RELATRIO TCNICO UGC No 28/2013

Denncias encaminhadas CPRH e/ou veiculadas na mdia sobre

conseqncias ambientais adversas provocadas pelas obras de dragagem
Assunto e derrocagem realizadas em SUAPE, especialmente as relacionadas
morte de fauna marinha protegida por lei e prejuzos atividade de
pesca artesanal.
Tcnico responsvel Felippe Maciel, Carolina Marques, Aline Fonseca
Data do Parecer 02/09/2013
IDENTIFICAO DA ATIVIDADE / EMPREENDIMENTO
Nome ou Razo
Complexo Industrial Porturio Governador Eraldo Gueiros Suape
Social/Atividade
Local / Endereo Rodovia PE 60, km 10, Engenho Massangana, s/n Sede
Bairro / Municpio Ipojuca PE
CEP: 55.590-972 Fone 81-3527-5000 CNPJ: 11.448.933/0001-62
E-mail: suape@fisepe.pe.gov.br Home Page: www.suape.pe.gov.br

Introduo

O presente relatrio tem como objetivo apurar a veracidade de denncias encaminhadas CPRH e/ou
veiculadas na mdia sobre conseqncias ambientais adversas provocadas pelas obras de dragagem e
derrocagem realizadas em SUAPE, especialmente as relacionadas morte de fauna marinha protegida
por lei e prejuzos atividade de pesca artesanal, conforme quadro abaixo:

Denncias Referncias
Exploses em Suape causam morte http://jc3.uol.com.br/blogs/blogcma/canais/noticias/2013/04/
de peixe ameaado (abril de 2013). 16/explosoes_em_suape_causam_morte_de_peixe_ameacado
_149610.php
Peixe da espcie Mero encontrado http://www.anda.jor.br/16/04/2013/peixe-da-especie-mero-e-
morto na Praia de Suape, em encontrado-morto-na-praia-de-suape-em-pernambuco
Pernambuco. (abril de 2013).
Morte de Peixe protegido por Lei por N. da Manifestao: 34115/2013-GECOM
conta de Exploses em Suape. (abril
de 2013).
Peixe Gigante encontrado morto no http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/vida-
Cabo. (texto noticia a morte de peixe urbana/2013/06/21/interna_vidaurbana,446442/peixe-
Mero e de Boto Cinza em SUAPE, em gigante-e-encontrado-morto-no-cabo.shtml
junho de 2013).
Danos ambientais decorrentes das N. da Manifestao: 56154/2013-GECOM
obras de dragagem e exploses do
leito marinho no Porto de Suape,
visando aprofundar o canal de acesso
ao porto e ocasionando prejuzos a
fauna marinha e a toda a cadeia
produtiva da pesca artesanal. (julho
de 2013).
Quadro 1: Denncias identificadas e/ou protocoladas na CPRH.
Unidade de Gesto Costeira 1

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Em abril de 2013, as reportagens em mdias de grande circulao, citadas acima, noticiaram que: um
peixe da espcie mero morreu na praia de Suape, na tarde de 15/04/2013; Pescadores relataram que o
animal estava atordoado, provavelmente devido s exploses que esto sendo feitas para remover uma
barreira de arrecifes para permitir a passagem de navios; este foi o terceiro peixe dessa espcie que
apareceu morto na praia em uma semana, alm de peixes de outras espcies; o animal foi enterrado
no manguezal prximo praia; O mero (Epinephelus itajara) protegido por lei.

Na Manifestao n 34115/2013-GECOM (Protocolo 201334115), o denunciante questionou o que

ser feito quanto ao crime ambiental citado em uma reportagem do jc3.uol.com.br, em que se destaca
que um peixe da espcie Mero morreu na praia de Suape, litoral Sul do Estado, no final de semana.

As notcias veiculadas em junho de 2013 informaram sobre a morte de peixe Mero e boto cinza em
SUAPE.

Na Manifestao n 56154/2013-GECOM (Protocolo 201356154), o denunciante alegou a ocorrncia

de Danos ambientais decorrentes das obras de dragagem e exploses do leito marinho no Porto de
Suape, visando aprofundar o canal de acesso ao porto e ocasionando prejuzos a fauna marinha e a
toda a cadeia produtiva da pesca artesanal.

Figura 1: Mero morto em abril de 2013. Praia
da Suape.
Fonte: http://www.anda.jor.br/16/04/2013/peixe-
da-especie-mero-e-encontrado-morto-na-praia-de-
suape-em-pernambuco.
Figura 2: Mero morto em junho de 2013. Praia da
Suape.
Fonte:http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/v
ida-urbana/2013/06/21/interna_vidaurbana,446442/peixe-
gigante-e-encontrado-morto-no-cabo.shtml

Considerando que as mortes de peixe mero e boto-cinza em Suape ocorreram tanto na poca em que
estavam sendo realizadas detonaes no fundo rochoso em SUAPE (ex. abril de 2013), quanto em
momento no qual estas atividades estavam paradas (ex. junho de 2013), o presente relatrio no focou
exclusivamente na anlise dos danos diretos advindos das exploses, mas principalmente na destruio
do habitat das espcies e nas consequencias para a pesca, em funo da atividade de derrocagem.

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 1. Procedimentos de anlise

Para elaborao do presente relatrio, realizamos os seguintes procedimentos de anlise:

Consulta a licenas ambientais e outros documentos integrantes de processos referentes

dragagem e derrocamento:
Consulta a referncias cientficas sobre o processo de dragagem, derrocagem e impactos
socioambientais associados.
Consulta a legislaes ambientais que regulamentam as citadas atividades.
Consulta a estudiosos dos temas.
Consultas a pescadores e outros atores sociais relevantes no caso.
Consulta a diversos setores da CPRH.
Visita a SUAPE, realizada em 07/08/2013.

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 2. Consideraes Tcnicas

2.1. Obras de dragagem e derrocagem em SUAPE

Para subsidiar a elaborao desse relatrio, localizamos no acervo da CPRH as seguintes licenas,
autorizaes e estudos ambientais que fazem referencia s obras de dragarem e derrocagem:

Estudos, Licenas e Protocolo vigncia Objeto Estimativa de volume de

Autorizaes dragagem discriminado
EIA-RIMA ________ ________ ____________________ ________________________
SUAPE/CIPS (2000)
Projeto de _______ ______ Rebaixamento do canal de acesso ao Canal de acesso - 322.354,72
derrocamento do Porto de Suape, da cota atual mdia m
Canal de Acesso de -16,00m para a cota -20,00m, em
Externo (2008). relao ao zero hidrogrfico DHN,
nas reas de localizao do arenito,
com alturas variveis.
ATIA Avaliao 7181/2007 -------- ATIA do Projeto para execuo de Bacia de manobra 2.696.404
Tcnica de Impacto servios de dragagem para m
Ambiental (ATIA, aprofundamento do canal de acesso e Canal de acesso.- 4.632.875
2008) bacia de manobra [...] m
Autorizao 9764/2008 29/08/2009 Dragagem de manuteno do canal de Canal de acesso 4.889,214 m
n. 200/2008 acesso e dragagem martima. e Derrocagem 362.244m
Licena de Instalao 3091/2008 06/02/2010 Construo de um per petroleiro. Volume de dragagem de
n. 133/2009 6.000,00m de areia
Prorrogao de 13836/2009 09/02/2012 Trata-se da prorrogao da LI n. Volume de dragagem de
Licena Instalao 133/2009, processo 3091/2008. 6.000,000m de areia.
(n. 08.10.02.001629-
1)
Autorizao n. 7928/2009 26/08/2010 Desmonte de rocha, dragagem de Canal de Acesso
04.09.08.007297-4 manuteno do canal de acesso e 4.889,214m e derrocagem
dragagem martima. 362.244m.
Autorizao n. 484/2012 30/03/2013 Concluso da dragagem do canal de Canal de Acesso
04.12.03.001363-7 acesso dos petroleiros, desmonte de (complementao) -
rocha em ambiente marinho. 4.889.214,00 m e derrocagem
de volume estimado de
362.244 m, e disposio final
no bota-fora 2.
Autorizao n. 15711/2012 27/12/2013 Concluso da dragagem do canal de Canal de Acesso
04.12.12.005366-6 acesso dos petroleiros, desmonte de (complementao) -
rocha em ambiente marinho. 648.372,66 m de areia e
derrocagem de volume
estimado de 1.102.692,90 m,
e disposio final no bota-fora
2;
Quadro 2: licenas, autorizaes e estudos ambientais referentes obras de dragagem e derrocagem.

O ATIA, datado de 2008, prev que as obras de dragagem de aprofundamento sero realizadas ao
longo da rota de acesso ao porto e bacia de manobras do porto externo, conforme ilustrao (figura 3).

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Figura 3: Localizao do canal de acesso e da Bacia de Manobra. Porto de SUAPE.
Fonte: ATIA, 2008.

O ATIA (2008, p.28) menciona que os resultados da batimetria realizada na atual bacia de manobras
do porto externo indicam profundidades mdias de 15m, assim, nesta a profundidade mdia de
dragagem, para se atingir a cota de projeto de 18,5m dever ser de 3,5m. J ao longo do canal de
acesso, predominam profundidades de 18 a 19, requerendo um aprofundamento de sua calha de 1 a
2m.

J o Projeto de Derrocagem (2008) prev o rebaixamento do canal de acesso ao Porto de Suape, da

cota atual mdia de -16,00m para a cota -20,00m, em relao ao zero hidrogrfico DHN, nas reas de
localizao do arenito, com alturas variveis, e um volume aproximado de 322.354,72 mil metros
cbicos. Trata-se de uma complementao da dragagem de aprofundamento do canal de acesso, no
Porto de Suape, para a profundidade de -20m com utilizao de desmonte subaqutico atravs de
explosivos, de lajes de arenito distribudas ao longo de 6 trechos do referido canal, conforme planta
indicativa apresentada a seguir. (Projeto de derrocamento, 2008, p. 07).

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Figura 4: Trechos do canal de acesso com presena de lajes de arenito.
Fonte: Projeto de Derrocagem, 2008.

Pelo quadro 2, observa-se que os protocolos correspondentes s mais recentes obras de dragagem e
derrocamento so as autorizaes n. 04.12.03.001363-7 (vigente at 30/03/2013) e n.
04.12.12.005366-6 (vigente at 27/12/2013). Embora essas duas autorizaes se refiram concluso
das obras no canal de acesso, a ltima autoriza um volume de derrocamento (1.102.692,90 m)
bastante superior da autorizao anterior (362.244 m), conforme se observa no quadro acima,
indicando a ampliao da rea a ser derrocada.

2.2. Recifes de Arenito e Corais

Para se atingir as produndidades previstas, as obras se realizam em reas de fundo consolidado,

incluindo arrecifes de arenito, bem como corais. O Projeto de Derrocagem (2008), citando o
Relatrio n 01/08 do Levantamento Ssmico e Batimtrico realizado pela Microars (2008), menciona
que:

So feies caractersticas desse litoral a presena de arenitos de praia (beach rocks)

e as formaes coralneas, que podem apresentar-se na forma de recifes.

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 Na rea em tela, distingue-se uma contnua e notvel linha de recifes, com cerca de
10 km de extenso, ligando o Pontal do Cupe ao Cabo de Santo Agostinho, que
forma uma barreira natural entre o continente e o mar.
Tais linhas de recifes posicionam-se paralelas entre si e praia, sendo mencionadas
na literatura como os denominados cordes litorneos.

Esses cordes representam uma freqente combinao de recifes arenticos e

coralneos, sendo estes ltimos desenvolvidos sobre os primeiros, muitas vezes
compostos por arenitos ferruginosos e que teriam se formado sob condies
essencialmente continentais.

J no caso dos recifes coralgenos, estes podem ser encontrados emersos ou em

profundidades de at 75m.

O mencionado relatrio conclui pela confirmao da forte presena de concrees e rochas arenticas,
aflorantes no assoalho submarino e/ou soterradas por sedimentos incoerentes. Tambm menciona que
no foi observada qualquer passagem livre de interferncias com o projeto de aprofundamento,
demonstrando o carter regional das formaes rochosas (Projeto de Derrocagem, 2008, p.20).

O ATIA (2008) tambm aborda a questo da ocorrncia de fundos consolidados, inclusive recifes de
arenito, verificada pela anlise do mosaico sonogrficos (figura 5), que permitiu identificar 4 padres
distintos de reflexo.

O padro homogeneo de baixa reflexo, que reflete reas de fundo homogneo lamoso.
Padro rugoso de alta reflexo, que reflete recifes de arenito e rochas que compe o
enrocamento.
Padro heterogeneo associado a formas de fundo, que reflete reas de fundo arenoso.
Padro heterogneo/rugoso de mdia reflexo, que reflete reas de afloramento de possveis
fundos consolidados ou parcialmente recobertos por sedimentos.

Figura 5: Mapa dos Padres Sonogrficos.

Fonte: ATIA, 2008.

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 2.3. Degradao de habitat de diversas espcies, inclusive protegidas por lei

Os registros acima mostram que as dragagens e derrocamento do canal de acesso e bacia de manobras
incidem sobre rea estuarina com presena de arrecifes de arenito e corais. Essas reas representam
habitats de diversas espcies da fauna marinha. O Projeto Orla do Cabo de Santo Agostinho (2003)1
situa os recifes como ecossistemas relevantes, da seguinte forma :

Os recifes coralneos so ecossistemas marinhos tropicais que abrigam uma

imensa diversidade de vida. Formados pela deposio do esqueleto calcrio de
organismos vivos... Alm do papel ecolgico, os recifes so importantes para a
proteo da costa, atividades de pesca e turismo (Projeto Recifes Costeiros). J os
recifes de arenito so estruturas oriundas de antigas praias, formados ao longo dos
tempos pela superposio de camadas compactadas de areia, conchas e argila
(Instituto Aqualung). Tanto um como outro oferecem um habitat especfico para
inmeras espcies de animais, plantas e microorganismos que convivem
harmonicamente isolados ou em simbiose.

Segundo o Atlas dos Recifes de Coral das Unidades de Conservao Brasileira (MMA, 2003 apud
CPRH, 2006, p.14), um de cada quatro espcies marinhas vive nos recifes, incluindo 65% das espcies
de peixes.

2.3.1. Peixes recifais

A destruio de arrecifes constitui um dano direto ao habitat de diversas espcies de peixes recifais.

Peixes recifais foram definidos como quaisquer peixes bentnicos ou bentopelgicos

tropicais / subtropicais consistentemente associados (ou seja, utilizam estruturas
recifais ou arredores para a reproduo, alimentao e / ou fins de proteo) com
substratos rgidos de coral, algas, ou recifes rochosos ou ocupam substrato de areia
adjacente (Floeter et al., 2008).

O EIA-RIMA de Suape, datado de 2000, reconhece os impactos de dragagens anteriores ou previstas

naquela data sobre as espcies animais e vegetais que tem os recifes como habitat. O EIA refere-se aos
recifes submersos como uma das reas mais produtivas de todo o complexo e assume o
desaparecimento de centenas de espcies animais e vegetais que habitam esse tipo de substrato. Nesse
caso, o EIA trata especificamente das obras dos canais de navegao e aterros, no objetivando
registrar o impacto similar adivindo das obras de aprofundamento no canal de acesso e bacia de
manobras, que so alvo do presente relatrio.

Esse processo construtivo, principalmente no que se refere s dragagens dos canais

de navegao e aos aterros dos terrenos de retaguarda, alterar o traado dos
esturios dos rios Massangana e Tatuoca e provocar aumento do material em
suspenso, podendo aterrar uma das reas mais produtivas de todo Complexo,

1 O Projeto Orla uma ao conjunta entre o Ministrio do Meio Ambiente e o Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, buscando o ordenamento dos espaos litorneos sob domnio da Unio [...] (http://www.mma.gov.br/gestao-
territorial/gerenciamento-costeiro/projeto-orla). O Municpio de Ipojuca no possui Projeto Orla implantado.
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 que so os recifes submersos, causando o desaparecimento de centenas de espcies
animais e vegetais que habitam esse tipo de substrato (EIA, 2000; Vol. 4, p.24).

Na literatura cientfica, a perda de habitat considerada dentre as principais ameaas s espcies de

peixes recifais, sendo que muitas delas encontram-se sob risco de extino.

Trinta e seis espcies de peixes recifais encontram-se sob risco de extino, citadas
por seis inventrios. As principais ameaadas estas espcies incluem sobrepesca,
perda de hbitat, by-catch e o comrcio ornamental. (Resumo).

Entre peixes recifais, Roberts & Hawkins (1999) identificaram caractersticas

intrnsecas que podem aumentar o risco de extino de espcies como a alta posio
trfica, fragmentao populacional, distribuio restrita, agregao reprodutiva,
reverso sexual, crescimento lento, tamanho grande quando sexualmente maduros,
entre outros. (Gomes; 2010, p. 10,11).

No Brasil, listas que indicam peixes recifais sob risco de extino incluem o Livro
vermelho da fauna brasileira ameaada de extino (Machado et al., 2008) e a Lista
nacional das espcies de invertebrados aquticos e peixes ameaados de extino
(MMA, 2004; 2005), alm de inventrios estaduais. (Gomes; 2010, p. 11).

Embora esse relatrio foque os impactos das obras realizadas nas reas que possuem ocorrncia de
arrecifes, importante mencionar que esse ecossistema tem conectividade com as reas de manguezal,
afetadas por outras obras em Suape.

conhecido que vrias espcies de peixes recifais utilizam outros habitats como
esturios, manguezais e bancos de gramneas marinhas em seu estgio juvenil, e os
recifes de coral quando adultos (Mumby, 2006). A proximidade de manguezais e
bancos de gramneas marinhas com sistemas recifais aumenta a abundncia de
peixes em todos estes habitats, e condies ambientais locais podem afetar a
conectividade destes habitats (Unsworth et al., 2008). (Vila-Nova, 2010)

Pesquisa do Ministrio do Meio Ambiente aponta para importncia da conexo entre o habitat recifal e
os manguezais adjacentes, bem como para os riscos da perda dessa conexo. Essa evidencia bastante
importante para a rea estuarina de SUAPE, que sofre presso em ambos os ambientes, manguezal e
recifes, pela supresso e aterro em centenas de hectares do primeiro e pela derrocagem dos ltimos.

Alm do aporte de sedimentos e poluio, os recifes de coral podem ser afetados

diretamente pela destruio dos mangues, devido a conexo que existe entre
mangues e corais no que diz respeito a vrios recursos pesqueiros. Estudos recentes
demonstram que a estrutura das comunidades de peixes de recifes de coral
fortemente influenciada quando existem manguezais adjacentes e que a biomassa de
vrias espcies de interesse comercial aumenta duas vezes ou mais quando os
hbitats esto conectados (Mumby et al., 2004). (BRASIL, 2006).

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 2.3.2. Habitat do Peixe Mero

Figura 6: Peixes Mero (Epinephelus itajara)

Fonte:http://www.merosdobrasil.org/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=164&Item
id=509&lang=pt

A rea do Complexo Industrial Porturio constitui habitat do peixe Mero, espcie cuja morte o foco
das denncias protocoladas na CPRH. Os seguintes registros embasam essa afirmao:

Epinephelus itajara um peixe marinho da famlia Serranidae que habita guas

tropicais e subtropicais do oceano Atlntico. uma espcie de peixe que habita
zonas estuarinas (manguezais) e reas costeiras, por isso, costumam ser encontrados
em manguezais e costes rochosos, prximos de naufrgios, pilares de pontes e
parcis. A espcie muito vulnervel pesca, pois possui taxas de crescimento
lento, atingem grandes tamanhos, agregam-se para a reproduo, maturam
sexualmente tardiamente e so territorialistas.

Tambm conhecido como Senhor das Pedras, seu formato arredondado e chega a
ultrapassar dois metros de comprimento. Suas principais caractersticas so: vive at
100m de profundidade; pode viver 40 anos; atinge mais de 2m de comprimento;
comeam a reproduzir com 1,1 a 1,2 metros de comprimento e com 4 a 7 anos de
idade; agregam-se perto da Foz de grandes rios em pocas e locais conhecidos com a
finalidade de encontrarem parceiros para a reproduzir; gostam muito de comer
lagostas.(http://www.merosdobrasil.org/index.php?option=com_k2&vie
w=item&layout=item&id=164&Itemid=509&lang=pt; acessado em
11/07/2013)

Epinephelus itajara um importante predador de nvel superior em ecossistemas de

recifes (Lara et al., 2009; Maida e Ferreira, 1995; in: Gomes; 2010, p. 36).

A maioria das espcies de peixes de recife visadas pela pesca (e, atualmente
ameaada) compartilha caractersticas que aumentam sua vulnerabilidade colheita
e perda de habitat, como mencionado anteriormente. Um exemplo o mero,
Epinephelus itajara. Os atributos bioecolgicos desta espcie, como crescimento
lento, tamanho grande, maturidade tardia e comportamento de agregao de desova,
aumenta sua vulnerabilidade. (Gomes; 2010, p. 36).

O mero uma espcie que habita reas estuarinas e as razes do mangue so um

habitat natural e essencial da espcie, que em sua fase juvenil procura abrigo nestas
estruturas. A medida em que cresce o mero se movimenta para areas adjacentes e
fora do esturio. Nos esturios sabemos que permanece at os 6 anos de
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 idade quando tem cerca de um metro de comprimento. De fato, meros juvenis nas
fazes iniciais (Abaixo de 50cm) apenas so registrados em manguezais. Assim, o
complexo estuarino de Suape e a rea marinha adjacente no somente habitat
natural do mero como tambm representa uma importante rea de ocorrncia,
considerando que um dos maiores complexos estuarinos do litoral sul.
(pesquisador do projeto Meros do Brasil. Fonte: comunicao via e-mail
institucional da CPRH).

As informaes dadas por pescadores que mergulham em apinia corroboram a informao de que os
meros juvenis, chamados por eles de meretes, so encontrados (embora em menor frequencia em
funo das obras do porto) em reas internas ao esturio, especialmente na boca do rio, j os meros
adultos habitam, entre outros locais, as reas marinhas prximas onde esto sendo desenvolvidas as
atividades de aprofundamento do canal de acesso ao porto.

A instruo normativa n 5, de 21 de maio de 2004 inclui o Mero em seu anexo II - Lista Nacional das
Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Sobreexplotadas ou Ameaadas de Sobreexplotao.
Nessa instruo, Mero mencionado da seguinte forma: Nome cientfico, Autor e Data: Epinephelus
itajara (Lichtenstein, 1822); Nome Popular: Mero, canapu, merote (jovem), bodete (jovem). De acordo
com o artigo 2, inciso II, dessa instruo normativa:

2. Entende-se por espcies II - sobreexplotadas: aquelas cuja condio de captura de

uma ou todas as classes de idade em uma populao so to elevadas que reduz a
biomassa, o potencial de desova e as capturas no futuro, a nveis inferiores aos de
segurana. (Fonte: Instruo Normativa n5; de 21 de maio de 2004)

A proteo ao Mero estabelecida nacionalmente pelo ministrio da Pesca e Aqicultura e Ministrio

do Meio Ambiente, por meio de instrumento legal especfico, a instruo normativa interministerial
n13, de 16 de outubro de 2012, conforme abaixo:

O MINISTRO DE ESTADO DA PESCA E AQUICULTURA e a MINISTRA DE

ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o
disposto na Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, alterada pela Lei n 11.958, de 26
de junho de 2009, na Lei n 11.959, de 29 de junho de 2009, no Decreto n 6.981, de
13 de outubro de 2009 e na Portaria Interministerial MPA/MMA n 2, de 13 de
novembro de 2009, resolvem:

Art. 1 Proibir, por um perodo de 3 (trs) anos, nas guas jurisdicionais brasileiras,
a captura da espcie (Epinephelus itajara), conhecida popularmente por mero,
canap, bodete, badejo, merete e merote.

Pargrafo nico. Medidas de ordenamento complementares, visando recuperao

da espcie, sero avaliadas e propostas por Grupo de Trabalho a ser institudo pelo
Ministrio da Pesca e Aqicultura e pelo Ministrio do Meio Ambiente,
considerando os estudos tcnicos e informaes bioecolgicas disponveis.

Art. 2 Ficam vedados o transporte, a descaracterizao, a comercializao, o

beneficiamento e a industrializao da espcie (Epinephelus itajara).

1 Os indivduos de Epinephelus itajara de todos os tamanhos, inclusive juvenis

conhecidos como meretes ou bodetes ou outros nomes locais, capturados de forma
incidental, devero, obrigatoriamente, ser devolvidos inteiros ao mar, vivos ou
mortos, no momento do recolhimento do aparelho de pesca.

2 O registro dos indivduos, capturados e devolvidos ao mar, dever constar nos

Mapas de Bordo, na forma do disposto na Instruo Normativa Interministerial n

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 26, de 19 de julho de 2005, do Ministrio do Meio Ambiente e da Secretaria
Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da Repblica, quando aplicvel.

Art. 3 A vedao de que trata esta Instruo Normativa no se aplica para casos de
captura com fins de pesquisa cientfica, desde que devidamente autorizada pelo
rgo ambiental competente.

Art. 4 Os infratores das disposies contidas nesta Instruo Normativa ficam

sujeitos s sanes previstas na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, no Decreto
n 6.514, de 22 de julho de 2008 e na legislao complementar, sem prejuzo de
outras cominaes legais.

Pargrafo nico. As embarcaes, pescadores profissionais ou amadores, e

indstrias de pesca que atuarem em desacordo com as medidas estabelecidas nesta
Instruo Normativa Interministerial, independentemente de outras sanes, tero
cancelados seus cadastros, autorizaes, inscries, licenas, permisses ou registros
da atividade pesqueira.

Art. 5 Esta Instruo Normativa Interministerial entra em vigor na data de sua

publicao.

MARCELO CRIVELLA
Ministro de Estado da Pesca e Aqicultura

IZABELLA TEIXEIRA
Ministra de Estado do Meio Ambiente

(Fonte: Instruo Normativa Interministerial n13; de 16 de outubro de 2012)

Alm de protegido nacionalmente, o Mero consta na lista vermelha de espcies ameaadas da IUCN
(Unio Internacional para Conservao da Natureza), que classifica a espcie como criticamente
ameaada.

Um txon est criticamente ameaado quando a melhor evidncia disponvel indica

que ele se enquadra em qualquer um dos critrios de A a E para Criticamente
Ameaado (ver Seco V), e por isso considerado como enfrentando um risco
extremamente alto de extino na natureza. (Fonte:
http://www.iucnredlist.org/details/summary/195409/0, acessado em
12/07/2013).

Desta forma, tanto as atividades realizadas anteriormente em suape, que resultaram na destruio de
ambientes de manguezal, quanto as atuais atividades de dragagem e derrocagem, que resultam em
supresso de arrecifes rochosos e coralneos, afetaram direta e negativamente o habitat do Peixe Mero,
espcie protegida em documentos legais e organizaes internacionais.

2.3.3. Habitat do Boto Cinza

O boto-cinza (Sotalia guianensis) um pequeno cetceo que mais freqentemente encontrado ao

longo da costa brasileira, e foi registrado em esturios, baas e outras reas protegidas (FLORES,
2002). De acordo com o Instituto Boto Cinza:

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 A distribuio do boto-cinza contnua desde o Panam, Amrica Central, at
Santa Catarina, no Brasil. A espcie costuma ser encontrada em baas, esturios e
desembocaduras de rios e apresentam alta fidelidade local, permanecendo em
uma mesma rea durante toda a vida.
http://www.institutobotocinza.org/p/o-boto-cinza.html

Estudos desenvolvidos na costa pernambucana (Arajo et. al. 2007 e Arajo et. al. 2008), por
pesquisadores das universidades federais de Pernambuco e Rio de Janeiro, comprova que a rea de
Suape constitui habitat do Boto-Cinza, possuindo grande ocorrncia.

O primeiro estudo realizou observaes em reas costeiras de mar aberto, nas praias de Olinda e
Piedade, e em reas abrigadas, nos Portos do Recife e Suape. O monitoramento foi realizado por dois
dias consecutivos por ms em cada rea, no perodo de setembro de 2004 a agosto de 2005, com
noventa e seis sadas de campo que totalizaram 1,056 horas de esforo amostral (264 horas por local).
Considerando-se as sadas de campo realizadas em cada local, botos foram vistos em 22 dias nos
portos de Recife e Suape, com mdias de 2,83 e 2,86 indivduos por rea, respectivamente.

O segundo trabalho coletou dados no perodo de setembro de 2004 a agosto de 2006, no horrio das 6
s 17 h, durante 48 sadas a campo para a rea de Suape. O quadro abaixo demonstra a freqncia do
nmero de adultos por ms, para a rea do porto de Suape.

Figura 7: Freqncia do nmero de botos-cinza adultos por ms, para a rea de SUAPE.
Fonte: Adaptado de Arajo et. al. 2008. Revista Brasileira de Zoologia 25 (1): 1-9, March, 2008.

De acordo com uma das autoras do estudos mencionados:

Os estudos so comparativos entre quatro reas, mas mostram que uma das reas
de maior ocorrncia desses animais a rea porturia de Suape. (pesquisador
especialista em Sotalia guianensis. Fonte: comunicao via e-mail institucional).

Deste modo, as obras de dragagem e derrocamento foram desenvolvidas em rea que corresponde a
habitat do boto-cinza. Alm de atingirem diretamente o seu habitat, as obras podem trazer
consequencias indiretas aos botos, atravs da diminuio dos recursos alimentares.

Com relao aos efeitos da dragagem e derrocagem, se estas atividades prejudicam

os peixes, tambm prejudicam os botos-cinza, pois estes animais vivem onde tem
alimento, se h diminuio dos itens alimentares, h diminuio da presena dos
botos-cinza. (pesquisador com trabalhos sobre Sotalia guianensis. Fonte:
comunicao via e-mail institucional da CPRH).
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 2.4. Prejuzos atividade e modo de vida tradicional da pesca artesanal, a partir da
supresso de territrios e ambientes de pesca.

De acordo com dados obtidos na Colnia Z-8, localizada na Praia de Gaib, Cabo de Santo Agostinho,
atualmente existem 691 pescadores inscritos na colnia, sendo que aproximadamente 450 so scios
ativos.

Os pescadores exercem tradicionalmente suas atividades pesqueiras naquele municpio e proximidades.

Assim, o Porto de Suape no foi instalado em territrio vazio. Seus limites em terra e em gua se
sobrepe a tradicional territrio coletivo de pescadores artesanais. Os pescadores no detm a
propriedade do territrio, mas seu uso ocorre de forma coletiva, sendo essencial para a manuteno de
economia e modo de vida prprio.

Na pesca artesanal, a apropriao dos recursos pesqueiros ocorre de forma livre e autonoma, a partir de
conhecimento familiar ancestral. O Ministrio da Pesca e Aquicultura reconhece que para a maior
parte deles [pescadores artesanais] o conhecimento passado de pai para filho ou pelas pessoas mais
velhas e experientes de suas comunidades. Os pescadores conhecem bem o ambiente onde trabalham
como o mar, as mars, os manguezais, os rios, lagoas e os peixes. Os dados oficiais do MPA dizem
que do total de cerca de 970 mil pescadores registrados, 957 mil so pescadores e pescadoras
artesanais (setembro 2011). Esto organizados atualmente em cerca de 760 associaes, 137 sindicatos
e 47 cooperativas( http://www.mpa.gov.br/pescampa/artesanal).

Ao abranger reas em terra e gua, o territrio da pesca corresponde a espao de vida, trabalho e
moradia. tambm local de reproduo economica e sociocultural das comunidades tradicionais
pesqueiras, de extrema importancia para soberania alimentar das populaes.

O primeiro impacto significativo aos territrios pesqueiros na rea de Suape ocorre atravs da restrio
do acesso aos pescadores aos seus territrios tradicionais, nas reas que hoje fazem parte do Complexo
Industrial Porturio.

Pescas em reas porturias, so normalmente restritas, por razes de segurana, pela

dificuldade de manobra que um embarcao engajada na pesca apresenta e pelas
diferenas de tamanhos entre essas embarcaes e os navios cargueiros e petroleiros
que utilizam o Porto de Suape, fazendo com que um eventual acidente, tenha graves
conseqncias (ATIA, 2008, p.39).

De acordo com os pescadores, essa restrio se acentuou aps o incio das construes de grandes
empreendimentos, como estaleiros e refinarias. Alm do controle, o atual incremento no transito de
navios dificulta e/ou impossibilita a colocao de redes de pesca no territrio pesqueiro. Os pescadores
reclamam da destruio de redes e demais equipamentos pelos navios, que tambm aumentam os riscos
de acidentes.

Na boca da barra, onde eles ancoram os navios esperando pra entrar, eles ficam
fundeados na rea que a gente pesca, em cima dos covos. A gente marca eles [os
covos] por posio, mas eles cortam a bia dos covos. Como a gente sabe a posio
sai procurando os covos. Quando enrola tudo e sai arrastando perde material. Vai
embora R$ 1.500,00 de material (pescador, durante consulta em 30/07/2013).

Quem vai colocar uma rede junto a uma draga daquela? (pescador, durante consulta
em 30/07/2013).
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Segundo os pescadores consultados, praticamente todos os ambientes utilizados pelo porto
correspondem a reas onde se pratica ou praticava a pesca em suas diversas modalidades (rede
fundeada, rede boiada, tarrafa, linha, covos etc). Mencionaram reas do porto interno e bacia de
manobra onde se realizava a pesca do camaro, peixe Serra, Cavala, Chicharro, Xreu, etc; reas de
camboas nos manguezais, onde realizam pesca do camaro e tainha; reas na Ilha de Cocaia onde se
realiza a cata de marisco etc.

O ATIA (2008) reconhece a diversidade de espcies de peixe da rea (embora no explicite o peixe
mero), incluindo espcies de importncia economica.

Levantamentos de comunidades ictiolgicas para a regio da plataforma continental

adjacente ao Porto de SUAPE, realizados anteriormente ao inicio da implantao do
CIPS, indicaram a ocorrencia de 46 espcies de peixes, incluindo-se vrias de
importncia economica, como os representantes das famlias Mugilidae (tainha e
curim), Gereidae (carapebas) e Lutjanidae (barana) (PIRES ADVOGADOS E
CONSULTORES, 2002). (ATIA, 2008, p. 39).

Aquelas espcies face s caractersticas ambientais se distribuiam em trs categorias:

(1) Residentes: Bathygobius soporator, Erotelis smaragdus Gobinellus oceanicus, G.
Smaragdus, Xenomelaniris brasiliensis etc; (2) Marinhos dependentes: Anchovia
clupeoides, Citharichthys spiloptrus Diapterus rhombeus, Eucinostomus argentus, E.
Melanopterus, Hyporhamphus roberthi, Mugil curema, Mugil liza, Polydactylus
virginicus, Sphyraena barracuda etc; e (3) Marinhos visitantes: Acanthurus
bahianus, Albula vulpes, Caranx latus, Cetengraulis edentulus, Fistularia tabacaria,
Harengula pensacola, Lutjanus synagris, Myrichtys oculatus, Opistonema oglinum,
Synodus foetens, etc. (ATIA, 2008, p. 39).

Levantamentos empregando-se redes de pesca e linha de mo realizados durante os

perodos chuvoso e de estiagem, diurno e noturno (CONSORCIO OP, 2002), para a
rea dos tassis normalmente utilizada na pesca local, indicaram a presena das
seguintes espcies: Lutjanus synagris (arioc); Pomadasys croco (cororoca);
Epinephelus fulvus (pirana); Arius grandicassis (bagre amarelo); Arius proopsis
(bagre fita); Chloroscombus crysurus (palombeta); Myripristis jacobus (mariquita);
Caranx hippus (xaru); Rmora osteochir (piolho de tubaro) (ATIA, 2008, p. 40)..

Alm daqueles espcimes de peixes citados anteriormente, outras espcies foram

observadas na rea por meio de mergulho livre. Dentre elas: Bodianus rufus
(Papagaio); Anisotremus virginicius (Frade); Archosargus spp (Salema); Equetus
acuminatus (Tubarozinho); Acanthurus coeruleus (Carauna Azul); Haemulon sp
(Cambuba); Lutjanus jocu (Dento); Abudefduf saxatlis (Saber); Sparisoma radians
(Bodio batata); Rypiticus saponaceus (Badejo sabo); Chaetodipterus faber (Paru
branco).

Alm da desterritorializao dos pescadores, pelo controle do acesso ao territrio pesqueiro tradicional,
pelos prejuzos materiais e risco de acidentes, tambm vem ocorrendo a destruio irreversvel de
ambientes necessrios manuteno dos estoques pesqueiros, principalmente dos cabeos de pesca.

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Os cabeos so locais reconhecidos e utilizados no mbito da atividade de pesca artesanal, por sua
maior produtividade. Formados por rochas e/ou corais, constituem reas que se destacam do relevo
prximo, sendo preferenciais para a atividade pesqueira, por constituirem locais de agregao dos
peixes que buscam alimentao e abrigo em locas. Os cabeos so usados nas atividade de pesca de
mergulho em apinia, pesca com linha e covos, mas tambm tem importancia para a pesca de rede, que
so armadas em suas proximidades. So reas de fundo rochoso, que se destacam do relevo prximo.

De acordo com os pescadores, os cabeos de pesca variam em funo de suas dimenses e

caractersticas. So conhecidos como Tassis, Oitubas, Curubas, Curubado de Oituba, Curubado de
tassi, etc. Os tassis, que so as reas (com rochas e corais) mais altas, so habitas de peixes como
Cioba e Chicharro, e tambm de Meros. As corubas so cabeos com menor altura e apresentam
cobertura superficial de cascalho.

De acordo com pescadores, essas formaes (principalmente os Tassis) no so pontuais, mas tem
carter regional, ou seja, ocorrem em forma de alinhamento, embora com descontinuidades, com
ocorrencia de partes de areia entre as formaes rochosas.

rea de Tassi uma faixa grande. Als, ele ta alto aqui daqui a pouco tem uma
parte de areia depois comea os tassis novamente. (pescador, durante consulta em
30/07/2013).

So os Mestres dos Barcos (ou comandantes de embarcaes) que conhecem a localizao precisa dos
cabeos de pesca. Para encontra-los no mar, os mestres se baseiam em elementos da natureza situados
em terra e mar. Por exemplo, para localizar o Tassi Forte Negro, os pescadores alinham a Ilha de
Cocaia com uma elevao existente retaguarda.

A gente chama de forte negro essa ilha [Cocaia], mas o pesqueiro mesmo nessa
rea aqui assim [apontando para o mapa], ela longa, ele no s uma rea
pequena. A, a gente bota essa ilha na serra aqui atrs. A gente chama de forte negro
porque a gente bota ela na serra, a estamos em cima do forte negro. Esse quadrante
aqui todinho onde fica o alinhamento da pedra, ele no um pedao de pedra, ele
longo, ele vai de frente do forte Nazar at Porto de Galinhas. (pescador, durante
consulta em 30/07/2013).

Essa fala do pescador ressalta a importancia dos locais em terra, que fazem parte da memoria coletiva
dos pescadores e assim, fazem parte do seu territrio tradicional. So locais necessrios reproduo
cultural das populaes pesqueiras.

O ATIA menciona a existncia dos cabeos, mas s explicita o Tassi Forte Negro, e diz que a rea do
canal de acesso e porto interno no so utilizadas para pesca:

A pesca na rea costeira do CIPS realizada principalmente a sul do molhe

principal, nas proximidades dos Tassis Forte Negro, do meio e de baixo,
utilizando linha de mo e rede de espera onde a presena de cabeos e de
altos fundos propicia a concentrao de um maior nmero de organismos e
favorece as capturas. Pesca de arrasto com alvo na captura de camares,
ocorre prximo ao molhe principal. A regio onde dever ocorrer a
dragagem (canal de acesso e porto interno) no so comumente reas
utilizadas para pesca pelas embarcaes locais. A rea do canal, pela menor
concentrao de organismos e pelo trfego de embarcaes. (ATIA, 2008,
p.39).
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No entanto, os seguintes ambientes de pesca localizadas em Suape foram citadas pelos pescadores:
Oituba de Man Caboclo; Oituba de frechera; Oituba de Melo; Oituba de Arame; Oituba de Serra
Grande; Oituba da areia branca ou Oituba da exploso; Oituba de Serra; Oituba de barreira; Tassi da
igrejinha; Tassi do Congo; Fundo, Fundozinho, canal etc. Os pescadores entrevistados mencionaram
que as diversas obras de dragagem e derrocamento afetaram vrias dessas reas importantes para a
pesca.

A funo dos cabeos no se restringe ao local exato de ocorrencia de rochas e/ou corais. Nas
imediaes dos cabeos, os pescadores citaram que tambm so importantes para a pesca as reas de
areado e de cascalho. So nesses locais que so lanadas as redes de pesca, visto que o peixe se
alimenta em reas de cascalho e a lagosta se enterra no areado durante a desova, por exemplo. Deste
modo, no so s as reas de fundo consolidado constituem importantes reas de pesca, mas tambm as
reas de fundo inconsolidado prximas. Os pescadores mencionaram que, enquanto a pesca de linha e
apnia ocorrem sobre os cabeos, a pesca atravs de rede ocorre em reas de areado ou cascalho.

A transcrio da fala de pescador, durante vistoria, demonstra a importancia e vantagem das reas
prximas costa (hoje ocupadas pelo porto) para a atividade de pesca.

A gente pesca mais nessas reas tem um certo motivo. Porque, quanto mais prximo
aqui do litoral mais raso pra soltar a rede, a gua d mais condies. A pescaria l
em cima fica mais difcil porque a gente fica dependendo muito das condies do
mar. O mar no pode t com correnteza. No pode ter o que a gente chama de
poeira, que atrapalha a pescaria da gente. A l em cima d muita dificuldade por
isso. E prximo no tem tanto essa situao, no tem essa desvantagem. Aqui em
baixo o mar mais raso, s vezes ta correndo a gua, mas mesmo assim a gente
consegue botar a rede l. E l em cima, chegou l em cima, se tiver com correnteza
na gua a gente no pode botar a rede. L a gente fica dependendo de tempo pra
colocar a rede. Aqui de inverno a vero a gente pescava (pescador, durante
consulta em 30/07/2013).

Algumas dessas reas proeminentes podem ser visualizadas na carta nutica (em azul), e encontram-se
dentro das reas de influncia direta ou indireta das obras de derrocagem e dragagem.

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Figura 8: Carta Nutica.

Dessa forma, a instalao paulatina das atividades porturias, ocasionando a supresso de territrios da
pesca artesanal e a destruio de arrecifes e outros ambientes acarreta a degradao da atividade de
pesca artesanal, bem como dos valores e tcnicas prprias s comunidades pesqueiras que garantem a
reproduo dessa atividade e a manuteno dos estoques pesqueiros.

Embora as dragagens em Suape j venham provocando intensas alteraes ambientais h vrios anos,
os pescadores apontam para as pecularidades da obras de derrocagem, sobretudo para seu carter
irreversvel.

Ela vinha antes com a dragagem, que tirava de c e sacudia em cima dos cabeos, e
agora com a destruio mesmo dos cabeos com essas exploses que to tendo. A
dragagem aterrava os cabeos, mas quando o mar batia retirava aquela areia, aquela
lama. Prejuzo mesmo est tendo agora com essas exploses, que to acabando com
os cabeos todinhos da pescaria da gente (consulta a pescador em 30/07/2013).
Ele [o cabeo] era muito maior, mas boa parte dele foi aterrada. Ai quando o cabeo
tava comeando a descobrir e tava comeando a voltar a vida marinha, comearam a
dinamitar. A acabou com a pescaria da gente todinha. O mar do jeito que coloca
areia ele tira tambm, mas a dinamite no, n. A fica numa situao sem volta
(pescador, durante consulta em 30/07/2013).
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Por fim, os pescadores ressaltaram o carter generalizado das alteraes em seu ambiente de pesca,
provocadas por obras em Suape e adjacncias (dragagens e aterros no esturio, derrocagem na bacia de
manobras e canal de acesso, botas-fora e explorao de Jazida para engordamento das praias da regio
metropolitana).

2.5. A ausncia / insuficincia na adoo de medidas mitigadoras e compensatrias

relativas destruio de habitats e impactos sobre a pesca artesanal.

O EIA-RIMA (2000) e o ATIA (2008) so instrumentos que visam, entre outros assuntos, o
diagnstico e/ou avaliao de impactos ambientais e a proposio de medidas mitigadoras e
compensatrias. Desta forma, devem contemplar os potenciais danos associados s obras no porto de
Suape, para adoo de medidas de mitigao e compensao correspondentes.

O EIA de 2000 contemplou no item 8. Identificao e Avaliao dos Impactos, as intervenes

anteriores ao ano 2000, e as qualificou como passivo ambiental (ex. dragagem do istmo de Cocaia,
rebaixamento dos arrecifes, abertura dos arrecifes, abertura do canal de navegao Tatuoca etc.). No
mesmo item 8., Tambm foram identificados e avaliados os impactos previstos para as obras do
Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto, previstas para serem realizadas aps aquele
ano (2000). Nesse mbito, porm, a nica obra relativa a dragagem / derrocagem explicitada a
continuao da Dragagem do Porto Interno. Portanto, no foi objeto do EIA-RIMA o prognstico
para identificao e avaliao dos impactos oriundos das atuais obras de dragagem e derrocagem do
canal de acesso e bacia de manobras.

J no ATIA (2008), instrumento que teve como competncia especfica a avaliao de impactos para as
obras de aprofundamento do canal de acesso e bacia de manobras, entre outras, h o reconhecimento de
alguns impactos similares aos que identificamos neste relatrio (mencionam distrbios nos recursos
pesqueiros de importncia para regio; efeitos diretos sobre habitats e organismos ou indiretos,
atribudos a alteraes na qualidade do seu ambiente; destruio de habitats bentnicos, etc.)

A remoo de sedimentos pode danificar a biota, como tambm aumentar a turbidez,

reduzindo a penetrao de luz na coluna da gua e possibilitando a liberao de
nutrientes e materiais txicos dos sedimentos para a coluna dgua. Os efeitos
indiretos das dragagens resultam quase sempre do corte de canais de navegao, que
podem resultar em alterao do padro de circulao e do regime salino,
principalmente em reas influenciadas pelas mars (ATIA, 2008, p. 41).

O risco dos efeitos prejudiciais da ressuspenso do sedimento decorre do aumento

da turbidez da gua, da concentrao de partculas em suspenso e da liberao de
nutrientes, matria orgnica e de contaminantes. (ATIA, 2008, p. 68).

O aprofundamento de canais, ancoragens e a construo de atracadouros podem

alterar os padres de correntes e da ao das mars. Estudos e modelagens
hidrogrficas podem ser necessrias para se evitar que situaes indesejveis sejam
criadas no caso destes padres apresentarem fluxos de correntes fortes e turbulentos.
Estas situaes podem variar desde manobras pouco seguras das embarcaes que
trafeguem pela rea dragada, at um aumento na frequencia da necessidade de
dragagem ou a distrbios nos recursos pesqueiros de importncia para regio. O
aprofundamento de canais podem tambm causar alteraes indesejadas nas
condies de penetrao da cunha salina. (ATIA, 2008, p. 69).

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 Os impactos ambientais associados ao processo de dragagem e despejo do material
dragado podem ser caracterizados por apresentarem efeitos diretos sobre habitats e
organismos ou indiretos, atribudos a alteraoes na qualidade do seu ambiente
(Kennish, 1994) (ATIA, 2008, p. 70).

Refere-se destruio de habitats bentnicos, aumentando a mortalidade destes

organismos atravs de ferimentos causados por ao mecnica dos desagregadores
ou por asfixia conforme estes so sugados pela draga. (ATIA, 2008, p. 70)

Os efeitos diretos das dragagens incluem a eliminao de organismos vivos sobre o

fundo, juntamente com o sedimento e a suco de organismos planctnicos. Os
estudos tm revelado que as modificaes na natureza litolgica do substrato
provocam alteraes nas populaes bentnicas. Tais efeitos atingem,
essencialmente, os invertebrados bentonicos, fonte de alimentos para certos peixes
(p. 71).

No entanto, alguns desses impactos antevistos so subestimados. Por exemplo, em relao aos danos
sobre os povoamentos bentonicos, o ATIA alega que:

[...] o impacto direto da remoo dos mesmos [organismos bentonicos] no dever

ter repercusses ecolgicas significativas, o que geralmente acontece em zonas
porturias submetidas a peridicas atividades de dragagem para manuteno da
profundidade adequada ao trfego de embarcaes, pois a frequencia e a intensidade
de remoo dos organismos, especialmente em reas restritas, so muita vezes
incompatveis com o tempo necessrio a renovao dos estoques que, assim
rarefeitos, minimizam os impactos. (ATIA, 2008, p. 70)

Ou seja, o fato da realizao de sucessivas dragagens ser incompatvel com o tempo de renovao dos
estoques colocado como argumento de que os impactos so minimizados. De fato, o impacto no
reduzido, mas acumula-se no decorrer do tempo, impedindo a reversibilidade do dano.

Em relao pesca, os impactos tambm so minimizados pelo texto do ATIA

Existe a possibilidade de adaptao da fauna ao rudo dos navios, mas ele tambm
pode causar fuga do local, dependendo da sensibilidade das espcies presentes,
aspecto tambm socialmente importante se elas representarem recursos pesqueiros e
forem realizados em reas de pesca. No caso especfico da bacia de manobras e do
canal de acesso, a pesca no permitida ou praticada normalmente, no sendo assim
antevistos impactos importantes para esta atividade. (ATIA, 2008, p. 70).

A rea a ser diretamente afetada pelas atividades de dragagem, no constituem (sic)

reas de pesca artesanal, que utilizam principalmente altos fundos e regies dos
tassis a sul do molhe principal. Assim, no so antevistos impactos significantes
sobre essa atividade. (ATIA, 2008, p. 71).

Desta forma, informaes importantes sobre os impactos identificados neste relatrio foram omitidas
ou atenuadas no texto do ATIA, de forma que no se convertem em medidas de mitigao e
compensao no corpo do texto. As nicas medidas de compensao e mitigao diretamente
relacionadas s obras de derrocagem so as seguintes:

Na remoo das lminas de arenito e outros materiais de maior coeso, devero ser
empregadas draga de suco e recalque com desagregador e evitado ao mximo o
emprego de explosivos pela maior amplitude dos impactos resultante ao meio
Unidade de Gesto Costeira 20

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 ambiente.; Devero ainda ser empregadas dragas e maquinarias em boas condies
de manuteno [...]; Dentre outras medidas para a etapa de extrao e armazenagem,
destacam-se ainda a realizao de overflow[...] (ATIA, 2008, p. 74).

No ATIA, a nica medida mitigadora explicitada para o meio bitico refere-se abertura de janelas
ambientais.

Do ponto de vista biolgico, a mitigao para as reas que necessitam dragagem

peridicas est relacionada ao estabelecimento de janelas ambientais que so
medidas de restrio para perodos especficos. (ATIA, 2008, p. 74).

Em ambos os instrumentos (EIA e ATIA) no h menes aos peixes mero e botos-cinza. Em outro
documento relativo s obras em questo, intitulado Adendo ao ATIA, so listadas medidas
mitigadoras, porm, os impactos aqui identificados tambm no so explicitados naquele texto.

Portanto, a omisso de informaes sobre os impactos ambientais relativos ocasionou a realizao de

obras com ausencia/insuficiencia de medidas mitigadoras e compensatrias.

2.6. O uso de explosivos na atividade de derrocagem

O Projeto de Derrocagem (2008) fez menes ao uso de explosivos, das seguintes formas:

Os explosivos tm resolvido grandes problemas em obras civis. A sua utilizao no

momento tem a finalidade de remoo ou destruio de obstculos naturais que
constituem perigo para a navegao desmonte subaqutico.

[...] Trata-se de uma complementao da dragagem de aprofundamento do canal de

acesso, no Porto de Suape, para a profundidade de -20m com utilizao de desmonte
subaqutico atravs de explosivos, de lajes de arenito distribudas ao longo de 6
trechos do referido canal. (Projeto de derrocamento, 2008, p. 08)

No entanto, o ATIA (2008), datado do mesmo ano que o projeto de derrocagem, e que tem entre os
seus propsitos avaliar os impactos ambientais e propor medidas mitigadoras, contradiz esse ltimo:

Para o material da superfcie do sub-fundo impenetrvel ao jet-probe e classificado

nos levantamentos ssmicos de refletor A, cujo volume de 322.355m3 ao longo
do canal de acesso e 155.766 m3 na bacia de manobras, est prevista a utilizao de
draga de suco e recalque com desagregador de alta potncia. ATIA (2008, p. 04):

Na dragagem da bacia de manobras e do canal de acesso est prevista a utilizao de

[...] dragas de suco e recalque com desagregador de alta potncia para
derrocamento das lminas de arenito e outros materiais consolidados. (ATIA, 2008,
p. 68).

Considerando o resultado dos levantamentos sismobatimtricos, para atingir a cota

de projeto, ser necessrio a derrocagem em algumas reas do canal de acesso e
bacia de manobras. Essa derrocagem dever ser minuciosamente planejada,
evitando-se o uso de explosivos, pelos seus impactos altamente negativos e de
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 maior abrangncia do que a derrocagem mecnica. As ondas de choque provocadas
pelas detonaes representam risco ao sistema acstico (sonar) de mamferos
aquticos, que possam estar transitando nas proximidades da rea, se porventura
superarem a intensidade qual so sensveis. (ATIA, 2008, p. 71)

Mesmo a derrocagem mecnica resulta na produo de vibraes que podem ter

efeitos negativos para a fauna aqutica, embora que relativamente de menor escala.
No seu planejamento devero ser considerados aspectos de fisioecologia, estrutura e
funo das comunidades bentonicas, nectonicas e planctonicas, em especial do
meroplnciton, que exerce funo crtica renovao dos povoamentos estuarinos e
marinhos. (ATIA, 2008, p. 71)

Na remoo das lminas de arenito e outros materiais de maior coeso, devero ser
empregadas draga de suco e recalque com desagregador e evitado ao mximo o
emprego de explosivos pela maior amplitude dos impactos resultante ao meio
ambiente. (ATIA, 2008, p. 74).

Como visto, o ATIA prope o uso de dragas de suco e recalque com desagregador de alta potencia, e
desaconselha o uso de explosivos. Desta forma, esse instrumento no apresenta medidas mitigadoras e
compensatrias especficas para atividades com explosivos.

As duas ltimas autorizaes relativas obra de derrocagem no confirmam o uso de explosivos. Elas
apenas exigem que, caso seja necessria a utilizao de explosivos, esta deve ser precedida de licena
especfica (exigncia 6 da AU n 04.12.03.001363-7) e de Anuncia especfica do Exrcito (Exigncia
5 da AU n 04.12.12.005366-6).

Licenas e Meno ao emprego de explosivos

Autorizaes
Autorizao n. Dever ser obtida Licena especfica, caso seja necessria a utilizao de explosivos para sua
04.12.03.001363-7 remoo, considerando a possibilidade de leite rochoso no local da dragagem, dever ser utilizada
tecnologia de menor impacto ao ambiente marinho, incluindo as medidas necessrias para mitigar
os impactos e monitorar a fauna.
Autorizao n. Dever ser obtida Anuncia especfica do Exrcito, caso seja necessria a utilizao de explosivos
04.12.12.005366-6 para sua remoo, considerando a possibilidade da existncia de leito rochoso no local da
dragagem.
Quadro 3: Licenas e autorizaes e menes sobre o emprego de explosivos

Portanto, estas autorizaes condicionam o provvel uso de explosivos adoo de procedimentos

(Licenciamento e Anuncia) especficos. No caso do licenciamento especfico, este deveria contemplar
anlises ambientais especficas, que no mnimo considerasse os impactos potenciais da atividade em
questo - visto que o EIA e o ATIA no abordam o assunto e definisse as medidas de mitigao e
compensao.

Na ocasio da visita a SUAPE, em reunio com os funcionros da equipe Executiva de Gesto

Ambiental e Equipe de Obras Porturias, foram solicitadas informaes sobre a tecnologia empregada
para derrocagem, bem como a apresentao de licena e anuncia especficas para o uso de explosivos.

Os funcionrios falaram da tecnologia empregada para derrocagem, desde a perfurao at o

deslocamento e ou fissura na rocha, destacando os benefcios da tecnologia empregada em relao aos
explosivos comumente empregados; mencionaram a adoo de medidas para afugentar a fauna e avisar
s embarcaes prximas sobre o incio do processo de detonao; mencionaram procedimentos de
busca aplicados aps detonao, visando identificar a possvel ocorrncia de peixes mortos, em mar ou
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na costa, mortandade essa no verificada, segundo suas informaes; mencionaram que 6 de maio foi
o ltimo dia de perfurao e detonao, estando as atividades paradas desde o dia posterior, por
questes administrativas; os funcionrios no confirmaram se o material empregado na atividade
corresponde a explosivos.

Os representantes de Suape apresentaram duas declaraes referentes atividade de derrocagem: 1)

declarao da polcia Civil de Pernambuco, na qual menciona que a polcia civil de Pernambuco tem
conhecimento e nada tem a opor quanto realizao de servios de derrocagem com explosivos
comerciais a serem realizadas no porto de SUAPE, sobre coordenao da empresa Van Oord ... com
explosivos fornecidos pela empresa Maxam Nitrovale Indstria Qumica LTDA; 2) Declarao da
Secretaria Municipal de Segurana Cidad de Ipojuca, na qual declara ao rgo competente do
exrcito brasileiro que esta Secretaria Municipal de Segurana Cidad, rgo de segurana da
Prefeitura Municipal de Ipojuca tem cincia da atividade a ser executada pela empresa Van Oord,
servios de operao martima, no que se refere s obras de derrocagem a serem realizadas no porto de
SUAPE deste municpio. Declaramos ainda que por parte dessa SNSC no existe qualquer
impedimento para realizao do servio. O primeiro dos documentos discrimina o explosivo a ser
empregado, na seguinte forma: Tipo de Explosivo: Geo Aquoso Rioflex e Nitro Boosters (65%
PETN 35% TNT).

Portanto, os documentos apresentados confirmam que o material utilizado corresponde a explosivos,

fato esse corroborado por membros do setor responsvel por atividades de minerao na CPRH
(SGAM/CPRH). Outras evidncias comprovam o uso de explosivos. Por exemplo, no site oficial da
empresa Van Oord e em outras pginas virtuais, aparecem as seguintes citaes a respeito da
tecnologia utilizada para realizao da derrocagem, que vm sendo feita a partir da Plataforma Wave
Walker 1:

O WaveWalker 1 est sendo desenvolvida pela Fugro e Van Oord para mover e
operar no mar, em zonas de surf e outras localizaes intertidais. Em 4 de abril de
2012, a quilha foi colocada e o jack-up estar operacional em finais de 2012 em
obras de perfurao e exploso para o brasileiro Canal Externo de Suape, um
contrato adjudicado a Van Oord. (http://www.vanoord.com/news/2012-successful-
naming-ceremony-wavewalker-1-0, acessado em agosto de 2013)

De acordo com Les Lugg, gerente de negcios da Fugro Seacore e WaveWalker: "A
WaveWalker uma inovadora plataforma tipo jack-up que pode ser operada no
modo convencional de quatro "pernas" [...], capaz de operar com segurana e de
realizar um movimento bidirecional enquanto elevada. Isto trar enormes vantagens
de mercado quanto realizao de investigaes geotcnicas no local, perfurao,
escavao, instalao de cabos e dutos, exploso e outros trabalhos subaquticos."
(http://www.lagendijkequipment.com/offshore-industry-volume5-issue6.pdf,
acessado em agosto de 2008)

[...] "De fato, a WaveWalker1 estimular a produtividade de uma variedade de

nossas tradicionais "barcaas" e operaes de jack-up medida que possvel
realizar nossas atividades de perfuraes e exploses de uma plataforma estvel com
o benefcio adicional de realocao sem necessidade de flutuao. Isso reduz o
impacto das condies de mar nas horas operacionais requerida para as operaes
prvias de perfurao e exploso no Brasil." (Gerente Geral da Unidade de
negcios de Van Oord responsvel pela perfurao e detonao marinha; em
http://www.lagendijkequipment.com/offshore-industry-volume5-issue6.pdf,
acessado em agosto de 2008).

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Em pesquisa em rede profissional virtual, identificou-se o registro de tcnica ambiental que integra o
quadro da DBF Planejamento e Consultoria Ltda., com a seguinte descrio acerca da participao na
Obra de Dragagem do Canal de Acesso Externo do Porto Organizado de Suape/PE:

Verificaes in loco da qualidade ambiental em operao de derrocagem

utilizando-se explosivos com embarques freqentes na plataforma Wave Walker 1 e
elaborao de relatrios mensais de monitoramento ambiental. (Linkedin. Acesso
em julho de 2013).

Na mesma rede profissional, identificou-se o registro de Engenheiro de Minas da empresa MAXAM

com a seguinte descrio acerca da participao na obra de desmonte subaqutico para o alargamento
do canal do Porto de Suape:

Operaes de carregamento: preparao de acessrios, escorva, carregamento,

tamponamento, amarrao, detonao e monitoramento de resultados; Unidades de
Bombeamento Cassette: Conhecimento de parte mecnica, calibrao in loco.
Controle manuteno preventiva e manuteno corretiva, operao, controle de
qualidade de bombeamento; Servios Tcnicos: Software de desenho de detonaes,
elaborao de plano de fogo e implantao, medies e controle de qualidade de
parmetros de detonao: monitoramento de resultados: filmagem, sismografia
(velocidade de partculas).(Linkedin. Acesso em agosto de 2013).

Embora os documentos apresentados pelos representantes do Porto de Suape mostrem que no h

oposio da Polcia Civil nem da Prefeitura de Ipojuca quanto ao uso do material explosivo, os
funcionrios de Suape afirmaram no possuir licena especfica que considere o uso de explosivos na
atividade de derrocagem (exigncia da Autorizao n. 04.12.03.001363-7), nem anuncia do exrcito
(exigida pela AU 04.12.12.005366-6). Os funcionrios apresentaram argumentos sobre a
impossibilidade ou desnecessidade do cumprimento dessas exigncias. No entanto, no foi apresentado
nenhum documento desobrigando o Porto de Suape de cumpr-las.

Assim, foi solicitada a apresentao, em 5 dias teis, dos documentos solicitados na exigncia 6 da
autorizao n. 04.12.03.001363-7, e na exigncia 5 da AU 04.12.12.005366-6, atravs de intimao n
856/2013. Na hiptese de inexistncia desses documentos, devero ser avaliadas as consequencias
desse fato sobre o funcionamento do derrocamento de rochas em 2012 e 2013, e devero ser adotadas
as medidas cabveis.

2.7. Evidncias da relao entre derrocagem e morte de peixes

Embora no tenha sido realizadas anlises que comprovem a relao direta entre as exploses e a morte
de peixes meros e outras espcies, evidncias apontam para essa relao:

Primeiro, de acordo com notcias na mdia, o peixe encontrado na praia de Suape em abril de 2013 foi
encontrado por pescadores ainda com vida, e atordoado. O ambientalista voluntrio Adriano Artoni,
que foi chamado para resgatar o animal, e citado nas notcias, foi consultado pela Unidade de Gesto
Costeira da CPRH e confirmou essas informaes. O resultado da consulta a pesquisadores do Projeto
Meros do Brasil, bem como informaes contidas no Projeto de Derrocagem (2008) e na pgina 71 do
ATIA (2008), apontam para as consequencias das ondas de choques provocadas pelas detonaes sobre
a fauna, embora essa ltima citao s se refira a mamferos aquaticos.

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 H caractersticas do peixe mero que podem torn-lo vulnervel aos efeitos da
atividade de dragagem e derrocagem (a exemplo da mobilizao de areia e rochas de
fundo marinho ou deslocamento de ar/ gua)?
R- [...] Os meros so vulnerveis a estas exploses em sua rea de influencia de
choque sonoro, pois estes podem afetar seu sistema de equilbrio e flutuao, dai os
relatos de meros boiando, ainda vivos, que acabam morrendo [e chegando] na praia.
(pesquisador do projeto Meros do Brasil Fonte: comunicao via e-mail institucional
da CPRH).

Voc presenciou o fato divulgado na imprensa em meados de abril deste ano,

referente morte de peixe(s) mero(s) atribuda s obras de derrocagem e dragagem
em SUAPE? Foi realizado algum procedimento no peixe encontrado?
R - Sim, fomos contactados por pescadores e a equipe do projeto meros do Brasil[...]
esteve l. O procedimento realizado foi de identificao visual e fotogrfica,
biometria e os exemplares foram enterrados para posterior coleta de material
biolgico (otolitos e espinhos) o que permitira a determinao da idade. No
foi possvel coletar tecidos para anlise pois o exemplar j estava em decomposio
(pesquisador do projeto Meros do Brasil Fonte: comunicao via e-mail institucional
da CPRH).

alm dos fatores normalmente considerados nos desmontes comuns, devem ser
considerados os seguintes aspectos [nos desmontes subaquticos]:e) Efeitos de
ondas de choque provenientes das detonaes, propagados atravs do material
detonado e da gua. (Projeto de Derrocagem, 2008).

As ondas de choque provocadas pelas detonaes representam risco ao sistema

acstico (sonar) de mamferos aquticos, que possam estar transitando nas
proximidades da rea, se porventura superarem a intensidade qual so sensveis.
(ATIA, 2008, p. 71)

A pesquisadora do projeto Meros do Brasil tambm aponta para a possibilidade de atrao dos meros
pelos entulhos de rochas gerados medida que acontecem as detonaes do fundo rochoso, ficando os
peixes mais suscetveis s exploses posteriores. Essa hiptese reforada por informaes constantes
no Projeto de Derrocagem (2008), que afirma que praticamente impossvel remover completamente
o material desmontado aps cada fogo, sendo que as detonaes devem deslocar no apenas o
material fragmentado no fogo correspondente, mas tambm, parte do material do fogo anterior:

O mero, a medida que cresce, se move para reas marinhas adjacentes a esturios
aonde procura estruturas naturais ou artificiais para se abrigar. A dragagem cria
canais e a derrocagem afeta reas aonde exemplares juvenis ou adultos se escondem
e a medida que prossegue imagino possa criar reas que atraiam exemplares que se
tornam ainda mais vulnerveis a novas exploses (pesquisador do projeto Meros do
Brasil. Fonte: comunicao via e-mail institucional da CPRH).

O mais conveniente processo corresponde a ter sempre uma frente livre, de modo a
oferecer menor resistncia ao trabalho do explosivo, facilitando tambm o
lanamento do material depois de fragmentado. Para que isso seja possvel,
necessrio que aps cada detonao, todo material fragmentado seja removido da
frente remanecente, para no prejudicar o rendimento da detonao seguinte. No
entanto, no desmonte subaqutico, de modo geral, praticamente impossvel
remover completamente o material desmontado aps cada fogo. Conseqentemente,
deve-se levar em conta que haver uma quantidade de material junto a frente da
bancada, impedindo que a mesma se comporte do mesmo modo que uma bancada
livre. Este fato obrigar a prever um aumento de carga especfica (razo de carga) de
explosivo para tornar possvel deslocar no apenas o material fragmentado no fogo
correspondente, mas tambm, parte do material do fogo anterior (Projeto de
Derrocagem, 2008).

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3. Penalidades e Obrigaes

Em funo do exposto acima, foi emitido o Auto de Infrao n 767/2013, nos seguintes termos:

Descrio Degradao ambiental, caracterizada por danos ao habitat do peixe Mero (Epinephelus
itajara), Boto-Cinza (Sotalia guianensis) e outras espcies da fauna recifal, bem como ao territrio e
ambientes tradicionalmente usados na pesca artesanal, atravs da atividade de derrocagem do canal de
acesso e bacia de manobras do porto de Suape com uso de explosivos, e mediante a
omisso/insuficincia na apresentao de informaes sobre os citados danos no mbito dos
documentos relativos ao diagnstico de impactos e proposio de medidas de mitigao/compensao.

Penalidade - Multa no valor de R$ 2.500.000,00 (dois milhes e quinhentos mil reais).

Fundamento Legal Incisos I - poluio ou degradao ambiental (artigo 40 da lei n 14.249/ 2010,
Alterada pela Lei n 14.549/2011).

Tambm foi emitido o Auto de infrao n 768/2013, com a mesma descrio do anterior e com a
seguintes penalidades e obrigaes:

Penalidade
- Advertncia por escrito.
- Obrigao por fazer: Apresentar CPRH no prazo de 90 dias e executar aps aprovao, estudo
contendo medidas para o diagnstico detalhado, mitigao e compensao para os danos ao habitat do
peixe Mero (Epinephelus itajara), Boto-Cinza (Sotalia guianensis) e outras espcies da fauna recifal,
bem como ao territrio e ambientes tradicionalmente usados na pesca artesanal, e considerando, no
mnimo, as medidas constantes no captulo 4 do relatrio tcnico UGC n 28/2013. As medidas devem
ser organizadas em programas especficos, complementarmente queles em andamento.

Fundamento Legal Incisos I - poluio ou degradao ambiental (artigo 40 da lei n 14.249/ 2010,
Alterada pela Lei n 14.549/2011).

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4. Medidas para Diagnstico, Mitigao e Compensao dos Impactos Causados e Previstos

Considerando que os danos ao habitat do peixe Mero (Epinephelus itajara), Boto-Cinza (Sotalia
guianensis) e outras espcies da fauna recifal, bem como ao territrio e ambientes tradicionalmente
usados na pesca artesanal, so irreversveis, devem ser adotadas medidas para o diagnstico, mitigao
e compensao desses danos, compatveis com a extenso e gravidade dos mesmos.

A empresa Suape dever adotar, no mnimo, as seguintes medidas para diagnstico detalhado dos
impactos.

1) Mapeamento de detalhe dos habitats submarinos na rea de influncia direta e indireta de Suape,
contendo no mnimo:

a) Identificao das feies e do tipo de assoalho marinho (rochoso, arenoso, cascalho etc).
b) Identificao dos locais de ocorrncia atual e/ou pretrita do peixe Mero, distinguindo as
reas de berrio e de ocorrencia de adultos.
c) Identificao dos locais de maior ocorrncia do boto cinza.
d) Outras informaes ambientais relevantes.

2) Mapeamento do territrio tradicional da pesca artesanal, segundo informaes dos pescadores que
utilizam a rea, incluindo os mestres de embarcaes, em conjunto com pesquisadores com experincia
em cartografia social. O mapeamento deve incluir, no mnimo:
a) reas de moradia dos pescadores, guarda e manuteno de equipamentos de pesca.
b) reas de fundeio/ atracao/ apoitamento de embarcaes de pesca.
c) reas de embarque e desembarque.
d) reas de circulao de embarcaes de pesca.
e) reas de cabeos de pesca e outros ambientes significativos para a atividade.
f) elementos em terra utilizados como referncia para localizao dos cabeos de pesca.
g) outros elementos considerados significativos para a atividade e modo de vida do pescador
artesanal.

3) Quantificao das reas pertencentes ao territrio da pesca artesanal que foram apropriadas e/ou
impactadas direta ou indiretamente pelo porto de SUAPE, discriminando, no mnimo:
a) extenso das reas de restrio/proibio do acesso aos pescadores e colocao de seus
equipamentos (canal de acesso, bacia de manobras, rea de fundeio de navios, porto interno
etc).
b) extenso dos ambientes de pesca suprimidos atravs das atividades de derrocagem.
c) extenso dos ambientes de pesca afetados indiretamente pelas atividades de dragagem e
derrocagem.

A empresa Suape dever adotar, no mnimo, as seguintes medidas para mitigao e/ou compensao
dos impactos ambientais identificados:

4) Adoo de medidas de proteo do Peixe Mero, Boto-Cinza e outras espcie da fauna impactadas,
tanto nos locais de impacto direto quanto em reas impactadas indiretamente:
a) medidas para a proteo dos habitats e populaes existentes.
b) medidas para a recuperao das populaes.
c) medidas para monitoramento dos habitats e populaes existentes.
d) medidas para o conhecimento da estrutura populacional, sazonalidade e movimentao das
espcies atravs de marcao de espcimes.
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 e) medidas para o exerccio eficaz do controle e fiscalizao dos recursos da fauna, de modo a
evitar atividades predatrias.

5) Adoo de medidas de proteo do territrio tradicional da pesca artesanal, diante dos riscos das
atividades porturias e outras ameaas, tais como:
a) medidas para a o reconhecimento oficial dos territrios pesqueiros.
b) criao de mecanismos oficiais de consulta aos pescadores previamente realizao de
atividades em seu territrio tradicional.
c) medidas que impliquem na recuperao dos estoques pesqueiros.
d) medidas que impliquem no controle e fiscalizao de atividades predatrias aos recursos
pesqueiros, e que reduzam a ameaa das atividades porturias, pesca industrial, aquicultura,
entre outras, sobre a atividade da pesca artesanal.

6) Adoo de medidas de mitigao dos impactos potenciais para futuras atividades de derrocagem
(especialmente se utilizarem explosivos), tais como:
a) estudo que precise a vulnerabilidade do peixe Mero e Boto-Cinza aos efeitos das ondas de
choque provocadas por detonaes.
b) adequao do plano de fogo vulnerabilidade das espcies diante dos efeitos das ondas de
choque, com monitoramento da freqncia das exploses.
c) medidas para o afastamento eficaz dos espcimes da rea, considerando a suscetibilidade
das espcies citadas s ondas de choque provocadas pelas detonaes dos explosivos.

As premissas e concluses deste relatrio baseiam-se na investigao dos efeitos das obras atuais de
dragagem e derrocagem no canal de acesso e bacia de manobras. As penalidades, obrigaes e
recomendaes aqui postas e os procedimentos decorrentes devem seguir trmite independente dos
procedimentos j instaurados (a exemplo das medidas contempladas no Projeto Suape Sustentvel e no
Programa Estadual Escola do Mar), ou alternativamente, ampliar esse procedimentos, viabilizando as
medidas com recursos adicionais.

Caso haja o desinteresse, por parte dos pescadores artesanais e/ou suas representaes, na implantao
da totalidade ou de parte das medidas relativas ao territrio pesqueiro (tpicos 2, 3 e 5 deste relatrio),
o porto de Suape poder se desobrigar de cumpri-las, mas somente se esse hipottico desinteresse for
explicitado formalmente e comunicado CPRH.

Deve haver a conciliao das medidas de proteo e recuperao da atividade pesqueira artesanal no
predatria com as medidas de proteo e recuperao da fauna protegida.

A continuidade das atividades de dragagem e derrocagem no Porto de Suape e os futuros

licenciamentos devem ser condicionados adoo dos estudos e medidas mencionadas acima.

Recomenda-se que sejam feitos estudos em parceria com pesquisadores/departamentos de

universidades e outras organizaes com experincia nos temas relacionados a este relatrio, visando
identificar outras formas de mitigao, compensao e recuperao ambiental.

Recomenda-se que a anlise dos estudos acima seja realizada por equipe multidisciplinar da CPRH,
incluindo pelo menos membros dos setores responsveis pelo uso do solo na zona costeira, pela
fauna/flora, pelas atividades de extrao mineral, e pela anlise de impactos.

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5. Referncias

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Arajo, J. P. ; Souto, Antonio ; Geise, Lena ; Arajo, Maria Elisabeth . The behavior of Sotalia
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to boat traffic. Revista Brasileira de Zoologia , v. 25, p. 1-9, 2008

ATIA - Avaliao Tcnica de Impacto Ambiental do Projeto para execuo de servios de dragagem
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