CURSO ESPECIAL DE

FORMAÇÃO DE SARGENTOS
(CEFS)
COMPONENTE CURRICULAR:

LEIS APLICADAS A SEGURANÇA

PÚBLICA
• LEI nº 9455/97 – DEFINE OS CRIMES DE TORTURA
 LEI DOS CRIMES DE TORTURA

 Histórico:

 Período pós 2ª Guerra – Advento da Organização das

Nações Unidas;

 Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou

Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, de 1984;
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 Histórico:

 Adesão do Brasil a Tratados internacionais de direitos

humanos: Convenção Interamericana para Prevenir e
Punir a Tortura (1989), Protocolo Facultativo à
Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou
Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, de 18 de
dezembro de 2002, promulgado pelo Brasil em 2007;
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 Histórico:

 No Brasil, com o reconhecimento pelo Estado de

praticas de tortura no Regime Militar, houve a edição da
Lei 9.140/95 (Que atestou como mortos pessoas
desaparecidas no período), bem como pagamento de
indenizações pelas práticas estatais.
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 Inserção no ordenamento constitucional atual

Art. 5º:
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
[...]
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
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 Principais características da Lei:

 Estatuto da Criança e do Adolescente foi a primeira Lei a

tipificar a conduta, contra crianças e Adolescentes, no art. 233.
A Lei de tortura revogou este artigo.

 O crime de tortura, por força da diretriz constitucional,

equipara-se aos crimes hediondos (recebendo o mesmo
tratamento rigoroso);

Crimes Hediondos, são aqueles que pela sua natureza

causam repulsa. Portanto são indignos de alguns
benefícios processuais, tais como perdão (graça ou
insulto), fiança e liberdade provisória.
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 Principais características da Lei:

 A impossibilidade de conceder graça, anistia, indulto ou fiança

no crime de tortura, além de estar prevista na própria lei de
crimes de tortura (art. 1º, §6º), consta também nos incisos do
art. 2º da Lei de Crimes Hediondos (Lei nº 8.072/90):

Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilícito de

entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetíveis de:
I - anistia, graça e indulto;
II – fiança.
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LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997.

Define os crimes de tortura e dá outras providências.

Art. 1º Constitui crime de tortura:

[...]

§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça

ou anistia.
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 Principais características da Lei:

 O crime de tortura, tem como efeito da condenação a perda do

cargo, função ou de emprego público e o impedimento de
exercício de função pública pelo dobro do prazo da pena
aplicada. (art. 1º, § 5º);

 O início do cumprimento da pena é no regime fechado (art. 1º, §

7º).
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 Principais características da Lei:

 O crime de tortura, no Brasil, em regra, é considerado crime

comum.

 O crime de tortura no Brasil é prescritível.

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 Conceito:

 Vejamos a redação do art. 1º da referida lei:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave

ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.
O constrangimento é o ato de compelir, forçar,
oprimir...
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 Conceito:

 Vejamos a redação do art. 1º da referida lei:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave

ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.

Atenção!
Se o sofrimento não deixar vestígios, são
admitidas outras formas de prova além do
exame de corpo de delito.
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Conceito de Violência

A palavra violência vem do termo latino vis, que significa força.

Assim, violência é o abuso da força, usar a violência contra
alguém ou fazê-lo agir contra sua vontade (VERONESE;
COSTA, 2006).

Conceito de Grave Ameaça

Ameaça grave (violência moral) é aquela capaz de atemorizar a

vítima, viciando sua vontade e impossibilitando sua capacidade
de resistência. (BITTENCOURT, 2012)
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 Tortura Prova:

 Prevista no art. 1º, I, a):

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão
da vítima ou de terceira pessoa;

Obs¹.: É crime comum.

Obs².: Cabe tentativa.
Obs³.: Se a informação/declaração/confissão for obtida, é
considerada prova ilegal.
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 Tortura para ação ou omissão criminosa:

 Prevista no art. 1º, I, b):

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
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 Tortura para ação ou omissão criminosa:

Obs¹.: Não engloba contravenções penais;

Obs².: É excluída a culpabilidade de quem comete o crime
(sob efeito do constrangimento);
Obs³.: Já o torturador, incorre em concurso material (pratica
dois crimes por meio de uma ação - art. 69 CP).
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 Tortura em Razão de Discriminação Racial ou

Religiosa:

 Prevista no art. 1º, I, c):

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;

Obs.: A discriminação é a motivação da tortura.

Para Rodolfo Pamplona Filho, discriminação: “consiste no tratamento

desigual ou preferencial de alguém, prejudicando outrem”.
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 Tortura Castigo ou punitiva:

 Encontra previsão no art. 1º, II:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou
autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a
intenso sofrimento físico ou mental, como forma de
aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.
Pena – reclusão de dois a oito anos.
.
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Obs¹: Hipótese de crime próprio, agente precisa estar na

guarda, poder ou autoridade sobre alguém (crime próprio);
*Não quer dizer que apenas agentes públicos cometam o
crime, mas sim aquele que se encontra nesta condição
especial.

Obs²: O objetivo é aplicar castigo pessoal, ou medida de

caráter preventivo.
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 Tortura Contra Pessoa Presa ou submetida a

medida de segurança:

 Encontra previsão no art. 1º, §1º:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

[...]
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental,
por intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não
resultante de medida legal.
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 Tortura Contra Pessoa Presa ou submetida a

medida de segurança:

Obs¹: No caso dos presos, exige que o crime seja praticado

por funcionário público, pois só esse detém custódia de
pessoas submetidas ao cárcere.
Obs²: Norma penal em branco: qualquer ato “não previsto em
lei ou não resultante de medida legal”.
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 Tortura Imprópria:

 Encontra previsão no art. 1º, §2º:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

[...]
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de
detenção de um a quatro anos.

Obs¹: Falta de simetria com a constituição;

Obs²: Desconsidera a figura do garante, art. 13, §2º do CP;
Obs³: É crime próprio, sujeito ativo detém qualidade especial.
É também crime omissivo impróprio, pois o sujeito ativo
tinha o dever e o poder de evitar um resultado, e não o faz.
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 Hipótese de crime preterdoloso:

 Encontra previsão no art. 1º, II, §3º:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

[…]
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou
gravíssima, a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se
resulta morte, a reclusão é de oito a dezesseis anos.

Obs: Crime preterdoloso é aquele que foi agravado pelo

resultado não previsto, ou seja, a tortura é dolosa, mas a
lesão corporal grave ou gravíssima, ou a morte não foram
previstas pelo agente.
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 Majorantes:

 Encontra previsão no art. 1º, §4º:

Art. 1º Constitui Crime de Tortura:

[...]
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante,
portador de deficiência, adolescente ou maior de 60
(sessenta) anos;
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
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 Bibliografia:

VERONESE, J.R.P.; MORAES DA COSTA, M.M. Violência

Doméstica: Quando a vítima é criança ou adolescente. 1.
ed. Florianópolis: OAB/SC, 2006. 198 p.

BITTENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal:

parte geral, I. 17. ed. São Paulo: Saraiva, 2012.