas de existncia. Como se "o mundo todo se tornasse o cenrio das foras produtivas acionadas e generalizadas pelas corporaes transnacionais, conjugadas com ou apoiadas pelos governos dos pases capitalistas dominantes" (ibid,p.50). Da que entra em cena a ideologia neoliberal, como seu ingrediente, produto e condio. Quando se criam, fortalecem e generalizam as estruturas globais de poder, por sobre os Estados nacionais, cria-se a iluso de que a poca conturbada do capitalismo alcanou o seu limite, de que chegou o fim da histria (ibid,p.83).
92
Reforada ideologicamente pelo neoliberalismo, a reestruturao produtiva, no bojo do processo de globalizao, modifica o padro de produo convencional, o fordismo nomeado pela Escola Francesa da Regulao, entre outros, Boyer, Aglietta, Lipietz e Coriat. O fordismo obedece ao princpio de organizao da produo que compreende um paradigma tecnolgico, uma forma de organizao do trabalho e um estilo de gesto complementa-se, em termos institucionais, ao Estado do Bem-Estar Social (Deluiz, 1995). Em contrapartida, as alteraes do padro de produo convencional situam-se na produo diversificada, economias de escopo e incrementos da produtividade global (trabalho, capital e organizao). O paradigma vem das relaes de trabalho e produo da indstria japonesa, toyotismo (Hirata,1996) ou ohnismo (Coriat,1994). Essas alteraes para outros, entretanto, guardam complementaridade com o fordismo, como o neofordismo (Aglietta e Palloix) ou fordismo hbrido japons (Boyer) - citado por Hirata (1996). Boyer chega ainda a mencionar o fordismo genuno (EUA), o flex-fordismo (Alemanha), o fordismo implementado pelo Estado (Frana) e o fordismo democrtico (Sucia) - citados em Deluiz (1995). Para fins de distino conceitual, uma primeira comparao analtica dos paradigmas, fordismo e MJPI, evidenciam uma mudana na administrao da produo e na gesto do trabalho. Enquanto o fordismo se assenta na rigidez e na simplificao/parcelamento das sequncias das tarefas, dos postos de trabalho e da prpria execuo do trabalho, o MJPI lana as bases da maleabilidade e da conjugao desses mesmos elementos produtivos. Se o fordismo isola e desagrega o trabalho no processo de produo, o MJPI prope, atravs de suas ocorrncias mais visveis, exatamente o contrrio, associarem e agregar o trabalho no processo de produo. Nessas ocorrncias mais visveis, portanto, observam-se alteraes na forma de produo, na gesto do trabalho e na organizao do espao produtivo. A produo moderna nas grandes empresas, notadamente transnacionais, adquire maior agilidade e
complementaridade, desde a concepo dos produtos e servios at a sua disposio ao mercado, acarretando melhorias acentuadas nos nveis de produtividade, eficincia e
93
qualidade da produo. Essas caractersticas pouco convencionais, conhecidas como flexibilidade e integrao, resultam da automatizao das linhas de montagem e da aplicao dos mtodos modernos de gesto do trabalho. A flexibilidade atende a um sistema de produo que requer cada vez mais inovaes para obter mais e melhores produtos, permitindo, assim, "uma capacidade maior de ajustamento da estrutura de oferta das empresas s exigncias de mercados menores e segmentados, num estgio em que a demanda passa a se caracterizar pela instabilidade e pela volatilidade" (ibid,p.100). A integrao permite maior organicidade ao processo de produo "a partir da elevao dos tempos de utilizao da maquinaria e dos equipamentos instalados (capital fixo), bem como da otimizao do fluxo de materiais e consumo de energia (capital circulante), reduzindo, simultaneamente, as porosidades (tempos mortos) do processo de trabalho" (ibid,pp.99-100). Os avanos permitidos pela integrao situam-se em trs planos (Coriat, 1988). No tecnolgico, ao combinar a automao da produo com a informatizao da gesto do trabalho; no econmico, ao permitir realizar um salto qualitativo na economia taylorista de tempos e movimentos e nos fluxos fordistas de produo; e, no organizacional, ao combinar os planos tecnolgico e econmico, em geral, atravs de inovaes-chave, constitudas pela circulao da produo em malha, e no em linha, e pela modificao das relaes entre gesto de estoques, alimentao e funcionamento de fabricao.
94
NIDADE
18
A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao: Parte 2 Objetivo: Vislumbrar novos aspectos produtivos e suas principais consequncias para o capital e o trabalho em meio ao processo de globalizao (continuao do texto da unidade anterior).
Comparao Analtica entre o Fordismo e o Modelo Japons Uma segunda comparao analtica dos paradigmas, fordismo e MJPI (Mtodo Japons de Produo Industrial) apontam uma distino fundamental na forma de comando e controle dos processos de trabalho e produo. Para a obteno de certo produto, o fordismo, auxiliado sistemicamente pelo taylorismo, se direciona a colocar homens e mquinas na linha de montagem, em disposio tecnicamente pr-determinada. J o MJPI procura juntar homens e mquinas em clulas (malhas) de produo, em disposio funcional autnoma ou quase autnoma. Assim, o fordismo ajusta os homens e as mquinas gesto do trabalho e da produo, e o MJPI se prope a ajustar a gesto do trabalho e da produo aos homens e s mquinas. O avano tcnico que pode ser obtido pelo MJPI significativo na medida em que se passa a utilizar tambm a capacidade de criao do trabalhador na produo. A extenso e o alcance dessa inovao merecem, entretanto, anlise mais detalhada em outro lugar. suficiente ressaltar aqui que, com o MJPI, se quer chegar eficincia global dos sistemas de produo, a qual depende muito mais da qualidade da coordenao do que da durao, do custo ou da eficincia das operaes industriais elementares... (E) essa passagem progressiva de um mundo de objetos e de operaes para um mundo de aes a dominar e a modelar adequase, profundamente, ao paradigma tcnico da informtica, que no gesto do objeto, mas de ocorrncia e de estruturas lgicas (Zarifian, p.30, 1996).
95
Em outras palavras, as novas tecnologias de produo, ao requererem novas habilidades e conhecimentos dos trabalhadores, no exigem qualificao tcnica nova, especfica, como tal, mas sim atitudes de comportamento e atributos de personalidade, como ateno, vigilncia, senso de responsabilidade, capacidade de previso (Schmitz, 1988) e experincia de trabalho. O tipo de qualificao exigida do trabalhador pelo MJPI, portanto, tem ainda muito a ver com o sistema anterior, o fordismo, pelo menos no que se refere organizao tcnica do trabalho. Na verdade, possvel detectar uma mescla de elementos entre os dois paradigmas. Uns que os diferenciam, pelo menos potencialmente, como os que foram at aqui comentados, outros que os aproximam, como os que se apontam a seguir. Uma primeira aproximao dos elementos da semelhana: no fordismo, o trabalhador, ao realizar manual ou mecanicamente o seu trabalho na linha de montagem, executa, ao mesmo tempo, sua tarefa ou funo e administra seus movimentos em determinado tempo de trabalho/produo. No MJPI, o trabalhador executa sua tarefa ou funo e administra os movimentos dos instrumentos e/ou mquinas. Uma segunda aproximao da semelhana: no fordismo, ao administrar o seu trabalho, o trabalhador, de fato, administra no s os seus movimentos, mas tambm, de maneira coordenada, os movimentos dos instrumentos e/ou mquinas com os quais opera. A conjugao dos pares de movimentos, do trabalhador e dos instrumentos e/ou mquinas, que vai dar seguimento ao padro de trabalho exigido pela empresa para a confeco do produto. No MJPI, h uma separao, que tende a ser completa, entre os movimentos de trabalho e os movimentos de operao de instrumentos e/ou mquinas - o que depende do tipo de tecnologia e como esta aplicada pela empresa na produo. Aqui o trabalhador monitora as operaes mecnico-eletro-eletrnicas. Como ressalta Zarifian, o trabalho muito mais de gesto de operaes da tecnologia do que de execuo de tarefas de trabalho propriamente ditas. Em ambos os casos, entretanto, a interveno do trabalhador, no processo de produo, reveste-se da caracterstica bsica de dar sequncia s atividades de trabalho,
96
seja por meio da administrao do exerccio de sua fora de trabalho, seja por meio da administrao da operao dos instrumentos e/ou mquinas. Uma terceira aproximao da semelhana: se o trabalhador, nos dois tipos de produo, administra tempos e movimentos de trabalho/produo, h semelhana tcnica, portanto, nas caractersticas das tarefas/funes respectivas. E essa semelhana se torna mais evidente ao se levar em conta o dimensionamento de tarefas e funes. No fordismo, o trabalho se realiza em um posto fixo, que o universo operacional do trabalhador; no MJPI, o universo apenas se amplia pela agregao de outros postos de trabalho ou pela redefinio do conjunto de tarefas/atividades a cumprir - evidentemente que esta agregao possvel pela automatizao do processo de produo. No primeiro caso, as tarefas/funes so dimensionadas para serem executadas em um posto determinado de trabalho; no segundo caso, elas so dimensionadas para serem executadas em um posto determinado e ampliado de trabalho, ou melhor, de acordo com Coriat (1988), uma malha de produo. Nesta ampliao da dimenso do trabalho, entretanto, o trabalhador tende a sair perdendo mais uma vez. O que se aumenta em responsabilidade, em cuidado, em ateno, em conhecimento e em experincia, no se acompanha proporcionalmente em salrio (Mattoso,1994;Leite,1996), em emprego (Rifkin,1995) e em qualificao - Harvey (1992) ressalta a perda de qualificao pela fragmentao do trabalho coletivo. equivocado metodologicamente, portanto, analisar a mudana dos requisitos de qualificao somente pelas modificaes aparentes, observadas a partir de comparaes estticas das tarefas e funes do trabalhador, seja em um posto ou conjunto de postos de trabalho, seja em uma empresa ou conjunto de empresas. A anlise da mudana de qualificao deve vir acompanhada por duas dimenses importantes. Uma, qualitativa, que leva em conta as dicotomias entre concepo e realizao do trabalho e especializao e generalizao do conhecimento e outra, quantitativa, que tem a ver com o coletivo de trabalho, seja do conjunto de operrios da fbrica, seja do conjunto da categoria profissional - e, por extenso, do conjunto dos trabalhadores. Nesse sentido, o
ganho de qualificao de um trabalhador ou grupo de trabalhadores pode ser menor que a perda de qualificao do coletivo que os represente. Essa perda de qualificao coletiva pode ser vista de trs maneiras. A mais evidente, dada pelo desemprego provocado pela entrada das novas tecnologias nos locais de trabalho. Levas de trabalhadores passaro a exercer suas especializaes em condies precrias e insuficientes, j que suas qualificaes no servem mais ao novo padro de produo e trabalho. A segunda tem a ver com a histrica transferncia de tarefas de trabalho (e do seu conhecimento) dos antigos trabalhadores para as novas mquinas e sistemas de mquinas. A terceira d conta da mudana da base tcnica: o novo trabalhador passa a monitorar a produo - as operaes das mquinas -, enquanto o antigo executava seu trabalho ao tempo e em conjunto com as operaes das mquinas. exagerado afirmar, entretanto, como querem alguns, que o MJPI "modifica a qualificao do trabalhador, para que ela fique, em essncia, na mesma". Um novo perfil de qualificao, na verdade, tem sido exigido. Chama a ateno apenas que, por trs das aparncias, o novo perfil agrega em si perfis anteriores de qualificaes correlatas de postos conexos de trabalho. H uma combinao de antigas com novas qualificaes, sob uma roupagem diferenciada, alm de uma nfase nos novos comportamentos e valores nas relaes de trabalho. O novo, portanto, no indito, mas diferenciado, recombinado. H indcios de que o novo perfil de qualificao no to novo assim. Nesta altura, cabe distinguir trs tipos de qualificao. (A conceituao a seguir ainda exploratria). A qualificao idealizada ou planejada, concebida pelos tcnicos e engenheiros das empresas produtoras dos instrumentos, equipamentos e mquinas, isto , aquela exigida pelos requisitos tcnicos da nova tecnologia e pelos procedimentos necessrios s novas formas de gesto do trabalho - kanban, "just-in-time", Crculo de Controle de Qualidade (CCQ), entre outros. A qualificao utilizada ou requerida, aquela que , de fato, operacionalizada pela empresa usuria, segundo os critrios elaborados, via-de-regra, pela
98
seo de planejamento de produo da empresa. A qualificao efetiva ou experenciada, aquela absorvida e desempenhada de fato pelo trabalhador na execuo do seu trabalho. A verdadeira qualificao deve ser vista como aquela que necessariamente altera para melhor a qualificao (efetiva) do trabalhador. Caso contrrio mero treinamento para operar uma mquina ou equipamento ou mera instruo para os propsitos da organizao do trabalho da empresa. Nestes termos, a alterao de qualificao pode ter origem apenas na mudana do perfil de qualificao exigido pela empresa, a qual levada a efeito pela adequao feita por ela das necessidades de tipos de trabalho requeridos pelas novas tecnologias de produo. Se essa mudana no alterar substancialmente a qualificao (efetiva) do trabalhador, houve nada mais que uma reestruturao produtiva, que gerou uma reestruturao de trabalho, sem uma reestruturao de qualificao - h, ento, uma adequao da ocupao/funo do trabalhador automatizao e/ou uma adequao da ocupao/funo do trabalhador nova gesto do trabalho. A qualificao concreta aquela que requer, de fato, conhecimentos e habilidades novos em complementao ao que j foi acumulado pelo trabalhador. Logo, na avaliao da qualificao efetiva que se pode saber se houve ou no modificaes no perfil de qualificao. O aumento da qualificao idealizada ou planejada condio necessria, mas no suficiente para que ocorra o aumento proporcional da qualificao efetiva - aquela pode ocorrer, sem que nesta nada mude. O filtro a qualificao utilizada/requerida, atravs da qual a empresa ajusta o perfil idealizado de qualificao s suas convenincias de produo e de trabalho. Nessas circunstncias, mesmo um aumento da qualificao do trabalhador, pretendido pela empresa, no se traduz necessariamente em qualificao efetiva. H que se especificar, portanto, que qualificao se est referindo, ao se avaliar as novas formas de produo. Nos textos especializados discute-se mais sobre a qualificao pretendida pela empresa e/ou exigida pelos requisitos tcnicos da nova tecnologia e no daquela absorvida e desempenhada efetivamente pelo trabalhador.
Tanto a integrao, ao agregar tarefas, funes e postos de trabalho, quanto a flexibilidade, ao fazer um trabalhador realizar operaes em muitos instrumentos, equipamentos e/ou mquinas, tendem a dificultar a avaliao das alteraes sobre a qualificao, especialmente sobre a multifuncionalidade do trabalhador - a polivalncia. Elas, no entanto, fazem com que o novo trabalhador seja, com certeza, polivalente para a empresa no sentido de substituir alguns trabalhadores da produo anterior e, em consequncia, elevar a relao capital/trabalho e reduzir custos, tornando a empresa eficiente na produo e competitiva no mercado. o posto de trabalho que se "qualifica", nesse caso, pela potencializao que adquire com a nova organizao da produo e pela exigncia de mltiplas operaes e funes a serem exercidas pelo trabalhador. Do ponto de vista dos trabalhadores, o processo da reestruturao produtiva tende a intensificar o trabalho e a reduzir os postos de trabalho, o que vem se constituindo em uma das causas do desemprego estrutural. Essa tendncia fragiliza a resistncia dos trabalhadores e o poder de negociao das organizaes sindicais. A verdadeira identidade da nova forma de produo, que se utiliza da integrao e flexibilidade, no entanto, permanecem por ser mais bem definida mesmo no pas de origem, o Japo, quanto mais nas exportaes aos demais pases de variantes do modelo original (Peliano,1993). No caso do Brasil tm sido distintas suas consequncias pelos segmentos industriais - setor dinmico (metal-mecnico, petroqumica, informtica, microeletrnica, telecomunicaes, etc.); setor tradicional (construo civil, txtil, confeces, etc.) e setor informal (cooperativas de servios, artesanato, etc.). Quando se pretende conceituar modernizao industrial, preciso qualific-la de maneira rigorosa, bem como os setores aos quais ela se refere. Globalizao no significa homogeneizao, mesmo que setorialmente tendncias comuns sejam observadas, tais como as vantagens competitivas expressas pelos conceitos de inovao, qualidade, flexibilidade e preo. A nova forma de produo est ainda em transio, em busca de definio, fruto de uma "competio acirrada pelos mercados cada vez mais segmentados, (fazendo) com que as
empresas tenham que tornar mais eficiente sua capacidade de produzir e, ao mesmo tempo, maximizar sua capacidade de inovar, intensificando, em ritmo e volume, a criao de produtos e processos. Isto as impele a adotar novos mtodos de produo e novas formas de organizao de trabalho, onde diferentes atribuies so exigidas dos trabalhadores" (Deluiz, 1995, p.102).
Frum 1 Do fordismo ao Toyotismo Assista ao filme Tudo ou nada e observe que comea com um discurso da passagem do fordismo para o ps-fordismo. Questo para ser discutida: Tente discutir de que forma essa passagem descrita.
101
NIDADE
19
A Reestruturao Produtiva Em Meio Globalizao: O Perfil de Qualificao Objetivo: Vislumbrar como os novos aspectos produtivos tm implicado em consequncias para a qualificao do trabalhador (continuao do texto da unidade anterior).
Novas Exigncias de Qualificao Tem sido atribuda s novas tecnologias (de produo e administrao) uma abertura participao do trabalho na produo - Deluiz (1994) ressalta especificamente esse fenmeno p.102. Entretanto, essa "transformao do trabalhador em sujeito ativo e participante das decises empresariais" no constatao unnime entre os especialistas. As prprias marcas do fordismo no MJPI, paradigma da reestruturao produtiva, levantam dvidas sobre a constatao. Uma aproximao analtica recente feita por Hirata (1996) separa dois tipos de efeitos do MJPI. Ele seria um fordismo hbrido se o critrio de avaliao fosse o tipo de produo (em massa) e o tipo de objetivo (racionalizao da produo, inclusive pela intensificao do trabalho) - o modelo permite um aumento de competitividade e produtividade pela supresso do suprfluo e intil, o que reduz as porosidades da jornada de trabalho e intensifica o trabalho. Ele estaria longe da configurao fordista/taylorista, no entanto, caso se escolhesse como critrio o tipo de relaes sociais - trabalho de grupo, sem especializao pronunciada de tarefas e participao nas inovaes e gesto da produo. No Brasil a participao nas inovaes e gesto da produo, indicado por Hirata, ainda est muito longe de acontecer. Um apanhado atual de estudos de caso sobre a questo no pas demonstra que ainda que esse conjunto de dados indique mudanas importantes na forma de gerenciamento da produo e do trabalho e aponte efetivamente no sentido da criao de ambientes de trabalho menos conflituosos e autoritrios, o processo no s
muito heterogneo, como tambm apresenta um conjunto de limites que teriam que ser levados em conta na elucidao dos impactos da modernizao sobre os trabalhadores e as relaes de trabalho em geral (Leite, 1994: 576). Os limites, registrados por Leite, localizam-se, predominantemente, nas reas de treinamento, diviso sexual do trabalho, estrutura de cargos e salrios e relaes sindicais e esto circunscritos s barreiras impostas pela "cultura empresarial". A qual tem claro o seu propsito de "participao", medida que ele no s significa que a gesto participativa baseia-se numa incorporao individual dos trabalhadores, que exclui todo e qualquer canal de representao dos interesses dos trabalhadores enquanto categoria social, mas revela tambm que a participao que as gerncias esto promovendo se refere apenas quelas decises que dizem respeito aos problemas cotidianos da produo relacionados com custos, produtividade e qualidade dos produtos (ibid,p.579). A abordagem feita por Zarifian (1996), citada mais atrs, facilita a compreenso da relao entre reestruturao produtiva e formao profissional. Como a especificidade do MJPI a ateno dada gesto do processo produtivo, mais que prpria tarefa de trabalho, ao contrrio do fordismo, resulta que o trabalhador, nestas condies, necessita de uma qualificao que ultrapasse o entendimento da execuo de sua tarefa de trabalho. At onde deve ultrapassar, no entanto, que a questo polmica entre capital e trabalho, dentro da empresa, e entre educao e trabalho, fora da empresa. O capital procura dar uma roupagem progressista maior participao do trabalhador na gesto do trabalho, evitando, no fundo, que este controle, de fato, o processo de produo. O trabalhador quer no s compreender o seu posto de trabalho, mas tambm o seu lugar na seo, o lugar desta na empresa, o papel desta na economia e assim por diante. Trata-se da disputa em formar um trabalhador para o trabalho ou um profissional (cidado) para o trabalho. O limite aqui instvel, porque acaba, mais uma vez, na velha e recorrente questo distributiva, qual seja a de reter pelo capital ou redistribuir ao trabalho a produtividade social. De qualquer forma, a ultrapassagem do entendimento do trabalhador sobre a natureza e a funo de seu trabalho para a empresa uma possibilidade levantada pelas condies de
103
operao do MJPI e mesmo de suas variantes - de fato essa uma contradio nova que emerge no centro das relaes capitalistas de produo. Nesse caso, tem papel relevante na formao profissional requerida, como um dos fatores dessa ultrapassagem, a educao geral e bsica na medida em que ela pode permitir ao trabalhador a transferibilidade de qualificaes, possibilitando o enfrentamento das diferentes alternativas de tecnologia e diferenciadas possibilidades de trabalho alm de uma fbrica, ramo ou setor especfico, em um contexto de rotatividade de empregos e ameaa de desemprego (Deluiz,1995:167). Estudos de caso tm demonstrado incipientes iniciativas de garantia da educao bsica, convencional, para os trabalhadores nas empresas por parte das gerncias de recursos humanos. A preocupao declarada tem sido a de adaptar os conhecimentos da mo-deobra para dar conta dos novos requisitos tcnicos da produo automatizada e da gesto do trabalho. Tudo indica, no entanto, que ainda h muito que se fazer no pas. De um lado, para que as inovaes tecnolgicas se traduzam efetivamente em contribuio para a elevao da qualificao (e participao) dos trabalhadores. De outro lado, para que essa qualificao se traduza, de fato, na melhoria dos conhecimentos tcnicos e profissionais dos trabalhadores e no apenas no preenchimento dos requisitos da empresa de habilidades e comportamentos necessrios formao do perfil de qualificao. Outro fator da ultrapassagem do entendimento do trabalhador sobre a natureza e a funo de seu trabalho a recuperao histrica da evoluo das tcnicas de produo e de trabalho que redundou na configurao atual de sua atividade profissional. Essa ligao histrica vai lhe dar a dimenso das formas sociais de apropriao do conhecimento e das condies objetivas de trabalho: como os homens romperam a sua ligao umbilical com a natureza, descobriram os mtodos e as tcnicas de converso dos recursos naturais em produtos direcionados para fins especficos, estabeleceram as condies de trabalho e, ao mesmo tempo, foram discriminando os portadores da fora de trabalho dos detentores dos meios de produo.
104
Essa recuperao histrica na formao profissional (e tcnica) pode, sim, vir a significar a "reinveno da roda" no sentido de refazer didaticamente, por reflexo ou ao, os mesmos passos que levaram antecessores a conceber e/ou realizar determinada tecnologia, tcnica e mtodo de produo ou de trabalho. No h nada de mais nisso porque reinventar inventar. Cada etapa da aprendizagem de um trabalhador diferente da experincia de qualquer outro, tendo implicaes sobre a sua maneira de ver, entender e viver o mundo e o trabalho. Afinal a atividade de trabalho, o exerccio didtico, a experimentao tcnica e profissional, o desenvolvimento tecnolgico e a pesquisa cientfica tm algo em comum: a percepo de novas maneiras de realizao do trabalho, proporcionadas pela repetio incansvel de procedimentos, atitudes e habilidades. E assim aprende-se, consolida-se, integra-se e expande-se o conhecimento terico e prtico. Um outro fator da ultrapassagem do entendimento do trabalhador sobre a natureza e a funo do seu trabalho decorre do estmulo e do exerccio das atividades de criao, reflexo e crtica do processo de conhecimento, do processo de produo e das condies objetivas de trabalho. Apreende-se o saber das coisas, como so elas adaptadas para fazer outras coisas e como so finalmente feitas. Esse processo de interao homem-meio ambiente o que sustenta a formao do cidado trabalhador no sentido de ser o trabalhador um homem que se realiza e que tem o direito e a necessidade de compreender o seu lugar na natureza para conquistar o seu lugar no mundo. Pois bem, o MJPI, ao ir se libertando do fordismo, pelo menos no tipo de relao social que engendra e no tipo de tecnologia de produo que emprega, tende a criar parcialmente condies e, em consequncia, a gerar expectativas sobre a ocorrncia dos fatores de ultrapassagem do entendimento do trabalhador, acima descritos. A forma da realizao das condies de ocorrncia dos fatores vai depender das relaes capital-trabalhos existentes e do nvel de tecnologia absorvida na produo - os pesados investimentos em mquinas e equipamentos requerem por parte da empresa, no mnimo, confiabilidade e reconhecimento do trabalhador (Peliano e outros,1985).
105
H quem diga, por exemplo, que as novas ocupaes no criam, necessariamente, novas habilidades (Neves, 1993). Ou que uma maior qualidade dos instrumentos e uma maior qualificao das funes no significam, necessariamente, maior qualificao do trabalho (Posthuma, 1993; Machado, 1994). Ou ainda quem admita que a tendncia principal das novas tecnologias de produo uma significativa elevao da qualificao (Leite, 1996), embora, em contrapartida, a flexibilidade ocasione emprego temporrio e irregular, subcontratao ou autoemprego e abolio das fronteiras entre as profisses (Paiva, 1994). Outros admitem que haja qualificao da empresa e desqualificao dos quadros (Bauer/Cohen); ou o desaparecimento de qualificaes (Hartman), ou que h variao da proporo de mquinas e equipamentos, como parte de estratgias de controle e regulao da fora de trabalho (Rose/Jones) - (ibid). A variedade de constataes sobre os efeitos das novas tecnologias de produo e gesto mostra que o MJPI e suas variantes esto longe de apresentar caractersticas uniformes, padronizadas, tanto para a organizao da produo e gesto do trabalho, quanto para o perfil exigido de qualificao dos trabalhadores. Resta formao profissional (e tcnica), portanto, enquanto complementao da educao geral e bsica, dar condies para que o trabalhador possa romper os limites da empresa e enxergar mais longe. atravs do embate entre trabalhadores, culturas das empresas e concepes de formao profissional (e tcnica), que devem ser delineados os rumos do novo perfil de qualificao e do novo tipo de profissional, sugeridos pelo modelo contemporneo de produo, gestado no bojo do processo de reestruturao produtiva. No resta dvida, no entanto, que os trabalhadores tm agora, no mnimo, expectativas um pouco mais confortveis de negociao, pelo menos para aqueles que se mantm empregados, tendo em vista as prprias necessidades das empresas por trabalhadores dedicados, confiveis e eficientes. As condies de barganha so aparentemente e a princpio mais favorveis. Qui aparentemente mesmo, uma vez que o exemplo da prpria expanso capitalista japonesa mostra que as bases de acumulao permanecem semelhantes s de etapas anteriores de produo, ou seja, as economias de trabalho. Como destaca Ozawa (citado em
Arrighi, 1996), o padro que a expanso da economia japonesa estabeleceu nas ltimas quatro dcadas, em escala regional ampliada (onde se incluem os "Tigres Asiticos", China, Vietn, Tailndia, Malsia e Indonsia), caracteriza-se pelo abastecimento de mercados ricos com produtos que incorporam mo-de-obra barata dos pases pobres. Nada mudou com relao busca de investimentos em mo-de-obra dos pases mais pobres para os pases mais ricos, como salienta Arrighi. No entanto, "a "informalidade" e a "flexibilidade" do sistema multiestratificado de subcontratao japons, combinadas com a abundncia de mo-de-obra parcimoniosa e industriosa na regio do leste asitico, dotam os capitais japons e asitico oriental de uma clara vantagem na corrida global pela reduo dos custos de mo-de-obra" (p.363). Permanece a velha ttica do capital para sustentar sua hegemonia, qual seja a de manter e recuperar expedientes que tm ainda condies de impulsionar seu processo de expanso e valorizao. Assim, o exemplo japons e o asitico so marcantes, pois que renem a subcontratao, a especializao flexvel e a abundncia de mo-de-obra barata, sob uma organizao econmica racional e eficiente. A utilizao de mo-de-obra barata ainda se mantm hoje como a pedra fundamental da estrutura capitalista, desde os primrdios da separao e autonomizao do capital das formas primitivas de subsistncia. A especializao flexvel foi outro expediente igualmente utilizado no passado pelo processo de expanso do capital industrial e comercial. Por fim a subcontratao, outro expediente utilizado pelo MJPI, registrou tambm manifestaes histricas. As pistas dadas por Ozawa e Arrighi (nota iv ao final do texto) sobre o movimento da reestruturao produtiva e as consequncias sobre a qualificao servem para algumas hipteses de trabalho. Quatro pistas so relevantes. A primeira d conta da estrutura estratificada da subcontratao entre empresas - partindo das atividades de valores agregados mais simples s de valores mais complexos. A segunda remonta especializao flexvel da produo e do trabalho dentro e entre essas empresas. A terceira tem a ver com o uso de mo-de-obra barata abundante, mais
intensamente pelas empresas na base da estrutura ou por aquelas que agregam valores mais simples aos bens ou servios. A quarta explicita a dinmica que sustenta a estrutura em tirar proveito dos diferenciais de salrios e de qualificaes. com relao a esta ltima pista que se localiza a questo do perfil de qualificao dos trabalhadores. Ao se aproveitar das funes e limites das novas tecnologias de produo, o sistema as adapta aos seus interesses e as recria segundo suas convenincias, alterando, por fim, as exigncias de qualificao da mo-de-obra, deixando inoperantes ou relegando informalidade as qualificaes antigas. Em outras palavras, "beneficiando-se,
simultaneamente, do novo quadro neoliberal e da programao por microcomputadores, os grupos (econmicos) puderam reorganizar as modalidades de sua internacionalizao e, tambm, modificar profundamente suas relaes com a classe operria, particularmente no setor industrial" (Chesnay,1996:34). A obteno de vantagens econmicas sobre a produo de diferenciais de salrios e qualificaes, no entanto, pode prescindir, com as novas tecnologias de produo, da abundncia de mo-de-obra barata. A adoo de variantes do MJPI no elimina o interesse das multinacionais por locais de produo de baixos salrios, mas elas no precisam mais deslocar-se milhares de quilmetros para achar esses locais. O efeito combinado das novas tecnologias e das modificaes impostas classe operria, no tocante intensidade do trabalho e precariedade do emprego, foi proporcionar aos grupos americanos e europeus a possibilidade de constituir, com a ajuda de seus Estados, zonas de baixos salrios e de reduzida proteo social, bem perto de suas bases principais, dentro dos prprios plos... (ibid,p.p.35/36). O que as quatro pistas apontadas por Osawa e Arrighi evidenciam que a estrutura de subcontratao japonesa, de especializao flexvel, montada sobre uma base convencional de mo-de-obra barata e abundante e de diferenciais de salrios e qualificaes. Assim, para que as empresas do topo remunerem bem os seus trabalhadores ditos "flexveis", "polivalentes", "qualificados", necessrio que as demais, do meio para baixo da estrutura, remunerem e qualifiquem pior os seus trabalhadores.
108
Essa forma coletiva de apropriao pelas empresas do excedente econmico gerado pelos trabalhadores compatvel com a perda de qualificao do coletivo dos trabalhadores, como ressaltado por Harvey. No MJPI, a avaliao das mudanas no perfil de qualificao e a avaliao da "eficincia" da empresa devem se assentar sobre o funcionamento do sistema como um todo. A viso proporcionada por uma parte (posto de trabalho, empresa ou segmento) no fornece a perspectiva precisa do conjunto. Ainda mais quando se est diante de um sistema em transio e em um pas com uma significativa heterogeneidade econmica, social e tecnolgica, como o caso do Brasil. Para uma avaliao tcnica e/ou poltica sensata da qualificao sob a reestruturao produtiva, o que as pistas de Ozawa e Arrighi e as observaes de Chesnay sugerem que se deve perguntar: qual o preo a pagar pela classe trabalhadora, com a adoo generalizada pelo mercado da nova qualificao do trabalho, seja em termos de desemprego (Rifkin, 1995), deteriorao das condies de trabalho (European Comission,1996), precarizao das relaes de trabalho (Mattoso,1995;Chesnay,1996) e desvalorizao do trabalho - perda de qualificao e/ou rebaixamento salarial (Harvey,1992;Chesnay,1996).
ATIVIDADES OPTATIVAS: 3. A evoluo do modelo fundado na acumulao flexvel resultou na formao de redes de empresas em escala mundial, fundamentadas, no modelo enxuto, na economia de mo-deobra e na busca de menores custos. Como resultados surgiram empresas virtuais, maquiladoras (na Amrica Latina) Zonas Especiais de Processamento de Exportaes (principalmente na sia) e formas variadas de precarizao do trabalho. Comente.
109
NIDADE
20
Estudo de Caso A Organizao do Trabalho Em Uma Empresa de Eletrodomsticos Objetivo: Vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. A partir da, sero analisados os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte.
Contedo Nas prximas trs unidades voc ter a oportunidade de vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. A partir da, sero analisados os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte. Para tanto, voc ler parte da dissertao de Mestrado na Unicamp de Daniel Perticarrari Reestruturao Produtiva e Emprego na Indstria de eletrodomsticos de Linha Branca no Brasil.
O Estudo de Caso Iniciamos afirmando que certas tendncias gerais evidenciadas pelos indicadores quantitativos agregados, podem camuflar a possibilidade de se identificar casos isolados em relao trajetria inovativa. Conscientes dessas limitaes achamos por bem incorporar em nosso trabalho o presente estudo de caso, de forma a suprir de alguma maneira, algumas necessidades de anlise. O propsito deste captulo consiste exatamente em enfocar as principais modificaes assumidas no volume e perfil do emprego em uma empresa da indstria de linha branca da
110
regio de Campinas (que ser chamada de Empresa X) nos ltimos cinco anos, perodo em que a referida empresa foi adquirida por um grande grupo multinacional norte-americano, com consequente intensificao no processo de reestruturao. Para tanto, estaremos expondo de maneira sumariada as principais caractersticas produtivas assim como o processo de introduo de inovaes, para que possamos entender melhor a transformao ocorrida no emprego. A pesquisa foi realizada entre dezembro de 2001 e maio de 2002. Para isso foi utilizado, alm de um questionrio para a caracterizao das transformaes que ocorreram na empresa, tambm um survey com dois questionrios semiestruturados: um para gerentes (respondido por 48 membros do staff administrativo1, que corresponde quase totalmente ao universo pesquisado) e outro respondido por 57 trabalhadores. Em um universo de 1500 trabalhadores, a amostra foi escolhida de forma proporcional aos diferentes setores da produo, selecionando trabalhadores com pelo menos cinco anos na empresa, o que se mostrou bastante comum na planta investigada. importante destacar, que a amostra no representativa do conjunto dos funcionrios da empresa e foi intencionalmente focada nos trabalhadores da produo. Este captulo est baseado na anlise de algumas variveis da amostra que compem o survey e no questionrio utilizado para a anlise das transformaes da empresa.
A Empresa X A Empresa X uma companhia produtora de foges, de capital norte-americano, alocada na regio de Campinas. Desde sua implantao, em 1935, at o ano de 1995, a empresa X se manteve como uma empresa familiar de capital nacional, cuja produo destinava-se principalmente ao mercado interno. possvel afirmar que sua experincia em introduo de inovaes ocorria de maneira mais lenta, situao que perdurou at o ano de 1992, quando
Foram agrupados todos os nveis hierrquicos que implicam em algum tipo de chefia (gerentes, chefes, coordenadores e encarregados).
foi iniciado um processo um pouco mais agressivo de modernizao. O ano de 1996 marcou a transferncia de controle acionrio da empresa para uma companhia norte-americana. A Empresa continuou orientando sua produo principalmente para o mercado domstico, de onde advm atualmente 80% do seu faturamento, mas aumentando suas exportaes. As exportaes que respondem pelo percentual restante, estendem-se para cerca de 60 pases. Em 2000, a Empresa X contava com 2100 empregados e registrou um faturamento total de US$ 171 millhes, de acordo com dados disponibilizados por Gazeta Mercantil (2000). Tal desempenho garante empresa a parcela de 14% do mercado brasileiro de eletrodomsticos (em volume) e 40% do mercado brasileiro de foges, o que a torna a maior produtora brasileira deste produto. Ainda que um programa de modernizao um pouco mais consolidado tenha ocorrido principalmente a partir da dcada de 90, possvel identificar algumas tentativas anteriores a este respeito. Destaque-se a aquisio de equipamentos de base microeletrnica, como prensas computadorizadas. Outra iniciativa na dcada de 80 foi a introduo de um sistema de kanban2.No incio da dcada de 90 foi introduzida a automao dos setores de pintura e esmaltao e a substituio de ferramentas convencionais por ferramentas que realizam vrios estgios de transformao em sequncia, com alimentao automtica, chamada de progressivas. Aps a aquisio, algumas estratgias passaram a ser prioritrias para a empresa, como: a reduo de custos; aumento da escala; automao; qualificao dos fornecedores; diferenciao dos produtos e a difuso das novas marcas (com a marca da multinacional) e para a assistncia-tcnica ps-vendas. 3
2 3
No entanto devido a uma srie de dificuldades, tal sistema foi readaptado. Informaes fornecidas pela empresa
O processo produtivo. A Empresa X organiza sua produo em 5 setores: 1. Transformao; 2. Esmaltao; 3. Pintura a p; 4. Montagem; 5. Apoio: que compreende ferramentaria e a manuteno.
A produo do fogo se inicia com a transformao das chapas de ao, as quais so cortadas e torneadas. Esta etapa sucedida para a fase de esmaltao, em que realizado o acabamento porcelanizado na parte interna do fogo. O setor de pintura a p realiza a pintura das partes externas do fogo, que so montadas em cinco linhas diferentes de acordo com o modelo do fogo, percorrendo uma esteira onde cada trabalhador realiza apenas uma parte muito pequena do processo. A manuteno, tanto preventiva quanto corretiva era conduzida pelo setor de apoio, cabendo aos trabalhadores apenas informar caso alguma mquina apresenta se algum problema. A coordenao entre os setores da produo era feita pelos chefes de cada setor, todos subordinados ao gerente de produo. Estes, por sua vez, contavam com um encarregado para cada 150 funcionrios. O setor de montagem era o que compreendia o maior nmero de trabalhadores, perfazendo 517 funcionrios. O setor de pintura, por sua vez, compreendia 96 empregados. No ano em que foi realizada a pesquisa (2002), a empresa produzia 8.500 foges/dia, apesar de uma capacidade instalada para a produo de cerca de 13 mil foges/dia. As medidas de produtividade da planta variam a cada ano. Nesse ano, ela era de nove foges/dia por funcionrio. Entre 2000 e 2001 houve um aumento da produtividade da ordem de 17%.
113
O planejamento da produo era feito com base numa curva de previso. elaborado um plano de produo mensal para cada modelo, apesar de ter que ser mudado dia a dia, de acordo com a chegada das encomendas, que costumam se concentrar no ltimo dia do ms, dificultando a programao da fbrica, o que exige muitas vezes que se dobre o turno. Por conta disso, a empresa tem imposto um sistema de just-in-time externo a alguns fornecedores, mantendo um estoque suficiente para apenas dois dias de produo, com exceo de alguns itens com estoque mnimo e os itens importados, que tm uma poltica diferenciada de estoque. Todavia, no ocorreram grandes mudanas na disposio das mquinas. Houve apenas a introduo de algumas poucas clulas no setor de estamparia, mas o trabalhador continuou desenvolvendo apenas uma operao. Observamos por conta disso uma srie de casos de trabalhadores com problemas fsicos relacionados repetio de seus movimentos. Apenas algumas pequenas manutenes eventuais, a limpeza do ambiente e das mquinas e a inspeo visual das peas foram transferidas para os trabalhadores da produo. A fbrica era certificada, at maio de 2002, pela ISO 9000, mas precisava se adequar reviso 2000 da norma. Como parte do programa da qualidade, a empresa estava oferecendo treinamento para os fornecedores e vrios tambm seriam certificados pela ISO 9000. No havia a inteno de certificar a fbrica pela ISO 14000, mas ela estava sendo preparada para uma certificao internacional da prpria multinacional norte-americana, chamada de Global Star, relacionada ao meio ambiente, sade e segurana. A perspectiva era de que se diminussem os riscos de acidente de trabalho por conta da necessidade de adequao s diretrizes mais recentes e se reduzisse a incidncia de LER/DORT. 4
Em entrevista, o Gerente de Produo afirmou que durante os ltimos cinco anos o maior problema tem sido os casos de DORT. Ele observou que apesar da empresa estar investindo fortemente em preveno, com um trabalho dirio realizado pelos mdicos, com estudos de ergonomia, ginstica laboral e rotao de tarefas, cerca de 10% do pessoal da fbrica tem algum tipo de problema de LER/DORT, o que pode ser considerado um ndice bastante alto, mesmo no conjunto do setor metalrgico que o que mais tem produzido casos deste tipo de leso.
114
NIDADE
21
Estudo de Caso Principais Programas de Reestruturao Objetivo: Vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. A partir da, sero analisados os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte.
Principais Programas de Reestruturao Com a aquisio pela multinacional norte-americana, a empresa intensificou o processo de reestruturao. No entanto, foram observadas poucas mudanas no que diz respeito sua estrutura produtiva. H cinco linhas de montagem com aproximadamente 100 trabalhadores em cada uma, com um ritmo de trabalho intenso, cansativo e com movimentos padronizados. Observou-se a inexistncia, na linha de produo, de times ou grupos de trabalho na produo. Alm disso, pde-se observar a introduo de um pequeno nmero de clulas. O que se pde observar atravs das entrevistas com os trabalhadores, que parece ter havido um aumento do controle para eliminar porosidades no tempo de trabalho. As principais mudanas ocorreram na gesto organizacional da empresa, destacando-se a reduo na hierarquia e o delineamento de uma estrutura organizacional mais achatada. At 1998 o organograma da empresa tinha uma estrutura piramidal regular, que foi substituda, segundo o gerente geral de tecnologia, por uma estrutura mais achatada. De todas as modificaes, destacam-se as decises no sentido do aumento do controle de qualidade do processo e da reduo de desperdcios e de custos, com a introduo do
115
programa de qualidade Six Sigma5, desenvolvido inicialmente pela Motorola e disseminado em vrias empresas multinacionais. Segundo dados fornecidos pela empresa, a planta teria reduzido de 64 mil defeitos por milho em 2000 para 41 mil defeitos por milho em 2001, ou seja, uma reduo de 36%. O objetivo para 2002 era reduzir este valor em 50%. A empresa tinha a inteno de aumentar os padres de qualidade em um processo que deveria ser contnuo. A partir do discurso abaixo, podemos ter uma noo da importncia dada s ferramentas associadas a este programa: O SIX SIGMA a alma da multinacional. o seguinte: ele no um programa ele uma metodologia, uma filosofia de administrao de negcios, e que ele no envolve s a parte tcnica. O SIX SIGMA a nossa cola. uma busca de melhoria contnua. (Entrevista realizada em 23/01/2002 com o Gerente de Qualidade)
Para implantar o Six Sigma, foi realizado um programa de treinamento intensivo envolvendo gerentes e supervisores. Os funcionrios j treinados so chamados de Green belts e so responsveis pelo desenvolvimento de melhorias e projetos voltados para a rea da qualidade. So formados grupos, que depois se desfazem, para a soluo de um problema ou para melhoria de um processo ou produto. Estes so coordenados por dois funcionrios chamados de Black Belts, os quais so submetidos gerncia do Master Black Belt. A participao dos trabalhadores de cho-de-fbrica nestes grupos pequena, ficando basicamente a cargo de gerentes, engenheiros, e encarregados. A contribuio dos trabalhadores de cho-de-fbrica restringe-se geralmente ao programa CLIC. Podemos observar isso quanto s ferramentas do Six Sigma, onde apenas os gerentes e funcionrios administrativos foram treinados para utiliz-las.
O termo 'Six sigma' designa originalmente uma tcnica estatstica, no entanto o termo tem sido usado para denominar um pacote gerencial envolvendo a utilizao de diferentes tcnicas e programas j existentes, como metodologias para anlise e soluo de problemas, CEP (controle estatstico do processo), 5S e o planejamento de experimentos e que se prope a reduzir significativamente a ocorrncia de defeitos
Os trabalhadores do cho-de-fbrica receberam apenas um treinamento simples atravs de uma cartilha em forma de histria em quadrinhos com informaes gerais sobre o significado do programa. Alm disso, a Empresa X introduziu um sistema para o desenvolvimento de novos produtos, seguindo o modelo adotado pela matriz norte-americana para a produo de toda a gama de eletrodomsticos. Este sistema estabelece o tamanho das faixas superiores do mercado, segue o fluxo da produo, enfatizando o desenvolvimento do produto, a produo e a comercializao. A introduo de inovaes que se referem aos sistemas de qualidade segue muitas vezes, como podemos observar a partir do discurso do gerente de recursos humanos, as orientaes da multinacional norte-americana, como a aplicao do Cdigo de Integridade, os treinamentos e os retreinamentos anuais: A poltica autnoma e descentralizada (...), no entanto h algumas influncias externas no sentido de se seguir algumas coisas mundiais da multinacional americana (...) existem alguns processos que so mandatrios, ou seja, voc no tem nenhuma chance de no fazer (...) se eu quiser fazer treinamento a cada dois anos, de jeito nenhum, pois no tem chance, existe ali uma periodicidade, tem uma auditoria. Tem uma norma que voc no tem como sair dela. (Entrevista realizada em 20/12/2002 com o Gerente de RH)
Todos os trabalhadores da fbrica recebem treinamento, porm, com polticas diferenciadas. Os trabalhadores do cho-de-fbrica recebem alguns treinamentos tcnicos, ministrados pelo prprio gerente de produo. Alm disso, h programas de treinamentos para estes trabalhadores sobre controle de qualidade e manuteno preventiva. Para o Gerente de Tecnologia, atravs dos treinamentos so encorajados a ter idias para reduzir o risco de falhas.
117
O resultado de todo este investimento com treinamento, como foi observado pelos Gerentes de RH e de Produo, foi o aumento da produo da fbrica. Os gerentes e chefias, todavia, so submetidos a programas de treinamento mais intensivos e de maior durao. A empresa desenvolve, ainda, um programa para os trabalhadores da produo, que se sustenta a partir de um esquema de sugestes. O programa chamado de CLIC e premia grupos ou trabalhadores individuais cujas sugestes so aceitas e acarretam em reduo de custos para a companhia. O prmio pago varia de R$100 a R$20.000, dependendo do tipo de benefcio gerado. No entanto se houver alguma idia patenteada, esta fica para a empresa. Todas essas modificaes tm alterado o emprego em sua estrutura e volume. Essas mudanas sero analisadas na prxima unidade.
Antes de dar continuidades aos seus estudos fundamental que voc acesse sua SALA DE AULA e faa a Atividade 2 no link ATIVIDADES.
118
NIDADE
22
Estudo de Caso A Estrutura do Emprego Objetivo: Vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. Nesta unidade, sero analisdos os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte.
O Perfil do Emprego na Empresa X H que se considerar que os aspectos supramencionados, em que pese o processo de reestruturao, afetaram a estrutura do emprego, em seu volume e perfil. No que diz respeito ao volume, dados referentes empresa X revelam uma tendncia de queda sistemtica da mo-de-obra empregada. Em 1996, ano em que a empresa foi adquirida, o nmero de trabalhadores era de aproximadamente 2600, dos quais 1800 estavam alocados na linha de produo. Em dezembro de 2001 esse nmero fora reduzido para 1791, dos quais 1297 faziam parte da produo. Isto representa uma reduo percentual da ordem de 32% do total de trabalhadores, e 28% na produo, bem acima do percentual nacional, que teve queda de 18,7% e acima do percentual regional de Campinas, que mostrou uma reduo de 29,5%. Embora o setor de montagem tivesse sido, at ento, pouco atingido pelo processo de automao, a elevao dos esforos com vistas elevao do percentual automatizado da produo estava sendo considerado. importante salientar que, no ano em que fizemos a pesquisa, a automao das linhas de montagem estava sendo considerada prioritria, devido, principalmente, aos problemas de doenas osteomusculares relacionadas ao trabalho (LER/DORT). Numa das linhas que estava sendo automatizada, trabalhavam 50 pessoas. Esta era totalmente manual e seria
substituda por uma esteira automtica, o que deveria diminuir cerca de 10% o seu nmero de operadores. O gerente de produo revelou a inteno de implantar uma nova linha de montagem, que contaria com maior grau de automao: metade do caminho para uma linha mais automtica do fogo, no o que se tem de mais atual em termos de automao, mas o que se tem de mais avanado na empresa.
razovel supor que a automao demande um contingente ainda menor de trabalhadores. H que se considerar ainda, possveis perdas de emprego relacionadas automao dos setores de estamparia e esmaltao. Alm da reduo de pessoal da produo, pde-se observar tambm uma reduo de nveis hierrquicos, com significativa reduo do quadro administrativo e funcional. Um dos fenmenos que, provavelmente, contriburam para isso, foi o crescente processo de terceirizao de algumas atividades e funes que antes eram produzidas internamente, sob responsabilidade da empresa. Estas terceirizaes tm ocorrido tanto em atividades diretamente ligadas produo, quanto quelas indiretamente relacionadas. Dessa forma, iremos encontrar a terceirizao desde pequenas partes da produo, que ocorrem particularmente quando a planta no d conta de atender demanda, at em nveis administrativos. Entre as atividades terceirizadas, destaca-se o design do fogo, o projeto e construo de ferramentas e moldes e o projeto das clulas. A terceirizao tambm envolveu as atividades produtivas diretas, como a estampagem de peas em ao trefilado, parte da esmaltao e da serigrafia, corte de bobinas em bobinas menores ou em chapas. De acordo com o Gerente Geral de Tecnologia, ocorreram tambm mudanas no layout da fbrica, o que pode ter causado reduo do emprego. Foram realizadas algumas mudanas pela multinacional como: o processo de interao dos setores de fabricao at chegar ao produto final, que o trabalho de
manufatura, as alteraes de processo para diminuir distncias e a automatizao das montagens de subconjuntos para assistir melhor o processo de montagem final.(Entrevista realizada em 29/01/2002 com o Gerente de tecnologia)
O aumento da escolaridade No que se refere escolaridade dos trabalhadores da Empresa X, 57% dos trabalhadores entrevistados tinha o segundo grau completo, alm de 18% j terem o primeiro grau completo (Grfico 3.2)6. Quando tomamos por base todos os trabalhadores da empresa, vemos que em 2001, apenas 19,43% dos trabalhadores tinham apenas o primrio completo. Dos mais de 80% restantes, 52,59% j tinham o primeiro grau completo, 8,5% detinham o nvel superior e 19,82% o segundo grau completo, segundo dados fornecidos pela empresa. Note que o nvel educacional mdio nesta empresa maior que o apresentado na regio de Campinas como um todo, quando os trabalhadores com pelo menos o primeiro grau completo alcanavam em 2000, 65,38%. Distribuio do emprego por faixas de escolaridade entre os trabalhadores da produo na Empresa X em 2002
SUP. COMP 2%
2 00 1
SUP. IN C O M P 6%
8 .S E R IN C O M P 14%
8 .S E R COMP 18%
2 .G R COMP 56%
2 .G R IN C O M P 4%
Fonte: Grfico elaborado a partir dos dados do survey de trabalhadores

6
Dados relativos anlise do survey de trabalhadores

Em termos de recrutamento de pessoal de cho-de-fbrica, exige-se o primeiro grau completo devido aos programas de qualidade, a certificao pela ISO 9000 e algumas medies de produto. Na linha de montagem, no entanto, os nveis de escolaridade so um pouco inferiores. Os dados sobre o nvel educacional dos trabalhadores da empresa refletem, tambm, os efeitos do aumento de programas de treinamento. Desde a aquisio, a empresa, atravs do setor de RH, tem desenvolvido programas de treinamentos. Os trabalhadores recebem incentivos para finalizar o primeiro e segundo graus, alm de participarem de cursos oferecidos pela empresa. Em termos de contedo, existem programas de treinamento relacionados manuteno preventiva e controle de qualidade. Alm disso, os trabalhadores participam semanalmente de reunies com o objetivo de propor solues para os problemas da produo. Este programa premia indivduos ou grupos que tm seus projetos aceitos e so relacionadas aos projetos de melhoria, como o Six Sigma. Um dos gerentes da empresa disse que em funo dos novos programas tm-se exigido trabalhadores com maiores nveis de escolaridade na empresa. necessrio um nvel escolar um pouco mais alto do que era antigamente porque a pessoa tem que trabalhar com certas estatsticas bsicas, com certos conceitos, porque ns sabemos que as pessoas sabem ler, mas so iletradas, ela l, mas no entende. Quem desenha o nome j no suficiente. Pelo menos o primeiro grau completo a gente ta exigindo, e certas posies que era aceita o primeiro grau completo j no mais.(Entrevista realizada em 20/12/2002 com o gerente de RH)
No entanto, no que diz respeito aos trabalhadores da produo, apesar da exigncia por maiores nveis de escolaridade, a contribuio destes em relao aos novos programas de qualidade, como j vimos anteriormente, restringe-se geralmente ao programa CLIC.
122
Em relao ao programa Six Sigma, os trabalhadores do cho-de-fbrica receberam um treinamento simples com informaes gerais sobre o significado do programa. Isto pode ser visto atravs do discurso de uma trabalhadora da linha de montagem. Six sigma eu vejo falar, mas explicar para mim mesmo o que significa, no. (...) Aqui na empresa mesmo, s vezes a gente sai ali fora tem aquela faixa no , esses dias mesmo eu perguntei para o meu marido, falei assim, sabe que eu queria saber o que significa realmente seis sigma, no . At agora no sei exatamente. (Entrevista feita em 10/05/2002 com uma trabalhadora da linha de montagem)
Alm disso, importante notar que o trabalho na produo continuou padronizado, repetitivo e com pouco poder de decises. Um trabalhador da linha de montagem, ao explicar como funcionava seu trabalho disse: Tanto l como c, o movimento parado, s muda os movimentos dos braos, mas o tronco em p, o movimento o mesmo, parado de perna. (Entrevista feita em 10/05/2002 com um trabalhador da linha de produo)
Mesmo quando tomamos por base outros setores da produo, o processo de trabalho parece continuar repetitivo e com pouco poder de deciso, como podemos depreender do discurso de um trabalhador do setor de transformao. A gente no muda a ordem das tarefas. Segue os padres para no haver falhas/ erros. Quem muda a chefia e o departamento de segurana do trabalho. (Entrevista feita em 10/05/2002 com um trabalhador da estamparia)
Mesmo com o argumento de que o trabalhador deve operar em consonncia com novos conceitos de produo e qualidade, como pudemos observar atravs do discurso do gerente de qualidade, pudemos perceber atravs das entrevistas, que vrios trabalhadores se
sentiam subaproveitados em relao a seu grau de escolaridade. Um trabalhador do setor de esmaltao respondeu: Eu acho que teria condies de fazer mais. Muitas vezes, as pessoas aumentam a sua escolaridade, fazem cursos, mas depois no tem oportunidade de crescer. Faltam oportunidades. (Entrevista realizada em 3/05/2002 com um trabalhador da esmaltao)
Contudo, uma percepo importante, que a realizao de cursos e treinamentos fora e dentro da empresa vista como uma possibilidade de se aumentar as chances de se manter no mercado de trabalho. Isso pode ser observado nos discursos a seguir. A empresa pede qualificao e eu luto por isso, hoje a minha qualificao melhor (Entrevista realizada em 3/05/2002 com uma trabalhadora da produo).
Estou insatisfeita comigo porque no procurei investir nada em mim. [...] As oportunidades na empresa, um pouco complicado, tem que ter conhecimento. Por exemplo, na rea administrativa, eles pedem que voc tenha computao e no so todas as pessoas que tm. Quando tem 3 vagas, existem 50 pessoas interessadas (Entrevista realizada em 3/05/2002 com uma trabalhadora da produo)
Contudo, h que se ressaltar que a diferena entre gerentes e trabalhadores no que concernem os treinamentos e cursos grande. O gerente de desenvolvimento de produto em entrevista realizada em setembro de 2002, avaliou que: O objetivo maior dos programas de treinamentos a mudana de atitudes. O treinamento fornece a capacidade de ver as melhores solues, usando estatstica. Todos so encorajados a ter idias para reduzir o risco de falhas. Como resultado
124
espera-se o aumento da produo da fbrica.(Entrevista realizada em 20/12/2002 com o gerente de desenvolvimento de produto)
Entretanto, gerentes passam por treinamentos de forma mais constante e intensiva que os trabalhadores do cho de fbrica que se limita a cursos rpidos espordicos 7 e, que em geral, limitam segurana do trabalho, como vimos anteriormente. importante ponderar que, apesar do aumento da escolaridade ser considerado por vrios gerentes como atributo essencial para a melhoria da qualidade e, por conseguinte, como importante estratgia de competitividade, a difuso do conhecimento, parece se dar de forma diferenciada entre trabalhadores da produo e aqueles que ocupam algum cargo de chefia ou poder de deciso. Talvez a existncia de circuitos diferenciados na construo do conhecimento, em que pese a frequncia dos treinamentos e seus contedos, possa aprofundar segmentaes j existentes entre os trabalhadores, como a diviso entre trabalho de concepo e execuo e o limitado acesso por parte dos trabalhadores a decises, apesar do aumento verificado dos nveis de escolaridade dos trabalhadores. Isso pode trazer tambm outros tipos de problemas. Ainda que prevalea a lgica de manuteno de trabalhadores com maior grau de escolaridade, e apesar de vrios trabalhadores identificarem sua permanncia no mercado de trabalho como desafio individual que exige a busca e o aproveitamento constante das oportunidades de melhorar sua escolarizao e qualificao, e dessa forma garantir um rendimento, fixo, parece que a rotinizao das atividades e a larga segmentao do processo de trabalho pode tornar a substituio de mo-de-obra um procedimento mais simples, que no envolve grandes custos ou tempo despendido com treinamento.
A maior parte dos gerentes mencionou ter feito 10 dias ou mais de treinamento nos ltimos 12 meses, enquanto no mesmo perodo, os trabalhadores mencionaram cerca de 8 horas de cursos ou treinamentos, ao responder ao survey
125
NIDADE
23
Estudo de Caso Transformaes na Estrutura Salarial Objetivo: Vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. A partir da, sero analisados os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte, especificamente os salrios.
Os salrios No que se refere ao salrio, h polticas diferenciadas para horistas e mensalistas, de um lado, e para o pessoal de gerncia, incluindo diretores, gerentes, chefes ou coordenadores, de outro. Para os horistas e mensalistas os reajustes e aumentos salariais esto ligados negociao coletiva. Para os cargos de gerncia, de direo e chefia h uma reviso salarial no ms de maro de cada ano, que leva em conta 3 fatores: a avaliao do desempenho global, do desempenho especfico (em projetos especficos de digitalizao, Six Sigma, etc) e a avaliao dos salrios de mercado. Os trabalhadores de cho-de-fbrica no recebem qualquer diferencial para operar segundo as normas e procedimentos do Six Sigma, que premia apenas a ttulo de bonificao (quando alguma idia aproveitada em algum projeto) no havendo um incremento salarial. Entre os trabalhadores da produo, 41,1% do total recebiam, em 2002, de 5 a 7 salrios, e 7,9% dos trabalhadores da produo recebiam mais de 7 salrios mnimos. (Tabela 3.1)
126
Tabela 1 - Evoluo do emprego segundo faixa salarial na Empresa X em 2002 (em %) 3,01 4,00 13,7 4,01 5,00 31,4 5,01 7,00 47,1 7,01 10,00 5,9 10,01 15,00 2,0 100,0 Total
Fonte: Tabela elaborada a partir dos dados do survey de trabalhadores
Atravs das entrevistas, identificamos que 48% dos trabalhadores da produo da Empresa X disseram que sua situao salarial piorou ou permaneceu igual nos ltimos cinco anos, poca em que a empresa foi adquirida pela multinacional. Muitos trabalhadores reconhecem que a negociao coletiva no trouxe resultados em termos de incremento salarial, como demonstra um trabalhador do setor de montagem em seu discurso: Numa negociao sobre salrio, participao nos lucros, a firma no reconhece o que fazemos o ano inteiro. (Entrevista realizada em 3/05/2002 com um trabalhador da montagem)
Mesmo entre aqueles que ocupam algum cargo de chefia, ntida a insatisfao em relao poltica salarial da empresa, o que tem trazido alguns problemas. Segundo o gerente de engenharia de produtos; no que se refere rea tcnica: Um problema que tem na empresa, que dificulta a administrao do pessoal, a falta de uma poltica de salrios. Isso tem sido um problema complicado de ser contornado e muitas vezes a gente se v em situaes em que voc tem que chegar a alguns pontos extremos para conseguir uma melhoria. [...] s vezes, as pessoas chegam ao ponto de arrumarem outro emprego, vm aqui e falam eu quero embora porque consegui algo a mais. A voc tem que ir l e brigar para conseguir manter a pessoa. Principalmente, na minha rea, que uma rea tcnica e uma rea bastante
127
especializada, voc no tem no mercado pessoas que estejam familiarizadas com fogo (na parte de combusto) aos montes. Ento uma rea extremamente restrita e a muito difcil voc achar profissional com experincia. Voc arruma um profissional, treina, prepara e quando ele est apto vem a concorrncia e o leva embora. Ento, muitas vezes voc passa por esta situao. Se tivesse uma poltica de valorizao, carreira em Y, ou alguma coisa desse tipo... Essa falta de perspectivas um complicador. (entrevista realizada em 01/02/2002 com o gerente de engenharia de produtos) O mesmo problema mencionado pela gerente encarregada do controle de qualidade: No h uma poltica salarial bem definida, consequentemente gera problemas (a pessoa fica sem saber como , quando vem, a gente fica sem saber como explicar). Inclusive eu tenho um problema desse com um dos meus funcionrios.(Entrevista realizada em 01/02/2002 com a encarregada do controle de qualidade).
Uma trabalhadora do setor de vendas manifestou insatisfao relativa s suas perspectivas de carreira: Meu salrio no ruim, tenho um bom salrio, mas pelo que eu desenvolvo, pela minha responsabilidade, ele incompatvel. [...] Eu at j desanimei em termos de perspectiva de carreira, porque a gente no tem muita chance. Eles poderiam me aproveitar melhor, eu poderia fazer coisas melhores. Eu tenho condies de ter cargo melhor, de comandar um trabalho sozinha. O cargo que eu ocupo no tem chance para aprender mais .(Entrevista realizada em 10/05/2002 com uma trabalhadora do setor de vendas).
J os trabalhadores da produo relacionaram a satisfao com os salrios com a situao econmica recessiva do pas. Um discurso elucidativo a esse respeito:
128
Pelo que vivemos hoje, estou satisfeita, apesar da inflao. com meu salrio que minha famlia vive - meu filho e marido no esto trabalhando.(Entrevista realizada em 10/05/2002 com uma trabalhadora da montagem).
Tal situao tambm pode ser exemplificada pelo discurso de um trabalhador do setor de abastecimento: Estou satisfeito por estar empregado. Nunca t bom para gente. Pela funo que eu exero, no estou satisfeito. (Entrevista realizada em 16/05/2002 com um trabalhador do setor de abastecimento).
O que mais se destaca nos depoimentos desses trabalhadores a necessidade de se manter no mercado de trabalho. Essa necessidade, em geral, aparece vinculada obrigao de desempenho do papel de provedor de sua famlia. Na pergunta sobre as perspectivas para o futuro, dois trabalhadores responderam: Primeiro, eu quero continuar empregado. Quero ficar no mercado de trabalho, seno desestrutura tudo. Quero continuar empregado para sustentar minha famlia e dar estudo ao filho (Entrevista realizada em 16/05/2002 com um trabalhador da montagem).
Terminar o curso universitrio e batalhar por uma melhor posio no s profissional como social tambm (Entrevista realizada em 16/05/2002 com um trabalhador do setor de abastecimento).
129
NIDADE
24
Estudo de Caso As Relaes de Gnero na Estrutura Produtiva Objetivo: Vislumbrar na prtica (atravs de um estudo de caso em uma empresa multinacional) como vm ocorrendo transformaes no mundo do trabalho em termos de reestruturao produtiva. A partir da, sero analisados os principais impactos (reais) ocorridos na estrutura do emprego no setor de eletrodomsticos de grande porte, especificamente as relaes de gnero na empresa.
As Relaes de Gnero na Empresa A fora de trabalho na empresa predominantemente masculina, perfazendo o percentual de 92% do total em 2002. Ainda que o segmento de linha branca se caracterize por uma presena mais marcante de operrios do sexo masculino, a quantidade de operrias na empresa (8%) inferior mdia do segmento nacional (cerca de 20% segundo os dados da RAIS) e mesmo da regio de Campinas (cerca de 12% segundo os mesmos dados). reduzido o nmero de mulheres na produo, mas alguns entrevistados chamaram a ateno para o crescimento do nmero de mulheres assumindo posies relevantes em partes administrativas e gerenciais na empresa. Isto fornece margem para um questionamento importante: face s perspectivas de precarizao das condies de emprego, em que pese o aumento das demisses assim como as significativas perdas salariais, como ir se comportar a questo do gnero? As mulheres estaro submetidas a condies ainda mais insatisfatrias, ou a tendncia que tem se constitudo nos ltimos anos, de maior grau de escolaridade das mulheres em relao aos homens pode lhes gerar um ativo diferencial no padro concorrencial que tende a se tornar crescentemente acirrado? Em relao empresa analisada, o discurso dos gerentes e engenheiros, bem como dos prprios trabalhadores, apresentam informaes peculiares.
130
Grande parte dos entrevistados homens afirmou que no h discriminao em relao ao trabalho feminino na empresa, pois h um cdigo de integridade que probe qualquer tipo de discriminao relacionado a sexo, idade, cor ou raa. Sabe-se, no entanto, que a mera existncia de um regulamento no impede que haja medidas implcitas de preconceito e diferenciao por gnero. A maioria dos entrevistados homens afirmou, ainda, que a importncia e, consequentemente, a posio de um empregado, repousaria exclusivamente em critrios como o nvel educacional; capacidade de comunicao; habilidades, etc. Contudo, pudemos identificar diferentes posies em relao s questes de gnero. Posies estas, que se tornam ainda mais distintas quando colocadas exatamente pelas trabalhadoras da empresa. A justificativa para a pequena presena de mulheres na empresa usualmente justificada pelo fato de a indstria de linha branca ser considerada pesada. Segundo o gerente de produo: Apesar das mulheres serem at mais dceis para trabalhar, terem mais facilidade de adaptarem processo de mudana(...) A questo de pouca mulher que tem algumas atividades mais pesadas, mais agressivas (...) Voc tem uma linha de montagem e sabidamente voc sabe que em funo dos movimentos, a probabilidade de pegar doenas de DORT muito maior nas mulheres, em funo da estrutura sseomuscular do que no homem. Ento voc sabe que se voc contratar 10 mulheres para trabalhar numa linha de montagem e a probabilidade delas ficarem doentes muito grande voc no pode fazer isso porque voc vai ta de alguma forma, contribuindo para a degenerao da sociedade. Ento voc no t discriminando, voc t mostrando que melhor contratar homem. (Entrevista realizada em 23/01/2002 com o gerente de produo).
O mesmo discurso pode ser observado, tambm, entre vrios trabalhadores da produo. Para um trabalhador da linha de montagem
131
Na produo, tem menos mulheres devido ao ritmo de trabalho. O trabalho muito braal no indicado para as mulheres. As mulheres se concentram mais na parte administrativa, porque so cargos mais compatveis com as habilidades das mulheres (que fazem curso de secretariado, por exemplo). (Entrevista realizada em 02/05/2002 com um trabalhador da esmaltao)
De maneira similar, um trabalhador da estamparia disse o seguinte, ao se referir ao baixo nmero de mulheres na atividade produtiva. Tem poucas mulheres na produo. Tem mais no escritrio porque a produo um servio pesado e sujo, as mulheres no se adaptam e no gostam muito. (Entrevista realizada em 08/05/2002 com um trabalhador da estamparia).
Muito embora esta justificativa possa soar aceitvel, trata-se na verdade de um raciocnio sofismtico. A suposta vantagem masculina, sedimentada em termos de aptido fsica para o trabalho no cho de fbrica no justifica a inexistncia de mulheres na condio de chefes de produo ou sua restrita presena nas funes administrativas. Ainda que os gerentes tenham afirmado uma elevao do nmero de mulheres nestas posies, esta relao ainda apresenta uma distoro muito acentuada. O prprio gerente de recursos humanos da empresa chama ateno para esse reduzido nmero de mulheres, principalmente em cargos de chefia. O nmero de mulheres baixo, com relao aos cargos de responsabilidade, muito baixo. A chance de voc promover um homem ou voc promover uma mulher pode ser at igual, mas voc tem muito mais homens, ento os homens so promovidos antes. (Entrevista realizada em 15/03/2002 com o gerente de RH)
132
De forma anloga, o chefe encarregado do setor de esmaltao chama a ateno para a possvel existncia de atitudes discriminatrias no interior da empresa. O nmero de mulheres muito pequeno tanto no cho de fabrica quanto em cargos de gerncia. Ainda existe preconceito". (Entrevista realizada em 25/04/2002 com um encarregado do setor de esmaltao)
Quando tomamos por base as opinies da mo-de-obra feminina sobre as relaes dentro da empresa, alguns discursos tornam-se emblemticos. O posicionamento de vrias trabalhadoras de que existe uma clara distino de valores entre o trabalho masculino e o feminino. A encarregada do controle de qualidade, ao fazer referncia aos salrios no interior da empresa, disse: O meu menor. No sei por que, eu tambm queria saber. Tem um que ganha 600 reais a mais que eu e tem a mesma funo que eu. Esse o problema da poltica salarial, que no tem. (Entrevista realizada em 01/02/2002 com a encarregada do controle de qualidade).
O argumento da coordenadora de RH impe a acepo de que h claras distines entre homens e mulheres em relao a cargos e salrios. No entanto, para ela, esta posio estaria sofrendo uma modificao no sentido de um estreitamento dessas diferenas. Para ela: Os salrios entre homens e mulheres no so iguais. Eu acho o seguinte... eles vm cada vez mais deixando de ser diferentes, mas ainda existem diferenas... num nvel de coordenao, como um nvel recm criado, e essencialmente composto de pessoas que cresceram aqui dentro da organizao, que se mostrou aqui dentro da organizao, que conquistaram espao aqui dentro, essa diferena praticamente no existe mais. Mas se entrar no nvel gerencial, a gente praticamente nem tem gerente mulher... ento eu acho que ainda existem vestgios, mas uma postura que a
empresa no tem e ela busca corrigir. Eu acho que existe vestgio, continua, mas a postura da empresa olhar sem distino, eu acho. (Entrevista realizada em 15/05/2002 com a coordenadora de RH).
Atravs do discurso das trabalhadoras da produo, observamos que h, pelo menos de forma implcita, uma viso recorrente dentro da empresa, de que as mulheres so mais susceptveis aos problemas de DORT. Alm disso, as trabalhadoras da produo assumem uma postura mais cptica quanto s relaes entre homens e mulheres dentro da empresa. Para uma trabalhadora da linha de montagem h a clara preferncia em se contratar homens em detrimento da fora de trabalho feminina. Segundo ela: J foi bastante, agora pouco. Quando eu entrei tinha muita mulher, agora ficou s um pouquinho. As mulheres foram sendo mandadas embora e no se pegou mais, a ltima que entrou j tens uns sete ou oito anos. Acho que tem (influncia do novo controle acionrio), com certeza tem. Aqui tem mulher que tem muito mais responsabilidade que homem. A gente s v fofoca porque no contrata mulher, mas a fundo ningum fala o motivo. Abre vaga s para homem.
Eles avisam a gente e eles tm preferncia da gente trazer currculo de vizinho, amigo. Nunca falta currculo na empresa, porque direto tem gente desempregada, mas a vaga para homem, nunca mais eles disseram que esto pegando mulher para a montagem. No tem nenhuma mulher na chefia, a no ser do departamento pessoal, nessa rea no tem nenhuma. Eu penso que se uma mulher tem competncia devia ser chefe, acho que tem mulher competente. (Entrevista realizada em 03/05/2002 com uma trabalhadora da linha de montagem)
134
No discurso a seguir, identificamos, ainda, a viso arraigada de que as mulheres trazem mais problemas e custos que os homens, pelo menos no que concerne o trabalho produtivo direto, o que justificaria a preferncia pela mo-de-obra masculina. Tem bastante mulheres aqui, entre as mulheres da montagem e escritrio tinha umas 40 mulheres. Para uma empresa que no quer pegar mulher, at que bastante(...) A mulher mais na parte de escritrio. L (no escritrio) eles conseguem ver mais mulher do que homem. A (Empresa X) pegava mulher na montagem, mas comeou a dar muito problema. Ficava Grvida, operam, negcio dos 120 dias. Ento a mulher na montagem no bem aceita(..)Eu acho assim. Na linha de montagem a mulher no bem vista. a me que vai faltar para cuidar do filho... diferente. (Entrevista realizada em 10/05/2002 com uma trabalhadora da linha de montagem)
O argumento de outra trabalhadora da linha de montagem impe uma crtica concepo tradicional da inaptido fsica das mulheres, que agiria como um mecanismo de excluso das mesmas de algumas partes do processo produtivo. Ao mesmo tempo, a entrevistada deixa clara a opinio de que a empresa segrega o trabalho feminino. Segundo a trabalhadora: So poucas mulheres aqui (na empresa). No meu ponto de vista, a empresa acha que a mulher d trabalho demais, pelo menos na rea de produo. Licena maternidade, mulher casada e tem filho. Tem certas empresas que vem esses problemas com as mulheres. Tem mais de 5 anos que no contrata mulher nenhuma para a rea de produo. O trabalho da produo adequado para mulher, cansativo, mas no pesado. Ns no temos que carregar peso, nosso trabalho no pesado. Nem o nosso, nem o dos homens. Ele corrido, ele cansativo porque voc trabalha acompanhando a linha. (Entrevista realizada em 03/05/2002 com uma trabalhadora da linha de montagem)
135
Conclui-se afirmando que, a despeito de vrios gerentes e trabalhadores da produo negarem qualquer tipo de diferenciao por sexo, pde-se observar em vrios discursos, principalmente de mulheres, que tm ocorrido medidas implcitas de preconceito, em que pese a inexistncia de mulheres em cargos de chefia assim como a dificuldade de ascenso de carreira e contratao, relatadas por diversas trabalhadoras da empresa.
136
NIDADE
25
O Programa de Qualidade Total em Pequenas e Mdias Empresas Objetivo: Entender, a partir da explicao do texto de Ghobadian e Gallear Total Quality Management in SMEs, a relao entre as caractersticas dos programas de qualidade total e o impacto sobre a estratgia adotada nas pequenas e mdias empresas.
Administrao da Qualidade total O artigo aborda a Administrao da Qualidade Total (TQM). Atravs de estudos de quatro estudos desenvolvidos em uma pesquisa de campo em empresas de pequeno (Duttom, Wrexham) e mdio porte (Renishaw e Varian), os autores examinam a relao entre as caractersticas inerentes da TQM e SMEs (Small and medium size enterprises pequenas e mdias empresas) e o impacto sobre a estratgia adotada para a implementao do programa de qualidade total. A globalizao dos mercados, a crescente interpenetrao da economia e um aumento na interdependncia de agentes econmicos esto reformando o ambiente competitivo nacional e internacional. Essas mudanas fundamentais esto levando as organizaes a reexaminar e modificar suas estratgias competitivas, inclusive as SMEs. Para sobreviver e prosperar nos anos 90 e nos anos seguintes, todos os negcios precisam estabelecer mecanismos que os permitam possuir conscincia e esforos sustentveis para continuamente desenvolver suas operaes. Assim, aquelas que possurem um crescimento forte e contnuo de cultura e um foco no que so externas esto mais propensas a sobreviver e a prosperar. Desta maneira, o gerenciamento de qualidade total TQM considerado um importante canalizador neste contexto.
137
Os consumidores esto aptos a pagar um preo diferenciado por produtos de melhor qualidade. Assim, a TQM tem sido utilizada como meio para que se possa atingir competitividade sendo a qualidade um fator determinante bastante importante. As SMEs so consideradas como a principal fonte de novos trabalhos. As organizaes competindo e o mercado global crescente independente do tamanho ou do setor industrial esto confiantes em SMEs para que estas forneam facilidades subcontratuais. De forma a aperfeioar a qualidade do produto e implementar programas TQM, as grandes empresas devem estar seguras na obteno de bens e servios de alta qualidade de seus fornecedores de pequeno e mdio porte. Assim, as SMEs precisam atender aos padres de qualidade caso queiram se tornar fornecedora de uma grande empresa. O conceito de TQM permite a base necessria para suprir as necessidades e pedidos dos consumidores, como tambm cria meios de comunicao entre vendedores e consumidores. As grandes organizaes esto se mostrando mais ativas em abraar os princpios da TQM, no entanto, pequenas organizaes, com recursos limitados, podem igualmente aplicar princpios de TQM com sucesso e sem grandes despesas. Para tal, precisam absorver os conceitos de qualidade de seus produtos garantindo assim, consequentemente, o desenvolvimento de qualidade dos produtos das grandes empresas. O ambiente onde as TQMs se desenvolvem deve ser analisado, pois as organizaes de pequeno, mdio e grande porte no possuem caractersticas similares. Existem diferenas que influenciam a relevncia, planejamento e implementao dos conceitos de TQM. Diferenas essas existentes na estrutura, nos procedimentos administrativos e na utilizao de recursos. A ausncia de padronizao e prevalncia de relaes de trabalho tornam as SMEs menos burocrticas do que as grandes empresas. Alm disso, existe nas grandes empresas hierarquia de autoridade distanciando os gerentes dos trabalhadores de rea e das questes operacionais, diferente das pequenas empresas onde o ambiente de trabalho mais flexvel e a avaliao das recompensas e os procedimentos de relatrios so mais simples.
A adoo da TQM uma mudana fundamental e ao mesmo tempo radical que requer cuidadoso planejamento. Os processos gerenciais so os elementos chaves na implementao da TQM assim como: A direo do foco organizacional, Processos de focalizao, O foco nos indivduos, comunicaes e medidas.
A implementao da TQM depende do tamanho da empresa. As pequenas e mdias empresas podem encontrar vantagens e desvantagens relativas a grandes organizaes no que diz respeito a esses elementos.
Vantagens O CEO (Chief Executive Officer Diretor Geral) de uma SME possui alto grau de visibilidade e pode prontamente enfatizar a importncia da qualidade. Em uma grande organizao isso no possvel de imediato; Os times de desenvolvimento, um fator-chave da introduo TQM, tem uma melhor visibilidade horizontal e vertical nas SMEs; Todos os empregados precisam estar prontos s necessidades dos consumidores e serem marqueteiros; As companhias menores tm uma tendncia natural a um treinamento funcional cruzado por terem poucos advogados de gerncia e quadro de trabalhadores menor; fcil para as pequenas empresas criar uma atmosfera que promova crescimento pessoal;
139
Em uma firma pequena os empregados geralmente possuem melhor noo do lucro total da empresa;
Os processos de tomada de deciso so mais simples; Resistncia a mudana maior nas grandes indstrias; O sucesso da TQM esta na grande busca por qualidade da companhia; Integrao funcional mais fcil de obter.
Desvantagens Nas empresas muito pequenas a personalidade do gerente pode dominar a cultura da empresa; Tamanho limitado do time de gerncia significa que os indivduos esto muitas vezes responsveis por muitas tarefas e obtm pouco retorno; Um pequeno nmero de trabalhadores desmotivado pode afetar a qualidade dos resultados; Os SMEs esto geralmente sobre presso para obter registro de um sistema de gerenciamento de qualidade padronizado; Limitaes no gerenciamento e no grupo de trabalhadores geralmente excluem a administrao de programas complicados de incentivo e recompensas.
Os autores chegaram concluso de que alguns conceitos apropriados s grandes empresas podem ser ineficazes as SMEs, alm de tais conceitos poderem produzir resultados diversos. Os estudos de caso mostraram que a introduo da TQM tem ajudado as empresas a focarem seu mercado, tornarem-se mais eficientes, utilizarem melhor sua mo de obra e melhorarem sua competitividade.
A introduo da TQM induz a mudana cultural significativa. Tais mudanas tornam-se possveis desde que os gerentes reconheam sua importncia, mas no somente esta caracterstica que garante a introduo da TQM, torna-se necessria identificao, planejamento e implementao de tais mudanas. No entanto, neste estudo ao comparar as experincias das SMEs com as grandes organizaes, descobriu-se que mais fcil para as SMEs realizar uma mudana cultural, em razo dessas empresas apresentarem caractersticas inerentes tais como: Foco de mercado, Proximidade entre os objetivos dos indivduos e da corporao, A extenso da integrao funcional, Conscincia dos empregados, Autonomia dos grupos de trabalhadores no cho de fbrica e Experincia de time, pois so caractersticas prximas aos requisitos da TQM.
Assim o tamanho da organizao no fator determinante para a implementao da TQM, ambas necessitam adaptar-se aos requisitos da TQM. No entanto, as SMEs alm de apresentarem facilidade na realizao de mudanas culturais, tambm apresentam algumas caractersticas para a implantao como a proximidade entre cho de fbrica e a gerncia que possibilita ao administrador comunicar sua viso, identificar a direo e permite liderana. Alm de que, nessas empresas as reas estratgicas so prximas de consumidores e fornecedores, esses aspectos permitem essas empresas a focar o seu mercado. Alm disso, comunicao efetiva parte integral do processo de implementao, no entanto, problemas de comunicao aumentam de acordo com o tamanho da empresa.
141
Os estudos de caso mostraram que entender os conceitos importante para o processo de implementao. Assim, estes foram inicialmente desenvolvidos atravs da execuo de uma educao cuidadosa e programas de treinamento que mostraram se fundamentais para o sucesso. No entanto, disponibilidade de tempo e falta de conhecimento atrasaram a introduo da TQM e diminuram o ritmo de seu progresso aps a introduo. A idia central dos autores que existem diferenas significativas na implementao da TQM nas grandes e SMEs. Desta maneira, os conceitos apropriados para as grandes empresas podem tornar ineficazes na SMEs ou mesmo causarem resultados adversos. Em suma, os autores conseguiram estabelecer um paralelo entre TQM e o tamanho da empresa. As proposies levantadas se aplicam aos quatro estudos de casos, mas no podemos transpor as concluses para todos os tipos de empresas. Provavelmente, essas podem no ser aplicveis para todos os tipos de empresas devido s diferenas culturais e de mercado existente. No fica claro, portanto, que tais caractersticas sejam aplicveis para ramos diferentes de mercado e para pases diferentes.
142
NIDADE
26
Determinantes da Qualidade: Critrios Para a Avaliao dos Servios Objetivo: Definir um conjunto de critrios de avaliao de servios prestados
Contedo Nesta unidade explicitaremos diversos critrios a serem usados como avaliao da qualidade dos servios prestados. A observao de tais critrios passa cada dia mais a ser usada, dado a competitividade crescente do mercado de trabalho. Observe que tais critrios ganham importncia no mundo do trabalho flexvel e menos rgido como era observado no taylorismo/fordismo. Os critrios foram formulados por Drio Alliprandini da Universidade Federal de So Carlos.
Critrios de Avaliao no Mundo Globalizado Confiabilidade: os clientes procuram servios com garantia de prazo, exatido e confiabilidade; Responsabilidade: sua importncia est na possibilidade ou no do fornecedor em resolver as queixas e problemas imediatos do servio, requisitados pelo cliente; Adaptabilidade: os clientes verificam se o fornecedor do servio possui habilidade para ajustar o servio de forma a atender suas necessidades; Tangveis: sua importncia est na dificuldade de o cliente avaliar o servio antes da compra, fazendo com que esteja atento queles aspectos que ele consegue avaliar
143
facilmente, os tangveis. Pode-se investir, neste caso, na apresentao dos funcionrios (aparncia); Comunicao: aqui os clientes avaliam a capacidade do fornecedor de mant-los informados sobre o servio numa linguagem que eles entendam, alm de ouvir suas sugestes; Entender/conhecer o cliente: envolve os esforos no atendimento s necessidades do cliente e requisies especficas. Dar atendimento individualizado e reconhecer o cliente regular um importante determinante da qualidade em servios padronizados com alto contato com clientes; Consistncia: significa conformidade com experincia anterior, ausncia de
variabilidade no resultado ou no processo. importante para clientes que querem saber o que esperar de um servio. Quando um cliente atendido por um fornecedor de servio e a experincia satisfatria, isto somente o induzir a repetir a compra do servio se ele tiver o mnimo de segurana de que o fornecedor pode repetir o feito. Caso contrrio, o cliente tender a comportar-se sempre como um cliente novo, no se tornando um cliente frequente caracterstico e, portanto, no desenvolvendo lealdade; Competncia: refere-se habilidade e ao conhecimento do fornecedor para executar o servio, relacionando-se s necessidades tcnicas dos consumidores. Importante para servios profissionais, nos quais o cliente procura uma capacitao da qual no dispe; Velocidade de atendimento: critrio geral importante para a maioria dos consumidores de servios, principalmente quando a presena do cliente necessria. Refere-se tambm a prontido da empresa e de seus funcionrios em prestar o servio. A espera tem duas dimenses: 1. Dimenso real: tempo fsico; 2. Dimenso percebida: percepo do cliente do tempo que tem que esperar.
A reduo do tempo real de espera conseguida atravs de mudanas no processo de atendimento, aumento de capacidade, etc., que geralmente acarretam em custos maiores; Atendimento/atmosfera: refere-se quo agradvel a experincia que o cliente tem durante o processo de prestao de servio. Ateno personalizada, cortesia dos funcionrios e reconhecimento, fundamental para criar uma boa percepo; Flexibilidade: importante em razo da alta variabilidade e incerteza presentes no processo de prestao de servios. Pode-se dividir a flexibilidade em diferentes critrios de avaliao: 1. Flexibilidade de projeto de servio: habilidade de introduzir novos servios; 2. Flexibilidade de pacote de servio: habilidade de oferecer servios variados; 3. Flexibilidade de data de fornecimento: habilidade de antecipar a entrega; 4. Flexibilidade de local de fornecimento: habilidade de oferecer o servio em vrios locais; 5. Flexibilidade de volume de servio: habilidade de se adaptar a variaes dos nveis de demanda; 6. Flexibilidade de robustez do sistema de operaes: habilidade de se manter operando eficazmente apesar das mudanas que possam ocorrer; Custo: uma caracterstica importante desse critrio que o cliente, na falta de melhores informaes sobre a qualidade dos servios, tender a associar nveis de preos mais altos a nveis de qualidade mais altos. Listamos acima alguns critrios que determinam a qualidade dos servios prestados. Note que tais critrios sempre se associam qualidade, flexibilidade, adaptao, tempo, velocidade, etc. O que queremos demonstrar que todos esses critrios tm ganhado fora com o processo de transformao e reestruturao produtiva no mundo globalizado.
145
NIDADE
27
O Toyotismo Fora do Japo: Parte 1 Objetivo: Analisar a difuso do toyotismo fora do Japo, principalmente no mundo ocidental assim como no Brasil.
Contedo Nas unidades 27, 28 e 29 voc ver como o toyotismo e as tcnicas do modelo japons de produo se difundiram para alm do Japo, como foram adaptados pelo capitalismo regional e suas principais consequncias para o mundo do trabalho. Para tanto, utilizaremos parte do texto de Altamiro Borges As arapucas do Toyotismo, encontrado em: http://alainet.org/active/8041&lang=es.
O Toyotismo no Mundo Ocidental e no Brasil As atuais mutaes no mundo do trabalho no se do apenas atravs da introduo de novas mquinas, da chamada automao microeletrnica. Tambm ocorrem a partir do uso das tcnicas de gerenciamento, da mudana nos mtodos de administrao do trabalho. Tanto que hoje expresses como just-in-time, CCQ, kanban, administrao-participativa e outros j fazem parte do vocabulrio de milhares de trabalhadores, preocupados com o reflexo dessas arapucas nas empresas. Com estes mtodos requintados, batizados de toyotismo, o capital no suga somente o esforo fsico do trabalhador. Ele exige a sua prpria alma! Geralmente, inclusive, as tcnicas gerenciais so implantadas antes da prpria introduo das mquinas informatizadas. No caso do Brasil, como pas dependente, os empresrios ou
no dispem dos recursos financeiros necessrios ou temem comprar mquinas-ferramentas de tecnologia mais avanada prevendo as reaes negativas ou seu uso indevido. Da porque, para preparar o terreno para a introduo da nova maquinaria, eles preferem investir primeiro nas novas formas de organizao do trabalho, contratando os servios das inmeras agncias de consultoria em produtividade existentes no mundo. A frentica busca por novas tcnicas de dominao, no Brasil e no mundo, no recente. Ela acompanha o prprio desenvolvimento do sistema capitalista desde a sua gnese. O atual boom, entretanto, tem causas particulares. Para as empresas instaladas no pas existem pelo menos duas motivaes bsicas. A primeira que, observando o ritmo de produo das naes imperialistas, o patronato avalia que ainda h enorme potencial para o aumento da produtividade. As novas tcnicas serviriam para sugar ao mximo o suor dos assalariados e para reduzir os custos operacionais com a reduo de desperdcios, refugos e estoques. Outro motivo a prpria crise crnica do capitalismo mundial. Para competir num mercado estrangulado, os empresrios sabem que necessrio intensificar e diversificar a produo, procurando atrair a ateno da pequena parcela de consumidores existentes no mundo. Segundo pesquisa do Banco Mundial, cerca de 20% dos aproximadamente seis bilhes de habitantes da terra fazem parte desse restrito mercado capitalista. Isso exige maior flexibilidade na produo e maior capacidade competitiva, as quais requerem operrios mais dceis e aptos a contribuir com o patronato. Tudo feito para envolver o trabalhador, criando um clima de paz familiar nas empresas, no qual no h mais explorados, mas sim parceiros e colaboradores.
Origem do toyotismo No caso dos chamados pases capitalistas desenvolvidos, a corrida em busca dessas novas tcnicas mais antiga. Data dos anos 50. O Japo, por suas caractersticas culturais,
147
econmicas e polticas, foi o pas que se lanou primeiro nesse esforo aps a II Guerra. Ofuscando o brilho das escolas de administrao da Europa e EUA, os empresrios japoneses, auxiliados pelo Estado atravs do poderoso Miti (Ministrio da Indstria e do Comrcio Exterior), foram os que mais investiram nesse terreno, o que alavancou o seu famoso milagre econmico nos anos 80 e deu origem aos termos toyotismo ou ohnoismo. Para bater os seguidos recordes de produtividade, impondo ritmos alucinantes de produo, primeiro a burguesia japonesa castrou a resistncia operria. Entre 1946/48 houve violenta represso para evitar o perigo comunista. Ainda sob a interveno do governo dos EUA, logo aps a II Guerra, as greves foram rigorosamente proibidas pelo general Mac Arthur. Tambm ocorreram os expurgos vermelhos, com milhares de operrios conscientes banidos dos sindicatos, expulsos das fbricas, presos e assassinados. Para domesticar os trabalhadores, enfraquecendo suas lutas, o governo e as empresas tambm impuseram o plurisindicalismo. Proibiram os sindicatos por ramos de produo, fortes antes da guerra, e estimularam os sindicatos por empresa. Os trustes econmicos (Zaibastsus) criaram inclusive os segundos sindicatos (Goyokiumiai) por local de trabalho, totalmente manipulados pelas chefias. H mais de 78 mil sindicatos no Japo, numa organizao totalmente fragmentada e frgil. A maioria faz parte da prpria hierarquia das empresas, contribuindo para aplicar os novos mtodos de gerenciamento dos patres japoneses. O intenso processo de acumulao capitalista no Japo, que criou as condies para o salto tecnolgico no perodo seguinte, ocorreu com base na brutal explorao de uma classe operria desorganizada e castrada. Aproveitando-se dessa fragilidade e de outros fatores culturais e histricos, o patronato encontrou terreno frtil para desenvolver inmeros mecanismos de manipulao ideolgica, que posteriormente provocaram tanta admirao do capital no mundo todo.
148
A burguesia ficou encantada com a disciplina e humildade do trabalhador japons que, quando doente, pede licena para que sua empresa no tenha prejuzo, faz horas extras gratuitas e canta hinos de saudao aos patres, como na poderosa indstria Matsushita. Para construir um novo Japo, Trabalha duro, trabalha duro; Aumentamos nossa produo, Vamos envi-la a todas as naes Sem trgua, sem repouso; Como um giser, Jorra a nossa indstria; Sinceridade e harmonia! isso a Matsushita Eletric. A partir do final dos anos 60, o sucesso desses novos mtodos foi reconhecido e passou a ser difundido nas outras potncias capitalistas. As vrias escolas existentes na Europa e nos EUA, como a da psicologia industrial, recursos humanos ou a scio-tcnica, receberam maiores recursos financeiros para pesquisar a realidade do mundo do trabalho e propor alteraes na busca da elevao do nvel de produtividade. A ameaa japonesa estimulou a generalizao das novas tcnicas de dominao no interior da empresas. A difuso do toyotismo tambm refletiu o aumento da resistncia operria s velhas prticas tayloristas. A exigncia de melhores condies de trabalho e de relaes fabris mais democrticas forou a pesquisa dos novos mtodos. Estudos feitos nos EUA na dcada de 70 revelaram a rebeldia dos trabalhadores. Segundo relatrio de uma fora-tarefa especial, criada pelo governo dos EUA, a produtividade das indstrias nesse pas estava em plena queda no incio dessa dcada. Aumentara o absentesmo, a taxa de mobilidade no trabalho (turn-over), as paralisaes violentas e a sabotagem. Os produtos so de m qualidade e h relutncia por parte dos trabalhadores em se empenharem em suas tarefas, afirmou o relatrio. Artigo na revista Fortune, em 1970, revelou que a taxa de absentesmo dobrara na GM e na Ford nos ltimos dez anos. As faltas no trabalho atingiam seu pico nas segundas e sextasfeiras, alcanando 10% dos horistas. Os atrasos tambm cresciam, o que dificulta o incio do trabalho nas linhas de montagem. O clima de tenso maior nas fbricas, com reclamaes e brigas constantes.
149
A mesma rebeldia informal foi observada em vrios outros pases, principalmente durante os radicalizados protestos na Europa em 1968. Estes e outros fatores levaram as corporaes a importarem as tcnicas japonesas de gerenciamento.
Frum 2 Consequncias do Ps-fordismo Assista ao filme Tudo ou nada e observe que comea com um discurso da passagem do fordismo para o ps-fordismo. Questo para ser discutida: Explique o se virar do filme com as novas configuraes do trabalho e do emprego.
150
NIDADE
28
O Toyotismo Fora do Japo: Parte 2 Objetivo: Analisar a difuso do toyotismo fora do Japo, principalmente no mundo ocidental assim como no Brasil, enfocando tcnicas e conceitos, como o just-in-time.
Tempo do mercado Uma das primeiras tcnicas difundidas pelo mundo foi o just-intime, ou trabalho no tempo certo. Ela foi elaborada originalmente nos EUA no incio do sculo XX por iniciativa do magnata dos automveis Henry Ford, mas no saiu do papel. S no Japo destrudo pela II Guerra que ela encontrou condies favorveis para ser aplicada pela primeira vez. O exgerente da montadora Toyota, Taiichi Ohno, foi o responsvel pela cpia e sistematizao das antigas idias de Henry Ford e por sua viabilizao nessa fbrica de veculos. Da a origem dos termos toyotismo ou ohnoismo. Posteriormente, as idias de Ohno se disseminaram para quase todas as empresas do pas, sempre com os pesados subsdios do Estado. Tanto que ele considerado um dos gurus do milagre japons. Na dcada de 50, as indstrias de automvel dos EUA tinham uma produtividade oito vezes superior ao do Japo. Em menos de 20 anos, ocorreu a inverso no ranking mundial. O just-in-time envolve a produo como um todo trabalhadores, gerncias e at clientes e fornecedores. Seu objetivo produzir o necessrio, na quantidade necessria e no momento necessrio, o que vital numa fase de crise do capitalismo, onde a disputa pelo mercado exige produo gil e diversificada. Para atingir essas metas, o sistema remodela o desenho das fbricas, encurtando os espaos de circulao das peas. Ele tambm reduz o tempo de troca de ferramentas, aproximando as sees chaves, e subordina a produo demanda do mercado. Cabe ao setor de vendas o papel de detonador do processo
produtivo, que s fabrica o que estiver encomendado. Isso reduz os estoques e a necessidade de capital de giro. O just-in-time diminui o desperdcio de tempo na produo, forando os trabalhadores a realizarem vrias operaes sempre nos prazos fixados pelo setor de vendas. Ele permite generalizar uma proposta h muito defendida por escolas europias e estadunidenses: a da constituio de ilhas de produo ou grupos de tecnologia (group technology). Ao invs da linha de montagem, usada na fase inicial da industrializao para controlar o trabalho, as ilhas de produo facilitam a operao em equipamentos mais avanados. Ela possibilita maior intensificao do ritmo de trabalho, j que reduz a ociosidade ou porosidade, que so os tempos em que o operrio aguarda o trmino de uma operao na linha de montagem. Alm disso, as ilhas do maior mobilidade mo-de-obra, que desta forma pode ser deslocada atravs de vrios processos fabris de acordo com a convenincia da empresa num dado momento. O just-in-time tambm estimula a chamada polivalncia, o que no significa o fim do trabalho rotineiro e embrutecedor. Ao contrrio. Ela se d com base em operaes simples sem qualquer exigncia de especializao no servio. Por ltimo, esse sistema eleva a concorrncia entre os prprios trabalhadores, forando que os prprios se fiscalizem e controlem o trabalho em equipe nas ilhas de produo. Aps o seu sucesso no Japo, o just-in-time comeou a ser implantado nos EUA no final da dcada de 60. J no Brasil, a primeira empresa a us-lo foi a Toyota, localizada em So Bernardo do Campo, em 1976. Rapidamente, segundo a consultoria Coopers & Lybrand, cerca de 700 empresas brasileiras passaram a adotar esse mtodo, que no parou mais de crescer no pas. Os empresrios brasileiros so obrigados a eliminar desperdcios e otimizar a produo para enfrentar a concorrncia das empresas estrangeiras, justificou na poca o engenheiro Victor Bez, diretor da Coopers, para vender o seu peixe. O baixo custo para a implantao do just-in-time outro motivo da sua vertiginosa expanso. De acordo com clculos da mesma consultoria, as empresas conseguem, em mdia, retorno de quatro a oito vezes o valor investido no sistema j no primeiro ano de sua implantao.
152
Logo no incio da sua implantao no Brasil, uma reportagem do jornal Folha de So Paulo mostrou as lucrativas vantagens do just-in-time. Citou o exemplo da Vison, pequena indstria de lingerie no bairro paulistano de So Matheus. Antes de implantar o sistema, ela demorava cerca de 30 dias para fabricar seus produtos; depois, passou a produzir a mesma mercadoria no mximo em dois dias. A fbrica foi subdividida em seis ilhas de produo, cada uma responsvel pela confeco de oito a dez produtos diferentes numa espcie de mini-fbrica. Antes cada costureira realizava uma nica operao; depois, passou a executar de trs a quatro tarefas diferentes e simplificadas, e cada funcionrio tornou-se inspetor de qualidade do seu prprio trabalho. A produo passou a ser orientada pela demanda do mercado. Ao invs de tentar vender o que produzia a Vison s fabricava o que j estava encomendado. Com isso, reduziu seus estoques de produtos fabricados de dois meses para apenas 15 dias. O custo da produo (mo-de-obra, matria-prima e outras despesas de fabricao), que em 89 engolia 34,8% da receita da empresa, caiu para 26,1% graas ao just-in-time.
Qualidade da explorao Outra tcnica toyotista o chamado CCQ Crculo de Controle de Qualidade. A exemplo do just-in-time, esse sistema tambm foi gestado nos EUA, mas no encontrou terreno para ser aplicado nas empresas do pas. Dois cientistas estadunidenses, Edward Deming e Josephy Juran, convidados pelo governo japons para auxiliarem na reconstruo industrial do psguerra, foram os responsveis pelo desenvolvimento dessa tcnica no Japo. O primeiro registro de funcionamento de um CCQ data de 1962. Segundo o administrador e consultor de empresas Cludius DArtagnan Barros, vrios fatores explicam a facilidade de implantao do CCQ no Japo. Alguns dos mencionados so bastante elucidativos. Ele cita a cultura fortemente disciplinada dos japoneses; a difcil situao econmica do ps-guerra; a ausncia de sindicatos classistas; e a fora da
153
ideologia dominante, que faz com que os trabalhadores coloquem como a coisa mais importante empresa, de onde tiram o seu sustento, e depois a famlia. O programa CCQ bastante simples. Consiste na formao de pequenos grupos de trabalhadores de seis a 12 funcionrios , que se renem periodicamente para propor medidas de melhoria da produo. Essa estrutura caminha paralelamente hierarquia da empresa. Os circulistas continuam subordinados s chefias, suas sugestes tm carter indicativo e no h mudanas do sistema de trabalho diferentemente das ilhas de produo. Se as propostas formuladas pelos tambm chamados times forem aceitas pela direo patronal, o circulista recebe prmios em dinheiro ou recompensas simblicas, como um almoo com a diretoria da empresa ou a foto publicada no jornal interno da firma. Os manuais dos CCQs, que raramente so divulgados aos trabalhadores, so enfticos ao reafirmarem o poder sagrado da hierarquia. Como aconselha Bearddsley, um dos expoentes tericos desse programa, preciso dizer logo de incio que continuaremos a gerenciar nossas empresas aps a implantao dos Crculos de Qualidade. Na verdade, ser muito mais fcil administrar o nosso pessoal... No se est simplesmente entregando a administrao da empresa a ele (o trabalhador). Apesar da sua simplicidade, o CCQ representa um grande achado para o patronato. Atravs de tcnicas refinadas de envolvimento, ele possibilita absorver os conhecimentos acumulados pelos responsveis diretos da produo. Desde o nascimento do capitalismo que a burguesia observa que os operrios retm certas informaes temendo demisses. O CCQ visa exatamente estimular a criatividade do trabalhador e liberar as suas iniciativas para que ele apresente as solues necessrias reduo de custos e elevao de produtividade. Alm disso, os crculos acirram a concorrncia entre os prprios assalariados. O prprio uso do termo qualidade pura mistificao, j que o objetivo no a melhoria da mercadoria para o consumidor, mas sim a chamada qualidade de conformao como produzir com o mnimo custo e de acordo com as especificaes e prazos da gerncia. Hoje, inclusive, notrio que as empresas utilizam a filosofia da obsolescncia planejada, o que
154
significa que a mercadoria produzida de tal forma que s dura o suficiente para expirar o prazo de garantia ou o vencimento da ltima prestao do consumidor. Por todas essas vantagens, o CCQ uma das tcnicas mais aceitas nas empresas brasileiras. Isso tambm se deve tanto sua operacionalidade, j que no exige maiores investimentos e nem altera a estrutura da empresa, e sua enorme aplicabilidade. O CCQ facilmente implantado em qualquer setor da economia. Alm disso, o patronato brasileiro tem usado esse sistema para envolver os trabalhadores e afast-los do sindicato. As primeiras indstrias a usarem esse programa no Brasil foram a Johnson & Johnson, em So Jos dos Campos, e a Volkswagen, em So Bernardo do Campo, em meados da dcada de 70. O gerente da primeira empresa, Oleg Greshner, considerado o introdutor do CCQ no Brasil. So visveis os resultados positivos desse programa na reduo dos custos e no aumento da produtividade no pas. Estudo do engenheiro de produo Mrio Salermo, que pesquisou 18 empresas que implantaram o CCQ, demonstra como essa tcnica altamente lucrativa para o capital. Das 1.762 sugestes formuladas por esses crculos, 74% resultaram em reduo dos custos de produo. Ele cita inclusive alguns casos em que as propostas dos circulistas tiveram como consequncia a demisso de companheiros! O CCQ um dos pontos altos da chamada administrao participativa, uma escola de organizao do trabalho que tem longa histria. J na dcada de 30, empresrios e cientistas dos EUA e da Europa propunham o uso de vrios recursos para forjar um clima de harmonia no local de trabalho. dessa poca que surgem as correntes de relaes humanas, do enriquecimento individual das tarefas e outras que nesse perodo ainda no tiveram maior acolhida das empresas. Durante o fascismo na Itlia, os empresrios tambm tentaram aproveitar a clima de medo para introduzir alguns modelos participativos. Giovani Agnelli, presidente da Fiat, fez esforos para higienizar a sua poderosa indstria, afastando o perigo comunista. O dopolavoro, imposto nessa fbrica de automveis, tinha como objetivo organizar as atividades recreativas e culturais dos operrios nos seus tempos livres de modo a integr-los
155
por todos os meios ao mundo do trabalho. A ideia era impor a imagem da empresa como uma grande famlia, onde predominaria o consenso, o respeito hierarquia e a paz social. Quanto ao kanban, citado no incio desse artigo, esse mais um sistema de informao para administrar o just-in-time. Tambm oriundo do Japo, a palavra significa sinal. Atravs de cartes e outros instrumentos visuais, a empresa d sua ordem de produo. Esse mecanismo ajuda a controlar de forma rigorosa o ritmo de trabalho, indicando o tempo de operao, o seu fluxograma (a sequncia de tarefas) e a qualidade padro desejada na fbrica. Entre outras consequncias, ele faz com que o operrio agregue as funes de inspeo e superviso, o que reduz o nmero de funcionrios no envolvidos diretamente na produo.
156
NIDADE
29
O Toyotismo Fora do Japo: Concluses Objetivo: Compreender as principais consequncias da difuso do toyotismo fora do Japo, principalmente no mundo ocidental assim como no Brasil.
Concluses: Ratoeiras do capital Diante do exposto, sintetizamos algumas concluses sobre essas novas tcnicas de dominao do capital: 1. Elas resultam num maior controle sobre os trabalhadores. Se antes, para impor o regime de explorao, era necessria uma disciplina frrea na fbrica, agora o empresariado se utiliza tambm de mtodos mais requintados para manipular e envolver os explorados. O poder do patronato, que considera a empresa um local sagrado, no alterado. Pelo contrrio. Ele reforado, permeando toda a estrutura da empresa. Como afirma David Jenkins: Ceder um pouco de poder aos trabalhadores pode ser um dos melhores meios para aumentar a sua sujeio, se isso lhes der a impresso de influir sobre as coisas. Esse o objetivo maior dos mtodos participativos ou das ilhas de produo as novas ratoeiras do capital. 2. Essas inovaes visam aperfeioar os mtodos de manipulao dos operrios. Quanto a isso no pode haver iluso ou a crena de que essas tcnicas so neutras. Toda a histria da organizao capitalista do trabalho mostra que o patronato visa sempre basicamente dois objetivos: o econmico, que o do crescimento e da acumulao de capital; e o poltico, que o de manter a submisso dos trabalhadores para garantir o primeiro intento.
H inmeros estudos que comprovam que muitas vezes a burguesia sacrifica a eficincia econmica para conseguir desqualificar, desorganizar e envolver os trabalhadores, minimizando a possibilidade do surgimento de conflitos do interior das fbricas. 3. Elas geram maior concorrncia entre os trabalhadores, incentivando a disputa por melhores ndices de produtividade e absorvendo os conhecimentos retidos no contato dirio com a mquina. Nesse rumo, elas inclusive transferem certas funes de superviso e inspeo para os prprios operrios, dividindo-os e criando um clima de vigilncia permanente entre os companheiros de trabalho. 4. Na busca de maior produtividade e de menor custo de produo, elas resultam tambm no aumento do desemprego e da desqualificao profissional. As sugestes dos CCQs, a eliminao do tempo dito ocioso (porosidade) e exerccio de dupla funo (operao e superviso) so usados para justificar as demisses. Quanto polivalncia, estudos demonstram que as operaes desenvolvidas so ainda mais padronizadas e repetitivas. O operrio polivalente alimenta mais de um tipo de mquina, o que no significa que seja especializado em cada uma delas. A polivalncia visa dar maior flexibilidade ao trabalho, possibilitando que o trabalhador esteja sempre ocupado produtivamente. 5. Esses outros sistemas de gerenciamento so um pr-requisito para que a empresa introduza, com menos risco e melhores resultados, mquinas de tecnologia mais avanada. So um meio caminho para elevar a automao. Alm de domesticar o trabalhador, sistemas como os das ilhas de produo redesenham as fbricas, facilitando a troca de maquinrio antigo por robs e mquinas-ferramentas com CNC. 6. Por ltimo, s para enfatizar, todas essas tcnicas modernas visam aumentar a extrao de mais-valia do trabalhador, gerando maiores lucros para os capitalistas.
158
Frum 3 O Toyotismo fora do Japo No Ocidente (EUA - Europa Ocidental) a flexibilizao da produo e dos mercados acompanhada por verdadeira revoluo tecnolgica, assumiu o nome de reestruturao produtiva, reengenharia, lean production, etc. Embora fundamentada no modelo japons, difere em sua relao com o pessoal e com as empresas subcontratadas. Questo para ser discutida: Discuta o toyotismo fora do Japo.
159
NIDADE
30
Modelos de Trabalho e Sade Objetivo: Refletir como diferentes modelos de organizao do trabalho podem afetar diferentemente a sade dos trabalhadores.
Contedo Nesta unidade voc ler a introduo do artigo: Condies de trabalho e automao: o caso do soprador da indstria vidreira de Maria de Ftima Queiroz e Regina Helosa Maciel publicado na Revista de Sade Pblica e encontrado em: http://www.scielosp.org/scielo. Nele, as autoras tratam do tema sade relacionada a diferentes modelos de produo. Suas concluses so encontradas na ntegra no site acima. Leia o artigo completo e reflita sobre como diferentes modelos de organizao do trabalho podem afetar diferentemente a sade do trabalhador.
Introduo Desde a dcada de 60, com o advento dos Crculos de Controle de Qualidade (CCQs) no Japo, tem-se assistido ao surgimento das chamadas "novas tcnicas organizacionais" que, juntamente com a incorporao da tecnologia baseada na microeletrnica em substituio tecnologia de base eletromecnica nos processos industriais, vm caracterizando o atual momento do modo de produo capitalista. A utilizao de diferentes recursos tecnolgicos com diversificadas formas de controle e organizao tem como consequncia a exposio dos trabalhadores a diferentes modalidades e intensidades de riscos, intermediados pelas particularidades dos diversos processos industriais.
Esse o caso da produo do vidro, que apresenta caractersticas muito peculiares quanto ao processo de transformao da matria-prima em produtos finais, com a coexistncia de indstrias em diferentes fases de incorporao de tecnologia e com diferentes formas de organizao e controle do trabalho.
Agravos sade dos trabalhadores A indstria do vidro apresenta fatores de risco que podem causar danos sade dos trabalhadores, com caractersticas prprias de seu modo de produo. De uma maneira geral, os trabalhadores esto sujeitos a exposies provenientes de compostos metlicos e de outros agentes qumicos utilizados na manufatura do vidro, agentes reconhecidos como fatores de risco, com Limites de Exposio Ocupacional Permissvel, estabelecidos pela OMS (Organizao Mundial da Sade). Dentre esses compostos, destaca-se a exposio poeira de slica, que pode causar doena pulmonar irreversvel, conhecida como silicose. Nos sopradores de vidro, podem ocorrer leses prprias como deformidades nas bochechas e danos boca e aos dentes. As deformidades esto associadas ao contato direto do trabalhador com a ferramenta de trabalho e fora empreendida para soprar a pea de vidro. Segundo a ILO, "nveis de rudo prejudiciais com um componente de alta frequncia so encontrados em algumas mquinas de prensa, tais como as que so usadas na produo de garrafas (mquinas IS `Individual Session') e so principalmente produzidos por jatos de ar comprimido `resfriantes'. Em geral, essas mquinas apresentam um nvel de presso sonoro elevado que ultrapassa o limite de tolerncia estabelecido pela Legislao Brasileira, de 85 dB(A) para jornada diria de 8h". Na indstria do vidro, dependendo da fase de produo, o trabalho realizado sob altas temperaturas, gerando quedas no rendimento do trabalhador e aumento na frequncia de erros e acidentes. Alm disso, podem levar a leses oculares como catarata decorrente de
161
exposio a raios infravermelhos, problemas de fadiga e distrbios do sistema cardiocirculatrio. A ergonomia tem mostrado que movimentos repetitivos, emprego de fora, posturas incorretas no trabalho, fatores ligados organizao da atividade e ao ambiente ocorrem com frequncia em toda atividade industrial e podem causar problemas de sade no trabalhador, aumentar o absentesmo e afetar at suas atividades da vida diria. A repetio de movimentos no trabalho tem sido apontada como geradora de problemas msculoesquelticos, reunidos sob a denominao geral de LER/DORT (leses por esforos repetitivos/distrbios osteomusculares relacionados ao trabalho). A repetio determinada pela mdia da extenso de um ciclo de trabalho repetido e medido do incio ao fim. O ritmo de trabalho e a alta repetio so determinados pela forma como o trabalho est organizado. Outros fatores como o contedo mental das tarefas, o grau de flexibilidade da ao do trabalhador, a presso em relao produo e a qualidade da comunicao entre empregados e chefias foram identificados como fatores de risco para problemas musculoesquelticos. Nas indstrias de pequena automatizao, como o caso da indstria vidreira manual, os trabalhadores realizam esforos fsicos, trabalham em ritmo intenso, adotam posturas inadequadas e executam tarefas com repetio de movimentos e acentuada velocidade. Por outro lado, a automatizao acarreta outra srie de problemas, decorrentes principalmente da monotonia que engendram, dependendo de como o trabalho organizado. O objetivo do presente estudo foi identificar o que ocorre nos postos de trabalho de sopradores de vidro, quais as mudanas que a introduo da tecnologia provocou no processo de produo e na situao de trabalho, os agravos sade presentes e quais as diferenas nos perfis de fatores de risco sob o ponto de vista ergonmico (...).
162
ATIVIDADES OPTATIVAS: 2. Explique os custos psquicos, para o trabalhador, da perda do espao coletivo de trabalho, tendo como referncia a reduo dos escritrios e o aumento do home work (trabalho em casa)
Antes de dar incio sua Prova Online fundamental que voc acesse sua SALA DE AULA e faa a Atividade 3 no link ATIVIDADES.
163
LOSSRIO
ABSENTESMO Ausncia dos trabalhadores no processo de trabalho, seja por falta ou atraso devido a algum motivo interveniente. ALIENAO Perda da compreenso de seu status e papel dentro da organizao. ARTESANATO essencialmente o prprio trabalho manual ou produo de um arteso (de arteso + ato). Mas com a mecanizao da indstria o arteso identificado como aquele que produz objetos pertencentes chamada cultura popular. O artesanato tradicionalmente a produo de carter familiar, na qual o produtor (arteso) possui os meios de produo (sendo o proprietrio da oficina e das ferramentas) e trabalha com a famlia em sua prpria casa, realizando todas as etapas da produo, desde o preparo da matria-prima, at o acabamento final; ou seja, no havendo diviso do trabalho ou especializao para a confeco de algum produto. Em algumas situaes o arteso tinha junto a si, um ajudante ou aprendiz. AUTOMAO Diz respeito substituio ou apoio ao esforo mental do homem para a realizao de uma determinada srie de operaes, est relacionada, portanto, realizao de um conjunto de operaes sem interferncia imediata do homem. AXIOMA uma sentena ou proposio que no provada ou demonstrada e considerada como bvia ou como um consenso inicial necessrio para a construo ou aceitao de uma teoria.
Por essa razo, aceito como verdade e serve como ponto inicial para deduo e inferncias de outras verdades (dependentes de teoria). CADEIA PRODUTIVA um conjunto de etapas consecutivas, ao longo das quais os diversos insumos sofrem algum tipo de transformao, at a constituio de um produto final (bem ou servio) e sua colocao no mercado. Trata-se, portanto, de uma sucesso de operaes (ou de estgios tcnicos de produo e de distribuio) integradas, realizadas por diversas unidades interligadas como uma corrente, desde a extrao e manuseio da matria-prima at a distribuio do produto. CAPITAL Na economia clssica, um dos quatro fatores de produo, junto com terra, trabalho e empreendedorismo. Os bens com as seguintes caractersticas so considerados como capital: Pode ser utilizado na produo de outros bens (esta caracterstica faz do capital um fator de produo). So feitos por humanos, em contraste com a "terra", que um recurso natural, localizaes geogrficas e minerais. No se esgotam imediatamente no processo de produo, como as matrias primas e os bens intermedirios. A terceira parte da definio no usada frequentemente pelos economistas clssicos. O economista clssico David Ricardo utilizaria a definio acima para o termo capital fixo e o termo capital circulante para as matrias primas e bens intermedirios. Para ele, ambos so tipos de capital. O intelectual Karl Marx adiciona uma distino que sempre confundida com a viso de Ricardo. Na teoria marxista, o investimento do capitalista na fora de trabalho chamada de capital varivel, a fonte nica da mais-valia. Ele chamado de "varivel", pois o total do valor
que ele pode produzir varia conforme o total que ele consome, isto , ele cria novo valor. Por outro lado, o termo capital constante uma referncia ao investimento em fatores de produo no humanos, como fbricas e equipamentos, que segundo Marx, adiciona apenas o custo de substituio ao valor das matrias primas utilizadas na produo. Ele constante, j que o total do valor comprometido com o investimento original, e o total recuperado na forma de produtos produzidos, permanece constante. CAPITALISMO Sistema econmico, poltico e social nas quais os agentes econmicos (empresrios), proprietrios dos meios de produo permitem que esta produo seja comercializada num mercado, onde as transaes so de natureza monetria. Comumente definido como um sistema de organizao de sociedade baseado na propriedade privada dos meios de produo e propriedade intelectual, e na liberdade de contrato sobre estes bens (livremercado). "Capitalismo" o nome que se d s atitudes econmicas decorrentes naturalmente numa sociedade que respeita a propriedade privada e a liberdade de contrato. As pessoas quando sujeitas a estas condies, com o intuito de satisfazer seus desejos e/ou necessidades, tendem espontaneamente a dirigir seus esforos no sentido de acumular capital, o qual ento usado como moeda de troca a fim de adquirir os servios e produtos desejados. CRCULO DE CONTROLE DE QUALIDADE (CCQ) um conjunto de colaboradores que voluntariamente realizam reunies regularmente em busca da qualidade em suas organizaes. Os crculos de qualidade iniciaram no Japo em 1962 (Kaoru Ishikawa considerado o criador dos Crculos de Qualidade) como um novo mtodo para melhorar a qualidade. O movimento no Japo era coordenado pela Unio Japonesa de Cientistas e Engenheiros. COERCITIVA Repressiva.
166
CONTEXTO Ambiente externo da organizao que, de forma direta ou indireta, influencia a sua atuao e o seu desempenho. COOPERATIVA Representa a unio entre pessoas voltadas para um mesmo objetivo. Atravs da cooperao, busca-se satisfazer as necessidades humanas e resolver os problemas comuns. O fim maior o homem, no o lucro. Uma organizao dessa natureza caracteriza-se por ser gerida de forma democrtica e participativa, de acordo com aquilo que pretendem seus associados, ou seja, empresa onde os trabalhadores so ao mesmo tempo scios. COORDENAO Desenvolvimento de atividades de forma coordenada e controlada para atingir determinados resultados. Este controle geralmente efetuado por um lder, mas encontram-se muitas vezes organizaes em que estas tarefas so efetuadas por todos os membros em conjunto. CORPORAO (do latim corporis e actio, corpo e ao), um grupo de pessoas que agem como se fossem um s corpo, uma s pessoa, buscando a consecuo de objetivos em comum. Num sentido amplo um grupo de pessoas submetidas s mesmas regras ou estatutos, e neste sentido sinnimo de agremiao, associao ou ainda empresa. Num sentido mais estrito uma pessoa jurdica (diferente de pessoa fsica) que possui direitos similares a uma pessoa fsica, mas sem se confundir com a natureza desta ltima. DORT Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho. um grupo heterogneo de distrbios funcionais e/ou orgnicos. Induzidos por fadiga neuro-muscular devido ao trabalho realizado numa postura fixa (trabalho esttico) ou com movimentos repetitivos,
principalmente dos membros superiores.
167
DOWNSIZING Enxugamento no quadro de funcionrios. ECONOMIA NEOCLSSICA Pode ser dividida entre diferentes grupos, como a escola Walrasiana, a escola de Chicago, a escola austraca. O modelo de Macroeconomia proposto pelos clssicos, que acreditavam na mo invisvel do mercado, consagrou trs princpios como fundamentos da
macroeconomia: 1) As foras de mercado tendem a equilibrar a economia a pleno emprego, ou seja, quando a procura por emprego se igualar a oferta do mesmo; 2) As variveis reais da economia e os preos relativos seguem trajetrias diferentes e independentes da poltica monetria; 3) A quantidade de moeda afeta apenas o nvel geral dos preos. Para eles, o Estado no deveria se intrometer nos assuntos do mercado, deixando que ele flusse livremente, ou seja, o Liberalismo econmico. EMPREGO a relao, estvel, e mais ou menos duradoura, que existe entre quem organiza o trabalho e quem realiza o trabalho. uma espcie de contrato no qual o possuidor dos meios de produo paga pelo trabalho de outros, que no so possuidores do meio de produo. FORDISMO Dando prosseguimento teoria de Taylor, Henry Ford (1863-1947), dono de uma indstria automobilstica (pioneiro), desenvolveu seu procedimento industrial baseado na linha de montagem para gerar uma grande produo que deveria ser consumida em massa. Os pases desenvolvidos aderiram totalmente, ou parcialmente, a esse mtodo produtivo industrial, que foi extremamente importante para consolidao da supremacia norteamericana no sculo XX. GLOBALIZAO um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social, cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo no final
do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno gerado pela necessidade da dinmica do capitalismo de formar uma aldeia global que permita maiores mercados para os pases centrais (ditos desenvolvidos) cujos mercados internos j esto saturados. O processo de Globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos. Com isso, gerando a fase da expanso capitalista, onde possvel realizar transaes financeiras, expandir seu negcio at ento restrito ao seu mercado de atuao para mercados distantes e emergentes, sem necessariamente um investimento alto de capital financeiro, pois a comunicao no mundo globalizado permite tal expanso, porm, obtm-se como consequncia o aumento acirrado da concorrncia. INDSTRIA toda atividade humana que, atravs do trabalho, transforma matria-prima em outros produtos, que em seguida podem ser, ou no, comercializados. De acordo com a tecnologia empregada na produo e a quantidade de capital necessria, a atividade industrial pode ser artesanal, manufatureira ou fabril. O processo de produo industrial tambm conhecido como setor secundrio, em oposio agricultura (setor primrio) e ao comrcio e servios (setor tercirio), de acordo com a posio que cada atividade normalmente est na cadeia de produo e consumo. Hoje em dia o processo industrial capitaneado pelas multinacionais. INOVAO Significa novidade ou renovao. A palavra derivada dos termos latins novus (novo) e innovatio (algo criado novo) e se refere a uma idia, mtodo ou objeto que criado e que pouco se parece com padres anteriores. Hoje, a palavra inovao mais usada no contexto de idias e invenes assim como a explorao econmica relacionada, sendo que inovao inveno que chega no mercado. INOVAO TECNOLGICA um termo usado para diferenciar inovaes. A inovao tecnolgica abrange os tipos inovao de processo e inovao de produto.
169
JUST-IN-TIME / KANBAN Sistema de organizao da produo orientado para fabricar determinado produto apenas na quantidade e no momento exatos. A produo puxada por vendas e internamente o mesmo ocorre, com processos finais pedindo componentes para os processos anteriores. A expresso inglesa pode ser traduzida por na hora certa. LAYOUT A configurao de instalao estabelece a relao fsica entre as vrias atividades. O layout pode ser simplesmente o arranjar ou o rearranjar das vrias mquinas ou equipamentos at se obter a disposio mais agradvel. No entanto, numa grande indstria este procedimento no to simples, pois um simples erro pode levar a srios problemas na utilizao dos locais, pode originar a demolio de estruturas, paredes e at mesmo edifcios e consequentemente causar custos altssimos no rearranjo. Para evitar tudo isto necessrio realizar um estudo, encontrando assim o melhor planejamento de layout. Pois, os custos relativos ao planejamento de um layout so inferiores aos custos relativos ao rearranjo de um layout defeituoso (Muther, 1978, p. 1). Existem vrios tipos de layouts e cada um deles se adequa a determinadas caractersticas, sendo uns mais vantajosos que outros (Tompkins, 1996, p. 290). No planejamento do layout necessrio ter em conta todos os fatores (os materiais, a maquinaria o Homem, o movimento, a espera, o servio, a construo e a mudana, pois estes fatores podem influenciar negativamente o planejamento do layout (Muther, 1955, p. 27). LER Leso por esforo repetitivo. Representa uma sndrome de dor nos membros superiores, com queixa de grande incapacidade funcional, causada primariamente pelo prprio uso das extremidades superiores em tarefas que envolvem movimentos repetitivos ou posturas foradas.
170
LINHA DE MONTAGEM Mecanismo de transferncia, que pode ser um trilho, uma esteira, ou um conjunto de ganchos ligados a um mecanismo de trao integrado a um conjunto nico que lhe transmite um movimento regular ao longo do tempo. A cada um desses ganchos, ou em cima da superfcie da esteira, os objetos de trabalho so atados e assim transferidos para praticamente todas as sees de trabalho em que se divide o setor de produo, sofrendo a interveno dos trabalhadores (que, por sua vez, se encontram distribudos uniformemente em cada ponto dessas sees) at que possa ser ento, retirado dessa linha, testado, embalado, e levado ao estoque de produtos acabados. MARXISMO o conjunto de idias filosficas, econmicas, polticas e sociais elaboradas primariamente por Karl Marx e Friedrich Engels e desenvolvidas mais tarde por outros seguidores. Interpreta a vida social conforme a dinmica da luta de classes e prev a transformao das sociedades de acordo com as leis do desenvolvimento histrico de seu sistema produtivo. Fruto de dcadas de colaborao entre Karl Marx e Friedrich Engels, o marxismo influenciou os mais diversos setores da atividade humana ao longo do sculo XX, desde a poltica e a prtica sindical at a anlise e interpretao de fatos sociais, morais, artsticos, histricos e econmicos. Tornou-se base para as doutrinas oficiais utilizadas nos pases socialistas, segundo os autores dessas doutrinas. MECANIZAO o uso de mquinas para substituir o trabalho manual ou animal, e tambm pode-se referir ao uso delas para auxiliar uma operao humana. A mecanizao tambm levou o desemprego aos trabalhadores rurais, visto que a mo-de-obra foi substituda por mquinas como tratores, colheitadeiras, semeadeiras e outras, que faziam o trabalho de muitos lavradores.
171
NEOLIBERALISMO um termo que foi usado em duas pocas diferentes com dois significados semelhantes, porm distintos: Na primeira metade do sculo XX, significou a doutrina proposta por economistas franceses, alemes e norte-americanos voltada para a adaptao dos princpios do liberalismo clssico s exigncias de um Estado regulador e assistencialista; A partir da dcada de 1970, passou a significar a doutrina econmica que defende a absoluta liberdade de mercado e uma restrio interveno estatal sobre a economia, s devendo esta ocorrer em setores imprescindveis e ainda assim num grau mnimo (minarquia). nesse segundo sentido que o termo mais usado hoje em dia. OBJETIVOS Metas ou resultados pretendidos. OLIGOPLIO (do grego oligos, poucos + polens, vender) uma forma evoluda de monoplio, no qual um grupo de empresas promove o domnio de determinada oferta de produtos e/ou servios, como empresas de minerao, alumnio, ao, montadoras de veculos, cimentos, laboratrios farmacuticos, aviao, comunicao e bancos. O Oligoplio que tem a maior Participao no PIB Em termos de Receita Operacional. ORGANIZAO DA PRODUO De forma geral, diz respeito ao conjunto formado pelo arranjo fsico e tipo dos equipamentos, pelos fluxos de materiais e pela organizao do trabalho que compem um sistema de produo. ORGANIZAO DO TRABALHO Diz respeito aos mtodos, contedos do trabalho e relaes entre os ocupantes de cargos em um determinado sistema de produo.
172
OUTSOURCING (em ingls, "Out" significa "fora" e "source" ou "sourcing" significa fonte) designa a ao que existe por parte de uma organizao em obter mo-de-obra de fora da empresa, ou seja, mo-de-obra terceirizada. Est fortemente ligado a idia de sub-contratao de servios.
POSTO DE TRABALHO Os trabalhadores so uniformemente dispostos lado a lado, a cada trecho por onde passa o objeto de trabalho trazido pelo mecanismo de transferncia, e nos quais j esto presentes, na forma de pequenos estoques e com mecanismos que permitam seu mais fcil acesso aos trabalhadores, os instrumentos, as ferramentas e as matrias-primas que sero utilizadas por eles na tarefa estritamente determinada que tenham para cumprir. Esses postos de trabalho so geralmente numerosos, ocupados por um trabalhador cada e ordenados de forma linear e, sendo mnima a interveno de cada um na produo como um todo. RECURSOS Os meios disponveis organizao necessrios realizao das suas atividades. Incluemse: os recursos humanos, os recursos materiais e tecnolgicos, os recursos financeiros, etc. REENGENHARIA Reestruturao tecnolgica e estrutural de uma empresa. SOCIOLOGIA uma cincia que estuda a sociedade, ou seja, estuda o comportamento humano em funo do meio e os processos que interligam os indivduos em associaes, grupos e instituies. Enquanto o indivduo na sua singularidade estudado pela Psicologia, a Sociologia estuda os fenmenos que ocorrem quando os indivduos se encontram em grupos de tamanhos diversos, interagindo no seu interior.
173
TAYLORISMO O Taylorismo uma teoria criada pelo engenheiro Americano Frederick W. Taylor (18561915) que a desenvolveu a partir da observao dos trabalhadores nas indstrias. O engenheiro constatou que os trabalhadores deveriam ser organizados de forma
hierarquizada e sistematizada, ou seja, cada trabalhador desenvolveria uma atividade especfica no sistema produtivo da indstria (especializao do trabalho). No taylorismo, o trabalhador monitorado segundo o tempo de produo, cada indivduo deve cumprir sua tarefa no menor tempo possvel, sendo premiados aqueles que se sobressaem, isso provoca a explorao do proletrio que tem que se desdobrar para cumprir o tempo cronometrado. TECNOLOGIA Conjunto de conhecimentos registrados e disponveis para a fabricao de determinado produto. Resumidamente, as diversas formas de se fabricar uma coisa ou prestar um servio. No se relaciona somente aos equipamentos, mas aos mtodos de trabalho e gerenciamento. TOYOTISMO um modo de organizao da produo capitalista originrio do Japo, resultante da conjuntura desfavorvel do pas. O toyotismo foi criado na fbrica da Toyota no Japo aps a Segunda Guerra Mundial, este modo de organizao produtiva, elaborado por Taiichi Ohno e que foi caracterizado como filosofia orgnica da produo industrial (modelo japons), adquirindo uma projeo global. TRABALHO o esforo humano dotado de um propsito que envolve a transformao da natureza atravs de dispndio de capacidades fsicas e mentais.
174
IBLIOGRAFIA
ABRAMO, L. (1998) Novas Institucionalidades e Novas Formas de Regulao no Mundo do Trabalho. Trabalho apresentado no XXII Encontro Anual da Anpocs. ABREU, A., GITAHY, L., RAMALHO, J.R., e RUAS, R. (1998) Reestruturao produtiva, trabalho e educao: os efeitos sociais do processo de terceirizao em trs regies do pas. Relatrio de pesquisa. Mimeo CEDES/FINEP/PADCT/CNPq, Campinas, Rio de Janeiro, Porto Alegre. ALEM, A. (2000) As novas polticas de competitividade na OCDE: lies para o Brasil e a ao do BNDES, Revista Parcerias Estratgicas n 8. ARAUJO, A. M. e GITAHY, L. (1998) Reestruturao produtiva e negociaes coletivas entre os metalrgicos paulistas, Trabalho apresentado noXXI Congresso Internacional da Latin American Studies Association, Chicago. ARAJO, A.M.C., Cartoni, D.M. & Justo, C.R.D.M. Reestruturao produtiva e negociao coletiva nos anos 90. Revista Brasileira de Cincias Sociais. vol. 16, n 45, fevereiro,2001. ARAJO, L., GITAHY, L., CUNHA, A., RACHID, A. (2002) The Brazilian white goods industry Trabalho apresentado na conferncia internacional sobre linha branca, Cardiff. ARAJO, L., GITAHY, L., CUNHA, A., RACHID, A. (2003) Economic restructuring and workers perceptions: a case study in the Brazilian white goods industry Trabalho apresentado no XXIV International Congress LASA, Texas. ARAJO,L., GITAHY, L., CUNHA, A., RACHID, A. (2002) New Management Strategies and Labour: a case study in the Brazilian white goods industry Trabalho apresentado no XV Congresso Internacional de Sociologia, Australia. BAUMANN, Z. Comunidade. A busca por segurana no mundo atual. Rio de Janeiro, Zahar, 2003.
BOTTOMORE, T. GELLNER, E. NISBET R. E TOURAINE, A. (1996) Editora: JZE, Dicionrio do pensamento social do sculo XX. CAMPOS, R. F. (1997) A nova pedagogia fabril. Tecendo a educao do trabalhador, Dissertao de Mestrado. Ps-Graduao em Educao/UFSC, Florianpolis. CASSIOLATO, J.E. & LASTRES, M. (2000) Sistemas de Inovao, polticas e perspectivas, Revista Parcerias estratgicas, n 9. CASTELLS, M. (1999) A era da informao: Economia, sociedade e cultura. Vol. 1. A
Sociedade em Rede. SP: Editora Paz e Terra. CASTRO, Nadya A. (1993) Impactos sociais das mudanas tecnolgicas: organizao industrial e mercado de trabalho. Seminrio: O estado atual e o papel futuro da cincia e tecnologia no Brasil, So Paulo. CHESNAIS, F. & SAUVIAT, C. (1999) The Financing of Innovation-related investment in the contemporary global finance-dominatd accumulation regime, in: CASSIOLATO, J.E. & LASTRES, M. Arranjos e Sistemas Produtivos Locais e a Novas Polticas de Desenvolvimento Industrial e Tecnolgico. CONSONI, Flvia L. (1998) Dez anos de estrutura de emprego na indstria automobilstica brasileira: rupturas e continuidades (1986-1995), Dissertao de Mestrado,
DPCT/IG/Unicamp, Campinas. COOKE, P., URANGA, M. & ETCHEBARRIA, G. (1997) Regional Innovation Systems: Institutional and Organisation dimendions , Research Policy, Vol.26. COUTINHO, Luciano e FERRAZ, Jao Carlos (coord.). (1995) Estudo da competitividade da indstria brasileira. Papirus/MCT, Campinas. CUNHA, A. M. (1999) A indstria de eletrodomsticos de linha branca. Documento de
trabalho do Doutorado, IE/Unicamp, Campinas.
176
CUNHA, A. M. (2003) As novas cores da linha branca: Os efeitos da desnacionalizao da indstria brasileira de eletrodomsticos nos anos 90, Tese de Doutorado, IE/Unicamp, Campinas. DEDECCA, Claudio S. (1998) Reestruturao produtiva e tendncias do emprego. In OLIVEIRA, M. A. (org) Economia e Trabalho. IE/Unicamp, Campinas. DICKEN, Peter. (1998) Global shift: transforming the world economy. London: Paul Chapman Publishing. DUPAS. G. (1999) Impactos sociais e econmicos das novas tecnologias de informao, Simpsio internacional Impactos das novas tecnologias de informao: universidade e sociedade. ETZIONI, A. Organizaes Modernas. (1974). Editora: Pioneira FAYOL, H. (1990). Administrao Industrial e Geral: previso, organizao, comando, coordenao e controle. So Paulo: Atlas. FLEURY, A. C. C. e VARGAS, N. (1983) Organizao do Trabalho. Primeira Edio: 232 pginas. FREEMAN, C. & PEREZ, C. Structural crises of adjustment: the techno-economic paradigm, in: Technical Change and Economic Theory. Publisher, 1988. FREEMAN, C. (2002) Continental, national and sub-national innovation systems complementary and economic growth, Research Policy, Vol. 31. GEREFFI, G. (1994) The organization of buyer-driven global commodity chains: how US retailers shape overseas production networks, in: GEREFFI, G. and KORZENIEWICZ, M. Commodity chains and global capitalism, Praeger, Wstport, CT, Chapter 5. GITAHY, L. e CUNHA, A. M. (l998) Redes e Flexibilidade: Reestruturao Produtiva e Trabalho na Indstria de Linha Branca, Seminrio Internacional Trabajo y empresa, entre dos siglos.
177
GITAHY, Leda. (1992) Na direo de um novo paradigma" de organizao industrial? (Algumas reflexes sobre o conceito de paradigma tecnolgico e sua utilidade para tratar o tema da difuso de inovaes na indstria brasileira). Trabalho apresentado no XVI Encontro Anual da ANPOCS, Caxambu. GITAHY. L. et alii (1997) Relaes Interfirmas e Gesto de Recursos Humanos na Cadeia Produtiva de Linha Branca. Relatrio de Trabalho do projeto de pesquisa Reestruturao Produtiva, Trabalho e Educao. HARVEY, D. Condio Ps moderna. So Paulo, Loyola, 1993. IANNI, O. (1996) Teoria da Globalizao, Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira. INVERNIZZI, N. (2000) Novos rumos do trabalho. Mudanas nas formas de controle e qualificao da fora de trabalho brasileira. Tese de Doutorado. DPCT/IG/Unicamp. Campinas. LAKATOS, Eva Maria (1997) Sociologia da Administrao, SP, Atlas. LAVINAS, L. (1997) Emprego feminino: o que h de novo e o que se repete.in: Revista de Cincias Sociais, RJ. LEITE, M. Modernizao tecnolgica e relaes industriais no Brasil: o quadro atual. In: Reestructuracion productiva, trabajo y educacion em amrica latina. Educacion y trabajo n.3 Campinas, Buenos Aires, Santiago, Mxico D.F, 1994. LOPEZ, A. & LUGONEZ, G. (1999) Los sistemas locales en el escenario de la globalizacin in: CASSIOLATO, J. E. & LASTRES, M. Globalizao e inovao localizada: experiencias de sistemas locais no mercosul, Braslia, IBCT/MCT. MATTOSO, J. Transformaes econmicas recentes e mudanas no mundo do trabalho. In: OLIVEIRA, Marco A. (Org.) Economia e trabalho. Campinas, SP: UNICAMP. IE, 1998. p. 6177.
178
MATUSITA, Ana P. (1997) Mudana estrutural no setor de linha branca nos anos 90: caractersticas e condicionantes, Dissertao de Mestrado. DPCT/IG/Unicamp. Campinas. NOVICK, M. e GONZALES, C. (1994) La Heterogeneidad Sectorial en la Vinculacion entre Cambio Tecnolgico y Calificacin. Alguns Comentarios. in GITAHY, L. (org)
Reestruturacion Produtiva Trabajo y Educacion en America Latina, Campinas. PEGLER, L. J. (2000) Workers, Unions and the Politics of Modernisation: labour process change in the Brazilian white goods industry, Thesis of Ph.D, London. PEGLER, L. J. (2002) Dependncia do Empregador e Lealdade do Trabalhador na Fbrica do Futuro: evidncia com base no Brasil in: Revista Brasileira de Cincias Sociais, RJ. PERTICARRARI, D. Reestruturao produtiva e emprego na indstria de linha branca no Brasil. Dissertao de Mestrado, DPCT/IG/UNICAMP. Campinas, 2003. PORTER, M. E (1999) Competio: estratgias competitivas essenciais (On Competition), Rio de Janeiro. POSTHUMA, A. (1999) Abertura e ajuste do mercado de trabalho no Brasil. OIT/MTE,
Editora 34, So Paulo/Brasilia. RACHID, A. et al. Organizao do trabalho na cadeia de suprimentos: dois estudos de caso na indstria automobilstica. Anais do XXIV Encontro Nacional de Engenharia de Produo, UFSC, Florianpolis, 2004a. SANTOS, M. (1999) Por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal, Record, So Paulo. TAYLOR, F. W. (1990). .Princpios da Administrao Cientfica. So Paulo: Atlas. WOMACK J. P. (1992). A Mquina que Mudou o Mundo. Editora: Campus.
179

Organização Do Trabalho

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Organização Do Trabalho

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

MDULO DE:

Dr. DANIEL PERTICARRARI Dra. FERNANDA FLVIA COCKELL

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Primeira edio: 2009

CITAO DE MARCAS NOTRIAS

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Desenvolvimento tecnolgico; Inovao industrial; Interligao em tecnologias da informao.

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Antes se pensava: Transformaes tecnolgicas geram desqualificaes dos trabalhadores

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Ativo total Gerao de recursos Dvida, etc.

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

economicamente menos interessante;

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Quando a automatizao tecnicamente invivel com os recursos que esto disponveis.

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

empreendimentos e fabricao de produtos bsicos a todos os bolsos e gostos e controle

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil

Copyright 2009, ESAB Escola Superior Aberta do Brasil