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Centro Universitário

• Direito Penal 02
• Aula 05 - Das Penas em Espécie (PPL)
• Prof. Jeferson Junior
• OBS.: Estes slides representam um mero esboço das
aulas e jamais devem substituir a leitura da
bibliografia indicada para o curso.
ESPECIES DE PENAS:
• Penas Privativas de Liberdade (PPL);

• Penas Restritivas de Direitos (PRD);

• Multa;
Pena Privativa de Liberdade:

Conceito: Também conhecida como


pena de prisão, ou ainda pela sigla
PPL, as penas privativas de liberdade
são aquelas que têm como objetivo
privar o condenado do seu direito de
locomoção (ir e vir) recolhendo-o à
prisão.
Pena Privativa de
Liberdade
Espécies de PPL:
▫ Reclusão
▫ Detenção
▫ Prisão Simples
Pena Privativa de Liberdade

Espécies de PPL:

▫ Reclusão – destinada aos crimes


dolosos e de maior gravidade. Admite o
início do cumprimento em 03 (três)
regimes diferentes. (fechado,
semiaberto e aberto)
Pena Privativa de Liberdade

Espécies de PPL:
▫ Detenção – destinada aos crimes
dolosos e culposos e de menor
gravidade. Só admite o início do
cumprimento em 02 (dois) regimes
diferentes. (semiaberto e aberto)
 OBS: Há a possibilidade de uma pessoa condenada
por detenção cumprir a pena em regime fechado desde
que este cometa uma falta grave. Isso é possível graças ao
instituto da regressão do regime de pena.
Pena Privativa de Liberdade

Espécies de PPL:

▫ Prisão Simples – destinadas às


contravenções penais. Só admite o
início do cumprimento em 02 (dois)
regimes diferentes (semiaberto e aberto).
Regimes de Cumprimento da PPL
Nos termos do art. 33 do Código
Penal, as penas privativas de
liberdade (PPL) serão cumpridas nos
seguintes regimes:
▫ Fechado
▫ Semiaberto
▫ Aberto
Regimes de Cumprimento da PPL:

• Regime Fechado: a execução da pena


se dá em estabelecimento de segurança
máxima ou média (penitenciárias) e o
apenado fica preso durante todo o dia,
saindo para banhos de sol e para
trabalhos internos (quando for o caso).
 Regras: art. 34 do CP
Regimes de Cumprimento da PPL:

• Regime Semiaberto: a execução da


pena se dá em colônia agrícola,
industrial ou estabelecimento similar e o
apenado trabalha durante o dia, quer
seja em colônias penais ou em outros
locais e volta ao recolhimento no
período noturno.
 Regras: art. 35 do CP
Regimes de Cumprimento da PPL:

• Regime Aberto: a execução da pena se


dá em casa de albergado ou
estabelecimento adequado e o preso
trabalha durante o dia e recolhe-se a
noite em casa de albergado ou em sua
própria residência (prisão domiciliar) e
suas atividades são monitoradas.
 Regras: art. 36 do CP
Como saber qual o
regime inicial de
cumprimento da Pena?

____
Regime Inicial de Cumprimento da PPL:
• O regime inicial de cumprimento da PPL, conforme art.
110 da LEP, será fixado de acordo com o art. 33 do CP:
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em
forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a
regime mais rigoroso:
▫ a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar
a cumpri-la em regime fechado;
▫ b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4
(quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio,
cumpri-la em regime semi-aberto;
▫ c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior
a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime
aberto.
§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-
se-á com observância dos critérios previstos no art. 59 deste
Código.
1º Passo: Saber se o crime é comum
ou hediondo/equiparado.
• Crime Comum: pode iniciar no regime
fechado, semiaberto ou aberto.
• Crime Hediondo/Equiparado: de acordo
com o art. 2º, §1º da Lei 8.072/90 (Lei dos
Crimes Hediondos), o regime inicial nos
crimes hediondos e equiparados (TTT) é
obrigatoriamente o fechado.
 OBS.: Já há decisões do STJ e do STF,
relativizando essa regra.
2º Passo: Saber se o agente é
reincidente ou não reincidente.
Reincidência: Significa voltar a incidir. É o
cometimento de novo crime após o trânsito em
julgado de sentença condenatória relativa a crime
anterior. Nesse caso, o agente foi processado,
condenado e com trânsito em julgado por um
crime, e após isso volta a cometer um novo crime.
▫ OBS.: Pela regra do art. 33, §2º, alíneas “b” e “c”, o
reincidente sempre deve iniciar o regime fechado, salvo
no caso da Súmula 269 do STJ (É admissível a adoção do regime
prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior
a quatro anos se favoráveis as circunstâncias judiciais).
3º Passo: Saber se as circunstâncias
judiciais (art. 59 do CP), são favoráveis ou
desfavoráveis.
• O art. 59 do CP prevê 08 (oito) circunstâncias
judiciais que serão analisadas pelo Juiz na 1ª fase
de dosimetria da pena, quando se estabelece o
montante da pena base, contudo, essa informação
será novamente usada no momento da fixação do
regime, conforme previsto expressamente no art.
33, §3º do CP.
▫ OBS.: Pra serem consideradas desfavoráveis, há
necessidade de que 5 das 8 sejam desfavoráveis
(mais da metade), caso contrário, deve-se considerar
favoráveis.
4º Passo: Saber qual a quantidade de
pena aplicada.

Fechado • Pena + de 8 anos

Semiaberto
• Pena + de 4 / = 8
anos

Aberto
• Pena – ou = a 4
anos
Recapitulando...
1) HEDIONDO: 2) REINCIDÊNCIA:
Sim ou Não Sim ou Não

Regime Inicial
de PPL

3) CIRCUNSTÂNCIAS 4) PENA:
JUDICIAIS: + de 8
+ de 4 / = de 8
Favoráveis ou Não - ou = 4
Como usar essas informações?
• 1º) Se o Crime é Hediondo ou
Equiparado, então o regime inicial, de
regra, será o FECHADO.
▫ OBS.: Lembre-se que o STJ e o STF já
proferiram decisões (controle difuso e sem
repercussão geral), relativizando essa
regra da Lei dos Crimes Hediondos.
• Se o Crime é Comum, então ainda
haverá necessidade de avaliar os
demais itens.
CRIME COMUM
CIRCUNSTÂNCIAS
REINCIDÊNCIA
JUDICIAIS

Sim Desfavoráveis
(-) (-)

Sim Favoráveis
(-) (+)

Não Desfavoráveis
(+) (-)

Não Favoráveis
(+) (+)
Fixando o Regime:
Penas
+ de 8 + de 4 e = -ou = 4
anos de 8 anos anos

Sim Desfavoráveis Fechado Fechado Fechado

Fechado
Favoráveis Fechado (Reincidente)
Sim Fechado Semiaberto
(Súm. 269 STJ)

Não Desfavoráveis Fechado Fechado Semiaberto

Não Favoráveis Fechado Semiaberto Aberto


Regimes Fechado Semiaberto Aberto

Penitenciárias ou Casa do albergado ou


estabelecimentos de Colônia agrícola,
Local de Cumprimento estabelecimento
segurança máxima ou industrial ou similar
média adequado

• Pena + que 8 anos • Pena +4 até = 8


Regime Inicial da Pena anos • Pena - ou = 4 anos.
OBS.: Vide art. 33, §3º, • Reincidente em
• Reincidente (salvo aberto ou semiaberto •
c/c art. 59, ambos do CP. Não reincidente.
súmula 269, STJ) (ver súmula 719, STF)

Trabalho interno/externo
(obrigatório).
Exame Criminológico OBS.: Apesar da expressa facultativo Sem previsão legal
previsão legal, há divergência
para a progressão

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos


Sumula 269 do reincidentes condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se
STJ favoráveis as circunstâncias judiciais.

Sumula 719 do A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO


STF QUE A PENA APLICADA PERMITIR, EXIGE MOTIVAÇÃO IDÔNEA.
Progressão
transferência de regime para o menos rigoroso
• - Art. 112, LEP (7.210/84);
• - sistema inglês (rebus sic stantibus);
• - vedada a progressão em salto – per saltum (a
regressão em salto é permitida);
• - deverá ser cumprida uma fração do tempo da pena +
bom comportamento + observância do art. 112, LEP
(prevê a oitiva do MP e defesa);
▫ OBS. 01: Antigamente era vedada a progressão nos
crimes hediondos;
▫ OBS. 02: A base de cálculo é a pena total e não o limite de
40 anos (para crimes cometidos antes do pacote anticrime,
o limite é de 30 anos);
Progressão de Regime antes do Pacote
Anticrime?
Lei de Execuções Penais
Art. 112:
• 1/6 (um sexto);

Lei dos Crimes Hediondos


Art. 2º:
• 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for primário;
• 3/5 (três quintos), se reincidente;
▫ OBS.: Este parágrafo foi revogado expressamente
pelo art. 19 da Lei nº 13.964/2019 (Pacote Anticrime).
Progressão de Regime após o Pacote
Anticrime?
Lei de Execuções Penais – Art. 112:
I – 16% p/réu primário nos crimes sem violência
e grave ameaça;
II – 20% p/réu reincidente nos crimes sem
violência e grave ameaça;
III – 25% p/réu primário nos crimes com violência
e grave ameaça;
VI – 30% p/réu reincidente nos crimes com
violência e grave ameaça;
Progressão de Regime após o Pacote
Anticrime?
Lei de Execuções Penais – Art. 112:
V - 40% (quarenta por cento) da pena, se o apenado for
condenado pela prática de crime hediondo ou
equiparado, se for primário;
VI - 50% (cinquenta por cento) da pena, se o apenado
for:
a) condenado pela prática de crime hediondo ou equiparado,
com resultado morte, se for primário, vedado o livramento
condicional;
b) condenado por exercer o comando, individual ou coletivo, de
organização criminosa estruturada para a prática de crime
hediondo ou equiparado; ou
Progressão de Regime após o Pacote
Anticrime?
Lei de Execuções Penais – Art. 112:
VII - 60% (sessenta por cento) da pena, se o apenado
for reincidente na prática de crime hediondo ou
equiparado;
VIII - 70% (setenta por cento) da pena, se o apenado for
reincidente em crime hediondo ou equiparado com
resultado morte, vedado o livramento condicional.
Alterações na progressão de regime de cumprimento de pena,
promovidas pelo Pacote Anticrime (Lei 13.964/2019)

Antes Depois
Lei de Execuções Penais Lei de Execuções Penais
Art. 112: Art. 112:
• 1/6 (um sexto); I – 16% - primário - sem violência/grave ameaça;
II – 20% - reincidente - sem violência/grave ameaça;
III – 25% - primário - com violência/grave ameaça;
Lei dos Crimes Hediondos VI – 30% - reincidente - com violência/grave ameaça;
Art. 2º: V - 40% - primário - crime hediondo ou equiparado;
• 2/5 (dois quintos) da pena, se o VI - 50% da pena, se o apenado for:
apenado for primário; a) Primário - crime hediondo ou equiparado, com
• 3/5 (três quintos), se reincidente; resultado morte;
OBS.: Este parágrafo foi revogado b) Primário ou reincidente – chefe de organização
expressamente pelo art. 19 da Lei criminosa em crime hediondo ou equiparado;
nº 13.964/2019 (Pacote Anticrime) VII - 60% - reincidente – crime hediondo ou
equiparado;
VIII - 70% - reincidente - crime hediondo ou
equiparado com resultado morte
Regressão de Regime
Retorno ao regime mais rigoroso
OBS.: admite-se por salto, o que não ocorre com a progressão.
• Prática de fato definido como crime doloso (se for
culposo ou contravenção ficará a critério do juiz);
• Prática de falta grave (Art. 50, LEP);
• Condenação por crime anterior somada com a pena em
execução;
• Frustrar a finalidade da execução. Ex.: abandono de
emprego;
• Inadimplência da multa cominada cumulativamente
(somente quando no regime aberto).
▫ OBS: Direitos do preso: serão mantidos todos os direitos não
atingidos pela condenação (Art. 38, CP e 3º da LEP).
▫ Ex.: vida, igualdade, propriedade, liberdade de pensamento.
Cuidado com os direitos políticos – serão suspensos (Art. 15, III, CF).
Autorização de Saída

• Permissão de Saída – situações


especiais – art. 120, LEP (p/ fechado e
semiaberto);

• Saída temporária – somente para o


semiaberto, pois será sem vigilância
(art. 122 e 123, LEP).
Autorização de Saída
• Permissão de Saída – situações
especiais – art. 120, LEP (p/ fechado e
semiaberto);
▫ I - falecimento ou doença grave do
cônjuge/companheira, ascendente,
descendente ou irmão;
▫ II - necessidade de tratamento médico.

OBS.: Quem concede é o diretor do presídio e o


prazo é o necessário para a finalidade da saída.
Autorização de Saída
• Saída temporária – somente para o
semiaberto, pois será sem vigilância (art. 122
e 123, LEP), nas seguintes hipóteses:
• I - visita à família;
• II - frequência a curso supletivo profissionalizante,
2º grau ou superior;
• III - participação em atividades que concorram para
o retorno ao convívio social.
▫ Nessa modalidade de autorização de saída, quem
concede é o Juiz da Execução, que antes ouvirá o
MP e Administração Penitenciária (art. 123, LEP).
Autorização de Saída
• Saída temporária
Condições para a Saída Temporária:
• I – tenha comportamento adequado;
• II - cumprimento mínimo de 1/6 - primário, ou 1/4 -
reincidente;
• III - compatibilidade do benefício com os objetivos
da pena;
OBS. 01: O prazo é de até 7 dias e pode ser concedida 5x no ano
(art. 124 da LEP), com 45 dias de diferença entre uma e outra (§3º),
salvo nos casos de cursos.
OBS. 02: O Juiz fixará condições (art. 124, §1º da LEP).
OBS. 03: Revogação – cometer novo crime/falta grave, descumprir
condições ou baixo aproveitamento no curso (art. 125 da LEP).
Remição – Art. 126 da LEP
O condenado poderá ter desconto de pena pelo
trabalho ou pelo estudo.
• Trabalho - a cada 3 dias de trabalho, poderá remir 1 dia de
pena;
• Estudo – a cada 12h/a (divididas em no mínimo 3 dias),
poderá remir 1 dia de pena;
▫ OBS. 01: O estudo pode ser presencial ou EAD (§2º).
▫ OBS. 02: A conclusão do ensino fundamental, médio ou superior durante
a pena, gerará o acréscimo de 1/3 nos dias a serem remidos (§5º).
▫ OBS. 03: A remição pelo estudo pode ocorrer também nos regimes
semiaberto, aberto, no livramento condicional e até mesmo nas prisões
cautelares (§§6º e 7º).
• Atenção:
1. É possível cumular a remição pelo trabalho e estudo (§3º).
2. Se o preso sofrer algum acidente que o impossibilite de continuar
trabalhando/estudando, continuará beneficiando-se da remição (§4º).
Remição – Art. 126 da LEP
• Remição – Observações Gerais:
▫ OBS. 01: A prática de falta grave acarreta a perda dos dias
remidos. Todavia, a perda ocorrerá na proporção de 1/3 no
máximo (Lei 12.433/11). A remição não se aplica a quem estiver
sob medida de segurança.
▫ OBS. 02: a entrada de aparelhos de comunicação com a vida
intra ou extramuros gera responsabilidades ao preso flagrado
(falta grave), ao particular (art. 349-A, CP) e ao servidor que
permitiu / omitiu no dever de cautela (art. 319-A, CP).
▫ OBS. 03: há o regime especial previsto no art. 37 do CP que
excepcionará as regras do regime fechado, semiaberto e aberto
(mulher presidiária).
▫ Obs. 04: a remição pelo trabalho gera renda ao preso, não
podendo ser inferior a 3/4 de um salário mínimo (limite de 6h
diárias de trabalho).
Detração penal
• Detração penal (Art. 42, CP): é o cômputo na pena a
ser cumprida da prisão provisória / administrativa /
internação em hospital de custódia.
• Cesar Roberto Bitencourt aduz a aplicação nas penas
restritivas de direitos (a regra é para privativas de
liberdade e medidas de segurança).
 era matéria exclusiva do juízo da execução (Art. 66, III, "c", LEP).
Contudo, a Lei 12.736/12 alterou esse panorama, permitindo que o
juízo de conhecimento passe a realizar o exame da detração no
momento da sentença (já poderá ser descontada a pena antes da
execução);
 é incompatível com o sursis;
OBS.: Fungibilidade da prisão - a jurisprudência entende ser possível
descontar o tempo da prisão de processo que teve absolvição, desde
que o novo crime seja praticado antes dessa (evita-se o crédito
prisional). Vale lembrar que a detração deverá ser fundamentada. Ver
informativos 465, 473 e 476, STJ.
____
Quadro comparativo:
ANTES da Lei n.° 12.736/2012 DEPOIS da Lei n.° 12.736/2012

A detração é realizada pelo juiz do processo de


conhecimento, no momento em que proferir a sentença
• A detração era realizada pelo condenatória.
juiz das execuções penais. Obs.: o juízo das execuções penais continua tendo a
possibilidade de fazer a detração, mas de forma
subsidiária.

• Na prolação da sentença, o
juiz não examinava se o Na prolação da sentença, o juiz tem o dever de fazer
condenado possuía direito à a detração.
detração.

• O regime inicial de
cumprimento da pena era Na fixação do regime inicial o juiz deverá
fixado com base na pena total descontar, da pena imposta, o tempo de prisão provisória,
imposta (sem considerar de prisão administrativa ou de internação do condenado.
eventual direito à detração).
Questões:
• Questão 01: Com essa nova regra da detração, pode-
se dizer que foi inserida uma nova fase no critério
trifásico de dosimetria da pena?
▫ Resposta: NÃO, pois o sistema trifásico continua sendo o
mesmo (1ª - circunstâncias judiciais; 2ª - agravantes e
atenuantes; 3ª -causas de aumento e de diminuição).
 A detração realizada na sentença ocorrerá após ser concluída
a dosimetria e antes da fixação do regime inicial de
cumprimento (Esse é o momento da detração na sentença).

• Detração para fins de prescrição - o STF não vem
admitindo (HC 69.865-4); o STJ admite (Resp. 61.889-1).
Questões:
• Questão 02: Para fins de prescrição pela pena em
concreto (retroativa, superveniente e executória), deverá
ser considerado o total da reprimenda fixada na
dosimetria ou a pena reduzida pela detração?
▫ Para verificar a ocorrência da prescrição, deverá ser considerado
o total da pena fixada na dosimetria (e não a descontada pela
detração). A Lei n.º 12.736/2012 não alterou o critério para
calcular a prescrição, que continua previsto no art. 110, caput e §
1º do Código Penal, os quais mencionam expressamente que a
prescrição regula-se pela pena aplicada, ou seja, pela
reprimenda fixada na dosimetria. Logo, a detração realizada na
sentença produz efeitos para fins de fixação do regime inicial e
não para cálculo da prescrição. Nesse sentido, a redação do
novel § 2º do art. 387 do CPP procurou ser explícita quanto à sua
finalidade:
 Art. 387. [...]
 § 2º O tempo de prisão provisória, de prisão administrativa ou de internação, no Brasil ou no
estrangeiro, será computado para fins de determinação do regime inicial de pena privativa de
liberdade.
Questões:
• Questão 03: Qual é a Vacatio legis da nova regra de
detração?
▫ A Lei n.º 12.736/2012 não possui prazo de vacatio legis,
logo, encontra-se em pleno vigor desde a publicação.
Nessa linha, as sentenças que forem prolatadas após a
nova Lei já devem observar essa inovação legislativa.

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