César Henrique Queiroz Porto

Laurindo Mékie Pereira

Teoria da História
Econômica e Política

Montes Claros/MG - 2011

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2011
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Maria Elvira Curty Romero Christoff
 Autores
César Henrique de Queiroz Porto
Doutorando em História pela USP. Professor do Departamento de História da Universidade
Estadual de Montes Claros – Unimontes/MG

Laurindo Mékie Pereira

Doutor em História pela USP. Professor do Departamento de História da Universidade Estadual de
Montes Claros – Unimontes/MG.
Sumário
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Unidade 1
A História política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.2 História e poder: irmãos siameses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1.3 O século XIX: história e historiografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

1.4 A História Política: a hegemonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

1.5 A História Política: a crise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Unidade 2
A história econômica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2.2 Os primórdios (século XIX e antes de 1929) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

2.3 Os Annales: conceitos, temas e fontes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

2.4 A História Econômica: outros campos de estudo e renovação . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Unidade 3
A Nova História Política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

3.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.2 O poder ampliado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.3 A cultura política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

3.4 Desafios da história política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Atividades de Aprendizagem - AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Apresentação
A disciplina História Econômica e Políti-
ca é parte fundamental na formação teórica
e metodológica do acadêmico do curso de
História. Mais do que o conteúdo, esse estudo
privilegia o entendimento da construção do
conteúdo. Em outras palavras, aqui se preten-
de estudar como se faz a história econômica
e política, e não necessariamente fatos e pro-
cessos econômicos e políticos, embora os dois
aspectos estejam estreitamente relacionadas.
O leitor-acadêmico é convidado a parti-
cipar da construção de seu aprendizado acer-
ca de duas dimensões do campo da história:
economia e política. Trata-se de um desafio
estimulante: estudar as duas áreas em uma só
disciplina, perceber suas especificidades e re-
lações e, acima de tudo, compreender como
ambas integram e contribuem para uma abor-
dagem maior que é a história propriamente
dita.
Os objetivos dessa disciplina são:
• avançar na compreensão da teoria e me-
todologia da história;
• focalizar as dimensões da economia e da
política como objeto de análise do histo-
riador;
• compreender a trajetória da história polí-
tica e da história econômica;
• conhecer os principais conceitos de cada
dimensão investigada;
• problematizar os estudos em história a
partir do melhor entendimento dos pro-
cessos político e econômicos;
• identificar as principais contribuições, li-
mites e possibilidades abertas pela histó-
ria economia e política;
• propiciar ao acadêmico um melhor pre-
paro para a sua prática como historiador-
-pesquisador-professor.
O texto é dividido em três unidades, sen-
do a primeira e última concernentes à histó-
ria política, e a segunda à história econômica.
A sequência não é arbitrária. Trata-se de uma
escolha que reflete a história das duas dimen-
sões, representando sinteticamente o desen-
volvimento cronológico e as fases de prestígio,
crise e renovação das duas áreas.
Na Unidade I, são trabalhados os primór-
dios da história política, salientando as rela-
ções estreitas entre a história em geral e esse
História - Teoria da História Econômica e Política
campo específico desde as origens na Grécia
antiga. Também nessa unidade são identifi-
cados os conceitos e as tendências da história
política no século XIX e nas três primeiras dé-
cadas do século XX, período áureo da chama-
da história política tradicional. Por fim, essa
unidade se concentra nos fatores diversos que
resultaram na crise da história política entre
1929 e 1970, período de forte hegemonia da
história social e econômica.
Precisamente quando termina a Unidade
I, começamos a tratar da história econômica,
dimensão com forte prestígio entre os histo-
riadores nas primeiras gerações do movimen-
to Annales (1929-1969/1970). Nessa unidade,
partimos dos primórdios dos estudos econô-
micos no século XIX até o ano-marco de 1929,
período no qual a história política predomi-
nava e os estudos da economia eram menos
prestigiados. Em seguida, tratamos da história
econômica sob a influência da metodologia,
conceitos, temas e fontes dos Annales. É a era
de ouro da história econômica. Por fim, identi-
ficamos e problematizamos a renovação e am-
pliação dos campos da história econômica, sa-
lientando a sua inestimável contribuição para
o conhecimento histórico em geral.
Na terceira Unidade, estudamos a nova
história política que emergiu a partir dos anos
1970, conjuntura em que história econômica
experimentava seu refluxo. A renovação da
história política é discutida tendo em pers-
pectiva as transformações gerais pelas quais
passou a historiografia nas últimas décadas do
século XX. A ampliação do poder e a emergên-
cia da categoria cultura política são temas cen-
trais nessa nova história política que interage
fortemente com a cultura, que se nutre dessa
interação e se arrisca também nesse diálogo,
como é destacado ao final.
Em tempo, lembramos aos acadêmicos
que esse texto é apenas um entre muitos ins-
trumentos que ele deverá utilizar para cons-
truir/reconstruir constantemente o seu apren-
dizado sobre a história econômica e política.
Em sintonia com esse aspecto, colocamos ao
longo do texto questões para reflexão e análi-
se, bem como recomendamos a indispensável
consulta aos textos citados na bibliografia uti-
lizada.
9

Unidade 1
A história política
1.1 Introdução
Quando falamos em história, é sempre
necessário pontuar em que sentido estamos
utilizando o termo. Em primeiro lugar, exis-
te a história “acontecida”, a vivência prática
das pessoas, o desenrolar da vida ao longo
do tempo e no espaço. Quando o homem re-
solveu refletir sobre esta vivência e tentou
explicá-la, surgiu a história "disciplina". Como
foi estudado na disciplina "Introdução ao Ensi-
no de História", a história enquanto disciplina
começou na Grécia Antiga, sendo Heródoto
considerado didaticamente como o fundador
da história.
Entre os historiadores, usa-se com frequ-
ência também os termos historiografia, teoria
da história e filosofias da história. A historio-
grafia é a história da história-disciplina. A teo-
ria da história é uma reflexão sobre conceitos
e metodologias utilizados pelos historiadores.
As filosofias da história são narrativas totais
que identificam um sentido na e da história,
tendo surgido nos séculos XVIII e XIX no am-
biente intelectual iluminista-racionalista.
Nesta disciplina Teoria da História Econô-
mica e Política estudamos um pouco da teoria
da história e da historiografia. Pode-se dizer
que existe um “campo da história”, termo ge-
nérico para abarcar tudo o que fazem os histo-
riadores, aí incluídas a história disciplina, a teo-
ria e metodologia da história, a historiografia,
a filosofia da história e todas as especialidades,
abordagens e dimensões do trabalho desses
profissionais que, conforme definição de Marc
Bloch, estudam as ações do homem no tempo
(BLOCH, 2001, p. 24)
Na disciplina "História Econômica e Políti-
ca" estudaremos um pouco da teoria da histó-
ria em duas dimensões – Econômica e Política.
Veremos, assim, um pouco de teoria da histó-
ria e um pouco de historiografia.
Esta unidade é dividida em 5 partes, in-
cluindo essa introdução. No item 1.2 intitulado
“História e poder: irmãos siameses”, discutimos
as estreitas relações entre os historiadores e o
poder, especialmente o poder político. Como
indica o próprio título escolhido, as duas coi-
História - Teoria da História Econômica e Política
sas estão de tal forma associadas que fica
praticamente impossível tratar de uma sem
considerar a outra. Essa relação é pensada em
duas perspectivas: a) a questão do poder en-
quanto um tema de estudo dos historiadores
e b) a atuação dos historiadores como agentes
do poder. Embora haja um espaço maior para
o primeiro caso, as duas problemáticas estarão
em discussão ao longo de toda a unidade.
No item 1.3, cujo titulo é “O século XIX:
história e historiografia” discutimos como a
história se consolidou enquanto disciplina au-
tônoma e reconhecida no século XIX, apon-
tando as conjunturas científicas/intelectuais e
políticas em que se deu este processo e salien-
tando como essas conjunturas condicionaram
os trabalhos desenvolvidos pelos historiadores
naquele período.
Na sequência, discutimos “A História Po-
lítica: hegemonia” (item 1.4). Nessa parte pro-
curamos identificar as características gerais da
história política que ficaria conhecida como a
“velha história política” ou a “história política
tradicional”. Procuramos, nessa parte, mostrar
também as razões pelas quais esse domínio da
história foi o hegemônico no período, desta-
cando como havia fatores teórico-metodoló-
gicos e sócio-históricos que ajudam a compre-
ender essa conformação da história.
Por fim, tratamos da crise da história polí-
tica (item 1.,5). Nesse momento, investigamos
os fatores históricos, institucionais e teóricos
que contribuíram, conjuntamente, para que
os estudos do político fossem deixados em
segundo plano por algumas décadas. Entre os
primeiros fatores, destacamos a I Guerra Mun-
dial de 1914-1918, a entrada efetiva das mas-
sas no processo político, a Revolução Russa e
a crise de 1929. Entre os fatores institucionais,
foi dado destaque para a emergência do mo-
vimento dos Annalles sob a direção de Lucien
Febvre e Marc Bloch em 1929. Por fim, entre
os fatores teóricos, estudamos a influência de
uma certa leitura do marxismo que definia o
Estado como um mero instrumento de classe.
11
UAB/Unimontes - 6º Período

1.2 História e poder: irmãos

siameses
Desde o seu surgimento, a história apresenta fortes vínculos com o poder político. A dimen-
são da política desde sempre foi um objeto do seu interesse. História e poder estão de tal forma
articulados que se pode chamá-los de irmãos siameses, conforme a metáfora utilizada por Fran-
cisco Falcon (FALCON, 1997, p. 61). Segundo este autor, as complexas relações entre a história e o
poder podem ser estudadas sob dois aspectos: 1) o poder enquanto objeto dos historiadores e 2)
os historiadores enquanto agentes do poder e/ou produtores de conhecimentos condicionados
pelos mecanismos de poder.
O primeiro aspecto é o mais estudado e será o nosso objeto principal. Todavia, o segundo
não será ignorado, aparecendo também ao longo deste texto, ainda que secundariamente. A sua
importância não pode ser negligenciada sob o risco de o historiador estar perpetuando uma ve-
lha tradição que, segundo Josep Fontana, tem marcado a atividade deste profissional:

“Desde os começos, nas manifestações mais primárias e elementares, a História

tem tido sempre uma função social – geralmente a de legitimar a ordem esta-
belecida –, ainda que tenha tendido a mascará-la, apresentando-se com a apa-
rência de uma narração objetiva dos acontecimentos concretos.” (FONTANA,
1998, p. 15).

▲
Figura 1: Quando Heródoto e Tucidides decidiram escrever a história, o objeto escolhido foi de natu-
Ruínas do Parthenon, reza política. O primeiro narrou as chamadas Guerras Médicas ocorridas entre os anos 490 e 479
o mais importante do século V a.C. O segundo objetivava compreender e registrar a Guerra do Peloponeso, conflito
monumento da em que se envolveram Esparta e Atenas nos séculos V e IV a.C.
civilização clássica
grega, dedicado à Políbio, outro historiador de destaque na antiguidade, escreveu no século II a. C. exaltando
deusa Atena. Foi os feitos do Império Romano. Como afirma Vavy Pacheco Borges,
construído sob o
governo de Péricles
entre 447 e 438 a.C.

12 Fonte: http://www.
guiageo-grecia.com/acro-
polis.htm
 História - Teoria da História Econômica e Política

Políbio escreve que Roma é “a obra mais bela e útil do destino”, e que todos
os homens devem a ela se submeter. A história é vista como mestra da vida,
levando os homens a compreenderem o seu destino. Roma é o centro do mun-
do, e a imposição de seu destino é o destino histórico mundial (BORGES, 1993,
p. 21).

As breves referências a três historiadores No século XVIII, a influência iluminista foi

da antiguidade já revelam como eles se vincu-
lam ao poder, ora como estudiosos dele, ora
como estudiosos e agentes, cooperadores e
legitimadores da ordem estabelecida.
Na Idade Média, a história foi produzi-
da principalmente pelas pessoas vinculadas à
Igreja Católica, instituição que reunia grande
poder eclesiástico, social e político no período.
Foi o tempo da história teológica. Neste mo-
delo, perdeu-se muito do rigor crítico. No altar
e no gabinete do historiador, falava-se pratica-
mente a mesma língua.
marcante entre os historiadores. A razão pro-
põe-se, então, a tomar o lugar antes ocupado
pela fé e o filósofo quer substituir o teólogo
(BORGES, 1993, p. 21). É nessa época que sur-
gem as filosofias da história, as grandes narra-
tivas que pretendiam explicar todo o processo
histórico procurando identificar neles uma
grande diretriz, uma lógica que presidiria to-
das as ações humanas (REIS, 2006). Mas foi no
século XIX que a historia tornou-se uma disci-
plina autônoma e institucionalizada.

1.3 O século XIX: história e

historiografia
O nacionalismo foi uma das tônicas da história no século XIX. Os estados nacionais, inglês e
francês se estabilizaram, o norte-americano unificou-se em definitivo, o mesmo ocorrendo com
a Itália e a Alemanha. Nessas circunstâncias, surgiram também as histórias nacionais. Como ensi-
na Eric Hobsbawm, os historiadores são muito importantes para se “inventar as nações”. Nesses
casos, seu papel consiste basicamente em estudar o passado e conferir-lhe os sentidos reclama-
dos pelo presente (HOBSBAWM, 1998).
Este século foi também o tempo da expansão imperialista europeia (e secundariamente
norte-americana) sobre os continentes africano e asiático. Neste processo, além dos objetivos
econômicos, mobilizaram-se argumentos religiosos e científicos com vistas à legitimação das
ações europeias sobre o território de outros povos.
O século XIX foi também o tempo da ciência, da fé na razão. As ciências naturais e exatas se
desenvolveram bastante no período. Nesse contexto, qualquer conhecimento só teria credibili-
dade se fosse científico. Um exemplo disso foi Marx e Engels que se autodenominaram socialistas
científicos. Ao fazerem isso, eles a um só tempo procuravam se legitimar no mundo intelectual e polí-
tico, bem como depreciavam os outros projetos socialistas que eles denominavam utópicos.
Nesse ambiente, os historiadores também teriam que fazer um trabalho científico, sob pena
de não serem ouvidos. É aí que nasce a chamada História Metódica. Conforme definição de Guy
Bourdé e Hervé Martin, a

[...] escola metódica quer impor uma investigação científica afastando qualquer
especulação filosófica; pensa atingir os seus fins aplicando técnicas rigorosas
respeitantes ao inventário das fontes, à crítica dos documentos, à organização
das tarefas na profissão (BOURDÉ; MARTIN, 1983, p. 97).

De maneira geral, a história produzida no século XIX, incluindo a escola metódica acabou
ficando conhecida como a história positivista. Esta se caracteriza pelo rigor quanto ao uso das
fontes, pela concentração sobre o fato irrepetível e singular, pelo privilégio da descrição sobre
a interpretação, pela separação objeto-sujeito, pelo uso e valorização das fontes escritas oficiais
julgadas como mais confiáveis, pela ênfase no grande personagem e nos estudos concernentes
ao Estado, às batalhas, às ações dos grandes líderes políticos e militares.

13
UAB/Unimontes - 6º Período

Figura 2, 3 e 4: ►
pensadores do século
XIX: Charles Darwin
(1809-1882), Augusto
Comte (1798-1857) e
Karl Marx (1818-1883)
Fonte: http://pt.wikipedia.
org/wiki/Charles_Darwin

Neste caderno didático, estamos falando muito rapidamente da historiografia em geral por-
que ela não é nosso objeto especifico de análise, mas se constitui como um “pano de fundo” da
discussão que fazemos aqui acerca da história política e econômica. Assim, considerando esse
quadro geral da historiografia que acabamos de descrever, podemos tratar mais diretamente das
dimensões da história. Nessa unidade I, privilegiamos a dimensão política.

1.4 A História Política: a

hegemonia
A história política viveu o apogeu no sé-
DICAS culo XIX e nas primeiras décadas do século XX.
Um exemplo de traba- Como já destacamos, a história e o poder es-
lho de tipo positivista, tão estreitamente relacionados. Cada dimen-
em que o autor trans- são da história possui um tema ou aspecto da
creve grandes trechos
das fontes, onde se en- vida social que merece sua maior atenção. No
contra mais descrição caso da história política é o poder o seu tema-
do que interpretação -chave. Em virtude disso, a definição do que é,
é o livro PIRES, Simeão as formas, as linguagens pelas quais se expres-
Ribeiro. Raízes de sa, onde se localiza, como se conquista, como se
Minas. Montes Claros,
1979. perde, como se distribui o poder são questões
que interessam aos pesquisadores dessa área.
As circunstâncias em que se desenvolveu
a história disciplina no século XIX, favoreceram
o predomínio da dimensão do político. As exi-
gências cientificistas levaram à exigência da
prova documental, da descrição do fato. Nesse
caso, as fontes que melhor se prestam a estes
requisitos são precisamente as escritas. Entre
estas, as oficiais eram as que pareciam mais
verdadeiras porque as públicas, formais, as-
sinadas por uma autoridade eram tidas como
impessoais e acima dos conflitos sociais. Fon-
tes iconográficas, por exemplo, exigiriam mui-
ta interpretação e menos descrição, e era pre-
cisamente esse um dos pontos condenados
pelo pensamento então dominante entre os
historiadores. Na perspectiva destes, pode-se
dizer que o ideal seria “deixar a fonte falar”.
14
O privilégio do fato, da história que ocor-
re no tempo curto, também se relaciona com
a ênfase no político. A cerimônia de posse de
um presidente, a coroação de um rei, o desem-
barque de um exército em um determinado
território, o transpor de uma fronteira inimi-
ga, a morte de uma autoridade, são fatos da-
tados, documentados e únicos. São, portanto,
aos olhos do historiador do século XIX, objetos
passíveis de comprovação e descrição. Por ou-
tro lado, ciclos econômicos, costumes, práticas
culturais, mentalidades, seriam temas de difícil
recorte, de difícil datação e verificação, seriam
impróprios para aquela historiografia. Dificil-
mente alguém poderia fazer um trabalho cien-
tífico sobre estes temas naquele momento.
Além dessas razões técnicas ou científi-
cas, havia outros fortes motivos para que a his-
tória política fosse privilegiada. Em tempos de
fervor nacionalista e de expansão imperialista,
os historiadores não ficaram imunes a essa
influência. Na França, por exemplo, os historia-
dores metódicos atuaram na legitimação da Ter-
ceira República, defendendo a tríade república,
nacionalismo e colonialismo (BOURDÉ; MARTIN,
1983). Mas não se tratava de algo adstrito à Fran-
ça, podendo ser encontrados em outros paÍses.
Identificamos, assim, elementos metodo-
lógicos – a adesão aos princípios cientificistas pre-
 História - Teoria da História Econômica e Política

dominantes e a tentativa de “imitar” as ciências produção da história. A estes elementos e influ-

exatas e naturais – as influências políticas - nacio- ências pode-se somar também a teoria e o fun-
nalismo e imperialismo – que se reforçavam na cionamento do Estado então existentes.

No século XIX, predominava uma leitura idealista do Estado. Em grande medida, isso se de- ▲
via à influencia do pensamento de Hegel para quem o Estado era uma instituição neutra, situada Figura 5: (18/06/1815):
A derrota de Napoleão.
acima ou fora dos conflitos e interesses dos grupos sociais e das pessoas individuais. Nessa visão, a
Fonte: www.google.com.
instituição estatal é tida como um agente que promove e visa ao bem comum. Tratava-se de uma vi- br/imgres?imgurl=http://
são funcional ao desenvolvimento, consolidação e expansão da ordem capitalista (COUTINHO, 1989) . www.portalsaofrancisco.
Outro autor importante na discussão sobre o Estado é Max Weber (1864-1920). O pensa- com.br
mento de Weber é bastante rico e exige um pouco mais de atenção. Segundo ele:

[...] o Estado é aquela comunidade humana que, dentro de determinado terri-

tório – este, o ‘território’, faz parte da qualidade característica – reclama para
si (com êxito) o monopólio da coação física legítima, pois o específico da atu-
alidade é que a todas as demais associações ou pessoas individuais somente
se atribuiu o direito de exercer coação física na medida em que o Estado o per-
mita. Este é considerado a única fonte do ‘direito’ de exercer coação (WEBER,
1999, vol. 2, p. 525-526).

Ampliando o raciocínio, o autor acrescenta:

O Estado, do mesmo modo que as associações políticas historicamente prece-

dentes, é uma relação de dominação de homens sobre homens, apoiada por
meio da coação legítima (quer dizer, considerada legítima). Para que ele sub-
sista, as pessoas dominadas têm que se submeter à autoridade invocada pelas

15
que dominam no momento dado (WEBER, 1999, vol. 2, p. 526).
UAB/Unimontes - 6º Período

Quando e por que as pessoas consideram uma dada dominação legítima? Para responder
essa questão, o autor constrói a sua teoria dos três tipos de liderança, sendo que cada lideran-
ça corresponde a um tipo de dominação. A primeira é a dominação tradicional que se funda na
Autoridade do “eterno ontem, do costume sagrado por validade imemorável e pela disposição
habitual de respeita-lo.” A segunda é “a autoridade do dom da graça pessoal, extracotidiano (ca-
risma): a entrega pessoal e a confiança pessoal em revelações, heroísmo ou outras qualidades
de líder[...]”. É a dominação “carismática”. A terceira é a “a dominação em virtude de ‘legalidade,
da crença na validade de estatutos legais e da ‘competência’ objetiva, fundamentada em regras
racionalmente criadas, isto é, em virtude da disposição de obediência ao cumprimento de deveres
fixados nos estatutos [...] (WEBER, 1999, vol. 2, p. 526).
A análise que Weber faz da administração do Estado moderno também é instrutiva para a
compreensão do seu conceito. Na sua visão, os “funcionários” são indispensáveis ao funciona-
mento do Estado e ao exercício da dominação, da mesma forma que os trabalhadores em uma
empresa privada. O Estado moderno e a empresa capitalista são semelhantes. Em ambos os ca-
sos, os trabalhadores não são donos dos meios de produção. Estão separados deles. O desenvol-
vimento do Estado moderno dá-se justamente pela desapropriação dos portadores particulares
de poder administrativo e bélicos. No estágio final desse desenvolvimento, a separação entre
quadro administrativo e meios materiais de organização se torna plena. É o Estado moderno de-
finido por Weber (WEBER, 1999, vol. 2, p. 529)
Considerando, portanto, o conjunto dos argumentos, o conceito completo pode ser assim sintetizado:

[...] o Estado moderno é uma associação de dominação institucional, que den-

tro de um determinado território pretendeu com êxito monopolizar a coação
física legitima como meio de dominação e reuniu para este fim, nas mãos de
seus dirigentes, os meios materiais de organização, depois de desapropriar to-
dos os funcionários estamentais autônomos que antes dispunham, por direito
próprio, destes meios de colocar-se, ele próprio, representado por seus diri-
gentes supremos (WEBER, 1999, vol. 2, p. 529).

O pensamento de Weber também era Para além da teoria, o funcionamento real

inteiramente compatível com a dinâmica ca-
pitalista. O desafio lançado a este sistema par-
tiu de Karl Marx e sua crítica marxista à noção
hegeliana de Estado. As formulações de Marx
são datadas do século XIX. No entanto, nos
marcos da historiografia positivista, o materia-
lismo histórico não era visto com bons olhos.
Na próxima parte, retomaremos essa proble-
mática do Estado pela chave do marxismo,
Figura 6: Palácio de
Inverno: sede do o crescimento da influência marxista neste
governo czarista na debate no século XX e como esse fenômeno
Rússia. acarretou fortes consequências para a história
Fonte: http://www. política. Por ora, é importante destacar que,
boliche.com.br/images/ quando Marx referia-se ao Estado, ele o fazia
petersburgo_palacio_in-
verno.jpg destacando o seu caráter coercitivo, não avan-
▼ çando para uma análise dos aspectos não re-
pressivos da estrutura do poder estatal.
do Estado também contribuiu para que a his-
toriografia tomasse a forma que conhecemos.
Os regimes fechados com forte concentração
de poder no executivo eram predominantes.
As democracias liberais praticamente se res-
tringiam aos Estados Unidos, à França e à In-
glaterra.
Apesar dessas diferentes formas de go-
verno, o Estado era predominantemente um
aparelho coercitivo. A sua face predominante
era a da força. Para os povos dos continentes
africano e asiático, palco das disputas e explo-
ração imperialista, as diferenças entre as ações
de um estado liberal – caso da Inglaterra, por
exemplo – de um Estado não liberal, caso da
Alemanha, por exemplo, seriam imperceptí-
veis.
Dessa forma, em um esforço de síntese,
podemos dizer que: 1) o poder é a categoria
central para a história política, 2) no século
XIX e início do século XX, o poder estava bas-
tante concentrado no aparelho de Estado, 3)
este efetivamente ocupava grandes espaços e
desempenhava grandes papéis que afetavam
a vida das pessoas em geral, fato mais parti-
cularmente visível em conflitos armados e na
repressão aos movimentos sociais, 4) coerente
com o funcionamento real do Estado, as teo-
rias acerca dele destacavam o seu aspecto co-
ercitivo – visão de Marx, por exemplo -, e a sua
natureza de agente do bem comum – na

16
 História - Teoria da História Econômica e Política

explicação de Hegel; 5) consequentemente, quando os historiadores do político focalizam o Es-

tado e as ações dos seus líderes, eles estavam sendo coerentes com o seu tempo, seus valores e
teorias. Todavia, a coerência não é necessariamente uma virtude e nem sempre é lúcida.
Com a emergência do movimento Analles, a história política positivista, ou tradicional, pas-
sou a ser objeto de severas críticas. Uma síntese conhecida dessas críticas foi escrita pelo histo-
riador Jacques Julliard. O trecho é significativo e nos servirá como um resumo dessa parte do
nosso caderno.

A história política é psicológica e ignora os condicionantes; é elitista, talvez bio-

gráfica, e ignora a sociedade global e as massas que a compõem; é qualitativa
e ignora as séries; o seu objetivo é o particular e, portanto, ignora a compara-
ção; é narrativa, e ignora a análise; é idealista e ignora o material; é ideológica
e não tem consciência de sê-lo; é parcial e não o sabe; prende-se ao consciente
e ignora o inconsciente; visa os fatos precisos, e ignora o longo prazo; em uma
palavra, uma vez que essa palavra tudo resume na linguagem dos historiado-
res, é uma história factual. Em resumo, a história política confunde-se com a vi-
são ingênua das coisas, que atribui a causa dos fenômenos a seu agente mais
aparente, o mais altamente colocado, e que mede a sua importância pela re-
percussão imediata na consciência do espectador. Uma tal concepção, como
é evidente, é pré-crítica; ela não merece o nome de ciência, mesmo enfeitada
com o epíteto e “humana”, e sobretudo não merece o nome de ciência social
(JULLIARD, 1976, p. 180-181).

As palavras de Julliard acertam o âmago da história política tradicional. A listagem dos seus
vícios deixa evidente que ela deveria ser abandonada. Esses vícios também a desautorizam en-
quanto ciência, segundo o autor. Para além dessas opções metodológicas bastante questioná-
veis, essa historiografia que se pretendia científica e que proclamava a separação entre sujeito e ob-
jeto era fortemente condicionada pelos caprichos políticos dos estados nacionalistas e imperialistas.
Hegemônica, a história política não foi exclusiva neste período (século XIX e primeiras déca-
das dos séculos XX). Como registra Peter Burke, desde o século XIX, autores importantes produzi-
ram trabalhos fora dos cânones da história política factual. Vamos “ouvir” o autor:

Mesmo no século XIX, alguns historiadores foram vozes discordantes. Michelet

e Burckhardt, que escreveram suas histórias sobre o Renascimento mais ou me-
nos na mesma época, 1865 e 1860, respectivamente, tinham visão mais ampla
da história do que os seguidores de Ranke Burckhardt interpretava a história
como um campo em que interagiam três forças – o Estado, a Religião e a Cultu-
ra -, enquanto Michelet defendia o que hoje poderíamos descrever como uma
“história da perspectiva das classes subalternas”, em suas próprias palavras “a
história daqueles que sofreram, trabalharam, definharem a e morreram sem ter
a possibilidade de descrever seus sofrimentos (BURKE, Peter. Escola dos An-
nales (1929-1989): A revolução francesa da historiografia. São Paulo: Unesp,
1997, p. 18-19).

Além destes autores, Peter Burke acrescenta outros nomes importantes e que trabalhavam
fora da órbita da história tradicional:
Glossário
Não podemos esquecer que a obra-prima do velho historiador francês Fustel Lopold Von Ranke:
de Coulanges, A Cidade Antiga (1864), dedicava-se antes à história da religião, historiador alemão
da família e da moralidade, do que aos eventos e à política. Marx também ofe- que viveu entre 2795 e
recia um paradigma histórico alternativo ao de Ranke (BURKE, 1997, p. 19). 1886. Foi um dos mais
influentes historiado-
O autor registra ainda as contribuições de outros grandes nomes para a crítica ao modelo res do século XIX. Seu
positivista, como François Simiand e Henri Berr. objetivo era “narrar os
Além dos historiadores, estudiosos de outras áreas, especialmente da economia, também fatos como realmente
aconteceram”, máxima
teciam críticas à velha história política. Assim, salienta Peter Burke, “é inexato pensar que os his- que se tornou a síntese
toriadores profissionais desse período estivessem exclusivamente envolvidos com a narrativa da chamada história
dos acontecimentos políticos.” Apesar disso, admite o autor, “os historiadores eram vistos dessa positivista.
maneira pelos cientistas sociais” (BURKE, 1997, p. 21).

17
UAB/Unimontes - 6º Período

1.5 A História Política: a crise

O ano de 1929 é considerado a data-símbolo do fim da hegemonia da história “positivista”,
ou metódica e do início de uma nova fase da historiografia, especialmente a francesa. Entre 1929
e a década de 1970, a história política perdeu prestígio à medida que avançava a renovação pro-
posta e praticada pelo “movimento Annales” deflagrado por Marc Bloch e Lucien Febvre.
A perda de prestígio da história política é explicada por um conjunto de fatores que inclui
a influência dos Annales, mas vai alem de sua influência. Segundo o historiador francês René Re-
mond, existem fatores de ordem histórica, institucional e teórico-metodológica que ajudam a
explicar as transformações pelas quais passou a historiografia, mais precisamente a crise da his-
tória política tradicional. (REMOND, 2003, p. 19)
Comecemos pelos fatores históricos. Como ensina Remond,

o historiador é sempre homem de um tempo, aquele em que o acaso o fez

nascer e do qual ele abraça, às vezes sem o saber, as curiosidades, as inclina-
ções, os pressupostos, em suma, a “ideologia dominante”, e mesmo quando
se opõe, ele ainda se determinada por referência aos postulados de sua época
(REMOND, 2003, p. 13)

Entre os processos históricos mais importantes nas primeiras décadas do século XX, desta-
cam-se o advento da democracia política e social, o crescimento do movimento operário, a revo-
lução russa, a Primeira Guerra (1914-1919) e a crise de 1929.
A democracia política na realidade data do século XIX quando ocorreu o que Eric Hobsba-
wm denomina de a “eleitoralização” da política. Em termos bem simples: quando as eleições pas-
saram a ser regulares em diversos países, os discursos, gestões e ações das lideranças passam a
ser pensados e executados tendo em perspectiva as eleições (HOBSBAWM, 1990).

▲
Figura 7: Lênin fala aos trabalhadores na Rússia
Fonte: http://www.sociologiacienciaevida.uol.com.br/

18

O crescimento do movimento operário e
a conquista dos direitos sociais são processos
bastante articulados e juntamente com a “elei-
toralização” contribuem para que as “massas”
apareçam como agentes políticos centrais.
Foi também nas décadas iniciais do sécu-
lo XX que se completaram, segundo Thomas
História - Teoria da História Econômica e Política
Marshal, as três famílias ou gerações de direi-
tos que integram a cidadania. Segundo as re-
flexões do autor para a história da Inglaterra, o
século XVIII foi o tempo da conquista dos direi-
tos civis, o século XIX da construção dos direitos
políticos e o finalmente no XX a conquista dos
direitos sociais (MARSHAL, 1988, p. 11-20).
◄ Figura 8 e 9: Soldados
nas trincheiras da
Primeira Guerra
Mundial (1914-1918)
Fonte:www.mundo-
vestibular.com.br/
materias/1guerra/trinchei-
ra.jpg
19
UAB/Unimontes - 6º Período

A Primeira Guerra (1914-1919) trouxe sérias implicações para todo o planeta, mas especial-
mente para a Europa. O conflito, afirma Hobsbawm, encerrou o sonho burguês e suas certezas
quanto à expansão permanente da riqueza e a manutenção da paz pelo império da razão. Diz o
autor:

[...] a Primeira Guerra Mundial [...] assinalou o colapso da civilização (ocidental)

do século XIX. Tratava-se de uma civilização capitalista na economia; liberal na
estrutura legal e constitucional; burguesa na imagem de sua classe hegemô-
nica característica; exultante com o avanço da ciência, do conhecimento e da
educação e também com o progresso material e moral; e profundamente con-
vencida da centralidade da Europa, berço das revoluções da ciência, das artes,
da política e da indústria e cuja economia prevalecera na maior parte do mun-
do, que seus soldados haviam conquistado e subjugado; uma Europa cujas po-
pulações [...] haviam crescido até somar um terço da raça humana; e cujos maio-
res Estados constituíam o sistema da política mundial (HOBSBAWM, 1995, p. 16).

Estreitamente relacionada à Primeira “É um engano supor que as pessoas ja-

Guerra, a Revolução Russa também é repre-
sentativa dos novos tempos, seja pelos seus
impactos concretos, seja pela dimensão sim-
bólica – a primeira revolução socialista da his-
tória. Para Hobsbawm, ela foi um dos acon-
tecimentos mais importantes do século XX.
O autor a intitula a “revolução mundial” e en-
xerga seus desdobramentos condicionando
fortemente o desenrolar do “breve século XX”.
(HOBSBAWM, 1998).
Para completar o cenário histórico que
precede a emergência da nova história, é ne-
cessário citar a crise econômica de 1929. Em
DICAS termos sumários, pode-se dizer que ela reve-
1
Como quer Peter lou as insuficiências do liberalismo econômico
Burke, os Annales (POLANYI, 1980), exigiu o repensar do papel
são melhor descritos do Estado na economia e transformou a eco-
como movimento do
que com o escola haja nomia e suas leis em um assunto de interesse
vista a as divergências das pessoas em seu cotidiano.
individuais e as suas A história política também entrou em crise
transformações ao por razões que vamos denominar institucionais,
longo do tempo. Cf. mais claramente, pelo surgimento de um novo
(BURKE, 1997, p. 12)
movimento protagonizado pelos historiadores.
mais aprendem com a história” (HOBSBAWM,
1998, p. 266), nos ensina Hobsbawm. Seria um
engano ainda maior (e neste caso imperdoá-
vel) que os historiadores também não apren-
dessem com a história. Felizmente, eles apren-
deram. O mundo era outro e por isso carecia
de outras explicações.
Neste novo cenário, as questões econô-
micas e sociais se impunham como objeto da
atenção de qualquer pesquisador da vida so-
cial. Foi nessas circunstâncias que a Revista de
história econômica e social fundada por Marc
Bloch e Lucien Febvre evoluiu como um “pei-
xe dentro d’água”, como diz François Dosse.
(DOSSE, 2003, p. 35)
O lançamento da revista em 1929 serviu
para datar o início do movimento dos Annales1
e sua proposta de uma história total, de uma
história-problema, com um diálogo interdis-
ciplinar, utilizando um amplo e diversificado
conjunto de fontes e ampliando quase que ao
infinito os seus objetos conforme propunham
os historiadores franceses.

►
Figura 10: Gráfico da
crise da bolsa de valores
de Nova Iorque em 1929
Fonte: http://www.
webartigos.com/
articles/10376/1/A-Nova-
-Ordem-Economica-Mun-
dial/pagina1.html

20
 História - Teoria da História Econômica e Política

◄ Figura 11: Capa de

exemplar da Revista
Annales de mar./abr. de
2008
Fonte: http://cafehistoria.
ning.com/group/Annales

A perspectiva aberta pelos Annales com a construção de uma história-problema diferen-

ciava-se fortemente da narrativa descritiva da velha história política; a ênfase nas séries, na con-
juntura e na estrutura tornava o fato desprezível; a longa duração tornava o tempo do episódio
insignificante, uma duração “caprichosa” e “enganadora”, conforme palavras de Fernand Braudel
(BRAUDEL, 1982, p. 11). Por fim, a prioridade do social e do econômico deslocava o político (RE-
MOND, 1988; BURKE, 1997).
Peter Burke sintetiza as principais diretrizes do movimento dos Annales:

Em primeiro lugar, a substituição da tradicional narrativa dos acontecimentos

por uma história-problema. Em segundo lugar, a história de todas as atividades
humanas e não apenas a história política. Em terceiro lugar, visando completar
os dois primeiros objetivos, a colaboração com outras disciplinas, tais como a
geografia, a sociologia, a psicologia, a economia, a linguística, a antropologia
social, e tantas outras. Como dizia Febvre, com o seu característico uso do im-
perativo: Historiadores, sejam geógrafos. Sejam juristas, também, e sociólogos,
e psicólogos (Febvre, 1953, p. 32). Ele estava sempre pronto “para pôr abaixo os
compartimentos” e lugar contra a especialização estreita. De maneira similar,
Braudel escreveu O Mediterrâneo como o fez para “provar que a história pode
fazer mais do que estudar jardins murados (BURKE, 1997, p. 11-12).

A história política foi também prejudicada pelo marxismo oficial e vulgar.

Foi a versão stalinista, ou o marxismo vulgar, como quer Hobsbawm (1998, p. 158-160), que
mais prejudicou as pesquisas sobre os temas políticos, haja vista o fato de que a política era en-
tendida como subproduto das relações econômicas, já sendo perfeitamente explicadas, nessa visão,
quando se faz as pesquisas concernentes aos temas sociais e econômico. (JULLIARD, 1976, p. 182).

21
UAB/Unimontes - 6º Período

No âmbito teórico-metodológico, a mais significativa mudança ocorreu com a nova com-

preensão do papel do Estado. O marxismo vulgar compartilhava e difundia uma leitura reducio-
nista do Estado. Nessa vertente, o Estado era definido como mero instrumento de classe, sem
vida e importância próprias.
Consequentemente, uma vez que o poder confundia-se com o próprio Estado na história
política tradicional, e este é agora visto simples produto do social-econômico, seria aconselhável
desconsiderar a ambos como objetos relevantes para pesquisa.
Dessa forma, gastar tempo, energia e recursos investigando o Estado era algo impensável,
como explica Remond:

Ater-se ao estudo do Estado como se ele encontrasse em si mesmo o seu prin-

cípio e a sua razão de ser é portanto deter-ser na aparência das coisas. Em vez
de contemplar o reflexo, remontemos à fonte luminosa: ou seja, vamos de uma
vez à raiz das decisões, às estratégias dos grupos de pressão. Eis porque his-
toriadores e sociólogos se desviaram da observação do Estado: Alain Touraine
chegou a dizer com razão que há 30 anos se lançou uma interdição na historio-
grafia e nas ciências sociais ao estudo do Estado. (REMOND, 1988, p. 20-21)

O desinteresse desse marxismo pelo estu- Quando defende a legitimidade da histó-

do do político é convergente com as linhas ge-
rais dos Annales das duas primeiras gerações.
É possível que as diferenças entre as duas es-
colas sejam quanto à presença de uma teoria
da mudança social e de um maior interesse
pela discussão teórica no interior do marxismo
(CARDOSO, 1997, p. 9).
Dessa maneira, Annales e marxismo vulgar
convergem para o desprestígio da história política.
ria política, Remond critica estas concepções re-
ducionistas do Estado e da instância do político.
Seu principal argumento nos embates e resistên-
cia ao abandono da pesquisa do político no inte-
rior da historiografia é precisamente a defesa da
autonomia do político, da sua existência própria.
Não por acaso que este é um dos fundamentos
da nova história política. E esta é liderada, entre
outros, exatamente por René Remond.

Figura 12: Campo de ►

Concentração Nazista
Fonte: http://saudealterna-
tiva.org/category/blog/

As consequências do quase abandono de, ele participou da resistência aos nazistas e

DICAS (nunca completo, é verdade) da história polí- pagou um alto preço por isso.
2
DOSSE, François. A tica foram graves. Em primeiro lugar, ocorre o No entanto, como destaca François Dos-
história em migalhas. empobrecimento do conhecimento histórico. se2, os Annales, de maneira geral, não confe-
Dos Annales à Nova Além disso, esse procedimento resultou em riram a devida atenção a questões centrais do
História. Bauru: EDUSC, omissão política. Marc Bloch, especificamente, seu tempo, a exemplo das ditaduras fascista e
2003, p. 95-96
não se enquadra entre os omissos. Na realida- nazista. O próprio Bloch confessa:

22
 História - Teoria da História Econômica e Política

Nós não ousamos ser, na praça pública, a voz que grita, a primeira vista no de-
serto /.../ preferimos nosso confinamento na quietude temerosa dos nossos es-
critórios. Possam nossos herdeiros perdoar-nos o sangue que está sobre nossas
mãos (Bloch, apud: DOSSE, 2003, p. 96).

A II Guerra Mundial: Carta de um filho a sua mãe

“Querida mamãe: De todas as pessoas que conheço, a senhora é única que vai sentir mais, por PARA REFLETIR
isso meus últimos pensamentos são para a senhora. Não culpe ninguém mais por minha morte, por-
Marc Bloch participou
que eu mesmo escolhi minha sorte. da resistência francesa
Não sei como lhe escrever, porque, mesmo tendo a cabeça clara, não consigo encontrar as pala- aos nazistas. Foi fuzila-
vras certas. Assumi meu lugar no Exército de Libertação, e morro quando a luz da vitória já começa a do em 16 de julho de
brilhar [...] Vou ser fuzilado daqui a pouco com 23 outros camaradas. 1944, nas proximidades
Depois da guerra a senhora deve exigir seus direitos a uma pensão. Eles lhe entregarão minhas de Lyon – França.
coisas na prisão, só que estou ficando com o colete de papai, porque não quero que o frio me faça
tremer [...]
Mais uma vez, digo adeus. Coragem!

Seu filho,
Spartaco.

(Spartaco Fontanot, metalúrgico, 22 anos, membro do grupo resistente de Misak Manou-

chian, 1944, in Lettere, 1954, p. 3056)

(Citado por HOBSBAWM, Eric. Era dos Extremos: o breve século XX – 1914-1991. São Paulo:
Cia das Letras, 1995, p. 144)

Referências
BLOCH, Marc. Apologia da História ou O Ofício do Historiador. Edição anotada por Étienne
Bloch. Prefácio de Jacques Le Goff; apresentação a edição brasileira Lilia Moritz Schwarcz. Tradu-
ção André Telles. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001.

BORGES, Vavy Pacheco. O que é história. São Paulo: Brasiliense, 1993.

BOURDÉ, Guy; MARTIN, Hervê. As escolas históricas. Lisboa: Publicações Europa-América, 1983.

BRAUDEL, Fernand. História e Ciências Sociais. Lisboa: Presença, 1982.

BURKE, Peter. Escola dos Annales (1929-1989): A revolução francesa da historiografia. São Pau-
lo: Unesp, 1997.

CARDOSO, Ciro Flamarion. História e paradigmas rivais. In: CARDOSO, Ciro Flamarion; VAINFAS,
Ronaldo (orgs). Domínios da história. Rio de Janeiro: Campus, 1997.

COUTINHO, Carlos Nelson. Gramsci. Um estudo sobre o seu pensamento político. Rio de Janeiro:
Campus, 1989.

DOSSE, François. A história em migalhas. Dos Annales à Nova História. Bauru: EDUSC, 2003.

FALCON, Francisco. Historia e Poder. In: CARDOSO, Ciro Flamarion; VAINFAS, Ronaldo (orgs). Do-
mínios da história. Rio de Janeiro: Campus, 1997.

FONTANA, Josep. História: análise do passado e projeto social. Bauru: Edusc, 1998.

HOBSBAWM, Eric. Nações e nacionalismo desde 1870. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1990.

HOBSBAWM, Eric. Sobre História. São Paulo: Companhia das Letras, 1998.

JULLIARD, Jacques. A política. In: GOFF, Jacques; NORA, Pierre. História: novos problemas. Rio de
Janeiro: Francisco Alves, 1976.
23
UAB/Unimontes - 6º Período

POLANYI, Karl. A grande transformação: as origens da nossa época. Rio de Janeiro: Campus,
1980.

REIS, José Carlos. Historia & Teoria: historicismo, modernidade, temporalidade e verdade. Rio de
Janeiro: FGV, 2006.

REMOND, René (Org.). Por uma história política. Rio de Janeiro: FGV, 2003.

WEBER, Max. Economia e sociedade. Brasília: UNB, 1999, vol. 2.

Sugestões de Filmes

- Narradores de Javé

- O declínio do império americano

- As invasões bárbaras

24
 História - Teoria da História Econômica e Política

Unidade 2
A história econômica

2.1 Introdução
Nesta Unidade será discutida a formação da história econômica enquanto disciplina. É
debatida como era vista a questão econômica na história pelos estudiosos no século XIX e pri-
meiras décadas do século XX, sendo um importante momento de inflexão os anos 1930 com os
Annales não apenas para a história econômica, mas para a história de um modo geral. Na sequ-
ência, se discute o desenvolvimento desse campo de investigação com os principais trabalhos
que foram produzidos na área; posteriormente se trata dos alcances, limites e renovação da his-
tória econômica.
Antes de tratar do tema propriamente dito, há uma observação importante. A apreensão do
contexto em que todas essas questões eram discutidas e formuladas é fundamental para compreen-
são da história econômica.
Esse campo de investigação e conhecimento, que é uma área da história intimamente liga-
da a esta, mantém sua especificidade de abordagens, métodos e conceitos. Esses temas serão
discutidos a seguir.

2.2 Os primórdios (século XIX e

antes de 1929)
DICAS
3
A primeira edição é de
1974.

A história econômica, quando comparada

Fases do Capitalismo
com a história propriamente dita, é um campo
Como foi advertido, o contexto é importante para compreender
de investigação ainda jovem. Sua origem pode
a formulação das teorias econômicas. Ainda que existam autores que
ser remontada ao final do século XIX, época
estabelecem outras divisões, segue abaixo um breve esquema com
da elaboração das grandes histórias nacionais,
as fases do capitalismo.
obras que, em geral, reservavam pelo menos
Pré-Capitalismo (séculos XV-XVIII)
um capítulo dedicado à cultura e, ao que aqui
Fase das chamadas “Grandes Navegações” em que as nações
interessa mais de perto, à economia.
européias entraram em contato com o Novo Mundo e estabeleceram
A inserção de uma parte dedicada à eco-
o colonialismo, por meio do qual, as colônias deveriam fornecer ma-
nomia, ao lado da política e da cultura, nesses
téria-prima para as Metrópoles enquanto estas eram exportadoras
trabalhos de caráter mais geral, indica tam-
de produtos manufaturados. Esse processo, somado à expropriação
bém o esboço da formação da própria econo-
dos camponeses, permitiu a acumulação primitiva de capitais nas
mia enquanto um campo autônomo de pes-
nações européias, principalmente na Inglaterra.
quisa e conhecimento.
Capitalismo Industrial (séculos XIX-1914)
O surgimento desse campo autônomo de
Fase de desenvolvimento e consolidação da atividade industrial
conhecimento, todavia, não é em vão. Está li-
possibilitada também em razão da exploração colonial. Nessa fase
gado às mudanças por que passava a socieda-
houve a chamada Partilha da África e da Ásia pelos países europeus.
de industrial, e vivenciando um momento em
Capitalismo Financeiro (1945- aos dias atuais)
que o Capitalismo se encontrava em sua fase
Fase em que o capitalismo se expande sob a forma de bancos,
imperial, logo, um momento de afirmação das
empresas e indústrias com vistas a dominar o mercado. Aqui ocorre
nações que procuravam se expandir. (CHAU-
o Neocolonialismo.
NU, 1976, p. 40-41)3.

25
UAB/Unimontes - 6º Período
Apenas para se ter uma ideia que para al-
GLOSSÁRIO
guns pode parecer um tanto exagerada, antes
Fisiocracia: surgida no da renovação dos Annales, a partir de 1929, a
século XVIII, é conside-
história econômica se encontrava em um es-
rada a primeira escola
de economia científica. tágio que talvez pudesse ser caracterizado de
Os fisiocratas viam na arqueológico.
terra a principal fonte A economia, ou para ser mais exato, a
de riqueza. Acredi- busca de explicação dos ciclos econômicos, é
tavam ainda que o
um dos temas mais discutidos nas Universida-
sistema econômico, tal
como um órgão, era des européias no final do século XIX, principal-
regido por uma ordem mente na França, pelo menos entre os pesquisa-
natural. dores das chamadas ciências humanas e sociais.
Sendo assim, como se pode ver, um dos
Economia política
temas que irá dominar a cena historiográfica
clássica: é a designa-
ção dada à primeira francesa com o movimento dos Annales nos
escola moderna de anos 30 do século XX já era discutido desde o
pensamento econô- final do século anterior. Não constitui, em es-
mico. Entre os seus sência, uma novidade absoluta. Porém, muitos
principais representan-
dos trabalhos que foram desenvolvidos, prin-
tes estão Adam Smith,
David Ricardo e John cipalmente no último quarto do século XIX,
Stuart Mill. Em geral, irão influenciar bastante os historiadores fran-
defendiam que os mer- ceses, com destaque para os da chamada Pri-
cados apresentavam a meira e Segunda geração dos Annales.
tendência a encontrar
Em relação à busca de explicação dos ci-
um equilíbrio econômi-
co, tese à qual Keynes clos econômicos, nem a Fisiocracia, nem a Eco-
e seus adeptos irão se nomia Política clássica dos séculos XVIII e XIX
contrapor. tiveram preocupações em fornecer um mode-
lo teórico que explicasse as variações dos ciclos
econômicos (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 276).
O interesse voltava-se principalmente
para o conhecimento de questões que eram
mais essenciais à vida econômica como a ren-
da, o lucro, o salário, o valor, o preço e o custo
das mercadorias, entre outros. A elaboração
de um modelo teórico que explicasse a produ-
ção, a distribuição, o intercâmbio e o consumo
de bens e serviços na sociedade levou, desse
modo, a construir os instrumentos conceituais
da análise econômica.
Não foi feito esforço algum no sentido de
integrar os dados econômicos da história aos
modelos já referidos.
São expressões desse tipo de análise e
abordagem os trabalhos de John Stuart Mill,
David Ricardo, demonstraram-se incapazes de
integrar as flutuações cíclicas em um modelo
geral (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 276).
Um desses trabalhos é o do igualmente
francês Juglar. Escrevendo por volta de 1875,
foi este economista quem pela primeira vez
estudou os ciclos econômicos de uma maneira
mais sistemática. Em sua opinião, as variações
do tipo de juros, a política dos bancos cen-
trais e as modificações dos estoques de metais
preciosos eram as origens das chamadas flu-
tuações econômicas (CARDOSO & BRIGNOLI,
1979, p. 275-276).
Ainda haveria outras explicações para os
ciclos econômicos no século XIX; o economis-
26
ta inglês W. S. Jevons buscou uma explicação
baseada nas alterações das manchas solares
que influíam na atividade solar e, por sua vez,
atingiam as colheitas que regulavam todas
as atividades econômicas. Por esse motivo, a
explicação de Jevons ficou classificada como
exógena, ou seja, por buscar explicações em
fatores que não estavam diretamente relacio-
nados com a economia. Assim, fatores como
guerras, epidemias, fatores cósmicos ou me-
teorológicos também entravam no bojo das
explicações, consideradas exógenas, dos ciclos
econômicos (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 276).
Mesmo a teoria das flutuações conjuntu-
rais, já presente na obra de Juglar, não se inte-
grou à teoria mais geral (CARDOSO & BRIGNO-
LI, 1979, p. 277).
Eric Hobsbawm tece considerações a
respeito da formulação de teorias econômi-
cas em alguns lugares da Europa no século
XIX. O autor dissocia crescimento econômico
e formulação de teorias relacionadas à eco-
nomia. O autor observa que, muito embora a
economia política clássica esteja intimamente
associada a Grã-Bretanha, isto não foi porque
a Grã-Bretanha era uma economia capitalista
pioneira. Para ilustrar sua argumentação aven-
ta o exemplo dos Países Baixos no século XVIII,
que eram uma outra economia capitalista
pioneira, e que, no entanto, foi uma produto-
ra menos destacada de teóricos econômicos.
(HOBSBAWM, 1998, p. 110).
Apenas para uma comparação, no final
do século XIX, a Alemanha possuía muito mais
cargos de ensino na economia e uma literatura
mais volumosa na área que ingleses e france-
ses juntos (HOBSBAWM, 1998, p. 111).
A separação entre história e economia
não se fez sentir plenamente até o final do sé-
culo XIX. Esta foi uma questão muito debatida,
principalmente no campo da metodologia,
na década de 1880 em importantes centros
acadêmicos europeus – na Alemanha princi-
palmente. Esse debate ficou conhecido como
a “batalha metodológica” e tratava-se basica-
mente da disputa entre métodos dedutivos
e indutivos. Esse debate foi provocado pelo
economista austríaco Carl Menger (1840-1921)
também como uma crítica ao chamado “Histo-
ricismo Alemão” que dominava as interpreta-
ções em economia na Alemanha e que era ca-
racterizado pela extrema valorização da fonte
e apegado aos fatos “tal como aconteceram”.
Parece ter sido essa a origem da história eco-
nômica enquanto especialização acadêmica,
pelo menos, na Grã-Bretanha.
Não há, portanto, nenhuma relação entre
o sucesso de uma economia e o prestígio inte-
lectual de seus teóricos.
 História - Teoria da História Econômica e Política

Dito de outra maneira, as fortunas das economias nacionais parecem ter pouco a ver com o
fornecimento de bons economistas. Deve-se levar em conta ainda que suas opiniões não eram
tão acessíveis quanto são nos dias de hoje.
A Alemanha que não tinha bons teóricos até o fim do século XIX e parece não ter sofri-
do com isso em vista da dinâmica de sua economia.
A Áustria, antes de 1938, onde havia muitos teóricos de destaque, que eram muitas vezes con-
sultados pelos governos, só foi notícia de sucesso econômico depois de 1945, quando, por ironia do
destino, tinha perdido quase todos os seus teóricos de prestígio sem encontrar substitutos à altura.
E Hobsbawn corrobora essa característica ao dizer: “O significado prático dos fornecedores
de boa teoria econômica não é evidente por si mesmo.” (HOBSBAWM, 1998, p. 112).
Os neoclássicos admitiam que sua própria teoria tinha pouca relação com a realidade. Os
teóricos puros (aqueles que lidam apenas com a teoria) não conseguiriam negar que, pela in-
vestigação empírica, ou seja, a investigação histórica do passado por meio das fontes, poderiam
saber mais sobre a economia do que meramente confirmar ou não alguma proposição teórica
(HOBSBAWM, 1998, p. 112).
Alguns chegaram a considerar que o papel da teoria econômica pura era absolutamente se-
cundário (HOBSBAWM, 1998, p. 112-113). Para Hobsbawm, a teoria pura chegou a desenvolver de
fato uma dimensão prática, porém, essa dimensão prática se mostrou totalmente diferente da
que se imaginava que tivesse antes de 1914 (HOBSBAWM, 1998, p. 113), ou seja, antes da Primeira
Guerra Mundial.
As diferenças entre os dois lados na batalha dos métodos eram, em grande medida, entre
liberais ou neoliberais em economia e partidários da intervenção governamental (HOBSBAWM,
1998, p. 113).
Por trás da insatisfação dos institucionalistas norte-americanos com a economia neoclássica,
estava a defesa de uma intervenção estatal maior na economia, que a visada pelos neoclássicos
(HOBSBAWM, 1998, p. 113).
Houve mudanças com a Segunda Guerra Mundial.

A abordagem historicista ou institucionalista que rejeitava a teoria pura ficou

evidente justamente no momento em que até mesmo a economia capitalista,
cada vez mais, dependente ou dominada pelos setores públicos, teve que ser
deliberadamente administrada ou planejada. [...] Isso exigia ferramentas inte-
lectuais que historicistas e institucionalistas não forneciam, conquanto se incli-
nassem ao intervencionismo econômico (HOBSBAWM, 1998, p. 114).

Durante a Primeira e Segunda Guerra Mundial, assistiu-se ao surgimento de uma economia

de base teórica para o planejamento e administração (HOBSBAWM, 1998, p. 114).
Nessas condições,

A aplicação da teoria neoclássica à política cresceu à medida que os teóricos

puros abandonavam a notável falta de interesse que até então demonstravam
na expressão e verificação numérica de seus conceitos, [...] Embora o impacto
da teoria econômica neoclássica no planejamento socialista também se retar-
dasse, por razões históricas e ideológicas, na prática, a sua aplicabilidade à eco-
nomias não capitalistas também foi reconhecida a partir da Segunda Guerra
Mundial (HOBSBAWM, 1998, p. 114-115).

A teoria pura, dependendo da maneira como foi operacionalizada e ampliada, tem a sua
aplicação prática. “Na verdade, não se pode mais dizer que ela não tenha utilidade prática”
(HOBSBAWM, 1998, p. 115).
Para Hobsbawm, “a teoria econômica facilita a escolha entre decisões, mas por si só não
gera tomadas de decisões políticas positivas” (HOBSBAWM, 1998, p. 115).
A rigor, o interesse dos historiadores pela quantificação não foi inaugurado com os An-
nales nos anos 1930. Vários estudos sobre a história dos preços haviam sido realizados no
século XIX. (BURKE, 1997, p. 67)
Um dos principais questionamentos feitos a esse tipo de história, assim como para toda
aquela produzida antes dos Annales, era acerca da falta de problematização, como observou
Braudel em sua crítica exemplar (BRAUDEL, 1992).
A história dos preços foi, se é que se pode dizer assim, a ponta de lança da história serial
econômica; atestam isso os trabalhos de François Simiand, Ernst Labrousse, entre outros.
Primeiramente, isso se explica em razão do preço de certos artigos e suas variações (ou por

27
UAB/Unimontes - 6º Período

que não dizer flutuações) constituem um indicador bastante seguro da atividade econômica.
Outro motivo é o fato dos preços dos artigos de consumo e salários constituírem os dados eco-
nômicos mais antigos que se podem contar. Além disso, também se dá em razão da disponibili-
dade das fontes dispostas em livros contábeis.
Alguns dos principais expoentes dos Annales serão tratados no próximo tópico, juntamente
com uma breve discussão sobre a natureza das principais fontes utilizadas por esses historiadores.

2.3 Os Annales: conceitos, temas e

fontes
Procurando seguir a divisão proposta
por Peter Burke, os Annales passaram por
três momentos ou fases distintas. O primeiro
deles seria o de 1929 a 1945 quando esteve
sob a direção de Marc Bloch e Lucien Febvre.
De 1946 a 1969, é a chamada “era Braudel”,
momento de grande influência de Fernand
Braudel e fase em que o movimento dos An-
nales é conduzido basicamente por ele. A
partir de 1970, não é mais possível associar
os Annales a uma ou duas pessoas, mas a
uma série delas. Desde então, ganham pro-
eminência nomes como George Duby, Jac-
ques Le Goff, Emmanuel Le Roy Ladurie, en-
tre vários outros (BURKE, 1997).
Em todas essas fases, a história eco-
nômica goza de situações diferentes. Na
primeira delas desfrutava de uma po-
sição privilegiada, já que 60% dos tra-
balhos publicados na revista dos Anna-
les eram sobre história econômica. Na
segunda fase, esse índice reduziu para
40%. Dos anos 70 em diante, o número
de trabalhos em história econômica caiu
vertiginosamente, chegando a cerca de
25% (FRAGOSO e FLORENTINO, 1997).
Mas o que explica esse movimento?
Em princípio, o maior interesse pela história
econômica era explicado em razão do mo-
mento em que vivia a Europa afetada por
guerras mundiais e a necessidade de sua
reconstrução. Além disso, questões relacio-
nadas ao desenvolvimento e modernização
dos países europeus, em contraste com a
descolonização dos países afro-asiáticos,
eram intensamente discutidas. Assuntos
como esses e a internacionalização do ca-
pital explicam o maior interesse dos histo-
riadores por temas de natureza econômica
(CHAUNU, 1976).
Como foi visto anteriormente, a história
tradicional, ou a história “acontecimental”,
como também designou François Simiand, é
a história “atenta ao tempo breve, ao indiví-
duo, ao evento, habituou-nos há muito tem-
po à sua narrativa precipitada, dramática, de
fôlego curto” (BRAUDEL, 1992, p. 44).
Essa abordagem é muito distante da
que propõe a chamada nova história econô-
mica e social ao colocar

no primeiro plano de suas pesquisas a oscilação cíclica e assenta sobre suas du-
rações: prendeu-se à miragem, também à realidade das subidas e descidas dos
preços (BRAUDEL, 1992, p. 44).

Parece lícito considerar que há ao lado da história de sentido mais tradicional – atenta ao
tempo curto – uma história mais ligada à “conjuntura que põe em questão o passado por largas
fatias: dez, vinte, ou cinquenta anos” (BRAUDEL, 1992, p. 44).
O evento seria, assim, mais apropriado ao tempo curto. A esse respeito, Braudel, mais uma vez, ensina:

O tempo curto, à medida dos indivíduos, da vida cotidiana, de nossas ilusões,

de nossas rápidas tomadas de consciência – o tempo, por excelência do cronis-
ta, do jornalista (BRAUDEL, 1992, p. 45).

O que seria da atenção do jornalista, ou do cronista, por exemplo, seriam os eventos como:
“um incêndio, uma catástrofe ferroviária, [...], um crime, uma representação teatral, uma inunda-
ção.” (BRAUDEL, 1992, p. 45). Todos esses eventos escapam ao interesse mais imediato de análise
do historiador econômico.
“A Ciência Social tem quase horror do evento. Não sem razão: o tempo curto é a mais capri-
chosa, a mais enganadora das durações.” (BRAUDEL, 1992, p. 46).
Contudo, há que se advertir que a história tradicional é frequentemente confundida com a

28 história política. Segundo Braudel, “a história política não é forçosamente ocorrencial, nem con-
denada a sê-lo.” (BRAUDEL, 1992, p. 46).

Nas palavras do historiador,
[...] é um fato que, salvo os quadros factícios, quase sem espessura temporal, de
onde recortava suas narrações, salvo as explicações de longa duração de que
era preciso sorti-la, é um fato que, no seu conjunto, a história dos últimos cem
anos, quase sempre política, centrada no drama dos ‘grandes eventos’, traba-
lhou no e sobre o tempo curto (BRAUDEL, 1992, p. 46).
Braudel comenta que a “superação do
tempo curto foi o bem mais precioso, por-
que o mais raro, da historiografia dos últimos
anos,...” (BRAUDEL, 1992, p. 47). O rompimento
“com as formas tradicionais da história do sé-
culo XIX não foi uma ruptura total com o tem-
po curto.” (BRAUDEL, 1992, p. 47).
Essa ruptura beneficiou a história econô-
mica e social, em detrimento da história políti-
ca. Daí a história pôde se renovar; houve a mo-
dificação de métodos, o deslocamento do centro
de interesses e o aparecimento da história quantita-
tiva, por exemplo (BRAUDEL, 1992, p. 47).
Uma das mudanças mais significativas foi,
sobretudo, a alteração do tempo histórico tra-
dicional. O historiador de temas políticos, es-
tudado da maneira tradicional, necessitava de
recortes cronológicos bem mais curtos, enquan-
to o historiador de temas econômicos necessita
de recortes cronológicos bem mais amplos.
O estudo de aspectos como curva de
preços, progressão demográfica, movimento
de salários, variações da taxa de juro, o estudo da
produção, requerem do historiador um tempo muito
mais longo para análise (BRAUDEL, 1992, p. 47).
“A dificuldade, por um paradoxo, é discer-
nir a longa duração do domínio onde a pesquisa
histórica acaba de obter seus inegáveis sucessos:
o domínio do econômico” (BRAUDEL, 1992, p. 51).
A proposta de renovação dos Annales sur-
giu em meio à crise econômica mundial de 1929.
A partir dos anos 1930, aumentou significativa-
mente o interesse dos historiadores pela história.
Esse interesse estava estreitamente vinculado,
como já foi observado, à crise da bolsa de valo-
res de Nova Iorque em 1929, que afetou pratica-
mente o mundo inteiro (BURKE, 1997, p. 67).
A história econômica, ou mesmo a histó-
ria econômica quantitativa que se forjou nesse
período, também foi a tentativa de fornecer
uma resposta à crise. Os autores que escreve-
ram nesse período também buscavam com-
preender e explicar aquela crise que atingiu
uma dimensão jamais vista na história (CHAU-
NU, 1976, p. 43).
Com a crise de 1929, que também era re-
sultado das teorias que pregavam a interven-
ção mínima do Estado na economia, muda
completamente a problemática da economia
política, pois ganha força o pensamento de
Keynes que defendia uma maior intervenção
do governo na economia.
Assim, as preocupações mais imediatas
passaram a ser o pleno emprego, os juros, a
História - Teoria da História Econômica e Política
DICAS
O britânico John May-
nard Keynes se celebri-
zou ao ser considerado
renda, entre outros assuntos relacionados. um dos economistas
Em consequência da própria crise de 1929 mais influentes do sé-
culo XX. Suas contribui-
e a depressão que se seguiu na década de ções tiveram importân-
1930, tornou-se necessário o estudo dos ciclos cia decisiva no âmbito
econômicos para evitar que novas crises acon- da macroeconomia (ver
tecessem, ou seja, com o objetivo de serem conceito de macroeco-
criadas políticas anticíclicas. nomia no tópico 2.2).
Defendia basicamente
Apesar de ter sido desenvolvido um con- uma maior intervenção
siderável número de estudos sobre os ciclos do Estado na economia
econômicos, não houve formulações teóricas por meio de medidas
consensualmente admitidas sobre as cau- fiscais e monetárias
sas do ciclo econômico. Ademais, os estudos para amenizar os efei-
tos adversos dos ciclos
dessa natureza tenderam a esmaecer com o econômicos caracteri-
desaparecimento dos ciclos de Juglar (CAR- zados por momentos
DOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 278), que será ex- de recessão, depressão
plicado mais adiante. e prosperidade. Assim,
As explicações sobre as flutuações econô- conforme as suas
doutrinas, os governos
micas podem ser agrupadas em dois grandes poderiam controlar
tipos: o primeiro deles é o das explicações de- melhor a economia
dutivas, e o segundo, o das explicações empí- com o aumento e dimi-
ricas (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 278). nuição de impostos, a
Em geral, as explicações dedutivas são emissão de dinheiro no
mercado de acordo os
derivadas de alguma teoria, e geralmente, momentos de maior ou
não tem comprovação empírica (CARDOSO & menor prosperidade.
BRIGNOLI, 1979, p. 278). Os adeptos das idéias
Já as explicações empíricas são, por de Keynes são chama-
exemplo, aquelas que derivam de uma análise dos de Keynesianianos.
estatística e/ou qualitativa dos ciclos econô-
micos. Em situações como esta, a explicação
se dá de modo indutivo, generalizando-se a
partir de casos concretos (CARDOSO & BRIG-
NOLI, 1979, p. 279).
Antes mesmo de ser discutido como os
aspectos de ordem social e, mais detidamen-
te os de ordem econômica, foi estudado pelos
historiadores dos Annales e é de grande utili-
dade o esclarecimento de alguns conceitos
que fazem parte do vocabulário dos estudiosos.
Serão discutidos na sequência conceitos
como os de Macroeconomia, Microeconomia,
as diferenças entre o meio rural e o urbano e
os conceitos fundamentais para os historiado-
res dos Annales, mais efetivamente, os de Con-
juntura e Estrutura.
Partindo para a análise do primeiro con-
junto de termos, Macroeconomia e Microeco-
nomia estão intimamente relacionados, assim
como os demais. O primeiro quer dizer o estu-
do das variáveis econômicas globais, relativas
a um determinado conjunto de países, regi-
ões, entre outros, tais como produção, impor-
tação, exportação, etc. Já o segundo compre-
ende o estudo de unidades de produção, seja
de empresas agrícolas, de mineração, comer-
29
UAB/Unimontes - 6º Período
ciais, entre outras (CARDOSO & BRIGNOLI,
1979, p. 266).
Outro esclarecimento necessário é quan-
to à distinção entre o rural e o urbano. A vida
econômica rural é caracterizada pela maior
dispersão das unidades de povoamento, apre-
senta uma tendência para o tradicionalismo e
um caráter conservador relativo às técnicas de
produção, à organização do trabalho. A evolu-
ção no meio rural, em geral, segue um ritmo
econômico mais lento quando comparado ao
meio urbano.
A vida econômica urbana, por sua vez, é
mais diversificada e complexa; é também mais
vulnerável. O estudioso das atividades urbanas
e rurais deve estar atento ao fato de que estas
variam enormemente.
Quando se estuda a agricultura, por
exemplo, devem ser levadas em consideração
questões climáticas, como a distribuição das
chuvas – o que se relaciona intimamente com
o movimento das colheitas. Outro aspecto é
que, muitas vezes, no meio rural, a terra, além
de constituir um fator econômico, também é
um fator de prestígio social.
Por um lado, a indústria que normalmen-
te se considera uma atividade eminentemen-
te urbana, nos séculos XVI a XVIII, época da
produção das manufaturas, foi uma atividade
urbana e rural ao mesmo tempo (CARDOSO &
BRIGNOLI, 1979, p. 267-268).
Como foi dito anteriormente, dois con-
ceitos fundamentais à história econômica que
se forjou nesse período são os de Conjuntura
e Estrutura, centrais para os historiadores do
Annales.
Elevações e quedas da produção, varia-
ções de preços é o que comumente se enten-
de por Conjuntura. A Conjuntura é, pois, mo-
vimento, mudança. Todavia, o termo não se
limita somente ao campo da economia. Con-
juntura implica, naturalmente, a conexão entre
fenômenos diversos, mas simultâneos (BURKE,
1997, p. 129). Assim, há também uma Conjun-
tura social, política e, por que não dizer mes-
uma organização, uma coerência, relações bastante fixas entre realidades e
massas sociais. Para os historiadores estrutura é sem dúvida, articulação, ar-
quitetura; uma realidade que o tempo utiliza mal e veicula mui longamente
(BRAUDEL, 1992, p. 49).
Depois de discutir alguns dos conceitos
básicos do vocabulário da história econômica,
se analisa agora os ciclos econômicos que fo-
ram um tema dominante nos Annales, princi-
palmente na chamada geração de 1929 a 1945.
De uma maneira geral, existem dois tipos
de flutuações: os movimentos breves, ou de
curta duração, e os movimentos grandes, ou
de longa duração.
30
mo, de uma Conjuntura cultural. Porém, é no
campo da economia que mais se estuda a Con-
juntura (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 261).
Braudel foi seu maior vulgarizador ao fa-
lar em uma “Conjuntura geral do século XVI”,
ao tratar do afluxo de metais preciosos – a
prata americana – na Europa que levou ao au-
mento exponencial dos preços no século XVI.
A Conjuntura, o movimento da vida eco-
nômica, caracteriza-se pela repetição, pela re-
corrência. É por isso que, como salienta Peter
Burke, em alguma medida, o termo Conjuntu-
ra pode equivaler ao termo tendência (BURKE,
1997, p. 129). Os movimentos de alta são suce-
didos por movimentos de baixa e assim suces-
sivamente. Logo, estas flutuações econômicas
são consideradas como cíclicas, falando-se
correntemente em “ciclos econômicos”. Desse
modo, a Conjuntura, como algo que se repete
constantemente assume um caráter estrutural.
Os movimentos de alta e de baixa não são ale-
atórios, mas se apresentam com certa regulari-
dade (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 261).
Esta é uma consideração importante para
compreender outro conceito fundamental que
é o de Estrutura. Tal como empregado pelos
historiadores dos Annales, Conjuntura ainda
era utilizado no sentido complementar oposto
ao de Estrutura (BURKE, 1997, p. 129).
Se os movimentos apresentam-se com
certa regularidade, são cíclicos em relação a
algo estável, e é justamente esta permanência
que se denomina de Estrutura.
Não se deve, todavia, confundir Estrutura
com algo que está parado. Como advertem
Ciro Flamarion Cardoso e Héctor Perez Brig-
noli, “A permanência, a estabilidade relativa
da estrutura é simplesmente uma questão ati-
nente à rapidez ou velocidade da mudança.”
Assim sendo, uma das características que dis-
tingue Conjuntura e Estrutura é simplesmente
uma diferença entre os ritmos do movimento
(CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 262).
Estrutura é
Exemplo de movimento breve, ou de cur-
ta duração, é o Ciclo de Kitchin, ou movimen-
to Inter-anual. Como o próprio nome sugere,
é um ciclo que tem a duração de alguns anos.
Este ciclo também leva o nome de Ciclo de Ki-
tchin em homenagem a um dos economistas
que o estudou, Joseph Kitchin. O Ciclo de Ki-
tchin, em geral, dura de 3 a 4 anos, e seus efei-
tos só são detectados mediante análise estatís-

tica (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 269-270).
Há ainda o Movimento Intradecenal ou
Ciclo de Juglar, também simplesmente de-
signado de Ciclo de econômico. É conhecido
como Ciclo de Juglar em homenagem ao eco-
nomista francês que foi pioneiro em seu estu-
do. Já a designação de Intradecenal foi dada
por François Simiand. O Ciclo de Juglar é o mo-
vimento mais típico das flutuações econômi-
cas. Sua duração oscila entre 7 e 10 anos. Em
geral, seus efeitos resultam em consequências
sociais conforme as variações de emprego, dos
preços, da distribuição de renda, entre outros.
As características do Ciclo de Juglar são per-
ceptíveis para o público, diferentemente do
Ciclo de Kitchin, que só são possíveis de per-
ceber com análise estatística, como foi visto
em linhas atrás.
Mesmo que existam outras fases deste Ci-
clo econômico, as mais difundidas são quatro
fases. A primeira delas é a de expansão, ou o
auge, ou seja, o período máximo de prospe-
ridade. Outro período é a crise, o momento
de inversão da tendência ascendente. Outra
fase é a depressão ou contração e, por fim, a
recuperação, isto é, o momento do reinício da
prosperidade (CARDOSO & BRIGNOLI, 1997,
p. 269-270).
Há os movimentos longos, ou de longa
duração. Dentre os movimentos longos, um
dos mais estudados é o Movimento interdece-
nal ou Ciclo de Kondratieff.
Schumpeter designou este ciclo de Kon-
dratieff, que é o nome do economista russo
que pela primeira vez estudou de maneira sis-
temática este movimento.
A primeira designação deste ciclo é de
François Simiand, que chama de FASE A para o
período ascendente, e FASE B para o período
descendente. O Ciclo de Kondratieff compre-
ende movimentos de longa duração, que em
geral oscila entre 50 e 60 anos, consideradas
as duas fases, ou seja, a FASE A, ascendente, e
a FASE B, descendente. Ciro Flamarion Cardo-
so e Héctor Perez Brignoli procuraram chamar
atenção para o fato de que muitos historiado-
res designam de Ciclo de Kondratieff apenas a
uma das fases, quando o correto é compreen-
der o Ciclo como um período de 50 a 60 anos
(CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 272).
Há ainda, dentro dos movimentos de lon-
ga duração “A tendência secular”. Trata-se de
uma tendência geral de aproximadamente um
século para uma fase alta ou para uma fase de
baixa. Pelo menos em relação aos preços, ge-
ralmente, essas fases já são bem conhecidas.
Em geral, há uma tendência à elevação para o
século XVI, uma tendência de baixa para o sé-
culo XVII, à elevação do século XVIII, e à baixa
História - Teoria da História Econômica e Política
do século XIX (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 273). DICAS
Não pode deixar de ser mencionado o Uma obra influenciada
interciclo, que é uma flutuação intermediária pela teoria dos Ciclos
entre o Ciclo de Juglar e o Ciclo de Kondratieff. de Kondratieff para
Dessa maneira, sua duração é de 10 a 20 anos analisar a formação
e apresenta uma tendência para uma fase alta econômica do Brasil é a
do economista Roberto
ou uma fase baixa. Simonsen. Nela o autor
Existe, porém, uma diferença entre o In- argumenta que o Brasil
terciclo e o Ciclo de Juglar, juntamente com o passou por um ciclo da
Ciclo de Kondratieff. O interciclo não se repete cana de açúcar (séculos
com a mesma periodicidade que o Ciclo de Ju- XVI-XVII), pelo ciclo
do ouro (século XVIII)
glar e o Ciclo de Kondratieff. e pelo ciclo do café
Um dos Interciclos mais conhecidos é o (século XIX). A diferen-
investigado por Labrousse. Em seu estudo so- ça é que, enquanto na
bre a França, o historiador apontou para uma teoria de Kondratieff,
tendência secular de alta para o século XVIII, o Ciclo geralmente
possui uma duração
e o período de 1772 a 1787 caracterizar-se-ia de 60 anos (incluindo
como um Interciclo (um Interciclo de baixa, as duas fases: FASE A,
neste caso), que afetou as rendas da população, de ascensão, e FASE B,
e isto teria sido um dos principais motivos para a de queda), na obra de
deflagração da Revolução Francesa de 1789. Simonsen a duração do
Ciclo tem um período
Como foi falado anteriormente, o tema de cerca de 100 anos
dos ciclos econômicos foi um dos assuntos do- ou mais.
minantes entre os historiadores franceses inse-
ridos na perspectiva analítica dos Annales. Em
seguida serão discutidas algumas das obras
dos principais expoentes dessa vertente.
Um dos estudos mais influentes do perí-
odo foi Recherches anciennes et nouvelles sur
le mouvement general des prix (algo que pode
ser traduzido como “Antigas e novas pesquisas
sobre movimento geral dos preços”), publica-
do em 1932, da autoria de François Simiand.
Como já foi apontado antes, no seu livro, o
autor cunhou as designações FASE A e FASE B
para se referir respectivamente aos períodos de
expansão e retração econômica (BURKE, 1997, p.
67), o que foi incorporado pelos historiadores.
Outro importante trabalho foi o de Ernst
Labrousse. De orientação marxista, o autor
empreendeu um criterioso estudo quanti-
tativo da economia francesa no século XVIII,
publicado em duas partes. A primeira delas,
Esquisse du moviment des prix et des revenus,
(“Esboço do movimento e rendimento dos
preços”), de 1933, trata dos movimentos dos
preços de 1701 a 1817. Já a segunda parte, La
crise de l’ économie française (“A crise da econo-
mia francesa”), é sobre a crise do Antigo Regi-
me (BURKE, 1997, p. 68).
Entre os aspectos destacados por La-
brousse em sua obra, estava o de que uma má
colheita tinha um efeito desastroso e determi-
nava o declínio das rendas rurais, por exemplo.
Outro aspecto relevante destacado em seu
livro foi a importância da crise econômica do
final da década de 1780, como uma precondição
da Revolução Francesa (BURKE, 1997, p. 68).
Outra obra que causou impacto na his-
31
UAB/Unimontes - 6º Período
DICAS toriografia foi Sevilha e o Atlântico, de Pierre
Chaunu, que também contou com a colabo-
Alinhado a perspec-
tiva dos Annales, Luís ração de sua esposa, Huguette. Talvez fora a
Filipe de Alencastro maior tese já escrita. Com 12 volumes, sendo o
em seu livro “O Trato volume 8 dedicado à análise, conta com mais
dos Viventes: formação de 3.000 páginas escritas. A maior parte da
do Brasil no Atlântico obra é, contudo, repleta de gráficos, tabelas
Sul” (Companhia das
Letras, 2000) analisa a e quadros. O autor se debruçou sobre toda a
formação do Brasil em documentação da Casa de Contratação de Se-
sua relação com o oce- vilha, que era responsável pelo controle das
ano atlântico, ou mais frotas que partiam da Espanha para o Novo
precisamente com a Mundo, no período de 1504-1650.
África. Sua abordagem
é alinhada à perspecti- A abordagem do autor é a mesma de Fer-
va de Pierre Chaunu em nand Braudel ao abordar o oceano atlântico
“Sevilha e o Atlântico” como espaço de investigação.
e a de Fernand Braudel, Para encaminhar a uma conclusão desse
“O Mediterrâneo e o tópico, vale dispensar algumas palavras sobre
Mundo Mediterrâneo
na Época de Filipe II”. a natureza das fontes empregadas por esses
autores em suas diversas obras. É preciso ter
em vista que a introdução da quantificação na
história foi feita, em princípio, no domínio da
história econômica. Contestava-se o positivis-
ATIVIDADES mo, relacionando-o ao acontecimento, apre-
Uma das obras pio- sentava-se como alternativa a série estatística.
neiras no esforço de
interpretação econô-
mica do Brasil é o livro
clássico “Formação do
Brasil Contemporâneo”
de Caio Prado Junior.
2.4 A História Econômica: outros
campos de estudo e renovação
Você considera que o
autor tenha analisado
a formação do Brasil
conforme a teoria dos
Ciclos de Kondratieff?
A história já foi definida como o estudo
da ação do homem no tempo conforme foi
visto anteriormente a concepção de Marc Bloch
e amplamente aceita pelos historiadores. Em
alguma medida, a economia pode ser definida
como “o estudo do gênero humano nos assun-
tos ordinários da vida” (apud: HOBSBAWM, 1998,
p. 118). Logo, história e economia possuem uma
preocupação em comum: o homem, o ser huma-
no e os seus meios de vida no passado.
Em geral, os economistas concordam
quanto ao valor da história para a sua discipli-
na; mas a recíproca não é verdadeira. Os histo-
riadores nem sempre foram unânimes quanto
ao valor da economia para a sua disciplina.
Isso se deve, pelo menos em parte, ao fato de
que a história abarca um campo de conheci-
mento muito mais amplo que a economia.
Uma desvantagem da economia, enquan-
to matéria que lida com o mundo real, é o fato
Globalidade não é querer escrever uma história completa do mundo... é sim-
plesmente o desejo, ao nos defrontarmos com um problema, de ir sistematica-
mente além de seus limites (BRAUDEL, 1978, p. 245, apud: BURKE, 1997, p. 130).
32
Esta nova abordagem foi denominada
por Pierre Chaunu de “História Serial”. Para que
esse tipo de história fosse praticada, as fontes
deveriam ter as seguintes características:
• As fontes devem apresentar validade ou
segurança, ou seja, precisam possuir ab-
soluta confiança em relação ao documen-
to que realmente deve registrar o que se
pretende medir;
• A documentação deve ter continuidade
e abundância. São necessárias longas e
contínuas séries que permitam realizar as
conclusões verdadeiras;
• As fontes devem apresentar homogenei-
dade e, assim sendo, a fonte deve ser da
mesma natureza para todo o período em
estudo (CARDOSO & BRIGNOLI, 1979, p. 281).
O objetivo da história serial é a reconstru-
ção de uma série de preços, por exemplo, con-
fiável, contínua e homogênea. A história serial
não tem, contudo, somente este objetivo; a
reconstrução da série é um meio em direção à
história total.
de que ela seleciona como “econômicos” ape-
nas alguns aspectos do comportamento hu-
mano e deixa os demais aspectos para outro
estudioso. O objeto da economia é, portanto,
definido por exclusão, e sobre isso os economis-
tas nada podem fazer a respeito, “por mais cons-
cientes que sejam” (HOBSBAWM, 1998, p. 122).
A história, de sua parte, não pode sim-
plesmente se dar ao luxo de decidir excluir
qualquer aspecto da vida humana, muito em-
bora certas tendências historiográficas levem,
de tempos em tempos, a concentrar-se em al-
guns aspectos e negligenciar outros. Seja por
necessidade ou por conveniência, os historia-
dores tenderão a se especializar. Alguns irão se
concentrar na história da Igreja, na história da
diplomacia, entre outras áreas, mas quase to-
dos irão aspirar àquilo que na França se chama
de história total no sentido que lhe atribuiu
Braudel e para quem

Esse tipo de abordagem esteve bastante
em voga até a Segunda geração dos Annales de
1946 a 1969 e, depois desse período a história,
foi se fragmentando progressivamente com o
estudo de temas cada vez mais específicos.
De alguma maneira, isso acontece com a
história social que praticamente também foi
escrita em paralelo com a história econômica.
A história social, diferentemente da história
econômica, não pode considerar que alguma
coisa esteja fora do seu potencial âmbito de
análise (HOBSBAWM, 1998, p. 122). Apesar dis-
so, o campo especializado da história econô-
mica é mais amplo que o campo da economia
(HOBSBAWM, 1998, p. 123).
A renovação da história econômica foi en-
cetada a partir dos anos 1970 com a chamada
Terceira geração dos Annales, como já foi men-
cionado, momento em que não houve a proe-
minência de uma ou duas lideranças, mas, sim,
de uma série delas.
A história quantitativa foi sentida inicial-
mente na economia, mais precisamente na
história dos preços. Posteriormente, a história
quantitativa ampliou seu raio de influência
para a história social, e já nos anos 1970, como
a Terceira geração dos Annales, a história cul-
tural (história das mentalidades, por exemplo)
também se viu contagiada pela influência his-
tória quantitativa (BURKE, 1997, p. 66-67).
O que se verificou de mais inovador a
partir da década de 1970 foi o emprego de
métodos quantitativos, ou seriais, para analisar
aspectos culturais (BURKE, 1997, p. 88-93). A
abordagem estatística acabou sendo empre-
gada para estudar a história do livro, a história
da alfabetização, entre outros assuntos.
A quantificação não se restringiu à his-
tória econômica e, portanto, tem sido em-
pregada até mesmo em áreas que em outros
momentos se poderia considerar como im-
prováveis. A história social, a história das men-
talidades e mesmo certas vertentes da histó-
ria política também têm se interessado pela
quantificação.
Um exemplo de trabalho que emprega
métodos quantitativos para investigar aspec-
tos culturais é o desenvolvido por Michel Vo-
velle, que tentou mensurar o comportamento
que as pessoas tinham diante da morte no
processo que chamou de “descristianização”. A
fonte utilizada foi cerca de 30 mil testamentos.
O historiador estudou quase todas as possibi-
lidades de análise que a fonte permitia. Men-
surou, por exemplo, os principais santos que
eram devotados pelos fiéis, o número de mis-
sas que o testador solicitava para a salvação
de sua alma, entre outros assuntos.
História - Teoria da História Econômica e Política
Outro campo que a história quantitativa DICAS
também estendeu sua influência foi para a his- Você sabia que quanto
tória da população, ou Demografia Histórica, maior o número de
também chamada de História Demográfica, a missas que o fiel
partir dos anos 50 do século XX. encomendava, maior
Assim como o desenvolvimento dos es- era considerada sua fé?
No século XVIII, muitos
tudos sobre história dos preços estiveram inti- mercadores que saíam
mamente relacionados à crise de 1929, a histó- da Bahia para negociar
ria demográfica esteve relacionada à explosão seus produtos em Mi-
populacional, pós-segunda guerra. nas Gerais encomenda-
A história demográfica também propor- vam um determinado
número de missas por
ciona dados quantitativos para a história econô- sua alma já que temiam
mica. Pode-se estudar, por exemplo, a oferta de não chegar ao seu
mão de obra e o consumo de uma determinada destino, uma vez que
população em aumento ou declínio. o caminho era extre-
Os pesquisadores da História Demográ- mamente perigoso.
Para saber mais a esse
fica desenvolveram o método da “reconstitui- respeito, ver: FURTADO,
ção familiar”, em que procuravam vincular os Júnia Ferreira. Homens
registros de nascimento, casamento e morte de Negócio: a interiori-
de uma determinada região a um dado perío- zação da Metrópole e
do. Essa vertente da historiográfica foi influen- do Comércio nas Minas
Setecentistas. São Pau-
te, sobretudo, nos anos 1940 e 1950; dos anos lo: HUCITEC, 1999.
1960 em diante, sua influência também se es-
praiou para a história social. O tributo do dízimo é
Um estudo já alinhado a essa perspectiva um excelente índice
é o de Pierre Goubert, Beauvais et le Beauvaisis para se medir a produ-
ção das propriedades
de 1960; Goubert conjuga a história dos pre- rurais de uma maneira
ços com a história da população no período serial. Quando do
que vai de 1600 a 1730 (BURKE, 1997, p. 73). seu pagamento, são
Outro campo que pode estar sujeito à registrados os nomes
quantificação é o estudo da produção. Este dos proprietários, o
nome da localidade e o
é, todavia, um campo de estudos bem mais valor tributado, o que
difícil que o estudo dos preços, por exemplo, permite saber os níveis
principalmente em relação às fontes. As esta- de produção. Para um
tísticas oficiais são a fonte de primeira mão, exemplo de trabalho
embora nem tudo possa ter registrado. Já os utilizando esse tipo de
fonte, ver: CARRARA,
documentos de empresas, as fontes tributárias Ângelo Alves. Minas e
e aquelas relativas ao comércio internacional Currais. Produção rural
constituem o material mais disponível e mais e mercado interno de
frequentemente utilizado. Fontes fiscais per- Minas Gerais, 1684-
mitem acesso indireto aos níveis de produção, 1807. Juiz de Fora: UFJF,
2007.
mas como constituem um material relativa-
mente abundante são sempre utilizáveis. Os
documentos das próprias empresas também
constituem outro tipo de fonte a ser utilizada,
mas no âmbito mais local.
Juntamente com o estudo dos preços, há
ainda o estudo das flutuações das rendas. Para
se estudar os salários e as receitas do trabalho,
os livros contábeis e as estatísticas oficiais são
as fontes a serem utilizadas. No que diz respei-
to às receitas do Estado, as fontes fiscais e as
estatísticas oficiais são as fontes obrigatórias.
As trocas comerciais constituem outro
importante campo para a história econômica
quantificada. Os documentos da alfândega, os
livros de registros dos portos, ferrovias e ou-
tras empresas de transporte fornecem dados
33
UAB/Unimontes - 6º Período

DICAS de grande interesse, mesmo os dados estatís-
ticos oficiais do Estado.
Um exemplo de livro
que emprega fontes Na atual situação da economia enquanto
seriais em sua análise disciplina, os economistas poderiam ouvir mais
é “Perfeitos Negocian- as observações, contribuições, e mesmo conse-
tes: Mercadores das lhos de outras disciplinas; dentre elas, a história.
Minas Setecentistas”
Discutindo a situação da Inglaterra, Hobs-
(Annablume, 1999) de
Cláudia Chaves. Em bawm propõe que poderia haver uma maior
seu livro, a historiadora integração, ou talvez, uma reintegração da his-
utilizou as relações de tória à economia.
rendimento dos regis- De sua parte, a economia sempre foi víti-
tros de Minas Gerais
ma da história. Por seu turno, às vezes, a histó-
no século XVIII que
consistia em listas fei- ria surpreende os economistas. Mais recente-
tas quando os comer- mente, alguns economistas estão insatisfeitos
ciantes passavam por com a situação de sua disciplina e, talvez, os
pontos de fiscalização historiadores possam contribuir para um escla-
na Capitania. Nesses
recimento, se não, uma revisão desse quadro.
documentos eram
anotados normalmente Os economistas precisam reintegrar a
o nome do negocian- história em suas análises e eles precisam mais
te, sua procedência e dessa reintegração que os historiadores, por-
destino, data e a discri- que a economia é uma ciência social aplicada.
minação dos produtos
Em geral, os economistas estão primor-
que conduzia. Esse tipo
de fonte permitiu que dialmente voltados, direta ou indiretamente,
fossem reconstituídos às operações de economias reais que desejam
os principais fluxos transformar, melhorar ou proteger contra a
comerciais de Minas deterioração (HOBSBAWM, 1998, p. 109).
Gerais no século XVIII.
Hobsbawm também não deixa de fazer al-
Alfred Marshall (1842- guns questionamentos se os economistas real-
1924) é considerado mente precisam reintegrar a história à economia.
um dos economistas Muitos deles recorrem ao passado em busca de
mais influentes de seu respostas que o presente não é capaz de for-
tempo e seu “Princípios
necer. Nas palavras do historiador: “Por muito
de Economia é tratado
introdutório”, um dos tempo [...] o interesse pela história entre os eco-
manuais de economia nomistas recuou, mesmo quando temas profun-
mais adotados na In- damente históricos passaram a ocupar o centro
glaterra. Marshall nas- das atenções” (HOBSBAWM, 1998, p. 110).
ceu em Londres e fez
E acrescenta: “Meu raciocínio supõe que,
carreira na Universida-
de de Cambridge, onde divorciada da história, a economia é um navio
se tornou especialista desgovernado e os economistas sem a histó-
em economia política, ria não têm muita noção de para onde o navio
contribuiu para que a navega” (HOBSBAWM, 1998, p. 118).
economia ganhasse
Na Inglaterra, ou pelo menos em Cam-
uma base mais científi-
ca. Entre os seus alunos bridge, uma das mais prestigiadas faculdades
mais ilustres está John de economia do país e possivelmente do mun-
Maynard Keynes. do, a história e a economia, desde os tempos
de Marshall (que viveu de 1842 a 1924), estive-
ram permanente e incomodamente conjuga-
das. Segundo Hobsbawm “A relação tem sido
complexa e problemática para ambos os la-
dos” (HOBSBAWM, 1998, p. 107).
Um economista como Marshall sabia que
a economia precisava da história, mas não sa-
bia como encaixar a história em sua análise
(HOBSBAWM, 1998, p. 108).
A economia britânica e, mais precisamen-
te Marshall, jamais excluíram de suas análises
a história e a observação empírica. Apesar
disso a economia britânica estreitou sua base
e perspectiva de uma maneira tal que lhe tor-
nou difícil incorporar em suas análises proble-
mas dinâmicos como desenvolvimento econô-
mico e flutuações (HOBSBAWM, 1998, p. 111).
Algumas Faculdades de economia na In-
glaterra, como a de Cambridge, sempre man-
tiveram em seu programa a disciplina de histó-
ria econômica, porém de uma maneira muito
pouco integrada, sendo que sua função não
era muito clara.
Por outro lado, os historiadores econômi-
cos sempre tiveram uma espécie de vida dupla
entre as duas disciplinas, que lhes dão razão
de ser (a história e a economia).
Pelo menos no mundo anglo-saxão, sem-
pre existiram dois tipos de histórias econômi-
cas; havia uma “velha história econômica” e
uma “nova história econômica”; uma história
econômica para historiadores e uma história
econômica para economistas.
O segundo tipo, a história econômica
para economistas, basicamente é teoria, prin-
cipalmente a teoria neoclássica.
O segundo tipo, a nova história econômi-
ca, que também pode ser designada de clio-
metria, que procura conjugar fontes históricas
em sua análise; até agora tem sido menos re-
volucionária.
Isto porque, segundo Robert Fogel, histo-
riador econômico, prêmio Nobel de Economia
e portanto, uma opinião autorizada, na histó-
ria econômica norte americana – onde con-
centrou uma boa parte dos adeptos da nova
história econômica – os cliometristas podem
ter alterado, mas nunca substituído as narra-
tivas básicas do crescimento da agricultura,
o surgimento da manufatura, a evolução do
sistema financeiro, a expansão do comércio e
muitas outras coisas que foram reconstituídas
e documentadas, por métodos tradicionais
(HOBSBAWM, 1998, p. 108).
Em outras palavras, os cliometristas alte-
raram, mas não substituíram as narrativas bá-
sicas de certos processos históricos que foram
reconstituídos e documentados com métodos
tradicionais (HOBSBAWM, 1998, p. 108).
Velhos historiadores econômicos não
acreditam na verificação ou não de certas pro-
posições na teoria econômica em vigor e no
estreitamento do campo de visão da “nova”
história econômica (HOBSBAWM, 1998, p. 108).
A história econômica não implica uma
desconfiança da teoria quantitativa enquanto
tal, mas implica certo ceticismo com a teoria
neoclássica em razão do seu caráter a-histó-
rico (ou seja, que tem aplicação em diversos
tempos e espaços) e também em razão do
caráter altamente restritivo de seus modelos
(HOBSBAWM, 1998, p. 109).
Eric Hobsbawm observa que o interesse

34
 História - Teoria da História Econômica e Política

por temas relacionados à história econômica nais (HOBSBAWM, 1998, p. 109). Atividades
ou à história do pensamento econômico re- Enquanto historiador, Hobsbawm ar-
Um dos motivos pelos
duziu consideravelmente; nas teses de dou- gumenta que é preocupado com o futuro. quais muitos histo-
torado nos Estados Unidos decaíram de 13% A história deve se preocupar com o futuro riadores puderam se
para 3% por volta de 1975. Contrariamente, o no sentido de entender este enquanto par- dedicar à história serial
tema do crescimento econômico, que até os te de um continuum do passado e do pre- foi em razão da natu-
reza e disponibilidade
anos 1940 não tinha sido tema de nenhum tra- sente. Nesse sentido, os economistas têm a
das fontes. No Brasil,
balho, compreende 13% de todas as teses na aprender com os historiadores (HOBSBAWM, pode-se considerar
mesma época. 1998, p. 120-121). que desde o período
Hobsbawm não deixa de observar que Efetivamente, a história não pode alterar colonial existem fontes
com o crescimento numérico, a profissionali- o que já aconteceu, mas pode fazer especula- dessa natureza, porém,
foi nos séculos XIX e XX
zação e a consolidação do campo acadêmico, ções, cogitar hipóteses. Sendo que passado,
que foram elaboradas
não apenas da economia como de outras dis- presente e futuro fazem parte de um todo, os de maneira mais siste-
ciplinas, desenvolveu-se uma grande massa de historiadores podem fazer recomendações mática fontes estatís-
trabalho que tem por objetivo não a interpre- para o futuro. Com essa finalidade, a história ticas em que se visava
tação do mundo, nem visam a sua transforma- pode ser especialmente útil à economia (HO- saber, por exemplo, o
tamanho da popula-
ção, mas, sim, objetivam progredir carreiras e BSBAWM, 1998, p. 109).
ção. Faça uma breve
obter vantagens em relação a outros profissio- pesquisa na Internet
e verifique qual é o
órgão estatal respon-

Referências
sável pela realização
desse tipo de trabalho
procurando alinhar as
suas principais compe-
tências.
BRAUDEL, Fernand. Escritos Sobre História. São Paulo: Perspectiva, 1992.

BURKE, Peter. Escola dos Annales (1929-1989): A revolução francesa da historiografia. Tradução
Nilo Odália. São Paulo: Unesp, 1997.

CARDOSO, Ciro Flamarion Santana & BRIGNOLI, Héctor Perez. Os Métodos da História. Introdu-
ção aos problemas, métodos e técnicas da história demográfica, econômica e social. Traduzido
por João Maia. Rio de Janeiro: Graal, 1979.

CHAUNU, Pierre. A economia: ultrapassagem e perspectiva. In: LE GOFF, Jacques; NORA, Pierre
(orgs) História: novas abordagens. 4 ed. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1976.

FRAGOSO, João; FLORENTINO, Manolo. História econômica. In: CARDOSO, Ciro Flamarion; VAIN-
FAS, Ronaldo. Domínios da História. Rio de Janeiro: Campus, 1998.

HOBSBAWM, Eric. Sobre História. São Paulo: Cia. das Letras, 1998.

Sugestão de Filme

- Tempos Modernos

35

Unidade 3
A Nova História Política
3.1 Introdução
Após você estudar a história econômica,
seus objetos, seus métodos, suas contribui-
ções, suas conquistas, problemas e desafios
em diversas fases, voltamos agora, novamen-
te, para a história política. Essa organização do
caderno não é arbitrária. Na realidade, a fase
de ouro da história econômica coincide com a
fase de maior crise da história política. Assim,
optamos por organizar o caderno obedecen-
do ao próprio movimento da historiografia.
Nesta unidade focalizamos o que se con-
vencionou chamar de “nova história políti-
ca”. Em síntese, trata-se do revigoramento do
campo após todas as críticas recebidas espe-
cialmente durante o período de 1929 a 1970.
A nova história política integra um movimen-
to mais amplo de transformação da história
como um todo, mais especificamente pela
influência da chamada terceira geração dos
Analles cujo início pode ser data em 1969
com a saída de Fernand Braudel da direção
da Revista Analles e com a crescente hege-
monia dos estudos culturais.
Além dessa breve introdução, essa uni-
dade é composta por mais três itens. No item
3.2 – “O poder ampliado” – destacamos como
3.2 O poder ampliado
Adotamos como data referência para a
nova fase dos estudos do político, o ano de
1974, quando é publicada a coleção Faire de
l’histoire, organizada por Jacques Le Goff e
Pierre Nora. Nesta, Jacques Julliard faz o in-
ventário dos vícios da velha história política
e aponta os caminhos para a nova fase. Entre
os fatores da renovação apontados/propostos
por Julliard, destacam-se a) o reconhecimento
de que há “problemas políticos que resistem
às modificações da infraestrutura, e que não
se confundem com os dados culturais que
prevalecem num momento dado” (JULLIARD,
1976, p. 182), ou seja, o político é específico; b)
História - Teoria da História Econômica e Política
a renovação da história política passou, fun-
damentalmente, pela ampliação dos objetos
do historiador e no caso em discussão, pelo
entendimento do poder em uma nova formu-
lação. Em termos mais claros: o poder passa
a ser entendido como aspecto presente nas
mais diversas relações e não mais como algo
localizado no interior do Estado. O próprio
conceito de Estado foi reformulado, o que
também contribuiu para ampliar o campo de
investigação da história política.
No item 3.3 – “A cultura política” – estu-
damos como o conceito de cultura política se
transformou nos últimos anos na categoria mes-
tra da nova história política. Em virtude dessa
sua centralidade, procuramos definir o conceito
e suas características e destacar a sua utilidade
para o historiador desse campo da história.
Por fim, no item 3.4 falamos dos “Desafios
da história política” salientando que as várias
possibilidades abertas pela nova história po-
lítica são bem-vindas, mas observando que
essa renovação da área não se fez sem problemas
e sem riscos. Concluímos provocando os leitores a
aceitarem os desafios desse campo de estudos e
produzirem uma história social da política.
a ampliação das funções do Estado, a exemplo
do processo de burocratização; c) o desen-
volvimento da tecnologia de informação que
“torna imediatamente políticos um grande
número de acontecimentos, conferindo-lhes
uma repercussão pública” (JULLIARD, 1976,
p. 184); c) a reconciliação da história política
com o quantitativo e com a longa duração e d)
a ampliação do conceito de política e mesmo
de poder, ultrapassando as leituras que os cir-
cunscreviam ao Estado.
“A história política de amanhã será o estudo
do poder e de sua repartição” (JULLIARD, 1976, p.
190), previu acertadamente o autor francês.
37
UAB/Unimontes - 6º Período

Antes mesmo da renovação dos estu-
dos sobre a política, os processos históricos já
Figura 13: o ano de indicavam essa necessidade. Como observa
1968 foi marcado René Remond, a intervenção do poder pú-
por manifestações
estudantis na França. blico na vida social e econômica só cresceu a
Fonte: www.alunosonline.
partir de 1929, especialmente por causa do
com.br/historia/maio- enfrentamento da crise do liberalismo econô-
-de-1968/ mico. Além disso, por razões óbvias, o Estado
▼
foi personagem central na Segunda Guerra
(1939-1945) e, após o conflito mundial, tornou-
-se crescente a importância das relações in-
ternacionais na vida interna dos Estados. Por
tudo isso, como destaca o historiador françês,
as questões políticas mostraram possuir uma
materialidade própria, mesmo não sendo algo
desconectado das demais instâncias.

▲
Figura 14: Manifestação dos Estudantes na França em 1968

38
Fonte: http://www.revistabrasileiros.com.br/imagens/124/em/textos/31/
 História - Teoria da História Econômica e Política

O desenvolvimento dos meios de comunicação também desempenhou um papel funda-

mental para as transformações por que passaram a história e a mais particularmente a história
política. As modernas tecnologias de comunicação, em virtude do caráter global e instantâneo
das informações que elas fornecem, transformaram praticamente todos os fatos em aconteci-
mentos políticos.

Foi para todos que De Gaulle pronunciou o Apelo de 18 de junho, mesmo se

poucos o ouviram; é para todos que um campeão de esqui ultrapassa um re-
corde nas altitudes solitárias [...]: a publicidade é a lei de bronze do aconteci-
mento moderno (NORA, 1976, p. 186).

Pierre Nora fez essa análise no início da década de 1970. Hoje, quatro décadas depois, suas
ideias podem ser radicalizadas. Pode-se dizer que atualmente assistimos ao vivo e online o de-
senrolar-se da história política. É possível que o exemplo mais conhecido disso seja o ataque
às torres gêmeas do World Trade Center nos Estados Unidos no dia 11 de setembro de 2001. O
evento foi transmitido ao vivo para milhões de pessoas em todo o planeta. Sintomaticamente, os
terroristas apostam precisamente nessa repercussão midiática das suas ações. Além do prejuízo
material e humano imediato, os autores dessas medidas querem explorar ao máximo a dimen-
são simbólica das suas atividades.
A renovação da história política foi, em verdade, parte da renovação da história como um
todo, liderada pelo que se denomina terceira geração dos Annales (BURKE, 1997). Os historiado-
res do político se abriram para um diálogo com a linguística, ciência política, antropologia, psico-
logia social, matemática e informática. Essa cooperação com outras disciplinas foi e é muito para
a história política, como assinala Remond, “é impossível para a história política praticar o isola-
mento: ciência-encruzilhada, a pluridisciplinaridade é para ela como o ar que ela precisa para res-
pirar.” (REMOND, 1988, p. 29).
Na esteira da renovação/ampliação do que constitui o político, os objetos também se ampliaram:

Poder e política passam assim ao domínio das representações sociais e suas

conexões com as praticas sociais; coloca-se como prioritária a problemática do
simbólico – simbolismo, formas simbólicas, mas, sobretudo o poder simbólico,
como em Bourdieu. O estudo do político vai compreender a partir daí não mais
apenas a política em seu sentido tradicional, mas, em nível das representações
sociais ou coletivas, os imaginários sociais, a memória ou memórias coletivas,
as mentalidades, bem como as diversas práticas discursivas associadas ao po-
der (FALCON, 1997, p. 76).

Além dos discursos e propostas formais

e racionalizadas para se compreender a polí-
tica, passou-se a estudar a sua manifestação
também em outras dimensões, procurando
compreender os elementos não inteiramente
racionais que ajudam a explicar por que de-
terminada proposta ou candidato obtém ou
não sucesso. Um exemplo disso são as cha-
madas encenações políticas. Aquelas experi-
ências em que o poder se apresenta em uma
espécie de teatro. Para compreensão dessas
práticas, Georges Balandier é uma importante
referência. Para o autor, o recurso à dramati-
zação, o uso dos cerimoniais, a produção de
imagens e a manipulação de símbolos são prá-
ticas contínuas do poder estabelecido. E este
não se sustenta apenas pela justificação ra-
cional ou pelo domínio imposto pela força. O
imaginário e o simbolismo lhes são essenciais.
Desde as sociedades tribais, passando pelos
regimes absolutistas, democracias contempo-
râneas, ditaduras republicanas, regimes socia-
listas, todo poder político, afirma o autor, “[...] ▲
obtém finalmente a subordinação por meio da Figura 15: Desfile Militar: 60 anos de China Comunista
teatralidade [...]” (BALANDIER, 1982). Fonte: http://leilacordeiro.blogspot.com/2009/10/noticias-desta-
-quinta-feira-01-10-09.html
39
UAB/Unimontes - 6º Período

O teatro político ocorre nas mais diferentes situações. Podemos encontrá-lo em um grande
evento, como o desfile de comemoração dos 60 anos da Revolução Chinesa – vide figura 15 –
mas também em eventos protagonizados por um único homem, mas que se serve de dezenas
câmeras para se exibir em rede nacional. É o caso do deputado Roberto Jefferson que denun-
ciou o chamado “mensalão”. O deputado usa bem sua oratória de advogado e faz também um
espetáculo. Interpreta, faz gestos, quando fala que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva foi traído si-
mula estar sendo atingido por uma faca nas costas. É um ator e fala ao vivo para milhões de pessoas.

Figura 16, 17, 18, 19: ►

Roberto Jefferson
denuncia o “mensalão”.
Brasília, 2005 /
Fonte: http://www.
consciencia.net/opiniao/
gilberto.html

http://contextolivre.
blogspot.com/2010/10/
bob-jeff-anuncia-voto-
-em-plinio.html, http://
bordalo13.blogspot.
com/2010_06_01_archive.
html
Autores diversos influenciaram na transformação da história política, a exemplo de Norbert
Elias, Alex Tocqueville, Hannah Arendt, Jacques Revel, Raymond Aron, Raoul Girardet, Michel
Foucault, Clifford Geertz, Louis Dumont e Pierre Bourdieu. Autores identificados com o pensa-
mento marxista também foram importantes, como Antônio Gramsci, Nicos Poulantzas, Perry An-
derson e Edward P. Thompson (FALCON, 1997).
A ampliação dos objetos e o reconhecimento de que o poder está descentrado e se encon-
tra presente nas mais diversas relações não elimina, todavia, a importância do Estado. Embora o
político e/ou o poder não sejam mais entendidos como algo restrito à instituição estatal, a com-
preensão da sua natureza e funcionamento permanece importante. Consequentemente, conti-
nua sendo necessário discutir as suas definições.
Diferentemente do que propunha a ortodoxia marxista, o Estado não é simples agente de
classe, mas possui suas próprias razões, pode atuar um pouco acima dos condicionantes sociais
e econômicos. Para Remond, a ampliação da ação do pode público para áreas, como moradia,
assistência social, saúde, legislação e subvenção da produção, incorporou uma multiplicidade de
interesses que resultam em uma margem de autonomia aos administradores. Diz o autor:

Análises de processos de decisão relativos a escolhas importantes demonstra-

ram [...] que as escolhas políticas não são o simples decalque das relações de
força entre categorias profissionais. Estas, em primeiro lugar, são múltiplas e
estão longe de se entender; só o observador externo pode ter a ilusão de sua
homogeneidade. Sua diversidade, seus antagonismos proporcionam ao gover-
no, aos políticos, ao aparelho administrativo uma margem de independência,
um espaço de liberdade e uma capacidade de arbitragem que eles usam ge-
ralmente em função da ideia que fazem do interesse superior da coletividade
nacional (REMOND, 1988, p. 24).

Figura 20: Palácio de ►

Versalhes – França.
Fonte: http://www.skyscra-
percity.com/showthread.
php?t=621817

40
 História - Teoria da História Econômica e Política

◄ Figura 21: Palácio de

Versalhes – França.
Fonte: http://www.skys-
crapercity.com/showthre-
ad.php?t=621817

A “margem de independência” de que fala o autor é muito semelhante ao conceito de au-

tonomia relativa do Estado de Nicos Poulantzas, um autor importante na renovação do marxis-
mo e da própria história política. Talvez a diferença entre os dois conceitos esteja na extensão da
margem. Esta parece ser mais ampla para Remond do que para Poulantzas. Além disso, enquan-
to o primeiro acredita que a arbitragem é utilizada em função das concepções dos governantes
quanto ao “interesse superior da coletividade”, o segundo compreende que o limite da autono-
mia relativa é dado justamente pela estrutura de classe presente na sociedade capitalista. O fim
último da própria autonomia é de natureza classista:

O Estado sempre detém uma autonomia relativa em relação a essa ou àquela

fração do bloco no poder (inclusive em relação a tal ou qual fração do pró-
prio capital monopolista) a fim de assegurar a organização do interesse geral
da burguesia sob a hegemonia de uma de suas frações (POULANTZAS, 1981, p.
130).

Seja como for, a reformulação no conceito de Estado ocorreu dentro e fora do marxismo, como
revelam os textos de Remond e Poulantzas. A história política superava, assim, um dos obstáculos le-
vantados pelo marxismo vulgar, e mesmo por outros pensadores, ao seu desenvolvimento.
No entanto, foi a reformulação do próprio conceito de poder a mudança mais significativa.
Se a ampliação do papel e do conceito de Estado já implicava uma maior abertura quanto à de-
finição da categoria, os novos movimentos sociais que emergiram ao final da década de 1960 e
a máxima de que “o pessoal é político” (WOODWARD, 2000) conferiram à noção de poder uma
elasticidade antes inimaginável. A influência dessa nova conjuntura atingiu setores diversos para
além da história política. Segundo Stuart Hall, o Centre for Contemporary Cultural Studies teve que
reformular suas abordagens e mesmo seus objetos em virtude da avalanche do movimento fe-
minista (HALL, 2003, p. 196).

41
UAB/Unimontes - 6º Período

Figura 22, 23: ►

Movimento Fora
Collor em 1992.
Fonte:http://www.une.org.
br/home3/movimento_es-
tudantil/movimento_
estudantil_2007/m_9920.
html

Nesse processo de repensar o poder a maior influência certamente foi de Michel Foucault e
Glossário sua visão de que o poder é “algo que circula”, que “funciona em cadeia” e que “nunca está loca-
Centre for Contempo- lizado aqui ou ali, nunca está nas mãos de alguns, nunca é apropriado como uma riqueza ou um
rary Cultural Studies bem” e em cujas malhas os
(Centro de Estudos
Culturais Contemporâ-
indivíduos não só circulam, mas estão sempre em posição de exercer este po-
neos): grupo criado em
der e de sofrer a sua ação, nunca são o alvo inerte [...] mas estão sempre cen-
1963 na Universidade
tros de transmissão (FOUCAULT, 2000, p. 183)
de Birmingham - In-
glaterra. Integraram o
CCCS grandes pensa- Na perspectiva foucaultiana, o poder
dores como Stuart Hall
e Richard Hoggart. circula em todas as direções [...] é prática produtora de sentido, que se inscreve
Entre seus temas des- nos corpos, que os tornam sujeitos e que os assujeitam [...], [o poder] maquina,
tacam-se subculturas, [produz] conexões e desarticulações, continuidades e rupturas, fluxos e cortes.
cultura popular, mass [...] Não pressupõe um centro [...] se espraia por todo o corpo social. A casa, a
media e feminismo. família burguesa não são uma fortaleza contra as forças de fora, elas são o pon-
to de passagem e de inscrição destas forças (ALBUQUERQUE JÚNIOR, 2007, p.
74-75).

Figura 24, 25: Ataque ►

ao World Trade
Center. Nova Iorque –
11/09/2001
Fonte: http://www.
portalbrasil.net/reporta-
gem_atentado_wtc.htm
http://especiais.ig.com.br/
zoom/11-de-setembro-
-nove-anos-depois/

42
 História - Teoria da História Econômica e Política

Essas reformulações do conceito de poder, bem como a contribuição específica de Foucault,

não ocorreram sem gerar problemas e críticas na e para a história política como veremos poste-
riormente nas reações de René Remond quanto à delimitação do campo do político e nas inda-
gações de Peter Burke quanto à identidade da nova historia política.

3.3 A cultura política

A mais recente e, pode-se dizer também, a mais produtiva conquista da história política foi
construir um diálogo efetivo com a história da cultura, segmento hegemônico na atualidade por
meio da categoria cultura política. Vamos, portanto, estudar um pouco este conceito.
Cientistas Políticos e Antropólogos, especialmente os norte-americanos, já utilizavam o
conceito há várias décadas quando os historiadores decidiram aplicá-los aos seus estudos. Após
a Segunda Guerra Mundial (1939-1945) quando o mundo ocidental vivia uma onda desenvol-
vimentista, cientistas políticos dos EUA construíram uma visão etapista das culturas políticas,
apontando a “cultura cívica” das nações democráticas ocidentais como um modelo ideal de cul-
tura política. A categoria foi também utilizada na Antropologia, produzindo uma crítica ao mo-
delo anterior. Na vertente antropológica, valorizavam-se mais os aspectos simbólicos, as percep-
ções dos indivíduos sobre a vida social e política (GOMES, 2005, 28-29).
Entre os historiadores, o conceito era utilizado ainda um pouco timidamente na década de
80. No ano de 1988 quando publicava o livro "Por uma história política", obra que celebrava o
renascimento dessa área da história, René Remond previa que o conceito estava prestes a ocupar
um lugar central entre historiadores. No mesmo livro, Serge Berstein, outro historiador francês,
define a cultura política como

[...] uma cultura difusa [que] se exprime por um sistema de referências em que
se reconhecem todos os membros de uma mesma família política, lembranças
históricas comuns, heróis consagrados, documentos fundamentais [...], símbo-
los, bandeiras, festas, vocabulário de palavras codificadas etc. [...] (BERNSTEIN,
2003, p. 88-89)

A “profecia” de Remond parece ter se cumprido. Dez anos depois, em 1998, Serge Berstein
afirma que o conceito se tornou a “resposta mais satisfatória” para a explicação dos comporta-
mentos políticos (BERNSTEIN, 1998, p. 349).
Nesse texto de 1998, Berstein aprofunda o conceito, listando os elementos que o integram e
suas características. O autor começa ratificando e reproduzindo a definição de seu colega Jean-
-François Sirinelli para quem a cultura política é

[...] uma espécie de código e de um conjunto de referentes, formalizados no

seio de um partido ou, mais largamente, difundidos no seio de uma família ou
de uma tradição política. (BERNSTEIN, 1998, p. 350)

Mas o conceito só fica completo quando Berstein desenvolve o tema, apontando os aspec-
tos que integram uma cultura política:

[...] uma visão dividida do mundo, em que entram em simbiose uma

base filosófica ou doutrinal, a maior parte das vezes expressa sob a for-
ma de uma vulgata acessível ao maior número, uma leitura comum e
normativa do passado histórico com conotação positiva ou negativa
com os grandes períodos do passado, uma visão institucional que tra-
duz no plano da organização política do Estado os dados filosóficos ou
históricos precedentes, uma concepção da sociedade ideal tal como a
vêem os detentores dessa cultura e, para exprimir o todo, um discurso
codificado, em que o vocabulário utilizado, as palavras-chave, as fórmu-
las repetitivas são portadores de significação, enquanto ritos e símbo-
los desempenham ao nível do gesto e da representação visual, o mes-
mo papel significante (BERNSTEIN, 1998, p. 350-351).

Resumindo e interpretando a citação acima, podemos dizer que uma cultura política é in-
tegrada por uma filosofia, uma visão do passado, um modelo de sociedade/Estado, um discurso
que se traduz em palavras e ideias e se representa em gestos, ritos e símbolos. Um exemplo pa-

43
UAB/Unimontes - 6º Período

radigmático de cultura política seria a cultura política republicana na França, formada a partir da
Para refletir
Revolução de 1789. No Brasil, talvez possamos falar em uma cultura política trabalhista que sur-
1. Existiria uma giu na chamada Era Vargas (1930-1945), solidificou-se no período democrático (1945-1964) e teria
cultura política sobrevivido até o período ditatorial, passando por mudanças evidentemente.
petista no Brasil? O conceito apresentava diversas vantagens. Entre elas, destacam-se o fato dele escapar ao
2. A mineiridade determinismo de cunho sociológico e/ou marxista e também não se prender a uma leitura idea-
pode ser pen- lista da adesão dos indivíduos a uma determinada doutrina política (BERSTEIN, 1998).
sada como uma Segundo o autor, cultura política se diferencia dos conceitos de ideologia e de tradição. Do
cultura política? primeiro, porque ele depende da noção de classe, parece algo mais bem acabado e formulado,
ao qual se adere por convicção racional, interesse material ou por determinação socioeconômi-
co-profissional; do segundo porque ele remete à ideia de algo sólido e imutável, enquanto as
culturas políticas são plurais e móveis, transformam-se, evoluem (BERSTEIN, 1998).
A essa altura você pode estar se perguntando: quando e por que surgem as culturas políti-
cas? Elas nascem em um momento de crise, como resposta a uma dada conjuntura. São nas cir-
cunstâncias marcadas por grandes abalos e mudanças que emergem essas espécies de respostas
à crise. No caso francês, a cultura política republicana emergiu como uma resposta à crise revolu-
cionária do final do século XVIII.
É preciso, nesse momento, destacar que embora seja possível datar o nascimento das cul-
turas políticas, elas não são imóveis. Elas evoluem, isto é, modificam-se ao longo do tempo, ajus-
tam-se à realidade sob pena de desaparecer. Elas são também plurais, estando em permanente
diálogo e operando trocas entre si. A pluralidade e o intercâmbio não eliminam a disputa – afinal
são políticas; consequentemente, pode haver uma cultura política predominante em relação às
outras (BERNSTEIN, 1998, p. 354).
Outra pergunta importante é quanto à difusão de uma cultura política. Neste caso, segundo
Berstein, ocorre algo semelhante a outros pensamentos. A sua difusão se dá por canais conven-
cionais como a família, a escola, o Exército, os partidos, os locais de trabalho, os sindicatos e a mí-
dia. A diferença é que a cultura política se forma espontaneamente. Estas instituições não agem
por doutrinação.

A ação é variada, por vezes contraditória, e é a composição de influências di-

versas que acaba por dar ao homem uma cultura política, a qual é mais resul-
tante do que uma mensagem unívoca (BERSTEIN, 1998, p. 357).

Embora importantes e presentes no processo de formação e difusão de cultura política, a

razão, o planejamento e intenção não são determinantes. Segundo o autor, pode haver mesmo
uma boa dose de irracionalidade porque a cultura vai além da razão e, uma vez consolidada, re-
siste a argumentos racionais. A cultura política é algo vivido e, como tal, forma-se de maneira
lenta e complexa ao longo da vida, incluindo a infância e adolescência.
Dessa maneira, uma cultura política solidificada não se altera com facilidade,

uma bagagem tão solidamente integrada, e que beneficia do peso da experi-

ência, da dedicação às causas pelas quais milita, não poderia ser atingida por
criticas provenientes da argumentação racional (BERSTEIN, 1998, p. 360)

Não se trata de puro impulso e completa irracionalidade: sua aquisição se fez por raciocínio,
praticá-la implica análise, mas é fato que a “interiorização das razões de um comportamento aca-
ba por criar automatismos que soa apenas o atalho da diligência racional anteriormente adquiri-
da” (BERSTEIN, 1998, p. 360-361).
Em síntese, o sucesso desta formulação estaria em sua capacidade de explicar/compreen-
der a adesão política para além das escolhas racionais e das determinações sócio-econômicas.
O conceito lograria estudar o político a partir da cultura. Nada mais apropriado para um período
em que, conforme palavras do historiador Rodrigo Patto Sá Motta, “tudo tem sido explicado pela
influência dos fatores culturais” (MOTTA, 2009, p. 14).

44
 História - Teoria da História Econômica e Política

3.4 Desafios da história política

No tempo atual e com o uso do conceito de cultura política, o campo de estudos da história
política alargou-se de forma considerável. Isso é bastante positivo.
Todavia, esse processo não se fez sem custos. Há também problemas. Rodrigo Patto Sá Mot-
ta elenca alguns deles. O autor diz que é necessário evitar o modismo e propõe então alguns
cuidados, especialmente quanto às delimitações que se deve fazer no uso do conceito. Neste
item, o autor destaca três pontos:
a. A cultura política requer, além dos pré-requisitos presentes na própria definição, um tem-
po de maturação, uma vez que sua reprodução se dá em “práticas reiterativas”. Berns-
tein fala que o amadurecimento de uma cultura política pode demandar duas gerações
(BERNSTEIN, 1998). Assim, o conceito não se aplica, por exemplo, a eventos e movimentos
efêmeros, característicos do tempo curto (MOTTA, 2009).
b. “Nem toda história cultural do político implica o uso da categoria cultura política” (MOT-
TA, 2009, p. 25). A presença de símbolos e mitos no discurso e prática de diversos per-
sonagens e/ou instituições ao longo da história não necessariamente indica a presença
efetiva de uma cultura política específica (Motta, 2009).
c. As culturas políticas existem a partir do século XVIII, quando a política se torna um campo
mais aberto à participação de segmentos mais amplos, abrindo espaço, assim, às disputas
de projetos, ideias e valores que se constituem culturas políticas. Desta maneira, é arrisca-
do utilizar o conceito para períodos históricos precedentes (MOTTA, 2009).

Há também outros riscos a serem evitados: a banalização do conceito advinda da sua utili-
zação sem critério, algo comum quando um conceito está “na moda”. O relativismo radical que
ignora a possibilidade de distorções e manipulação, procedimentos comuns no terreno da polí-
tica; “uma interpretação conservadora da história” oriunda da ênfase na tradição em detrimento
das mudanças e o reducionismo culturalista (MOTTA, 2009).
Além das questões levantadas por Motta, a história política das últimas décadas apresenta
mais três problemas e/ou desafios. O primeiro é a questão da delimitação dos seus objetos; o
segundo é o problema da sua identidade enquanto área da história; o terceiro é o que denomi-
namos aqui de “hipervalorização do político”.
Tomando como base a máxima de que “o pessoal é político” e servindo-se da ideia de o
poder descentra como afirma Michel Foucault, tudo parece ser poder ou ele parece estar em to-
dos os lugares. Ora, se o poder, que é o objeto por excelência do historiador do político (BAR-
ROS, 2004), expande-se de forma quase infinita, fragmenta-se também e até mesmo esgarça-se
o “material” para estudo do historiador.
Conforme afirma o historiador inglês Peter Burke:

O território da política expandiu-se, no sentido de que os historiadores (seguin-

do teóricos como Michel Foucault) estão cada vez mais inclinados a discutir a
luta pelo poder na fábrica, na escola ou até mesmo na família. Entretanto, o
preço de tal expansão é uma espécie de crise de identidade. Se a política está
em toda parte, será que há necessidade de história política? (BURKE, 1992, p. 8).

Para enfrentar este problema, Rene Remond, um dos líderes da renovação da história políti-
ca, sugere um recorte:

[...] a política é a atividade que se relaciona com a conquista, o exercício, a prá-

tica do poder [...]. Mas não qualquer poder! O abuso, a partir de 1968, da noção
de poder e a extensão de sua aplicação desencadearam sua diluição: tudo se-
ria relação de poder, no ensino, na família, nas relações interpessoais. Seriam
então a escola e a família sociedades políticas? Só é política a relação de po-
der na sociedade global: aquela que constitui a totalidade dos indivíduos que
habitam um espaço delimitado por fronteiras que chamamos precisamente de
políticas. [...] Entretanto, se o político é aquilo que tem relação direta com o Es-
tado e a sociedade global, ele não se reduz a isso: ele se estende também às
coletividades territoriais e a outros setores por esse movimento que ora dilata
e ora encolhe o campo do político. [...] existe uma política para a habitação, as-
sim como para a energia, a televisão é um investimento político, o sindicalismo
intervêm no campo das forças políticas (REMOND, 2003, p. 444).

45
UAB/Unimontes - 6º Período

A sugestão de Remond data de 1988. Ela integra o livro por ele organizado – Por uma histó-
ria política – que registra e, de certa forma, comemora a renovação da área. Passados vinte anos,
a história política continua a crescer e seus objetos parecem cada vez mais numerosos. O vigor
desse campo também é facilmente perceptível, bastando, para isso, um pequeno passeio por
qualquer livraria.
Mas as preocupações e problemas destacados por Remond e Burke também estão presen-
tes e continuam a requerer uma resposta por parte dos historiadores que investigam a temática
política.

Figura 26, 27: Posse de Lula ►

na presidência da República
do Brasil – Brasília,
01/01/2003.
Fonte: http://brasiliabsb.com/
lula.htm http://www.planalto.
gov.br/pr1.htm
▼

46
 História - Teoria da História Econômica e Política

Por fim, destacamos o risco da hipervalorização do político e da consequente ignorância

dos condicionamentos sociais. Para se afirmar enquanto dimensão específica da história, a his-
tória política dependeu e ainda depende em boa medida do reconhecimento de que a política
tem suas dinâmicas, caprichos e “leis” próprias. Em outras palavras, a política não é um mero re-
flexo do social e/ou do econômico. Esse reconhecimento constitui uma grande conquista para os
historiadores e não pode ser negligenciada. Todavia, ela não pode desaguar em outro extremo:
desprezar as relações entre o político, o econômico e social.
Os riscos de uma história, que no afã de reconhecer a dinâmica própria da política ignora o
social, são sintetizados por Marcelo Badaró Mattos quando ele fala da historiografia mais recente
acerca do governo Goulart e do golpe de 1964 no Brasil:

Em uma apreciação mais geral, pode-se situar a maior parte da produção re-
cente a respeito do governo Goulart como decisivamente influenciada pela
perspectiva de uma “história política renovada” [...] Sente-se, porém, a falta de
um nexo maior entre tal análise política e a história social daquele período. Não
no sentido de retomar as teses mais mecânicas de algumas análises [...] que pa-
reciam negar qualquer nível de autonomia à dimensão política, reduzindo to-
dos os desdobramentos daquela conjuntura simples reflexo das contradições
do modelo de desenvolvimento econômico. Mas sim para não afastar comple-
tamente do horizonte que, para além dos embates entre “esquerdas” e “direi-
tas”, ou melhor, explicando-os, encontramos interesses sociais distintos e con-
flitantes, que se manifestam em diferentes projetos de poder (MATTOS, 2008,
p. 261).

Os desafios colocados ao historiador do político são, portanto, pesados. Mas as possibilida-

des e potencialidades da área são também expressivas. Ao final dessa parte, vale lembrar uma
regra fundamental em qualquer debate sobre áreas de estudo do historiador: a história política,
antes de ser política, é história. E acrescentaríamos que a melhor maneira de se fazer história é
abordá-la enquanto manifestação coletiva, enquanto história social e, em se tratando de política,
o melhor caminho seria fazer uma história social da política.

Referências
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Janeiro: Francisco Alves, 1976.

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FALCON, Francisco. Historia e Poder. In: CARDOSO, Ciro Flamarion; VAINFAS, Ronaldo (orgs). Do-
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BALANDIER, Georges. O Poder em Cena. Brasília: Editora da UNB, 1982.

POULANTZAS, Nicos. O Estado, o poder e o socialismo. Rio de Janeiro: Graal, 1981.

HALL, Stuart. Da diáspora: identidades e mediações culturais. Belo Horizonte: UFMG, 2003.

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GOMES, Ângela de Castro. História, historiografia e cultura política no Brasil: algumas reflexões.
In: SOIHET, Rachel; BICALHO, Maria Fernanda B.; GOUVÊA, Maria de Fátima S. (Orgs). Culturas po-

47
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líticas: ensaios de história cultural, história política e ensino de história. Rio de Janeiro: Mauad,
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BERSTEIN, Serge. Cultura política. In: RIOX, Jean-Pierre; SIRINELLI, Jean-François (Dir). Para uma
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BARROS, José D’Assunção. O campo da história: especialidades e abordagens. 2 ed. Petrópolis:

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REMOND, Rene. (org). Por uma história política. Rio de Janeiro: FGV, 2003.

MATTOS, Marcelo Badaró. O governo João Goulart: novos rumos da produção historiográfica.
Revista Brasileira de História. São Paulo, ANPUH, v. 28, n. 55, jan.-jun., 2008.

Sugestão de Filmes

- Invictus

- Rede de Mentiras

48

Resumo
A história é um campo do conhecimento
que exige uma ampla e diversificada leitura.
Esse caderno elege como tema da discussão
as dimensões política e econômica da histó-
ria. Além desse recorte, a presente abordagem
também se concentra nos aspectos teóricos e
metodológicos e não em uma história econô-
mica e política internacional do mundo con-
temporâneo. Apesar desses recortes, esse ma-
terial é apenas uma espécie de bússola para os
acadêmicos. Todo livro sobre história, teoria ou
historiografia é incompleto. O mesmo se aplica a
esse caderno. Esse reconhecimento é fundamen-
tal para que os leitores desse texto sejam estimu-
lados a consultar as referências aqui utilizadas.
No primeiro capítulo, após breve aborda-
gem sobre a história desde o seu surgimento
na Grécia Antiga, analisamos a história política
no século XIX e primeiras décadas do século
XX, salientando as razões históricas e teóricas
do seu vigor, identificando seus métodos e ca-
tegorias principais.
História - Teoria da História Econômica e Política
No segundo capítulo, enfocamos a histó-
ria econômica, apontando que a sua expansão
e prestígio ocorrem precisamente quando a
história política experimentou sua fase mais
crítica. Sob a influência da crise de 1929 e dos
esforços pela recuperação, os estudos econô-
micos adquiriram proeminência, seja pelas mãos
dos autores filiados aos Annales, seja pelas mãos
de pesquisadores de formação marxista.
O recuo da história econômica a partir
dos anos 1960/1970 “coincide” com a emer-
gência da história cultural e, posteriormente,
com um retorno da história política, agora re-
novada, se autointitulando “nova”. O terceiro
capítulo prioriza a discussão dessa última fase
da história política quando ela se aproximou
vigorosamente da história da cultura, nascen-
do daí uma das mais difundidas categorias da
nova história política: a cultura política. Por
fim, salientamos os limites e as virtudes des-
se conceito e apontamos sugestões para uma
história social da política.
49
 História - Teoria da História Econômica e Política

Referências
Básicas

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História Cultural. Lisboa: Estampa, 1998.

BRAUDEL, Fernand. Civilização material e capitalismo. Lisboa: Edições Cosmos, 1970.

CARDOSO, Ciro Flamarion S. e BRIGNOLI, Héctor Perez- Os métodos da História: introdução aos
problemas, métodos e técnicas da história demográfica, econômica e social. Rio de Janeiro: Gra-
al, 1979.

REMOND, Rene. (org). Por uma história política. Rio de Janeiro: FGV, 2003.

Complementares

BARROS, José D’Assunção. O campo da história: especialidades e abordagens. 2 ed. Petrópolis:

Vozes, 2004.

BUESCU, Mircea. Métodos quantitativos em História. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científi-
cos, 1983.

BURKE, Peter. Abertura: a nova história seu passado e seu futuro. In: A Escrita da História. São
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DUTRA, Eliana R. Freitas. História e culturas políticas. Varia História. Belo Horizonte: UFMG, 2002,
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GOMES, Angela de Castro. História, historiografia e cultura política no Brasil: algumas reflexões.
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líticas: ensaios de história cultural, história política e ensino de história. Rio de Janeiro: Mauad,
2005.

HOBSBAWM, Eric. Sobre História. São Paulo: Cia. das Letras, 1998.

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Janeiro: Francisco Alves, 1976.

MOTA, Rodrigo Patto Sá (Org). Culturas políticas na história: novos estudos. Belo Horizonte: Ar-
gvmentvm, 2009.

51
UAB/Unimontes - 6º Período

Suplementares

BOURDIEU, Pierre. O poder simbólico. 6 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003.

HOBSBAWM, Eric; RANGER, Terence (orgs). A invenção das tradições. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1984.

ROSANVALLON, Pierre. Por uma história do político. São Paulo: Alameda, 2010.

VOVELLE, Michel. Ideologias e mentalidades: um esclarecimento necessário. In: ideologias e

mentalidades. São Paulo: Brasiliense, 2004.

52
 História - Teoria da História Econômica e Política

Atividades de
Aprendizagem - AA
1) Sabe-se que desde a antiguidade, passando pela época medieval e moderna, até os dias de
hoje, história e poder possuem uma relação muito estreita. No texto abaixo, a historiadora Vavy
Pacheco Borges, escreveu sobre essa relação:

“[Políbio] escreve que Roma é ‘a obra mais bela e útil do destino’ e que todos os homens devem a ela
se submeter. A história é vista como mestra da vida, levando os homens a compreenderem o seu desti-
no. Roma é o centro do mundo, e a imposição de seu destino é o destino histórico mundial.” BORGES,
Vavy Pacheco. O que é história. São Paulo: Brasiliense, 1993, p. 21.

Com base no excerto acima, no Caderno Didático e nos conhecimento que tem sobre o assunto,
assinale a alternativa abaixo que melhor expressa que tipo de relação era essa:

a. ( ) A relação dos historiadores enquanto agentes e estudiosos do poder.

b. ( ) A relação dos historiadores enquanto estudiosos do poder.
c. ( ) A relação dos historiadores enquanto agentes do poder.
d. ( ) A relação de distanciamento que os historiadores tinham do poder.

2) No período medieval, assim como na antiguidade, a história era produzida por pessoas vincu-
ladas ao poder e, no caso do medievo, aquelas ligadas à Igreja Católica. Em vista disso, como se
caracterizava a história produzida no âmbito eclesiástico:

a. ( ) No período medieval, produzia-se uma história eminentemente jurídica, com grande

rigor crítico e voltada para a legitimação da ordem estabelecida.
b. ( ) No período medieval, produzia-se uma história tipicamente eclesiástica, com estrito
rigor crítico (realizado pelos religiosos nos mosteiros) e voltada para a transformação da
sociedade.
c. ( ) No período medieval, produzia-se uma história muito apegada aos eventos militares
em razão das várias batalhas que travaram, com pouco rigor crítico e voltada para a or-
dem estabelecida.
d. ( ) No período medieval, produzia-se uma história tipicamente eclesiástica, com pouco
rigor crítico e comprometida com a ordem estabelecida.

3) “[...] quer impor uma investigação científica afastando qualquer especulação filosófica; pensa
atingir os seus fins aplicando técnicas rigorosas respeitantes ao inventário das fontes, à crítica
dos documentos, à organização das tarefas na profissão”. BOURDÉ, Guy; MARTIN, Hervê. As esco-
las históricas. Lisboa: Publicações Europa-América, 1983, p. 97.

A definição acima corresponde à importante vertente da história surgida no século XIX. A passa-
gem refere-se à:

a. ( ) Escola de Frankfurt.
b. ( ) Escola dos Annales.
c. ( ) História Serial.
d. ( ) Escola Metódica.

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UAB/Unimontes - 6º Período

4) No século XIX, a história se institucionaliza enquanto disciplina. A história positivista foi a for-
ma como ficou conhecida a produção do gênero no período, que era caracterizada por:

a. ( ) Grande rigor crítico na utilização das fontes, apego ao fato único, a separação entre
sujeito e objeto em relação ao tema estudado, e a realização de narrativas sobre eventos
militares e políticos.
b. ( ) Pouco rigor crítico na utilização de documentos, concentração em fatos da vida coti-
diana, sem a intervenção do estudioso que deveria apenas narrar os acontecimentos tal
como aconteceram.
c. ( ) Grande rigor crítico na utilização das fontes, preocupação em estabelecer grandes sé-
ries documentais, principalmente para estudo de eventos de natureza econômica.
d. ( ) Pouco rigor crítico na utilização de documentos, concentração em eventos eclesiásti-
cos, e uma história isenta e imparcial.

5) No final do século XIX, já existiam trabalhos que voltavam-se para o estudo de questões de or-
dem econômica, porém, com uma abordagem muito diferente daquela que se verificou a partir
da década de 30 do século XX com os Annales. Fernand Braudel, um dos principais nomes deste
movimento, fez uma crítica exemplar em relação aos trabalhos que eram produzidos, principal-
mente, no segundo quartel dos oitocentos. Assinale a alternativa que corresponde ao seu argu-
mento:

a. ( ) Segundo Braudel, a principal diferença dos trabalhos que se produziam no século XIX
em relação àqueles que foram elaborados pelos Annales consistia na falta de problemati-
zação.
b. ( ) Segundo Braudel, o problema dos trabalhos de história econômica do século XIX era
o fato de muitos deles se encontrarem dispersos em enciclopédias e obras gerais e não se
ocuparem integralmente de temas de história econômica, mas abordando o assunto sem-
pre de maneira não muito sistemática.
c. ( ) A crítica fundamental de Braudel em relação à história econômica que se praticava
antes dos Annales era o fato dos estudiosos se ocuparem sobretudo de assuntos como
salários, preços e rendas.
d. ( ) A principal crítica de Braudel aos trabalhos de história econômica do século XIX era o
fato de terem se voltado para a formulação de um modelo teórico mais geral, não partin-
do para a análise de estudos de caso mais concretos.

6) Segundo os historiadores Ciro Flamarion Cardoso e Hector Perez Brignoli, o principal interesse
dos trabalhos inseridos na chamada economia política clássica dos séculos XVIII e XIX estava vol-
tado:

a. ( ) Para o fornecimento de um modelo teórico que explicasse os ciclos econômicos.

b. ( ) Para os valores das matérias-primas com a finalidade de diminuir os custos de produ-
ção nas indústrias.
c. ( ) Para o estudo de temas como a renda, o lucro, os salários, os preços e os custos das
mercadorias.
d. ( ) Para a renda e obtenção de lucro a fim de dar impulso ao capitalismo que se desen-
volvia.

7) O historiador Eric Hobsbwam realiza importantes considerações a respeito da formulação de

teorias econômicas e desenvolvimento econômico. Assinale abaixo a alternativa que está de
acordo o seu pensamento:

a. ( ) Para o autor existe uma relação muito próxima entre crescimento econômico e formu-
lação de teorias econômicas. O maior exemplo disso é a Inglaterra que foi palco da revolu-
ção industrial e abriga a Universidade de Cambridge, que tem uma das mais prestigiadas
faculdades de economia do mundo.
b. ( ) Segundo Hobsbawm, a formulação de teorias econômicas precede o desenvolvimen-
to industrial dos países, já que assim poderiam planejar melhor a economia a alcançarem
a plena prosperidade.
c. ( ) Para o autor, não existe uma relação direta entre prosperidade econômica e elabora-

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 História - Teoria da História Econômica e Política

ção de teorias econômicas. Como exemplo, cita o caso da Holanda que possuía uma eco-
nomia dinâmica no século XVIII, mas particularmente pobre de teóricos da economia.
d. ( ) Segundo Hobsbawm, a formulação de teorias econômicas só acontece depois dos
países terem alcançado plena prosperidade, pois assim acumulariam recursos necessários
para investirem em educação e pesquisa.

8) O historiador francês Serge Bersntein, escrevendo na década de 1980, deu importante contri-
buição a história política com sua formulação do conceito de cultura política. Assinale a alternati-
va que melhor expressa esse conceito:

a. ( ) A cultura política é definida somente pela utilização de símbolos e códigos nos dis-
cursos políticos.
b. ( ) Entre os aspectos que integram o conceito de cultura política, está uma visão de mun-
do, uma leitura do passado, uma visão de Estado e uma concepção de sociedade. Aque-
les que detêm essa cultura a expressam por meio de um discurso repleto de significados,
gestos e representações.
c. ( ) A cultura política é um produtos dos órgãos do Estado e, em resposta a situações de
crise política, visa à transformação da sociedade.
d. ( ) A cultura política emerge nos momentos de estabilidade política e se apresenta como
algo estático já que visa à conservação da sociedade.

9) Nas últimas décadas houve uma difusão bastante ampla do conceito de cultura política, o que
é um aspecto positivo de acordo os estudiosos. Todavia, isto não deixou de trazer algumas impli-
cações advindas do uso desmesurado do conceito. Conforme o historiador Rodrigo Pato Sá Mot-
ta, são cuidados que se deve tomar na aplicação do conceito de cultura política, exceto:

a. ( ) Ter sempre em vista que o conceito de cultura política não se aplica a eventos de cur-
ta duração.
b. ( ) Lembrar que a presença de símbolos e gestos nos discursos políticos nem sempre sig-
nifica necessariamente a presença de uma cultura política específica.
c. ( ) As culturas políticas só existem a partir do século XVIII.
d. ( ) O conceito de cultura política, por sua precisa definição, não corre o risco de sofrer
distorções. O historiador não precisa se preocupar com esse aspecto.

10) Marque a alternativa que está mais de acordo com a concepção de poder de Michel Foucault:

a. ( ) O poder é algo descentrado, está em todos os lugares e difuso pela sociedade.

b. ( ) O poder se encontra principalmente no âmbito institucional, ou seja, nos órgãos de
governo.
c. ( ) O poder é exercido, sobretudo por grandes líderes políticos que exercem função pú-
blica.
d. ( ) O poder é exercido exclusivamente pela população politicamente representada, que
pressiona os governantes em busca de mudanças.

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