Direito do Turismo
O Direito do Turismo regula empresas.
Conceitos de Turista:
Viajante: Desloca-se entre 2 ou mais países ou
localidades dentro do próprio país.
Visitante: Viaja por menos de 12 meses consecutivos
sem exercer uma atividade renumerada.
Turista: Permanece pelo menos uma noite no local
visitado.
Excursionista: Não permanece uma noite, mas ainda é
um visitante.
Conceito de Turismo:
Atividades desenvolvidas por pessoas ao longo de
viagens e estadas em locais fora do seu
enquadramento habitual por um período que não
ultrapasse 1 anos.
Atividades desenvolvidas ao longo de viagens e
estadas por menos de 1 ano. – Organização Mundial
do Turismo.
A Natureza Social do Homem:
O Homem é um ser social, não consegue viver isolado
de outros pois sempre viveu em sociedade. Todas as
comunidades humanas precisam de uma ordem que
estabeleça regras:
Razão para a natureza social:
1. Conceção Naturalista: O Homem tem uma
tendência natural para conviver com outros.
2. Conceção contratualista: A vida em sociedade
não é natural, e sim o resultado de um
contrato social entre os homens.
O carater societário do direito:
A sociedade é indispensável para o homem. Para viver
em sociedade, tem de se definir uma ordem.
Ordem Jurídica: O Direito:
- O seu elemento determinante é a existência de uma
instância de coação:
 Regulada pelo direito
 Conjunto de normas que regula, a vida em
sociedade
 Procura manter a harmonia e resolver
conflitos
 Utiliza a coração para garantir e impor o
cumprimento das suas regras
Relações da ordem jurídica:
1. Justiça comutativa – cidadãos num plano de
igualdade. Determina direitos e deveres.
Domínio de direito privado.
a. Ex: Contratos entre os cidadãos
(arrendamento de casas)
2. Justiça gerafilegal – dos cidadãos para o
Estado. A ordem determinada o que o povo
deve à sociedade.
a. Ex: Pagar Impostos
3. Justiça distributiva – do estado para o
cidadão. Obrigações do estado.
a. Ex: saúde pública, educação, etc.
A Ordem Social:
 Essencial para regular a sociedade e resolver
conflitos.
 Constituída por regras da ordem moral,
religiosa, jurídica.
O Direito:
 Dirige-se à atividade prática do homem
 Visa resolver conflitos de interesse
 Pode ter vários significados
Sistema de normas de princípios jurídicos que regula a
sociedade e determina o seu modo de ser e funcionar:
Ex: Direito penal, Código Civil, Constituição da
República Portuguesa, etc.
3 níveis: Ramos do Direito:

1. Nível Internacional (convenções Público:

internacionais – ONU e OMT)
 Organização e funcionamento do Estado e
2. Nível Europeu (Legislação Europeia)
entidades públicas
3. Nível Nacional (Legislação Portuguesa)
 Regulam os direitos e deveres públicos do
Estado perante as pessoas
 Visa satisfação dos interesses públicos:
Organização Mundial do Turismo:
- Constitucional – Princípios Fundamentais da
-Agência das nações unidas responsável pela
Política e do Estado
promoção do turismo responsável, sustentável e
acessível. - Administrativo: Satisfação das Necessidades
Coletivas (saúde, educação)
 Promove o turismo como motor de
crescimento económico - Financeiro: Atividade Financeira do Estado
 Promove o desenvolvimento inclusivo
- Penal: Qualificação de crimes e aplicações de
 Promove a sustentabilidade ambiental
penas
Direitos Humanos – O que são?
- Processual: Utilização de Tribunais
 São direitos de todos
Privado:
 A ONGS protegem esses direitos: Regulam as
ações dos governos e os pressionam a agir de - Normas que regulam as relações jurídicas entre
acordo com esses direitos. particulares
Documentos a nível internacional:  Civil (mais vasto)
 Declaração Universal dos Direitos Humanos - Direito Comercial
 Código Mundial de Ética do Turismo
- Direito do Trabalho
- Referência para o desenvolvimento racional e
Direito do Turismo:
sustentável do Turismo.
Caráter dual – Normas do Público e do Privado
-10 artigos que cobre, as componentes económica,
social, cultural e ambiental do turismo. Estabelece a regulação jurídica do setor
turístico
- Define as “regras do jogo” para os promotores,
operadores, agentes de viagens, governos, turistas, Sujeitos Públicos: Entidades Públicas da administração
trabalhadores do setor e destinos turísticos. central, regional e local (como autarquias locais)
Os Valores Fundamentais do Direito: Sujeitos privados: Operadores turísticos (agências,
empresas de animação e transporte); Turistas
Justiça (o mais alto principio do direito), equidade,
segurança, certeza jurídica. O Estado – Poderes e Funções:
Direitos fundamentais dos cidadãos de acordo com a  É a afirmação de um poder soberano sobre o
Constituição: povo
 Os poderes são divididos para evitar abusos
 Direito à vida
de poder
 Direito à integridade física
 Garantia de segurança, realização da justiça,
 Direito à liberdade
promoção do bem-estar económico e social
 Direito à liberdade de expressão, reunião e
associação
 Direito à liberdade do pensamento,
consciência e culto
Elementos Essenciais – O Povo, território e soberania; b. Admissão inicial, registo, numeração e
apreciação
Órgãos se Soberania:
c. Discussão e aprovação
1. Presidente da República d. Controlo
e. Publicação
- Convocar a assembleia; demitir o governo;
mandar publicar leis; ratificar tratados internos A lei só é obrigatória depois de ser publicada no
jornal oficial
2. Assembleia da República:
Turismo de Portugal:
- Vigiar o cumprimento das leis; aprovar
alterações à constituição; fazer leis; aprovar  Integrado no ministério da economia
tratados  Autoridade turística nacional
 Promoção, valorização e sustentabilidade
3. O Governo:
da atividade turística
- Apresentar propostas de leis; fazer executar o
Missão:
orçamento do Estado
-Qualificar e desenvolver as infraestruturas turísticas;
4. Tribunais – possui independência face aos
outros órgãos: -Desenvolver a formação dos recursos humanos

- Função jurisdicional; assegurar a defesa dos -Apoiar o investimento no setor

direitos dos cidadãos; diminuir conflitos de
-Regular e fiscalizar os jogos de fortuna e azar
interesse
Áreas de atuação:
Funções exercidas pelos órgãos de soberania:
1. Desenvolvimento e inovação
 Legislativa
2. Desenvolvimento e valorização da oferta
 Executiva
3. Apoio ao investimento
 Judicial
4. Apoio à venda
 Política
5. Qualificação formativa e certificação
A lei: 6. Inspeção de jogos

 Norma jurídica que provém dos órgãos Entidades Regionais de Turismo (ERT)
estaduais
- Valorizar e desenvolver potencialidades turísticas
 Se impõe a todos os cidadãos
 Emerge do poder legislativo da Assembleia da - Gerir os destinos de cada região
República
4 órgãos:
Hierarquia constitucional das leis:
1. Assembleia Geral
1. Constituição 2. Comissão Executiva
2. Direito Internacional 3. Concelho de Marketing
3. Atos Normativos – Leis e decreto de leis 4. Fiscal Único
4. Atos de Administração – Decretos
Regulamentares

Autoridades vocacionadas para adotar regras do

direito:

 Assembleia
 Governo
 Autarquias locais

Processo de adoção das regras do direito:

a. Iniciativa legislativa