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- Materiais utilizados: 1.2.2. Evolução histórica

- OAB Esquematizado 2022 – Pedro Lenza; Material do E. Belisário;
QConcursos.
- Última atualização: 2.12.2022.
- Ordem dos grifos:
- Relevante.
- Doutrina ou jurisprudência.
- Tribunais / OAB.
1. (Neo)Constitucionalismo
1.1. Alocação do Direito Constitucional
1.1.1. A classificação em “ramos do direito”
É uma classificação meramente didática, pois, modernamente,
vem sendo dito que o direito é uno e indivisível, indecomponível – como
um grande sistema.
1.2. Constitucionalismo
1.2.1. Conceito
Canotilho chama o constitucionalismo de “movimentos
constitucionais” e os define como uma “técnica específica de limitação
do poder com fins garantísticos”.
Os textos constitucionais contêm regras de limitação ao poder
autoritário e de prevalência dos direitos fundamentais. Ou seja, o
constitucionalismo é um movimento político-social de limitação do
poder estatal.
1) Sentido amplo: Existência de constituição. Os Estados sempre
tiveram uma norma básica. A doutrina não usa mais esse sentido.
2) Sentido estrito: Garantia de direitos + limitação do poder.
Contraposição ao absolutismo. Sentido usado pela doutrina.
1) Constitucionalismo antigo (Antiguidade até o séc. XVIII):
“Lei do Senhor” (Estado teocrático Hebreu), que inaugurou o
constitucionalismo; Democracia direta ou constitucional1 (Cidades-
Estados gregas). Constituições consuetudinárias, ou seja, baseadas em
costumes, e precedentes judiciais.
2) Idade Média: Magna Carta (1215 d.C.), que representou uma
limitação ao poder monárquico.
3) Idade Moderna: Petition of Rights (1628 d.C.); Habeas
Corpus Act (1679); Bill of Rights (1689)2. Todos garantiram proteção aos
direitos fundamentais da pessoa humana, limitando a ingerência estatal
na esfera privada.
O marco que deu a origem a um novo constitucionalismo foram
as constituições escritas.
4) Constitucionalismo Norte-Americano: Constituição da
Confederação dos Estados Americanos (1781).
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##TJRO-2019: ##VUNESP: Esparta e Atenas, duas sociedades contemporâneas, mas
absolutamente diversas. O constitucionalismo espartano era extremamente militar. Por
outro lado, o constitucionalismo ateniense foi marcado por uma organização política de
base civil e democrática (governo do povo, que participava das polis/cidades), embora
haja críticas de quem seria o real "povo" neste período. Portanto, em Esparta, adotou-se
uma organização política militarista, condicionando a liberdade individual às exigências
de defesa do território.
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##TJRO-2019: ##VUNESP: Revolução Gloriosa e a Declaração de Direitos de 1689
(Bill of Right) – Idade média: como ponto culminante da assim chamada revolução
gloriosa, pode ser considerada como um dos principais “momentos constitucionais” da
Inglaterra, visto que representou a necessidade de estabelecer, demarcar e limitar,
inclusive mediante um texto escrito, os poderes da legislatura e do monarca. Tal
evolução, por sua vez, naquilo que legou ao mundo o modelo parlamentar e um
primeiro sistema de liberdades civis e políticas, pode ser considerada como a grande
contribuição inglesa ao constitucionalismo e para a história das instituições políticas.

5) Constitucionalismo Moderno:3-4-5 Constituição norte-
americana (1787)6; Constituição francesa (1791)7-8-9. Vai do final do
século XVIII até o fim da WW2 (1945). Surgem as primeiras
constituições escritas, rígidas e formais. Pedro Lenza define como
constitucionalismo liberal, marcado pelo liberalismo clássico e valores
ligados ao individualismo, absenteísmo estatal, valorização da
propriedade privada e proteção do indivíduo. Surge o Estado de Direito
(Estado Liberal), abstencionista (Estado cuida das questões políticas,
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(TJSP-2015-VUNESP): O constitucionalismo moderno, com o modelo de
constituições normativas, tem sua base histórica a partir das revoluções americana e
francesa.
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(TJAC-2019-VUNESP): A transição da Monarquia Absolutista para o Estado Liberal,
em especial na Europa, no final do século XVIII, que traçou limitações formais ao
poder político vigente à época, é um marco do constitucionalismo moderno.
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##TJAC-2019: ##VUNESP: John Locke, Montesquieu e Rousseau são reconhecidos
como os principais precursores do constitucionalismo moderno, visto que ligados ao
"século das luzes" (XVIII) e que marcaram fundamentalmente, através da aplicação da
razão, a derrubada - ou limitação, no caso da Inglaterra, por exemplo - das monarquias
absolutistas.
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##TJMT-2018: ##VUNESP: O constitucionalismo estadunidense criou o sistema de
governo presidencial, o federalismo, o controle difuso de constitucionalidade (dando
importância a figura dos juízes), mecanismo sofisticados de freios e contrapesos e uma
Suprema Corte que protege a Constituição, sendo sua composição uma expressão do
sistema controle entre os poderes separados.
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(TJPI-2007-CESPE): Com o movimento constitucionalista francês, a partir da
Revolução Francesa, sedimentou-se a visão de direitos individuais do homem, em
oposição à visão do homem como integrante de um segmento estamental, adotada pelo
movimento constitucionalista inglês.
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(TJMT-2018-VUNESP): A Constituição francesa de 1791 construiu um sistema
fundado na supremacia do legislativo, restando ao executivo a função de dispor dos
meios aptos à aplicação da lei.
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(TCEMG-2005-FCC): Do ponto de vista histórico, o denominado conceito de
Constituição liberal foi expresso pela Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão,
de 1789.
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enquanto as econômicas e sociais ficam na esfera individual) e que
consagrava os direitos de liberdade, igualdade formal, vida e
propriedade10, não havendo ninguém acima da Constituição, podendo a
Administração Pública apenas atuar quando a lei determinasse.
6) Constitucionalismo Contemporâneo: Direitos de 2ª
dimensão; Direitos de 3ª dimensão. Surge o Estado Social11
(intervencionista), com os direitos fundamentais de 2ª geração –
igualdade e direitos sociais, econômicos e culturais.
7) Constitucionalismo do futuro: Consolidação dos direitos de
terceira dimensão.
1.3. Neoconstitucionalismo12-13 (constitucionalismo pós-moderno ou
pós-positivismo)
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(TJRO-2019-VUNESP): O constitucionalismo representa uma série de movimentos
históricos, culturais, sociais e políticos cujo objetivo central é a limitação do poder
estatal mediante o estabelecimento de uma Constituição. Sobre a sua evolução histórica
e caraterísticas, é correto afirmar: as Revoluções liberais do Século XVIII e início do
Século XIX, promovidas na Europa Ocidental, são fruto do denominado
constitucionalismo moderno, e foram caracterizadas, dentre outros elementos, pela
consagração das liberdades individuais e defesa da igualdade em sentido formal.
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(TRF1-2009-CESPE): O estado de bem-estar social é aquele que provê diversos
direitos sociais aos cidadãos, de modo a mitigar os efeitos naturalmente excludentes da
economia capitalista.
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(TJSP-2015): A expressão “constitucionalização do Direito” tem, de modo geral, sua
origem identificada pela doutrina na Alemanha, especialmente sob a égide da Lei
Fundamental de 1949.
##TJBA-2019: ##CESPE: O que se entende por filtragem constitucional? De acordo
com Barroso, consiste no fenômeno segundo o qual toda a ordem jurídica deve ser lida
e aprendida sob as lentes da Constituição, de modo a realizar os valores nela
consagrados. Assim, sob a égide do neoconstitucionalismo, a Constituição assumiu
posição de centralidade no ordenamento, cujos preceitos são dotados de normatividade
e se irradiam para os outros ramos do Direito.

1) Constitucionalismo moderno: Hierarquia entre as normas;
Limitação do poder.
2) Neoconstitucionalismo: Hierarquia entre normas formal e
axiológica; Concretização dos direitos fundamentais.
Destaque para o Estado constitucional de direito, com a
Constituição no centro do sistema.
1.3.1. Marcos fundamentais para se chegar no neoconstitucionalismo
Para Barroso, o neoconstitucionalismo identifica um conjunto
amplo de transformações ocorridas no Estado e no direito constitucional,
e.g., (i) como marco histórico, a formação do Estado constitucional de
direito; (ii) como marco filosófico, o pós-positivismo, com a centralidade
dos direitos fundamentais e a reaproximação entre Direito e ética; e (iii)
como marco teórico, o conjunto de mudanças que incluem a força
normativa da Constituição, a expansão da jurisdição constitucional e o
desenvolvimento de uma nova dogmática da interpretação constitucional.
1.4. Constitucionalismo e soberania popular
A ideia de que todo Estado deve possuir uma Constituição
desenvolve-se no sentido de consagração de um Estado Democrático de
Direito e, portanto, de soberania popular.
Art. 1º da CF. A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-
se em estado democrático de direito e tem como fundamentos:14-15-16
14
(TJMS-2008-FGV): Como corolário do princípio federativo (art. 1º, caput, da CF), a
União, os Estados-membros, o Distrito Federal e os Municípios, no Brasil, são
autônomos e possuidores da tríplice capacidade de auto-organização e normatização
própria, autogoverno e autoadministração.
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Diferença entre Estado democrático de direito e Estado de direito: A ideia de Estado
de direito é relacionada com o fato de que o funcionamento do Estado deve ser baseado
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O titular do poder é o povo. Como regra, o exercício desse poder
dá-se por meio dos representantes do povo.
Além de desempenhar o poder de maneira indireta (democracia
representativa), o povo também o realiza diretamente (democracia
direta), que é exercida por sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos.
Questões respondidas incorretamente
no que é determinado pela lei, ou seja, o poder de decisão estatal é limitado pelo que a
lei permite. A principal diferença entre os conceitos é que no Estado de direito não
existe a preocupação com a garantia dos direitos fundamentais e sociais dos cidadãos
por parte do Estado. Já no Estado democrático de direito, além do poder de decisão
continuar a ser limitado pela lei, ele também deve levar em consideração os valores
sociais e os princípios fundamentais da Constituição.
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##TJBA-2019: ##CESPE: Estado Constitucional de Direito: O Estado Constitucional
de Direito pauta-se no respeito às hierarquias nacionais, assim como aos direitos
fundamentais dos cidadãos. A Constituição dá suporte ao exercício e cumprimento das
leis, além de dar limites a elas para que não sejam arbitrárias, ilegítimas ou maculem os
direitos fundamentais. Portanto, no atual modelo de Estado constitucional de direito, o
papel do Judiciário é primordial na garantia dos direitos.

Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: TJ-SP Prova: VUNESP - 2015 -
TJ-SP - Juiz Substituto
A expressão “constitucionalização do Direito” tem, de modo
geral, sua origem identificada pela doutrina na Alemanha, especialmente
sob a égide da Lei Fundamental de 1949.17
Ano: 2018 Banca: TRF - 3ª REGIÃO Órgão: TRF - 3ª REGIÃO
Prova: TRF - 3ª REGIÃO - 2018 - TRF - 3ª REGIÃO - Juiz Federal
Substituto
Um novo paradigma para o constitucionalismo surgiu entre o
final do século XX e o início do século XXI. Procura ser uma resposta
teórico-prática para a necessidade de se obterem eficácia e efetividade
para as normas constitucionais, sobretudo as portadoras de direitos
sociais. Implanta, no Brasil, modelo normativo-axiológico, com adoção
expressa de valores e opções pela efetivação de políticas públicas com
sede constitucional. Muitas destas bastante específicas, como os serviços
de saúde, educação e assistência social a hipossuficientes. Esse
paradigma constitucional possui algumas notas típicas, dentre as quais
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Segundo Barroso, “Há razoável consenso de que o marco inicial do processo de
constitucionalização do direito foi estabelecido na Alemanha. Ali, sob o regime da Lei
Fundamental de 1949 e consagrando desenvolvimentos doutrinários que já vinham de
mais longe, o Tribunal Constitucional Federal assentou que os direitos fundamentais,
além de sua dimensão subjetiva de proteção de situações individuais, desempenham
uma outra função: a de instituir uma ordem objetiva de valores. O sistema jurídico deve
proteger determinados direitos e valores, não apenas pelo eventual proveito que possam
trazer a uma ou a algumas pessoas, mas pelo interesse geral da sociedade na sua
satisfação. Tais normas constitucionais condicionam a interpretação de todos os ramos
do direito, público ou privado, e vinculam os Poderes estatais. O primeiro grande
precedente na matéria foi o caso Lüth, julgado em 15 de janeiro de 1958”.
Portanto, A expressão “constitucionalização do Direito” tem, de modo geral, sua
origem identificada pela doutrina na Alemanha, especialmente sob a égide da Lei
Fundamental de 1949.
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NÃO se encontram: Separação conceitual entre o direito constitucional e
a moralidade política.
Portanto SE ENCONTRAM: Tendência a integração das diversas
esferas da razão prática para solução dos casos constitucionais: o direito,
a moral e a política; Compreensão da constitucionalidade enquanto
critério último de validade das normas, em termos substantivos e não
apenas formais; Os direitos constitucionais incorporam uma ordem
objetiva de valores. Esses direitos e valores tornam-se onipresentes com
“efeito irradiante” sobre os demais ramos do direito.18
Questões respondidas corretamente
Ano: 2009 Banca: VUNESP Órgão: TJ-MT Prova: VUNESP - 2009 -
TJ-MT - Juiz
Movimento político social e cultural que, sobretudo a partir de
meados do século XVIII, questiona nos planos político, filosófico e
jurídico os esquemas tradicionais de domínio político, sugerindo, ao
mesmo tempo, a invenção de uma nova forma de ordenação e
fundamentação do poder político. Esta definição, formulada por J. J.
Gomes Canotilho, designa o constitucionalismo moderno.
18
Para Barroso, o marco filosófico do novo direito constitucional é o pós-positivismo.
O debate acerca de sua caracterização situa-se na confluência das duas grandes
correntes de pensamento que oferecem paradigmas opostos para o Direito: o
jusnaturalismo e o positivismo. Opostos. Mas, por vezes, singularmente
complementares. A quadra atual é assinalada pela superação - ou, talvez, sublimação -
dos modelos puros por um conjunto difuso e abrangente de ideias, agrupadas sob o
rótulo genérico de pós-positivismo. Ora, o pós-positivismo busca ir além da legalidade
estrita, mas não despreza o direito posto: procura empreender uma leitura moral do
Direito, mas sem recorrer a categorias metafísicas. A interpretação e aplicação do
ordenamento jurídico hão de ser inspiradas por uma teoria de justiça, mas não podem
comportar voluntarismos ou personalismos, sobretudo os judiciais.
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Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: TJ-SP Prova: VUNESP - 2015 -

TJ-SP - Juiz Substituto
O “constitucionalismo moderno”, com o modelo de Constituições
normativas, tem sua base histórica a partir das revoluções Americana e
Francesa.

Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: TJ-MT Prova: VUNESP - 2018 -

TJ-MT - Juiz Substituto
A Constituição francesa de 1791 construiu um sistema fundado
na supremacia do legislativo, restando ao executivo a função de dispor
dos meios aptos à aplicação da lei.