EMPRESAPREVENCIONISTA EDIÇÃO 06/2023

ATUALIZA SST
A newsletter oficial dos prevencionistas atualizados

Layouts do Esocial são atualizados e trazem

novidades na relação SST x Processos Judiciais
por Lucas Alexandre

NESTA EDIÇÃO No caso de reconhecimento

judicial da prestação de
NOVIDADE NOS EVENTOS
1
DE SST NO ESOCIAL serviços em condições que
permitam a aposentadoria
A MAIOR MULTA
2 TRIBUTÁRIA DA especial após 15 (quinze), 20
HISTÓRIA DA SST
(vinte) ou 25 (vinte e cinco)

BÔNUS DE EFICÁCIA
anos de contribuição, será
PARA AUDITORES DA devida a contribuição
3 RECEITA FEDERAL É
REGULAMENTADO adicional relativa ao
financiamento desse
ARTIGO
A (IN) EFICÁCIA DO EPI benefício, diz o Art 77 da
SEGUE GERANDO
Instrução Normativa 2110 da
INFRAÇÕES MILIONÁRIAS
Receita Federal
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De forma a permitir o rastreio

dessa obrigatoriedade prevista
na Instrução Normativa do
Fisco, o Layout dos eventos de
SST no Esocial precisaram
passar por alteração.
DIREITO AUTORAL: EMPRESAPREVENCIONISTA

O evento S-2240, por exemplo, recebeu um novo

campo (nrPorcJud), cujo objetivo é permitir que a
empresa informe o número do processo judicial
que levou a informação prestada nesse campo.

É evidente que por se tratar de uma

situação atípica, cujo
preenchimento exige a ocorrência
de um processo judicial que
determine a alteração no PPP do
trabalhador, esse novo campo, a
princípio, é de natureza opcional e
deve ser preenchido apenas quando
ocorrido seu fato gerador.
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ENTENDA O CASO
por Lucas Alexandre

Quando o trabalhador entra na

Justiça solicitando alteração das
informações contidas em seu
Perfil Profissiográfico
Previdenciário (PPP), é possível
que o magistrado responsável pela
sentença, munido dos elementos
de prova que dão sustentação ao
pedido do trabalhador, determine
UM
que a empresa realize a alteração
PROBLEMA do seu PPP.
AINDA
Esses casos são bastante comuns
MUITO de acontecer porque antes do
COMUM Esocial, boa parte das empresas

NOS DIAS não mantinham o PPP atualizado,

em especial, as micro e pequenas,
ATUAIS
que por vezes, nunca haviam
elaborado um Laudo Técnico das
Condições Ambientais de Trabalho
(LTCAT).
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Dessa forma, quando o

trabalhador ia ao INSS solicitar
o seu direito de Aposentadoria
Especial, tinha seu benefício
negado devido aos
equívocos/distorções do seu
PPP.

Com a negativa do pedido na

via Administrativa, o
trabalhador aciona o poder
Judiciário para que este
obrigue o INSS a conceder o
benefício da Aposentadoria
Especial, pois ainda que o seu
PPP esteja elaborado de forma
incorreta, o trabalhador
conseguiu reunir elementos
de prova que demonstram sua
exposição aos agentes nocivos
ensejadores do direito da
Aposentadoria Especial.
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Sendo assim , o Judiciário obriga o INSS a conceder

o benefício, porém essa decisão gera um déficit
orçamentário devido a falta de recolhimento da
Contribuição Previdenciária que financia o benefício.

Dessa forma, como prova de manter a sanidade

fiscal das contas previdenciárias, há uma disposição
normativa que trata da obrigatoriedade da empresa
fazer o recolhimento tributário retroativo quando
da ocorrência de decisões judiciais favoráveis a
concessão do benefício ao trabalhador.

Como os eventos de SST no Esocial servem para

composição do PPP em formato eletrônico e
também estão integrados com as bases de dados
informatizadas da Receita Federal do Brasil, o
Esocial foi alterado para permitir a rastreabilidade
dessas decisões..

O evento S-2500 trata dos processos trabalhistas e

caso determine alterações no PPP, ensejará o
preenchimento do campo agora criado
(nrProcedJud) contendo o número do processo que
determinou a alteração do PPP.
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A MAIOR MULTA TRIBUTÁRIA DA

HISTÓRIA DA SST
por Lucas Alexandre

Em Abril de 2023, a Petrobras foi responsável por

sofrer um dos maiores revés tributários da história
da Segurança e Saúde Ocupacional.
A decisão, tomada em 2 instância pelo colegiado do
Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF)
tratou dos anos exercícios de 2015 a 2017 e não
admite mais contestações por parte da Contribuinte
Petrolífera. Desta forma, a decisão do órgão
colegiado praticamente aniquila quaisquer
possibilidades da empresa estar isenta do
pagamento dessa infração.

Um dos pontos chaves desse acórdão é que ele

manda um recado muito claro para todos os
profissionais envolvidos com o tema.

´´ Sem dúvidas, esse caso da Petrobras deixa

uma importante mensagem para os os
profissionais envolvidos com o tema, em
especial, na exposição ao Ruído e Benzeno ´´
O expressivo valor do acórdão se deu pela exposição
de 730 trabalhadores aos agentes nocivos
ensejadoras de aposentadoria especial, entre eles,
destacando-se o Ruído e benzeno. O referido
Procedimento fiscal teve, de início, a constituição
de créditos tributários que totalizaram assustadores
R$ 141 milhões.

Após se defender nas instâncias administrativas, a

Petrolífera conseguiu reduzir o auto de infração em
aproximadamente R$ 40 milhões ao alegar que não
agiu de má-fé ao deixar de fazer tal recolhimento e
também colaborou com a Receita durante o curso da
ação fiscal, não apresentando resistência e
embaraço aos devidos procedimentos legais.

Após a decisão, não cabe mais recursos na via

Administrativa e o valor da infração será inscrita
em dívida ativa da Petrobras para com a União.
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PUBLICADO O DECRETO QUE REGULAMENTA

O BÔNUS DE EFICIÊNCIA PARA AUDITORES
DA RECEITA FEDERAL
por Lucas Alexandre

O atual Presidente da
República Luís Inácio Lula
da Silva publicou, no dia
05 de Junho de 2023, o
Decreto nº 11.545,
regulamentando o bônus
de eficiência para agentes
da Receita Federal do
Brasil.

Conforme compromisso do Ministro Fernando

Haddad e do Secretário da Receita, Robinson
Barreirinhas, o Decreto permite que a
remuneração dos auditores-fiscais e analistas-
tributários reflita seu esforço na efetiva
arrecadação de recursos públicos

É um círculo virtuoso, em que o esforço dos agentes

da Receita viabiliza o saneamento das contas, com
ganhos para população brasileira e para os próprios
servidores”, afirmou o Secretário da Receita.
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O Secretário também afirmou que não há qualquer

possibilidade desse pagamento ser calculado sobre
valores de multas, fato que poderia acabar gerando
conflitos tendenciosos no procedimento fiscal.

O valor global do bônus do programa será definido

por uma base de cálculo, que será composta por um
percentual de até 25% do valor total efetivamente
arrecadado no período de julho do penúltimo
exercício a junho do último exercício, nas fontes de
receitas que integram o Fundo Especial de
Desenvolvimento e Aperfeiçoamento das Atividades
de Fiscalização (Fundaf).

A entrada dos Eventos de SST no Esocial

aumentaram significativamente a demanda por
fiscalização, haja visto que existe uma evidente
confissão de dívidas no ambiente digital devido a
ausência de integração da SST com a Folha de
Pagamento.

É válido ressaltar também que a partir do próximo

ano, a Receita Federal contará com mais 230
Auditores e 470 analistas tributários no seu corpo
de funcionários, haja visto que essa é a previsão de
chamada do concurso público realizado em 2023.
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A (IN) EFICÁCIA DO EPI SEGUE

GERANDO INFRAÇÕES MILIONÁRIAS
por Lucas Alexandre

Ainda que tenha sido um tema exaustivamente

debatido pelas mais diversas esferas dos
tribunas jurídicos, a eficácia (ou não) dos
Equipamentos de Proteção Individual (EPI) para
o Ruído continua rendendo autos de infração
milionários para os que teimam em ir discordar
da hermenêutica do tema.

Não me aprofundarei aqui no conteúdo técnico

do tema porque já o fiz em outra ocasião mais
oportuna, porém pretendo com esse artigo
reforçar o alerta aos profissionais envolvidos
com a temática, haja visto que o custo da
inércia pode se demonstrar bastante nocivo ao
decorrer dos próximos anos.
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Desde 2003, no Superior Tribunal de Justiça (STJ) até

2016 no Supremo Tribunal Federal (STF), o tema
envolve debates acalorados, ainda que o
posicionamento da União esteja bastante nítido para
todos aqueles que acompanham o tema. Está
visivelmente pacificado pelo Judiciário que a possível
eficácia do EPI não é fator suficiente para afastar o
direito a Aposentadoria Especial.

Ou seja, ainda que a empresa faça estudos de

modelagem acústica, programas de conservação
auditiva, registros de higienização e conservação,
dentre outras medidas necessárias para sustentar a
tese de que a disponibilização do Protetor Auricular é
eficaz na proteção contra o Ruído, essas medidas ainda
assim não se provarão suficientes para
descaracterização da Aposentadoria Especial devido as
inúmeras especificidades técnicas que envolvem esse
agente nocivo.
O qualificado corpo técnico da Petrobras foi mais um
dos teimosos grupos de profissionais que entraram na
estatística do Fisco e promoveram um prejuízo de R$
100 milhões para a empresa, deixando a a reflexão:

Quantos milhões precisarão ser perdidos até se

entender que a eliminação do risco é a melhor forma de
enfrentar, técnica e juridicamente, esse tema?
 SOBRE LUCAS
Profissional especializado em
Tributação do Meio Ambiente do
Trabalho

Auditor ISO 45001

Ex-colaborador Petrobras

Palestrante Internacional

(81) 9 8901-8134

lucasalexandre@empresaprevencionista.com

Recife, Pernambuco

MENSAGEM DO
AUTOR
Além de uma responsabilidade social
para com a integridade física dos
colaboradores, uma boa gestão de
Segurança e Saúde no Trabalho é
fundamental para maior
competitividade das empresas,
permitindo que o seu desenvolvimento
ocorra sob princípios éticos e morais
que resultam na otimização de
processos internos, na redução da
carga tributária e na mitigação de
passivos judiciais.

"PRODUZIR LUCROS E RESULTADOS

ATRAVÉS DA SAÚDE OCUPACIONAL É
O NOSSO MAIOR OBJETIVO"