INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO

TOCANTINS – CAMPUS PALMAS

CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA

Alunos: Jaqueline Silva de Jesus, Karlla Ramos Goveia, Tiago Mendes Fragoso
e Marcos Pereira de Souza

Unidade Examinada: Saúde pública no Tocantins

Problema Público: Despreparo dos profissionais

Palmas

2023
 SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO........................................................................................... 3

2 OBJETIVOS .............................................................................................. 4

2.1 JUSTIFICATIVA...................................................................................... 4

3 DESCRIÇÃO DO PROBLEMA................................................................... 5

4 DESCRIÇÃO DA UNIDADE....................................................................... 5

4.1 Estrutura organizacional....................................................................... 5

4.2 Planejamento Estratégico da Unidade................................................. 5

4.3 Programa................................................................................................. 6

5 ANÁLISE DO PROBLEMA......................................................................... 7

5.1 Referências básicas do programa....................................................... 7

5.2 Árvore de problemas............................................................................ 7

6 ANÁLISE DOS INDICADORES DE DESEMPENHO.................................. 8

6.1 CONSIDERAÇÕES FINAIS....................................................................... 8

7 REFERÊNCIAS............................................................................................ 9
 3

1 INTRODUÇÃO

Breve introdução do problema público

A problematização se dar pelo despreparo dos profissionais muito se tem discutido,

recentemente, acerca dos Despreparo dos profissionais na área da saúde. Além da
falta de mão de obra, a saúde pública ainda sofre com a falta de profissionais
capacitados para a assistência. O crescimento da demanda pelos cuidados com
doenças crônicas, salários baixos e cursos de qualidade questionável estão no
cerne desse problema.

Breve descrição da unidade responsável pelo problema

Este estudo analisou o programa Sistema Único de Saúde no Tocantins (SUS) da

Secretaria de Saúde do Tocantins é o órgão da administração direta do Governo do
Estado que é responsável pela gestão e organização do Sistema Único de Saúde no
Tocantins (SUS).

Breve descrição do programa

O programa tem a missão de viabilizar, desenvolver e garantir o cumprimento das

Políticas de Saúde, através de ações individuais e coletivas de atenção, vigilância,
promoção, prevenção e recuperação da saúde visando à melhoria da qualidade de
vida da população tocantinense. Já a sua visão é Ser referência na gestão em saúde
coletiva na Região Norte do País até 2030. E Ser reconhecida pelo cidadão por
promover ações e serviços públicos em saúde de maneira eficiente e comprometida
com o bem-estar da população. Os seus Valores são Equidade, Ética, Eficiência,
Compromisso e Transparência.
 4

2 OBJETIVO DO TRABALHO

O presente trabalho teve como objetivo entender melhor como funciona de verdade
a saúde na pratica, ou seja, nos órgãos públicos e quais as principais dificuldade
enfrentadas na saúde pela população tocantinense.

Apresentar a justificativa para este trabalho

Considera - se que a realização do trabalho é bastante oportuna de suma

importância, por se tratar da saúde Observando o cenário pode se perceber que a
saúde ainda deixa muito a desejar descrição, nos Regimentos Internos, da categoria
e finalidade dos órgãos do Ministério da Saúde, bem como do detalhamento de sua
estrutura em unidades organizacionais, especificando as respectivas competências
e definindo as atribuições de seus dirigentes, constituem-se em informações
organizacionais relevantes que servirão de base para orientar o processo decisório
no âmbito dos respectivos Órgãos/Unidades Organizacionais, do Sistema Único de
Saúde e do setor saúde. Com isso um dos objetivos é tentar achar uma forma de
solucionar esses problemas.

Descrever como está estruturado o trabalho

O trabalho está estruturado da seguinte forma primeiro falando dos problemas

enfrentados na área da saúde logo em seguida apresentando supostas soluções
para as questões encontradas.
 5

3 DESCRIÇÃO DO PROBLEMA PÚBLICO

Os modelos de análise de desigualdades em saúde foram revisados, assim como

foram à discussão teórica sobre equidade (eixo de análise que atravessa todas as
dimensões da avaliação) e as definições conceituais, principalmente as relativas às
subdimensões referentes ao desempenho dos serviços de saúde. Posteriormente, a
equipe do projeto se reuniu com especialistas em avaliação de serviços de saúde
para aprofundar a discussão sobre os conceitos das diversas subdimensões e os
métodos de cálculo envolvidos, tendo em vista os ajustes que devem ser feitos para
comparar os dados ao longo do tempo e entre diferentes estados da federação.
Embora a definição de adequação apresente maior variação conceitual quando
comparado às outras subdimensões de desempenho dos serviços de saúde, e muito
frequentemente seja apresentada como parte da efetividade.

4 DESCRIÇÃO DA UNIDADE

4.1 Estrutura organizacional

A Secretaria-Executiva, por meio da Coordenação-Geral de Inovação Gerencial, em

cumprimento ao disposto no art. 4.º do Decreto n.º 7.336, de 19 de outubro de 2010,
que aprovou a Estrutura Regimental do Ministério da Saúde, ao divulgar os
Regimentos Internos, aprovados pela Portaria n.º 3.965, publicada no DOU de 15 de
dezembro de 2010, bem como os organogramas básicos dos órgãos/unidades
organizacionais que integram a estrutura do Ministério da Saúde, cumpre função
importante disseminando informações para o público interno e externo sobre a
estrutura organizacional do Ministério da Saúde. A descrição, nos Regimentos
Internos, da categoria e finalidade dos órgãos do Ministério da Saúde, bem como do
detalhamento de sua estrutura em unidades organizacionais, especificando as
respectivas competências e definindo as atribuições de seus dirigentes, constituem-
se em informações organizacionais relevantes que servirão de base para orientar o
processo decisório no âmbito dos respectivos Órgãos/Unidade.

4.2 Planejamento Estratégico da Unidade

 6

Tanto no âmbito dos resultados esperados quanto nos processos disparados, está-
se procurando ajustar metodologias para monitoramento e avaliação (articulados
aos planos de ação), cuidando para que o próprio processo avaliativo seja inovado à
luz dos referenciais, em uma perspectiva formativa, participativa e emancipatória, de
aprender-fazendo e fazer-aprendendo. No eixo da gestão, propõem-se práticas de
planejamento, monitoramento e avaliação, baseadas em seus princípios, diretrizes e
dispositivos, dimensionando seus resultados e gerando conhecimento específico na
perspectiva da Humanização do SUS. A sistematização da avaliação de
desempenho, levando-se em consideração a história da organização do trabalho,
apresenta uma trajetória relativamente recente. Entretanto, o ato de avaliar sempre
esteve presente no processo evolutivo da humanidade e o ser humano, desde o seu
nascimento, é constantemente avaliado no âmbito de seus pares. O objetivo geral
do estudo consistiu em analisar o processo de avaliação de desempenho de
profissionais da saúde em uma instituição hospitalar pública.

4.3 Programa

Um dos aspectos que mais tem chamado à atenção, quando da avaliação dos
serviços, é o despreparo dos profissionais e demais trabalhadores para lidar com a
dimensão subjetiva que toda prática de saúde supõe. Ligado a esse aspecto, outro
que se destaca é a presença de modelos de gestão centralizados e verticais,
desapropriando o trabalhador de seu próprio processo de trabalho. O cenário indica,
então, a necessidade de mudanças. Mudanças no modelo de atenção que não se
farão sem mudanças no modelo de gestão. - No eixo da gestão do trabalho, propõe-
se a promoção de ações que assegurem a participação dos trabalhadores nos
processos de discussão e decisão, fortalecendo e valorizando os trabalhadores, sua
motivação, seu desenvolvimento e seu crescimento profissional; - No eixo do
financiamento, propõe-se a integração de recursos vinculados a programas
específicos de humanização e outros recursos de subsídio à atenção, unificando-os
e repassando-os, fundo a fundo, mediante o compromisso dos gestores com a PNH;
- No eixo da atenção, propõe-se uma política incentivadora de ações integrais,
promocionais e Inter setoriais de saúde, inovando nos processos de trabalho que
busquem o compartilhamento dos cuidados, resultando em aumento da autonomia e
protagonismo dos sujeitos envolvidos.
 7

5 ANÁLISE DO PROBLEMA

5.1 Referências básicas do programa

Os Descritores dos problemas são o Despreparo dos profissionais nas redes de

saúde pública do Estado do Tocantins onde o público alvo é a população e um dos
objetivos geral é a resolução dessa demanda como, por exemplo, exames que
demoram filas de esperas imensas, médicos que estão na escala, mas não estão no
dia do plantão marcado, entre outras. E o objetivo especifico é uma saúde de
qualidade e o critérios de priorização dos beneficiários. É que Todo cidadão deve
receber um atendimento de qualidade nos hospitais, independentemente da sua
orientação sexual, religiosa, raça, classe econômica e outros fatores.

5.2 Árvore de problemas

 8

6 ANÁLISE DOS INDICADORES DE DESEMPENHO

Os modelos de análise de desigualdades em saúde foram revisados, assim como o

foram à discussão teórica sobre equidade (eixo de análise que atravessa todas as
dimensões da avaliação) e as definições conceituais, principalmente as relativas às
subdimensões referentes ao desempenho dos serviços de saúde. Posteriormente, a
equipe do projeto se reuniu com especialistas em avaliação de serviços de saúde
para aprofundar a discussão sobre os conceitos das diversas subdimensões e os
métodos de cálculo envolvidos, tendo em vista os ajustes que devem ser feitos para
comparar os dados ao longo do tempo e entre diferentes estados da federação.
Embora a definição de adequação apresente maior variação conceitual quando
comparado às outras subdimensões de desempenho dos serviços de saúde, é muito
frequentemente seja apresentada como parte da efetividade.

6.1 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Com base nos fatos mencionados e segundo as pesquisas pode se perceber que os
problemas de falhas na área da saúde ainda e muito frequente principalmente a falta
de profissionais qualificados ou seja que realmente sabe colocar em pratica o que
deve ser feito, no entanto por parte alguns dos objetivos foi alcançado objetivo geral
do estudo consistiu em analisar o processo de avaliação de desempenho de
profissionais da saúde em uma instituição hospitalar pública. E a Implementação de
ações de urgência e emergência, nos prontos-socorros, pronto atendimentos,
assistência pré-hospitalar e outros.
 9

7 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CARDOSO, Adriana Serdotte Freitas. AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DE

PROFISSIONAIS DA SAÚDE EM UMA INSTITUIÇÃO HOSPITALAR PÚBLICA.
2016. 116 f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Enfermagem, Gestão em Saúde e
Enfermagem e Organização do Trabalho, Universidade Federal do Rio Grand, Porto
Alegre, 2016. Cap. 6. Disponível em:
https://lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/152707/001013159.pdf?sequence=1&is
Allowed=y.
Acesso em: 10 abr. 2023.

MORSCH, José Aldair. COMO ESTÁ A SAÚDE PÚBLICA NO BRASIL E O QUE

FAZER PARA MELHORAR. 2022. Telemedicina Morsch. Disponível em:
https://telemedicinamorsch.com.br/blog/saude-publica-
nobrasil#:~:text=Al%C3%A9m%20da%20falta%20de%20m%C3%A3o,est%C3%A3o
% 20no%20cerne%20desse%20problema.
Acesso em: 10 abr. 2023.

KAPPES, Ana Maria. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL. 2015.

SECRETARIA DA SAÚDE. Disponível em: https://central3.to.gov.br/arquivo/488105/.
Acesso em: 11 abr. 2023.

https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/regimentos_internos_organogramas_ba
sicos_ms.pdf

https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/humanizasus_documento_gestores_trab
alhadores_sus.pdf

https://www.seet.org.br/noticias/2018/1/22/o-seet-aponta-os-principais-problemas-
da-saude-publica-no-tocantins/