DIREITO PENAL – PARTE ESPECIAL

Crimes contra a Administração Pública

Professor Ivo Martins

 CONCEITO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

❑ Para doutrina administrativista

❑ Na doutrina penal
❑ Com as normas que refletem os crimes contra a Administração Pública em
sentido amplo.

❑ O Título XI do Código Penal

 FUNCIONÁRIO PÚBLICO

Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em

entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de serviço
contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração
Pública.

§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos
neste capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou
assessoramento de órgão da administração direta, sociedade de economia mista,
empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.
❑ O artigo 327 é uma norma penal ?

❑ O caput do artigo refere-se ao funcionário público propriamente

dito/originário.

❑ O § 1º diz respeito ao funcionário público?

❑ A equiparação do conceito de funcionário público -

❑ MUITA ATENÇÃO: Em relação ao § 2º - autarquia

❑ Aplicada aos agentes detentores de mandato eletivo (agentes políticos)?

 CRIMES FUNCIONAIS

❑ São os crimes praticados por funcionário público, no exercício de suas funções ou

em razão dela. Podem ser:

1. CRIMES FUNCIONAIS PRÓPRIOS/PUROS/PROPRIAMENTE DITOS:

2. CRIMES FUNCIONAIS IMPRÓPRIOS/IMPUROS/IMPROPRIAMENTE DITOS:

 OBJETO JURÍDICO

❑ Desenvolvimento regular da atividade do Estado, dentro de regras da

dignidade, probidade e eficiência.
 INFORMAÇÕES GERAIS

❑ Crime funcional hediondo ou equiparado?

❑ Em regra, são crimes dolosos.

❑ A Lei reconhece crime funcional de menor potencial ofensivo, aplicando-se a Lei

9.099/95 nesses casos.

❑ Os crimes funcionais estão sujeitos a extraterritorialidade incondicionada da lei

penal brasileira (art. 7º, I, “c”, do CP).

❑ Não há crime funcional cometido com violência ou grave ameaça.