Estudo de Caso: Combate à corrupção

Problematização do tema.

Nos últimos anos têm-se empreendido esforço a nível internacional para o combate à
corrupção. Vários têm sido as causas para a continuação desse mal no sector público. No
mundo em geral, tem sido desenvolvido praticas e normas que devem imperar para acabar
com a corrupção, essas práticas e normas são elaboradas pelo Estado consoante as condições
ou contexto de cada Estado.

A nível nacional Moçambique está empenhado num amplo processo de reforma do sector
público que, entre outras actividades, pretende desenvolver as práticas de boa governação e
combater a corrupção. (EGRSP-2001-2011).

A Estratégia Global de Reforma do Sector público (2001-2011), sustenta que a origem e base
de sustentação da corrupção apoia-se em três factores:

1. Oportunidade, a criação de excessiva burocracia e pela delegação para o exercício

dos poderes de Estado em funcionários que nem sempre estão preparados para esa
responsabilidade.
2. Impunidade, para além de recompensar o infractor, tem um poderoso efeito de
demonstração que incentiva e estimula as práticas ilegais, contaminando a parte
saudável do sector público e,
3. Secretismo: está implícito nas relações entre os corruptos e os corruptores, onde está
protegido por uma cumplicidade alicerçada em interesses recíprocos.

Neste âmbito, iniciou em 2001 a Reforma do Sector Público (2001-2011). Esta reforma visa
instituir que os serviços públicos sejam mais operacionais, orientados para resultados e com
enfoque no cidadão.
A luz das reformas do Sector Público iniciadas em 2001, formam aprovadas várias
legislações sobre o combate à corrupção tais como: a Lei nº 06/2004 de 17 de Junho que
introduz mecanismos complementares de combate à corrupção; a aprovação da lei
Anticorrupção pela Assembleia da República em Junho de 2004; a Lei n 16/2012 de 2012, lei
da probidade pública. Nesta conformidade, a principal questão que se levanta nesta pesquisa
é: Em que medida os instrumentos legais aprovados a luz da Estratégia Global de Reforma
do Sector Publico podem ajudar a combater a corrupção nas unidades sanitárias para
viabilizar o acesso rápido ao atendimento, tratamento e aquisição de medicamentos?

Objectivos de estudo

a) Objectivo Geral
 Analisar o processo de combate a corrupção nas unidades sanitárias no âmbito
da reforma do sector Público.

b) Objectivos específicos
 Identificar os factores que determinam a demora de atendimento, tratamento e
aquisição de medicamentos;
 Verificar o nível das acções das Reformas realizadas no sector da Saúde na
segunda fase de implementação da EGRSP.