Bases Ecologicas Desenvolvimento Sustentavel UNIMONTES

Bases Ecológicas para
o Desenvolvimento
Sustentável
Giovana Rodrigues da Luz
Lílian de Lima Braga
Maria das Dores Magalhães Veloso
Bases Ecológicas para

o Desenvolvimento
Sustentável
Montes Claros/MG - 2012

Copyright ©: Universidade Estadual de Montes Claros
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS - UNIMONTES
REITOR REVISÃO TÉCNICA

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Wanderlino Arruda Francielly Sousa e Silva
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Carla Roselma Athayde Moraes Tátylla Ap. Pimenta Faria
Luci Kikuchi Veloso Vinícius Antônio Alencar Batista
Maria Cristina Ruas de Abreu Maia Wendell Brito Mineiro
Maria Lêda Clementino Marques Zilmar Santos Cardoso
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Ficha Catalográfica:
2012
Proibida a reprodução total ou parcial.
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EDITORA UNIMONTES
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Paulo Cesar Mendes Barbosa Maria Narduce da Silva
Chefe do Departamento de Artes

Maristela Cardoso Freitas
Autores
Mestre e graduada em Ciências Biológicas pela Universidade Estadual de
Montes Claros. Tem experiência com pesquisa em Ecologia Vegetal, bem
como com a Educação a Distância na função de professora formadora da UAB/
Unimontes no Curso de Ciências Biológicas e como professora conteudista do
e-Tec/Unimontes no Curso Técnico em Meio Ambiente.

Mestre e graduada em Ciências Biológicas pela Universidade Estadual de
Montes Claros. Tem experiência na área de pesquisa em Ecologia Vegetal,
especialmente em recuperação de áreas degradadas.

Doutora em Engenharia Florestal (Ciências Florestais) pela Universidade
Federal de Lavras - MG e Mestre em Educação pelo Instituto Superior Enrique
José Varona - Cuba. Atualmente é professora da Universidade Estadual de
Montes Claros – Unimontes – no Departamento de Biologia Geral, realizando
trabalhos especialmente na área de Ecologia Vegetal.
Sumário
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
UNIDADE 1
A necessidade do desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2 O surgimento do desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.3 Conceitos importantes e exploração do ambiente versus sustentabilidade . . . . 13
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
UNIDADE 2
Modelos de desenvolvimento e sustentabilidade econômica, social e ambiental . . . . . 17
2.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.2 Modelos de desenvolvimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3 Pegada ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.4 Praticando o desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
UNIDADE 3
Tecnologias: inovação e difusão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.2 Inovação tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.3 Difusão tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
UNIDADE 4
Alternativas sustentáveis: fontes energéticas e combustíveis alternativos . . . . . . . . . . . . 27
4.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.2 Fontes energéticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.3 Combustíveis alternativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
UAB/Unimontes - 8º Período
UNIDADE 5
Alternativas sustentáveis: agricultura e construção civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5.2 Agricultura sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5.3 Construções sustentáveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
UNIDADE 6
Políticas públicas voltadas para a sustentabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.2 Políticas públicas e sustentabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.3 Estratégias de sustentabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
UNIDADE 7
Implementação da agenda 21 no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.2 Construção e implantação da agenda 21 Brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.3 Ações prioritárias da agenda 21: possibilidades e restrições . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
7.4 A sustentabilidade e a globalização . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
7.5 Plataforma das 21 ações prioritárias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
7.6 Revitalização da agenda 21 Brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Vídeos sugeridos para debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Atividades de Aprendizagem - AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
8
Ciências Biológicas - Bases Ecológicas para o Desenvolvimento Sustentável
Apresentação
Prezados acadêmicos,
Sejam bem-vindos à disciplina intitulada “Bases Ecológicas para o Desenvolvimento Susten-

tado” do curso a distância de Ciências Biológicas da Universidade Aberta do Brasil – UAB – da Uni-
versidade Estadual de Montes Claros – UNIMONTES.
O objetivo dessa disciplina é aprofundarmos um pouco mais nosso conhecimento sobre os
princípios envolvidos no paradigma do Desenvolvimento Sustentável. Para isso vocês aprenderão
o real conceito de desenvolvimento sustentável, os modelos de desenvolvimento existentes, o
que são tecnologias limpas e os principais tipos existentes em diversos segmentos, as políticas pú-
blicas voltadas para a sustentabilidade e os principais eventos (conferências, cúpulas) e documen-
tos gerados sobre o desenvolvimento sustentável, em especial a Agenda 21, que foi o compromis-
so mais importante assumido entre os países no evento conhecido como Conferência Rio-92.
Vocês poderão observar que todo o conteúdo é ilustrado com figuras, tabelas e quadros a
fim de facilitar o aprendizado. Para melhor compreensão da matéria apresentada, a nossa disci-
plina possui 7 unidades, divididas em subunidades. Ao longo das aulas vocês poderão visualizar
também um pequeno dicionário para melhor compreensão do conteúdo, curiosidades, dicas de
sites e textos sobre a matéria e atividades de aprendizagem.
Esperamos que vocês possam aproveitar ao máximo o estudo desta disciplina, que vai nos
levar a compreender melhor a questão do desenvolvimento sustentável, que desde 1945 (com
a Carta de São Francisco) tornou-se motivo de preocupação internacional. Gostaríamos de dar
boas vindas a vocês nesta última etapa do curso e desejar um excelente estudo!!
As autoras.
9
UNIDADE 1
A necessidade do
desenvolvimento sustentável
1.1 Introdução
Os efeitos causados pela industrialização, Em nosso curso, é importante que en- GLOSSÁRIO:
crescimento das cidades, desenvolvimento tendamos por que é necessário se ter um de-
tecnológico, dentre outros, mostram a neces- senvolvimento sustentável. Nessa Unidade Brundtalnd: Este
termo refere-se à Gro
sidade que há em atingir um equilíbrio entre veremos quando começou a ser usado o ad- Harlem Brundtland, no-
esse desenvolvimento e o meio ambiente. jetivo “sustentável”. Além disso, nós veremos rueguesa que naquela
Esse equilíbrio seria o denominado “Desenvol- também algumas definições do termo “Desen- época era Presidente
vimento Sustentável”. A percepção da necessi- volvimento Sustentável” e alguns conceitos da Comissão Mundial
dade desse desenvolvimento sustentável não básicos que estão estritamente ligados a este sobre Meio Ambiente.
é característica apenas dos dias atuais. termo.
PARA SABER MAIS:
A discussão sobre os
1.2 O surgimento do efeitos ecológicos do

desenvolvimento eco-
nômico antecede ao
desenvolvimento sustentável
Relatório Nosso Futuro
Comum, e remete pelo
menos aos anos 1970
com a publicação da
obra “A Lei da entropia
A ideia de “sustentabilidade”, antes de do presente sem comprometer a possibilida- e o processo econô-
ser usada para questionar a qualidade do de- de de as gerações futuras atenderem a suas mico”, de Georgescu
senvolvimento alcançado pelos países avan- próprias necessidades” (CMMAD, 1988, p.46). Roegen (1971), e do
çados, pertencia à Biologia. No contexto da Esse conceito de desenvolvimento foi criado relatório “Os Limites do
Crescimento”, pelo cha-
biologia, esse termo fazia referência às condi- a partir do momento em que se notou que mado Clube de Roma
ções em que a extração dos recursos naturais os recursos naturais são escassos e que cada em 1972.
renováveis poderia ocorrer sem impedimento país, individualmente, busca o seu desenvol-
à reprodução dos respectivos ecossistemas. vimento sem considerar os possíveis impac-
O adjetivo “sustentável”, de uso extremamen- tos que isto causará nos demais (CAVALCANTI DICA:
te restrito até o início da década de 1980, foi 1994). Outra definição bastante conhecida é a
Para saber mais sobre
então acrescentado ao substantivo “desen- de Brundtland em que se lê “É a forma como o Relatório Nosso
volvimento” (VEIGA, 2005). O conceito de “de- as atuais gerações satisfazem as suas neces- Futuro Comum, acesse
senvolvimento sustentável” foi apresentado sidade sem, no entanto, comprometer a ca- o site: <http://pt.scribd.
formalmente, em 1987, no relatório Nosso Fu- pacidade de gerações futuras satisfazerem as com/doc/12906958/
turo Comum, também conhecido como Rela- suas próprias necessidades” (ESTENDER; PITTA, Relatorio-Brundtland-
-Nosso-Futuro-Comum-
tório Brundtland, pela Comissão Mundial sobre 2008, p.2). Existem ainda várias outras defini- -Em-Portugues>.
o Meio Ambiente na Assembléia Geral das Na- ções para este conceito, sendo que todas as
ções Unidas (AMARAL, 2003). definições apresentam pontos em comum. En-
Existem inúmeras definições de Desen- tretanto, até o momento não foi possível man- ATIVIDADE:
volvimento Sustentável, elaboradas por dife- ter o foco em apenas uma definição.
Qual o objetivo da cria-
rentes setores da sociedade. A Comissão Mun- A figura a seguir (Figura 1) nos ajudará a ção do Relatório Nosso
dial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento entender os contrastes entre um Desenvolvi- Futuro Comum?
(CMMAD) define como desenvolvimento sus- mento Sustentável e um Desenvolvimento In-
tentável: “aquele que atende às necessidades sustentável.
11
A
Figura 1: ►
Consequências de um
(A) Desenvolvimento
Insustentável e(B)
Desenvolvimento
Sustentável.
Fonte: Castanheira; Gou-
veia, 2004.
GLOSSÁRIO:
UNESCO: é uma sigla Observou-se que as estratégias de de- ca. Por conta disso, estes países estão expostos
que significa literal- senvolvimento não poderiam ser totalmente à constante miséria, doenças graves e morte
mente: United Nations independentes e nem iguais para todos os precoce, o que acarreta posteriores problemas
Educational, Scientific, países. Como assim? Cada país deveria bus- que colocam em risco a sobrevivência de suas
and Cultural Organiza- car o seu desenvolvimento baseando-se nas populações.
tion (Organização das
Nações Unidas para a suas peculiaridades, visto que os problemas A partir do que foi exposto acima, criou-
Educação, a Ciência e a (ambientais e sociais) que apresentam são di- -se esse novo conceito de desenvolvimento.
Cultura). Esta organi- versos. Por exemplo, pense naqueles países Resumidamente, o objetivo básico do Desen-
zação foi criada em 16 mais ricos: a capacidade e intensidade de ex- volvimento Sustentável é o equilíbrio entre
de Novembro de 1945 ploração dos recursos naturais, na maioria das desenvolvimento econômico, proteção am-
tendo como objetivo
contribuir para a paz vezes, supera a capacidade que o ambiente biental e uma menor desigualdade social (Fi-
mundial através da tem de se regenerar. Além disso, o consumo gura 2) (SOUZA, 2006). Além disso, antes de
educação, ciência e exacerbado baseado na constante renovação tudo, deve-se assegurar a preservação e trans-
cultura. de bens leva a um desperdício generalizado. missão às gerações futuras dos recursos natu-
Assim, as futuras gerações irão encontrar um rais. O Banco Mundial, a UNESCO e outras en-
ambiente degradado com grande parte dos tidades internacionais adotaram o conceito de
recursos esgotados. desenvolvimento sustentável para marcar uma
Ao contrário disso, os países pobres, de- nova filosofia de desenvolvimento que com-
vido a problemas como fragmentação social e bina economia, ecologia e política ao mesmo
pobreza em alto grau, não possuem capacida- tempo.
de de usufruir os recursos de maneira benéfi-
Figura 2: Relação entre ►

desenvolvimento
econômico, proteção
ambiental e uma
menor desigualdade
social atingindo uma
estabilidade, ou seja, a
sustentabilidade.
Fonte: Disponível em
<http://www.perfisdare-
alidade.com.br/2011/01/
apresentacao-do-livro-
-agenda-21-e-desenvol-
vimento-sustentavel/>.
12
Acesso em 28.set.2011
Quando se pensa em desenvolvimento mulação desse conceito estejam circulando há

sustentável, é necessário considerar não ape- muito tempo, é relativamente nova a ideia de
nas os aspectos econômicos, mas tudo que que não basta apenas o desenvolvimento eco-
está envolvido com o desenvolvimento, ou nômico para garantir uma boa qualidade de
seja, os aspectos políticos, sociais, culturais e vida por um grande período de tempo. Para
ecológicos (SILVA, 2006). Esse conceito de de- garantir a sustentabilidade é necessário in-
senvolvimento só atingirá seus objetivos se corporar às políticas públicas os princípios do
houver uma sustentabilidade conjunta de seus desenvolvimento sustentável, reverter a perda
aspectos. dos recursos naturais e melhorar a qualidade
Figura 3: Para atender
Esse conceito ainda é objeto de muita de vida da população em geral.
as necessidades
discussão. Embora as ideias envolvidas na for- econômicas, a utilização
dos recursos naturais
é feita de maneira
1.3 Conceitos importantes e

insustentável, sem
se preocupar com
a degradação do
ambiente.
exploração do ambiente versus Fonte: Disponível em

<http://jovemetem-
podeplantar.blogspot.
sustentabilidade
com/2011/05/charges-
-sustentabilidade-e.html>.
Acesso em 04.out.2011.
▼
Antes de continuarmos falando a respeito

desse assunto, devemos ter em mente alguns
conceitos básicos que estão estritamente liga-
dos ao termo “Desenvolvimento Sustentável”.
Esses conceitos estão listados abaixo.
A palavra “Ecologia” (Okologie) foi utili-
zada pela primeira vez por Ernst Haeckel em
1869. O radical oikos (origem grega) tem o sen-
tido de casa e o radical logie (origem grega)
significa estudo. Assim, o “estudo da casa” in-
clui todos os organismos contidos nela e todos
os processos funcionais que a tornam habitá-
vel (RICKLEFS, 2003).
Destruição do habitat: a maior ameaça à
diversidade biológica é a perda de habitat (Fi-
gura 3). Portanto, a maneira mais importante
de proteger esta diversidade é preservando-se
os habitats.
A “poluição ambiental” é a maneira mais
sutil de degradação, através da utilização de
pesticidas, produtos químicos, esgoto libera-
do por indústrias e emissões de fábricas e au-
tomóveis. A liberação desses resíduos sólidos,
líquidos ou gasosos na natureza geralmente
é superior à capacidade de absorção do meio
ambiente, provocando alterações na sobrevi-
vência das espécies.
A poluição pode ser entendida, ainda, A poluição provoca efeitos negativos na qua- ATIVIDADE:
como qualquer alteração do equilíbrio ecoló- lidade do ar e da água e até mesmo no clima Descreva sobre as
gico existente (Figura 4). Ela é essencialmente global, sendo uma ameaça para a diversidade consequências da ex-
produzida pelo homem e está diretamente e também causando um efeito negativo na ploração dos recursos
relacionada aos processos de industrialização saúde humana. naturais de maneira
e a consequente urbanização da humanidade. sustentável.
13
O incidente causado no ano de 2010, no

Golfo do México, com grande derramamento
de petróleo - fonte básica de energia, servindo
como base para fabricação de vários produtos
como óleo diesel, gasolina, alcatrão, polímeros
plásticos, medicamentos e benzinas - mos-
tra a fragilidade dos sistemas naturais em se
recuperarem de algum tipo de poluição. Essa
tragédia provocou um desequilíbrio ecológi-
co, em que várias espécies, como golfinhos,
baleias, aves e tartarugas, dentre outras, que
foram atingidas (Figura 5).
“Recursos naturais” são todos os bens
produzidos pela natureza, como por exemplo,
a energia solar, a água, o ar, os minerais, os
vegetais, o solo, dentre outros. Esses recursos
podem ser classificados basicamente em dois
tipos: Renováveis, que são aqueles que, embo-
ra utilizados pelo homem em larga escala, não
▲ se esgotam porque são capazes de se autor-
Figura 4: O descarte inadequado do lixo causa prejuízo à fauna.
renovar. Os denominados de não renováveis
Fonte: Disponível em <http://www. 4shared.com/img/3DZ89Nk4/s7/ poluio_charge.
jpg>. Acesso em 04.out.2011. são aqueles que, uma vez esgotados, não se
renovam mais, como o petróleo, carvão mine-
ral, ferro e ouro. Dessa forma, o chamado “de-
senvolvimento sustentável” prevê a utilização
dos recursos naturais de modo que não cause
prejuízo ao ambiente e assim haja preservação
para as gerações futuras.
“Conservação da biodiversidade” refere-
-se à proteção dos recursos naturais além da
flora e da fauna. Para isso deve ser feito o es-
tabelecimento de áreas protegidas e restaura-
ção das comunidades biológicas em hábitats
degradados.
Um grande problema que vem ocorrendo
há várias décadas é o uso inadequado do am-
biente e dos recursos naturais. A exploração
dos recursos naturais sempre foi feita pelo ho-
mem, mas de maneira sustentável. Entretanto,
a Revolução Industrial, que consistiu em um
conjunto de mudanças tecnológicas, causou
▲ um profundo impacto no processo produtivo
Figura 5: Várias espécies foram afetadas com o vazamento de petróleo no Golfo em nível econômico e social, intensificando
do México.
o uso do ambiente uma vez que os métodos
Fonte: Disponível em <http://lucianaambiental.blogspot.com/2010/07/desastre-ambien-
tal-no-golfo-do-mexico.html>. Acesso em 5.out.2011. tornaram-se mais eficientes. Assim, os recur-
sos são explorados o mais rápido possível, não
sendo capazes de se autorrenovar.
Essa relação do homem com o meio am-
GLOSSÁRIO:
biente não está de acordo com o que prevê o
Diversidade Biológica: é a riqueza da vida na terra, desenvolvimento sustentável. É justamente
os milhões de plantas, animais, microorganismos, os
esse quadro negativo que deve ser mudado
genes que eles contêm e os intricados ecossistemas
que eles ajudam a construir no meio ambiente. para que as futuras gerações não fiquem com-
prometidas.
14
Referências
AMARAL, S. P. Estabelecimento de indicadores e modelo de relatório de sustentabilidade
ambiental, social e econômica: uma proposta para a indústria de petróleo brasileira. 2003.
265 f. Tese (Doutorado em Ciências em Planejamento Energético). Programa de Pós-Graduação
em Engenharia. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2003.
CASTANHEIRA, L.; GOUVEIA, J. B. ENERGIA, AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁ-

VEL. SÃO JOÃO DO ESTORIL: SOCIEDADE PORTUGUESA DE INOVAÇÃO, 2004. P. 96.
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ABRAMOVAY, R. Economia Brasileira: Perspectivas do Desenvolvimento. Bragança Paulista: Cen-
tro Acadêmico Visconde de Cairu, 2005. pp. 243-266.
15
UNIDADE 2
Modelos de desenvolvimento
e sustentabilidade econômica,
social e ambiental
2.1 Introdução
Existem basicamente, três modelos de desenvolvimento: social, ambiental e econômico (SIL-
VA, 2003; ESTENDER; PITTA, 2008). Se conseguirmos combinar um desenvolvimento que englobe
esses três aspectos é possível reduzir os impactos causados pela ação humana ao meio ambiente.
Veremos a seguir, um pouco a respeito desses modelos de desenvolvimento. Nós entende-
remos também o que significa a Pegada Ecológica, qual a sua importância e composição. Para fi-
nalizar esta Unidade, nós veremos um pouco de desenvolvimento sustentável na prática através
do “Amor-Peixe”, um projeto que é exemplo de sustentabilidade e que beneficia muitas famílias
no Pantanal. Com isso, a ideia de que realmente é possível haver um desenvolvimento sustentá-
vel ficará mais real em nossa mente.
2.2 Modelos de desenvolvimento

GLOSSÁRIO:
Até a década de 1970, o desenvolvimento estava mais relacionado com progresso material.
(PIB) Produto Inter-
Pensava-se que o enriquecimento levaria espontaneamente à melhoria dos padrões sociais. Ten-
no Bruto: representa
do base nisso, o desenvolvimento era sinônimo de crescimento econômico. No final da década a soma, em valor
de 1980, essa visão começou a ser questionada. Apesar disso, o crescimento do PIB (Produto In- monetário, de todos os
terno Bruto) é utilizado como uma medida de “saúde” financeira do mundo. Isso demonstra que bens e serviços finais
ainda hoje estamos ligados à ideia de que o crescimento econômico é essencial ao bem-estar da produzidos em um
país, estado ou cidade,
humanidade. A partir do momento em que se notou que a visão do desenvolvimento começava
em um determinado
a mudar, tornou-se necessário que as políticas deste fossem estruturadas por valores que não período (mês, trimestre
são apenas os do aspecto econômico. A ideia de “sustentabilidade” tornou-se, então, objeto do ou ano). O PIB é um
campo político. indicador utilizado na
Baseado nisso, podemos desmembrar basicamente três modelos, ou pilares, de Desenvolvi- economia e tem como
objetivo mensurar a
mento Sustentável:
atividade econômica
de uma região.
1. Desenvolvimento Social: se o aspecto social não estiver progredindo, a questão ambiental
e a economia não irão progredir da maneira que se deseja.
2. Proteção Ambiental: esta questão é de grande importância, principalmente, quando se
pensa que os recursos naturais não são capazes de atender a demanda de extração feita
pelas atividades antrópicas. As empresas precisam avaliar se são ambientalmente susten-
táveis.
3. Desenvolvimento Econômico: baseia-se no lucro da empresa e, portanto, devemos utilizar
dados numéricos. É importante deixar claro que o desenvolvimento não se confunde com
crescimento econômico, pois, de maneira geral, este crescimento não é sustentável. Ape-
sar de esse ser uma condição necessária, não é, entretanto, suficiente.
Combinando esses três aspectos, é possível reduzir os impactos causados pela ação humana.
17
2.3 Pegada ecológica

PARA SABER MAIS: O termo “Pegada Ecológica” foi criado A medida da Pegada Ecológica é usual-
A expressão “Pegada para avaliar a sustentabilidade do ser humano, mente representada em hectares globais. A
Ecológica” vem do que constitui uma forma de medir o impacto seguir temos a composição da Pegada Ecoló-
inglês “Ecological humano na Terra. Este conceito exprime a área gica (Figura 6):
footprint”. Este termo
foi utilizado pela pri-
produtiva equivalente, de terra e mar, necessá- Terra Bioprodutiva: Terra para colheita,
meira vez em 1992 por ria para produzir os recursos utilizados e para pastoreio, corte de madeira e outras ativida-
William Rees, ecologista assimilar os resíduos gerados por uma dada des de grande impacto.
e professor da Univer- unidade de população. Mar bioprodutivo: Área necessária para
sidade de Colúmbia pesca e extrativismo.
Britânica. Atualmente,
“Pegada Ecológica” é
A Pegada Ecológica procura responder um Terra de energia: Área de florestas e mar
usada no mundo intei- ponto fundamental da sustentabilidade: quanto necessária para a absorção de emissões de
ro como um indicador da capacidade bioprodutiva da biosfera pode carbono.
de sustentabilidade ser utilizada pelas atividades humanas? Terra construída: Área para casas, constru-
ambiental. ções, estradas e infraestrutura.
Terra de Biodiversidade: Áreas de terra e
água destinadas à preservação da biodiversi-
dade.
Uma das vantagens de utilizar a Pegada
Ecológica é porque ela possibilita compara-
ções de sustentabilidade em diferentes áreas
de influência humana. Por exemplo, os proble-
mas do desmatamento florestal e da emissão
de gás carbônico não precisam ser tratados
separadamente, uma vez que estão embuti-
dos no mesmo indicador, a pegada ecológica.
Isso é importante já que possibilita ter uma
visão geral a respeito da sustentabilidade das
atividades humanas.
A Pegada Ecológica média mundial é cer-
ca de 2,3 hectares por habitante, embora só
existam 1,8 hectares de terra biologicamen-
▲ te produtiva disponíveis por pessoa. Isto de-
Figura 6: monstra que o consumo atual de recursos na-
Composição da
Pegada Ecológica. turais excede bastante a capacidade biológica
Fonte: Disponível da Terra (Figura 7).
em <http://www. Alguns pesquisadores apontam que em
google.com.br/ 1961, a humanidade usufruía de 70% da capa-
imgres?q=pegada
+ecológica&um = cidade produtiva do planeta. Entretanto, tal
1&hl=pt BR&biw capacidade em fornecer os recursos necessá-
=1280&bih =629 rios para atividades humanas mostrou-se in-
&tbm=isch&
td=A0H7vFM: &im- suficiente na década de 1980. Isso ocorreu por
grefu>. Acesso em conta do aumento do consumo dos recursos
03.dez.2011. naturais e também devido ao crescimento po-
pulacional. Em 1999, a demanda humana cres-
ceu 25% a mais do que a capacidade do plane-
Figura 7: A Pegada ►
ta (VICTOR; SOUSA-JÚNIOR, 2009).
Ecológica Mundial
está acima da Existem grandes discrepâncias entre os
capacidade países quanto a sua Pegada Ecológica. Por
biológica da Terra. exemplo, a Pegada Ecológica de um norte-
Fonte: Disponível em -americano é de 12,25 ha, enquanto que a de
<http://www.google.
com.br/es?q=pegada+
um indiano é de 1,05 ha (Figura 8).
ecológica +%2B +grá-
ficos &um= 1&hl=pt-
-BR&&bih=629&tb=i
:&imgrefu>. Acesso em
12.out.2011.
18
◄ Figura 8: Gráfico referente a Pegada Ecológica

de 17 países. “Eixo x” representa os países e o
“eixo y” representa a Pegada Ecológica (hectares
por pessoa).
Fonte: Disponível em: <http://www.google.com.br/
imgres?q= ecological+footprint +EUA&um=1&hl=ptB
R&biw=1280&bih=629&tbm= isch&tbnid=2VsdP4We-
-2m7kM :&imgrefurl>. Acesso em 12.out.2011.
Isso demonstra a incapacidade da espécie importante instrumento de avaliação dos im- DICA:
humana em reconhecer o impacto que causa pactos antrópicos no meio natural. Há grandes Para saber mais sobre
nos demais – o que é refletido em seu padrão evidências de que o planeta Terra não suporta Pegada Ecológica leia
de consumo e modelos de desenvolvimento - essa exacerbada exploração dos recursos na- o trabalho “Pegada
Ecológica: instrumen-
e que só existe um planeta Terra, do qual to- turais. Diante disso é necessário que aja uma
to de avaliação dos
dos dependem para a perpetuação e sobrevi- mudança na postura da população para que impactos antrópicos no
vência de todas as espécies. realmente possa ocorrer um desenvolvimento meio natural”. Disponí-
Na relação entre demanda humana e sustentável. vel em: <http://www.
natureza, a Pegada Ecológica parece ser um periodicos.rc.biblioteca.
unesp.br/index.php /
estgeo/ article/viewFi-
le/257/213>.
2.4 Praticando o desenvolvimento

sustentável ATIVIDADE:
Após ler o texto,
responda: Quais são
os fatores utilizados
Agora vamos conhecer um pouco sobre um projeto de Desenvolvimento Sustentável que é
para calcular a “Pegada
executado no Pantanal. Esse projeto é um exemplo de sustentabilidade. Ecológica”?
2.4.1 Amor-peixe: modelo de desenvolvimento sustentável
O projeto Amor-Peixe, desenvolvido pelo ◄ Figura 9: O Rio Paraguai

WWF-Brasil com um grupo de mulheres panta- é essencial para os
neiras, é um projeto piloto e sua escala é peque- pescadores, porque a
na, mas é um excelente exemplo de Desenvol- pesca é uma atividade
tradicional e é fonte de
vimento Sustentável. Atualmente, as mulheres renda da população
que participam do projeto têm a sua própria ribeirinha.
fonte de renda além de terem assumido um pa- Fonte: WWF-BRASIL, 2011.
pel de liderança participando de eventos políti-
cos. O sucesso do projeto é reconhecido e por
isso serve de referência no país.
O Pantanal brasileiro representa a maior
área úmida continental do mundo e está locali-
zado na região Centro-Oeste do país. A bacia do
Paraguai abrange 624.320 km2, sendo que 62%
estão em território brasileiro. Corumbá está lo-
calizada na microbacia do Baixo Rio Paraguai, e
dentro desta cidade está localizado o município
de Ladário (Figura 9). Apenas 10% dos habitan-
tes de Corumbá e Ladário vivem em área rural, e
dessa porcentagem há 1250 pescadores profis-
sionais, dos quais 721 são mulheres.
19
No Amor-Peixe até a pele do peixe é aproveitada, sendo transfor-

mada em couro, o qual é tratado, amaciado, tingido, cortado, colado e
costurado. A partir disso são fabricados cintos, bolsas, estojos, chaveiros
sandálias, pulseiras, carteiras, capas de agenda, sacolas, brincos, totali-
zando 40 produtos obtidos do couro do peixe. As escamas também são
aproveitadas na parte de bijuteria. Todos os produtos são de boa qua-
lidade, o que teve repercussão no mercado. Do lucro total, 30% são re-
servados para administrar a Associação Amor-Peixe e os 70% restantes
são divididos entre as associadas (Figura 10).
A evolução do aumento da renda das mulheres da Associação é
um dos índices de sucesso do Amor-Peixe (Figura 11). No ano de 2003 o
grupo não possuía uma renda própria. A partir de 2004, começou a ha-
ver uma renda regular que somou R$ 3.151,70 no ano. Em 2008, a renda
aumentou substancialmente, atingindo R$ 7.136,00. Em 2009 foi de R$
24.418,00. Em 2010 a renda anual foi de R$ 22.570,00 e no ano de 2011
havia uma tendência de aumentar. A renda média das associadas está
em torno de R$ 600,00 reais mensais.
Sendo assim, o projeto Amor-Peixe, além de fornecer renda para
a comunidade, também fez com que as pessoas envolvidas no projeto
▲ passassem a conhecer e a valorizar o Pantanal e seus recursos naturais.
Figura 10: Artesãs envolvidas no Projeto Amor- Este é um exemplo prático que mostra que pode existir o desenvolvi-
Peixe. mento sustentável.
Fonte: WWF-BRASIL, 2011.
Referências
ESTENDER, A. C.; PITTA, T. T. M. O Conceito de Desenvolvimento Sus-
tentável. Revista do Terceiro Setor. Guarulhos, v. 2, n. 1, p. 1-14, 2008.
SILVA, C. M. F. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: QUEBRA DE UM

PARADIGMA ENERGÉTICO. LISBOA: INSTITUTO SUPERIOR TÉCNICO,
2006. P. 19.
SOUZA, A. C. C. Responsabilidade social e desenvolvimento susten-

tável: incorporação dos conceitos à estratégia empresarial. 2006. 230 f.
Dissertação (Mestrado em Ciências em Planejamento Energético). Pro-
▲ grama de Pós-Graduação em Engenharia. Universidade Federal do Rio
Figura 11: Rendas do Projeto Amor-Peixe obtidas de Janeiro, Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2006.
através dos artesanatos feitos da pele do peixe.
Fonte: WWF-BRASIL, 2011. VICTOR, H. P.; SOUSA-JÚNIOR, W. C. Pegada Ecológica do Brasileiro
– Aprimoramento Metodológico. In: Encontro de Iniciação Científica
e Pós-Graduação do ITA – XV ENCITA, 15º, 2009, São José dos Campos.
Anais... 15º Encontro de Iniciação Científica e Pós-Graduação do ITA. São
ATIVIDADE:
José dos Campos: ITA, 2009, p. 1-14.
Faça uma pesquisa e anote quais são os projetos de
desenvolvimento sustentável que existe no estado de WWF-BRASIL. Amor-Peixe Modelo de Desenvolvimento Sustentá-
Minas Gerais.
vel. 2011. Brasília: WWF-Brasil. 77p. Disponível em: <http://assets.wwf.
org.br/downloads/amor_peixe_portugues_web.pdf>. Acesso em: 30
set.2011.
20
UNIDADE 3
Tecnologias: inovação e difusão
3.1 Introdução
Antes de abordarmos a inovação e a difu-
são tecnológica nos dias atuais, é importante
deixar claro o que são “tecnologias”. O con-
ceito de “tecnologia” deriva de duas palavras
gregas: techne, que significa habilidade ou
técnica e logos, que significa conhecimento ou
ciência. Portanto, a tecnologia pode ser defi-
nida como o conhecimento de habilidades ou
técnicas, ou como a ciência de habilidades ou
técnicas (CRIBB, 2002). É um termo utilizado
para definir os conhecimentos que permitem
fabricar objetos e até mesmo modificar o meio
ambiente de modo a satisfazer as necessida-
des do ser humano.
Outro conceito muito utilizado, quando
se fala de tecnologia, é o de “Tecnologias Lim-
pas”. Este termo se refere aos novos métodos
que promovem o uso mais eficiente de insu-
mos, melhor desempenho ambiental se com-
parados às tecnologias tradicionais e melho-
▲
ria da qualidade do meio ambiente de forma podem usá-lo ao mesmo tempo. Também, de-
Figura 12: Charge sobre
geral (JANOT; FRANCO, 2011). São classificadas pois dos gastos ocorridos para sua geração, o a tecnologia digital,
como tecnologias limpas, por exemplo, as conhecimento tecnológico pode ser usado e que exige experiência
novas fontes de energias renováveis (biocom- reusado quase sem custo adicional. Mas ele é ou capacidades
bustíveis, energia solar, eólica), formas de ilu- parcialmente excludente já que uma empresa, específicas.
minação mais eficientes e ecológicas (lâmpa- por exemplo, pode, pelo menos temporaria- Fonte: Disponível em
<http://asmeninasdocefar.
das LED) ou maneiras de captar e armazenar a mente, conferir o direito de seu uso só a seu blogspot.com/2010/11/ge-
água da chuva para promover a sua reutiliza- proprietário. O fato de o conhecimento tecno- ografia_ 16.html>. Acesso
ção. Não vamos entrar em mais detalhes aqui, lógico ser, de certo modo, excludente suscita em 27 set.2011.
porque abordaremos melhor essas tecnolo- interesses que motivam ações de indivíduos
gias na próxima unidade. e instituições no sentido de gerar novos pro-
O conhecimento sobre determinada tec- dutos e processos. A geração ou aperfeiçoa-
nologia envolve a educação formal, a expe- mento de um produto (ou processo) recebe o
riência e capacidades específicas (Figura 12). nome específico de inovação tecnológica. É o
Possui a característica de ser não rival, ou seja, que veremos a seguir.
duas ou mais pessoas ou unidades produtivas
3.2 Inovação tecnológica

O desenvolvimento sustentável exige mudanças nos valores, comportamentos e estruturas
econômicas e institucionais da sociedade visando à mudança do paradigma atual. Em outras pa-
lavras, é necessário que haja menos motivação econômica e mais espaço para a sustentabilidade
social e ambiental. Neste sentido, a inovação tecnológica assume um papel relevante uma vez
21
Figura 13: Exemplo de uma inovação ►

tecnológica – moto elétrica de apenas uma
roda, criada por um engenheiro mecânico
norte-americano.
Fonte: Disponível em <http://www.ciclovivo.com.
br/noticia.php/3801/engenheiro_ norteamerica-
no_cria _moto_eletrica_com_uma_roda_so/>.
Acesso em 30.nov.2011.
DICA: que propõe novos instrumentos para os processos produtivos e de consumo, bem como geren-
Para conhecer mais cial, das quais a sociedade depende para produzir seus bens e serviços e manter seu patrimô-
algumas inovações tec- nio natural, promovendo assim a melhoria na qualidade de vida da população sem, no entanto,
nológicas que utilizam comprometer a base de recursos naturais.
o conceito de sustenta- Podemos dizer que a inovação tecnológica é a invenção de algum processo ou produto, as-
bilidade, relacionadas sim como o aprimoramento de algo já existente. A sociedade a cada dia busca mais praticidade
ao meio ambiente,
tecnologia, arquitetura, e comodidade. Assim, o mercado tenta ser criativo sem agredir a natureza, através, por exemplo,
mídia, design, desen- de modificações em embalagens, ou de controles rigorosos sobre a origem de suas matérias-pri-
volvimento e vida sus- mas. Outros exemplos de inovações tecnológicas incluiriam: o lançamento de um novo produ-
tentável, acesse o site: to, a implantação de programas internos ou softwares que possibilitem mudanças nas empresas,
<http://www.ciclovivo. melhoria na qualidade de produtos, criação de novas linhas de produtos e a adequação de pro-
com.br>.
dutos as leis existentes (Figura 13).
ATIVIDADE:
Escolha uma inovação 3.2.1 Estudos de caso:
tecnológica em cada
uma das áreas descritas
acima (meio ambiente, A seguir são apresentados dois projetos de inovação tecnológica na área de energia e de
tecnologia, arquitetura, tratamento de água contaminada por metais pesados. São pesquisas brasileiras que merecem
mídia, design, desen-
volvimento e vida sus- nosso conhecimento e divulgação.
tentável) disponíveis no
referido site e descreva
sobre ela. 3.2.1.1 Lombada Geradora de Energia
A Lombada Geradora de Energia (LGE) é

uma estrutura de metal que gera eletricidade
através da captação da energia cinética dos
automóveis ao passar sobre ela (Figura 14).
Esta tecnologia pode substituir alguns obstá-
culos convencionais, como valetas, lombadas
e tartarugas, uma vez que também oferece re-
sistência à passagem dos veículos e pode ser
instalada em locais de forte fluxo de veículos.
A energia gerada pode ser usada para alimen-
tar semáforos e iluminação das vias.
▲
Figura 14: Desenho
esquemático da 3.2.1.2 Casca de banana no combate aos metais pesados
lombada geradora de
energia.
Fonte: Disponível em < Uma tecnologia ecologicamente correta e barata que retira metais pesados de águas po-
http://www.ciclovivo.com. luídas foi desenvolvida por uma doutoranda em química da Universidade Federal de São Carlos
br/canais.php/2/tecnolo-
gia_verde/>. Acesso em
(Ufscar). A casca de banana é a única matéria-prima usada no processo, que, após um pequeno
27.nov.2011. tratamento, pode substituir diversos produtos químicos. Para isso, a casca é transformada em um
pó (farelo) através da sua exposição ao sol por aproximadamente uma semana, seguida da seca-
gem e trituração. Posteriormente, os resíduos são peneirados para que as partículas fiquem em
22
um tamanho uniforme e, assim, estejam prontas para o uso. O pó é despejado na água poluída e GLOSSÁRIO:
que, por estarem carregados de moléculas negativas, atraem os metais pesados, que são natural- Ostreicultura: é o
mente carregados positivamente. cultivo de ostras.
O trabalho é relativamente simples e tem a vantagem de não necessitar de utilizar energia. Cultivo aquícola: é o
Além disso, o índice de descontaminação é de aproximadamente 65% e, se a água passar por cultivo de organismos
esse processo mais vezes a porcentagem de descontaminação, pode aumentar ainda mais. Os cujo ciclo de vida em
condições naturais se
metais pesados urânio (que foi testado nesta pesquisa), cádmio, chumbo e níquel, mostraram re- dá total ou parcialmen-
sultados positivos. Sabe-se que para limpar cem mililitros de água é preciso de cinco miligramas te em meio aquático.
do pó feito da casca de banana. Dentre estes, incluem
os peixes, ostras,
mexilhões, caramujos,
caranguejos, macro ou
3.3 Difusão tecnológica microalgas, rãs, jacarés,

entre outros.
Comunidades tradi-
cionais: são grupos
Uma das etapas mais importantes do processo de criação ou inovação de uma tecnologia culturalmente dife-
renciados e que se
é a maneira como esta será divulgada, isto é, transferida para os usuários (produtores, consumi- reconhecem como tais,
dores e empresas públicas e privadas). A etapa de difusão tecnológica pode apresentar diversas que possuem formas
dificuldades, desde aquelas inerentes a mudanças de valores dos potenciais usuários (aceitação próprias de organiza-
da tecnologia) até elevados custos para se fazer chegar ao usuário a informação com conteúdo, ção social, que ocupam
qualidade e forma que facilite a adoção da tecnologia. e usam territórios e
recursos naturais como
condição para sua
reprodução cultural, so-
3.3.1 Estudos de caso: cial, religiosa, ancestral
e econômica, utilizando
conhecimentos, inova-
A seguir são apresentados três exemplos de projetos que difundiram tecnologias nas áreas ções e práticas geradas
e transmitidas pela
da ostreicultura, agropecuária e de extrativismo vegetal, respectivamente. Através deles, vocês tradição.
entenderão a maneira como a tecnologia atinge o público-alvo e a importância desta etapa.
3.3.1.1 Projeto de difusão tecnológica da ostreicultura
O surgimento do projeto de difusão de tecnologias sustentáveis ocorreu em face da neces-

Figura 15: Em detalhe
sidade de estabelecer uma ligação direta, mais efetiva e abrangente na disseminação das tecno- três ostras coletadas
logias de cultivo de organismos, principalmente, enfatizando aquelas voltadas para os diversos (A) e implantação da
tipos de cultivo aquícolas. O objetivo deste projeto é difundir as diferentes tecnologias de cultivo unidade demonstrativa
de ostras para comunidades tradicionais e outros interessados em ostreicultura. Tem o propósito (B) para orientar as
também de tornar a ostreicultura uma alternativa de produção associativa e complementação da famílias como é a
pratica de manejo da
renda familiar (ARAÚJO; MOREIRA, 2006). ostreicultura.
A pesquisa de campo deste projeto teve início em 2004 através de visitas a algumas comu- Fonte: Disponível em
nidades tradicionais que desenvolvem atividades de coleta ou cultivo de ostras no Ceará. Nessas <http://www.maceioagora.
visitas, foi feita a aplicação de um questionário socioeconômico, a identificação de problemas recom.br/noticia/2011/4/26/
embaixado r_da_es-
lacionados à atividade da produção e consumo de ostras, bem como a verificação do grau de panha_ visita_alago
interesse da comunidade na atividade. As comunidades visitadas localizam-se nos municípios de as_e_inaugura_depurado-
Icapuí, Fortim e Camocim, todas apresentando potencial para o cultivo de ostra. A partir das in- ra_de_ostras>. Acesso em:
10.outubro.2011. ARAÚJO;
formações coletadas foi selecionada para a instalação de unidade demonstrativa de cultivo de MOREIRA, 2006.
ostras a comunidade do Quilômetro Quatro, em Camocim (Figura 15) (ARAÚJO; MOREIRA, 2006).
▼
23
PARA SABER MAIS: A unidade demonstrativa foi o instrumento de difusão tecnológica escolhido pelo projeto
Se você ficou interessado por demonstrar na prática os procedimentos de implantação e manejo do cultivo para os usuá-
em saber um pouco mais rios potenciais. Uma unidade demonstrativa permite que a inovação seja testada e avaliada pelo
sobre o Projeto de difusão usuário potencial, dando a ele a oportunidade de observar os procedimentos de implantação e
tecnológica da ostreicul-
tura, então, acesse o site: manejo da tecnologia.
<http://www.neema.ufc. Desta forma, a estratégia de difusão da tecnologia nas comunidades litorâneas consistiu das
br/Principal.html>. seguintes etapas:
• Diagnóstico de transferência tecnológica da ostreicultura no Ceará à através de visitas às
comunidades;
ATIVIDADE: • Escolha do município-alvo;
Após acessar o site • Identificação e reconhecimento das comunidades potenciais à através de visitas e avalia-
deste projeto responda: ção do grau de interesse em adotar a ostreicultura como atividade produtiva;
Por que este site foi • Diagnóstico socioeconômico das comunidades potenciais à envolveu a coleta de dados so-
voltado para a difusão cioeconômicos das comunidades visando subsidiar a escolha da comunidade alvo;
de tecnologias susten- • Escolha da comunidade-alvo à com base em suas condições sociais, econômicas e ambientais;
táveis?
• Apresentação do projeto à comunidade alvo à através de reuniões com representantes do
poder local e membros da comunidade;
• Capacitação social e formação do grupo de trabalho à com o intuito de trabalhar temas im-
portantes para a constituição de uma associação produtiva (cooperativa);
• Implantação da unidade demonstrativa (UD) à instalação das estruturas de cultivo;
• Capacitação técnica à demonstração de técnicas, manejo dos cultivos e procedimentos de
comercialização para o grupo de trabalho;
• Monitoramento do cultivo à através de visitas mensais feitas pela equipe técnica à comuni-
dade alvo;
• Divulgação na mídia à sobre a importância da ostreicultura comunitária como estratégia
de economia solidária, inclusão social e desenvolvimento sustentável;
• Colheita e comercialização das ostras;
• Avaliação do projeto de difusão tecnológica à avaliação das dimensões sociais, econômicas
e ambientais que contribuíram para o desempenho do cultivo de ostras e do projeto de di-
fusão tecnológica.
Essa estratégia de difusão tecnológica foi definida com o objetivo criar as condições neces-
Figura 16: Laboratório de sárias para induzir a adoção da inovação por parte dos usuários e possibilitar a mais ampla difu-
Biotecnologia da Unidade são da ostreicultura no Estado do Ceará.
Regional Norte de Minas
da EPAMIG, em Nova
Porteirinha – MG.
Fonte: Disponível em 3.3.1.2 Difusão de tecnologias produzidas pela EPAMIG
<http://oliveirajunior2.
blogspot.com/2010/06/
epamig-inaugura-labora-
torio-de.html>. Acesso em
A Empresa de Pesquisa Agropecuária de Minas Gerais (EPAMIG) é uma empresa pública,
28.nov.2011. responsável pela administração, coordenação e pesquisa agropecuária em Minas Gerais. Tem
▼ como função apresentar soluções para o complexo agrícola, gerando e adaptando alternativas
tecnológicas, oferecendo serviços especializa-
dos, capacitação técnica, insumos qualificados
compatíveis com as necessidades dos clientes
e em benefício da qualidade de vida da socie-
dade. Para desempenhar suas atividades e de-
senvolver seus programas, a EPAMIG tem sede
em Belo Horizonte e possui 05 unidades re-
gionais, 28 fazendas experimentais, 02 esta-
ções experimentais, 06 núcleos tecnológicos,
01 instituto de laticínios e 01 núcleo de ensino
técnico agropecuário, espalhados pelo Estado
(Figura 16). Em parceria com instituições pú-
blicas e privadas, a EPAMIG desenvolve pesqui-
sas que contemplam grandes áreas do setor
agropecuário como: Agroenergia, Aquicultura,
Cafeicultura, Floricultura, Fruticultura, Grandes
Culturas, Olericultura, Pesquisa em Bovinos,
Processamento Agroindustrial, Silvicultura e
24 Meio Ambiente.
A difusão de tecnologias desta empresa se dá, principalmente, através de duas formas: di-
vulgação dos dados em eventos como a Semana Nacional de Ciência e Tecnologia e Exposições
Agropecuárias e através de dias de campo (Figura 17), com a montagem de unidades demons-
trativas, em que os produtores rurais têm a oportunidade de visualizar na prática a tecnologia
apresentada.
Durante a Semana Nacional de Ciência e
Tecnologia 2011, por exemplo, realizada entre
os dias 17 e 23 de outubro, a EPAMIG realizou
atividades em diversas regiões do estado. O
tema desta edição, definido pelo Ministério da
Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), foi “Mu-
danças climáticas, desastres naturais e pre-
venção de riscos”. A programação contou com
palestras, oficinas, visitas, passeios, trilhas eco-
lógicas, mostras tecnológicas, dentre outros,
sendo que todas as atividades foram gratuitas.
Especificamente, na Unidade Norte de
Minas, entre os dias 18 e 20 de outubro, acon-
teceram palestras sobre os temas, mudanças
climáticas, agricultura orgânica, fontes alterna-
tivas de energia e uso racional da água. Houve
ainda participação em mostras tecnológicas e
gincanas envolvendo alunos dos ensinos fun-
damental e médio do município de Janaúba. A programação contemplou também visita aos la- ▲
boratórios da Unidade, mostra de vídeos científicos, mostra de Ciência e exposição de trabalhos Figura 17: Técnicos da
EPAMIG repassando
de pesquisa. Na Fazenda Experimental de Mocambinho, localizada no município de Jaíba- MG, informações aos
além de palestras, foi realizada a atividade “Ciência na Prática”, na qual alunos do Ensino Médio participantes de um
puderam manipular microscópios e aprender sobre isolamento de micro-organismos. O objetivo “Dia de Campo” na
da EPAMIG em participar desse evento é transferir tecnologias desenvolvidas pela pesquisa agro- Fazenda Experimental
pecuária para toda a sociedade, bem como estimular maneiras de se utilizar os recursos naturais da EPAMIG em
Mocambinho, no
com sustentabilidade. O evento possibilitou ainda que a população conhecesse e discutisse os Perímetro de Irrigação
resultados, a relevância e o impacto das pesquisas científicas e tecnológicas e suas aplicações. Jaíba.
No dia 01 de setembro de 2011, ocorreu também na Fazenda Experimental de Mocambinho Fonte: Disponível em
o Dia de Campo “Fruticultura no Projeto Jaíba”, coordenado pela Unidade Regional Norte de Mi- <http://www.projetojaiba.
com.br/novo/arquivos_
nas da EPAMIG. Durante o evento, foram apresentados resultados de pesquisas sobre doenças upload/noticias /204.jpg>.
no maracujazeiro e tecnologias para produção de morango no semiárido mineiro. Também fo- Acesso em 04 dez.2011.
ram apresentadas variedades de abacaxizeiros, cultivo de oliveiras e perspectivas para o Norte
de Minas. Participaram do evento produtores dos municípios de Jaíba, Janaúba, Montes Claros
além de técnicos e estudantes da área, que buscavam resultados das pesquisas desenvolvidas na ATIVIDADE:
região Norte de Minas. Leia o artigo: “Nova-
mente a Difusão de Tec-
nologia: o chamado de
Elizeu Alves”, de autoria
3.3.1.3 Fabricação de carvão vegetal a partir do fruto da palmeira de Ivan Sergio Freire de
Souza, disponível em:
babaçu (Orbignya speciosa) <http://webnotes.sct.
embrapa.br/pdf/cct/
n18/cc18n306.pdf> e
Em 2004 surgiu o Projeto de Desenvolvimento Sustentável do Pandeiros, criado pelo Insti- escreva um texto dis-
tuto Estadual de Florestas (IEF – MG). Dentre as atividades desenvolvidas, destaca-se o aprovei- sertativo, de no mínimo
tamento sustentável dos frutos do babaçu Orbignya speciosa (Mart.) para produção do carvão dez e no máximo 15
ecológico, como forma de diminuir a ilegalidade do carvão vegetal. Na APA Estadual do Rio Pan- linhas, sobre difusão
tecnológica e pesquisa.
deiros, localizada no norte de Minas Gerais, nos municípios de Januária, Bonito de Minas e Cô- No final do estudo des-
nego Marinho, existe uma extensa área de 5.000 hectares de babaçuais, sendo esta espécie uma ta unidade, entregue-o
importante fonte de recursos para algumas comunidades desta região. Só em Januária existem ao seu tutor presencial.
6.670 hectares de babaçuais com capacidade para a extração de um milhão e 500 toneladas de
frutos ao ano.
A difusão desta tecnologia se deu através da implantação de uma unidade demonstrativa
de produção por meio do aproveitamento sustentável do babaçu, em que o pessoal das comuni-
dades em torno do rio Pandeiros teve a oportunidade de observar e aprender a técnica, e dessa
forma incrementar a renda, melhorando assim a qualidade de vida além de também contribuir
25
para minimizar os impactos ambientais. O

processo de carvoejamento leva em torno de
10 horas e é feito com a utilização de aproxi-
madamente 80 Kg de cocos velhos (safras su-
periores a dois anos) em “latões” de 200 litros
(Figura 18). Já foi observado que 100 quilos
de coco produzem em torno de 33 quilos de
carvão e o potencial de produção total é de
134.640 cocos por hectare.
▲ O carvão do babaçu se revelou com
Figura 18: Em detalhe
o acondicionamento e maior capacidade de produção de calorias e de carbono que o do eucalipto e com a incompará-
queima do babaçu em vel vantagem de não exigir o abate da árvore. Em 2008, o programa já beneficiava 200 famílias,
latões. que se organizaram formando a Associação Comunitária Unidos do Distrito de Pandeiros (SAN-
Fonte: Disponível em: TOS; SOUZA; SILVA, 2011).
<http://www.quiriri.
org/index.php/pt_
br/?option=com_newsfe-
Referências
eds& view=newsfeed&id=
18&Itemid=58>. Acesso
em 04.dez.2011.
GLOSSÁRIO:
Pandeiros: é um dos
principais afluentes do AGENCIA MINAS, 2008. Projeto Pandeiros diminui os índices de desmatamento em Minas.
rio São Francisco, muito Disponível em <http://www.agenciaminas. mg.gov.br/videos/meio-ambiente/926-projeto-pan-
importante na região deiros-diminui-os-indices -de-desmatamento-em-minas>. Acesso em: 04 dez.2011.
por onde ele passa
(municípios de Januá- ARAÚJO, R. C. P.; MOREIRA, M. L. (Coord.). Difusão Tecnológica da Ostreicultura em Comuni-
ria, Bonito de Minas e dades Litorâneas no Estado do Ceará: O Caso de Camocim, Ceará. Fortaleza: Universidade
Cônego Marinho). Uma
parte do seu curso é co- Federal do Ceará, Depto de Economia Agrícola, 2006. 115p. Relatório Final apresentado ao Fundo
nhecida como pântano, de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - FUNDECI do Banco do Nordeste.
com aproximadamente
3 mil ha (estação seca) CRIBB, A. Y. Inovação e difusão: considerações teóricas sobre a mudança tecnológica. Essência
a 5 mil ha (estação chu- Científica. Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p 1-12, 2002. Disponível em: <http://www.gifad.org.br/publi-
vosa) de área alagável, cacoes/escient/ec_ 01010102.htm>. Acesso em 23/Set./2011.
sendo responsável por
70% da reprodução e JANOT, L.; FRANCO, M. F. 2011. As tecnologias limpas e você – Qual a relação? Disponível em:
desenvolvimento de
peixes do médio São
<http://style.greenvana.com/2011/as-tecnologias-limpas-e-voce/>. Acesso em: 13 dez.2011.
Francisco.
LEITE INTEGRAL, 2011. EPAMIG participa da Semana Nacional de Ciência e Tecnologia. Dis-
APA: significa Área ponível em: <http://www.revistaleiteintegral.com.br/corpo_ noticia.php?not=421> Acesso em:
de Proteção Ambien- 04 dez.2011.
tal e se refere a uma
categoria de Unidades SANTOS, K. W. S.; SOUZA, R. J.; SILVA, D. C. 2011. Fabricação de carvão vegetal a partir do fru-
de Conservação de to da palmeira babaçu, Orbignya speciosa (Mart.). Disponível em: <http://www.quiriri.org/
uso sustentável. É uma index.php/pt_br/?option=com_ newsfeeds&view=newsfeed&id=18&Itemid=58>. Acesso em: 04
unidade de uso direto
dos recursos naturais, dez.2011.
onde são permitidas a
ocupação e exploração
dos recursos naturais,
conforme normas espe-
cíficas que asseguram
sua proteção.
Carvoejamento: é o
processo de transfor-
mação da matéria pri-
ma vegetal em carvão.
26
UNIDADE 4
Alternativas sustentáveis: fontes
energéticas e combustíveis
alternativos
4.1 Introdução
Nesta unidade veremos que as alternati- em diversas áreas desde a utilização de pro-
vas sustentáveis são formas desenvolvidas nos dutos orgânicos até a utilização das chamadas
diversos segmentos da sociedade em busca energias limpas, como o caso das energias,
de atitudes que minimizem os efeitos antró- solar e eólica. Nesta unidade, vamos abordar
picos ao meio ambiente. Nesse sentido, sabe- dois segmentos, o de energia e o de combus-
mos que é possível encontrar várias maneiras tíveis.
sustentáveis de explorar os recursos naturais
4.2 Fontes energéticas Figura 19: Fontes de

energias renováveis e
não renováveis.
Considerando-se as fontes de energia no seu potencial não é significante e sua re- Fonte: Disponível em
<http://www.com-
hoje conhecidas, pode-se classificá-las em posição pode ser feita em poucos anos e sem ciencia.br/reporta-
dois tipos: “fontes primárias” e “fontes secun- grandes dificuldades (SILVA, 2004). A Figura gens/2004/12/15.shtml>.
dárias”. As primeiras tem origem por meio de 19 mostra a classificação geral das fontes de Acesso em 20.set.2011.
processos fundamentais da natureza, tal como energia mais conhecidas. ▼
é o caso da energia gravitacional, enquanto
que a segunda sempre é derivada das primá-
rias, surgindo através de uma transformação
e/ou de diferentes formas daquelas. É o caso,
por exemplo, da energia das marés que é deri-
vada da energia gravitacional (SILVA, 2004).
Mas e aí? Estas fontes primárias e secun-
dárias são renováveis? Em princípio sim, todas
podem ser produzidas e repostas na Nature-
za. No entanto, para aquelas fontes conhe-
cidas como “não renováveis” o processo de
reposição artificial quando não é inviável en-
volve muito gasto energético (como é o caso
da energia nuclear), que acaba não compen-
sando. A reposição natural da mesma forma
não compensa, pois, além de necessitar de mi-
lhares de anos para sua reposição, pode preci-
sar de condições favoráveis para isso (como é
o caso do petróleo).
As fontes ditas “renováveis” são diferen-
tes das “não renováveis” pelo fato de que mes-
mo sua utilização sendo intensa, a variação
27
As bases energéticas dos países sempre oferta adequada de energia que atenda as ne-
foram resultados de fatores econômicos, como cessidades futuras, e que, além disso, (a) seja
a viabilidade de exploração e a disponibilida- compatível com a preservação da integrida-
de de recursos naturais. No Brasil, a base ener- de dos sistemas naturais essenciais, inclusive
gética é, em sua maioria, hidráulica devido à evitando mudanças climáticas catastróficas;
abundância de recursos hídricos no território. (b) estenda os serviços básicos de energia aos
A cada dia que passa, a questão ambiental ga- mais de 2 bilhões de pessoas em todo o mun-
nha mais relevância no planejamento energé- do que atualmente não têm acesso às moder-
tico dos países. A Alemanha, por exemplo, ela- nas formas de energia; e (c) reduza os riscos à
borou um plano de desativação de todo o seu segurança e potenciais conflitos geopolíticos
sistema energético nuclear devido aos riscos que de outra forma possam surgir devido a
ambientais que este sistema apresenta (MMA/ uma competição crescente por recursos ener-
MEC/IDEC 2005). géticos irregularmente distribuídos (MMA/
Quando se fala em sustentabilidade ener- MEC/IDEC 2005). A seguir, são apresentadas as
gética está se falando também em garantia de principais formas de energias sustentáveis.
Figura 20: Casas
populares construídas
pela Companhia de
Desenvolvimento 4.2.1 Energia solar
Habitacional e Urbano
do Estado de São Paulo
com o uso de painéis O Sol é a fonte responsável pela maior de calor e potência. Assim, podemos obter
solares de aquecimento parte da energia existente na superfície da dois tipos de energia solar: a térmica e a foto-
de água. Terra. Além de ser uma fonte primária de ener- voltaica, ambas obtidas através do uso de pai-
<http://www.akatu.org.
gia, é também uma fonte de vida. Sua radia- néis solares.
br/Temas/Energia/Posts/ ção eletromagnética proporciona a produção
Painel-solar-de-aqueci-
mento-de-agua-chega-
-%C3%A0s-construcoes-
-populares>. Acesso em 4.2.1.1 Painéis solares de água
07.out.2011.
▼
Estes aparelhos usam a energia do sol
para aquecer um líquido, que é usado para
transferir calor para um receptáculo de ar-
mazenamento de calor ou tanque de água. O
calor pode, então, ser usado tanto para aque-
cer o ambiente quanto a água. Os dispositivos
responsáveis pela absorção e transferência
da radiação solar para a água sob a forma de
energia térmica são os coletores solares. Es-
tes podem ser instalados em casas (Figura 20),
edifícios, hospitais, etc. Além de possuir a van-
tagem de substituir o uso de aquecedores e
de chuveiros elétricos, traz benefícios também
para o meio ambiente, uma vez que não ha-
verá impacto gerado pela construção de mais
uma usina hidrelétrica (MMA/MEC/IDEC 2005).
A fabricação de painéis solares é relativamen-
te simples e sua manutenção pode ser feita
pela população local após um treinamento
(WIGGINS et al., 2009).
4.2.1.2 Painéis solares fotovoltaicos
“Fotovoltaica” é uma tecnologia que pode ser utilizada diretamente ou armazena-

converte a luz do sol em energia elétrica, tal da em baterias para uso nos horários em que
como é mostrado na Figura 21. Estes painéis não haja sol. A energia solar não polui nem re-
são recobertos com um material que captura quer o uso de turbinas ou geradores, mas seu
a radiação solar e gera energia elétrica, a qual aproveitamento ainda tem custo elevado e a
28
manutenção local pode ser difícil. Pequenos

painéis solares são mais baratos e capazes de
alimentar uma lanterna, uma lâmpada ou um
telefone celular. Também foram desenvolvidos
refrigeradores movidos à energia solar de bai-
xo custo, que são de grande benefício para o
armazenamento de medicamentos nos postos
de saúde, por exemplo. É uma tecnologia que
está se desenvolvendo com rapidez e, dentro
de alguns anos, provavelmente haverá uma
ampla disponibilidade de painéis mais flexí-
veis, mais baratos e leves.
▲
Figura 21: Casa (A) e
desenho esquemático
4.2.2 Energia eólica (B) mostrando a
utilização de painéis
fotovoltaicos em uma
É a energia produzida a partir da força dos ventos. Nos aerogeradores, a força do vento é cap- residência.
tada por hélices ligadas a uma turbina que aciona um gerador elétrico (Figura 22). A energia eólica Fontes: Disponível em
<http://paineisolaresebsgz.
tem a vantagem de ser abundante, renovável, limpa e disponível em muitos lugares. Sua utilização blogspot.com/> e <http://
para geração de eletricidade, em escala comercial, começou em 1970 quando se acentuou a crise casasprefab.blogspot.
do petróleo no mundo. Alguns países da Europa, bem como os Estados Unidos, se interessaram com/2010/11/paineis-solares.
html>. Acesso em 07.out.2011.
em desenvolver fontes alternativas para a produção de energia elétrica com o intuito de diminuir a
dependência do petróleo e do carvão.
No Brasil, o potencial de aproveitamento
da energia eólica é de 143.000 megawatts. Os
Estados do Rio Grande do Norte e do Ceará
apresentam os potenciais mais promissores.
Considerando que as fontes alternativas ainda
têm custos mais elevados do que as conven-
cionais, em abril de 2002 o governo federal
criou, pela Lei no 10.438, o Programa de Incen-
tivos às Fontes Alternativas de Energia Elétrica
(Proinfa) com o objetivo de ampliar a inserção
da fonte eólica, da biomassa e PCH (Pequenas
Centrais Hidrelétricas) no sistema elétrico in-
terligado de uma forma sustentável.
▲
Figura 22: Foto
Dentre outros benefícios, o Proinfa apresenta: de aerogeradores
(formados por um
• a diversificação da matriz energética e a consequente redução da dependência hidrológica; gerador elétrico
• a racionalização de oferta energética por meio da complementaridade sazonal entre os regi- integrados ao eixo de
um cata-vento e que
mes eólico, de biomassa e hidrológico, especialmente no Nordeste e Sudeste; converte energia eólica
• a possibilidade de elegibilidade para o mercado de carbono referente ao Mecanismo de De- em energia elétrica).
senvolvimento Limpo (MDL) pela Comissão Interministerial de Mudança Global do Clima, Fonte: Disponível em
criada pelo Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999, dos projetos aprovados no âmbito <http://renovacaoener-
do Proinfa (MMA/MEC/IDEC 2005). getica1.blogspot.com/>.
GLOSSÁRIO:
4.2.3 Energia hidroelétrica Mecanismo de De-
senvolvimento Limpo
(MDL): é um mecanis-
É uma energia alternativa resultado do ci- to mais baixo. Entretanto, apesar de ser consi- mo definido no artigo
clo hidrológico da água, uma vez que é gerada derada renovável e limpa do ponto de vista das 12 do Protocolo de
através do uso da força gravitacional da água emissões de carbono, gera inúmeros impactos Quioto que estimula
o desenvolvimento
que cai. O fluxo ou queda de água determina o ambientais e altos custos econômicos e sociais sustentável e a redução
montante da energia disponível. Esta fonte de para sua expansão, principalmente ligados à al- de emissões ao mesmo
energia responde, hoje, pela maior parte (85%) teração do entorno das usinas, deslocamento das tempo em que dá aos
da produção de eletricidade renovável e é uma populações ribeirinhas e diminuição do volume países industrializados
das tecnologias disponíveis de geração de cus- dos rios (MACEDO; FREITAS 2011). certa flexibilidade na
forma de cumprirem as
suas metas de redução
de emissões. 29
(PCH) (Figura 23). Elas são hidrelétricas de pe-

queno porte (capacidade superior a 1 MW e
inferior a 30 MW), construídas principalmen-
te em rios de pequeno e médio portes que
possuem desníveis significativos durante seu
percurso, para gerar potência hidráulica su-
ficiente para movimentar as turbinas (PCH,
2011). Geralmente, são utilizadas de forma au-
tônoma (não conectadas à rede) para fornecer
energia em nível de pequenas localidades, no
lugar de geradores a diesel ou outras centrais
de pequena escala. No mundo todo, a base de
recursos das pequenas centrais hidrelétricas
é bastante grande, uma vez que a tecnologia
pode ser aplicada em uma ampla gama de
pequenos rios. Além disso, o investimento do
▲ Alguns países, preocupados com o im- capital necessário é geralmente viável, o ciclo
Figura 23: Pequena pacto ambiental, susceptibilidade a seca, de construção é curto e centrais modernas são
Central Hidrelétrica no
rio Sucuruí em Água impactos de realocações de populações ri- altamente automatizadas e não necessitam de
Clara, Mato Grosso do beirinhas e disponibilidade de locais para a pessoal operacional permanente. Os principais
Sul. alocação de grandes hidrelétricas, estão mais obstáculos são, portanto, sociais e econômicos
Fonte: Disponível em atraídos pelas pequenas centrais hidrelétricas e não técnicos (BORBA; GASPAR 2010).
<http://www.riosvi-
vos.org.br/Noticia/
PCHs+devem+triplicar+
geração+de+ energia+no+
Brasil/14029>. Acesso em
4.2.4 Energia de biomassa
09.out.2011.
Biomassa é um material constituído prin-

cipalmente de resíduos vegetais ou animais,
que pode ser usado como combustível para a
produção de energia. A energia é obtida atra-
vés da combustão de resíduos florestais e/ou
agrícolas, bagaço de cana-de-açúcar, lenha,
excrementos de animais, entre outros (Figura
24). Algumas biomassas vêm de culturas cul-
tivadas especificamente para fins energéticos.
O seu uso sem o devido planejamento tam-
bém pode ocasionar a formação de grandes
áreas desmatadas pelo corte incontrolado de
árvores, perda dos nutrientes do solo, erosões
e emissão excessiva de gases. É considerada
uma fonte renovável, devido ao CO2 liberado,
durante a sua decomposição, para a atmosfe-
ra ser transformado em hidratos de carbono
através da fotossíntese realizada pelas plantas.
▲ Nesse sentido, a utilização da biomassa, desde
Figura 24: Fontes de
biomassa. que controlada, não agride o meio ambiente, visto que a composição da atmosfera não é altera-
Fonte: Disponível em da de forma significativa. Sua matéria-prima já é empregada na fabricação de vários biocombus-
<http://professorjbosco. tíveis, como, por exemplo, o bio-óleo, BTL, biodiesel, biogás, etc. Entre as principais vantagens
blogspot.com/2010/09/ da biomassa, está o fato de ser uma fonte energética renovável e limpa, emitir poucos gases po-
biomassa.html>. Acesso
em 04.out.2011. luentes, ter alta eficiência energética, baixo custo de operação, facilidade de armazenamento e
transporte; e poder realizar o reaproveitamento dos resíduos.
4.2.5 Energia dos oceanos
As tecnologias de marés (Figura 25) e de onda convertem a energia cinética do movimento da

água em eletricidade, enquanto que os sistemas termais oceânicos exploram o calor solar absorvido
por águas marítimas para gerar energia limpa. Na teoria, esta tecnologia pode corresponder às exi-
30
gências de energia atuais, entretanto, ainda estão em processo de pesquisa e desenvolvimento.
◄ Figura 25: Desenho esquemático mostrando a

transformação da energia das marés. Quando
o mar sobe, a água entra numa represa e fica
armazenada; quando a maré desce, a água sai pela
represa, entrando numa turbina, induzindo assim
o movimento desta, que por sua vez aciona um
gerador a transformar esta energia em elétrica.
Fonte: Disponível em <http://energiasalternativas-ap12b.
blogspot.com/2011/01/energia-das-mares.html>. Acesso
em 08.out.2011.
PARA SABER MAIS:

Nenhuma energia é
totalmente limpa. Até
mesmo a energia eó-
lica e a solar implicam
danos ambientais. A
Desta forma, estimativas de preço/desempenho exatos, bem como as projeções de rendi- primeira pode ocasio-
mento destas tecnologias serão apenas possíveis somente depois de testes adicionais em situ- nar poluição visual e
ação real. Sabe-se que algumas tecnologias de energia oceânica oferecem preços bastante fa- sonora, e a segunda
voráveis e outras vantagens que lhe conferem um alto potencial de confiança. Além de ser uma exige a exploração de
fonte que oferece energia de forma contínua e não intermitentemente como a geração solar e minério para a fabrica-
ção da célula fotovoltai-
eólica, tem a vantagem de não emitir poluentes perigosos ou gases de efeito estufa. Entretanto, ca e o uso de baterias.
são necessárias extensas pesquisas de campo e práticas de localização cuidadosas para entender Portanto, a economia
e mitigar qualquer impacto adverso em comunidades ecológicas. de energia, indepen-
Para um uso mais amplo, os desafios de engenharia associados à construção, funcionamen- dentemente de sua
to e manutenção de sistemas de energia em ambientes marítimos terão de ser debatidos. Os fonte, é a melhor forma
de trazer benefícios
problemas que se preveem são, por exemplo, a corrosão e as questões relacionadas com entu- para o homem e para o
pimento, limitações de acesso, bem como o potencial das tempestades. Para sistemas instalados meio ambiente.
em ambientes de águas profundas, as falhas de tecnologia devem ser superadas através da pro-
cura de localizações mais adequadas para a instalação dos aparelhos.
4.2.6 Energia geotérmica GLOSSÁRIO:

BLT: é a sigla de
Biomass-to-Liquids.
É a energia proveniente do interior da Terra, mais especificamente, do calor do núcleo. Em outras palavras, é
Quando as temperaturas e as pressões ficam suficientemente altas, parte da rocha do manto o combustível líquido
originado a partir de
funde-se, tornando-se magma. Então, por ser mais leve (menos densa) do que a rocha circundan- biomassa.
te, o magma sobe, movendo-se lentamente para cima em direção à crosta da terra, transportando o
calor do interior. Às vezes o magma quente chega à superfície, onde é conhecida como lava, mas Bio-óleo: é um líquido
muitas vezes a magma permanece abaixo da crosta da terra, aquecendo as rochas próximas e negro obtido por meio
água (água de chuva que penetrou profundamente na terra). Um pouco desta água geotérmica do processo de pirólise,
no qual a biomassa
quente retorna à superfície por meio de falhas e fendas e chega à superfície da terra como ter- é submetida a altas
mas ou gêiseres, mas a maior parte fica no subsolo profundo, presa em fendas e rochas porosas. temperaturas em um
Esta coleção natural de água quente é chamada de reservatório geotérmico. ambiente isolado com
Em centrais geotérmicas (Figura 26), a energia que move os geradores de turbina e produz pouco ou nenhum
a eletricidade provém do vapor, do calor ou água quente dos reservatórios geotérmicos. A água oxigênio. É utilizado
principalmente como
geotérmica usada é depois devolvida ao reservatório através de um poço de injeção para ser rea- combustível para aque-
quecida, manter a pressão e manter o reservatório. cimento e a geração de
A base da Terra (3-6 milhas abaixo de terra) é formada por rocha seca e quente, muito calor e energia elétrica.
não há a presença de água. Foram realizadas experiências por cientistas de diversos países para
canalização de água para esta rocha quente como forma de aumentar os recursos hidrotermais
para uso em centrais geotérmicas. Conforme a tecnologia de perfuração melhora, permitindo- ATIVIDADE:
-nos perfurar mais a fundo, a energia geotérmica da rocha seca e quente pode ficar disponível Faça uma pesquisa e
em qualquer lugar. Com isso, seremos capazes de explorar o verdadeiro potencial dos enormes veja quais os impactos
recursos de calor da crosta da Terra. à instalação de tecno-
Algumas vantagens de utilizar este tipo de energia são: é uma energia limpa, uma vez que logias de energia oceâ-
as centrais geotérmicas não têm de queimar combustíveis para manufaturar o vapor para mover nica pode produzir nos
organismos marinhos
as turbinas; não prejudica a terra, já que não faz barragem em rios, túneis, covas, pilhas de lixo presentes na proximi-
ou derramamentos de óleos; é resistente a interrupções de geração de energia devido a condi- dade da instalação.
ções atmosféricas, catástrofes naturais ou cisões políticas que podem interromper o transporte
31
de combustíveis; o “combustível” geotérmico

- como o sol e o vento – está sempre onde a
central está; os benefícios econômicos perma-
necem na região e não há nenhum choque de
preços de combustível. Por outro lado, existem
também algumas desvantagens: se a perfura-
ção dos solos para a introdução de canos não
for feita em pequenas zonas de onde o calor
do interior da Terra vem à superfície através
de gêiseres e vulcões, ela se torna dispendio-
sa. Os anti-gelificantes usados nas zonas mais
frias são poluentes, apesar de terem uma bai-
▲ xa toxicidade, alguns produzem CFCs e HCFCs. Além disso, o custo inicial deste sistema é eleva-
Figura 26: Desenho
esquemático do do, e a barata manutenção da bomba de sucção de calor é contrabalançada pelo elevado custo
funcionamento de uma de manutenção dos canos (onde a água causa corrosão e depósitos minerais).
central geotérmica.
<http://www.portalsa-
ofrancisco.com.br/alfa/
energia-geotermica/ener-
gia-geotermica-6.php>.
4.3 Combustíveis alternativos
Os combustíveis são materiais que, ao modificar suas estruturas químicas, liberam energia.
Dentre suas principais formas de utilização estão a movimentação de carros, aviões, máquinas in-
dustriais através da geração da energia, e ainda geração de energia elétrica. Os mais conhecidos
são os combustíveis fósseis (que incluem gasolina, querosene, diesel, gás natural e carvão mine-
ral) e os biocombustíveis (Figura 27).
Os combustíveis fósseis são substâncias formadas por compostos de carbono e originadas
através da decomposição de materiais orgânicos, porém, este processo leva milhões de anos,
sendo, por isso, denominado de fontes não renováveis. Já os biocombustíveis são originados a
partir de vegetais como, mamona, milho, cana-de-açúcar, babaçu, entre outros, bem como atra-
vés de lixo orgânico.
A principal vantagem do uso dos biocombustíveis sobre os combustíveis fósseis é a redução
significativa da emissão de gases poluentes. Outras motivações para os países fazerem uso dos
biocombustíveis são a segurança energética derivada da diversificação de fontes, a redução das
importações de combustíveis fósseis, o desenvolvimento rural e a ampliação da pauta de expor-
tações além do fato de estes serem fontes de energia renováveis. Entretanto, em muitos países,
os biocombustíveis, como a maioria das novas fontes de energia alternativas, têm custo significa-
tivamente maior do que o dos derivados de petróleo a serem substituídos, fazendo com que sua
produção e utilização dependam de incentivos fiscais. No Quadro 1 veja os principais exemplos
de biocombustíveis. Dentre estes, vamos estudar mais detalhadamente os mais conhecidos: ál-
cool, biodiesel, biogás e também o gás natural, que, mesmo sendo um tipo de combustível fóssil,
é um combustível pouco poluente.
Quadro 1
Principais exemplos de biocombustíveis
Bicombustível Matéria-prima Processos de obtenção Composição química
Carvão Vegetal Madeira Pirólise Carbono

Açúcares (glicose, amido,
Álcool Fermentação anaeróbica Etanol (CH3 CH2OH)
celulose etc.)
Biogás Todos o tipo de Biomassa Fermentação anaeróbica Hidrocarbonetos leves
Mistura de vários gases,
Biogás de síntese Biomassa em geral Gaseificação
essencialmente CO e H2
Esterificação ou transes- Mono-ésteres de ácido
Biodiesel Óleos e gorduras
terificação graxos
Misturas de hidrocar-
Craqueamento ou hidro-
Bio-óleo Óleos e gorduras bonetos e compostos
craqueamento
oxigenados
Fonte: Oliveira et al., 2008.
32
◄ Figura 27: Etapas do processo de GLOSSÁRIO:

formação dos biocombustíveis,
biodiesel e álcool. Transesterificação é
um termo geral usado
Fonte: Disponível em <http://
revistagalileu.globo.com/Revista/ para descrever uma
Galileu/0,,EDR83925-7837,00.html>. importante classe
Acesso em 05.out.2011. de reações orgâni-
cas, onde um éster é
transformado em outro
através da troca do
resíduo alcoxila. Esse
processo relativamente
simples, que reduz a
massa molecular para
um terço em relação
aos triacilglicerídeos,
também reduz a vis-
cosidade e aumenta a
volatilidade.
Número de cetanos: é
uma propriedade que
descreve a qualidade
de ignição do combus-
tível e o seu aumento
normalmente propor-
ciona uma redução no
consumo de combus-
tível e nas emissões
liberadas. Quanto mais
4.3.1 Biodiesel alto este índice, maior
é sua capacidade de
combustão dentro do
O biodiesel é formado por ésteres me- 2013. O biodiesel é um combustível obtido de motor. E quanto mais
tílicos ou etílicos de ácidos graxos, obtidos a fontes limpas e renováveis (ciclo curto do car- elevada esta, maior a
partir da reação de transesterificação de trigli- bono) que não contém compostos sulfurados redução no atraso da
ignição e, portanto, um
cerídeos (Figura 28). No Brasil, devido à grande (não contribui para formação de chuvas ácidas) funcionamento mais
diversidade de espécies oleaginosas, pode-se e aromáticos; apresenta alto número de ceta- regular do motor.
produzir biodiesel a partir de diferentes óleos nos (o correspondente a octanos na gasolina); e
vegetais como soja, milho, amendoim, algo- é biodegradável. Esse biocombustível, quando
dão, babaçu e palma. Além disso, esse bio- comparado ao diesel, oferece vantagens para o
combustível pode ser produzido a partir de meio ambiente como a redução de emissões de
óleos de frituras e de sebo bovino, reduzindo, dióxido de carbono (CO2, o principal responsável Figura 28: Diagrama
assim, os riscos de poluição ambiental causa- pelo efeito estufa) e de materiais particulados. mostrando as etapas de
dos por esses materiais. Essas vantagens são traduzidas em menos cus- produção de biodiesel.
No Brasil, o Congresso Nacional aprovou tos com a saúde pública, visto o grande consu- Fonte: Disponível em
a Lei Federal n° 11.097, em 13/01/2005, que tor- mo de óleo diesel nos transportes rodoviários e <http://www.lamtecid.
com/energias/biocom-
nou obrigatória a adição de 2% de biodiesel ao automotivos nas grandes cidades (SANTOS; PIN- bustiveis.php>. Acesso em
diesel (B2) até 2008 e a adição de 5% (B5) até TO, 2009). 05.out.2011.
▼
4.3.2 Álcool
Há mais de 20 anos sendo utilizado como influencia muito mais os consumidores do que
combustível nos automóveis, o álcool (ou os seus benefícios ambientais em relação aos
etanol) tem a vantagem de possuir fonte de combustíveis derivados de petróleo (Figura
energia (cana-de-açúcar) renovável e ser pou- 29).
co poluente. Entretanto, sua utilização, assim Suas vantagens como combustível lim-
como a de outros combustíveis, é influencia- po não se restringem apenas a reduzir as
da pela lei da oferta e da demanda. Dessa for- emissões de dióxido de carbono, monóxido
ma, quando a produção de álcool nas usinas de carbono e óxido de enxofre, mas também
é baixa ou a exportação é alta, há uma maior ao fato de não emitir, por exemplo, hidrocar-
demanda interna por este produto, o que gera bonetos, principalmente o benzeno, que é
um aumento dos preços. Este fator econômico carcinogênico. Outros gases poluentes, que
33
ATIVIDADE: fazem parte dessa mesma classe de compos- combustível em processo de combustão afeta
O que aconteceria para tos, são o xileno e o tolueno (ANSELMI, 2010). o meio ambiente, seja ele um biocombustível
a saúde pública caso, Segundo Cardoso et al. (2008) o álcool não é ou um combustível fóssil. No caso do uso do
de um dia para o outro, uma fonte de energia totalmente limpa. A sua biocombustível, o usuário não está contribuin-
na região metropolita- queima em motores emite vapores tóxicos, do para o aquecimento global, mas “apenas”
na de São Paulo, carros tais como formaldeído e acetaldeído, mas por para poluição local e regional. Desta forma,
e ônibus movidos a
derivados de petró- outro lado emite menos monóxido de carbo- o único combustível limpo é aquele que não
leo passassem a usar no, dióxido de enxofre e material particulado foi utilizado ou ao menos produzido, uma vez
apenas etanol como que os derivados do petróleo. Ainda segun- que economizar combustível ainda é a melhor
combustível? do esses autores, não existe combustão am- maneira de diminuir efeitos antrópicos no am-
bientalmente limpa. A utilização de qualquer biente.
4.3.3 Biogás
A biomassa gasosa, popularmente co-

nhecida como biogás, é um combustível ga-
soso com um conteúdo energético elevado
semelhante ao gás natural, composto, prin-
cipalmente, por hidrocarbonetos de cadeia
curta e linear. É produzido a partir de uma mis-
tura gasosa de dióxido de carbono com gás
metano. Devido ao o gás metano, produzido
durante a decomposição anaeróbica de resí-
duos animais e humanos, ser utilizado como
combustível, ele não é liberado na atmosfera
e, portanto, não contribui para as emissões de
gases de efeito estufa (WIGGINS et al., 2009).
Na natureza, este gás é produzido através
▲ da ação de bactérias em materiais orgânicos
Figura 29: Charge sobre
(lixo doméstico orgânico, resíduos industriais de origem vegetal, esterco de animal) ou através de
o modelo de carro flex,
devido a falta de álcool um equipamento chamado biodigestor anaeróbico (Figura 30). No Brasil, os biodigestores rurais
no mercado. vêm sendo utilizados, principalmente, para saneamento rural, tendo como subproduto, além do
Fonte: Disponível em biogás, o biofertilizante. Os resíduos mais utilizados para a produção de biogás provêm da agro-
<http://blogdobanu. pecuária, dos resíduos sólidos urbanos e das estações de tratamento de águas residuais. É um
blogspot.com/2011/05/
em-minas-impostos-es-
combustível que pode ser usado também na geração de energia elétrica, térmica ou mecânica.
taduaisencarecem.html>.
4.3.4 Gás natural
Este combustível é basicamente a mistu-

ra de hidrocarbonetos leves que permanecem
no estado gasoso à temperatura ambiente e
pressão atmosférica. É formado em sua maioria
(70%) por gás metano e em menores quantida-
des por propano, nitrogênio, oxigênio, etano e
enxofre.
É um gás inodoro, sem toxidade, incolor
e menos denso que o ar. Na natureza pode ser
encontrado em rochas porosas no subsolo (ter-
restre ou marinho) ou em locais arenosos que
◄ Figura 30: Esquema mostrando a produção de

gás metano dentro de um biodigestor.
Fonte: Disponível em <http://lorotadeonibus.blogs-
pot.com/2010/05/sustentabilidade-biodigestores.
html>. Acesso em 06.out.2011.
34
contêm petróleo nas profundidades do subsolo.

Sua origem se dá a partir da decomposição de
materiais orgânicos que são acumulados em ro-
chas durante milhares de anos com o auxílio de
microorganismos que atuam de forma anaeróbi-
ca. Muitas vezes, pode ser encontrado no subso-
lo associado às jazidas de petróleo.
Além de ter baixo custo, porque geral-
mente é obtido como subproduto, é um com-
bustível que forma com o ar uma mistura mais
homogênea. Esta característica contribui para
uma melhor distribuição nos cilindros, au-
mentando o rendimento do motor. Além dis-
so, tem também as vantagens de aumentar a
facilidade de partida a frio do motor, causar
um baixo impacto ambiental e ser de fácil ma-
nuseio e transporte. Entretanto, é claro que
este combustível também apresenta desvan-
tagens, tais como riscos de asfixia, incêndio e
explosão, e o fato também de ser uma energia ▲
não renovável, já que se trata de um tipo de combustível fóssil. Além disso, em caso de fogo em Figura 31: Caldeira de
locais com insuficiência de oxigênio, poderá ser gerado monóxido de carbono (altamente tóxico) uma indústria de equi-
e por ser mais leve que o ar, tende a se acumular nas partes mais elevadas quando em ambientes pamento termomecâ-
fechados (ALVES, 2011). nicos que utiliza gás
natural como combus-
O gás natural é muito usado como fonte de energia (combustível) nas indústrias (Figura 31), tível, em Caxias do
residências e veículos. O GNV (Gás Natural Veicular), por exemplo, tem sido muito utilizado como Sul, RS.
combustível para veículos, pois, além de ser mais barato do que o álcool e a gasolina, o GNV gera Fonte: Disponível em
um baixo índice de poluentes atmosféricos em comparação a outros combustíveis fósseis. <http://www.weco.
ind.br/Novidades/No-
O gás natural é uma fonte de energia que agride menos o meio ambiente que o petróleo e o vidades.aspx?Codigo
carvão mineral. Entretanto, por ser de origem fóssil, sua combustão contribui para o efeito estufa. Novidade=5>. Acesso em
Produz cerca de 40% menos dióxido de carbono do que o petróleo, para igual conteúdo energé- 07.out.2011.
tico, quase nenhum óxido de enxofre e nenhuma cinza.
PARA SABER MAIS:
Referências
Em março de 2009
foi lançada no Brasil
a primeira moto flex
(ou seja, que é movida
a álcool ou gasolina)
ALVES, L. 2011. Gás Natural Combustível. Disponível em: <http://www.brasilescola.com/quimi- do mundo produzida
ca/gas-natural-combustivel.htm>. Acesso em: 20 nov.2011. em escala comercial. A
moto flex responde às
ANSELMI, R. Aumento da frota não impede redução da emissão de CO2. Jornal Cana, Campinas, demandas do mercado
abril. p. 62. 2010. e apresenta resultados
satisfatórios no seu uso.
BIODIESELbr, 2011. Biogás. Disponível em: <http://www.biodieselbr.com/energia/ biogas/bio-
gas.htm>. Acesso em: 28 nov.2011. GLOSSÁRIO:
PORTAL DE ENERGIAS ALTERNATIVAS. 2011. Energias Alternativas, Disponível em: <http://www. Biofertilizante: é o
energiasalternativas.com>. Acesso em: 28 nov.2011. material sólido que fica
decantado no fundo do
BORBA, M. C. V.; GASPAR, N. F. (Trad.). Um futuro com energia sustentável: iluminando o cami- biodigestor, resul-
tante do processo de
nho. São Paulo : FAPESP ; Amsterdam : InterAcademy Council ; Rio de Janeiro : Academia Brasilei- tratamento biológico.
ra de Ciências, 2010. p. 300. Este material normal-
mente contém micro e
CARDOSO, A. A.; MACHADO, C. M. D.; PEREIRA, E. A. Biocombustível, o Mito do Combustível Lim- macroelementos que
po. Química Nova na Escola. São Paulo, v. 28, p. 9-14, 2008. tornam interessante
seu uso como fertilizan-
MACEDO, L. V.; FREITAS, L. V. (Orgs.). Construindo Cidades Verdes: Manual de Políticas Públicas te agrícola.
para Construções Sustentáveis. 1. ed. São Paulo: ICLEI-Brasil, 2011. p. 80.
35
MMA/MEC/IDEC. Manual de Educação para o consumo sustentável. Brasília: Consumers Inter-

national/ MMA/ MEC/IDEC, 2005. p. 160.
OLIVEIRA, F. C. C.; SUAREZ, P. A. Z.; SANTOS, W. L. P. Biodiesel: possibilidades e desafios. Química

Nova na Escola. São Paulo, v. 28, p. 3-8, 2008.
SANTOS, A. P. B.; PINTO, A. C. Biodiesel: uma alternativa de combustível limpo. Química Nova na
Escola. São Paulo, v. 31, n. 1, p. 58-62, 2009.
SILVA, E. P. 2004. Fontes renováveis de energia para o desenvolvimento sustentável. Dispo-

nível em: <http://www.comciencia.br/reportagens /2004/12/15.shtml>. Acesso em: 20 set.2011.
WIGGINS, S.; WIGGINS, J. C.; SHAW, S. Sustentabilidade Ambiental. Teddington: Tearfund, 2009.
p. 100.
36
UNIDADE 5
Alternativas sustentáveis:
agricultura e construção civil
5.1 Introdução
GLOSSÁRIO:
Como abordado na unidade anterior, dadas neste material, mas que incorporam
Carros híbridos: são
existem muitas alternativas sustentáveis em o conceito de desenvolvimento sustentável. carros que possuem
diversas áreas de atuação. Além da área ener- Dentre estas podemos citar o turismo ecológi- motores à combustão
gética e de combustíveis alternativos, é impor- co, o artesanato e a área automobilística (com alimentados à gasolina
tante também conhecer o que há de alterna- carros híbridos e elétricos). Você lembra-se de ou diesel e motores
tivo, com vistas à sustentabilidade, na área de mais alguma? Enquanto isso, vamos retomar elétricos.
agricultura e da construção civil. Entretanto, os nossos estudos, agora enfocando a agricul-
há também outras áreas que não foram abor- tura e em seguida as construções sustentáveis.
5.2 Agricultura sustentável

A agricultura por si é uma atividade que desenvolvimento contínuo dessas práticas de
gera bastantes impactos ao meio ambiente, retirada de produtos sem a reposição de nu-
seja em grande ou pequena escala; isso de- trientes acarreta a perda da fertilidade do solo
penderá das técnicas e práticas que forem (BRASILEIRO, 2009). O conceito de sustentabili-
utilizadas para cultivar a terra. Em muitas loca- dade, na agricultura, é muito importante, uma
lidades, a degradação do ambiente tem início vez que ele pode ser a base para a elaboração
com práticas agrícolas que retiram a cobertu- de políticas e práticas que direcionam a um
ra vegetal original do solo, deixando-o vulne- desenvolvimento rural ambientalmente sadio
rável aos processos erosivos. Muitas vezes, o e mais igualitário.
5.2.1 Conceito
Agricultura Sustentável pode ser definida tros recursos, e produtos para todos os grupos
como uma agricultura ecologicamente equili- sociais; (h) que garanta a subsistência e auto-
brada, economicamente viável, socialmente nomia de todos os grupos sociais envolvidos
justa, humana e adaptativa. Segundo Marcat- na produção e (i) que seja construída coletiva-
to (2002), pode-se considerar uma agricultura mente por um processo de compartilhamento
sustentável quando ela consegue ser (a) pro- de conhecimentos entre todos os envolvidos.
dutiva, ou seja, que mantenha e melhore os Atualmente, a tendência é que os siste-
níveis de produção; (b) estável, ao reduzir os mas simplificados ou monoculturais sejam
níveis de risco na produção; (c) ambientalmen- substituídos pelos sistemas sustentáveis que
te sadia, isto é, que proteja e recupere os re- geralmente integram a produção animal e ve-
cursos naturais; (d) atue no sentido de prevenir getal. Há várias maneiras de tornar um agroe-
a degradação dos solos; (e) preserve a biodi- cossistema diferenciado, e o desafio, portanto,
versidade e mantenha a qualidade da água e é conhecer além de suas características, as for-
do ar; (f) que seja economicamente viável; (g) mas mais apropriadas de torná-los heterogê-
que assegure igual acesso ao solo, água, ou- neos.
37
5.2.2 Correntes da Agricultura Ecológica Sustentável
A agricultura ecológica possui várias cor- gem e denominações diferentes, tem a função
rentes que diferem em algumas abordagens, primordial de promover mudanças tecnológi-
entretanto, todas elas possuem princípios co- cas e filosóficas na agricultura. Algumas das
muns. Apesar de possuírem precursores, ori- principais correntes são:
5.2.2.1 Agricultura orgânica
A agricultura orgânica se baseia especial-

mente em três processos: 1) na compostagem
de matéria orgânica que ocorre com o auxílio
de microorganismos que tornam o processa-
mento do composto mais rápido; 2) na aduba-
ção exclusivamente orgânica em que há a reci-
clagem de nutrientes no solo; e 3) na rotação
de culturas. Os animais não são utilizados na
produção agrícola, a não ser como tração dos
implementos e como produtores e reciclado-
res de esterco (Figura 32).
5.2.2.2 Agricultura biodinâmica
Tem como características a utilização de

▲ “preparados” homeopáticos ou biodinâmicos
Figura 32:
Representação
e o processo de compostagem (Figura 33). Estes preparados tem a função de fortalecer a planta,
espacial e gráfica de deixando-a resistente a determinadas bactérias e fungos do solo. Os animais são integrados na
áreas plantadas com lavoura para aproveitamento de alimentos de modo que aquilo que o animal tira da propriedade
alimentos orgânicos, volta para a terra. A importação de adubo orgânico não é permitida, pois materiais orgânicos de
nos anos 2000 e 2006, fora da propriedade ou da região são inadequados por não possuírem a energia, a vibração ou
no mundo.
a bioquímica, adequada à cultura. Esta corrente preocupa-se também com a arquitetura, com o
<http://bebelenout- paisagismo e com a captação da energia cósmica.
gastronomia.blogspot. No Brasil, a agricultura biodinâmica tem como principais representantes o Instituto Biodi-
com/2011/02/diga-sim nâmico de Desenvolvimento Rural (que realiza atividades de pesquisa), o Instituto de Economia
-aos-organicos.html>.
Acesso em 05.dez.2011. Associativa Elo (voltado para o ensino) e a Fazenda Demeter (com uma unidade de produção
biodinâmica), todos localizados em Botucatu, São Paulo. Este movimento é ligado à IFOAM (In-
ternational Federation of Organic Agriculture Movements) e tem uma forte atuação na certifica-
ção de produtos orgânicos (PAULUS, 1999).
5.2.2.3 Agricultura natural
É um sistema de exploração agrícola que

emprega tecnologias alternativas, que buscam
tirar o máximo proveito da natureza, das ações
do solo, da energia solar, dos seres vivos e dos
recursos hídricos. Além da compostagem (Figu-
ra 34), pode utilizar adubação verde, cobertura
morta, microorganismos do solo, controle de
plantas daninhas e controle biológico de pragas.
◄ Figura 33: Alguns dos materiais utilzados nos

“Preparados Biodinâmicos” – chifre e esterco.
Fonte: Disponível em <http://agropioneiros.blogspot.
com/2010/11/agricultura-biodinamica.html>. Acesso
38
em 05.dez.2011.
◄ Figura 34: No processo GLOSSÁRIO:

de compostagem o
material orgânico é Compostagem: é um
misturado ou empilhado processo biológico
de modo a facilitar a em que os microrga-
sua decomposição por nismos transformam a
bactérias e fungos até a matéria orgânica, como
formação do composto. estrume, folhas, papel
Quando o composto se e restos de comida, em
encontrar estabilizado um material seme-
biologicamente, poderá lhante ao solo, a que
ser usado para correção de se chama composto e
solos ou como adubo. que pode ser utilizado
como adubo.
Fonte: Disponível em <http://
www.investne.com.br/ima-
ges/stories/compostagem.
jpg>. Acesso em 04.dez.2011.
Este tipo de agricultura, idealizada por manejo animal e ambiência e áreas correlatas GLOSSÁRIO:
Mokiti Okada, tem como referência de pesqui- para atender as demandas e oferecer soluções Adubação verde: é
sa no Brasil o Centro de Pesquisa Mokiti Oka- ao setor de consultoria e assessoria técnica. uma técnica agrícola
da – CPMO, Ipeúna, SP, da Fundação Mokiti Para isso, conta com estrutura de laboratórios que consiste no cultivo
Okada-MOA, que desenvolve pesquisas dire- multidisciplinares, campo experimental, casas de espécies de plantas
cionadas ao estudo da natureza física, quí- de vegetação e uma equipe de profissionais com elevado potencial
de produção de massa
mica e biológica do solo, nutrição de plantas, dos segmentos de ciências do solo, nutrição vegetal com a intenção
microbiologia aplicada, sanidade vegetal, uso vegetal, microbiologia aplicada, fitopatologia, de enriquecer o solo
sustentável de florestas nativas e plantadas, zootecnia e outros. nutricionalmente.
Controle biológico de
pragas: é um processo
5.2.2.4 Permacultura natural de regulação do
número de indivíduos
da população da praga
É muito além do significado de agricul- (ECOCENTRO IPEC, 2011). Utilizam a com- por ação dos agentes
tura permanente. É um conjunto de práticas postagem, integração de animais aos siste- de mortalidade biótica,
que visam à criação de soluções sustentá- mas, paisagismo e arquitetura, integrados. os quais são também
denominados de inimi-
veis que supram as necessidades essenciais A comunidade que a utiliza deve ser autos- gos naturais ou agentes
humanas. Estas necessidades podem ser: a sustentável e autossuficiente, produzindo de controle biológico.
captação e o uso responsável da água potá- seus alimentos, implementos e serviços sem
vel, o uso de energia elétrica através de fon- a existência de capital. A comercialização
tes renováveis e limpas, a garantia de uma deve ser feita através da troca de produtos
produção alimentar de qualidade, a constru- e serviços.
ção de edificações naturais para a moradia, Na zona rural de Araçuaí – MG, existe o
e a reciclagem de todo material considerado Centro de Permacultura do Vale do Jequiti-
resíduo ou sobra de um sistema produtivo nhonha (Figura 35). Logo na chegada o visitan-
◄ Figura 35: Centro de

Permacultura do Vale do
Jequitinhonha. Em detalhe
uma plantação com o rio
Jequitinhonha ao fundo
(A), o viveiro de mudas (B),
o canteiro em formato de
mandala (C) e o banheiro
ecológico (D).
Fontes: Disponível em
<http://v1.cache8.c.bigcache.
googleapis.com/static.
panoramio. com/pho-
tos /original/38535365.
jpg?redirect_counter=2> ;
<http://www.diariodojequi.
com. br / index.php ?news =
401>; <http://www.panora-
mio.com/photo/38534487> e
<http://www.panoramio.com/
39
photo/38533819>. Acesso em
05.dez.2011.
GLOSSÁRIO: te depara-se com um grande viveiro de mudas, ecológico, por exemplo, utiliza a água da chuva
Mandala: o termo feito de bambu. Ele contém mudas nativas e de para abastecer a pia, depois de usa- lá, a água é
mandala vem do sâns- outras espécies que se adaptaram muito bem ao jogada nas plantações. No banheiro não existe
crito (idioma antigo da clima da região. Uma das técnicas utilizadas são descarga, o usuário utiliza pó de serra e há toda
família indo-européia) os canteiros em formato de mandala, com isto o uma técnica para acabar com o mau cheiro, com
e significa “sagrado” agricultor gasta menos energia e água para mo- a utilização de canos. Respeitar a natureza, não
ou “círculo mágico”.
Trata-se de um jardim lhar sua horta. Outro benefício é que os vegetais poluir e recuperar o que já foi destruído são ensi-
ou horta em círculos se desenvolvem mais, porque possuem mais es- namentos do Centro de Permacultura.
concêntricos que paço. Todo o sítio está integrado. Um banheiro
respeitam a agricultura
ecológica. Esse tipo
de horta economiza
água, trabalha com a 5.2.3 Agroecologia
diversidade de plantas,
aproveita melhor o
espaço, usa apenas Nos anos de 1970, o conjunto das cor- (agronômicos, veterinários, zootécnico, ecoló-
fertilizantes orgânicos e rentes vistas anteriormente passou a ser gicos, sociais, econômicos e antropológicos)
poupa o solo. chamado de agriculturas alternativas, ter- com o intuito de melhor compreender, avaliar
mo utilizado para diferenciá-las da agricul- e implantar sistemas agrícolas de modo sus-
tura convencional. A partir de 1980, o termo tentável (MENDES, 2011).
ATIVIDADE: agroecologia passa a ser usado para se referir Não se trata de uma prática agrícola espe-
Além das correntes de a um campo da ciência que aporta conheci- cífica ou de um sistema de produção. Muitas
agriculturas ecológi- mentos teóricos e metodológicos no estudo das Organizações Não Governamentais (ONGs)
cas citadas, existem das experiências dessas agriculturas alternati- voltadas para a agricultura surgiram nessa
outras. Pesquise quais
são estas correntes e vas (PAULUS, 1999). Em outras palavras, é uma época se contrapondo às ideias da agricultura
quais os princípios que nova abordagem que integra os conhecimen- convencional.
as diferenciam uma tos populares e científicos de diversas áreas
das outras e, principal-
mente, da agricultura
convencional.
5.2.3.1 O caso do centro de agricultura alternativa do Norte de Minas
(CAA-NM)
O CAA-NM é uma Orga-

nização Não Governamental,
criada em 1985 na cidade de
Montes Claros - MG, que tra-
balha em parceria com as co-
munidades rurais, quilombo-
las, bem como as associações
de pequenos produtores ru-
rais e agroextrativistas (Figura
36). Sua missão é desenvolver
projetos com o intuito de bus-
car alternativas sustentáveis a
fim de garantir a permanência
do pequeno produtor rural
no campo através de práticas
agroecológicas menos agres-
sivas ao meio ambiente e da
valorização econômica de
seus produtos no comércio
regional por meio do traba-
lho realizado por cooperativas
▲ (ALVES, 2010). Essa ONG pos-
Figura 36: Em detalhe algumas populações tradicionais (vanzan- sui como um dos princípios
teiros (A), quilombolas (B), índios (C), geraizeiros (D)) presentes no fundamentais a agroecologia
norte de Minas, que também são foco do CAA, auxiliando-as na luta onde os métodos e práticas
de defesa aos direitos humanos. da agricultura sustentável são
Fonte: Disponível em <http://www.caa.org.br/eventos.php>. Acesso em
03.dez.2011. desenvolvidos.
40
O CAA-NM possui uma área de experi- alcança um dos seus principais objetivos que é
mentação e formação em agroecologia (AEFA) o de disseminar aos indivíduos envolvidos na
que foi implantada em 1990, e consiste em agricultura as ideias agroecológicas (SILVEIRA
uma propriedade localizada às margens da BR et al., 2010). Com a produção agroecológica,
135, distante 36 km da área urbana de Mon- o pequeno produtor rural tem a possibilidade
tes Claros. Na área são desenvolvidas diversas de cultivar alimentos para o próprio consumo
experiências em que são aplicadas técnicas e comercializar os mesmos através de coope-
baseadas em princípios agroecológicos. Os re- rativas (Figura 37) formadas por agricultores
sultados dessas experiências são direcionados familiares interessados em inserir seus produ-
aos agricultores, técnicos, estudantes e profes- tos no mercado regional.
sores que visitam o local. A partir disso, o CAA
◄ Figura 37: A
Cooperativa Grande
Sertão é uma grande
parceira do CAA-NM,
disponibilizando
para o comércio
muitos produtos
agroecológicos
produzidos pelos
cooperados.
Fonte: Disponível
em <http://www.
caa.org.br/fotos.php?
ID=Cooperativa+Grande
+Sert% E3o>. Acesso em
05.dez.2011.
PARA SABER MAIS:

5.3 Construções sustentáveis Para saber um pouco
mais sobre agricultura
de forma sustentável,
acesse os sites do
Centro de Agricultura
Alternativa do Norte
5.3.1 Conceitos de Minas Gerais e do
Centro de Agricultura
Alternativa Vicente
A definição de construção sustentável são: a utilização de energias limpas e renová- Nica, de Turmalina, nos
respectivos endereços:
pode ser diferenciada da de edifício sustentá- veis; o bom uso dos recursos locais, utilizando <http://www.caa.org.
vel, onde aquela descreve o processo e esta, materiais reciclados e reutilizados; buscam ser br/> e <http://cavjequi.
o resultado. Entretanto, ambos os conceitos regenerativos, contribuindo ativamente para org/>.
podem significar um processo contínuo de a biodiversidade local e segurança alimentar;
melhoria no setor da construção civil rumo esforçam-se para se adaptar e evoluir com as
a práticas menos insustentáveis. Vejam estes mudanças climáticas, econômicas e sociais ATIVIDADE:
conceitos mais detalhados abaixo: além de defender o bem-estar e a saúde hu- Após acessar os sites
“Green Building” (Construção Sustentá- mana. sugeridos responda:
vel) é a edificação que leva em consideração Outro conceito que vocês já devem ter Qual a missão do
o conceito e procedimentos de sustentabili- ouvido falar é o de “Construção verde”, que se CAA-NM e os temas
dade ambiental desde a sua concepção até a refere à prática de criar estruturas e adotar principais trabalhados?
E quais os principais
construção e operação, proporcionando be- processos ambientalmente responsáveis e efi- projetos desenvolvidos
nefícios econômicos, na saúde e bem-estar cientes no uso de recursos através do ciclo de pelo CAA Vicente Nica?
das pessoas. vida de um edifício desde a escolha da locali-
“Edifícios sustentáveis” são aqueles que, zação até o projeto, construção, operação, ma-
além de possuírem eficiência no uso de ener- nutenção, renovações e desconstrução. Esta
gia, fazem parte da infraestrutura de uma prática vai além e complementa as preocupa-
cidade, contribuindo positivamente para a ções clássicas de projetos de edificações com
comunidade e meio ambiente. Outras caracte- economia, utilidade, durabilidade e conforto.
rísticas importantes deste tipo de construção
41
5.3.2 Características principais
Mesmo com algumas técnicas ocorrendo no mercado há mais tempo, as primeiras discus-
sões sobre a sustentabilidade das construções ocorreram na década de 1970 em virtude da crise
energética provocada pelo choque do petróleo. Uma vez que os edifícios eram climatizados e
dependentes de energia, as ações então eram voltadas principalmente para tecnologias de me-
lhor aproveitamento da energia e busca da diminuição da dependência dos combustíveis fósseis,
tendo como alternativa a geração de energias renováveis, principalmente a solar. Desde então,
surgiram diversas instituições voltadas para o tema, ampliando a agenda das edificações verdes.
Segundo Bussoloti (2007) as diretrizes que devem ser consideradas numa construção sus-
tentável são:
• Pensar em longo prazo o planejamento da obra;

• Eficiência energética;
• Uso adequado da água e reaproveitamento;
• Uso de técnicas passivas das condições e dos recursos naturais;
• Uso de materiais e técnicas ambientalmente corretas;
• Gestão dos resíduos sólidos: reciclar, reutilizar e reduzir,
• Conforto e qualidade interna dos ambientes;
• Permeabilidade do solo;
• Integrar transporte de massa e ou alternativos ao contexto do projeto.
Nenhum requisito técnico é obrigatório para que uma construção seja sustentável, mesmo por-
que, se fosse o caso, todas as construções sustentáveis seriam iguais. Na verdade, as diretrizes apenas
orientam aqueles que querem construir de uma forma ambientalmente mais responsável.
No entanto, uma obra sustentável deve levar em consideração alguns requisitos, tais como,
quem vai usar os ambientes, o processo no qual o projeto é concebido, quanto tempo será a vida
útil da construção e se, depois desse tempo todo, ela poderá servir para outros propósitos ou
não. É interessante também que todos os materiais empregados nela devem levar em conta a
necessidade, o desperdício, a energia gasta em todo o processo e, até mesmo, se esses materiais
podem ser reaproveitados.
Outro critério
importante a ser
adotado quando se
fala de uma cons-
trução sustentável é
conhecer o espaço
onde esta irá ocu-
par. Se respeitadas,
as condições geo-
gráficas, meteoroló-
gicas, topográficas,
aliadas às questões
sociais, econômicas
e culturais do lugar
definirão o quão sus-
tentável a construção
será. Abaixo algumas
características que
uma residência pode
aproveitar de acordo
com clima corres-
pondente (Figura 38).
42
◄ Figura 38: Desenho

esquemático de
residências que levaram
em consideração o
clima (tropical ou
temperado) do local
onde estão inseridas.
<http://ambiente.hsw.
uol.com.br/construcoes-
-ecologicas.htm>. Acesso
em 03.out.2011.
A permeabilidade do solo deve ser um microclimas que aproximam à vida natural do

aspecto significante em um projeto sustentá- edifício e dão vazão à água que se acumula no
vel. Proporcionar espaços livres, vegetados e chão deixando os espaços mais salubres (BUS-
permeáveis faz com que os ambientes que cir- SOLOTI, 2007).
cundam o edifício sejam mais frescos, criando
5.3.3 Alguns exemplos de construções sustentáveis
5.3.3.1 Casa fator 10
A casa fator 10 em Chicago recebeu esse de recursos para manter a temperatura, a cha-
nome devido à sua filosofia. Seus idealizado- miné solar, que utiliza a luz do sol das janelas
res dizem que ela consome um décimo (fa- para o aquecimento, também oferece luz para
tor 10) dos recursos ambientais de uma casa a casa, reduzindo a dependência de combus-
comum. Na tentativa de encontrar métodos tíveis fósseis e eletricidade. Além de aparelhos
acessíveis para a construção de prédios ver- e utensílios com baixo consumo que reduzem
des, o Departamento de Meio Ambiente e Ha- o uso da energia e da água, a casa usa um te-
bitação de Chicago realizou uma competição lhado verde com plantas do gênero Sedum
para projetistas, e a fator 10 ficou entre as ga- (Figura 39). Esse telhado, além de diminuir
nhadoras. substancialmente o escoamento de água, con-
Esta construção incorpora várias técnicas segue produzir um resfriamento evaporativo.
criativas utilizadas em prédios verdes, sendo Os arquitetos também direcionaram a locali-
que uma delas é a chaminé solar, que aquece zação das janelas para que poucas delas ficas-
e resfria a casa por meio de ventiladores. Além sem em direção ao norte e ao sul, reduzindo
43
a perda de calor durante o inverno. Talvez um feito com papel reciclado e o concreto usado
dos aspectos mais interessantes da casa seja para a base inclui cinzas volantes (uma subs-
a parede feita de garrafas de água. O material tância produzida durante a queima do carvão).
não só foi reciclado, mas a parede também Até mesmo o carpete é feito de materiais re-
serve como um dissipador do calor absorvido cicláveis, mais especificamente, materiais de
durante o dia inteiro, liberando-o pela casa garrafas plásticas recicladas (MCGRATH, 2008).
durante a noite fria. O isolamento da casa foi
Figura 39: A Casa Fator ►

10 vista da rua e o
seu telhado verde em
destaque.
<http://ambiente.hsw.uol.
com.br/edificios-susten-
taveis.htm>. Acesso em
02.out.2011.
5.3.3.2 Casa de plástico movida a

gás de cozinha
A construção é uma iniciativa da empre-

sa Nacional Gás, que conseguiu converter gás
de cozinha em energia elétrica (Figura 40). O
projeto foi desenvolvido através do Núcleo de
Tecnologia da Combustão (NTC). O imóvel de
45 m² foi todo construído com plástico reciclá-
vel, de garrafas PET e plástico similar. A casa
divide-se em um quarto-escritório, um ba-
nheiro e sala e cozinha integradas. As paredes
da casa foram construídas utilizando-se placas
de plástico preenchidas com isopor e encaixa-
das por uma estrutura metálica. Assim como
as paredes, o piso também é feito de plástico.
A casa foi doada pela empresa Impacto En-
▲ genharia e por um empresário cearense também
Figura 40: Casa de idealizador do projeto. Dentro do local, há lâmpadas, geladeira, chuveiro elétrico, entre outros equipa-
plástico com energia mentos, todos dependentes do gás LP, popularmente conhecido como gás de cozinha, que através de
elétrica proveniente de um gerador é convertido em energia elétrica tradicional. O projeto de conversão de energia pode ser a
gás de cozinha.
solução para cidades que têm difícil acesso à energia elétrica tradicional. O gerador e o reservatório de
<http://www.ciclovivo. gás são colocados fora da casa, o que garante a segurança do processo. O custo médio da casa de plásti-
com.br/media/fotos/ co é de R$ 25 mil, com o metro quadrado variando de R$ 500 a R$ 700.
fot_3622/casaplasti-
co_ 1.jpg>. Acesso em
01.dez.2011.
5.3.3.3 Casa ecológica em Montes Claros - MG
O projeto de construção de uma casa para atender a lavanderia. A partir daí, foram
ecológica (Figura 41) iniciou em 1996 quando colocadas calhas em grande parte do telhado
se tomou a decisão de coletar água da chuva da casa, através de um sistema centralizador.
44
Após a primeira chuva e depois do telhado da com 6 gavetas próximas à pia, com cores
limpo, a água filtrada é distribuída nas caixas específicas e identificadas de acordo com as
de consumo. Com isso a água passou a ser normas ambientais para cada resíduo gera-
utilizada para o banho, lavagem de roupa e do (Marrom – Orgânicos / Vermelho – Plás-
serviços em geral da casa. Foi projetado tam- ticos / Azul – Papéis / Amarelo – Metais /
bém um aquecedor solar com material mais Verde – Vidros e Laranja – Metais pesados -
barato, que proporcionou boa redução de Pilhas, Baterias e Lâmpadas Compactas Flu-
energia elétrica (mais ou menos 90% ao ano) orescentes). Posteriormente, os resíduos são
do uso do chuveiro. A água do banho também armazenados em contêineres identificados
é reutilizada. Para isso foi instalada uma caixa igualmente aos gaveteiros da cozinha, loca-
de abastecimento que atende todas as bacias lizados na frente da casa. Só os resíduos or-
sanitárias da residência, no início esta caixa era gânicos são apanhados pela coleta pública
abastecida pela chuva ou pela Copasa (Com- (redução de saída dos resíduos da casa em
panhia de Saneamento de Minas Gerais), de- torno de 70 a 80%) (Figura 43).
pois se modificou o esgoto de um banheiro, O projeto está de acordo com a Lei Mu-
individualizando o esgoto da pia e do chuveiro nicipal com relação ao passeio em frente
para um sistema de filtragem e tratamento bá- da casa, visto que foi projetado um suporte
sico com clorador composto de: brita, carvão e para a coleta pública dos resíduos orgânicos
areia lavada. Esta água é armazenada em uma sobre uma jardinagem em lugar recuado no
caixa de 500 litros equipada com uma bomba muro, possibilitando livre acesso dos pedes-
submersa que atende a caixa das bacias sani- tres ao passeio. Em Janeiro de 2005, também
tárias em média 300 litros por dia. Além disso, foi instalado no quintal um pluviômetro
todo o telhado possui calhas coletoras para para o acompanhamento diário do índice da
melhorar o sistema de coleta da água de chu- chuva na região, objetivando uma compara-
va (Figura 42). ção da quantidade de água coletada na resi-
Iniciou-se também a coleta seletiva dência e da precipitação total em milímetros
dos resíduos caseiros; a cozinha foi equipa- (ASSIS, 2007).
◄ Figura 41: A casa

ecológica com sistemas
e soluções integradas
para eficiência do
consumo de energia
e conforto térmico
através de estratégias
de aproveitamento da
água de chuva, reuso da
água, aquecedor solar,
e adaptação e utilização
de produtos recicláveis.
Fonte: Assis, 2011.
Figura 42: Em ►
detalhe o aquecedor
solar no telhado da
casa (A), processo de
captação da água
da chuva (B), e o
reaproveitamento
da água do banho
e lavanderia nas
bacias sanitárias
(banheiro) (C) e (D).
Fonte: Assis, 2011.
45
◄ Figura 43: Detalhamento do processo de coleta

seletiva do lixo: As gavetas próximas a pia
separadas por cores e nomes dos resíduos (A),
o descarte de resíduos orgânicos na respectiva
gaveta (B), o descarte dos resíduos nas lixeiras
específicas (C) e a coleta do material por catador
de materiais recicláveis (D e E).
Fonte: Assis, 2011.
DICA:
Tente realizar uma
Referências
dessas ações apresen-
tadas nesta Unidade,
por exemplo, separação
de materiais recicláveis, ALVES, C. H. S.; SILVEIRA, G. S.; GUIMARÃES, M. A. A. A atuação do Centro de Agricultura Alterna-
aproveitamento de tiva no Norte de Minas como incentivo a permanência do pequeno produtor rural no campo e a
água da chuva ou a prática de uma agricultura sustentável. In: Encontro Nacional de Geógrafos, XVI, 2010, Porto Ale-
realização de compos- gre. Anais... XVI Encontro Nacional de Geógrafos. Porto Alegre: AGB (Associação de Geógrafos
tagem e consequente
utilização em uma Brasileiros), 2010, p. 1-11.
horta. Em seguida,
compartilhe a experi- ASSIS, J. G. Experiência: PROJETO “CASA ECOLÓGICA” (Tudo em prol da Água). In: Simpósio Bra-
ência no fórum desta sileiro de Captação e Manejo da Água de Chuva, 6º, 2007, Belo Horizonte. Anais... 6º Simpósio
Unidade, na sala virtual. Brasileiro de Captação e Manejo da Água de Chuva. Belo Horizonte: ABCMac/Embrapa Semi-
árido/IRPAA/ASA, 2007, p. 3.
ASSIS, J. G. Biblioteca digital. Arquivo pessoal. 2011.
BRASILEIRO, R. S. Alternativas de desenvolvimento sustentável no semiárido nordestino: da de-

gradação à conservação. Scientia Plena. Aracaju, v. 5, n. 5, p. 1-12, 2009.
BUSSOLOTI, F. 2008. “HowStuffWorks - Como funcionam as construções sustentáveis”. Disponí-

vel em: <http://ambiente.hsw.uol.com.br/construcoes-ecologicas1.htm>. Acesso em: 09 out.2011.
ECOCENTRO IPEC. 2011. Permacultura. Disponível em: <http://www.ecocentro.org/vida-susten-

tavel/permacultura/>. Acesso em: 05 dez.2011.
MARCATTO, C. 2002. Agricultura sustentável: conceitos e princípios. In: Rede Ambiente. Dis-
ponível em: <http://www.ipcp.org.br/References /seAlimentando/Cartilha-agricultura-sustenta-
vel.pdf>. Acesso em: 30 set.2011.
MCGRATH, J. 2008. “HowStuffWorks - Dez construções sustentáveis”. Disponível em: <http://

ambiente.hsw.uol.com.br/edificios-sustentaveis1.htm>. Acesso em: 30 set.2011.
MENDES, D. 2011. Agroecologia, agroecossistemas e Agricultura Orgânica. Disponível em

<http://agronegocionao.blogspot.com/2011/08/ agroecologia-agroecossistemas-e.html>. Acesso
em: 30 nov.2011.
PAULUS, G. Do Padrão Moderno À Agricultura Alternativa: Possibilidades de Transição. 1999.

185 f. Dissertação (Mestre em Agroecossistemas) - Centro de Ciências Agrárias, Universidade Fe-
deral De Santa Catarina, Florianópolis, 1999.
PORTAL PCH, 2011. O que é uma PCH? Disponível em <http://www.portalpch.com.br/index.

php?option=com_content&view=article &id =96& Itemid =187>. Acesso em: 20 nov.2011.
SILVEIRA, G. S.; ANDRADE, B. A. A.; PEREIRA, C. S.; COSTA, R. M. Práticas agroecológicas: a atuação
do Centro de Agricultura Alternativa do Norte de Minas – CAA-NM. In: Colóquio Cidade e Região:
Dinâmicas dos espaços urbanos e rurais, I, 2010, Montes Claros. Anais... I Colóquio Cidade e Re-
gião: Dinâmicas dos espaços urbanos e rurais. Montes Claros: Unimontes, 2010, p. 4.
46
UNIDADE 6
Políticas públicas voltadas para a
sustentabilidade
6.1 Introdução
GLOSSÁRIO:
Antes de entendermos a relação entre Algumas políticas são necessárias para regular
políticas públicas e o desenvolvimento susten- conflitos entre os diversos atores sociais que Atores sociais: são as
partes envolvidas nos
tável, é necessário que fique claro o conceito podem ter contradições de interesses que não conflitos. Podem ser
de políticas públicas, assim como o que é pre- se resolvem por si mesmas ou pelo mercado e desde políticos eleitos,
ciso para que elas sejam efetivas e a importân- necessitam de mediação. burocratas, tecnocratas
cia da avaliação das mesmas. Constata-se que uma dada política pú- até empresários, traba-
Políticas públicas são princípios e diretri- blica é efetiva quando ela atinge os objetivos lhadores, etc.
zes que direcionam a ação do poder público. definidos em sua implantação e os seus im-
Estão sob a forma de documentos (leis, pro- pactos e/ou resultados, ou seja, seu sucesso ou
gramas, linhas de financiamentos) que orien- fracasso em termos de uma efetiva mudança
tam ações que normalmente envolvem apli- nas condições sociais da vida das populações
cações de recursos públicos (TEIXEIRA, 2002). atingidas pelo programa (TAVARES, 2005). Nes-
Elaborar uma política pública significa definir se sentido, é muito importante fazer a avalia-
“quem” decide “o quê”, “quando”, “com que ção das políticas públicas, pois é através dela
consequências” e “para quem”. É interessante que podemos mensurar os custos/benefícios
ressaltar que “Políticas Públicas” são diferentes e as causas e consequências da efetividade ou
de “Políticas Governamentais”. Nem sempre não das políticas, bem como o nível de orga-
“políticas governamentais” são públicas, em- nização social dos diversos segmentos envol-
bora sejam estatais. Para serem “públicas”, é vidos e a sustentabilidade desses processos. DICA:
necessário verificar se seu processo de elabo- A avaliação em um determinado município,
Para saber um pouco
ração é submetido ao debate público, assim por exemplo, possibilita a reflexão sobre mais sobre desenvolvi-
como para quem os resultados são destinados. qual padrão de desenvolvimento vem sendo mento sustentável, leia
As políticas públicas têm o propósito de implantado a partir da obtenção de infor- o texto crítico sobre o
responder a demandas, principalmente, dos mações que indiquem quais os objetivos da paradigma do desen-
setores considerados como vulneráveis na política pública em questão; como vem senvolvimento sustentável
disponível no site:
sociedade. Nesse sentido, visam promover o do, ou foi estabelecida; quem é e como vem <http://www.usp.br/
desenvolvimento, criando alternativas de ge- sendo beneficiada a população alvo dos nupaub/Cap03eco.
ração de emprego e renda como forma com- programas e projetos públicos desenvolvi- pdf>.
pensatória dos ajustes criados por outras polí- dos (TAVARES, 2005).
ticas de cunho mais estratégico (econômicas).
6.2 Políticas públicas e

sustentabilidade
O desenvolvimento sustentável é visto mico, pois este se encontra, ainda, vinculado
como favorável para muitos países, porém, e subordinado ao mercado e à ideologia que
dificilmente se observam compromissos e o sustenta (SILVA; SHIMBO, 2004). De acordo
metas que visam além do crescimento econô- com Tavares (2005), para uma sociedade ser
47
ATIVIDADE: sustentável, é necessário: eliminação das de- princípios por meio dos quais deveria ser con-
sigualdades sociais; fim da exclusão, direito à duzida a interação dos seres humanos com o
Explique a seguinte
democracia plena, justiça com equidade, fim planeta e a Agenda 21 contém 40 capítulos
frase retirada do texto
indicado: “Um dos da exploração dos seres humanos; eliminação com recomendações destinadas a orientar a
esteios do conceito das discriminações de gênero, raça, geração formulação e execução de políticas públicas
de desenvolvimento ou qualquer outra; e garantia a todos do direi- com vistas ao desenvolvimento sustentável.
sustentado é a sua base to à vida, à felicidade, saúde, educação, mora- Dada a sua importância, a Agenda 21 será no-
ecológica”.
dia, cultura, emprego e a envelhecer com dig- vamente abordada na próxima unidade.
nidade. Com o objetivo de realizar uma avaliação
A preocupação dos órgãos governamen- dos cinco primeiros anos de implantação da
PARA SABER MAIS:
tais em promover desenvolvimento susten- Agenda 21, realizou-se em Nova York, de 23 a
A Carta de São Francis- tável iniciou em 1945 quando a “Carta de São 27 de junho de 1997, a 19ª Sessão Especial da
co recebe esse nome
por ter sido assinada na
Francisco” conclamou a cooperação interna- Assembleia-Geral das Nações Unidas, que por
cidade de São Francis- cional para a promoção de mais altos níveis este motivo ficou conhecida como “Rio+5”.
co, EUA, no dia 26 de de vida, trabalho efetivo e condições de pro- Além de ter procurado identificar as principais
junho de 1945, após o gresso e desenvolvimento econômico e social dificuldades relacionadas ao estabelecimento
término da Conferência (STIGARA, 2007). Já em 1972, na cidade de Es- da Agenda 21, a Sessão Especial tentou definir
das Nações Unidas so-
bre Organização Inter-
tocolmo, Suécia, foi realizada a primeira atitu- as prioridades de ação para os anos seguintes
nacional, entrando em de mundial para tentar preservar o meio am- e conferir impulso político às negociações am-
vigor a 24 de outubro biente, a Conferência das Nações Unidas sobre bientais em curso. A presença de vários Chefes
daquele mesmo ano. o Meio Ambiente Humano, popularmente co- de Estado e de Governo neste evento foi de
Também é conhecida nhecida como “Conferência de Estocolmo”. certa forma uma reafirmação da importância
pelo nome "Carta das
Nações Unidas". Quem
Essa conferência teve grande importância no do desenvolvimento sustentável perante a
quiser lê-la na íntegra sentido de controlar o uso dos recursos na- opinião pública mundial.
acesse o endereço: turais pela população humana, e também de A partir disso, a Comissão de Desenvolvi-
<http://unicrio.org.br/ lembrar que muito desses recursos não são mento Sustentável da ONU (CDS) sugeriu a re-
img/CartadaONU_Ver- renováveis e uma vez retirados em grandes alização, em 2002, de uma nova cúpula mun-
soInternet.pdf>.
quantidades da natureza, acabam deixando dial sobre Desenvolvimento Sustentável - A
assim uma lacuna, às vezes, irreversível, cujas “Cimeira da Terra”, em Joanesburgo, na África
ATIVIDADE: consequências virão e serão sentidas nas futu- do Sul. Seu objetivo principal era fortalecer o
Quais os propósitos e ras gerações (MARTINEZ, 2010). compromisso político em relação ao desen-
princípios das Nações Após 15 anos da Conferência de Estocol- volvimento sustentável, sob a forma de uma
Unidas presentes na mo, em 1987, houve a publicação do Relató- "Declaração de Joanesburgo", que definisse as
Carta de São Francisco? rio Nosso Futuro Comum, também conhecido ações prioritárias necessárias para assegurar
como “Relatório Brundtland”. Sua principal o desenvolvimento sustentável, reafirmasse
recomendação era que fosse realizado um o seu compromisso de trabalhar em prol do
evento mundial que discutisse e direcionas- desenvolvimento sustentável e incentivasse
se as questões ligadas ao meio ambiente e ao os diversos setores da sociedade (governos,
desenvolvimento. Assim, a Assembléia Geral sociedade civil e empresas) a apresentarem
das Nações Unidas decidiu realizar a “Confe- em parceria iniciativas capazes de resolver
rência das Nações Unidas sobre Meio Ambien- problemas concretos e conduzir a resultados
te e Desenvolvimento” no Rio de Janeiro, em mensuráveis, que pudessem vir a melhorar
1992. Essa Conferência, também conhecida as condições de vida das pessoas no mundo
como Cúpula da Terra, Conferência do Rio ou inteiro (ONU, 2002). Em termos de resultados,
simplesmente Rio-92, gerou os seguintes do- pode-se dizer que a Conferência levou à cria-
cumentos: Agenda 21; Declaração do Rio; De- ção do Programa das Nações Unidas para o
claração de Princípios sobre Florestas; Conven- Meio Ambiente (PNUMA) e a uma maior com-
ção sobre Diversidade Biológica e Convenção preensão da urgência de se adotar um novo
- Quadro sobre Mudanças Climáticas (SEQUI- posicionamento diante das questões ambien-
NEL, 2002). tais. Esta nova forma de ver o meio ambiente
Esses documentos, particularmente a fez com que os países em desenvolvimento e
Agenda 21 e a Declaração do Rio, definiram o industrializados se unissem em prol de um ob-
contorno de políticas essenciais para se alcan- jetivo comum, o que deu origem a uma série
çar um modelo de desenvolvimento sustentá- de Conferências Mundiais com diversos te-
vel que atendesse às necessidades dos menos mas, como alimentação, moradia, população,
favorecidos e reconhecesse os limites desse direitos humanos, biodiversidade planetária
desenvolvimento em escala global (SEQUINEL, e participação da mulher na sociedade, entre
2002). A Declaração do Rio compõe-se de 27 outros (SEQUINEL, 2002).
48
6.3 Estratégias de sustentabilidade

As estratégias sustentáveis, no que se re- cas instituídas no Brasil, que deram certo, e a
fere às políticas públicas que existem nos dias importância da gestão destas políticas direcio-
de hoje, são muitas. Entretanto, a seguir são nadas ao desenvolvimento sustentável.
apresentados três exemplos de políticas públi-
6.3.1 Programa um milhão de cisternas (P1MC)
Uma solução simples, barata e que pode e das famílias a serem beneficiadas pelo pro-
resolver o problema de falta de água para o grama. Também é um momento de formação
consumo humano em todo o Semiárido bra- e capacitação para os gestores dos recursos
sileiro é a construção de cisternas que acumu- públicos e oriundos do P1MC.
lem a água da chuva captada nos telhados e O programa de construção de cisternas
estocada para os períodos de estiagem. Esse reforça o processo de organização da socieda-
é o objetivo a ser atingido em cinco anos pelo de civil. Para ser incluído no programa, o mu-
Programa Um Milhão de Cisternas (P1MC), nicípio precisa ter Fórum Popular de Políticas
beneficiando diretamente mais de 5 milhões Públicas ou Fórum de Orçamento Participa-
de pessoas (Figura 44). Este programa é coor- tivo, o que tem contribuído para a criação ou
denado pela Articulação do Semiárido (ASA), reativação de instâncias de participação da so-
uma coalizão formada por mais de 750 entida- ciedade civil.
des e organizações da sociedade civil (associa- No Rio Grande do Norte, por exemplo,
ções de trabalhadores rurais e urbanos, igrejas além da presença dos fóruns, a escolha dos
católica e evangélica, organizações não go- municípios recaiu inicialmente sobre os que
vernamentais, sindicatos e federações de tra- se encontravam no polígono da seca (Figura
balhadores rurais, organismos de cooperação 45) em situação de calamidade pública. Agora,
nacionais e internacionais, públicos e privados, o atendimento será dirigido prioritariamente
associações comunitárias e movimentos so- aos que foram incluídos no Programa Fome
ciais) de 11 Estados. Zero. As famílias a serem beneficiadas são es-
Para haver a construção das cisternas, an- colhidas pelos fóruns do município. Os crité-
teriormente, é realizado um processo de mobi- rios de escolha priorizam a presença de mu-
Figura 44: Familias da
lização e capacitação das comunidades sobre lheres como chefes de família; crianças até seis cidade de Taiobeiras
as formas de convivência com o Semiárido, a anos; crianças e adolescentes frequentando a (MG) beneficiadas pelo
necessidade de gerenciamento dos recursos escola; adultos com 65 anos ou mais; pessoas programa P1MC.
hídricos, a construção de cisternas, a adminis- com necessidades especiais; distância da fonte Fonte: Disponível em
tração dos recursos públicos e dos recursos rede água; e participação da família nas organi- <http://dineileao.word-
press.com/2011/06/22/
cebidos por este programa. zações da comunidade. Além disso, a família licoes-da-escola-da-vida-
O Ministério do Meio Ambiente fez um tem de participar, cavando o buraco para con- -camponesa-geraizeira/>.
convênio, em 2001, que permitiu o desenvol- ter a cisterna. Acesso em 10.out.2011.
vimento do projeto e a construção das primei- ▼
ras 500 cisternas. Nesse processo, foi adotada
uma metodologia que mobilizasse e sensibili-
zasse as comunidades e as instituições gover-
namentais e não governamentais de modo
a envolver o maior número de atores. Já o
convênio firmado, em abril de 2003, entre a
Articulação do Semiárido (ASA) e a Federação
Brasileira de Bancos (Febraban) possibilitou a
construção de mais 10 mil cisternas, que be-
neficiou cerca de 50 mil pessoas, e o convê-
nio com a Agência Nacional de águas (ANA),
em execução, permitirá o atendimento a mais
12.400 famílias. A construção dessas cisternas
tem servido para testar os melhores modelos
e para promover a capacitação de técnicos,
pedreiros e mestres-de-obras, das instituições
49
Figura 45: Mapa ►

mostrando a região
do polígono da seca
(em amarelo), no Rio
Grande do Norte.
<http://www.brasilrepu-
blica.com/riograndedo-
norte.htm>. Acesso em
09.out.2011.
BOX 1
Estudo destaca avanços socioeconômicos no Nordeste, mas pede revisão de políti-

cas públicas
Estudo divulgado recentemente pela FGV Projetos, unidade de ensino e pesquisa da Fun-
dação Getúlio Vargas (FGV), destaca os avanços socioeconômicos da Região Nordeste e apre-
senta os focos de políticas públicas que precisam de revisão. O trabalho, que compreende o
período de 2001 a 2007, concluiu que todos os estados do Nordeste apresentaram uma evo-
lução significativa de renda, em função do crescimento agregado do país, dos investimentos
privados e da presença forte do programa Bolsa Família. Entretanto, na maioria dos estados,
os indicadores de saneamento básico, educação, pobreza e desigualdade, e moradia mostram
que o desenvolvimento não beneficiou todos da mesma forma.
Para medir adequadamente e de forma abrangente os avanços na economia foi aplicado
o Indicador de Desenvolvimento Socioeconômico dos Estados (IDSE), desenvolvido pela FGV
Projetos. As políticas públicas (saneamento básico, educação, pobreza e desigualdade, renda
e posse de eletrodomésticos, moradia) foram separadas em três grupos: o de pior performan-
ce, o de melhor performance, e os focos de política que precisam de revisão.
O estado nordestino com maior índice de desenvolvimento em 2007 foi Sergipe, com
IDSE igual a 48, seguido do Rio Grande do Norte, com 46,8. As duas unidades federativas inte-
gram o grupo de médio desenvolvimento. Quatro estados evoluíram do grupo de baixíssimo
desenvolvimento para o de baixo desenvolvimento, em 2007: Pernambuco (38,65), Paraíba
(37), Bahia (36,8) e Ceará (31,6). Já Alagoas [21,6], Maranhão [15,8] e Piauí [11,4] registraram
melhorias, mas permaneceram no patamar de IDSE baixíssimo. Estas performances permitem
fazer uma leitura das áreas que mais receberam atenção ou ainda que se mostraram mais efi-
cientes no decorrer do tempo, levando às melhorias das condições socioeconômicas
Na análise sobre o período de 2001 a 2007, a Bahia (89,33), o Maranhão (81,33) e o Ceará
(78,29) aparecem como os estados com melhor desempenho no Nordeste e estão entre os
primeiros colocados em termos de performance no Brasil. Os demais estados da região tam-
bém apresentaram desempenho positivo, acima de 50: Piauí (64,07), Paraíba (62,82), Pernam-
buco (60,17), Sergipe (59,35), Alagoas (57,76) e Rio Grande do Norte 51,08).
O IDSE se diferencia do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) em vários aspectos,
sobretudo, por ser mais abrangente, uma vez que é composto por mais de 30 variáveis, que
permitem avaliar um conjunto mais amplo de políticas públicas. Seu principal objetivo é diag-
nosticar políticas públicas, de forma sistemática e transparente, que possibilitem acompanhar
com frequência a sua aplicação.
Fonte: TRINDADE, R. Estudo destaca avanços socioeconômicos no Nordeste, mas pede revisão de políticas
públicas. Disponível em: <http://www.rumosustentavel.com.br/estudo-destaca-avancos-socioeconomicos-no-
nordeste-mas-pede-revisao-de-politicas-publicas>. Acesso em 03.out.2011.
50
6.3.2 Programa bolsa floresta
O Programa Bolsa Floresta é uma forma

de compensar financeiramente a conservação
das florestas pelas populações indígenas e
tradicionais do Amazonas. O ponto de partida
deste programa é a assinatura de um termo de
compromisso entre a FAS (Fundação Amazô-
nia Sustentável) e populações que conservam
as florestas do Amazonas. As comunidades
assumem o compromisso de desmatamento
zero (para áreas de floresta primária) e a FAS
assume o compromisso de repassar a com-
pensação financeira. Inicialmente, o Bolsa Flo-
resta se direciona para as populações residen-
tes nas unidades de conservação estaduais
(Figura 46), entretanto, numa segunda etapa,
pretende-se ampliar este projeto para outras
▲
áreas do Amazonas. Figura 46: Unidades de
Para que o programa fosse implantado, foi necessária a realização de diversas conferências conservação atendidas
e reuniões com os beneficiados. Deste processo participativo de construção, várias regras foram pela Fundação
definidas com o intuito de evitar migração de pessoas para essas áreas. Uma destas regras foi o Amazonas Sustentável
critério de um tempo mínimo de dois anos de presença da família numa determinada unidade (FAS) durante o
Programa Bolsa
de conservação. Floresta.
Este programa representa um instrumento inovador com grande potencial para promover a Fonte: Disponível em
conservação e o desenvolvimento sustentável da Amazônia. Foi concebido para o contexto das <http://www.fundoa-
populações tradicionais e indígenas da Amazônia (Figura 47), entretanto, o conceito que o em- mazonia.gov.br/Fundo-
Amazonia/fam/site_pt/
basa (pagamento por serviços ambientais) é aplicável em outras partes da Amazônia, do Brasil Esquerdo/Projetos/
e do mundo. As perspectivas de sua multiplicação são animadoras, especialmente se os créditos Maiores_Informacoes/
de carbono associados à redução do desmatamento vierem a ser incorporados nos novos acor- FAS.html>. Acesso em:
10.out.2011.
dos internacionais relacionados com o Quadro de Mudanças Climáticas.
6.3.2.1 Bolsa floresta familiar
O programa Bolsa Floresta foi dividido

em quatro tipos de compensação financeira.
O primeiro deles é o Bolsa Floresta Familiar
(BFF), que inclui o pagamento de uma recom-
pensa mensal de R$ 50,00 às mães de família
residentes nas unidades de conservação e que
estejam dispostas a assumir um compromisso
de desmatamento zero (em matas primárias).
É permitido o desmatamento de capoeiras,
que é parte dos sistemas tradicionais de pro-
dução. É um importante mecanismo para en-
volver a população nas atividades de comba-
te ao desmatamento. O BFF não pretende ser
a principal fonte de renda das famílias, mas
um complemento de renda pago a título de
recompensa pela conservação da floresta e
investimento na cadeia produtiva de serviços ▲
ambientais. Figura 47: A Vila de Boa Frente, na Reserva do Juma, está entre as atendidas
pelo Programa Bolsa Floresta da Amazônia.
Fonte: Disponível em <http://epocanegocios.globo.com/Revista/Common/0,,EMI
120248-16363,00-AMBIENTALISMO+DE+RESULTADOS.html>. Acesso em 05.out.2011.
51
6.3.2.2 Bolsa floresta associação
O segundo componente é o Bolsa Floresta Associação (BFA), destinado às associações dos mo-
radores das Unidades de Conservação (UC) do Estado. Equivale a 10% da soma de todas as Bolsas
Floresta Familiar. Tem como objetivo fortalecer a organização e o controle social do programa.
6.3.2.3 Bolsa floresta renda
O terceiro tipo é o Bolsa Floresta Renda, que corresponde a R$ 350,00 por família ao ano,
considerando em cada comunidade uma média de 11,4 famílias. É um auxílio à produção susten-
tável: peixe, óleos vegetais, frutas, madeira manejada, mel, etc. São consideradas todas as ativi-
dades que não produzam desmatamento e que estejam legalizadas. Os resultados obtidos até o
momento são animadores, especialmente, em razão do grande interesse e motivação das comu-
nidades envolvidas. Entretanto, restam ainda grandes desafios, principalmente, na articulação de
ações que envolvem um grande número de instituições.
6.3.2.4 Bolsa floresta social
O quarto componente é o Bolsa Floresta Social (BFS), que corresponde a R$ 350,00 por famí-
lia ao ano. Este auxílio é destinado aos componentes básicos para a construção da cidadania dos
guardiões da floresta, tais como a melhoria de educação, saúde, comunicação e transporte. As
ações são desenvolvidas em colaboração com os órgãos governamentais responsáveis e institui-
ções parceiras.
6.3.2.5 Bolsa verde em Minas Gerais
Em Minas e em alguns outros estados, o O incentivo financeiro é proporcional à

Bolsa Floresta é conhecido como Bolsa Verde dimensão da área preservada. Desta forma,
e, da mesma forma que o primeiro, incentiva recebe mais quem preservar mais, até que se
financeiramente os produtores que preservam atinja o limite de hectares correspondente a
o meio ambiente. O decreto 45.113, que regu- quatro módulos fiscais. O produtor rural que
lamenta a iniciativa, foi assinado pelo gover- preservar mais do que a legislação exige em
nador Aécio Neves no dia 5 de junho de 2009 relação à Área de Preservação Permanente
na abertura da Semana de Meio Ambiente de (APP) e Reserva Legal (RL) recebe mais. Na se-
Minas Gerais. A concessão de incentivo finan- quência, é beneficiado o produtor que cumpre
ceiro está prevista na Lei 17.727, de 13 de agos- o que a legislação exige (APP E RL) e, finalmen-
to de 2008 e já é praticada, de forma piloto, te, o produtor que não possui essas áreas rece-
há seis anos pelo Projeto de Proteção da Mata be menos, porém, tem insumos (mudas, cercas
Atlântica (Promata) em propriedades localiza- e moirões) e apoio técnico. Para este último, é
das no entorno de unidades de conservação exigido projeto de recuperação como condi-
estaduais. ção para acesso ao benefício.
O Bolsa Verde tem por objetivo apoiar a As duas modalidades previstas no Pro-
conservação da cobertura vegetal nativa em grama Bolsa Verde são a manutenção e a recu-
Minas Gerais mediante pagamento por serviços peração da cobertura vegetal nativa. O paga-
ambientais aos proprietários e posseiros que já mento pela manutenção da vegetação nativa
preservam ou que se comprometem a recuperar é uma forma de “premiação” pelos serviços
a vegetação de origem nativa em suas proprie- ambientais prestados pelos proprietários e
dades ou posses. Tem prioridade os pequenos posseiros rurais e já está disponível para solici-
produtores rurais e os agricultores familiares, no tações no IEF desde 2010. Já a modalidade de
entanto, também entram no programa aqueles recuperação da vegetação visa ao repasse de
produtores que possuem propriedades locali- um montante menor de recursos financeiros
zadas no interior de unidades de conservação e e o repasse de insumos para os beneficiados
que estão sujeitos à desapropriação (IEF, 2011). restaurarem, recomporem ou recuperarem
52
a área com espécies nativas. A adesão a esta de Jaíba, Norte de Minas, inseridos neste pro-
modalidade iniciou em 2011 (SOARES, 2011). grama, estão recebendo um valor total de R$
A última fase de análise técnica das pro- 62.346,62 por praticarem serviços de proteção
postas apresentadas em 2010 para a conces- a natureza (Figura 48).
são do benefício pela manutenção da cober- O município mineiro com o maior núme-
tura vegetal nativa já foi concluída. Depois de ro de adesões foi Buritizeiro com 81 inscrições, Figura 48: Produtor
feitas três análises foram aprovadas 303 pro- perfazendo o total de R$ 937.964,00 e o com o do projeto de
irrigação Jaíba que
postas que propiciarão a 978 propriedades ou menor numero de inscrição com apenas um
foi beneficiado com o
posses rurais o recebimento do pagamento inscrito foi o município de Caxambu, com va- bolsa verde.
por serviços ambientais. Os produtores rurais lor de R$ 374,00. Apenas 113 municípios dos Fonte: Disponível em
selecionados pela preservação das áreas assi- 853 preencheram os formulários para a requi- <http://www.projetojaiba.
naram até o dia 15 de agosto de 2011 o Termo sição do Bolsa Verde, número muito abaixo do com.br/novo/index.php/
noticias>. Acesso em
de Cooperação Mútua e entregaram os docu- esperado pelo Estado (SOARES, 2011). 05.dez.2011.
mentos restantes para ingresso no Programa ▼
Bolsa Verde. Com a documentação regulariza-
da e o número da agência e conta corrente, o
pagamento começa a ser efetuado.
As regiões do Norte de Minas; Vales do
Jequitinhonha e Mucuri foram uma das maio-
res contempladas com o recebimento de re-
cursos do Programa Bolsa Verde e através do
qual o Governo de Minas garantirá, nos pró-
ximos cinco anos, a conservação de 28 mil
hectares de vegetação nativa. De um total de
978 proprietários e posseiros rurais que foram
selecionados para participar do Programa, na
região Norte serão contemplados 289 agricul-
tores. Juntos, eles receberão um montante su-
perior a R$ 2,5 milhões e assumirão o compro-
misso de conservar mais de 8 mil 887 hectares
de matas nativas. O investimento é superior a
R$ 6,5 milhões. Só os produtores do Perímetro
de Irrigação Jaíba (Projeto Jaíba), no município
ATIVIDADE:
6.3.3 Programa de aquisição de alimentos (PAA) da agricultura familiar
Faça uma pesquisa
nas localidades rurais
Ao longo dos anos de operação do PAA, milhares de famílias foram beneficiadas pela venda próximas a sua casa e
descubra se há pessoas
de seus produtos ao governo federal. No ano de 2010 a Região Nordeste foi a que apresentou o que recebem benefícios
maior número de famílias de agricultores beneficiadas (Figura49), enquanto os Estados (exceto o de um dos programas
Distrito Federal) com maior número de municípios beneficiados (50% cada) foram Acre e Amapá. apresentados (P1MC e
Em Minas Gerais, a porcentagem de municípios participantes (19%) ainda é pequena comparada Bolsa Verde). Compar-
à quantidade de municípios existentes (Tabela 1) (CONAB 2010). tilhe as informações
encontradas no fórum
De acordo com a Lei Nº 11.326 de 24 de Julho de 2006, considera-se agricultor familiar e em- de discussão desta
preendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, também, aos unidade.
seguintes requisitos:
• Não detenha, a qualquer título, área maior do que quatro módulos fiscais;
• Utilize predominantemente mão de obra da própria família nas atividades econômicas do
seu estabelecimento ou empreendimento;
• Tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econômicas vinculadas
ao próprio estabelecimento ou empreendimento;
• Dirija seu estabelecimento ou empreendimento com a família.
53
GLOSSÁRIO: ◄ Figura 49: Número de

famílias agricultoras
Módulo Fiscal: é uma participantes do
unidade de medida programa por regiões
expressa em hectares, brasileiras.
fixada para cada mu-
nicípio, considerando <http://www.conab.
o tipo de exploração gov.br/OlalaCMS/uplo-
predominante no ads/arquivos/11_04
município; a renda ob- _05_16_19_56_suma-
tida com a exploração rio_executivo_2010.pdf>.
predominante; outras Acesso em 06.dez.2011.
explorações existentes
no município relevan-
tes, e o conceito de
propriedade familiar. É
chamada de Pequena
Propriedade o imóvel
rural de área compre-
endida entre um e
quatro módulos fiscais;
enquanto de Média Tabela 1
Propriedade, de quatro Número de municípios atendidos pelo PAA em 2010
até 15 módulos fiscais.
UF Nº MUNICIPIOS TOTAL Nº MUNICÍPIOS PAA % MUNICÍPIOS ATENDIDOS
Áreas de Preservação AC 22 11 50%
Permanente (APP):
são áreas reconheci- AL 102 24 24%
das como de utilidade
AM 62 28 45%
pública em que a lei
restringe qualquer tipo AP 16 8 50%
de ação no sentido
BA 417 88 21%
de supressão total ou
parcial da vegetação CE 184 71 39%
existente para que se
preservem a vegetação DF 1 1 100%
nativa da região. São ES 78 18 24%
APPs: imediações das
nascentes e cursos GO 246 28 11%
d'água, as lagoas, lagos MA 217 25 12%
ou reservatórios d'água
naturais ou artificiais, MG 853 158 19%
os topos de montanhas MS 78 23 31%
e serras, as encostas
com aclive acentuado, MT 141 56 40%
as restingas na faixa PA 143 41 29%
litorânea, entre outras.
PB 223 54 25%
Reserva Legal: é a área PE 185 36 19%
localizada no interior
de uma propriedade ou PI 223 27 12%
posse rural, excetua- PR 399 106 27%
da a de preservação
permanente, necessária RJ 92 11 12%
ao uso sustentável dos RN 167 49 30%
recursos naturais, à
conservação e reabi- RO 52 20 38%
litação dos processos RR 15 4 27%
ecológicos, à conserva-
ção da biodiversidade e RS 496 63 13%
ao abrigo e proteção da SC 293 42 13%
fauna e flora nativas.
SE 75 18 24%
SP 645 53 9%
TO 139 13 9%
TOTAL 5.564 1.076 19%
Fonte: Adaptada de IBGE (2010); SUPAF/GECAF. Disponível em <http://www.conab.gov.br/OlalaCMS/uploads/
arquivos/11_04_05_16_19_56_sumario_executivo_2010.pdf>. Acesso em 06.dez.2011.
54
Uma das modalidades deste programa nião de compra ocorreu em janeiro de 2001 na
é a aquisição de alimentos da agricultura fa- Secretaria Municipal de Agricultura (Figura 50),
miliar para a Alimentação Escolar. A Lei nº onde 12 agricultores que pertencem à Asso-
11.947/2009 determina a utilização de, no mí- ciação dos Produtores e que estão aptos fica-
nimo, 30% dos recursos repassados pelo Fun- ram de fornecer os produtos visando estimular
do Nacional de Desenvolvimento da Educação o desenvolvimento econômico e a valorização
(FNDE) para alimentação escolar na compra de seus produtos. Aplicando os 30% dos re-
de produtos da agricultura familiar e do em- cursos da merenda escolar, o município esta-
preendedor familiar rural ou de suas orga- rá injetando uma média de R$79 mil reais por
nizações, priorizando os assentamentos de ano em Mantena e o valor destinado dispensa
reforma agrária, as comunidades tradicionais o processo licitatório desde que os preços es-
indígenas e comunidades quilombolas (de tejam compatíveis com os praticados no mer-
acordo com o Artigo 14). A aquisição de ali- cado local e os alimentos atendam a exigên-
mentos deve ser realizada, sempre que possí- cias de controle de qualidade. Em Almenara,
vel, no mesmo município das escolas. Quando os produtos destinados à alimentação escolar
o fornecimento não puder ser feito localmen- são distribuídos pela APPRA (Associação dos
te, as escolas poderão complementar a de- Pequenos Produtores Rurais de Almenara),
manda entre agricultores da região, território também responsável por emitir notas fiscais. O
rural, estado e país, nesta ordem de priorida- produtor entrega sua produção em uma Cen-
de. tral e a Prefeitura a transporta até as escolas da
As prefeituras de alguns municípios mi- rede municipal. Já no caso da rede estadual o
neiros, como Mantena e Almenara, estão im- produtor fica responsável pela entrega.
plantando esse programa. Em Mantena, a reu-
◄ Figura 50: Reunião

com os agricultores
familiares de Mantena,
sobre a distribuição
de alimentos para a
merenda escolar.
<http://www.mantena.
mg.gov.br/secretaria-
-municipal-de-educacao-
-compra-produtos-da-
-agricultura-familiar-
-para-merenda-escolar/>.
Acesso em 03.dez.2011.
55
Referências
CONAB. PAA – Resultados da CONAB em 2010. Brasília, DF: CONAB, 2010. 16p. Relatório técnico.
Disponível em: <http://www.conab.gov.br/OlalaCMS/uploads/arquivos/11_04_05_16_19_56_su-
mario_ executivo_2010.pdf>. Acesso em: 06 dez.2011.
DIÁRIO DO JEQUI. 2010. Almenara quer merenda escolar da agricultura familiar. Disponí-
vel em: <http://blogdobanu.blogspot.com/2010/04/ almenara-quer-merenda-escolar-da.html>.
Acesso em: 05 dez.2011.
ESTIGARA, A. 2007. Desenvolvimento sustentável e políticas públicas: uma análise dos ato-
res eleitos pela agenda 21. Disponível em: <http://educiens. org.br/download/desenvolvimen-
to_sustentavel_adriana_15mai07.pdf>. Acesso em: 09 dez.2011.
IEF. 2011. Bolsa Verde. Disponível em: <http://www.ief.mg.gov.br/bolsa-verde>. Acesso em: 28

nov.2011.
MARTINEZ, M. 2010. Conferência de Estocolmo. Disponível em: <http://www.infoescola.com/

meio-ambiente/conferencia-de-estocolmo/>. Acesso em: 10 dez.2011.
ONU. 2002. Cimeira de Joanesburgo 2002 – Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Sus-
tentável. In: Centro de Informação das Nações Unidas em Portugal. Disponível em: <http://
www.unric.org/html/portuguese/ joanesburgo /CIMEIRA_-_4.pdf>. Acesso em: 10 dez.2011.
PREFEITURA DE MANTENA. 2011. Secretaria Municipal de Educação compra produtos da

agricultura familiar para merenda escolar. Disponível em: <http://www.mantena.mg.gov.br/
secretaria-municipal-de-educacao-compra-produtos-da-agricultura-familiar-para-merenda-es-
colar/>. Acesso em: 05 dez.2011.
SEQUINEL, M. C. M. Cúpula mundial sobre desenvolvimento sustentável - Joanesburgo: entre o

sonho e o possível. Análise Conjuntural, v.24, n.11-12, p.12-15, 2002.
SILVA, M. R.; SHIMBO, I. A dimensão política da sustentabilidade na formulação de políticas públi-

cas de habitação. Caso: Itabaré e região. In: Encontro da ANPPAS, II, 2004, Indaiatuba. Anais ele-
trônicos... II Encontro da ANPPAS. Indaituba: UFPA, 2004. Disponível em: <http://www.anppas.
org.br/encontro_anual/encontro2/GT/GT11/michelly_ramos.pdf>. Acesso em: 02 out.2011.
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Noticia.asp?id_noticia=10874>. Acesso em: 05 nov.2011.
TAVARES, E. M. F. Avaliação de políticas públicas de desenvolvimento sustentável: dilemas teóri-

cos e pragmáticos. Holos. Natal, v. 1, p. 120-129, 2005.
TEIXEIRA, E. C. 2002. O papel das políticas públicas no desenvolvimento local e na trans-

formação da realidade. Disponível em: <http://www.fit.br/home/link/texto/politicas_publicas.
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universia.com.br/destaque/noticia/2003/11/01/528206/programa-um-milho-cisternas-(p1mc).
html>. Acesso em: 15 nov.2011.
56
UNIDADE 7
Implementação da agenda 21 no
Brasil
7.1 Introdução
Na Conferência Rio-92 realizada no Rio de praticável de desenvolvimento sustentável.
Janeiro, a Agenda 21 foi o compromisso mais Entretanto, para que suas propostas possam
importante estabelecido entre os países. O ob- ser efetuadas com maior eficácia e velocidade,
jetivo da Agenda 21 é promover o desenvolvi- é necessário levar em consideração alguns as-
mento sustentável. pectos. Além disso, veremos também a impor-
Nesta Unidade, daremos foco à Agen- tância da revitalização da Agenda 21 Brasilei-
da 21 Brasileira e poderemos notar que esta ra, principalmente, tendo em vista a próxima
Agenda apresenta uma proposta realista e Conferência, Rio+20.
7.2 Construção e implantação da

agenda 21 Brasileira
A Agenda 21 Brasileira tem como um dos como eixo central a sustentabilidade, compa-
objetivos reafirmar o compromisso assumido tibilizando a conservação ambiental, a justiça
pelo Brasil na Conferência Rio-92 e em Joanes- social e o crescimento econômico. Trata-se,
burgo em 2002. Esta Agenda é um processo portanto, de um instrumento fundamental
e instrumento de planejamento participativo para a construção da democracia ativa e da ci-
para o desenvolvimento sustentável e que tem dadania participativa no País.
BOX 2
Conferência Rio 92
A Conferência Rio-92, também denominada de ECO-92, foi a Conferência das Nações Uni-
das sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), realizada em junho de 1992 no
Rio de Janeiro. Seu objetivo principal era buscar meios de conciliar o desenvolvimento sócio-
-econômico com a conservação e proteção dos ecossistemas da Terra. Desta forma, repre-
sentantes de quase todos os países do mundo reuniram-se para decidir quais medidas eram
necessárias para diminuir a degradação ambiental e assim garantir a existência dos recursos
naturais para as futuras gerações. A Conferência do Rio consagrou o conceito de desenvolvi-
mento sustentável e contribuiu para a mais ampla conscientização de que os danos ao meio
ambiente eram, em sua maioria, de responsabilidade dos países desenvolvidos. Além disso,
reconheceu-se a necessidade de os países em desenvolvimento receberem apoio financeiro e
tecnológico para avançarem na direção do desenvolvimento sustentável. Assim, a posição dos
países em desenvolvimento tornou-se mais bem estruturada e o ambiente político internacio-
nal favoreceu a aceitação pelos países desenvolvidos de princípios como o das responsabili-
dades comuns, mas diferenciadas. A ECO-92 deu origem a alguns documentos importantes
tais como a Carta da Terra e a Agenda 21.
Fonte: Rio 92. Disponível em < http://www.profluizmeira.hd1.com.br/amazonia/amazonia06 .html>. Acesso em 04.dez.2011.
57
GLOSSÁRIO: A construção da Agenda 21 Brasileira se deu de 1996 a 2002 e foi coordenada pela Co-
Carta da Terra: é uma missão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável (CPDS) e da Agenda 21 Nacional. Este docu-
declaração de princí- mento teve a sua conclusão em 2002. A partir do ano de 2003, a Agenda 21 Brasileira entrou na
pios éticos fundamen- fase de implantação assistida pela CPDS e foi elevada à condição de Programa do Plano Plurianu-
tais para a construção al (PPA) 2004-2007. Isso se deu pelo fato de sua meta envolver problemas estruturais amplos que,
de uma sociedade glo- consequentemente, necessitam de um maior consenso e soluções integradas de médio e longo
bal justa, sustentável e
pacífica no século XXI. prazos. Como programa, ela adquire mais força política e institucional, passando a ser instrumen-
A Comissão da Carta da to fundamental para a construção do Brasil Sustentável, estando harmonizada com as diretrizes
Terra - uma entidade da política ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento sustentável, fortalecimen-
internacional inde- to do Sisnama e participação social, e adotando referenciais importantes como a Carta da Terra.
pendente - concluiu A posse do Governo de Luiz Inácio Lula da Silva coincidiu com o início da fase de implanta-
e divulgou, em 2000,
esse documento como ção da Agenda 21 Brasileira. A importância da Agenda como instrumento propulsor da demo-
a carta dos povos. A cracia, da participação e da ação coletiva da sociedade foi reconhecida no Governo Lula, e suas
legitimidade do docu- diretrizes inseridas tanto no Plano de Governo quanto em suas orientações estratégicas.
mento foi fortalecida Alguns pontos chave, como a economia da poupança na sociedade do conhecimento, in-
pelo apoio de mais de clusão social, tática para a sustentabilidade urbana e rural, recursos naturais, governança e ética
4.500 organizações.
para a promoção da sustentabilidade, só poderão ser tratados a partir de responsabilidades efe-
Transversalidade: tivas e compartilhadas entre governo e sociedade. A Agenda 21, que tem provado ser um guia
é a qualidade ou eficiente para processos de união da sociedade, compreensão dos conceitos de cidadania e de
característica do que é sua aplicação, é hoje um dos grandes instrumentos de formação de políticas públicas no Brasil.
transversal. Transversal
é um adjetivo que quer
dizer aquilo que cruza, O Programa Agenda 21 no PPA 2004-2007 está estruturado conforme segue abaixo:
atravessa ou passa por 1. Implantar a Agenda 21 Brasileira;
determinado referente. 2. Promover a elaboração e implantação de Agendas 21 Locais;
3. Formação continuada em Agenda 21.
DICA:
A prioridade é orientar para a elaboração e implantação de Agendas 21 Locais com base
Confira o texto da Carta nos princípios da Agenda 21 Brasileira que, em consonância com a Agenda Global, reconhece a
da Terra na íntegra.
Disponível em: <http:// importância do nível local na concretização de políticas públicas sustentáveis. Atualmente, existe
www.mma.gov.br/ mais de 544 processos de Agenda 21 Locais em andamento no Brasil, quase três vezes o número
estruturas/agenda21/_ levantado até 2002.
arquivos/carta_terra. A Agenda 21 Brasileira procura estabelecer um ponto de equilíbrio entre os objetivos e as
pdf>. estratégias das políticas ambientais e de desenvolvimento econômico e social a fim de consoli-
dá-los em um processo de desenvolvimento sustentável.
ATIVIDADE: Um grande passo foi a utilização dos princípios e estratégias da Agenda 21 Brasileira como
Escolha quatro prin- subsídios para a Conferência Nacional de Meio Ambiente, Conferência das Cidades e Conferência
cípios que norteiam a da Saúde. Esta ampla inserção da Agenda 21 remete à necessidade de se elaborar e implantar
Carta da Terra e discuta políticas públicas em cada município e em cada região brasileira. Para isso, um dos passos funda-
sobre cada um deles. mentais do atual governo foi transformá-la em programa no PPA 2004/2007, conforme dito an-
teriormente, o que lhe confere maior alcance, capilaridade e importância como política pública.
7.3 Ações prioritárias da agenda

21: possibilidades e restrições
Levando-se em conta algumas restrições - econômicas, político-institucionais e culturais -
que limitam sua implementação, pode-se dizer que a Agenda 21 Brasileira é uma proposta rea-
lista e praticável de desenvolvimento sustentável. Contudo, para que suas propostas estratégicas
possam ser efetuadas com maior eficácia e velocidade, é necessário considerar alguns pontos
principais, os quais seguem listados abaixo:
• o nível de consciência ambiental e de educação para que a sustentabilidade avance;

• o conjunto do empresariado se posicione de forma proativa quanto às suas responsabilida-
des sociais e ambientais;
• a sociedade seja mais participativa e tome maior número de iniciativas próprias em favor da
sustentabilidade;
58
• a estrutura do sistema político nacional apresente maior grau de abertura para as políticas PARA SABER MAIS:
de redução das desigualdade e de eliminação da pobreza absoluta; A globalização é uma
• o sistema de planejamento governamental disponha de recursos humanos qualificados, interligação econô-
com capacidade gerencial, distribuídos de modo adequado nas diversas instituições públi- mica, política, social
cas responsáveis; e cultural em âmbito
• as fontes possíveis de recursos financeiros sejam identificadas em favor de programas inova- mundial. Isso foi possí-
vel pelo barateamento
dores estruturantes e de alta visibilidade. dos meios de trans-
porte e comunicação
As ações prioritárias da Agenda 21 Brasileira ressaltam o seu caráter afirmativo, condizente dos países no início do
com a legitimidade que adquiriu em virtude de ampla consulta e participação nacional. A Agen- século XXI. Contudo,
da 21 Brasileira apresenta experiências bem-sucedidas de políticas, programas e projetos de de- este processo ocorre
em diferentes escalas e
senvolvimento sustentável implantados em diferentes setores e regiões do país, o que comprova apresenta conseqüên-
que esse tipo de desenvolvimento é possível. cias distintas entre os
países, pois aqueles
mais ricos são os princi-
pais beneficiados pela
7.4 A sustentabilidade e a globalização, princi-

palmente pela expan-
são do seu mercado
globalização consumidor.
A base conceitual da Agenda 21 aponta, em síntese, para a importância de se construir um

programa de transição que foque as questões prioritárias, que são: restringir a degradação do
meio ambiente e, concomitantemente, reduzir a pobreza e as desigualdades, contribuindo, dessa
maneira, para a sustentabilidade progressiva. Essa progressividade se dá no sentido de eliminar
os mecanismos que fazem com que a economia e sociedade permaneçam em bases insustentá-
veis.
A Agenda 21 Brasileira consagrou o conceito de sustentabilidade ampliada e progressiva. A
sustentabilidade ampliada indica a ideia da sustentabilidade permeando todas as dimensões, a
econômica, a social, a territorial, a científica e tecnológica, a política e a cultural. A sustentabilida-
de progressiva expressa que não se deve acentuar os conflitos a ponto de torná-los inegociáveis
e sim torná-los menos complexos a fim de que sejam administráveis no tempo e no espaço.
Figura 51: Uma das
A denominada “globalização”, beneficiada pelas novas tecnologias, especialmente as de comu-
características da
nicação, vem se construindo em torno de uma ordem mundial hierárquica e desregulada, de alta globalização é a
competição (Figura 51). Assim, de um lado, há uma concentração de riqueza, informação e tecno- presença de marcas
logia, e do outro, em grande escala, o desemprego e a pobreza ganham destaque. Neste sentido, mundiais.
podemos pensar em insustentabilidade considerando o padrão de consumo mundial que visa ao Fonte: Disponível em
individualismo, contrastando com a maioria da população carente. É desafiador mudar a direção <http://pt.wikipedia.org/
wiki/Ficheiro:Times_Squa-
desse modelo de desenvolvimento que abrange todo o planeta e substituir por uma globalização re_(delgaudm). jpg>.
solidária, que se baseia em valores comuns incluindo aqueles países marginalizados. Acesso em 05.dez.2011.
59
DICA:
Para aprender mais so-
bre a Plataforma das 21
7.5 Plataforma das 21 ações
Ações prioritárias con-
fira o documento da
Agenda 21 na íntegra.
prioritárias
Disponível em: <http://
www.indicadoresjuruti. Para atingir os objetivos contidos na Agenda 21, definiu-se uma plataforma de 21 ações
com.br/cms/_downloa-
ds/agenda21.pdf>.
prioritárias que conduzem ao ideal da sustentabilidade.
As 21 ações prioritárias são:

ATIVIDADE:
Baseando-se no objeti- 1. Produção e consumo sustentáveis;
vo 4 da Plataforma das 2. Ecoeficiência e responsabilidade social das empresas;
21 Ações Prioritárias, 3. Retomada do planejamento estratégico;
relate a situação atual 4. Energia renovável;
da produção de energia 5. Informação e conhecimento para o desenvolvimento sustentável;
no Brasil.
6. Educação permanente para o trabalho e a vida;
7. Promover a saúde e evitar doenças;
8. Inclusão social e distribuição de renda;
9. Universalizar o saneamento ambiental;
10. Gestão do Espaço Urbano;
11. Desenvolvimento sustentável no Brasil rural;
12. Promoção da agricultura sustentável;
13. Promover a Agenda 21;
14. Implantar o transporte de massa;
15. Preservar e melhorar as bacias hidrográficas;
16. Política florestal e controle de desmatamento;
17. Descentralização do pacto federativo;
18. Modernização do Estado: gestão ambiental e instrumentos econômicos;
19. Relações Internacionais e Governança Global;
20. Formação de capital social;
21. Pedagogia da sustentabilidade.
Para o cumprimento destas propostas, é necessária uma grande mudança cultural na socie-
dade para que, de fato, o ambiente seja priorizado. Além disso, é preciso que a educação ambien-
tal focalize essas metas e cobre da sociedade o cumprimento de seus importantes propósitos.
7.6 Revitalização da agenda 21

Brasileira
Em julho de 2011, o Vitae Civilis apresentou na reunião da Comissão de Políticas de De-
senvolvimento e Agenda 21 (CPDS), vinculada à Câmara de Recursos Naturais do Conselho de
Governo, quatro produtos referentes ao estudo elaborado entre setembro de 2010 e janeiro de
2011 sobre a aplicação da Agenda 21 no Brasil. Os resultados apresentados para os membros
da Comissão incluem a atualização da Agenda 21 Brasileira e a reestruturação e revitalização da
CPDS; um documento contendo a sistematização de 100 experiências de Agendas 21 Locais no
Brasil, selecionadas a partir de fontes governamentais e não governamentais; a análise e propos-
ta de atualização de Agenda 21 Brasileira e a proposição de um evento nacional sobre o tema da
atualização da Agenda 21 Brasileira.
É importante revitalizar a CPDS e fortalecer a Agenda 21, principalmente tendo em vista a
Conferência Rio+20. “É fundamental apresentarmos na Rio+20 o que o Brasil tem feito. A CPDS
é como uma instância de organização para a conferência” afirma Renato Cunha, do Grupo Am-
bientalista da Bahia e um dos conselheiros da Comissão. Entre as propostas obtidas pelo estudo
do Vitae Civilis, destacaram-se a de que a implantação da Agenda 21 Brasileira e o funcionamen-
60
to da CPDS possa ter como foco iniciativas e programas voltados para a mudança de padrões ATIVIDADE:
de produção e consumo, erradicação da pobreza e transição para um desenvolvimento de baixo O que será exposto na
carbono, criando-se sinergia com planos como os de mudança de clima, de produção e consu- Conferência Rio+20?
mo sustentável, e do Programa Brasil sem Miséria, dentre outros. Durante a realização do estudo,
obtiveram-se também propostas para que a CPDS possa ser um foro rumo à Rio+20 que articule
as experiências locais e nacionais para a construção da sustentabilidade, levando em conside-
ração tanto as iniciativas que emergem localmente como as associadas a programas e políticas
governamentais.
Além disso, na reunião a vice-presidente da comissão e representante do MPOG e Ministé-
rio de Planejamento, Gestão e Orçamento disseram que o PPA em elaboração incluirá ações de
Agenda 21 no campo do licenciamento ambiental.
É fundamental revitalizar a CPDS e Agenda 21, e, a partir do estudo organizado pelo Vitae Ci-
vilis, será possível aportar subsídios para essa atualização, visando à ampliação de sua aplicação
nos próximos anos, como ferramenta associada aos temas e objetivos da Rio+20.
Referências
Agenda 21 brasileira: ações prioritárias / Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e
da Agenda 21 Nacional. 2. ed. Brasília : Ministério do Meio Ambiente, 2004. 158 p.
MMA. Agenda 21 brasileira: ações prioritárias. 2. ed. Brasília: Ministério do Meio Ambiente,
2004. p. 158.
61
Vídeos sugeridos para debate
Avatar
O enredo deste filme é localizado no ano do filme. É um filme que pode ser utilizado ao
de 2154 e é baseado em um conflito em Pan- estudar a Unidade 3 sobre Tecnologias, discu-
dora, uma das luas de Polifemo, que é um dos tindo como deverão ser as inovações tecnoló-
três planetas gasosos fictícios que orbitam o gicas daqui a alguns anos e como elas pode-
sistema Alpha Centauri. Em Pandora, os colo- rão ajudar a melhorar a qualidade de vida das
nizadores humanos e os nativos humanóides pessoas, sempre buscando a sustentabilidade.
entram em guerra pelos recursos do planeta e Após apresentação da unidade é interessante
a continuação da existência da espécie nativa. que se faça uma pesquisa sobre as tecnologias
O título do filme refere-se aos corpos Na’vi- em desenvolvimento, em diversas áreas, que
-humanos, que são híbridos criados por um visam o desenvolvimento sustentável e poste
grupo de cientistas através da Engenharia Ge- o texto no ambiente virtual, de modo que to-
nética para interagir com os nativos de Pando- dos tenham acesso. A duração do filme é de
ra. O debate sobre ecologia acontece ao longo 166 minutos.
O Dia Depois de Amanhã
Este filme relata como a posição antié- ser utilizado ao estudar a Unidade 6 sobre
tica de empresários e as políticas ambientais Políticas Públicas, uma vez que vem reafirmar
de alguns países, principalmente os desenvol- a necessidade da observância das políticas
vidos, geram consequências desastrosas ao públicas ambientais, que visam à adoção de
meio ambiente. As alterações climáticas que medidas de preservação dos recursos naturais,
a Terra sofre fazem modificar drasticamente a bem como do meio ambiente como um todo.
vida da humanidade. Com o norte se esfrian- Sugere-se, após visualização do filme, que os
do cada vez mais e passando por uma nova acadêmicos façam um texto dissertativo ex-
era glacial, milhares de sobreviventes dirigem- pondo o ponto de vista sobre o código flores-
-se para o sul. Deste modo, os stakeholders tal brasileiro. Quais os seus pontos positivos e
reúnem-se em busca de meios que venham ao o que deve ser modificado ou adicionado para
menos controlar o problema ambiental. Este se promover um desenvolvimento com sus-
filme, com duração de 124 minutos, dá para tentabilidade.
63
Resumo
Na Unidade 1 você aprendeu:
• O termo “desenvolvimento sustentável” foi criado em 1987 e pode ser definido como “aque-
le que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as gera-
ções futuras atenderem a suas próprias necessidades”;
• A necessidade da criação desse conceito se deu a partir do momento que se observou que
os recursos naturais são escassos e que cada país, individualmente, busca o seu desenvolvi-
mento sem considerar os possíveis impactos que isto causará nos demais;
• O Desenvolvimento Sustentável tem como meta básica o equilíbrio entre desenvolvimen-
to econômico, proteção ambiental e uma menor desigualdade social. Um grande problema
que ocorre em todo o planeta é o uso inadequado do ambiente e dos recursos naturais;
• A exploração desses recursos sempre foi feita pelo homem, mas de maneira sustentável, en-
tretanto, com o aumento populacional e consequente avanço da urbanização, o uso do am-
biente se intensificou e os métodos tornaram-se mais eficientes;
• Dessa forma, os recursos são explorados o mais rápido possível e de maneira mais agressiva;
• Esta relação negativa do homem com a natureza não está de acordo com o que prevê o de-
senvolvimento sustentável, e é justamente esse ponto que deve ser mudado para que as
futuras gerações não fiquem comprometidas.
• São basicamente três os pilares do Desenvolvimento Sustentável: Social, Ambiental e Eco-

nômico;
• O Projeto Amor-Peixe é um excelente exemplo de Desenvolvimento Sustentável e, além de
fornecer renda para comunidade, fez com que as pessoas envolvidas no projeto passassem
a conhecer e a valorizar o Pantanal e seus recursos naturais.
•
• Na Unidade 3 você aprendeu:
• A Tecnologia pode ser definida como o conhecimento de habilidades ou técnicas, ou como
a ciência de habilidades ou técnicas;
• A inovação tecnológica é a invenção de algum processo ou produto, assim como o aprimo-
ramento de algo já existente;
• Já a difusão é a transferência de tecnologia para os usuários, ou seja, produtores, consumi-
dores e empresas públicas e privadas;
• Existem inúmeros exemplos de inovações tecnológicas, seja um produto novo no mercado
ou o aperfeiçoamento de um já existente. A moto elétrica de uma roda é um exemplo de
aperfeiçoamento de um produto já existente e, portanto, uma inovação tecnológica;
• A difusão de uma tecnologia sustentável ocorre pelas empresas principalmente através de
eventos (seminários, dias de campo) e unidades demonstrativas em que as pessoas interes-
sadas podem ver de perto a tecnologia, entender o seu funcionamento e aderir a ela.
Nas Unidades 4 e 5, que abordam assuntos similares, você aprendeu:
• As alternativas sustentáveis são formas desenvolvidas nos diversos segmentos da sociedade em

busca de atitudes que minimizem os efeitos antrópicos nocivos ao meio ambiente;
• Algumas das diversas alternativas sustentáveis que existem são: fontes energéticas limpas
(dentre estas a energia solar, eólica, de biomassa, dos oceanos, geotérmica e hidroelétrica),
combustíveis alternativos (como é o caso do biodiesel, álcool, biogás e gás natural), agricultu-
ra sustentável (tais como a agricultura orgânica, a natural, a biodinâmica, a permacultura e a
agroecologia) e construções sustentáveis, que utilizam materiais descartáveis, sejam eficientes
no consumo de energia, façam a reutilização da água, assim como captação da água de chu-
va, entre outras ações;
• Existem muitos exemplos de alternativas sustentáveis próximos a nós. É interessante que você,
como aluno e interessado por conhecimento, passe a conhecê-los, utilizá-los e difundi-los.
65
• Políticas públicas são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público; regras e
procedimentos para as relações entre poder público e sociedade, e mediações entre atores
da sociedade e do Estado. Elaborar uma política pública significa definir quem decide o quê,
quando, com que consequências e para quem;
• Para que as políticas públicas sejam efetivas, é necessário que sejam abertos espaços insti-
tucionais adequados à negociação e ao pacto entre os atores sociais relevantes, assim como
a captação de recursos financeiros necessários ao cumprimento dos propósitos pactuados;
• A avaliação de políticas públicas configura-se como um instrumento significativo para a ve-
rificação dos resultados de programas e políticas de desenvolvimento, pois através dessas
avaliações é que podemos mensurar os custos/benefícios e as causas e consequências da
efetividade ou não das políticas, bem como o nível de organização social dos diversos seg-
mentos envolvidos e a sustentabilidade desses processos;
• O Bolsa Verde, Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar e o Programa
Um Milhão de Cisternas são apenas três exemplos de políticas públicas que visam ao de-
senvolvimento sustentável e que estão tendo bons resultados na área de meio ambiente e
social. Assim, a comunidade tem que assumir o papel de agente e empreendedora e cobrar
do poder público a captação de recursos e implantação de mais programas como esses.
• A Agenda 21 Brasileira tem como um dos objetivos reafirmar o compromisso assumido pelo
Brasil na Conferência Rio 92 e em Joanesburgo em 2002;
• A construção da Agenda 21 Brasileira se deu de 1996 a 2002 e foi coordenado pela Comis-
são de Políticas de Desenvolvimento Sustentável (CPDS) e da Agenda 21 Nacional;
• Devido a sua meta envolver problemas estruturais amplos, que, consequentemente, neces-
sitam de um maior consenso e soluções integradas de médio e longo prazos, a Agenda foi
elevada à condição de Programa do Plano Plurianual, PPA 2004-2007;
• A Agenda 21 tem provado ser um guia eficiente para processos de união da sociedade,
compreensão dos conceitos de cidadania e de sua aplicação, e é hoje um dos grandes ins-
trumentos de formação de políticas públicas no Brasil;
• Além disso, apresenta experiências bem-sucedidas de políticas, programas e projetos de de-
senvolvimento sustentável implantados em diferentes setores e regiões do país, o que com-
prova que esse tipo de desenvolvimento é possível;
• A base conceitual da Agenda 21 aponta, em síntese, para a importância de se construir um
programa de transição que foque as questões prioritárias, que são: restringir a degradação
do meio ambiente e, concomitantemente, reduzir a pobreza e as desigualdades, contribuin-
do, dessa maneira, para a sustentabilidade progressiva;
• A denominada “globalização” beneficiada pelas novas tecnologias vem se construindo em
torno de uma ordem mundial hierárquica e de alta competição;
• O resultado disso é que de um lado há uma concentração de riqueza, informação e tecnolo-
gia, e do outro o desemprego e a pobreza;
• É um grande desafio mudar a direção desse modelo de desenvolvimento que abrange todo
o planeta e substituir por uma globalização solidária, que se baseia em valores comuns in-
cluindo aqueles países marginalizados.
66
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universia.com.br/destaque/noticia/2003/11/01/528206/programa-um-milho-cisternas-(p1mc).
html>. Acesso em: 15 nov.2011.
70
Atividades de
Aprendizagem - AA
1) Marque a alternativa que melhor completa a frase: O conceito de Desenvolvimento Susten-
tável foi criado...
a) No Brasil devido aos impactos causados no ambiente pela extração dos recursos natu-
rais de maneira desregulada.
b) Para desenvolver um equilíbrio entre desenvolvimento econômico e proteção ambiental.
c) Devido à percepção de que os recursos naturais são escassos e que cada país, individual-
mente, busca o seu desenvolvimento sem considerar os possíveis impactos que isto causará
aos demais.
d) Em 1987, na Assembleia Geral das Nações Unidas para atender aos interesses dos países
desenvolvidos.
2) São pilares básicos do Desenvolvimento Sustentável, EXCETO:

a) Desenvolvimento atual
b) Desenvolvimento econômico
c) Desenvolvimento social
d) Proteção ambiental
3) Se você fosse construir uma casa sustentável, quais os requisitos, segundo Bussoloti (2007),
deveriam ser seguidos? Haveria diferença se a sua construção fosse no Brasil ou no Canadá?
Por quê?
4) Qual o objetivo básico da Agenda 21 Nacional?
5) A Agenda 21 Brasileira foi elevada à condição de:
a) Programa de Desenvolvimento Sustentável

b) Programa da Agenda 21
c) Programa das Nações Unidas
d) Programa do Plano Plurianual
6) O que significa pegada ecológica?
7) A difusão de uma tecnologia sustentável de uma empresa da área agrícola pode ser feita
através das seguintes formas, EXCETO:
a) Divulgação da tecnologia em Seminários
b) Divulgação da tecnologia em Dia de campo
c) Através da modificação da embalagem do produto sustentável.
d) Através de unidades demonstrativas
8) Quais os principais tipos de energia e de agricultura sustentáveis?
9) Falando em termos de sustentabilidade, quais as vantagens que os biocombustíveis têm so-

bre os combustíveis fósseis?
10) O que são políticas públicas? Descreva uma política pública desenvolvida no Brasil que
apóia o desenvolvimento sustentável.
71

Bases Ecologicas Desenvolvimento Sustentavel UNIMONTES

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Bases Ecológicas para

Bases Ecológicas para

Montes Claros/MG - 2012

REITOR REVISÃO TÉCNICA

Catalogação: Biblioteca Central Professor Antônio Jorge - Unimontes

Presidente Geral da CAPES Chefe do Departamento de Ciências Sociais

Diretor de Educação a Distância da CAPES Chefe do Departamento de Geociências

Governador do Estado de Minas Gerais Chefe do Departamento de História

Vice-Governador do Estado de Minas Gerais Chefe do Departamento de Comunicação e Letras

Secretário de Estado de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior Chefe do Departamento de Educação

Vice-Reitora da Unimontes Coordenador do Curso a Distância de Ciências Biológicas

Pró-Reitora de Ensino Coordenadora do Curso a Distância de Ciências Sociais

Diretor do Centro de Educação a Distância Coordenadora do Curso a Distância de Geografia

Coordenadora da UAB/Unimontes Coordenadora do Curso a Distância de História

Coordenadora Adjunta da UAB/Unimontes Coordenadora do Curso a Distância de Letras/Espanhol

Diretor do Centro de Ciências Humanas - CCH Coordenadora do Curso a Distância de Letras/Inglês

Chefe do Departamento de Artes

Lílian de Lima Braga

Maria das Dores Magalhães Veloso

1.2 O surgimento do desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.3 Conceitos importantes e exploração do ambiente versus sustentabilidade . . . . 13

2.2 Modelos de desenvolvimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.3 Pegada ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.4 Praticando o desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.2 Inovação tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.3 Difusão tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4.2 Fontes energéticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.3 Combustíveis alternativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5.2 Agricultura sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

5.3 Construções sustentáveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

6.2 Políticas públicas e sustentabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

6.3 Estratégias de sustentabilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

7.2 Construção e implantação da agenda 21 Brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

7.3 Ações prioritárias da agenda 21: possibilidades e restrições . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

7.4 A sustentabilidade e a globalização . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

7.5 Plataforma das 21 ações prioritárias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

7.6 Revitalização da agenda 21 Brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Vídeos sugeridos para debate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Sejam bem-vindos à disciplina intitulada “Bases Ecológicas para o Desenvolvimento Susten-

1.2 O surgimento do efeitos ecológicos do

Figura 2: Relação entre ►

Quando se pensa em desenvolvimento mulação desse conceito estejam circulando há

1.3 Conceitos importantes e

exploração do ambiente versus Fonte: Disponível em

Antes de continuarmos falando a respeito

O incidente causado no ano de 2010, no

CASTANHEIRA, L.; GOUVEIA, J. B. ENERGIA, AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁ-

RICKLEFS, R. E. A ECONOMIA DA NATUREZA. 5. ED. RIO DE JANEIRO: GUANABARA KOOGAN,

SILVA, C. M. F. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: QUEBRA DE UM PARADIGMA ENERGÉTI-

SOUZA, A. C. C. Responsabilidade social e desenvolvimento sustentável: incorporação dos

VEIGA, J. E. O Prelúdio do Desenvolvimento Sustentável. In: MERCADANTE, A.; DELFIM NETTO,

2.2 Modelos de desenvolvimento

2.3 Pegada ecológica

◄ Figura 8: Gráfico referente a Pegada Ecológica

2.4 Praticando o desenvolvimento

2.4.1 Amor-peixe: modelo de desenvolvimento sustentável

O projeto Amor-Peixe, desenvolvido pelo ◄ Figura 9: O Rio Paraguai

No Amor-Peixe até a pele do peixe é aproveitada, sendo transfor-

SILVA, C. M. F. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: QUEBRA DE UM

SOUZA, A. C. C. Responsabilidade social e desenvolvimento susten-

3.2 Inovação tecnológica

Figura 13: Exemplo de uma inovação ►

A Lombada Geradora de Energia (LGE) é