Direitos

Fundamentais
2022/2023
Semana 7

Benedita Menezes Queiroz

 Sumário

— A dupla dimensão dos DF's: dimensão subjetiva e objetiva.

— Dimensão objetiva: conceito e exemplos de instrumentos
— Os deveres fundamentais
— As categorias (tipos e classificações) de direitos
fundamentais: Os direitos, liberdades e garantias e os
direitos económicos, sociais e culturais.

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 A dupla dimensão dos Direitos Fundamentais:
dimensão subjetiva e objetiva
Dimensões dos direitos fundamentais:

- Subjetiva: a titularidade do direito é a atribuição subjetiva.

- Objetiva: a ordem de valores comunitários que a comunidade visa
proteger, promover, prosseguir através da ação estadual.

* Häberle: os Direitos Fundamentais têm um caráter duplo: jurídico –

individual e institucional objetivo.

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A dimensão subjetiva dos Direitos Fundamentais

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 A dimensão subjetiva dos Direitos Fundamentais

Subjetividade: Faculdade de exigir de outrem (neste caso do

Estado) um comportamento passivo ou ativo. Vantagem que
resulta da imposição de deveres ao Estado.

“1. Todos os cidadãos gozam dos direitos e estão sujeitos aos

deveres consignados na Constituição. ” (artigo 12º CRP)

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 A dimensão subjetiva dos Direitos Fundamentais

Individualidade: São os cidadãos, as pessoas individuais que

têm a titularidade dos direitos.

Limites:
⚠

Direitos fundamentais de exercício coletivo

❗
Direitos fundamentais das pessoas coletivas
❗
Direitos fundamentais coletivos
❗
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 Direitos fundamentais de exercício coletivo:
❗
direito de manifestação (artigo 45º); direito à greve (artigo 57º);
direito de contrair casamento e constituir família (artigo 36º).

⛔ o exercício do direito é conjunto e feito por um coletivo.

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 Direitos fundamentais das pessoas coletivas: artigo 12º nº2 “compatíveis
❗
com a sua natureza”. DF que não se relacionam com a natureza humana:
direito de propriedade privada (artigo 62º); direito à inviolabilidade do domicílio
e da correspondência (artigo 34º);

⛔ excluídos: direitos estritamente pessoais, direitos

políticos principais, direitos sociais. (direito à vida, liberdade de
consciência, contrarir casamento).

Princípio da especialidade (artigo 160º Código Civil): limita a titularidade dos

direitos fundamentais das p. coletivas: necessários ou convenientes à
prossecução dos seus fins.

instrumentalidade

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 Direitos fundamentais coletivos: a titularidade é exclusiva das pessoas
❗
coletivas. direito de antena dos partidos políticos (artigo 40º); direito de livre
organização das confissões religiosas (artigo 41º n.4); liberdade de atuação
das associações (artigo 46º n.2); direitos das comissões de trabalhadores e
das associações sindicais (artigos 54º e 55º e 56º).

São Direito Fundamentais ❓

v A doutrina maioritária tende a qualificá-los como direitos fundamentais,

porém, alguns autores como Vieira de Andrade categorizam-nos como
garantias institucionais. (figura autónoma relativamente aos direitos
fundamentais: não são atribuíveis individualmente).

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Universalidade
os direitos fundamentais são direitos de todos e não
privilégios de alguns (princípio dignidade humana).

✔ princípio da igualdade (artigo 13º)

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Âmbito do princípio da universalidade:

⏺ Direitos exclusivos dos cidadãos nacionais portugueses: artigo 15º (1)

CRP: princípio da equiparação entre estrangeiros que residam legalmente em
Portugal e portugueses. ⚠ Exceções: artigo 15º (2): - direitos políticos (artigos
48º a 52º); funções públicas que não tenham um carácter predominantemente
técnico; direitos reservados pela CRP ou lei aos cidadãos portugueses (Artigo
14º, 122º ...)

⏺ Direitos exclusivos dos estrangeiros: exemplos - direito de asilo (artigo 33º

n.8) e o direito de não ser extraditado (artigo 33º n.4)

⏺ Direitos exclusivos dos maiores de idade: exemplos - direito de sufrágio

(artigo 49º n.1); os menores não são titulares dos direitos dos trabalhadores
(artigos 53º a 59º e 69º n. 3).

⏺ Direitos reservados a certas categorias de pessoas (direitos de igualdade):

exemplo - direito das mulheres a uma proteção especial no trabalho durante a
gravidez e no pós parto (artigo 59º n. 2) c))

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 IGUALDADE

• Igualdade Formal: “igualdade material através da lei”

• Proibição da discriminação ou proibição geral do arbítrio : “igual o que

é igual e desigual o que é desigual”

• Igualdade material: igualdade de oportunidades / affirmative action

Exemplo: quotas étnico raciais

para acesso à faculdade; mulheres no
acesso a cargos públicos

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 Artigo 13º CRP

Princípio da Igualdade

1. Todos os cidadãos têm a mesma dignidade social e são iguais

perante a lei.

2. Ninguém pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado

de qualquer direito ou isento de qualquer dever em razão de
ascendência, sexo, raça, língua, território de origem, religião,
convicções políticas ou ideológicas, instrução, situação económica,
condição social ou orientação sexual.

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v Deveriam os censos 2021 ter incluído uma pergunta sobre a
origem étnico-racial da população portuguesa?

ü a) Censos: o que são para que servem?

ü b) A formulação da questão sobre a origem étnico-racial da
população portuguesa: em que moldes seria colocada a
questão?
ü c) Como relaciona esta questão com o princípio da igualdade?
ü d) Tome uma posição e justifique-a.

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Fonte: Público

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Lei da paridade nos órgãos colegiais representativos do
poder político - Lei Orgânica n.º 3/2006

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 A dimensão objetiva dos Direitos Fundamentais

— Princípios e valores fundamentais que se aplicam a toda a ordem jurídica.

- Garantias institucionais;

- Dever do Estado de proteção dos direitos fundamentais (princípio da

proibição do défice: Estado está obrigado a assegurar um nível mínimo
adequado de proteção dos DF);

- - Normas de direito organizatório e direito procedimental necessárias para

uma efetiva aplicação dos preceitos relativos aos DF.

- Deveres Fundamentais: o dever dos pais de educação e manutenção dos filhos

(art. 36.º), o dever de pagar impostos (artigo 103.º), o dever de defesa da pátria
(artigo 276.º), dever de frequentar a escolaridade básica (artigo 74.º).

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 Estrutura dos Direitos Fundamentais

A estrutura do direito fundamental é: complexa

Direito Fundamental = feixe de faculdades/poderes de tipo

diferente e de alcance diferente, apontados em direções
distintas.

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 Estrutura dos Direitos Fundamentais

núcleo essencial: faculdades típicas que

integram o direito e o caracterizam /
dimensões valores pessoais protegidos
em 1ª linha.

A- Conteúdo principal
camadas envolventes: outros
valores que, por serem menos
importantes, terão menor
proteção constitucional e menor
conexão à dignidade humana.

deveres estaduais que

B- Conteúdo instrumental efetivam o direito
fundamental.

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📌Limites imanentes: são comportamentos que embora possam estar
associados a um determinado direito a Constituição não quis proteger
essas áreas de atuação.

Ex. direito de manifestação não pode nunca violar o direito de

propriedade; o direito de educar os filhos não pode justificar o
espancamento.

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1. O artigo 45º n.º 1 CRP contempla um limite imanente expresso.

2. Não é feita na CRP nenhuma referência ao princípio da igualdade na vertente

da igualdade material.

3. As pessoas coletivas não podem, em caso algum, ser titulares do direito à

integridade pessoal.

4. A CRP não sóconfere proteção às faculdades mais e menos típicas de um dado

direito fundamental, como também afasta, nalguns casos e de modo
expresso, comportamentos que estão fora do âmbito de proteção do direito.

5. As “categorias suspeitas” elencadas no artigo 13.º, n.º 2 da CRP correspondem

a uma lista taxativa.

6. Existem direitos fundamentais consagrados na Constituição que não são

suscetíveis de exercício individual.

7. O direito previsto no artigo 47º, n.º 1 da CRP consagra, no seu núcleo

essencial, o direito de não escolher uma determinada profissão.

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