UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIOSA

Departamento de Administrao
Prof. Telma Regina da C. G. Barbosa
ADM-640 Administrao e Planejamento Estratgico

Evandro Mendona Fortuna

MATRICULA ES60490
Outubro de 2007.
Tema - 03
PLANEJAMENTO ESTRATGICO: CONCEITO E EVOLUO.
INTRODUO
Neste trabalho apresentaremos um resumo das vises de Bethelem e Tavares
quanto as fase da conceituao e da evoluo do pensamento estratgico. Podemos notar
que os autores possuem o mesmo foco na evoluo histrica do pensamento estratgico
que vai do planejamento financeiro gesto estratgica. Tambm se preocupam com o
entendimento sobre a evoluo do pensamento estratgico e da importncia deste
conhecimento para as empresas que pretendam iniciar o processo estratgico.
No trabalho de Tavares notamos uma referncia a Mary Parker Follett, a primeira
consultora de empresas e que j mostrava grande preocupao em definir o negcio da
empresa de uma maneira abrangente e no restrita., Aps leitura e anlise dos textos
apresentamos uma concluso crtica sobre o trabalho destes autores.
AS FASES DA EVOLUO DO PENSAMENTO ESTRATGICA
Para Bethelem, muitos autores j abordaram os aspectos da estratgia como
conceituao, formulao, planejamento, processo e implantao, porm estes temas
permanecem difusos e controversos.
Com base na literatura, seu trabalho tem como proposta equalizar estes aspectos
estratgicos dentro de cada fase do planejamento estratgico.
AS FASES DA EVOLUO ESTRATGICA.
Os autores se referem as quatros fases da evoluo de um planejamento
estratgico identificadas por Gluck at al, so elas:
FASE I Planejamento financeiro bsico controle operacional, oramento anual e
cumprimento deste oramento;
FASE II Pensamento com base na previso planejamento voltado para a previso,
envolvia analise ambiental e alocao de recursos;
FASE III Planejamento orientado para o Exterior analise da situao e avaliao de
alternativas estratgicas;
FASE IV Administrao Estratgica buscar uma orquestrao de todos os recursos
para criar vantagem competitiva.

Bethelem nota algumas semelhanas entre os trabalhos de Gluck que estabelece

trs formas e Mintzberg que estabelece trs modos na formulao estratgica.
FORMAS DE GLUCK

MODOS DE MINTZBERG

Pensamento estratgico

Entrepreneurial

Planejamento estratgico

Planejamento

Tomada de Deciso
Oportuna

Adaptativo

CARACTERSTICAS
Tomada de decises
ousadas e criativa /
Liderana
Processo Organizado e
integrado com as
estratgias
Respostas eficazes a
tomada de decises.

O autor conclui que s h um modo de desenvolver a estratgia que o

aprendizado, que deve ocorrer em nveis satisfatrio para todos os envolvidos no
processo e principalmente na estrutura do poder.
Para Tavares o principal problema do planejamento estratgico sua
implementao, e estes foi um dos motivos pelo qual surgiu a gesto estratgica, que
procura reunir planejamento estratgico e administrao em um nico processo.
Da mesma forma que Bethelem, Tavares tambm cita Gluck et al que propuseram
cinco nveis de planejamento:
1-) produto / mercado
2-) unidade empresarial
3-) recursos em comum
4-) interesse em comum
5-) nvel empresarial.
Ainda segundo os autores, o sistema de valores compartilhado estabelece uma
ligao entre planejamento e ao e embora alguns aspectos como liderana e ambiente
organizacionais possam variar, alguns surgem em todos os nveis nessas organizaes,
que so:
a) valor do trabalho em equipe
b) impulso empresarial
c) comunicao aberta
d) confiana.
EVOLUO DO PENSAMENTO ESTRATGICO NO BRASIL
Para Bethelem o pensamento estratgico implica em ajustar a maneira de pensar e
de agir as mudanas ambientais do pas e do ramo de negcio que a empresa atua, bem
como as mudanas ocorridas na prpria empresa.
Falar dessa evoluo do planejamento estratgico no Brasil uma tarefa difcil,
pois o pas apresenta imprecises nas caractersticas do meio ambiente e tambm o
comportamento da economia brasileira mal conhecido.
O Brasil no economicamente homogneo, o estgio de desenvolvimento
tecnolgico e gerencial dos diferentes negcios, mercados e empresas tambm muito
heterogneo.
Por este motivo o autor arbitra quatro fases distintas na evoluo do pensamento
estratgico no Brasil e alerta que as fases podem variar em relao ao elemento
temporal e tambm de regio para regio e de negcio para negcio.

Fase 1: primeiros anos da dcada de 1970 indstrias incipientes e atuavam no

modelo de substituio das importaes.
Fase 2: meados da dcada de 1970 a inicio da dcada de 1980 esgotamento do
modelo anterior e mudana no ambiente empresarial percebida por poucas empresas.
Fase 3: dcada de 1980 dcada de mudana, margem de lucro atraente que
traziam novos competidores, criando a necessidade das empresas formalizarem o
processo estratgico, fazendo anlises ambientais.
Fase 4: - dcada de 1990 abertura do mercado nacional, fim do modelo de
substituio de importaes o que forou as empresas a pensarem estrategicamente face
ao aumento da concorrncias e das mudanas em nveis globais.
CONCLUSO:
Aps a leitura de diversos autores, na busca de uma definio de Planejamento
Estratgico e Administrao Estratgica, conclumos que cada autor ofereceu sua
contribuio, e que cada um desenvolveu suas teorias baseado no momento em que
estavam e na projeo que faziam para o futuro em relao aquele mesmo perodo.
Alguns iniciaram seus estudos e proposta partindo da viso financeira como
ANSOF, outros buscaram a definio das palavras em termos etimolgicos para ilustrar
suas definies.
Em minha opinio, esta foi uma tentativa para criar certa homogeneidade nos
conceitos e na utilizao da nova maneira de gerir os negcios que comeavam e se
tornar necessrio.
Podemos definir administrao como sendo conjunto de normas destinadas a
ordenar e controlar a produtividade e eficincia tendo em vista um determinado
resultado, estratgia como parte da arte militar que estuda as grandes operaes da
guerra e lhes prepara o plano; estratagema; ttica; ardil e planejamento como processo
que leva ao estabelecimento de um conjunto coordenado de aes visando
consecuo de determinado objetivo.
Com as definies destes termos, que so muito anteriores ao uso na
administrao de empresas, podemos concluir que a mudana na forma de pensar ao
longo dos anos em gesto empresarial mudou e foi necessrio desenvolver um novo
conceito para ilustrar as mudanas que estavam ocorrendo nas empresas.
No comeo as empresas no precisavam se preocupar com muitos detalhes, quase
todas possuam a mesma viso, obter o maior lucro possvel. Neste sentido a
preocupao das empresas era em produzir, distribuir, e faturar. A maioria dos estudos
era voltada gesto financeira e de produo e tinham como foco o faturamento da
empresa.
No havia a preocupao com a concorrncia, e nem em conquista de novo
mercados pois este eram muito grande e suficiente para toda nova empresa.
Com o surgimento cada vez maior de novas empresas no mercado, a situao foi
mudando e foi necessrio repensar a gesto.
O Mercado j no era to abundante e s se preocupar em retorno financeiro no
garantia a sobrevivncia da empresa. Novos objetivos foram surgindo, manter-se no
mercado era uma delas, alcanar novos mercados para garantir a sobrevivncia era
outra, ou seja antes o mercado era um mar calmo e conhecido que permitia uma
navegao tranqila e agora esta tudo muito agitado e mais competitivo forando as
empresas a repensarem seus negcios e a forma de pensarem no futuro da empresa.

Os gestores sempre geriram as empresas usando tcnicas e funes

administrativas, s que a administrao e o planejamento eram feitos de forma isolada
em cada setor da empresa, no havia preocupao de convergir todos os esforos e
recursos de todos os setores da empresa para alcanar um objetivo.
No meu entender gesto estratgica passou a ser uma nova forma de planejar e
gerenciar as organizaes. O objetivo no somente o resultado financeiro, mas um
conjunto de resultados determinados por analises ambientais, previses e construo de
cenrios, voltados para garantir a sobrevivncia, competitividade e crescimento da
empresa no mercado cada vez mais disputado.
O planejamento e a gesto estratgica devem envolver todos os nveis da
organizao e todos os seus departamentos para que seja desenvolvido um plano de
ao integrado e com metas ligadas por uma relao de causa e efeito visando alcanar
os objetivos planejados.
BIBLIOGRAFIA:
BETHELEM, A. Fases da evoluo do pensamento estratgico. In: BETHELEM, A. Evoluo
do pensamento estratgico no Brasil: texto e casos. Coleo COPPEAD de
administrao. Atlas. 2003, pp 11-23.
TAVARES, M.C. Do planejamento financeiro gesto estratgica. In: TAVARES, M.C. Gesto
estratgica. Atlas, 2000. pp 19-46.
BETHELEM, A. Provvel evoluo do pensamento estratgico no Brasil. In: In: BETHELEM, A.
Evoluo do pensamento estratgico no Brasil: texto e casos. Coleo COPPEAD de
administrao. Atlas. 2003, pp 24-32.