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CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO

GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EM SERVIÇO SOCIAL


SERVIÇO SOCIAL NA SAÚDE

KEULEN CRISTINA GUEDES MAMEDIO.


MARIA AUXILIADORA ELERES DE SOUZA
MARINETE ARAUJO NASCIMENTO COSTA

MEMORIAL ACADÊMICO DESCRITIVO


Gestão e Políticas Públicas

MARITUBA-PA
2023
KEULEN CRISTINA GUEDES MAMEDIO.
MARIA AUXILIADORA ELERES DE SOUZA
MARINETE ARAUJO NASCIMENTO COSTA

MEMORIAL ACADÊMICO DESCRITIVO


Gestão e Políticas Públicas

Memorial acadêmico descritivo


apresentado ao Curso de Gestão
de Políticas Públicas relacionado
à Política de saúde como
requisito para obtenção nota.

Orientadora: Esp. Telma Pereira

MARITUBA-PA
2023
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INTRODUÇÃO

Este memorial trata do resgate de uma história a partir da memória vivenciada


desde a graduação durante o período de quatro anos, além de trazer uma discussão
crítica sobre atuação profissional do serviço social na área da saúde.
As principais atribuições do Assistente Social na saúde, bem como visitas dos
pacientes nos leitos, identificar as condições das famílias, elaborar relatórios e
encaminhamentos, mobilizar recursos paro o tratamento, oferecer suporte e
orientação ao paciente sobre seus direitos e deveres.
O Serviço Social na área da saúde trata de oito atribuições para o Assistente
Social sendo elas: discutir com os usuários as situações, problema, fazer
acompanhamento social do tratamento da saúde, estimular o usuário a participar do
seu tratamento de saúde, discutir com os demais membros da equipe de saúde em
prol de garantir os direitos dos pacientes.
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1 RELATOS DO MEMORIAL
1.1 KEULEN CRISTINA GUEDES MAMEDIO
A paixão pelo curso de serviço social surgiu quando trabalhei como técnica de
enfermagem em que presenciava diversas situações de vulnerabilidade social em
cada paciente que ali nos procurava. Dessa forma decidi então fazer a graduação,
em Serviço Social no ano de 2010 na Universidade Anhanguera Uniderp, com
objetivo de viabilizar e garantir direitos para as pessoas, através do meu trabalho.
Não foi fácil, foi com muita luta, pois saía muito cedo para trabalhar e era
longe, à noite ia para a faculdade. Pensei várias vezes em desistir, mas com muita
força de vontade consegui concluir a graduação.
Realizei o meu estágio na Cosanpa de São Brás em Belém, na UREMIA da
Doca em Belém e na Casa de Acolhimento em Marituba, no ano de 2013, onde vivi
muitas experiências em cada equipamento desses supracitados. Para mim foi de
grande aprendizado, pois estava praticando o que aprendi em sala de aula com os
professores e com as disciplinas interessantes que estudei, como por exemplo:
Serviço Social na Contemporaneidade, uma das disciplinas que me identifiquei.
O tema do meu TCC foi Qualidade de Vida dos Idosos no CRAS Curuçambá,
onde realizamos algumas pesquisas de campo, no próprio CRAS, visitas
institucionais, participamos de Palestras e oficinas educativas.
Foi observado acerca das atividades ofertadas para os idosos, como rodas de
conversas, exercício físico e dinâmicas, com o intuito dos mesmos interagirem entre
sim, proporcionando a eles qualidade de vida. Nossa nota do TCC foi 9,5.
Diante de toda minha trajetória, nesses quatro anos de dedicação, esforço e
muita força de vontade, dei meu melhor naquele momento, obtive essa nota, a qual
me orgulho, pois foi mérito meu e tenho ciência de que aprendemos a todo instante,
pois não sabemos tudo!
Resolvi fazer Pós-graduação no ano de 2022 na Faculdade Fiama, para me
qualificar enquanto profissional, buscando mais conhecimentos, novas expectativas
de aprendizado. E com o método de ensino dos Professores e os temas abordados
na Pós, foram para mim de grande relevância, pois sei que absorvi muitas
informações, as quais levarei para o meu fazer profissional.
Atualmente, trabalho no CRAS Dom Vicente Zico em Marituba, o CRAS oferta
alguns Serviços e Programas aos usuários: Serviço de Convivência e Fortalecimento
de Vínculos (SCFV) para Crianças, Adolescentes e Idosos, realizando atividades
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esportivas, dinâmica e passeios, com o intuito de fortalecer os vínculo entre eles e


com a comunidade. Temos o Serviço e Proteção e Atendimento Integral à Família
(PAIF), seu objetivo é atender as famílias, orientar, encaminhar e demandar as
mesmas para os órgãos competentes, e pra nossa rede de apoio intersetorial do
Município, para que seja viabilizado seus direitos.
Temos também o Programa Criança Feliz (PCF), seu público alvo são
gestantes a partir do terceiro mês e crianças de 0 a 6 anos. São realizadas visitas
domiciliares, através de visitadoras e supervisora, com o objetivo de sensibilizar as
gestantes acerca do fortalecimento de vínculos com a Mãe e a Criança, com
dinâmicas e orientações.
Com relação à Criança, são realizadas atividades lúdicas, contações de
histórias com o objetivo de fortalecer seu crescimento intelectual e cognitivo.
Oferta também o Terceiro Serviço (PSD), o público alvo são idosos, a partir
de 60 anos e Pessoa com Deficiência, ambos que estejam impossibilitados de se
locomover até o CRAS. A equipe é composta por uma Psicóloga, Assistente Social,
Terapeuta Ocupacional, são realizadas, visitas domiciliares, objetivando então,
viabilizar as demandas necessárias desses usuários.
Eu, enquanto Profissional, realizo Acolhimento, Visitas domiciliares, Visitas
Institucionais, Atendimento aos usuários, Palestras, Encaminhamentos e Relatórios.
Sempre procuro dar meu melhor enquanto profissional, encaminhando usuário e
orientando da melhor forma possível, com o intuito de sanar suas vulnerabilidades, e
também encaminhando para rede intersetorial do Município de Marituba, para que
os mesmos obtenham seus direitos garantidos.
Com a pós-graduação, foi de suma importância para o meu exercício
profissional, pois me sinto com mais propriedade em resolver situações que surgem
no meu ambiente de trabalho, pois as disciplinas ofertadas na faculdade foram
fundamentais para o meu crescimento profissional.

1.2 MARIA AUXILIADORA ELERES DE SOUZA


Ingressei no curso de serviço social no ano de 2015, na "Universidade
Paulista UNIP", através de um grupo de amigas pelo nosso trabalho voluntário no
bairro Almir Gabriel / Marituba.
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Em 2012, fiz parte de uma chapa para concorrer à associação de moradores


(Amorag), que fica localizada no bairro Almir Gabriel /Marituba, chegando a ser
vitoriosa.
Nossa equipe era composta por dez integrantes, meu cargo era de vice- -
presidente em que através da associação de moradores Amorag, tivemos como
realizar alguns projetos, um deles foi cadastrar a nossa associação Amorag na
"Mesa Brasil", por atender sessenta famílias cadastradas na associação e com isso
podemos atuar na área de segurança alimentar por meio da doação de alimentos
excedentes a pessoas em situação de insegurança alimentar e vulnerabilidade
social.
Também levamos o projeto "Outubro Rosa", às escolas (EM. Suely Falcão e a
E.E.E.M. Nilson Pinto que hoje se chama E.E.E.M. Eduardo Lauande), que fica
localizada no bairro Almir Gabriel / Marituba, vista que só nas unidades de saúde e
vendo que nas escolas tinha um fluxo de mães que acompanhavam seus filhos até a
escola resolvemos fazer uma parceria com a direção das escolas que logo
aceitaram.
No dia 12 de outubro comemora-se o dia das crianças. Fizemos uma festa
voltada para as crianças e as mães. Levamos para o auditório da escola E.M. Suely
Falcão onde foi realizado palestra em que falamos da importância do alto exame de
mama e do colo do útero. Estavam presentes o diretor da escola o senhor Antônio, o
enfermeiro João que deu a palestra, ele faz parte da unidade de saúde da Família
Haifa Gabriel, também estavam presentes o presidente da Amorag o senhor
Raimundo Ceará e a vice-presidente Auxiliadora Eleres. Tivemos um público de (70
mães) todas da comunidade Almir Gabriel / Marituba.
No espaço da associação de moradores Amorag tivemos o "Curso de
Informática" para as crianças, jovens e adultos.
Minha graduação realizei com muita dificuldade, pensei em desistir, mas cada
semestre era um desafio novo. Os professores eram excelentes, faziam rodas de
conversa entre a classe sobre como deveríamos fazer uma abordagem, uma visita,
quanto tempo durava a visitar e como poderíamos fazer um acolhimento.
Tivemos pesquisa de campo, minha equipe ficou responsável por pesquisar a
"APAE/ MARITUBA", pesquisamos quais os atendimentos, o público alvo, oferecer
atendimento especializado para pessoas de todas as idades com deficiências
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intelectual e/ou múltipla. E também a classe sempre interagia buscando


conhecimentos.
Realizei meu estágio no "CRAS DÉA RABELO", localizado no bairro Almir
Gabriel / Marituba, com a A.S. Renata Queiroz como orientadora e aprendi muito - o
CRAS é uma porta de entrada para o usuário acessar a proteção social e básica,
assim como outras políticas públicas.
O tema do nosso TCC foi "VIOLÊNCIA CONTRA MULHER", realizamos
algumas pesquisas de campo na delegacia de Marituba, também tivemos um relato
de uma vítima de violência que foi de muita importância para o nosso TCC, nossa
nota foi (9,0) no TCC.
Em 2022, iniciei minha Pós-Graduação na Faculdade Intercultural da
Amazônia Fiama em Gestão e Planejamento de Políticas Públicas em Serviço
Social.
As disciplinas que me identifiquei foi (Instrumentalidade, Laudo e pareceres
em serviço social, Antropologia Urbana e social, Gestão e Planejamento em
Políticas Públicas e Serviço Social no Contexto escolar).
Para mim foi de grande aprendizado e conhecimento para me atualizar como
profissional. Os professores estão de parabéns pela forma que interagiram para
nosso conhecimento.
Hoje trabalho no Hospital Augusto Chaves em Marituba.
O hospital de urgência e emergência oferece para seus usuários como:
Serviço Social, Consulta com clínico geral, Consulta dermatológica duas vezes na
semana, pequena cirurgia, realizar alguns exames de laboratório, Raio X,
Eletrocardiograma, Ultrassom, tem um leito de isolamento, cinco leitos de grave, tem
três alas para internação (10 leitos masculinos, 21 leitos feminino e 9 leitos
Pediatra).
Estou no Hospital Augusto Chaves como assistente social desde 2021, esse é
meu primeiro emprego, pego plantão das 07h às 19h. Como experiência sou
responsável por defender os direitos dos pacientes, através de um processo de
acolhimento, escuta sensível, construção e fortalecimento de vínculos e também ter
um bom relacionamento com as outras equipes. Sou muito grata a Deus por tudo
que tenho e sou. Eu Amo minha profissão.

1.3 MARINETE ARAÚJO NASCIMENTO COSTA


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Desde 2001 me envolvo com trabalho voluntário em Ação Social, levando


para comunidade carentes serviços gratuitos. E nessa caminhada observava as
pessoas em situações de vulnerabilidade e vivendo de forma desumana, como
aconteceu em 2004 na comunidade do Santana do Aurá onde fica localizado o Lixão
do Aurá. Ali vi algo que me marcou muito, crianças e idosos catando alimentos no
meio do lixão para se alimentar, pessoas doentes por falta de atendimento médico e
no ano 2006 presenciei na comunidade da Várzea, numa comunidade Ribeirinha,
uma família vivendo em situação precária e ainda com uma criança com deficiência
física, e essa família não tinha conhecimento dos direitos da sua filha e toda essa
situação me deixava indignada e triste, então gerou em mim o desejo de poder ser
útil na vida dessas pessoas, então procurei uma área que me desse conhecimento
para que eu pudesse orientar a procurar os seus direitos.
Em 2018 comecei a estudar Serviço Social (amei o curso de primeira). No
início foi muito difícil e desafiador, pois fazia 15 anos que não estudava e por isso
algumas dificuldades como: lentidão para acessar as informações das disciplinas,
cansaço mental e físico, digitação dos trabalhos e o uso da tecnologia nas aulas
online. Mas graças a Deus tive apoio dos meus filhos que me deram suporte e
consegui vencer essa etapa.
Em 2022 comecei o meu estágio no Centro Social Inovação Gileade que fica
localizado no bairro de Águas Lindas, esse centro oferece cursos gratuitos como:
robótica, eletrônica para adolescentes de baixa renda e cursos de artesanais para
comunidade.
Aqui participei da elaboração e execução de projetos para programação das
campanhas de conscientização e tive a oportunidade de contribuir do que aprendi na
faculdade.
O TCC, fizemos em equipe de 04 e falamos sobre a situação do idoso em
tempo da pandemia do covid-19, pois estavam acontecendo muitos óbitos. A nossa
pesquisa foi bibliográfica, utilizamos dados já trabalhados por outros autores como:
artigo e livros. Através desses dados coletados chegamos ao resultado que houve
falhas do sistema da saúde, carência de teste para covid, complicação como doença
cardiovasculares, neoplásicas, respiratórios e pneumonia e também a falta de
diagnóstico e rede de atendimento adequada.
A vontade de aprender me fez ingressar na Pós para adquirir mais
conhecimento e tive a honra de ter maravilhosos mestres ou mestras.
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Quero registar aqui minha Gratidão a Deus por me presentear com a vida,
minha família e minhas amigas do memorial (vocês são bênção de Deus na minha
vida). Obrigada professora Telma pela dedicação, incentivo e força.
Hoje sou voluntária aqui no projeto onde fiz o meu estágio e através dos
conhecimentos adquiridos posso com propriedade orientar as pessoas.

2 POLÍTICA PÚBLICA NO BRASIL


As políticas públicas no Brasil, são um conjunto de medidas estabelecidas
pelo governo para resolver questões relacionadas à saúde e à qualidade de vida,
visando o bem-estar da população. Essas Políticas são capazes de afetar todos os
indivíduos, independentemente da escolaridade, raça e etnia, sexo, religião ou
classe social.
Promover essas ações diz respeito, então, a melhorar o padrão de vida da
sociedade. O desenvolvimento das políticas públicas, como área de conhecimento,
surgiu na primeira metade do Século XX nos Estados Unidos, caracterizada
inicialmente como desdobramento da ciência política.

2.1 POLÍTICA PÚBLICA, HISTÓRIA E CONCEITO NA SAÚDE


As políticas públicas de Saúde no Brasil são garantidas pela Constituição
Federal de 1988. Cabe a essas medidas criar meios para que, de fato, a saúde seja
oferecida a todos, de forma Universal, fazendo com que sua promoção, recuperação
e proteção sejam asseguradas. Essas Políticas podem ser planejadas e fomentadas
em nível Federal, Estadual ou Municipal. A base para muitas dessas medidas é o
SUS.
A partir da Constituição de 1988, estabeleceu um marco importantíssimo: A
criação do SUS. Esse sistema é muito desenvolvido e ratificado, conta com a oferta
de atendimento em diversos setores, visando a melhoria de qualidade de vida do
povo brasileiro.

2.1.1 História e conceito do SUS.


O surgimento da saúde pública no Brasil deu-se na passagem do séc. XIX
para o séc. XX no período entre o fim da monarquia é o princípio da República
velha. Antes do SUS ser criado, a saúde pública era liderada pelo Instituto Nacional
da Assistência médica e Previdência Social (INAMPS)
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Criado em 1977 é só tinha acesso a pessoa que tivesse trabalho e com


carteira assinada e os dependentes também tinha acesso esses direitos, então a
pessoa que não contribuir tinha que arcar com as suas despesas de assistência da
saúde.
Antes da criação do SUS em 1988, o ingresso gratuito aos serviços de saúde
não era universal. O atendimento era efetivado em determinados hospitais estatais e
universitários, em instituições filantrópicas ou nos postos e hospitais, de institutos de
previdência para seus agregados. A atenção primária em centros e unidades
básicas de saúde também não era generalizada, ampliando-se a partir dos anos 80
(SUS, 2008) p.45. As pessoas que não se encaixavam nesta categoria exigida
tinham que buscar o sistema privado, ou mesmo, instituições como a Santa Casa de
Misericórdia, os hospitais universitários que realizavam atendimento gratuitos, o
número dessas instituições eram pequenas comparadas ao número de demandas.
A constituição federal de 1988 no artigo 196 trata da saúde e direito de
todos e dever do Estado garantido mediante políticas sociais e econômicas
que visem a redução de doenças e de outros agravos e ao acesso universal
e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação.

Como a constituição diz que toda pessoa tem direito ao atendimento médico,
hospitalar e ao cuidado à saúde, oferecidos gratuitamente pelos estados, municípios
e pela Federação, tratou-se de criar um sistema unificado que conseguisse atender
a todos. Para isso no dia 19 de setembro de 1990, foi sancionada a Lei 8.080, que
implantou e regulamentou o SUS em nosso país, também a lei orgânica da saúde
que regulamenta as diretrizes nacionais do SUS.

Princípios e diretrizes do SUS.


Universalidade: Todas as pessoas tem direito ao atendimento médico-
hospitalar e à atenção à saúde independente de qualquer característica distinta
como, classe social, nacionalidade, gênero, raça etc.
Equidade: Tratar como especificidade e maior atenção as pessoas mais
vulneráveis que precisam mais do SUS. Nesse sentido existem esforços maiores
para atender as populações de baixa renda, idosos, portadores de necessidades
especiais, portadores de doenças crônicas portadores de doenças sistêmicas,
pacientes em tratamento de câncer, portadores de HIV, gestantes e crianças.
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Integralidade: Entende-se que o cuidado á saúde não se resume ao hospital


ou consultório, mas que é preciso esperar que uma doença aconteça para que uma
medida seja tomada. Com isso o SUS também promove campanhas educativas que
visam levar as informações às pessoas sobre os cuidados pessoais, cuidados
alimentares, preservação do meio ambiente e ações sanitárias que reduzam a
incidência de doenças na população.

2.2 RELATO
Nossa experiência profissional tem demonstrado o quanto as referências ou
conhecimentos teóricos adquiridos ao longo deste estudo, o melhor desenvolvimento
em nosso exercício profissional.
Ressalto, por exemplo, uma experiência junto a uma demanda de
atendimento em um Hospital, quando recebemos uma senhora já idosa, que estava
acompanhada de sua neta. A mesma procurava um atendimento Hospitalar, devido
estar com um ferimento em sua cabeça.
Como parte do protocolo do hospital, a idosa foi encaminhada para a triagem
e atendimento médico, onde passou por alguns procedimentos médicos e alguns
exames laboratoriais, como tomografia de crânio, o que levou a paciente à
internação.
Vale ressaltar aqui, a importância desse atendimento, no que se refere à
política pública de saúde. Nesse caso, o papel do SUS, quando este promove
situações referente a essa supracitada.
O Assistente Social na área da Saúde, tem a responsabilidade de buscar
defender os direitos dos pacientes, através de um processo de acolhimento, escuta
sensível, construção e Fortalecimento de Vínculos.
Como prevê a Lei 8080, de 19 de setembro de 1990 da Constituição Federal,
Art. 196, o qual mostra que a Saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido
mediante políticas públicas, sociais e econômicas, que visem à redução de risco de
doenças e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua promoção, proteção e recuperação.
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CONCLUSÃO
O trabalho exposto retrata a importância da discursão das políticas públicas e
atuação profissional acadêmica do Assistente Social.
Descrevemos em forma analítica as políticas públicas de saúde,
contextualizando a história do SUS, desde o seu surgimento, objetivos, princípios e
diretrizes e através desta descrição, foi observado que grande foi o avanço que a
política pública de saúde teve, desde o seu surgimento, porém, ainda há
precariedade.
As ações e serviços de saúde em nosso País são bem complexas, pois a
demanda para atendimento no SUS é constante e precisa.
Esperamos ter contribuído acerca das informações supracitadas no tema em
questão.
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BIBLIOGRAFIA
BRASIL, Constituição Federal. Título VII - Da Ordem Social, Seção II - Da saúde -
art.196.
CONASS, Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Legislação do SUS /
Brasília - Conass. 2003
CNS. Conselho Nacional de Saúde. Lei. 19 de setembro de 1990. Título I, art.2°.
Lei Orgânica de Saúde. Disponível:
conselho.saude.gov.br./legislação/Lei8.080_190990.htm. Acesso em: 10 de março
de 2023

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