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 CONTROLE ADMINSTRATIVO

CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO

CONCEITO
José dos Santos Carvalho Filho

“(...) É o conjunto de mecanismos jurídicos e administrativos por meio dos quais se exerce o poder de
fiscalização e de revisão da atividade administrativa em qualquer das esferas.”

CONTROLE ADMINISTRATIVO

NATUREZA JURÍDICA

OBJETIVOS
José dos Santos Carvalho Filho

▪ Assegurar os direitos subjetivos dos usuários.

o Diretrezes Constituicionais da Administração.

CLASSIFICAÇÃO

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CONTROLE LEGISLATIVO

PRINCIPAIS HIPÓTESES

TRIBUNAIS DE CONTAS

PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS

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BRASILEIROS

Na ADI 867/94, o STF admitiu a possibilidade dos ESTADOS, criarem Tribunais de Contas dos Municípios, OU
SEJA TRIBUNAIS ESTADUAIS PARA EXERCEREM A FISCALIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS.

PROCESSO DE CONTROLE PERANTE TRIBUNAIS DE CONTAS

TRIBUNAIS DO PODER JUDICIÁRIO E TRIBUNAIS CONTAS

SEMELHANÇAS

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CONTROLE JUDICIAL

PRINCIPAIS HIPÓTESES

CONTROLE ADMINISTRATIVO

FUNDAMENTO

RECURSOS

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INFORMATIVO 675 STJ
Admite-se o recurso hierárquico próprio ao Presidente da República contra penalidade disciplinar
aplicada por delegação com base no Decreto 3.035/99.
STJ. 1ª Seção. MS 17.449-DF, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 14/08/2019

NO DIREITO ADMINISTRATIVO NÃO É OBRIGATÓRIO ESGOTAR TODAS AS VIAS ADMINISTRATIVAS

PARA PODER RECORRER AO PODER JUDICIÁRIO (ART. 5º, XXXV). SALVO DIREITO DESPORTIVO (ART.
217,§1º CF/88).

PROCESSO ADMINISTRATIVO

CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES

PROCESSO OU PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO?

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PERGUNTA DE PROVA

LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

FIQUE LIGADO!
A Lei 9.784/1999 que é aplicável em regra apenas no âmbito da União, ou seja é uma lei federal. Contudo o STJ
no AgRG935624/RJ, decidiu que ela poderá ser aplicada subsidiariamente as demais entidades federativas que
não possuem lei própria.

CLASSIFICAÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Celso Antonio Bandeira de Mello

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PRINCÍPIOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Art. 2º, caput, da Lei 9.784/1999

1. LEGALIDADE
2. FINALIDADE
3. MOTIVAÇÃO
4. RAZOABILIDADE OU PROPORCIONALIDADE
5. MORALIDADE
6. AMPLA DEFESA, CONTRADITÓRIO
7. SEGURANÇA JURÍDICA
8. INTERESSE PÚBLICO
9. EFICIÊNCIA

PRINCÍPIO DA LEGALIDADE OU JURIDICIDADE?

OUTROS PRINCÍPIOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

1. OFICIALIDADE (arts. 2º, parágrafo único, XII, 5º e 29 da Lei 9.784/1999)

2. FORMALISMO MODERADO OU INFORMALISMO (arts. 2º, parágrafo único, VIII e IX, e 22 da Lei 9.784/1999)
3. GRATUIDADE (art. 2º, parágrafo único, XI, da Lei 9.784/1999).
4. DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO (art. 5º, LXXVIII, da CR/88 e art. 49 da Lei 9.784/1999
5. CONFIANÇA LEGÍTIMA (art. 2º, parágrafo único, inciso IV)
6. PARTICIPAÇÃO (arts. 31 a 34 da Lei 9.784/1999).

LEI DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E OS USUÁRIOS/CIDADÃOS

LEGITIMADOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO (ART.9º)

1. TITULARES DE DIREITOS E INTERESSES PRÓPRIOS

2. TERCEIROS INTERESSADOS
3. ORGANIZAÇÕES, ASSOCIAÇÕES (direitos ou interesses difusos e coletivos).

PROCESSO ADMINISTRATIVO

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ESPÉCIES DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

REFORMATIO IN PEJUS

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