Mapa de Questões - Direito Administrativo

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DIREITO ADMINISTRATIVO
MAPA DE QUESTÕES |MPU
pág. 1
SUMÁRIO
CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................. 4

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .................................................................................. 46
ATO ADMINISTRATIVO ........................................................................................ 70
PODERES DA ADMINISTRAÇAO PÚBLICA........................................................... 103
SERVIÇOS PÚBLICOS.......................................................................................... 140
CONTRATOS ...................................................................................................... 178
CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO ................................. 217
BENS PÚBLICOS ................................................................................................. 257
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO .............................................................. 303
pág. 2
EDITAL DIREITO ADMINISTRATIVO
1. Conceito de Direito Administrativo. (65 questões)

2. Administração Pública. (37 questões)
3. Atos Administrativos (Lei 9.784/1999). (50 questões)
4. Poderes da Administração Pública. (50 questões)
5. Serviços Públicos. (50 questões)
6. Contratos. (54 questões)
7. Controle e Responsabilização da Administração. (50 questões)
8. Bens Públicos. (62 questões)
9. Responsabilidade Civil do Estado. (23 questões)
pág. 3
CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
1. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIÁRIO) O princípio da razoabilidade:
a) se evidencia nos limites do que pode, ou não, ser considerado aceitável, e

sua inobservância resulta em vício do ato administrativo.
b) incide apenas sobre a função administrativa do Estado.
c) é autônomo em relação aos princípios da legalidade e da finalidade.
d) comporta significado unívoco, a despeito de sua amplitude, sendo sua

observação pelo administrador algo simples.
e) pode servir de fundamento para a atuação do Poder Judiciário quanto ao

mérito administrativo.
2. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) A respeito de Estado, governo e

administração pública, assinale a opção correta.
a) Governo é o órgão central máximo que formula a política em determinado

momento.
b) A organização da administração pública como um todo é de competência dos

dirigentes de cada órgão, os quais são escolhidos pelo chefe do Poder Executivo.
c) Poder hierárquico consiste na faculdade de punir as infrações funcionais dos

servidores.
d) Território e povo são elementos suficientes para a constituição de um Estado.
e) República é a forma de governo em que o povo governa no interesse do povo.
pág.
3. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Sem ter sido aprovado em concurso
público, um indivíduo foi contratado para exercer cargo em uma delegacia de
polícia de determinado município, por ter contribuído na campanha política do
agente contratante. Nessa situação hipotética, ocorreu, precipuamente,
violação do princípio da:
a) supremacia do interesse público.
b) impessoalidade.
c) eficiência.
d) publicidade.
e) indisponibilidade.
4. (CESPE TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Quando a União firma um convênio

com um estado da Federação, a relação jurídica envolve a União e o ente
federado e não a União e determinado governador ou outro agente. O governo
se alterna periodicamente nos termos da soberania popular, mas o estado
federado é permanente. A mudança de comando político não exonera o estado
das obrigações assumidas. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal (STF)
tem entendido que a inscrição do nome de estado-membro em cadastro
federal de inadimplentes devido a ações e(ou) omissões de gestões anteriores
não configura ofensa ao princípio da administração pública denominado
princípio do(a):
a) intranscendência.
b) contraditório e da ampla defesa.
c) continuidade do serviço público.
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d) confiança legítima.
e) moralidade.
5. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) O princípio da proteção à

confiança da administração pública:
a) determina que a administração pública atenda apenas ao que a lei impõe.
b) dá à administração pública o poder da execução imediata das decisões

administrativas, possibilitando a criação de obrigações para o particular.
c) corresponde ao aspecto subjetivo do princípio da segurança jurídica.
d) é considerado uma imposição da limitação à discricionariedade da

administração pública.
e) é um dos princípios expressamente arrolados no art. 37 da Constituição

Federal de 1988.
6. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) Considerando os princípios e fundamentos

teóricos do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, se constituídas

como pessoa jurídica de direito privado, não integram a administração indireta.
b) Desconcentração é a distribuição de competências de uma pessoa física ou

jurídica para outra, ao passo que descentralização é a distribuição de competências
dentro de uma mesma pessoa jurídica, em razão da sua organização hierárquica.
c) Em decorrência do princípio da legalidade, é lícito que o poder público faça

tudo o que não estiver expressamente proibido pela lei.
pág. 6
d) A administração pública, em sentido estrito e subjetivo, compreende as

pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos que exerçam função administrativa.
e) No Brasil, por não existir o modelo da dualidade de jurisdição do sistema

francês, o ingresso de ação judicial no Poder Judiciário para questionar ato do poder
público é condicionado ao prévio exaurimento da instância administrativa.
7. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) Tendo como referência a jurisprudência

majoritária do STF acerca dos princípios expressos e implícitos da
administração pública e do regime jurídico-administrativo, assinale a opção
correta.
a) Se houver repasse de verbas federais a município, a aplicação desses recursos

pelo governo municipal não será objeto de fiscalização do órgão controlador federal,
dado o princípio da autonomia dos entes federados.
b) A alteração, por meio de portaria, das atribuições de cargo público não

contraria direito líquido e certo do servidor público investido no cargo, diante da
inexistência de direito adquirido a regime jurídico.
c) A administração pública não pode, mediante ato próprio, desconsiderar a

personalidade jurídica de empresa fiscalizada por tribunal de contas; a esse caso não
se aplica a doutrina dos poderes implícitos.
d) Segundo o STF, a vedação ao nepotismo decorre diretamente de princípios

constitucionais explícitos, como os princípios da impessoalidade, da moralidade
administrativa e da igualdade, não se exigindo a edição de lei formal para coibir a sua
prática.
e) De acordo com o princípio da eficiência, a administração pode revogar seus

próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se
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originam direitos. Também pode anulá-los, por motivo de conveniência ou

oportunidade, hipótese na qual devem ser respeitados os direitos adquiridos.
8. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE) Considerando as fontes do direito administrativo

como sendo aquelas regras ou aqueles comportamentos que provocam o
surgimento de uma norma posta, assinale a opção correta.
a) A lei é uma fonte primária e deve ser considerada em seu sentido amplo para
abranger inclusive os regulamentos administrativos.
b) O acordo é uma importante fonte do direito administrativo por ser forma de

regulamentar a convivência mediante a harmonização de pensamentos.
c) Os costumes, pela falta de norma escrita, não podem ser considerados como
fonte do direito administrativo.
d) A jurisprudência é compreendida como sendo aquela emanada por

estudiosos ao publicarem suas pesquisas acerca de determinada questão jurídica.
e) Uma doutrina se consolida com reiteradas decisões judiciais sobre o mesmo

tema.
9. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE) O diretor-geral da polícia civil de determinado

estado exarou um ato administrativo e, posteriormente, revogou-o, por
entender ser inconveniente sua manutenção. Nessa situação hipotética, o
princípio em que se fundamentou o ato de revogação foi o princípio da:
a) segurança jurídica.
b) especialidade.
c) autotutela.
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d) supremacia do interesse público.
e) publicidade.
10.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Acerca de conceitos inerentes ao

direito administrativo e à administração pública, assinale a opção correta.
a) O objeto do direito administrativo são as relações de natureza

eminentemente privada.
b) A divisão de poderes no Estado, segundo a clássica teoria de Montesquieu, é

adotada pelo ordenamento jurídico brasileiro, com divisão absoluta de funções.
c) Segundo o delineamento constitucional, os poderes do Estado são

independentes e harmônicos entre si e suas funções são reciprocamente
indelegáveis.
d) A jurisprudência e os costumes não são fontes do direito administrativo.
e) Pelo critério legalista, o direito administrativo compreende os direitos

respectivos e as obrigações mútuas da administração e dos administrados.
11.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da

a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle

judicial de ato administrativo eivado de ilegalidade.
b) O ato complexo é o que resulta da vontade única de um órgão, mas depende

da verificação por parte de outro para se tornar exequível.
c) A licença é exemplo de ato administrativo enunciativo
pág. 9
d) A possibilidade que tem a administração pública de, nos termos da lei,

constituir terceiros em obrigações mediante atos unilaterais constitui aplicação do
princípio da supremacia do interesse público.
e) O poder discricionário é aquele que é concedido à administração, de modo

explícito ou implícito, para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha
de sua conveniência, oportunidade, conteúdo, forma e finalidade.
12.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito

de direito administrativo.
a) A administração exerce atividade política e discricionária.
b) A administração pública é o objeto precípuo do direito administrativo.
c) O âmbito espacial de validade da lei administrativa não está submetido ao

princípio da territorialidade.
d) As instruções normativas podem ser expedidas apenas por ministros de

Estado para a execução de leis, decretos e regulamentos.
e) O regimento administrativo obriga os particulares em geral.
13.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos princípios da

a) Decorre do princípio da hierarquia uma série de prerrogativas para a

administração, aplicando-se esse princípio, inclusive, às funções legislativa e judicial.
b) Decorre do princípio da continuidade do serviço público a possibilidade de

preencher, mediante institutos como a delegação e a substituição, as funções
públicas temporariamente vagas.
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c) O princípio do controle ou tutela autoriza a administração a realizar controle

dos seus atos, podendo anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos,
independentemente de decisão do Poder Judiciário.
d) Dado o princípio da autotutela, a administração exerce controle sobre pessoa

jurídica por ela instituída, com o objetivo de garantir a observância de suas finalidades
institucionais.
e) Em decorrência do princípio da publicidade, a administração pública deve

indicar os fundamentos de fato e de direito de suas decisões.
14.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIÁRIO) A respeito dos elementos do Estado,

assinale a opção correta.
a) Povo, território e governo soberano são elementos indissociáveis do Estado.
b) O Estado é um ente despersonalizado.
c) São elementos do Estado o Poder Legislativo, o Poder Judiciário e o Poder

Executivo.
d) Os elementos do Estado podem se dividir em presidencialista ou

parlamentarista.
e) A União, o estado, os municípios e o Distrito Federal são elementos do Estado

brasileiro.
15.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta a respeito

dos princípios da administração pública.
a) O princípio da eficiência deve ser aplicado prioritariamente, em detrimento

do princípio da legalidade, em caso de incompatibilidade na aplicação de ambos.
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b) Os institutos do impedimento e da suspeição no âmbito do direito

administrativo são importantes corolários do princípio da impessoalidade.
c) A administração deve, em caso de incompatibilidade, dar preferência à

aplicação do princípio da supremacia do interesse público em detrimento do princípio
da legalidade.
d) A publicidade, princípio basilar da administração pública, não pode sofrer

restrições.
e) A ofensa ao princípio da moralidade pressupõe afronta também ao princípio

da legalidade.

a) A administração deve, em caso de incompatibilidade, dar preferência à

da legalidade.
b) A publicidade, princípio basilar da administração pública, não pode sofrer

restrições.
c) A ofensa ao princípio da moralidade pressupõe afronta também ao princípio

da legalidade.
d) O princípio da eficiência deve ser aplicado prioritariamente, em detrimento

e) Os institutos do impedimento e da suspeição no âmbito do direito

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17.(CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Acerca do princípio da segurança

jurídica, assinale a opção correta.
a) Em relação a situações jurídicas que se prolonguem no tempo, não há

vedação à retroatividade de nova interpretação normativa adotada pela
administração.
b) A garantia do contraditório e da ampla defesa no processo administrativo

disciplinar relaciona-se à segurança jurídica.
c) Conforme a teoria do agente de fato, o servidor público cuja investidura haja

se dado em situação de ilegalidade será mantido no cargo após o decurso de prazo
considerado razoável.
d) A vedação ao comportamento contraditório estende-se à administração

pública, o que a impede de praticar atos que sejam contrários a posicionamentos por
ela assumidos ou que desconstituam situações aperfeiçoadas em razão de sua
omissão ou falta de atuação imediata.
e) O prazo decadencial de cinco anos para que a administração anule atos

eivados de vícios atenta contra a segurança jurídica e a legalidade ao admitir que atos
nulos continuem a produzir efeitos ainda que seja comprovada má-fé daquele que o
praticou ou daquele que seja destinatário beneficiário.
18.(CESPE 2016 TJ-DFT JUIZ) Um prefeito, no curso de seu mandato e atendendo

a promessa de campanha, realizou e finalizou a construção de uma ponte sobre
o rio que corta a cidade, inaugurando-a na metade de seu mandato.
Considerando a situação hipotética apresentada, assinale a opção correta.
pág. 13
a) Em consonância com o princípio constitucional da eficiência, o contrato

administrativo deveria ser anulado caso fosse ultrapassado o lapso temporal
estipulado no instrumento contratual para a execução do objeto.
b) Em atenção ao princípio da impessoalidade, o prefeito não poderá

apresentar propaganda em que conste vinculação direta de seu nome à realização da
obra, mas nada obsta que sua imagem seja veiculada no outdoor da publicidade da
conclusão da ponte.
c) O princípio da autotutela autorizaria o prefeito a anular ou revogar a licitação

de ofício caso fosse constatada ilegalidade no procedimento.
d) Caso houvesse descumprimento de cláusulas contratuais pela empresa

contratada, o princípio da supremacia do interesse público facultaria a rescisão
unilateral do contrato pela administração pública.
e) A decretação, pelo prefeito, do sigilo dos atos referentes à contratação e à

execução do contrato, com a finalidade de evitar a pressão de grandes empreiteiras
e de prestigiar pequena empresa sediada no município, contratada diretamente para
execução da obra, não configura desrespeito ao princípio constitucional da
publicidade.
19.(CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos princípios básicos

da administração pública, dos poderes administrativos e dos agentes públicos,
a) Caso o servidor público pratique mais de uma infração funcional, cada qual
objeto de um processo administrativo disciplinar, pode a administração pública, com
base no seu poder-dever de apurar condutas faltosas de seus servidores, aplicar a
respectiva pena de demissão em cada processo administrativo, se for o caso.
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b) Não pode a administração pública, ainda que fundada nos poderes de

autotutela e disciplinar, promover investigação preliminar para averiguar a
materialidade dos fatos e a veracidade de denúncia anônima apresentada contra
servidor público.
c) De acordo com o entendimento do STF, atende ao princípio da publicidade a

divulgação, em sítio eletrônico mantido pelo poder público, do valor dos vencimentos
e das vantagens pecuniárias referentes a cargo na administração pública, porém não
é legítima a publicação dos nomes dos servidores ocupantes dos referidos cargos, sob
pena de ofensa à intimidade e à privacidade.
d) A CF contempla rol taxativo das categorias de agentes públicos que devem

ser remuneradas por subsídios, entre as quais se incluem os membros de poder e os
detentores de mandato eletivo.
e) Os empregados públicos, contratados sob o regime da legislação trabalhista

e ocupantes de emprego público, não estão sujeitos às regras constitucionais relativas
à acumulação de cargos e de vencimentos estabelecidas para os servidores da
administração pública direta.
20.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao direito

administrativo e à administração pública, assinale a opção correta.
a) A administração pública em sentido estrito abrange os órgãos governamentais,

encarregados de traçar políticas públicas, bem como os órgãos administrativos, aos
quais cabe executar os planos governamentais.
b) As atividades de polícia administrativa, de prestação de serviço público e de

fomento são próprias da administração pública em sentido objetivo.
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c) Consoante o critério do Poder Executivo, o direito administrativo pode ser

conceituado como o conjunto de normas que regem as relações entre a
administração pública e os administrados.
d) As principais fontes do direito administrativo brasileiro, que não foi codificado,

são o costume e a jurisprudência.
e) A administração pública em sentido subjetivo não se faz presente nos Poderes

Legislativo e Judiciário.
21.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito ao regime

jurídico-administrativo, aos princípios e aos poderes administrativos, assinale a
opção correta.
a) Dado o atributo da autoexecutoriedade do poder de polícia, a administração

pública deve pôr em execução suas decisões após determinação do Poder Judiciário.
b) A supremacia do interesse público sobre o privado e a indisponibilidade, pela

administração pública, do interesse público integram o conteúdo do regime jurídico-
administrativo, podendo o interesse público primário coincidir com o interesse
público secundário, na medida em que ambos correspondam ao interesse do Estado
como sujeito de direito.
c) A lei apresenta ressalva quanto à garantia do direito ao acesso à informação,

decorrente do princípio da publicidade, no caso de informação cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade.
d) A decadência administrativa, decorrente do princípio da segurança jurídica,

refere-se ao prazo fixado para a administração revogar os atos administrativos de que
decorram efeitos favoráveis para os destinatários.
pág. 16
e) As portarias, oriundas do poder normativo da administração pública, são atos

que regulamentam decretos anteriormente existentes e, por isso, inovam na ordem
jurídica.
22.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR DO MINISTERIO PUBLICO) No que se refere a

administração pública, órgão público e competência administrativa, assinale a
opção correta.
a) Em relação à posição ocupada na estrutura estatal, o TCU é órgão superior.
b) Considerando-se o conceito de órgão público, o TCU, embora não tenha

personalidade jurídica, tem capacidade processual para defender suas prerrogativas
e para atuar judicialmente em nome da pessoa jurídica que integra.
c) Mediante ato específico devidamente motivado, a competência

administrativa é passível de derrogação pela vontade da administração.
d) Não se pode delegar aos presidentes de órgãos colegiados a competência

administrativa atribuída a esses órgãos.
e) O poder de polícia e os serviços públicos são exemplos de atividades que

integram o conceito de administração pública sob o critério material.
23.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS)

Considerando os conceitos do direito administrativo e os princípios do regime
jurídico-administrativo, assinale a opção correta.
a) O princípio da proteção à confiança legitima a possibilidade de manutenção

de atos administrativos inválidos.
pág. 17
b) Consoante o critério da administração pública, o direito administrativo é o

ramo do direito que tem por objeto as atividades desenvolvidas para a consecução
dos fins estatais, excluídas a legislação e a jurisdição.
c) Adotando-se o critério do serviço público, define-se direito administrativo

como o conjunto de princípios jurídicos que disciplinam a organização e a atividade
do Poder Executivo e de órgãos descentralizados, além das atividades tipicamente
administrativas exercidas pelos outros poderes.
d) São fontes primárias do direito administrativo os regulamentos, a doutrina e

os costumes.
e) Dado o princípio da supremacia do interesse público sobre o privado, é

possível à administração pública, mediante portaria, impor vedações ou criar
obrigações aos administrados.
24.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que

concerne à administração pública, seus órgãos e agentes, assinale a opção
correta.
a) Os notários e registradores são classificados como agentes particulares em

colaboração com o Estado, por vontade própria.
b) O fomento, a polícia administrativa e o serviço público são abrangidos pela

administração pública em sentido objetivo.
c) A administração pública em sentido estrito restringe-se às funções políticas

e administrativas exercidas pelas pessoas jurídicas, por órgãos e agentes públicos.
d) Os órgãos públicos possuem personalidade jurídica de direito público

interno.
pág. 18
e) No direito brasileiro, adota-se a teoria da representação, formulada pelo

alemão Otto Gierke, para a conceituação dos órgãos públicos.
25.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A

respeito dos princípios, das fontes e do conceito de direito administrativo,
a) De acordo com o STF, os tratados internacionais de direito administrativo

serão fontes do direito administrativo pátrio desde que sejam incorporados ao
ordenamento jurídico interno mediante o mesmo procedimento previsto na CF para
a incorporação dos tratados internacionais de direitos humanos.
b) O princípio administrativo da autotutela é considerado um princípio

onivalente.
c) O princípio administrativo do interesse público é um princípio implícito da

d) De acordo com o critério das relações jurídicas, o direito administrativo pode

ser visto como o sistema dos princípios jurídicos que regulam a atividade do Estado
para o cumprimento de seus fins.
e) Consoante o critério da distinção entre atividade jurídica e social do Estado,

o direito administrativo é o conjunto dos princípios que regulam a atividade jurídica
não contenciosa do Estado e a constituição dos órgãos e meios de sua ação em geral.
26.(CESPE TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere ao Estado, governo e à

pág. 19
a) O Estado liberal, surgido a partir do século XX, é marcado pela forte

intervenção na sociedade e na economia.
b) No Brasil, vigora um sistema de governo em que as funções de chefe de

Estado e de chefe de governo não são concentradas na pessoa do chefe do Poder
Executivo.
c) A administração pública, em sentido estrito, abrange a função política e a

administrativa.
d) A administração pública, em sentido subjetivo, diz respeito à atividade

administrativa exercida pelas pessoas jurídicas, pelos órgãos e agentes públicos que
exercem a função administrativa.
e) A existência do Estado pode ser mensurada pela forma organizada com que
são exercidas as atividades executivas, legislativas e judiciais.
27.(CESPE TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao conceito, ao objeto e às

fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) Consoante o critério negativo, o direito administrativo compreende as

atividades desenvolvidas para a consecução dos fins estatais, incluindo as atividades
jurisdicionais, porém excluindo as atividades legislativas.
b) Pelo critério teleológico, o direito administrativo é o conjunto de princípios

que regem a administração pública.
c) Para a escola exegética, o direito administrativo tinha por objeto a

compilação das leis existentes e a sua interpretação com base principalmente na
jurisprudência dos tribunais administrativos.
pág. 20
d) São considerados fontes primárias do direito administrativo os atos

legislativos, os atos infralegais e os costumes.
e) De acordo com o critério do Poder Executivo, o direito administrativo é

administração e os administrados.
28.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Com base no regime jurídico-

administrativo e nos princípios da administração pública, assinale a opção
correta.
a) O princípio da proteção à confiança, de origem no direito norte-americano,

corresponde ao aspecto objetivo da segurança jurídica, podendo ser invocado para a
manutenção de atos administrativos inválidos quando o prejuízo resultante da
anulação for maior que o decorrente da manutenção do ato ilegal.
b) O princípio da razoabilidade é considerado um princípio implícito da

administração pública, por não se encontrar previsto explicitamente na legislação
constitucional ou infraconstitucional.
c) As restrições ou sujeições especiais no desempenho da atividade de natureza

pública são consideradas consequências do princípio da supremacia do interesse
público sobre o privado, que integra o conteúdo do regime jurídico- administrativo.
d) De acordo com o princípio da tutela, a administração pública direta, com o

objetivo de garantir a observância de suas finalidades estabelecidas nos contratos,
fiscaliza apenas as atividades desempenhadas pelas empresas concessionárias e
permissionárias de serviço público.
pág. 21
e) Em observância ao princípio da motivação, deve a administração pública indicar

os fundamentos de fato e de direito de suas decisões, sendo dispensável esse
princípio quando se tratar da prática de atos discricionários.
29.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere ao regime jurídico

administrativo, assinale a opção correta.
a) A criação de órgão público deve ser feita, necessariamente, por lei; a extinção
de órgão, entretanto, dado não implicar aumento de despesa, pode ser realizada
mediante decreto.
b) A autotutela administrativa compreende tanto o controle de legalidade ou

legitimidade quanto o controle de mérito.
c) A motivação deve ser apresentada concomitantemente à prática do ato

administrativo.
d) De acordo com o princípio da publicidade, que tem origem constitucional, os

atos administrativos devem ser publicados em diário oficial.
e) No Brasil, ao contrário do que ocorre nos países de origem anglo-saxã, o

costume não é fonte do direito administrativo.

a) A autotutela administrativa compreende tanto o controle de legalidade ou

b) A motivação deve ser apresentada concomitantemente à prática do ato

administrativo.
pág. 22
c) De acordo com o princípio da publicidade, que tem origem constitucional,

os atos administrativos devem ser publicados em diário oficial.
d) No Brasil, ao contrário do que ocorre nos países de origem anglo-saxã, o

e) A criação de órgão público deve ser feita, necessariamente, por lei; a

extinção de órgão, entretanto, dado não implicar aumento de despesa, pode ser
realizada mediante decreto.
31.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em

relação ao regime jurídico-administrativo e aos princípios aplicáveis à
a) É obrigatória a observância do princípio da publicidade nos processos

administrativos, mediante a divulgação oficial dos atos administrativos, inclusive os
relacionados ao direito à intimidade.
b) A presunção de legitimidade dos atos administrativos, que impõe aos

particulares o ônus de provar eventuais vícios existentes em tais atos, decorre do
regime jurídico- administrativo aplicável à administração pública
c) Uma das exceções ao princípio da legalidade administrativa consiste na

possibilidade de o presidente da República editar decreto para criar cargos ou funções
públicas.
d) A violação do princípio da moralidade administrativa não pode ser

fundamento exclusivo para o controle judicial realizado por meio de ação popular.
pág. 23
e) Para que determinada conduta seja caracterizada como ato de improbidade

administrativa violadora do princípio da impessoalidade, é necessária a comprovação
do respectivo dano ao erário.
32.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que

se refere ao regime jurídico-administrativo e aos princípios aplicáveis à
a) A exigência de depósito prévio para a admissibilidade de recurso

administrativo não viola o direito à ampla defesa.
b) No âmbito do processo administrativo, não se aplica a proibição de

apresentação de provas obtidas por meios ilícitos.
c) Segundo o princípio da publicidade, a administração pública deve ser

transparente em sua atuação, devendo garantir o direito de acesso à informação dos
administrados, independentemente de seu conteúdo.
d) O princípio da legalidade administrativa resume-se à observância da lei em

sentido formal, não compreendendo os atos normativos de diferentes modalidades
editados pelo próprio Poder Executivo.
e) De acordo com o princípio da finalidade, a interpretação da norma

administrativa no âmbito do processo administrativo deve ser realizada da forma que
melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, sendo vedada a
aplicação retroativa de nova interpretação.
33.(CESPE 2014 MPE-AC PROMOTOR DE JUSTIÇA) Com relação aos princípios que
regem a administração pública, assinale a opção correta.
pág. 24
a) Constatadas a concessão e a incorporação indevidas de determinada

gratificação especial aos proventos de servidor aposentado, deve a administração
suprimi-la em respeito ao princípio da autotutela, sendo desnecessária a prévia
instauração de procedimento administrativo.
b) Segundo o entendimento do STF, para que não ocorra violação do princípio

da proporcionalidade, devem ser observados três subprincípios: adequação,
finalidade e razoabilidade stricto sensu.
c) O princípio da razoabilidade apresenta-se como meio de controle da

discricionariedade administrativa, e justifica a possibilidade de correção judicial.
d) O princípio da segurança jurídica apresenta-se como espécie de limitação ao

princípio da legalidade, prescrevendo o ordenamento jurídico o prazo decadencial de
cinco anos para a administração anular atos administrativos que favoreçam o
administrado, mesmo quando eivado de vício de legalidade e comprovada a má-fé.
e) Ferem os princípios da isonomia e da irredutibilidade dos vencimentos as

alterações na composição dos vencimentos dos servidores públicos, mediante a
retirada ou modificação da fórmula de cálculo de vantagens, gratificações e
adicionais, ainda que não haja redução do valor total da remuneração.
34.(CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) No que se refere ao direito administrativo

e seus princípios, assinale a opção correta.
a) Em face do princípio da legalidade, a administração pública pode realizar uma

interpretação contra legem, secundum legem e praeter legem, conforme a
necessidade, adequação e proporcionalidade em prol do interesse público.
pág. 25
d) Com fundamento no poder hierárquico, pode a administração pública direta

anular ato ilegal praticado por entidade da administração indireta.
e) O princípio da moralidade administrativa não exige do agente público a

obediência a padrões éticos específicos no exercício de suas atribuições, basta que
atenda à moral comum vigente na sociedade.
36.(CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) Acerca do

direito administrativo, assinale a opção correta.
a) A administração pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja

vista que a este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva
função administrativa.
b) A ausência de um código específico para o direito administrativo reflete a

falta de autonomia dessa área jurídica, devendo o aplicador do direito recorrer a
outras disciplinas subsidiariamente.
c) O direito administrativo visa à regulação das relações jurídicas entre

servidores e entre estes e os órgãos da administração, ao passo que o direito privado
regula a relação entre os órgãos e a sociedade.
d) A indisponibilidade do interesse público, princípio voltado ao administrado,

traduz-se pela impossibilidade de alienação ou penhora de um bem público cuja
posse detenha o particular.
e) Em sentido subjetivo, a administração pública confunde-se com os próprios

sujeitos que integram a estrutura administrativa do Estado.
pág. 27
37.(CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) A respeito dos princípios, poderes e

competências da administração pública, assinale a opção correta.
a) Em razão do princípio da publicidade, que rege a administração pública,

todos têm direito de obter dos órgãos públicos, desde que mediante o pagamento de
taxa, certidões para a defesa e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
b) Como o poder de polícia da administração se funda no poder de império do

Estado, o seu exercício não é passível de delegação a particulares, regra que, todavia,
não se estende às denominadas atividades de apoio, para as quais é admitida a
delegação.
c) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se

praticadas pela autoridade delegante, e não pelo delegado.
d) Fundamentado no exercício do poder regulamentar, o chefe do Poder

Executivo tem competência para inovar a ordem jurídica, criando, por meio de
decreto, obrigações de fazer ou de não fazer aos particulares.
e) Considere que a administração pública tenha indeferido pedido formulado

por servidor público de recebimento de determinada parcela remuneratória, que o
servidor tenha obtido liminar determinando o pagamento e que, após o julgamento
do mérito, a decisão precária tenha sido cassada e a administração pública postulado
a restituição do valor até então pago. Nessa situação, de acordo com entendimento
do STJ, o servidor não será obrigado a restituir o montante recebido, dada a incidência
do princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto.
pág. 28
38.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação aos princípios

fundamentais da administração pública estabelecidos na Constituição Federal
de 1988, assinale a opção correta.
a) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em

qualquer circunstância, conceder um direito exclusivo a um particular.
b) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for

necessário à segurança da sociedade.
c) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

impede servidores públicos de se comportarem contrariamente aos padrões morais
e filosóficos da sociedade.
d) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

praticado contrariamente à lei, desde que seja demonstrado, no caso concreto, que
a prática do ato é vantajosa para a administração.
e) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar

qualquer ato, desde que não haja proibição legal.
39. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) São princípios aplicáveis à

administração pública:
a) a motivação, a finalidade e a competência.
b) a razoabilidade, a indisponibilidade do interesse público e a

discricionariedade.
c) a inércia, a presunção de legalidade e a imperatividade.
d) a isonomia, a autotutela e a proporcionalidade.
pág. 29
e) a supremacia do interesse público, a soberania e a continuidade dos serviços

públicos.

a) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato praticado

contrariamente à lei, desde que seja demonstrado, no caso concreto, que a prática
do ato é vantajosa para a administração.
b) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar qualquer

ato, desde que não haja proibição legal.
c) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em

d) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for necessário à

segurança da sociedade.
e) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

41.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) São princípios aplicáveis à

administração pública
a) a motivação, a finalidade e a competência.
b) a razoabilidade, a indisponibilidade do interesse público e a

discricionariedade.
pág. 30
c) a inércia, a presunção de legalidade e a imperatividade.
d) a isonomia, a autotutela e a proporcionalidade.
e) a supremacia do interesse público, a soberania e a continuidade dos serviços

públicos.

a) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for

b) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

c) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

d) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar

e) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em


a) a inércia, a presunção de legalidade e a imperatividade.

pág. 31
b) a isonomia, a autotutela e a proporcionalidade.
c) a supremacia do interesse público, a soberania e a continuidade dos serviços

públicos.
d) a motivação, a finalidade e a competência.
e) a razoabilidade, a indisponibilidade do interesse público e a

discricionariedade.

a) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

b) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

c) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar

d) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em

e) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for

pág. 32


públicos.

discricionariedade.

a) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em

b) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for

c) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

d) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

pág. 33
e) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar


a) a razoabilidade, a indisponibilidade do interesse público e a

discricionariedade.
b) a inércia, a presunção de legalidade e a imperatividade.
c) a isonomia, a autotutela e a proporcionalidade.
d) a supremacia do interesse público, a soberania e a continuidade dos serviços

públicos.
e) a motivação, a finalidade e a competência.

a) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for

b) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

c) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

pág. 34
d) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar

e) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em


a) a razoabilidade, a indisponibilidade do interesse público e a

discricionariedade.
b) a inércia, a presunção de legalidade e a imperatividade.
c) a isonomia, a autotutela e a proporcionalidade.
d) a supremacia do interesse público, a soberania e a continuidade dos serviços

públicos.
e) a motivação, a finalidade e a competência.
50.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com base na jurisprudência do

Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes
e princípios da administração pública.
a) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em

programa de televisão ou de rádio em horário oficial atende ao princípio da
publicidade, podendo produzir efeitos jurídicos.
b) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular

seus próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo
administrativo, ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais.
pág. 35
c) É vedada, em caráter absoluta, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de

ato normativo que detalhe sanções administrativas, por se tratar de matéria inserida
no âmbito da reserva legal.
d) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele

postulada, exige-se a correspondente motivação por parte da administração pública.
e) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter

individual, e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de
determinada pessoa, não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos.
51.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos princípios que

norteiam a atuação administrativa e dos poderes da administração pública,
a) O sigilo quanto ao resultado do exame de capacidade física do candidato, em

sede de concurso público, não afronta o princípio da impessoalidade.
b) No âmbito da administração pública federal direta ou indireta, a ação

punitiva decorrente do exercício do poder de polícia é imprescritível.
c) Considere que determinado candidato aprovado em concurso público tenha

sido nomeado, mediante a exclusiva publicação no diário oficial, após três anos da
data de homologação do certame. Nesse caso, segundo entendimento do STJ,
independentemente do lapso temporal transcorrido entre a data da homologação e
a da nomeação, é presumida a ciência do candidato, visto que a comunicação por
meio de diário oficial é suficiente para atender às exigências do princípio da
publicidade.
d) O exercício do poder regulamentar pela administração pública não se

restringe à atuação do chefe do Poder Executivo, por meio de decreto regulamentar,
pág. 36
visto que outras autoridades podem expedir atos normativos, com fundamento no
exercício do mesmo poder.
e) O denominado poder hierárquico é inerente à atividade administrativa, razão

por que não se admite a distribuição de competências na organização administrativa
sem que a relação hierárquica esteja presente no desempenho das atividades.

a) A moralidade administrativa se confunde com a moralidade comum, o que

b) De acordo com o princípio da eficiência, é considerado válido um ato

c) Em razão do princípio da legalidade, a administração poderá praticar

d) De acordo com o princípio da impessoalidade, é vedado à administração, em

e) O princípio da publicidade poderá ser restringido quando o sigilo for


pág. 37

públicos.

discricionariedade.

Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes
e princípios da administração pública.
a) É vedada, em caráter absoluto, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de

b) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele

c) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter

individual, e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de
determinada pessoa, não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos.
d) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em

pág. 38
e) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular

seus próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo
administrativo, ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais.
55.(CESPE 2013 TRT JUIZ DO TRABALHO) Em relação aos atos e princípios

administrativos, assinale a opção correta à luz da CF, da jurisprudência dos
tribunais superiores e da doutrina.
a) Segundo o STF, é imprescindível a existência de norma legal específica com

vistas a coibir a prática do nepotismo, haja vista que a vedação a essa prática decorre
diretamente das normas constitucionais aplicáveis à administração pública, em
especial do princípio da moralidade.
b) É do princípio constitucional da eficiência que decorre o dever estatal de

neutralidade, objetividade e imparcialidade do comportamento dos agentes públicos.
c) O STF admite a aplicação do princípio da isonomia com vistas a elevar a

remuneração de servidores públicos.
d) O princípio da razoabilidade é expressamente previsto na CF.
e) O ato administrativo complexo deve ser formado pela junção de

manifestações de vontade de órgãos diferentes, sendo, portanto, derivado da
conjugação de vontades de órgãos diversos.
56.(CESPE 2013 TRT JUIZ DO TRABALHO) Ainda no que diz respeito aos atos e
princípios administrativos, assinale a opção correta com base na CF, na
jurisprudência dos tribunais superiores e na doutrina.
pág. 39
a) São atributos do ato administrativo a competência, a finalidade, a forma, o

motivo e o objeto.
b) De acordo com entendimento jurisprudencial, é permitido o corte salarial

dos servidores públicos nos dias de paralisação do serviço em razão de greve da
categoria.
c) Configura nepotismo a nomeação, por governador de estado, do próprio

irmão para ocupar o cargo de secretário estadual.
d) A discricionariedade administrativa não é limitada pelo princípio da

razoabilidade.
e) A administração pública pode comprometer direitos fundamentais sob a

justificativa de concretização do princípio constitucional da eficiência, em uma
chamada ponderação de princípios.
57.(CESPE 2013 TRF JUIZ FEDERAL) Com referência ao regime jurídico e aos
princípios da administração pública, assinale a opção correta de acordo com o
pensamento doutrinário dominante.
a) São considerados como basilares da administração pública os princípios da

legalidade, da supremacia do interesse público sobre o privado e o da continuidade
do serviço público.
b) Para o particular, o princípio da legalidade apresenta conotação negativa ou

restritiva; já para a administração pública ele apresenta caráter positivo ou
ampliativo.
c) Do princípio da continuidade do serviço público decorrem os princípios da

sindicabilidade e da autoexecutoriedade.
pág. 40
d) O princípio da sindicabilidade é reconhecido expressamente pela

jurisprudência do STF.
e) Sempre que a administração pública estiver envolvida em relações jurídicas,

sejam elas de direito público ou de direito privado, o interesse da administração
pública deverá imperar, pois ele sempre se sobrepõe ao interesse privado.
58.(CESPE 2013 DPE DEFENSOR PUBLICO) Considerando os princípios aplicáveis à

administração pública e a jurisprudência do STF, assinale a opção correta.
a) Se um servidor administrativo estadual tiver um pedido administrativo

negado pela administração pública, a admissibilidade de recurso administrativo que
vier a ser oferecido por esse servidor estará condicionada ao depósito prévio da taxa
recursal.
b) O princípio da legalidade administrativa impõe que a administração pública

fundamente a sua atuação no direito, razão por que, para se realizar exame
psicotécnico em concurso público, é necessária prévia autorização em ato normativo
do chefe do Poder Executivo.
c) Caso o presidente de autarquia estadual pretenda nomear seu sobrinho para

o cargo de diretor administrativo dessa entidade, não haverá óbice jurídico para a
nomeação, já que a vedação ao nepotismo depende da edição de lei formal.
d) O princípio da publicidade exige que a administração pública dê ampla

divulgação dos seus atos, inclusive fornecendo, gratuitamente, certidões para a
defesa de direitos e o esclarecimento de situações de interesse pessoal quando
solicitadas.
pág. 41
e) O STF entende, com base no princípio da ampla defesa, que, em processo

administrativo disciplinar, é obrigatório que a defesa técnica seja promovida por
advogado.
59.(CESPE 2013 TJ-MA JUIZ) Consoante aos princípios da administração pública,

a) De acordo com o princípio da publicidade, toda e qualquer atividade

administrativa deve ser autorizada por lei.
b) Dado o princípio da legalidade, deve o administrador público pautar sua

conduta por preceitos éticos.
c) A obrigação de a administração pública ser impessoal decorre do princípio da

moralidade.
d) A eficiência constitui princípio administrativo previsto na CF.
60.(CESPE 2013 TJ-MA JUIZ) Com base na interpretação judicial do direito

a) Não viola o princípio da igualdade a não realização por órgãos e entidades da

administração pública de processo seletivo para contratação de estagiário, por não
constituir tal recrutamento uma forma de provimento de cargo público.
b) A circunstância de inexistir previsão específica para a interposição de recurso

hierárquico em favor do sujeito passivo afasta o poder-dever da administração de
examinar a validade do ato administrativo.
c) Conforme entendimento do STF, há risco de grave lesão à ordem pública,

bem como de efeito multiplicador, na decisão judicial que determina remoção de
pág. 42
servidor para acompanhar cônjuge transferido a pedido, quando não há interesse

público em removê-lo.
d) Cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da

legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a
normas infraconstitucionais pela decisão recorrida.
61.(CESPE 2013 SEGER-ES ANALISTA EXECUTIVO) Com base na doutrina sobre a

teoria geral do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) A aprovação, pelo Poder Legislativo, de lei que conceda pensão vitalícia à

viúva de ex-combatente, embora constitua formalmente ato legislativo, caracteriza
materialmente o exercício de função administrativa.
b) De acordo com a doutrina, o aspecto objetivo formal da função do Estado diz

respeito aos sujeitos ou agentes da função pública.
c) O Estado, por gerir o interesse da sociedade, somente pode exercer sua

função administrativa sob o regime do direito público.
d) O princípio da indisponibilidade do interesse público, voltado ao

administrado, diz respeito à impossibilidade de alienação do bem público quando o
particular lhe detiver a posse.
e) De acordo com a doutrina majoritária, não existe exclusividade no exercício

das funções pelos poderes da República. Assim, o Poder Executivo exerce função
jurisdicional quando julga seus agentes por irregularidades cometidas no exercício do
cargo.
pág. 43
62.(CESPE 2013 SEGER-ES ANALISTA EXECUTIVO) Caso se verifique, durante a

realização de um concurso público, a utilização, por candidatos, de métodos
fraudulentos para a obtenção das respostas corretas das provas, a
administração pública poderá anular o concurso embasada diretamente no
princípio da
a) segurança jurídica.
b) autotutela.
c) transparência.
d) eficiência.
e) supremacia do interesse público.
pág. 44
GABARITO
1. A 14.A 27.C 40.D 53.B
2. E 15.B 28.C 41.D 54.B
3. B 16.E 29.B 42.A 55.E
4. A 17.B 30.A 43.B 56.B
5. C 18.D 31.B 44.E 57.D
6. D 19.A 32.E 45.B 58.D
7. D 20.B 33.C 46.B 59.D
8. A 21.C 34.C 47.C 60.C
9. C 22.E 35.A 48.A 61.A
10.C 23.A 36.E 49.C 62.B
11.D 24.B 37.B 50.D
12.B 25.E 38.B 51.D
13.B 26.E 39.D 52.E
QUANTIDADE DE ACERTOS
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 45
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIÁRIO) O direito administrativo é:
a) um ramo estanque do direito, formado e consolidado cientificamente.
b) um ramo do direito proximamente relacionado ao direito constitucional e

possui interfaces com os direitos processual, penal, tributário, do trabalho, civil e
empresarial.
c) um sub-ramo do direito público, ao qual está subordinado.
d) um conjunto esparso de normas que, por possuir características próprias,

deve ser considerado de maneira dissociada das demais regras e princípios.
e) um sistema de regras e princípios restritos à regulação interna das relações

jurídicas entre agentes públicos e órgãos do Estado.
2. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) A respeito de Estado, governo e

a) Governo é o órgão central máximo que formula a política em determinado

momento.
b) A organização da administração pública como um todo é de competência dos

dirigentes de cada órgão, os quais são escolhidos pelo chefe do Poder Executivo.
c) Poder hierárquico consiste na faculdade de punir as infrações funcionais dos

servidores.
d) Território e povo são elementos suficientes para a constituição de um Estado.
e) República é a forma de governo em que o povo governa no interesse do povo.
pág. 46
3. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) Considerando as fontes do direito

administrativo como sendo aquelas regras ou aqueles comportamentos que
provocam o surgimento de uma norma posta, assinale a opção correta.
a) A lei é uma fonte primária e deve ser considerada em seu sentido amplo para
abranger inclusive os regulamentos administrativos.
b) O acordo é uma importante fonte do direito administrativo por ser forma de

regulamentar a convivência mediante a harmonização de pensamentos.
c) Os costumes, pela falta de norma escrita, não podem ser considerados como
fonte do direito administrativo.
d) A jurisprudência é compreendida como sendo aquela emanada por

estudiosos ao publicarem suas pesquisas acerca de determinada questão jurídica.
e) Uma doutrina se consolida com reiteradas decisões judiciais sobre o mesmo

tema.
4. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLÍCIA) Acerca de conceitos inerentes ao

direito administrativo e à administração pública, assinale a opção correta.
a) O objeto do direito administrativo são as relações de natureza

eminentemente privada.
b) A divisão de poderes no Estado, segundo a clássica teoria de Montesquieu, é

adotada pelo ordenamento jurídico brasileiro, com divisão absoluta de funções.
c) Segundo o delineamento constitucional, os poderes do Estado são

independentes e harmônicos entre si e suas funções são reciprocamente
indelegáveis.
d) A jurisprudência e os costumes não são fontes do direito administrativo.

pág. 47
e) Pelo critério legalista, o direito administrativo compreende os direitos

respectivos e as obrigações mútuas da administração e dos administrados.
5. (CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIÁRIO) A respeito dos elementos do Estado,

a) Povo, território e governo soberano são elementos indissociáveis do Estado.
b) O Estado é um ente despersonalizado.
c) São elementos do Estado o Poder Legislativo, o Poder Judiciário e o Poder

Executivo.
d) Os elementos do Estado podem se dividir em presidencialista ou

parlamentarista.
e) A União, o estado, os municípios e o Distrito Federal são elementos do Estado

brasileiro.
6. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIÁRIO) Com relação ao direito

administrativo e à administração pública, assinale a opção correta.
a) A administração pública em sentido estrito abrange os órgãos

governamentais, encarregados de traçar políticas públicas, bem como os órgãos
administrativos, aos quais cabe executar os planos governamentais.
b) As atividades de polícia administrativa, de prestação de serviço público e de

fomento são próprias da administração pública em sentido objetivo.
c) Consoante o critério do Poder Executivo, o direito administrativo pode ser

administração pública e os administrados.
pág. 48
d) As principais fontes do direito administrativo brasileiro, que não foi

codificado, são o costume e a jurisprudência.
e) A administração pública em sentido subjetivo não se faz presente nos

Poderes Legislativo e Judiciário.
7. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS)





os costumes.

pág. 49
8. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A



onivalente.



9. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIÁRIO) No que se refere ao Estado, governo

e à administração pública, assinale a opção correta.
a) O Estado liberal, surgido a partir do século XX, é marcado pela forte

intervenção na sociedade e na economia.
pág. 50
b) No Brasil, vigora um sistema de governo em que as funções de chefe de

Estado e de chefe de governo não são concentradas na pessoa do chefe do Poder
Executivo.
c) A administração pública, em sentido estrito, abrange a função política e a

administrativa.
d) A administração pública, em sentido subjetivo, diz respeito à atividade

administrativa exercida pelas pessoas jurídicas, pelos órgãos e agentes públicos que
exercem a função administrativa.
e) A existência do Estado pode ser mensurada pela forma organizada com que
são exercidas as atividades executivas, legislativas e judiciais.
10.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIÁRIO) Com relação ao conceito, ao objeto

e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) Consoante o critério negativo, o direito administrativo compreende as

atividades desenvolvidas para a consecução dos fins estatais, incluindo as atividades
jurisdicionais, porém excluindo as atividades legislativas.
b) Pelo critério teleológico, o direito administrativo é o conjunto de princípios

que regem a administração pública.
c) Para a escola exegética, o direito administrativo tinha por objeto a

compilação das leis existentes e a sua interpretação com base principalmente na
jurisprudência dos tribunais administrativos.
d) São considerados fontes primárias do direito administrativo os atos

legislativos, os atos infralegais e os costumes.
pág. 51
e) De acordo com o critério do Poder Executivo, o direito administrativo é

administração e os administrados.
11.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIÁRIO) No que se refere ao regime jurídico

mediante decreto.


administrativo.


12.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIÁRIO) No que se refere ao regime jurídico

a) A autotutela administrativa compreende tanto o controle de legalidade ou

b) A motivação deve ser apresentada concomitantemente à prática do ato

administrativo.
pág. 52
c) De acordo com o princípio da publicidade, que tem origem constitucional, os

d) No Brasil, ao contrário do que ocorre nos países de origem anglo-saxã, o

e) A criação de órgão público deve ser feita, necessariamente, por lei; a extinção
mediante decreto.
13.(CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) No que se refere ao direito administrativo

e seus princípios, assinale a opção correta.
a) Em face do princípio da legalidade, a administração pública pode realizar uma

interpretação contra legem, secundum legem e praeter legem, conforme a
necessidade, adequação e proporcionalidade em prol do interesse público.
b) O conceito de moralidade administrativa foi defendido por Gaston Jezè, a

partir da noção de boa administração, o que influenciou a ideia do princípio da
moralidade na contemporaneidade.
c) A alteração de edital de concurso prescinde da veiculação em jornal de

grande circulação, podendo ser veiculada apenas em diário oficial sem que isso
ofenda o princípio da publicidade.
d) A lei é fonte primária do direito, sendo que o costume, fonte secundária, não
é considerado fonte do direito administrativo
e) Para Gaston Jezè, defensor da Escola do Serviço Público, o direito

administrativo tem como objeto a soma das atividades desenvolvidas para a
realização dos fins estatais, excluídas a legislação e a jurisdição.
pág. 53
14.(CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL) Acerca do

direito administrativo, assinale a opção correta.
a) A administração pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja

vista que a este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva
função administrativa.
b) A ausência de um código específico para o direito administrativo reflete a

falta de autonomia dessa área jurídica, devendo o aplicador do direito recorrer a
outras disciplinas subsidiariamente.
c) O direito administrativo visa à regulação das relações jurídicas entre

servidores e entre estes e os órgãos da administração, ao passo que o direito privado
regula a relação entre os órgãos e a sociedade.
d) A indisponibilidade do interesse público, princípio voltado ao administrado,

traduz-se pela impossibilidade de alienação ou penhora de um bem público cuja
posse detenha o particular.
e) Em sentido subjetivo, a administração pública confunde-se com os próprios

sujeitos que integram a estrutura administrativa do Estado.
15.(CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) Em relação ao objeto e às fontes

do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) O Poder Executivo exerce, além da função administrativa, a denominada

função política de governo — como, por exemplo, a elaboração de políticas públicas,
que também constituem objeto de estudo do direito administrativo.
b) As decisões judiciais com efeitos vinculantes ou eficácia erga omnes são

consideradas fontes secundárias de direito administrativo, e não fontes principais.
pág. 54
c) São exemplos de manifestação do princípio da especialidade o exercício do

poder de polícia e as chamadas cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos.
d) Decorrem do princípio da indisponibilidade do interesse público a

necessidade de realizar concurso público para admissão de pessoal permanente e as
restrições impostas à alienação de bens públicos.
e) Dizer que o direito administrativo é um ramo do direito público significa o

mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações jurídicas regidas pelo direito
público.
16.(CESPE 2012 DPE-SE DEFENSOR PUBLICO) No que tange ao direito

administrativo e ao controle da administração pública, assinale a opção
correta.
a) O direito administrativo no Brasil, além de estar codificado, possui como

fontes a lei, a jurisprudência, a doutrina e os costumes.
b) O recurso hierárquico impróprio é dirigido à autoridade pertencente a órgão

estranho àquele de onde se tenha originado o ato impugnado.
c) As constituições estaduais podem prever modalidades de controle

administrativo exercido pelo Poder Legislativo sobre a administração pública diversas
das constantes na CF.
d) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, deve ser exercido com o

auxílio do TCU, não tendo eficácia de título executivo as decisões do tribunal de que
resulte imputação de débito ou multa.
e) Consoante a doutrina, o direito administrativo, cujo objeto se restringe às

relações jurídicas de direito público, é um ramo do direito público.
pág. 55
17.(CESPE 2009 SEFAZ-AC FISCAL DA RECEITA ESTADUAL) Com referência a

conceitos, fontes e princípios do direito administrativo, assinale a opção
correta.
a) Os costumes são fontes do direito administrativo, não importando se são

contra legem, praeter legem ou secundum legem.
b) As expressões serviço público centralizado e serviço público descentralizado

equivalem a administração pública direta e administração pública indireta,
respectivamente.
c) Em uma sociedade democrática, a correta aplicação do princípio da

supremacia do interesse público pressupõe a prevalência do interesse da maioria da
população.
d) A aplicação do princípio da segurança jurídica pode afastar o da mera

legalidade.
18.(CESPE 2017 MPE-RR PROMOTOR DE JUSTIÇA) De acordo com o entendimento

do STF, no que se refere à inscrição de candidatos que possuam tatuagens
gravadas na pele, não havendo lei que disponha sobre o tema, os editais de
concursos públicos:
a) estão impedidos de restringi-la, com exceção dos casos em que essas

tatuagens violem valores constitucionais.
b) devem restringi-la com base na relação objetiva e direta entre tatuagem e

conduta atentatória à moral e aos bons costumes.
c) estão impedidos de restringi-la, para garantir o pleno e livre exercício da

função pública.
pág. 56
d) devem restringi-la, quando se tratar de cargo efetivo da polícia militar.
19.(CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) O princípio da razoabilidade
a) se evidencia nos limites do que pode, ou não, ser considerado aceitável, e

sua inobservância resulta em vício do ato administrativo.
b) incide apenas sobre a função administrativa do Estado.
c) é autônomo em relação aos princípios da legalidade e da finalidade.
d) comporta significado unívoco, a despeito de sua amplitude, sendo sua

observação pelo administrador algo simples.
e) pode servir de fundamento para a atuação do Poder Judiciário quanto ao

mérito administrativo.
20.(CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Sem ter sido aprovado em concurso
público, um indivíduo foi contratado para exercer cargo em uma delegacia de
polícia de determinado município, por ter contribuído na campanha política do
agente contratante. Nessa situação hipotética, ocorreu, precipuamente,
violação do princípio da:
a) supremacia do interesse público.
b) impessoalidade.
c) eficiência.
d) publicidade.
e) indisponibilidade.
pág. 57
21.(CESPE 2016 TCE-PRA ANALISTA DE CONTROLE) Quando a União firma um

convênio com um estado da Federação, a relação jurídica envolve a União e o
ente federado e não a União e determinado governador ou outro agente. O
governo se alterna periodicamente nos termos da soberania popular, mas o
estado federado é permanente. A mudança de comando político não exonera
o estado das obrigações assumidas. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal
(STF) tem entendido que a inscrição do nome de estado-membro em cadastro
federal de inadimplentes devido a ações e(ou) omissões de gestões anteriores
não configura ofensa ao princípio da administração pública denominado
princípio do(a):
a) intranscendência.
b) contraditório e da ampla defesa.
c) continuidade do serviço público.
d) confiança legítima.
e) moralidade.
22.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLÍCIA) Assinale a opção correta acerca da

a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle

judicial de ato administrativo eivado de ilegalidade.

pág. 58


23.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIÁRIO) Assinale a opção correta a respeito dos
princípios da administração pública.
a) O princípio da eficiência deve ser aplicado prioritariamente, em detrimento

b) Os institutos do impedimento e da suspeição no âmbito do direito

c) A administração deve, em caso de incompatibilidade, dar preferência à

da legalidade.
d) A publicidade, princípio basilar da administração pública, não pode sofrer

restrições.
e) A ofensa ao princípio da moralidade pressupõe afronta também ao princípio

da legalidade.

pág. 59
a) A administração deve, em caso de incompatibilidade, dar preferência à

da legalidade.
b) A publicidade, princípio basilar da administração pública, não pode sofrer

restrições.
c) A ofensa ao princípio da moralidade pressupõe afronta também ao princípio

da legalidade.
d) O princípio da eficiência deve ser aplicado prioritariamente, em detrimento

e) Os institutos do impedimento e da suspeição no âmbito do direito

25.(CESPE 2015 TRE-RS ANALISTA JUDICIÁRIO) A respeito dos princípios básicos

da administração pública, dos poderes administrativos e dos agentes públicos,

servidor público.
pág. 60

e das vantagens pecuniárias referentes a cargo na administração pública, porém não
é legítima a publicação dos nomes dos servidores ocupantes dos referidos cargos, sob


26. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS)




pág. 61

os costumes.

27.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A



onivalente.



pág. 62
28.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Com base no regime jurídico-

administrativo e nos princípios da administração pública, assinale a opção
correta.
a) O princípio da proteção à confiança, de origem no direito norte-americano,

corresponde ao aspecto objetivo da segurança jurídica, podendo ser invocado para a
manutenção de atos administrativos inválidos quando o prejuízo resultante da
anulação for maior que o decorrente da manutenção do ato ilegal.
b) O princípio da razoabilidade é considerado um princípio implícito da

administração pública, por não se encontrar previsto explicitamente na legislação
constitucional ou infraconstitucional.
c) As restrições ou sujeições especiais no desempenho da atividade de natureza

pública são consideradas consequências do princípio da supremacia do interesse
público sobre o privado, que integra o conteúdo do regime jurídico- administrativo.
d) De acordo com o princípio da tutela, a administração pública direta, com o

objetivo de garantir a observância de suas finalidades estabelecidas nos contratos,
fiscaliza apenas as atividades desempenhadas pelas empresas concessionárias e
permissionárias de serviço público.
e) Em observância ao princípio da motivação, deve a administração pública

indicar os fundamentos de fato e de direito de suas decisões, sendo dispensável esse
princípio quando se tratar da prática de atos discricionários.
29.(CESPE 2013 TJ-MA JUIZ) Com base na interpretação judicial do direito

pág. 63
a) Não viola o princípio da igualdade a não realização por órgãos e entidades da

administração pública de processo seletivo para contratação de estagiário, por não
constituir tal recrutamento uma forma de provimento de cargo público.
b) A circunstância de inexistir previsão específica para a interposição de recurso

hierárquico em favor do sujeito passivo afasta o poder-dever da administração de
examinar a validade do ato administrativo.
c) Conforme entendimento do STF, há risco de grave lesão à ordem pública,

bem como de efeito multiplicador, na decisão judicial que determina remoção de
servidor para acompanhar cônjuge transferido a pedido, quando não há interesse
público em removê-lo.
d) Cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da

legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a
normas infraconstitucionais pela decisão recorrida.
30.(CESPE 2013 SEGER-ES ANALISTA ECXECUTIVO) Com base na doutrina sobre a

teoria geral do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) A aprovação, pelo Poder Legislativo, de lei que conceda pensão vitalícia à

viúva de ex-combatente, embora constitua formalmente ato legislativo, caracteriza
materialmente o exercício de função administrativa.
b) De acordo com a doutrina, o aspecto objetivo formal da função do Estado diz

respeito aos sujeitos ou agentes da função pública.
c) O Estado, por gerir o interesse da sociedade, somente pode exercer sua

função administrativa sob o regime do direito público.
pág. 64
d) O princípio da indisponibilidade do interesse público, voltado ao

administrado, diz respeito à impossibilidade de alienação do bem público quando o
particular lhe detiver a posse.
e) De acordo com a doutrina majoritária, não existe exclusividade no exercício

das funções pelos poderes da República. Assim, o Poder Executivo exerce função
jurisdicional quando julga seus agentes por irregularidades cometidas no exercício do
cargo.
31.(CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PUBLICO) Assinale a opção correta acerca dos
a) A impessoalidade exigida da administração pública circunscreve-se à vedação

do tratamento diferenciado entre os administrados.
b) O princípio da publicidade é absoluto, impondo à administração pública o

dever de tornar públicos os seus atos.
c) Do princípio da supremacia do interesse público decorre o caráter

instrumental da administração pública.
d) A doutrina exclui a hierarquia administrativa do rol dos princípios da

e) Não constitui princípio da administração pública a presunção de legalidade.
pág. 65
32.(CESPE 2013 DPE-TO DEFENSOR PUBLICO) Em relação aos princípios do direito

a) A personalização do direito administrativo é consequência da aplicação do

princípio democrático e dos direitos fundamentais em todas as atividades da
b) Não se qualifica a violação aos princípios da administração pública como

modalidade autônoma de ato que enseja improbidade administrativa.
c) O princípio da impessoalidade limita-se ao dever de isonomia da

d) A disponibilização de informações de interesse coletivo pela administração

pública constitui obrigação constitucional a ser observada até mesmo nos casos em
que as informações envolvam a intimidade das pessoas.
e) O princípio da eficiência administrativa funda-se na subordinação da

atividade administrativa à racionalidade econômica.
33.(CESPE 2011 TRF JUIZ FEDERAL) A respeito do regime jurídico e das

características das empresas estatais — empresas públicas e sociedades de
economia mista —, assinale a opção correta.
a) A instituição de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurídico de

criação de secretaria de um estado-membro da Federação.
b) As empresas estatais não estão obrigadas a obedecer aos princípios de

impessoalidade, moralidade, eficiência e publicidade.
pág. 66
c) As empresas estatais exploradoras de atividade econômica de produção ou

comercialização de bens ou de prestação de serviços sujeitam-se ao regime jurídico
próprio das empresas privadas.
d) A responsabilidade civil das empresas estatais pelos atos ilícitos civis

praticados por seus agentes é objetiva.
e) As empresas estatais podem ser dotadas de personalidade jurídica de direito

privado ou de direito público.
34.(CESPE 2010 DPU ECONOMISTA) A respeito dos princípios e normas que regem
a administração pública brasileira, assinale a opção correta.
a) O servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no

exercício de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, fica afastado de seu cargo,
emprego ou função, e pode optar pela sua remuneração.
b) O princípio da irredutibilidade dos vencimentos alcança todos os servidores,

inclusive os que não mantêm vínculo efetivo com a administração pública.
c) A proibição constitucional de acumular cargos públicos alcança os servidores

de autarquias e fundações públicas, mas não os empregados de empresas públicas e
sociedades de economia mista.
d) O princípio da publicidade se verifica sob o aspecto da divulgação externa

dos atos da administração, não propiciando o conhecimento da conduta interna dos
agentes públicos.
e) Apenas os brasileiros, por preencherem os requisitos estabelecidos em lei,

podem assumir cargos, empregos e funções públicas.
pág. 67
35.(CESPE 2005 TER-GO ANALISTA JUDICIARIO) Quanto aos princípios e poderes

da administração pública, assinale a opção correta.
a) A atuação da administração pública, assim como a dos particulares, precisa

ser compatível com o ordenamento jurídico. Uma das semelhanças entre ambas
consiste no fato de que os atos do poder público não podem interferir na esfera de
direitos dos cidadãos de maneira unilateral, pois, para isso, o estado precisa de ordem
judicial.
b) O princípio da legalidade, um dos mais importantes para a administração

pública, é específico do direito administrativo.
c) O princípio da supremacia do interesse público deriva de que a administração

pública representa não só o estado, mas toda a sociedade, de modo que, no choque
dos interesses daquela com os do particular, os primeiros devem sempre prevalecer.
d) O princípio da presunção de legitimidade dos atos administrativos não

impede que, diante de prova suficiente da nulidade do ato, este seja invalidado, quer
pelo Poder Judiciário, quer pela própria administração.
e) O princípio da continuidade do serviço público tem caráter absoluto.
pág. 68
GABARITO
1.B 13.C 25.A
2.E 14.E 26.A
3.C 15.D 27.E
4.C 16.B 28.C
5.A 17.D 29.C
6.B 18.A 30.A
7.A 19.A 31.C
8.E 20.B 32.A
9.E 21.A 33.C
10.C 22.D 34.B
11.B 23.B 35.D
12.A 24.E
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 69
ATO ADMINISTRATIVO
1. (CESPE 2017 TJ-PR JUIZ) De acordo com o art. 54 da Lei n.º 9.784/1999, o direito
da administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que
foram praticados, salvo comprovada má-fé. Trata-se de hipótese em que o
legislador, em detrimento da legalidade, prestigiou outros valores. Tais valores
têm por fundamento o princípio administrativo da:
a) presunção de legitimidade.
b) autotutela.
c) segurança jurídica.
d) continuidade do serviço público.
2. (CESPE 2017 TJ-PR JUIZ) Com base na Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção correta
acerca da revogação e dos elementos dos atos administrativos.
a) A revogação de um ato administrativo deve apresentar os seus motivos

devidamente externados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos.
b) O ato de delegação pode ser revogado a qualquer tempo pela autoridade

delegante ou pela autoridade delegada.
c) O ato de delegação deve ser publicado no meio oficial, mas não o de sua
revogação.
d) Caso um ato administrativo esteja eivado de vício de legalidade, o Poder

Judiciário terá de revogá-lo.
pág. 70
3. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Determinado ato administrativo

revogou outro ato. Posteriormente, contudo, um terceiro ato administrativo foi
editado, tendo revogado esse ato revogatório. Nessa situação hipotética, o
terceiro ato:
a) repristinou o ato primeiramente revogado, ou seja, restaurou os efeitos deste.
b) provocou a caducidade do primeiro ato, que não poderá produzir efeitos.
c) renovará os efeitos do primeiro ato somente se dele constar expressamente tal

intuito.
d) convalidou o primeiro ato administrativo, que volta a surtir efeitos

regularmente.
e) é nulo, pois o ato revogatório é irrevogável.
4. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Um servidor público praticou um ato

administrativo para cuja prática ele é incompetente. Tal ato não era de
competência exclusiva. Nessa situação, o ato praticado será
a) inexistente.
b) irregular.
c) válido.
d) nulo.
e) anulável.
5. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLÍCIA) Após o término de estágio

probatório, a administração reprovou servidor público e editou ato de
pág. 71
exoneração, no qual declarou que esta se dera por inassiduidade.

Posteriormente, o servidor demonstrou que nunca havia faltado ao serviço ou se
atrasado para nele chegar. Nessa situação hipotética, o ato administrativo de
exoneração é
a) nulo por ausência de finalidade.
b) anulável por ausência de objeto.
c) anulável por ausência de forma.
d) anulável por ausência de motivação.
e) nulo por ausência de motivo.
6. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) O ato que concede aposentadoria a

servidor público classifica-se como ato
a) simples.
b) discricionário.
c) composto.
d) declaratório.
e) complexo.
7. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) A respeito da invalidação, anulação e

revogação de atos administrativos, assinale a opção correta.
a) Atos administrativos, por serem discricionários, somente podem ser anulados

pela própria administração pública.
pág. 72
b) A administração, em razão de conveniência, poderá revogar ato administrativo

próprio não eivado de qualquer ilegalidade, o que produzirá efeitos ex nunc.
c) O ato administrativo viciado pela falta de manifestação de vontade do

administrado deverá ser anulado, não podendo essa ilegalidade ser sanada por posterior
manifestação de vontade do interessado.
d) São anuláveis e passíveis de convalidação os atos que violem regras

fundamentais atinentes à manifestação de vontade, ao motivo, à finalidade ou à forma,
havidas como de obediência indispensável pela sua natureza, pelo interesse público que
as inspira ou por menção expressa da lei.
e) A anulação de ato administrativo ocorre por questões de conveniência e produz

efeitos retroativos à data em que o ato foi emitido.
8. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Com referência ao controle

a) A revogação, pela administração, de ato administrativo que tenha revogado um

primeiro ato produzirá como efeito automático e imediato a revalidação desse primeiro
ato, que passará novamente a surtir efeitos normalmente.
b) Os atos administrativos cujos efeitos já se tenham exaurido integralmente são

insuscetíveis de revogação.
c) O exercício da autotutela, poder-dever da administração, é amplo e dispensa a

instauração de procedimento administrativo, ainda que potenciais interesses individuais
sejam atingidos.
d) Situação hipotética: Lúcio, indivíduo de boa-fé, logrou a manutenção dos

efeitos já produzidos por ato administrativo posteriormente declarado nulo. Assertiva:
pág. 73
Nessa situação, por força da isonomia, aquele que detiver situação jurídica idêntica à de
Lúcio terá direito à extensão dos mesmos efeitos jurídicos produzidos pelo ato anulado.
e) Um ato administrativo pode ser anulado em decorrência de pressupostos de

conveniência e oportunidade da administração ou devido à ilegalidade do ato. Nesse
caso, será desnecessária a instauração de processo administrativo para a oitiva de
interessados.
9. (CESPE 2016T TCE- PR CONHECIMENTOS BASICOS) Um agente de determinada

autarquia estadual, em fiscalização de rotina, autuou estabelecimento comercial
em razão de infração administrativa verificada. Procedeu ainda, naquela mesma
ocasião, à interdição cautelar do estabelecimento em questão. Acerca dessa
situação hipotética, do poder de polícia e da disciplina dos atos administrativos,
a) Os atos administrativos praticados são dotados de presunção de veracidade e

legitimidade, bem como de presunção absoluta de conformidade à lei.
b) Se, na situação hipotética em questão, o administrador público tivesse agido

motivado por vingança pessoal contra o proprietário do estabelecimento comercial,
estaria configurada a nulidade do ato por abuso de poder na modalidade excesso de
poder.
c) Se, na situação hipotética em apreço, fosse aplicada pena de multa ao

estabelecimento comercial, sua cobrança poderia ser executada diretamente pela
d) Na hipótese apresentada, a aplicação de punição administrativa ao

estabelecimento comercial submete-se ao princípio da legalidade, uma vez que
somente lei pode instituir sanções administrativas.
pág. 74
e) Na hipótese em apreço, a interdição cautelar do estabelecimento comercial não

poderia prescindir da observância do devido processo legal e somente poderia ser
efetivada após o exercício do direito de defesa por parte do interessado.
10.(CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) A revogação do ato administrativo

é a supressão de um ato legítimo e eficaz, seja por oportunidade, seja por
conveniência, seja por interesse público; entretanto, o poder de revogar da
administração pública não é absoluto, pois há situações insuscetíveis de
modificação por parte da administração. Tendo as considerações apresentadas
como referência inicial, assinale a opção que apresenta ato suscetível de
revogação.
a) parecer emitido por órgão público consultivo
b) ato de concessão de licença para exercer determinada profissão, segundo

requisitos exigidos na lei
c) ato de posse de candidato nomeado após aprovação em concurso público
d) ato administrativo praticado pelo Poder Judiciário
e) ato de concessão de licença funcional já gozada pelo servidor
11.(CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Assinale a opção correta, acerca

da extinção dos atos administrativos.
a) A convalidação por ratificação somente pode ser realizada pelo superior

hierárquico do agente que praticou o ato anterior.
pág. 75
b) A invalidação fulmina todas as relações jurídicas decorrentes do ato inválido,

resguardados os direitos de terceiros de boa-fé que não tenham contribuído para a
invalidação do ato.
c) A cassação é ato discricionário do agente público.
d) Por ser a revogação um ato discricionário, ao se revogar um ato revogado,

ocorrerá, por consequência lógica, a repristinação do ato originário.
e) São passíveis de revogação os chamados atos meramente administrativos, tais

como pareceres e certidões.
12.(CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Quanto às espécies de atos

administrativos, assinale a opção correta.
a) A licença pode ser concedida de ofício pela administração.
b) A permissão pode ser concedida de ofício pela administração.
c) A permissão de uso de bens públicos é ato unilateral, discricionário e precário.
d) Autorização é ato pelo qual a administração consente que o particular exerça

atividade ou utilize bem público que vise ao interesse público.
e) Licença é ato discricionário por meio do qual a administração confere ao

interessado consentimento para o desempenho de determinada atividade.
13.(CESPE 2016 PC-PE DELEGADO DE POLICIA) Acerca dos atos do poder público,
pág. 76
a) A convalidação implica o refazimento de ato, de modo válido. Em se tratando

de atos nulos, os efeitos da convalidação serão retroativos; para atos anuláveis ou
inexistentes tais efeitos não poderão retroagir.
b) A teoria dos motivos determinantes não se aplica aos atos vinculados, mesmo
que o gestor tenha adotado como fundamento um fato inexistente.
c) Atos complexos resultam da manifestação de um único órgão colegiado, em

que a vontade de seus membros é heterogênea. Nesse caso, não há identidade de
conteúdo nem de fins.
d) Atos gerais de caráter normativo não são passíveis de revogação, eles podem
ser somente anulados.
e) Atos compostos resultam da manifestação de dois ou mais órgãos, quando a

vontade de um é instrumental em relação à do outro. Nesse caso, praticam-se dois atos:
um principal e outro acessório.
14.(CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) O ato administrativo é uma espécie de

ato jurídico de direito público, ou seja, suas características distinguem-no do ato
jurídico de direito privado. Os atributos do ato administrativo — ato jurídico de
direito público — incluem a
a) legalidade, a publicidade e a imperatividade.
b) presunção de legitimidade, a imperatividade e a autoexecutoriedade.
c) imperatividade, o motivo, a finalidade e a autoexecutoriedade.
d) eficiência, a presunção de legitimidade e a continuidade.
e) proporcionalidade, a motivação e a moralidade.
pág. 77
15.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito dos
atos administrativos.
a) A competência administrativa pode ser transferida e prorrogada pela vontade

dos interessados.
b) A alteração da finalidade expressa na norma legal ou implícita no ordenamento

da administração caracteriza desvio de poder que dá causa à invalidação do ato.
c) O princípio da presunção de legitimidade do ato administrativo impede que haja

a transferência do ônus da prova de sua invalidade para quem a invoca.
d) O ato administrativo típico é uma manifestação volitiva do administrado frente

ao poder público.
e) O motivo constitui requisito dispensável na formação do ato administrativo.
16.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Ainda a respeito dos atos

a) A convalidação é o suprimento da invalidade de um ato com efeitos retroativos.
b) O controle judicial dos atos administrativos é de legalidade e mérito.
c) A revogação pressupõe um ato administrativo ilegal ou imperfeito.
d) Os atos administrativos normativos são leis em sentido formal
e) O ato anulável e o ato nulo produzem efeitos, independentemente do trânsito

em julgado de sentença constitutiva negativa.
17.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da

pág. 78
a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle judicial

de ato administrativo eivado de ilegalidade.



18.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito de

direito administrativo.
a) A administração exerce atividade política e discricionária.
b) A administração pública é o objeto precípuo do direito administrativo.
c) O âmbito espacial de validade da lei administrativa não está submetido ao

princípio da territorialidade.
d) As instruções normativas podem ser expedidas apenas por ministros de Estado

para a execução de leis, decretos e regulamentos.
e) O regimento administrativo obriga os particulares em geral.
pág. 79
19.(CESPE 2016 ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta acerca das espécies
de ato administrativo.
a) Permissão é ato unilateral e discricionário por meio do qual a administração

faculta ao particular a execução do serviço público ou a utilização privativa de bem
público.
b) Autorização é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração

faculta ao particular o exercício de uma atividade.
c) Aprovação é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração pública

reconhece a legalidade de um ato jurídico apenas a posteriori.
d) Homologação é ato unilateral e discricionário por meio do qual a administração

pública exerce o controle a priori do ato administrativo.
e) Licença é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração reconhece

ao particular o direito à prestação de um serviço público.
20.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos e do

processo administrativo, assinale a opção correta conforme a Lei n.º 9.784/1999.
a) O direito da administração de anular os seus próprios atos decai em cinco anos,

ainda que constatada a má-fé do destinatário do ato.
b) A convalidação dos atos administrativos que apresentem defeitos sanáveis

pode ser feita pela administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao
interesse público ou prejuízo a terceiros.
c) O ato de exoneração do servidor público ocupante de cargo em comissão e os

atos administrativos que decidam recursos administrativos dispensam motivação.
d) A competência para a edição de atos normativos poderá ser delegada.

pág. 80
e) A revogação do ato administrativo ocorre nas hipóteses de ilegalidade, devendo

retroagir com efeitos ex tunc para desconstituir as relações jurídicas criadas com base
no ato revogado.
21.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos e do

processo administrativo, assinale a opção correta conforme a Lei n.º 9.784/1999.
a) A competência para a edição de atos normativos poderá ser delegada.
b) A revogação do ato administrativo ocorre nas hipóteses de ilegalidade, devendo

retroagir com efeitos ex tunc para desconstituir as relações jurídicas criadas com base
no ato revogado.
c) O direito da administração de anular os seus próprios atos decai em cinco anos,

ainda que constatada a má-fé do destinatário do ato.
d) A convalidação dos atos administrativos que apresentem defeitos sanáveis

pode ser feita pela administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao
interesse público ou prejuízo a terceiros.
e) O ato de exoneração do servidor público ocupante de cargo em comissão e os

atos administrativos que decidam recursos administrativos dispensam motivação.
22.(CESPE 2016 TJ-AM JUIZ) Assinale a opção correta com referência aos atos
administrativos.
a) A finalidade reflete o fim mediato dos atos administrativos, enquanto o objeto,

o fim imediato, ou seja, o resultado prático que deve ser alcançado.
b) O silêncio administrativo consubstancia ato administrativo, ainda que não

expresse uma manifestação formal de vontade.
pág. 81
c) Autorização é o ato pelo qual a administração concorda com um ato jurídico já

praticado por particular em interesse próprio.
d) O objeto dos atos administrativos normativos é equivalente ao dos atos

administrativos enunciativos.
e) Motivação e motivo são juridicamente equivalentes.
23.(CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) O chefe do Poder Executivo federal

expediu decreto criando uma comissão nacional para estudar se o preço de
determinado serviço público delegado estaria dentro dos padrões internacionais,
tendo, na ocasião, apontado os membros componentes da referida comissão e
sua respectiva autoridade superior. Nesse decreto, instituiu que a comissão
deveria elaborar seu regimento interno, efetuar ao menos uma consulta pública
e concluir a pesquisa no prazo de cento e vinte dias e que não poderia gerar
despesas extraordinárias aos órgãos de origem de cada servidor integrante da
referida comissão. A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta no
que se refere a atos administrativos e seu controle judicial.
a) O decreto federal é uma fonte primária do direito administrativo, haja vista o

seu caráter geral, abstrato e impessoal.
b) Uma vez instituído o referido decreto, não poderá o chefe do Poder Executivo
revogá-lo de ofício.
c) O Poder Judiciário, em sede de controle judicial, poderá revogar o referido

decreto por motivos de oportunidade e conveniência.
pág. 82
d) O referido ato presidencial é inconstitucional, pois é vedado instituir comissões

nacionais que visem à promoção de estudo de preços públicos mediante decreto do
chefe do Poder Executivo federal.
e) A expedição do decreto é ato vinculado do chefe do Poder Executivo federal.
24.(CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Um parecer exarado por servidor

público integrante do departamento jurídico de determinado órgão da
administração direta, que depende de homologação ainda pendente, de
autoridade superior para ser validado, é um ato administrativo classificado,
quanto
a) à formação da vontade, como complexo.
b) à exequibilidade, como pendente.
c) à função da administração, como de gestão.
d) aos efeitos, como enunciativo.
e) à função da vontade, como propriamente dito.
25.(CESPE 2016 TJ-DFT JUIZ) André recebeu auto de infração de trânsito, lavrado
presencialmente por policial militar, em razão de conduzir o seu veículo sem cinto
de segurança. No prazo legal, apresentou defesa prévia, alegando que houve
equívoco na abordagem policial. Considerando essa situação hipotética, assinale
a opção correta.
a) A administração pública deve notificar o policial militar que lavrou o auto de

infração para justificar o ato, demonstrando sua condição funcional, seus motivos e
aspectos formais, sem os quais a infração será anulada de ofício.
pág. 83
b) O consentimento expresso do condutor autuado não é exigível, mas há

impossibilidade da administração pública impor obrigações ao condutor sem a
intervenção do Poder Judiciário.
c) A penalidade de trânsito deve ser afastada pela autoridade competente, uma

vez que a multa aplicada somente poderia ser exigível após ação judicial de cobrança
julgada procedente.
d) Se o condutor não apresentar elementos probatórios convincentes,

demonstrando que usava o cinto de segurança na ocasião da abordagem, deve
prevalecer o auto de infração lavrado pelo agente público.
e) A aplicação de multa de trânsito dispensa a existência de lei tipificando-a, razão

pela qual é possível que o agente público lavre auto de infração para a conduta que
considerar nociva ao tráfego ou à segurança da via.
26.(CESPE 2015 TRE-RS ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos atos administrativos,

a) A administração pública pode revogar atos como certidões, atestados e votos,

tendo a revogação, nesses casos, efeitos ex nunc.
b) O objeto do ato administrativo não pode ficar sujeito a condição, ou seja, a

cláusula que subordine o efeito do ato a evento futuro e incerto.
c) A presunção de veracidade, considerada um dos atributos do ato

administrativo, diz respeito aos fatos, razão pela qual, quando a administração pública
alega determinado fato, presume ser este verdadeiro, tal como sucede com os
atestados, as declarações e as certidões.
pág. 84
d) Sendo necessária a homologação da autoridade superior para que a dispensa

de licitação produza efeitos, o ato da dispensa será considerado ato administrativo
complexo.
e) Para a exoneração de servidor público decorrente da anulação do concurso

público no qual fora aprovado e que viabilizou sua posse no cargo, não se exigem a
instauração de processo administrativo e a garantia do contraditório, já que a anulação
do certame pressupõe a ocorrência de ilegalidade.
27.(CESPE 2015 DPE-RN DEFENSOR PUBLICO) Acerca da disciplina dos atos

a) Em nome do princípio da inafastabilidade da jurisdição, deve o Poder Judiciário

apreciar o mérito do ato administrativo, ainda que sob os aspectos da conveniência e da
oportunidade.
b) Os atos administrativos são dotados dos atributos da veracidade e da

legitimidade, havendo presunção absoluta de que foram editados de acordo com a lei e
com a verdade dos fatos.
c) O parecer administrativo é típico ato de conteúdo decisório, razão pela qual,

segundo entendimento do STF, há possibilidade de responsabilização do parecerista por
eventual prejuízo causado ao erário.
d) São passíveis de convalidação os atos administrativos que ostentem vícios

relativos ao motivo, ao objeto e à finalidade, desde que não haja impugnação do
interessado.
e) Segundo a teoria dos motivos determinantes, mesmo que um ato

administrativo seja discricionário, não exigindo, portanto, expressa motivação, se tal
pág. 85
motivação for declinada pelo agente público, passa a vinculá-la aos termos em que foi
mencionada.
28.(CESPE 2015 PREFEITURA DE SALVADOR PROCURADOR) A respeito da revogação

de ato administrativo, assinale a opção correta.
a) Revogação é instrumento jurídico utilizado pela administração pública para

suspender temporariamente a validade de um ato administrativo por motivos
puramente discricionários.
b) A prerrogativa de invalidar ato administrativo é da própria administração

pública, ao passo que a de revogá-lo é do Poder Judiciário, em decisão referente a caso
concreto que lhe seja apresentado.
c) Se ficar constatado que determinado ato administrativo contém vício de

legalidade, a administração pública deverá promover a sua revogação.
d) Em geral, a revogação do ato administrativo produz efeitos ex tunc, mas, em

determinadas situações, pode ela ter efeitos ex nunc.
e) Caso haja a revogação de ato administrativo revogador, não poderão ser

aproveitados os efeitos produzidos no período em que vigorava o primeiro ato
revogador.
29.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR) No que se refere a administração pública, órgão

público e competência administrativa, assinale a opção correta.
a) Em relação à posição ocupada na estrutura estatal, o TCU é órgão superior.
pág. 86
b) Considerando-se o conceito de órgão público, o TCU, embora não tenha

personalidade jurídica, tem capacidade processual para defender suas prerrogativas e
para atuar judicialmente em nome da pessoa jurídica que integra.
c) Mediante ato específico devidamente motivado, a competência administrativa

é passível de derrogação pela vontade da administração.
d) Não se pode delegar aos presidentes de órgãos colegiados a competência

administrativa atribuída a esses órgãos.
e) O poder de polícia e os serviços públicos são exemplos de atividades que

integram o conceito de administração pública sob o critério material.
30.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR DO MINISTERIO PUBLICO) No que se refere aos

atos administrativos, assinale a opção correta de acordo com a jurisprudência do
STJ.
a) De acordo com o atual entendimento do STJ, o desfazimento do ato

administrativo considerado ilegal pelo Estado independe de prévio processo
administrativo, mesmo que o ato anulado tenha produzido efeitos concretos.
b) É quinquenal o prazo para que a administração pública possa anular ato

administrativo, sendo vedado, após o seu decurso, o afastamento da decadência.
c) O ato de promoção de servidor público praticado por erro da administração

pública pode ser objeto de anulação, hipótese em que o servidor terá de restituir os
valores correspondentes ao erário, apesar de tê-los recebido de boa-fé.
d) O ato administrativo que negar pedido de servidor público de licença para tratar
de interesses particulares poderá ser revisto pelo Poder Judiciário quando houver abuso
por parte da administração pública, mediante provocação do interessado.
pág. 87
e) Caso servidor público ajuíze ação tendo por objeto ato omissivo continuado da
administração pública que lhe tenha impedido progressão na carreira, ocorrerá
prescrição do fundo de direito, se a ação for ajuizada após cinco anos do início da
omissão.
31.(CESPE 2015 TRF JUIZ FEDERAL) Assinale a opção correta com relação aos atos
administrativos.
a) Tanto os atos administrativos constitutivos quanto os negociais e os

enunciativos dispõem do atributo da imperatividade.
b) A permissão de uso de bem público, tradicionalmente considerada ato

administrativo precário, possui atualmente natureza jurídica de contrato administrativo
bilateral resultante de atividade vinculada do administrador.
c) A competência, como elemento do ato administrativo, pode ser delegada a

outros órgãos ou agentes, se não houver impedimento legal, mesmo que estes não
sejam hierarquicamente subordinados aos que possuam a competência originária.
d) São classificados como compostos os atos administrativos elaborados pela

manifestação autônoma de agentes ou órgãos diversos que concorrem para a formação
de um único ato.
e) A homologação é ato administrativo que envolve apenas competências

discricionárias relacionadas à conveniência de ato anteriormente praticado.
32.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que se

refere aos atos administrativos, assinale a opção correta.
pág. 88
a) A admissão é o ato administrativo unilateral e discricionário por meio do qual a

administração reconhece ao particular o direito à prestação de determinado serviço
público.
b) A convalidação é o ato administrativo, praticado tanto pela administração como

pelo administrado, por meio do qual é suprido o vício existente em um ato ilegal; os
efeitos da convalidação são ex nunc.
c) Considera-se ato administrativo apenas o ato que produza efeitos jurídicos,

sejam eles mediatos ou imediatos.
d) A imperatividade é atributo do ato administrativo decorrente do poder

extroverso da administração pública: dado esse poder, os atos administrativos se
impõem a terceiros, ainda que não haja concordância desses.
e) Não se admite no ordenamento jurídico brasileiro que o silêncio se configure

forma de ato administrativo.
33.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca dos

atos administrativos, assinale a opção correta.
a) Pelo critério formal, são atos administrativos os editados pelos órgãos

administrativos, excluindo-se dessa classificação todos os atos do Poder Legislativo e do
Poder Judiciário.
b) A autoexecutoriedade é um atributo inerente aos atos administrativos, ainda

que não haja previsão expressa em lei quanto à forma de execução de determinadas
medidas.
c) A finalidade corresponde ao requisito do ato administrativo que serve de

fundamento para a sua prática.
pág. 89
d) Considera-se pendente o ato administrativo que não esteja apto a produzir

efeitos jurídicos por não ter completado o seu ciclo de formação.
e) A anulação, que consiste no desfazimento do ato administrativo por ilegalidade,

pode ser efetuada de ofício pela administração ou pelo Poder Judiciário.
34.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos,

a) O silêncio pode significar forma de manifestação de vontade da administração,

desde que a lei assim o preveja.
b) Os atos administrativos abrangem os denominados atos de direito privado

praticados pela administração, tais como a compra e venda e a locação.
c) O objeto do ato administrativo corresponde ao conteúdo mediato que o ato

produz, ainda que seja incerto quanto aos seus destinatários.
d) É possível a convalidação de ato administrativo praticado por sujeito

incompetente em razão da matéria; nesse caso, a convalidação admitida recebe o nome
de ratificação.
e) A administração possui o prazo decadencial de cinco anos para revogar os atos

administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários, contados da
data em que foram praticados, no caso de efeitos patrimoniais contínuos.
35.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) O ato administrativo unilateral,

precário e discricionário utilizado pela administração pública para facultar a
alguém a prática de uma atividade ou o uso de um bem é
a) a admissão.
pág. 90
b) a licença.
c) a autorização.
d) o visto.
e) a aprovação.
36.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) O ato administrativo deve

corresponder a figuras previamente definidas pela lei como aptas a produzir
determinados efeitos. Essa característica do ato administrativo decorre do
atributo da
a) tipicidade.
b) imperatividade
c) causualidade.
d) legalidade.
e) autoexecutoriedade.
37.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos

a) São convalidáveis tanto os atos administrativos vinculados quanto os

discricionários.
b) A autoexecutoriedade é um atributo presente em todos os atos

administrativos.
c) A autorização configura-se como ato discricionário e gratuito.
pág. 91
d) As formas de extinção do ato administrativo incluem a cassação, a anulação e

a reintegração.
e) Os atos administrativos distinguem-se dos atos legislativos, entre outros

fatores, por serem individuais, enquanto os atos legislativos são atos gerais.
38.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos

a) As formas de extinção do ato administrativo incluem a cassação, a anulação e a

reintegração.
b) Os atos administrativos distinguem-se dos atos legislativos, entre outros

fatores, por serem individuais, enquanto os atos legislativos são atos gerais.
c) São convalidáveis tanto os atos administrativos vinculados quanto os

discricionários.
d) A autoexecutoriedade é um atributo presente em todos os atos

administrativos.
e) A autorização configura-se como ato discricionário e gratuito.
39.(CESPE 2014 TJ—DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em

relação ao regime jurídico-administrativo e aos princípios aplicáveis à
a) É obrigatória a observância do princípio da publicidade nos processos

administrativos, mediante a divulgação oficial dos atos administrativos, inclusive os
relacionados ao direito à intimidade.
pág. 92
b) A presunção de legitimidade dos atos administrativos, que impõe aos

particulares o ônus de provar eventuais vícios existentes em tais atos, decorre do regime
jurídico- administrativo aplicável à administração pública
c) Uma das exceções ao princípio da legalidade administrativa consiste na

possibilidade de o presidente da República editar decreto para criar cargos ou funções
públicas.
d) A violação do princípio da moralidade administrativa não pode ser fundamento

exclusivo para o controle judicial realizado por meio de ação popular.
e) Para que determinada conduta seja caracterizada como ato de improbidade

administrativa violadora do princípio da impessoalidade, é necessária a comprovação do
respectivo dano ao erário.

concerne aos atos administrativos, assinale a opção correta.
a) É possível a revogação de ato administrativo enunciativo, como uma certidão,

caso o ato seja conveniente e oportuno para a administração pública.
b) Caso o particular obtenha licença para construir e deixe de cumprir as

condições que a lei exige para tanto, deve a administração extinguir o referido ato
administrativo por meio de cassação.
c) Incorre no vício de desvio de poder o agente público que exceda os limites de

sua competência ao aplicar a subordinado penalidade além dos limites de sua alçada.
d) A imposição e a execução de multa estabelecida pela administração pública a

particular independem de decisão judicial, dado o atributo da autoexecutoriedade dos
pág. 93
e) A falta de motivação do ato administrativo configura vício insanável, visto que

atinge o elemento motivo, indispensável às ações da administração pública.
41.(CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta acerca dos atos
administrativos e da delegação.
a) A medida provisória e o decreto regulamentar são atos administrativos

normativos de competência exclusiva do chefe do Poder Executivo
b) Servidor de tribunal de contas estadual está impedido de atuar em processo

administrativo em trâmite naquele órgão quando o interessado for seu primo, e a não
abstenção em atuar nesse feito gerará nulidade processual
c) A delegação, instituto relacionado com o poder hierárquico, não pode ser usada
para transferir a competência para a edição de atos normativos.
d) O ato de delegação importa transferência de competência, em que pese ser

esta irrenunciável
e) O ato administrativo será válido quando completar todas as suas fases de

elaboração e existência, estando pronto a produzir efeitos.
42.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) A respeito dos atos

a) Se a administração pública conceder a determinado particular licença para

construir, estará praticando ato administrativo negocial.
b) Configura ato ordinatório a destruição, pela administração pública, de bens

particulares impróprios para consumo.
pág. 94
c) Para promover a demolição de obra que apresente risco iminente de

desabamento, constatado em fiscalização, a administração pública deverá obter
autorização judicial, visto que, nesse caso, o ato não é revestido do atributo da
autoexecutoriedade.
d) Quando a lei estabelece determinada forma para a prática do ato

administrativo e o agente público exterioriza a vontade administrativa mediante a
adoção de outra, restará configurado vício de forma que impõe, em caráter absoluto, a
anulação do ato.
e) Quando a administração pública reconhece que determinado ato não é mais

conveniente e oportuno e promove a sua revogação, estará praticando, quanto aos
efeitos, um ato administrativo declaratório.
43.(CESPE 2013 TJ-RN JUIZ) Conforme a doutrina, os atributos do ato administrativo

são
a) discricionariedade e vinculação.
b) presunção de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.
c) poder hierárquico, poder disciplinar, poder regulamentar e poder de polícia.
d) sujeito capaz, objeto lícito e possível e forma prescrita ou não defesa em lei.
e) competência, finalidade, forma, motivo e objeto.
44.(CESPE 2013 TJ-RN JUIZ) O município de Natal concedeu, por prazo

indeterminado, autorização para que Fausto utilizasse parte de praça pública
municipal para explorar comércio de jornais e revistas. Sobrevindo interesse em
dar outra destinação ao local, o município revogou a autorização, consignando
pág. 95
prazo de trinta dias para a desocupação. Fausto, então, ajuizou ação pleiteando a
nulidade da revogação da autorização, visando manter-se no local, com pedido
alternativo de indenização por perdas e danos, em razão do fechamento de seu
negócio. Nessa situação hipotética, considerando-se a jurisprudência do STJ, a
ação deverá ser julgada:
a) procedente, pois a administração municipal deveria ter pronunciado a

caducidade da autorização, e não tê-la revogado.
b) procedente, pois a autorização gera direito subjetivo à exploração do bem por

prazo indeterminado
c) procedente em parte, pois a administração pública pode legitimamente revogar

a autorização, mas está obrigada a indenizar o particular lesado.
d) improcedente, pois a autorização é ato precário revogável a qualquer tempo,

sem qualquer ônus para a administração.
e) procedente, pois a administração municipal deveria ter anulado a autorização,

e não tê-la revogado.
45.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVICOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em relação

aos atos administrativos, assinale a opção correta.
a) São atributos de todos os atos administrativos a imperatividade e a presunção

de legitimidade.
b) Considera-se cassação do ato administrativo a sua extinção mediante ato

vinculado e sancionatório quando o destinatário tenha descumprido as condições para
desfrutar de determinada posição jurídica.
c) Os atos administrativos perfeitos e inválidos não podem ser eficazes.
pág. 96
d) A proporcionalidade e a razoabilidade são elementos integrantes do mérito do

ato administrativo, por isso se inserem no juízo de oportunidade e conveniência do
administrador.
e) A revogação do ato administrativo é ato discricionário, sendo, portanto,

desnecessária, em regra, a sua motivação expressa.
46.(CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL) No que se refere a atos administrativos,

a) A ausência de manifestação da administração em situações em que deve

pronunciar-se, conhecida como silêncio administrativo, é considerada ato
administrativo, independentemente de lei, pois afeta direta ou indiretamente os
administrados.
b) Os atos administrativos discricionários não exigem motivação e a motivação, se

houver, em nada afeta a validade do ato administrativo, ante a impossibilidade de
vinculação dos motivos.
c) O atributo da imperatividade dos atos administrativos diz respeito à

possibilidade de o ato ser imediatamente executado, independentemente de solicitação
prévia ou posterior do Poder Judiciário.
d) Um fato administrativo não se preordena à produção de efeitos jurídicos,

traduzindo-se em uma atividade material no exercício da função administrativa.
e) A locação de um prédio pela administração traduz um ato da administração

que, embora regido pelo direito público, põe o particular em posição igualitária com o
poder público.
pág. 97
47.(CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) No que se refere aos atos administrativos e

ao silêncio da administração pública, assinale a opção correta.
a) Os atos de revogação e de anulação devem ser motivados com a indicação dos

fatos e fundamentos jurídicos, de forma explícita, exigência que não se estende aos atos
de convalidação.
b) Considere que a administração pública tenha constatado, após o devido

processo administrativo, que a conduta praticada por servidor público se amoldava à
hipótese de cassação de aposentadoria. Nessa situação, a penalidade a ser imposta não
tem natureza vinculada, já que, à luz da legislação de regência e da jurisprudência, a
administração pública disporá de discricionariedade para aplicar a pena menos gravosa.
c) De acordo com o posicionamento do STJ, o prazo decadencial de cinco anos

previsto, na legislação de regência, para que a administração pública promova o
exercício da autotutela é aplicável apenas aos atos anuláveis, não aos atos nulos.
d) Quando a lei estabelece que o decurso do prazo sem a manifestação da

administração pública implica aprovação de determinada pretensão, o silêncio
administrativo configura aceitação tácita, hipótese em que é desnecessária a
apresentação de motivação pela administração pública para a referida aprovação.
e) Em algumas hipóteses, quando não contemplado o atributo da

autoexecutoriedade, a administração pública é impedida de realizar a execução material
de ato administrativo sem prévia autorização judicial, a exemplo do que ocorre com o
fechamento de restaurante pela vigilância sanitária.
48.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos

pág. 98
a) A convalidação, que ocorre quando o ato administrativo está eivado de vício

sanável, produz efeitos ex nunc, sem retroagir, portanto, para atingir o momento em
que tenha sido praticado o ato originário.
b) O princípio da presunção de veracidade, atributo do ato administrativo, não

impede que o Poder Judiciário aprecie de ofício a nulidade de ato administrativo.
c) Em decorrência do atributo da autoexecutoriedade dos atos administrativos, a

administração pública pode interditar estabelecimento comercial irregular
independentemente de autorização prévia do Poder Judiciário.
d) O motivo, requisito do ato administrativo, é definido como a exposição escrita

das razões que justificam a prática do ato pela administração.
e) A revogação pode atingir os atos administrativos discricionários ou vinculados

e deverá ser emanada da mesma autoridade competente para a prática do ato
originário, objeto da revogação.
49.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito aos atos
administrativos, assinale a opção correta com base na legislação de regência e na
jurisprudência dos tribunais superiores.
a) O ato administrativo de demissão do servidor público é discricionário.
b) Caso, em ação judicial, tenha sido reconhecida a nulidade de ato de exoneração

de servidor público, a nulidade operará efeitos ex nunc, razão pela qual o servidor não
terá direito ao tempo de serviço e aos vencimentos que lhe seriam pagos no período em
que ficou afastado.
pág. 99
c) Considere que um agente público ocupante unicamente de cargo em comissão

tenha sido exonerado ao completar setenta anos de idade e que a administração pública
tenha motivado a prática do ato no exclusivo fato de ter ele completado a idade máxima
para a aposentadoria compulsória. Nessa situação, configura- se hipótese que autoriza
ao Poder Judiciário a anular o ato, se provocado, com fundamento na teoria dos motivos
determinantes, pois o critério de idade para a aposentadoria compulsória não se aplica
aos cargos em comissão.
d) O Poder Judiciário não pode examinar o mérito de ato administrativo

discricionário praticado pela administração pública, não podendo analisar os motivos e
a finalidade de tais atos quando submetidos a seu controle.
e) A competência administrativa pode ser objeto de delegação, circunstância que

autoriza ao servidor público originariamente competente a transferir a subordinado
hierárquico atribuição que lhe fora conferida, retirando- se a competência da autoridade
delegante, que não poderá exercer a atribuição cumulativamente com a autoridade
delegada.
50.(CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVICOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Suponha

que determinado cidadão que pretenda construir uma casa tenha sido informado
pelo órgão estatal competente de que a administração deve, por meio de ato
administrativo, consentir a construção, antes do início das obras. Nessa situação,
o ato administrativo de consentimento a ser expedido pela administração é a
a) permissão.
b) aprovação.
c) admissão.
pág. 100
d) autorização.
e) licença.
pág. 101
GABARITO
1. C 11.B 21.D 31.C 41.C
2. A 12.C 22.A 32.D 42.A
3. C 13.E 23.A 33.A 43.B
4. E 14.B 24.D 34.A 44.D
5. E 15.B 25.D 35.C 45.B
6. E 16.A 26.C 36.A 46.D
7. B 17.D 27.E 37.A 47.D
8. B 18.B 28.E 38.C 48.C
9. D 19.A 29.D 39.B 49.C
10.D 20.B 30.C 40.B 50.E
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 102
PODERES DA ADMINISTRAÇAO PÚBLICA
1. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Considerando que os poderes

administrativos são prerrogativas que se outorgam aos agentes do Estado com
vistas a viabilizar a consecução do interesse público, assinale a opção correta.
a) Abuso de poder e desvio de poder são espécies do gênero excesso de poder

que, presentes quando da prática de um ato administrativo, ensejam sua nulidade.
b) Os poderes administrativos são facultados ao administrador, que pode ou não

fazer-lhes uso, conforme critério subjetivo e as peculiaridades do caso concreto.
c) O não exercício de poderes administrativos não resulta necessariamente em

conduta omissiva ilegal, sobretudo em hipóteses em que a reserva do possível
justifique a impossibilidade de um agir estatal.
d) O agente público que, motivadamente, não necessitar dos poderes

administrativos para o desempenho de suas atribuições pode a eles renunciar.
e) Há desvio de poder sempre que o agente transcende os limites de sua

competência.
2. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Determinada agência reguladora,

atuando em sua esfera de atribuições, editou ato normativo de apurada
complexidade técnica com vistas a elucidar conceitos legais e regular
determinado segmento de atividades consideradas estratégicas e de interesse
público. Nessa situação hipotética, a atuação da agência configurou exercício do
poder
a) de polícia.
pág. 103
b) regulamentar.
c) discricionário.
d) disciplinar.
e) hierárquico.
3. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLICIA) De acordo com a legislação e a

doutrina pertinentes, o poder de polícia administrativa:
a) pode manifestar-se com a edição de atos normativos como decretos do chefe

do Poder Executivo para a fiel regulamentação de leis.
b) é poder de natureza vinculada, uma vez que o administrador não pode valorar
a oportunidade e conveniência de sua prática, estabelecer o motivo e escolher seu
conteúdo.
c) pode ser exercido por órgão que também exerça o poder de polícia judiciária.
d) é de natureza preventiva, não se prestando o seu exercício, portanto, à esfera

repressiva.
e) é poder administrativo que consiste na possibilidade de a administração

aplicar punições a agentes públicos que cometam infrações funcionais.
4. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLICIA) A respeito dos poderes e deveres

da administração, assinale a opção correta, considerando o disposto na CF.
a) A lei não pode criar instrumentos de fiscalização das finanças públicas, pois
tais instrumentos são taxativamente listados na CF.
pág. 104
b) A eficiência, um dever administrativo, não guarda relação com a realização de

supervisão ministerial dos atos praticados por unidades da administração indireta.
c) O abuso de poder consiste em conduta ilegítima do agente público,

caracterizada pela atuação fora dos objetivos explícitos ou implícitos estabelecidos
pela lei.
d) A capacidade de inovar a ordem jurídica e criar obrigações caracteriza o poder

regulamentar da administração.
e) As consequências da condenação pela prática de ato de improbidade

administrativa incluem a perda dos direitos políticos e a suspensão da função pública.
5. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) Com relação aos poderes

administrativos e ao uso e abuso desses poderes, assinale a opção correta.
A) O poder de polícia refere-se às relações jurídicas especiais, decorrentes de

vínculos jurídicos específicos existentes entre o Estado e o particular.
b) O poder disciplinar, mediante o qual a administração pública está autorizada

a apurar e aplicar penalidades, alcança tão somente os servidores que compõem o seu
quadro de pessoal.
c) A invalidação, por motivos de ilegalidade, de conduta abusiva praticada por

administradores públicos ocorre no âmbito judicial, mas não na esfera administrativa.
d) Poder regulamentar é a competência atribuída às entidades administrativas

para a edição de normas técnicas de caráter normativo, executivo e judicante.
e) Insere-se no âmbito do poder hierárquico a prerrogativa que os agentes

públicos possuem de rever os atos praticados pelos subordinados para anulá-los,
pág. 105
quando estes forem considerados ilegais, ou revogá-los por conveniência e

oportunidade, nos termos da legislação respectiva.
6. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) Um agente de determinada

autarquia estadual, em fiscalização de rotina, autuou estabelecimento comercial
em razão de infração administrativa verificada. Procedeu ainda, naquela mesma
ocasião, à interdição cautelar do estabelecimento em questão. Acerca dessa
situação hipotética, do poder de polícia e da disciplina dos atos administrativos,
a) Os atos administrativos praticados são dotados de presunção de veracidade e

legitimidade, bem como de presunção absoluta de conformidade à lei.
b) Se, na situação hipotética em questão, o administrador público tivesse agido

motivado por vingança pessoal contra o proprietário do estabelecimento comercial,
estaria configurada a nulidade do ato por abuso de poder na modalidade excesso de
poder.
c) Se, na situação hipotética em apreço, fosse aplicada pena de multa ao

estabelecimento comercial, sua cobrança poderia ser executada diretamente pela
d) Na hipótese apresentada, a aplicação de punição administrativa ao

estabelecimento comercial submete-se ao princípio da legalidade, uma vez que
somente lei pode instituir sanções administrativas.
e) Na hipótese em apreço, a interdição cautelar do estabelecimento comercial

não poderia prescindir da observância do devido processo legal e somente poderia ser
efetivada após o exercício do direito de defesa por parte do interessado.
pág. 106
7. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Assinale a opção correta, acerca

dos poderes da administração pública.
a) O poder regulamentar consiste na prerrogativa conferida à administração

pública para alterar a legislação vigente sempre que o interesse público assim o exigir.
b) O poder-dever da administração pública de punir as faltas cometidas por

servidores públicos é imprescritível e demanda prévia apuração em processo
administrativo em que sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa.
c) Em razão do poder-dever de agir do administrador público, toda omissão da

administração pública é ilegal.
d) Configura-se excesso de poder no caso em que o agente, embora no âmbito

da sua competência, não considera o interesse público, que deve nortear a atuação
administrativa.
e) Embora nem toda ilegalidade decorra de conduta abusiva, todo abuso de

poder se reveste de ilegalidade.
8. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO DE POLICIA) Acerca dos poderes e deveres da

a) A autoexecutoriedade é considerada exemplo de abuso de poder: o agente

público poderá impor medidas coativas a terceiros somente se autorizado pelo Poder
Judiciário.
b) À administração pública cabe o poder disciplinar para apurar infrações e

aplicar penalidades a pessoas sujeitas à disciplina administrativa, mesmo que não
sejam servidores públicos.
pág. 107
c) Poder vinculado é a prerrogativa do poder público para escolher aspectos do

ato administrativo com base em critérios de conveniência e oportunidade; não é um
poder autônomo, devendo estar associado ao exercício de outro poder.
d) Faz parte do poder regulamentar estabelecer uma relação de coordenação e

subordinação entre os vários órgãos, incluindo o poder de delegar e avocar atribuições.
e) O dever de prestar contas aos tribunais de contas é específico dos servidores

públicos; não é aplicável a dirigente de entidade privada que receba recursos públicos
por convênio.
9. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) A fiscalização ambiental de determinado estado

da Federação verificou que a água utilizada para o consumo dos hóspedes de um
hotel era captada de poços artesianos. Como o hotel não tinha a outorga do
poder público para extração de água de aquífero subterrâneo, os fiscais lavraram
o auto de infração e informaram ao gerente do hotel que lacrariam os poços
artesianos, conforme a previsão da legislação estadual. O gerente resistiu à ação
dos fiscais, razão pela qual policiais militares compareceram ao local e, diante do
impasse, o gerente, acompanhado do advogado do hotel, e os fiscais foram
conduzidos à delegacia local. O advogado alegou que os fiscais teriam agido com
abuso de autoridade, uma vez que o poder público estadual não teria
competência para fiscalizar poços artesianos, e requereu ao delegado de plantão
a imediata liberação do gerente e o registro, em boletim de ocorrência, do abuso
de poder por parte dos fiscais. A partir dessa situação hipotética, assinale a
opção correta, considerando as regras e princípios do direito administrativo.
pág. 108
a) Agentes de fiscalização não possuem poder de polícia, que é exclusivo dos

órgãos de segurança pública. Por essa razão, os fiscais não poderiam entrar no hotel,
propriedade privada, sem o acompanhamento dos policiais militares.
b) A fiscalização estadual agiu corretamente ao aplicar o auto de infração: o hotel

não poderia fazer uso de poço artesiano sem a outorga do poder público estadual.
Contudo, os fiscais somente poderiam lacrar os poços se dispusessem de ordem
judicial, razão pela qual ficou evidente o abuso de poder.
c) As águas subterrâneas e em depósito são bens públicos da União, razão pela

qual a fiscalização estadual não teria competência para atuar no presente caso.
d) Os estados membros da Federação possuem domínio das águas subterrâneas

e poder de polícia para precaver e prevenir danos ao meio ambiente. Assim, a
fiscalização estadual não só tinha o poder, mas também, o dever de autuar.
e) Não é necessária a outorga do ente público para o simples uso de poço

artesiano. Logo, a conduta dos fiscais foi intempestiva e abusiva.
10.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da

a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle judicial

de ato administrativo eivado de ilegalidade.

pág. 109


11.(CESPE 2016 PC-PE CONHECIMENTOS BASICOS) Após investigação, foi

localizada, no interior da residência de Paulo, farta quantidade de Cannabis
sativa, vulgarmente conhecida por maconha, razão por que Paulo foi preso em
flagrante pelo crime de tráfico de drogas. No momento de sua prisão, Paulo
tentou resistir, motivo pelo qual os policiais, utilizando da força necessária,
efetuaram sua imobilização. Nessa situação hipotética, foi exercido o poder
administrativo denominado
a) poder disciplinar, o qual permite que se detenham todos quantos estejam em

desconformidade com a lei.
b) poder regulamentar, que corresponde ao poder estatal de determinar quais

práticas serão penalizadas no caso de o particular as cometer.
c) poder hierárquico, devido ao fato de o Estado, representado na ocasião pelos

policiais, ser um ente superior ao particular.
d) poder discricionário, mas houve abuso no exercício desse poder, caracterizado

pela utilização da força para proceder à prisão.
e) poder de polícia, que corresponde ao direito do Estado em limitar o exercício

dos direitos individuais em benefício do interesse público.
pág. 110
12.(CESPE 2016 TJ-AM JUIZ) Os poderes administrativos são prerrogativas

outorgadas aos agentes públicos para a consecução dos interesses da
coletividade. A respeito desses poderes, assinale a opção correta.
a) O pagamento de multa aplicada em decorrência do poder de polícia não pode

configurar condição para que a administração pratique outro ato em favor do
interessado.
b) O poder restritivo da administração, consubstanciado no poder de polícia, não

se limita pelos direitos individuais.
c) O poder vinculado refere-se à faculdade de agir atribuída ao administrador.
d) Entre os poderes administrativos incluem-se o poder disciplinar, o poder

regulamentar e o poder jurídico.
e) Poder regulamentar é a prerrogativa concedida à administração pública de

editar atos gerais para complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicação.
13.(CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Determinado agente público,

valendo-se de sua função e no exercício do poder de polícia, aplicou multa
manifestamente descabida a um desafeto pessoal. Nessa situação, o ato
administrativo:
a) funda-se em discricionariedade administrativa, razão por que somente está

sujeito a controle pela via administrativa, restando a via judicial como alternativa
subsidiária.
b) é passível de convalidação, se evidenciada a existência de razão justificadora

da sanção.
pág. 111
c) atenta contra a moralidade administrativa, se conhecidos os verdadeiros

motivos subjacentes à sua prática.
d) foi praticado com excesso de poder.
e) dispensa motivação expressa, o que dificulta seu controle.
14.(CESPE 2015 TRE-RS ANALISTA JUDICARIO) A respeito dos princípios básicos da

administração pública, dos poderes administrativos e dos agentes públicos,

servidor público.

e das vantagens pecuniárias referentes a cargo na administração pública, porém não é
legítima a publicação dos nomes dos servidores ocupantes dos referidos cargos, sob

pág. 112

15.(CESPE 2015 DPE-RN DEFENSOR PUBLICO) Com relação aos poderes da

administração pública e aos poderes e deveres dos administradores públicos,
a) A cobrança de multa constitui exemplo de exceção à autoexecutoriedade do

poder de polícia, razão por que o pagamento da multa cobrada não pode se configurar
como condição legal para que a administração pública pratique outro ato em favor do
interessado.
b) A autorização administrativa consiste em ato administrativo vinculado e

definitivo segundo o qual a administração pública, no exercício do poder de polícia,
confere ao interessado consentimento para o desempenho de certa atividade.
c) O desvio de finalidade é a modalidade de abuso de poder em que o agente

público atua fora dos limites de sua competência, invadindo atribuições cometidas a
outro agente.
d) No exercício do poder regulamentar, é conferida à administração pública a

prerrogativa de editar atos gerais para complementar a lei, em conformidade com seu
conteúdo e limites, não podendo ela, portanto, criar direitos e impor obrigações, salvo
as excepcionais hipóteses autorizativas de edição de decreto autônomo.
e) Decorre do sistema hierárquico existente na administração pública o poder de

delegação, segundo o qual pode o superior hierárquico, de forma irrestrita, transferir
atribuições de um órgão a outro no aparelho administrativo.
pág. 113
16.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação aos poderes da

a) O exercício do poder disciplinar na administração pública permite à

administração impor medidas cautelares, tais como o afastamento de servidor de suas
funções ou, em situações específicas, a prisão administrativa para a investigação.
b) O cumprimento de mandados judiciais por policiais civis pode ser classificado

como ato decorrente do exercício do poder de polícia administrativa.
c) Configura excesso de poder a prática, por servidor público, de ato

administrativo que vise finalidade diversa da finalidade prevista em lei, mesmo que o
servidor não extrapole os limites de sua competência.
d) A simples omissão da administração quanto à prática de um ato administrativo

de interesse do administrado não configura abuso de poder, salvo se inobservado
prazo especificado em lei.
e) Exerce o poder de polícia o ente da administração pública que, no

desempenho de suas funções institucionais, realiza fiscalização em estabelecimento
comercial, lavrando auto de infração e impondo multa por descumprimento de normas
administrativas.
17.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR) À luz da jurisprudência do STJ, assinale a opção

correta a respeito dos poderes da administração pública.
a) No exercício do poder discricionário, a administração pública pode aferir o

momento oportuno para a abertura de concurso público, porém, com fundamento no
mesmo poder, não pode ela cancelar certame em andamento, em razão de critérios de
conveniência e oportunidade.
pág. 114
b) O poder-dever da administração pública de punir as faltas cometidas por

servidores públicos é imprescritível e demanda prévia apuração em processo
administrativo, assegurando-se o contraditório e a ampla defesa.
c) Um dos pressupostos para o exercício do poder de polícia é a ocorrência de

violação individual a determinada limitação administrativa, hipótese em que a
administração pública poderá valer-se de meios indiretos de coação como a imposição
de multa, providência esta que não será possível nas hipóteses de violações
massificadas.
d) Especificamente no que concerne aos desvios de conduta dos servidores

públicos que implicam prejuízo ao erário, o poder disciplinar da administração pública
não pode ser exercido com fundamento na lei que disciplina o regime jurídico único
dos servidores públicos federais, já que os dispositivos correspondentes foram
tacitamente revogados pela Lei de Improbidade Administrativa.
e) A administração pública, considerando o interesse público e com fundamento

no poder discricionário, pode atribuir nova lotação a servidor público, hipótese em que
se admite que a motivação do ato seja posterior à remoção.
18.(CESPE 2015 TJ-PB JUIZ) No que se refere aos princípios informativos e aos
poderes da administração pública, assinale a opção correta.
a) A administração pública deve dar publicidade aos atos administrativos

individuais e gerais mediante publicação em diário oficial, sob pena de afronta ao
princípio da publicidade.
b) Por força do princípio da motivação, que rege a atuação administrativa, a lei

veda a prática de ato administrativo em que essa motivação não esteja mencionada no
próprio ato e indicada em parecer.
pág. 115
c) Como a delegação de competência se assenta no poder hierárquico da

administração pública, cujo pressuposto é a relação de subordinação entre órgãos e
agentes públicos, é inadmissível a delegação de competência fora da linha vertical de
subordinação e comando.
d) No exercício do poder disciplinar, a administração pública pode impor sanção

administrativa a servidor, sendo vedado ao Poder Judiciário, segundo jurisprudência,
perquirir a motivação nesse caso.
e) Normas jurídicas que garantam ao usuário do serviço público o poder de

reclamar da deficiência na prestação do serviço expressam um dos princípios aplicáveis
à administração pública, como forma de assegurar a participação do usuário na
administração pública direta e indireta.
19.(CESPE 2015 TRF JUIZ FEDERAL) Assinale a opção correta com relação ao poder
regulamentar e ao poder de polícia administrativa.
a) O poder de polícia administrativa tem como uma de suas características a

autoexecutoriedade, entendida como sendo a prerrogativa de que dispõe a
administração para praticar atos e colocá-los em imediata execução sem depender de
autorização judicial.
b) O exercício do poder de polícia administrativa é sempre discricionário,

caracterizando-se por conferir ao administrador liberdade para escolher o melhor
momento de sua atuação ou a sanção mais adequada no caso concreto, por exemplo,
quando houver previsão legal de duas ou mais sanções para determinada infração
c) No exercício da atividade de polícia, a administração atua por meio de atos

concretos e impositivos que geram deveres e obrigações aos indivíduos, não sendo
pág. 116
possível considerar que a edição de atos normativos caracterize atuação de polícia

administrativa.
d) O poder regulamentar é prerrogativa concedida textualmente pela CF ao

chefe do Poder Executivo federal que não se estende aos governadores e aos prefeitos.
e) No exercício do poder regulamentar, o presidente da República pode dispor,

mediante decreto, sobre a organização e o funcionamento da administração federal,
quando tal ato administrativo não implicar aumento de despesa; sobre a criação e
extinção de órgãos públicos; sobre a extinção de funções ou cargos públicos, quando
estes estiverem vagos.
20.(CESPE 2014 TJ-DFT JUIZ DE DIREITO) Acerca dos poderes conferidos à

administração pública para a consecução de suas atividades, assinale a opção
correta.
a) O contrato de concessão celebrado na modalidade de parceria público-privada

deve delimitar a delegação do poder de polícia ao parceiro privado, medida necessária
para a prestação do serviço público delegado.
b) O DF pode, no exercício do seu poder de polícia, limitar a instalação de

estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.
c) A aplicação de sanções pela administração pública decorre do poder

disciplinar, que confere à administração pública autoridade para conformar atividades
particulares, bem como punir condutas desviadas de seus servidores.
d) Consoante o entendimento do STJ, constitui prática abusiva condicionar a

liberação de veículo regularmente apreendido ao pagamento das multas vencidas,
meio de cobrança considerado coercitivo.
pág. 117
e) Caso servidora pública seja denunciada pela prática de determinado crime,

mas seja reconhecida a atipicidade da conduta em sentença penal absolutória
transitada em julgado, ainda assim, a administração pública, no uso do poder
disciplinar, poderá punir a servidora na esfera administrativa, pelos mesmos fatos, se
houver falta residual.
21.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A respeito

dos poderes da administração, assinale a opção correta.
a) No que diz respeito ao poder de polícia, entende o STJ que, na hipótese de

determinado veículo ser retido apenas por transporte irregular de passageiro, a sua
liberação não está condicionada ao pagamento de multas e despesas.
b) Configura hipótese de desvio de poder a atuação do agente público que

extrapole os limites de suas atribuições, previstas em lei.
c) De acordo com o STJ, fica caracterizado o poder discricionário da

administração pública no ato administrativo de indeferimento de pleito de servidor
para gozar de licença para tratar de interesse particular, sendo lícito o controle pelo
Poder Judiciário na hipótese de manifesta ilegalidade, mas não na de motivação
inidônea.
d) Decorrente do poder hierárquico, a avocação temporária de competências

pelo superior hierárquico é permitida sempre que ele entender ser ela conveniente.
e) No que tange ao poder disciplinar, entende o STJ ser obrigatória a intimação

do interessado para apresentar alegações finais após o relatório final de processo
administrativo disciplinar apresentado pela comissão processante, em respeito à
ampla defesa e ao contraditório.
pág. 118
22.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

dos poderes administrativos, assinale a opção correta.
a) Se for causada por insuficiência de provas, a absolvição de servidor réu em

ação penal aberta devido a fato apurado também em processo administrativo levará à
absolvição desse servidor também no âmbito administrativo.
b) De acordo com o STJ, manifesta-se o poder discricionário quando o juiz impõe

a pena ao condenado após sentença condenatória.
c) Com relação a poder hierárquico, pode ser objeto de delegação pelo superior
hierárquico a decisão referente a recursos administrativos.
d) O poder de polícia, em sua dupla acepção, restringe-se a atos do Poder

Executivo.
e) A autorização de uso de bem público é ato praticado pela administração

pública no exercício do poder vinculado.
23.(CESPE 2014 PGE-PI PROCURADOR DO ESTADO) A respeito de poder de polícia,

limitações administrativas, direito de propriedade e desapropriação, assinale a
opção correta.
a) A desapropriação se dará por motivos de utilidade pública ou interesse social,

uma vez que se restringe à transferência de bem imóvel de terceiro para o poder
público.
b) A prerrogativa do poder de polícia permite à administração o

condicionamento e a restrição de uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais
e é exercida, no âmbito de cada estado-membro, pelos órgãos de controle interno e
pela polícia civil do estado.
pág. 119
c) No exercício da atividade de polícia, a administração pode atuar tanto por

meio de atos normativos dotados de alcance geral, quanto por meio de atos concretos,
a exemplo dos atos sancionatórios.
d) Se, em determinado município, nas obras de implantação de rede elétrica, em

certo trecho, for necessário passar o cabeamento por baixo de um imóvel de
propriedade do estado, o município poderá instituir servidão administrativa sobre esse
imóvel, em razão do interesse público envolvido.
e) Caso um imóvel antigo, de propriedade de um cidadão, se situe no centro

histórico de um município e retrate a arquitetura de determinada época do país, a
anuência desse cidadão será condição de procedibilidade de eventual processo de
tombamento do citado imóvel, tendo em vista que o direito constitucional de
propriedade impede que se processe ao tombamento de forma compulsória.

mediante decreto.


administrativo.

pág. 120

25.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Em relação aos poderes

a) O poder discricionário não é passível de controle pelo Poder Judiciário.
b) O desvio de poder configura-se quando o agente atua fora dos limites de sua
competência administrativa.
c) Nenhum ato inerente ao poder de polícia pode ser delegado, dado ser
expressão do poder de império do Estado.
d) O poder hierárquico restringe-se ao Poder Executivo, uma vez que não há

hierarquia nas funções desempenhadas no âmbito dos Poderes Legislativo e Judiciário.
e) As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a sustação dos atos normativos

do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.
26.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Em relação aos poderes

a) As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a sustação dos atos normativos

do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.
b) O poder discricionário não é passível de controle pelo Poder Judiciário.
c) O desvio de poder configura-se quando o agente atua fora dos limites de sua
competência administrativa.
pág. 121
d) Nenhum ato inerente ao poder de polícia pode ser delegado, dado ser
expressão do poder de império do Estado.
e) O poder hierárquico restringe-se ao Poder Executivo, uma vez que não há

hierarquia nas funções desempenhadas no âmbito dos Poderes Legislativo e Judiciário.
27.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No tocante aos poderes da

a) O poder disciplinar é aquele exercido pela administração pública para apurar

infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e aos empregados terceirizados
que lhe sejam subordinados.
b) O poder de polícia, em sentido amplo, estende-se à atividade do Estado de

condicionar a liberdade e a propriedade, ajustando-as aos interesses coletivos, o que
abrange os atos do Judiciário, do Legislativo e do Executivo.
c) Na hipótese de o presidente da República editar decreto que exorbite do

poder regulamentar, é possível a sustação do referido ato normativo do Poder
Executivo pelo Congresso Nacional.
d) Caso um agente público atue fora dos limites de sua competência, ficarão
caracterizados tanto o excesso quanto o desvio de poder.
e) Decorre do poder hierárquico a possibilidade de delegação da edição de atos

de caráter normativo, devendo o ato de delegação ser publicado em meio oficial.
28.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A

respeito dos poderes administrativos, assinale a opção correta.
pág. 122
a) Desde que haja previsão legal, é possível o exercício do poder de polícia, em

especial a realização de atos coercitivos, por pessoa jurídica da iniciativa privada não
integrante da administração pública.
b) O poder disciplinar e o hierárquico fundamentam a aplicação de sanção

administrativa a particular que, contratado pela administração, descumpra obrigações
contratuais.
c) Insere-se no âmbito do poder regulamentar a competência privativa, não

passível de delegação, do presidente da República para expedir decretos para a fiel
execução das leis.
d) A interdição de estabelecimentos comerciais, a apreensão de mercadorias e a

detenção de pessoas são exemplos de atos praticados pela administração pública no
âmbito do poder de polícia.
e) Dada a relação de hierarquia existente entre a União e autarquia federal, é

possível a delegação a esta de parte da competência daquela, quando conveniente, em
razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.

concerne aos atos administrativos, assinale a opção correta.
a) É possível a revogação de ato administrativo enunciativo, como uma certidão,

caso o ato seja conveniente e oportuno para a administração pública.
b) Caso o particular obtenha licença para construir e deixe de cumprir as

condições que a lei exige para tanto, deve a administração extinguir o referido ato
administrativo por meio de cassação.
pág. 123
c) Incorre no vício de desvio de poder o agente público que exceda os limites de

sua competência ao aplicar a subordinado penalidade além dos limites de sua alçada.
d) A imposição e a execução de multa estabelecida pela administração pública a

particular independem de decisão judicial, dado o atributo da autoexecutoriedade dos
e) A falta de motivação do ato administrativo configura vício insanável, visto que

atinge o elemento motivo, indispensável às ações da administração pública.
30.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação aos poderes administrativos, assinale a opção correta.
a) A polícia administrativa realiza atividades fiscalizatórias e repressivas e suas

ações incidem sobre bens, serviços e pessoas.
b) Ao buscar uma finalidade, ainda que de interesse público, alheia à categoria

do ato que utilizou, o agente público competente incorre em excesso de poder.
c) Os atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia não são

suscetíveis de controle judicial, uma vez que se caracterizam por coercibilidade e
autoexecutoriedade.
d) A atividade da administração pública que, mediante atos normativos ou

concretos, limita ou condiciona a liberdade e a propriedade dos indivíduos, de acordo
com o interesse coletivo, refere-se ao exercício do poder regulamentar.
e) A avocação e a delegação de competência são atos administrativos praticados

no exercício do poder hierárquico da administração pública.
pág. 124
31.(CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta acerca dos atos
administrativos e da delegação.
a) A medida provisória e o decreto regulamentar são atos administrativos

normativos de competência exclusiva do chefe do Poder Executivo
b) Servidor de tribunal de contas estadual está impedido de atuar em processo

administrativo em trâmite naquele órgão quando o interessado for seu primo, e a não
abstenção em atuar nesse feito gerará nulidade processual
c) A delegação, instituto relacionado com o poder hierárquico, não pode ser

usada para transferir a competência para a edição de atos normativos.
d) O ato de delegação importa transferência de competência, em que pese ser

esta irrenunciável
e) O ato administrativo será válido quando completar todas as suas fases de

elaboração e existência, estando pronto a produzir efeitos.
32.(CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta com relação aos
poderes da administração pública e ao poder de polícia.
a) O fundamento do poder de polícia é a predominância do interesse público

sobre o particular, o que torna ilegítima qualquer discricionariedade no exercício desse
poder.
b) No estado de polícia, o jus politiae abrangia um conjunto de normas postas

pelo príncipe, com a intromissão na vida dos particulares, ideia que passou a ser
repensada no estado de direito.
pág. 125
c) A construção de poder de polícia no estado de direito, sem abandonar a

filosofia do laissez faire e sem aproximação do coletivismo, visa regular os direitos
privados e limitar o poder do príncipe.
d) O MP junto aos tribunais de contas não pode exercer o poder hierárquico por
ser este exclusivo do Poder Executivo
e) Os atos administrativos ordinatórios emanam do poder disciplinar e não do

poder hierárquico e, por isso, podem ser expedidos por qualquer autoridade aos seus
subordinados, mas não podem inovar quanto à legislação existente.
33.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) No que se refere aos poderes

e princípios da administração pública, assinale a opção correta.
a) O estágio probatório configura exemplo de instituto relacionado ao princípio

da eficiência, norteador da atuação administrativa.
b) O poder discricionário confere ao administrador público a faculdade de valer-

se do juízo de conveniência e oportunidade para praticar ato, o qual não comporta
controle pelo Poder Judiciário.
c) A edição de ato normativo de conteúdo genérico e abstrato tem relação direta

com o exercício do poder regulamentar, e não com o do poder de polícia, visto que
esse último será cabível exclusivamente mediante a prática de atos concretos,
preordenados a determinados indivíduos.
d) Com fundamento no poder hierárquico, pode a administração pública direta

anular ato ilegal praticado por entidade da administração indireta.
pág. 126
e) O princípio da moralidade administrativa não exige do agente público a

obediência a padrões éticos específicos no exercício de suas atribuições, basta que
atenda à moral comum vigente na sociedade.
34.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em

relação à competência administrativa, assinale a opção correta.
a) O desvio de poder ocorre quando o agente público atua fora ou além de sua
competência.
b) O poder de avocar processos das autoridades subordinadas decorre

implicitamente do poder hierárquico e, por isso, é possível a avocação de qualquer
matéria, ainda que de competência exclusiva do subordinado.
c) Admite-se a renúncia da competência de um órgão para outro, por ato

administrativo, ainda que os órgãos não façam parte da mesma estrutura hierárquica.
d) O vício de competência não é passível de convalidação, visto que a

competência administrativa é improrrogável.
e) A autoridade máxima de uma autarquia federal não pode delegar aos

diretores da entidade, que lhe são hierarquicamente subordinados, a competência que
lhe foi outorgada por lei para a regulamentação do funcionamento de cada uma das
diretorias da autarquia.
35.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que

se refere aos poderes administrativos, assinale a opção correta.
a) O poder regulamentar do Poder Executivo está sujeito a controle do

Legislativo e do Judiciário.
pág. 127
b) O poder de polícia administrativa é discricionário, não sendo, por isso,

passível de controle judicial o quantum da multa aplicada no exercício do poder de
polícia.
c) O poder de polícia administrativa é autoexecutório quando houver

proporcionalidade entre o ato ilícito praticado e a penalidade a ser aplicada.
d) O poder do superior hierárquico de decidir sobre os conflitos de competência

entre os órgãos subordinados assim como os demais poderes administrativos deve ser
expressamente previsto em lei.
e) O STF considera que o poder de polícia administrativa possa ser delegado a

entidades privadas, desde que submetidas ao controle do poder concedente.
36.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação às vias públicas, aos cemitérios públicos e ao poder de polícia, assinale a
opção correta.
a) No exercício do poder de polícia, atos normativos podem ser emitidos para a

administração das vias públicas, com estabelecimento e definição prévios de infração
administrativa.
b) No exercício do poder de polícia, a administração de cemitério público pode,

com vistas à otimização do espaço, exumar corpos a fim de que os restos mortais
possam ser transformados em cinzas.
c) A organização das necrópoles compete ao município, e não ao estado,

podendo existir lei municipal que autorize a concessão de direito real de uso, bem
como sua inscrição e registro em cartório competente.
pág. 128
d) A exumação de um corpo constitui ato administrativo vinculado e bilateral, e

o descumprimento de seus requisitos ou formalidades gera responsabilidade civil do
Estado.
e) Na realização de manifestações públicas em vias públicas, o poder de polícia

pode vedar a utilização de carros, aparelhos e objetos sonoros em prol da coletividade
e do bem comum.

concerne aos poderes da administração pública, assinale a opção correta.
a) Conforme a doutrina majoritária, o poder regulamentar é conferido a todos

os chefes dos poderes constituídos.
b) Dado o princípio da legalidade, por meio do poder regulamentar podem ser

realizados atos normativos primários e não primários ou concretos.
c) Das faculdades implícitas do poder hierárquico decorre a delegação de rever

os atos do superior.
d) Por meio da avocação, substitui-se a competência do inferior hierárquico pela

do superior hierárquico, com todas as consequências de uma substituição, inclusive a
deslocação do juízo ou da instância em caso de demanda.
e) O poder disciplinar não pode ser exercido sobre servidor aposentado, dado o
rompimento do vínculo funcional com a administração pública, independentemente
do tempo do cometimento da ação ou omissão questionada do servidor.
38.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A respeito

do poder de polícia administrativa, assinale a opção correta.
pág. 129
a) A legislação considera a capacidade financeira do sujeito passivo tributário

fator de mensuração do valor das taxas a serem cobradas pelo exercício do poder de
polícia.
b) As taxas decorrentes do exercício do poder de polícia são fixadas de maneira

a servir de incentivo ou desincentivo ao desempenho de determinada atividade,
conforme seja ela desejável ou indesejável à coletividade.
c) No âmbito estadual, pode haver fixação de preços públicos para a

remuneração de custos e despesas relacionados ao exercício do poder de polícia.
d) Do poder de polícia administrativa decorre sempre a imposição de deveres de

abstenção aos indivíduos, em benefício da coletividade.
e) A imposição coercitiva de deveres não pode ser exercida por terceiros que não
sejam agentes públicos.
39.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com base

na interpretação doutrinária do direito administrativo, assinale a opção correta
no que diz respeito ao poder de polícia.
a) A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, apresenta-se em

maior ou menor grau em todos os atos administrativos que externam o exercício desse
poder.
b) A limitação administrativa, mesmo que advinda de normas gerais e abstratas,

decorre do poder de polícia propriamente dito.
c) Uma das formas de extinção da servidão administrativa é a prescrição,

incorrida em decorrência da não utilização.
pág. 130
d) O tombamento é ato administrativo de poder de polícia que, se incidido sobre

imóveis, deve ser averbado ao lado da transcrição do domínio no registro de imóveis.
e) Em sentido restrito, o poder de polícia constitui-se de atos do Poder Legislativo

e do Executivo bem como consiste na atividade estatal que visa a condicionar a
liberdade e a propriedade, ajustando-as aos interesses coletivos.
40.(CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) A respeito dos princípios, poderes e

competências da administração pública, assinale a opção correta.
a) Em razão do princípio da publicidade, que rege a administração pública, todos

têm direito de obter dos órgãos públicos, desde que mediante o pagamento de taxa,
certidões para a defesa e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
b) Como o poder de polícia da administração se funda no poder de império do

Estado, o seu exercício não é passível de delegação a particulares, regra que, todavia,
não se estende às denominadas atividades de apoio, para as quais é admitida a
delegação.
c) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se praticadas

pela autoridade delegante, e não pelo delegado.
d) Fundamentado no exercício do poder regulamentar, o chefe do Poder

Executivo tem competência para inovar a ordem jurídica, criando, por meio de decreto,
obrigações de fazer ou de não fazer aos particulares.
e) Considere que a administração pública tenha indeferido pedido formulado por

servidor público de recebimento de determinada parcela remuneratória, que o
servidor tenha obtido liminar determinando o pagamento e que, após o julgamento do
mérito, a decisão precária tenha sido cassada e a administração pública postulado a
restituição do valor até então pago. Nessa situação, de acordo com entendimento do
pág. 131
STJ, o servidor não será obrigado a restituir o montante recebido, dada a incidência do
princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto.
41.(CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) Em relação aos

poderes e deveres do administrador público, assinale a opção correta.
a) Embora o abuso de poder não esteja sujeito à apreciação judicial, a conduta

considerada abusiva poderá ser submetida à revisão administrativa.
b) A prerrogativa da administração de impor sanções a seus servidores,

independentemente de decisão judicial, decorre diretamente do seu poder
hierárquico.
c) Nos termos da legislação vigente, o poder de polícia é exercido pela polícia

civil, no âmbito dos estados, e pela Polícia Federal, no âmbito da União.
d) Os poderes administrativos são uma faculdade atribuída ao administrador

público para agir em benefício da sociedade.
e) O agente público incorre em desvio de poder quando, mesmo dentro de sua

esfera de competência, atua afastando-se do interesse público.
42.(CESPE 2013 TRF JUIZ FEDERAL) No que diz respeito ao poder de polícia
administrativa, assinale a opção correta.
a) No Código Tributário Nacional, é apresentada a definição legal de poder de

polícia, cujo exercício constitui um dos fatos geradores da taxa.
b) O poder público não tem interesse de agir para a propositura de ações

cominatórias que objetivem impor ao particular atos de poder de polícia.
pág. 132
c) A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, jamais se

caracteriza como ato vinculado.
d) Evidencia-se o atributo da autoexecutoriedade na execução das multas

impostas em decorrência do poder de polícia.
e) O poder de polícia pode ser originário ou delegado, caracterizando-se este

último por atos de execução que admitem a imposição de taxas.

Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes e
a) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em

b) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular seus

próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo administrativo,
ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais.
c) É vedada, em caráter absoluta, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de ato

normativo que detalhe sanções administrativas, por se tratar de matéria inserida no
âmbito da reserva legal.
d) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele

e) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter individual,

e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de determinada pessoa,
não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos.
pág. 133

Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes e
a) É vedada, em caráter absoluto, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de

b) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele

c) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter individual,

e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de determinada pessoa,
não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos.
d) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em

e) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular seus

próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo administrativo,
ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais.
45.(CESPE 2013 MPE-RO PROMOTOR DE JUSTIÇA) Assinale a opção correta com

relação aos poderes da administração pública.
a) O exercício do poder de polícia pela União exclui o seu exercício pelos estados,
mas não pelos municípios, em razão do interesse local
pág. 134
b) O exercício do poder disciplinar pelo Estado está sujeito ao prévio

encerramento da ação penal que venha a ser instaurada perante órgão competente do
Poder Judiciário.
c) Conforme entendimento do STF, o poder de polícia administrativa pode ser

delegado, mediante edição de lei, a pessoa jurídica de direito privado.
d) Conforme previsão constitucional, o poder hierárquico, que permite à

autoridade superior a possibilidade de punição disciplinar independentemente de
expressa previsão legal, pode ser qualificado, em determinadas situações, como
autônomo e originário
e) A licença é um meio de atuação do poder de polícia da administração pública

e não pode ser negada se o requerente satisfizer os requisitos legais para a sua
obtenção.
46.(CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

dos poderes da administração pública, assinale a opção correta.
a) Segundo o STF, decreto autônomo que dispuser sobre a extinção de cargos

públicos vagos será inconstitucional, por extrapolar os limites do poder regulamentar
conferido ao chefe do Poder Executivo.
b) Os atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia

caracterizam-se pela autoexecutoriedade, razão por que não são passíveis de
questionamento perante o Poder Judiciário.
c) O regimento interno de um órgão é expressão do poder hierárquico desse

órgão.
pág. 135
d) As sanções impostas pela administração aos particulares são exemplos de

exercício do poder disciplinar.
e) O Conselho Administrativo de Defesa Econômica, mesmo sendo uma

autarquia federal vinculada ao Ministério da Justiça, não está sujeito ao poder
hierárquico desse ministério.
47.(CESPE 2013 TJ-MA JUIZ) Ainda acerca dos atos administrativos, assinale a opção
correta.
a) A imperatividade implica na presunção que os atos administrativos são

verdadeiros e estão conformes ao direito, até que se prove o contrário.
b) Ocorre desvio de poder, e, portanto, invalidade do ato administrativo, quando

o agente público se vale de um ato para satisfazer finalidade alheia à natureza desse
ato.
c) Presunção de legitimidade, imperatividade, exigibilidade e

autoexecutoriedade são pressupostos dos atos administrativos.
d) A exigibilidade, qualidade do ato administrativo, autoriza a administração

pública a compelir materialmente o administrado, sem necessidade de intervenção do
Poder Judiciário, ao cumprimento da obrigação a ele imposta.
48.(CESPE 2013 DPE-RR DEFENSOR PUBLICO) No que tange aos atos

administrativos, assinale a opção correta de acordo com a doutrina.
a) Se o órgão estadual competente para realizar a vigilância sanitária, após

realizar fiscalização em um restaurante, revogar o alvará de funcionamento dessa casa
comercial, tal revogação terá efeitos ex tunc, ou seja, retroativos.
pág. 136
b) É obrigatória a convalidação de ato administrativo de permissão de uso de

bem público eivado do vício de incompetência, pois tal convalidação é ato vinculado.
c) O atributo da autoexecutoriedade está presente em todos os atos

administrativos, inclusive naqueles adotados no âmbito do poder de polícia
administrativa.
d) A remoção de determinado servidor público com o objetivo de puni-lo

configura desvio de finalidade, podendo ser invalidada pela própria administração
pública ou pelo Poder Judiciário.
e) A teoria dos motivos determinantes não se aplica ao caso de exoneração

motivada de servidor ocupante de cargo em comissão, pois este ato é discricionário.
49.(CESPE 2013 DPE-RR DEFENSOR PUBLICO) Assinale a opção correta a respeito

dos poderes administrativos.
a) Os entes descentralizados estão submetidos ao controle hierárquico exercido

pela administração direta, já que o vínculo existente nessa relação jurídica é o de
subordinação.
b) O controle jurisdicional do poder disciplinar da administração pública é amplo,

podendo o juiz, inclusive, determinar concretamente a sanção disciplinar aplicável ao
caso.
c) A organização administrativa baseia-se nos pressupostos da distribuição de

competências e da hierarquia, razão por que o titular de uma secretaria estadual,
desde que não haja impedimento legal, pode delegar parte da sua competência a outro
órgão quando for conveniente em razão de determinadas circunstâncias, como a de
índole econômica, por exemplo.
pág. 137
d) No âmbito do poder disciplinar, a administração pública possui

discricionariedade para decidir se apurará, ou não, infração funcional cometida por
servidor.
e) Com o objetivo de melhorar a eficiência administrativa, os estados-membros

podem delegar o poder de polícia administrativa a sociedades de economia mista,
especialmente a competência para a aplicação de multas.
50.(CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PÚBLICO) Assinale a opção correta referente ao

poder de polícia.
a) O poder de polícia da administração pública visa solucionar a tensão entre

liberdade individual e defesa do interesse público.
b) O exercício do poder de polícia pela administração pública é exemplo de

serviço público em sentido estrito.
c) O poder de polícia, em sentido amplo, não pode ser exercido por meio de
regulamentos administrativos.
d) O poder de polícia é sempre repressivo.
e) Em sentido estrito, o exercício do poder de polícia corresponde sempre a um

ato administrativo propriamente dito.
pág. 138
GABARITO
1. C 11.E 21.A 31.C 41.E
2. B 12.E 22.B 32.B 42.A
3. C 13.C 23.C 33.A 43.D
4. C 14.A 24.B 34.E 44.B
5. E 15.D 25.E 35.A 45.E
6. D 16.E 26.A 36.C 46.E
7. E 17.E 27.C 37.D 47.B
8. B 18.E 28.C 38.E 48.D
9. D 19.A 29.B 39.B 49.C
10.D 20.E 30.E 40.B 50.A
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 139
SERVIÇOS PÚBLICOS
1. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Com relação aos serviços

públicos, assinale a opção correta.
a) É subjetiva a responsabilidade referente aos serviços públicos.
b) O serviço público é incumbência do Estado, conforme previsão expressa na

Constituição Federal de 1988, podendo ser prestado diretamente pelo poder público
ou sob o regime de concessão ou permissão.
c) O elemento material do serviço público refere-se ao regime jurídico ao qual

será submetido.
d) Há quatro elementos constitutivos dos serviços públicos: subjetivo, formal,

legal e material.
e) Para os chamados serviços públicos comerciais ou industriais, o regime

jurídico aplicável é o de direito público.
2. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO DE POLICIA) Tendo como referência a legislação

aplicável ao regime de concessão e permissão de serviços públicos e às parcerias
público-privadas, assinale a opção correta.
a) De acordo com a Lei n.º 8.987/1995, as permissões de serviço público feitas

mediante licitação não podem ser formalizadas por contrato de adesão.
b) Em relação à parceria público-privada, entende-se por concessão

administrativa o contrato de prestação de serviços de que a administração pública seja
a usuária direta ou indireta, ainda que envolva execução de obra ou fornecimento e
instalação de bens.
pág. 140
c) As agências reguladoras não podem promover licitações que tenham por

objeto a concessão de serviço público do objeto por ela regulado.
d) É vedada a celebração de contrato de parceria público-privada cujo período

de prestação do serviço seja superior a cinco anos.
e) Por meio da concessão, o poder público delega a prestação de serviço público

a concessionário que demonstre capacidade para seu desempenho, sendo esse serviço
realizado por conta e risco do poder concedente.
3. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito

dos serviços públicos.
a) Os serviços públicos gerais (ou uti universi ) são indivisíveis e devem ser
mantidos por impostos.
b) Os serviços públicos individuais (ou uti singuli ) não são mensuráveis

relativamente aos seus destinatários.
c) O serviço público desconcentrado é aquele em que o poder público transfere

sua titularidade, ou, simplesmente, sua execução, por outorga ou delegação.
d) Os serviços de utilidade pública não admitem delegação.
e) Os serviços públicos propriamente ditos admitem delegação.
4. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) Em relação à prestação de serviços

públicos e à organização da administração pública, assinale a opção correta.
a) As sociedades de economia mista são entidades de direito privado

constituídas exclusivamente para prestar serviços públicos, de modo que não podem
explorar qualquer atividade econômica.
pág. 141
b) Em decorrência do princípio da continuidade do serviço público, admite-se

que o poder concedente tenha prerrogativas contratuais em relação ao
concessionário. Uma dessas prerrogativas é a possibilidade de encampação do serviço,
quando necessária à sua continuidade.
c) A concessão de serviço público pode prever a delegação do serviço a um

consórcio de empresas, caso em que o contrato de concessão terá prazo
indeterminado.
d) Os serviços públicos serão gratuitos, ainda que prestados por meio de agentes
delegados.
e) O poder público poderá criar uma autarquia para centralizar determinados

serviços públicos autônomos. Nessa hipótese, esses serviços passam a integrar a
administração direta, com gestão administrativa e financeira centralizadas no
respectivo ente federativo.
5. (CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) A modalidade de extinção da

concessão fundada na perda, pela concessionária de serviços públicos, das
condições econômicas, técnicas ou operacionais para manter a adequada
prestação do serviço concedido denomina-se:
a) encampação.
b) caducidade.
c) anulação.
d) revogação.
e) rescisão.
pág. 142
6. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta no que se

refere ao princípio da continuidade na administração pública.
a) A delegação de ato administrativo decorre do poder disciplinar, propiciando a

continuidade do serviço público por viabilizar a manutenção do funcionamento de
órgãos e entidades, mesmo durante impedimentos temporários dos agentes
originalmente competentes para a prática do ato.
b) O reequilíbrio econômico-financeiro de contrato administrativo representa

um contraponto à possibilidade de alteração unilateral do contrato pela administração
pública, funcionando como mecanismo de garantia da continuidade do serviço público
contratado.
c) A continuidade do serviço público afasta a possibilidade de o contratado opor

à administração a exceção do contrato não cumprido.
d) O princípio da continuidade do serviço público não impede a suspensão do

fornecimento de energia elétrica, ainda que se trate de iluminação pública.
e) Embora o direito de greve seja assegurado constitucionalmente aos servidores

públicos, a falta de norma federal regulamentadora desse dispositivo, que garanta a
continuidade do serviço público, torna ilícito o exercício desse direito.
7. (CESPE 2016 TJ-DFT JUIZ) Acerca das formas de delegação de serviços públicos,
a) As parcerias público-privadas poderão ser celebradas nas modalidades

contratuais de concessão patrocinada, de concessão administrativa e de permissão
administrativa, sendo que a concessão patrocinada visa delegar serviço público ou obra
pública, ao passo que as demais só poderão delegar serviço público.
pág. 143
b) A concessão de serviço público será realizada mediante contrato

administrativo, submetido à licitação pública, na modalidade de concorrência,
devendo essa ser precedida de audiência pública, dependendo do valor do certame.
c) A permissão de serviço público é o contrato administrativo para exploração de

serviço público, precedido de licitação, para pessoa jurídica que demonstre capacidade
para o seu desempenho, por sua própria conta e risco, gerando direitos ao
permissionário quanto ao período de exploração.
d) A contraprestação da administração pública nos contratos de parceria público-

privada poderá ser realizada por ordem bancária, cessão de créditos tributários e
outorga de direitos sobre bens públicos dominiais, entre outros meios previstos em lei.
e) A contratação de parceria público-privada deverá ser precedida de licitação

nas modalidades concorrência ou tomada de preços, estando a abertura do processo
licitatório condicionada a, entre outros requisitos, autorização da autoridade
competente lastreada em estudo técnico acerca da conveniência e da oportunidade da
licitação, observância de limites de responsabilidade fiscal e ausência de vulneração às
metas de resultados fiscais.
8. (CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) Considerando que, de acordo com a legislação

vigente, a administração pública pode transferir a entidades do setor privado o
encargo pela prestação de serviços públicos, assinale a opção correta.
a) Cada ente da Federação é livre para definir a forma como os serviços públicos
serão transferidos aos particulares.
b) A permissão é a delegação por prazo determinado de prestação de serviço

público a determinada pessoa jurídica.
pág. 144
c) No caso de obra pública, o investimento da concessionária pode ser

remunerado pela exploração do serviço ou da obra por prazo determinado.
d) O poder de polícia é uma das atividades que podem ser transferidas pelo
Estado a entidades privadas.
e) Pode ser dispensada licitação para a prestação de serviços públicos por

particulares.
9. (CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) Acerca dos institutos da concessão, permissão e

autorização para a prestação de serviços públicos, assinale a opção correta.
a) A permissão de serviço público pode ser revogada por ato unilateral do poder
concedente.
b) A permissão para a prestação de serviço público não depende da realização

de licitação.
c) A exploração de serviço público mediante autorização somente poderá ser

admitida se for precedida da construção, total ou parcial, de obras de interesse público.
d) A concessão de serviço público é uma espécie de delegação, a título precário,

da prestação de serviços públicos.
e) A concessão de serviço público deve dar-se mediante licitação, a qual pode ser
feita nas modalidades de concorrência, leilão ou concurso.
10.(CESPE 2015 DPE-RN DEFENSOR PÚBLICO) A respeito da prestação de serviço

público por concessionárias ou permissionárias, assinale a opção correta.
a) Ainda que motivada por situação de emergência, ou após aviso prévio, por
motivos de ordem técnica ou de segurança das instalações, a interrupção no
pág. 145
fornecimento de serviços públicos fere o princípio da continuidade dos serviços

públicos.
b) Tratando-se de obrigação propter rem, conforme entendimento do STJ, o

corte no fornecimento de serviços públicos essenciais por débitos de usuário anterior
é legítimo.
c) Em nome do princípio da isonomia na prestação dos serviços públicos, é

legítimo o corte no fornecimento de serviços públicos essenciais, quando se tratar de
unidade prestadora de serviços de interesse público da coletividade.
d) De acordo com entendimento do STF, é objetiva a responsabilidade das

pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público, em se tratando de
danos causados a terceiros não usuários desse serviço.
e) Segundo entendimento jurisprudencial do STJ, é legítimo o corte no

fornecimento de serviços públicos essenciais quando o usuário for inadimplente
quanto a débitos vencidos pretéritos, desde que precedido de prévia notificação do
usuário.
11.(CESPE 2015 TER-MT ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos serviços públicos e

da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta.
a) Segundo a teoria do risco administrativo, sendo objetiva, a responsabilidade

do Estado independe de nexo causal entre o fato e o dano e é também imputável
quando a culpa é da própria vítima.
b) As empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviços

públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou
culpa.
pág. 146
c) A concessão e a permissão de serviço público têm como aspecto comum a

delegação, mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder
concedente a pessoa física ou jurídica.
d) O inadimplemento do usuário do serviço público não pode ensejar a

interrupção da prestação do serviço, sob pena de caracterizar a sua descontinuidade.
e) As tarifas dos serviços públicos concedidos devem ter valor uniforme, não
podendo ser diferenciadas em função das características técnicas e dos custos
específicos provenientes do atendimento aos distintos segmentos de usuários.
12.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR DO MINISTERIO PUBLICO) Em consonância

com a legislação e a jurisprudência pertinentes, assinale a opção correta, com
relação ao serviço público.
a) Se for comprovada a inadimplência da concessionária em processo

administrativo, configurar-se-á causa de extinção do contrato de concessão. Nesse
caso, dependerá de indenização prévia a declaração de caducidade por decreto do
poder concedente.
b) A responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de

serviços públicos é objetiva em relação aos usuários do serviço e subjetiva em relação
aos não usuários.
c) Considerando que a concessionária execute o serviço em seu próprio nome e

se sujeite aos riscos normais do empreendimento, a legislação de regência veda a
responsabilidade solidária do poder concedente, ainda que por má escolha da
concessionária.
d) O caráter precário da permissão autoriza a revogação unilateral do contrato

por ato do poder concedente, hipótese em que, mediante ação própria, é possível ao
pág. 147
permissionário obter indenização dos investimentos feitos para o desempenho do

serviço.
e) A extinção do contrato de concessão por decurso do prazo de vigência enseja

a retomada imediata da prestação do serviço pelo poder público, incluindo-se a
ocupação e a utilização das instalações, ressalvado o direito do concessionário à prévia
indenização dos bens reversíveis.
13.(CESPE 2015 TCU PROCURADOR DO MINISTERIO PUBLICO) Acerca do regime de

PPP, instituído pela Lei n.º 11.079/2004, assinale a opção correta.
a) Conforme alteração legislativa recente, a contratação mediante o regime de

PPP, nos moldes previstos na lei em questão, é prerrogativa dos órgãos da
administração pública direta do Poder Executivo, não sendo admitida PPP firmada por
órgãos do Poder Legislativo.
b) No regime de concessão patrocinada, admite-se a delegação do exercício do

poder de polícia, além de outras atividades exclusivas do Estado, desde que
consideradas essenciais à execução do contrato.
c) O regime de PPP é modalidade simplificada para a contratação administrativa

de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa, com a finalidade de
garantir eficiência nas contratações de menor vulto econômico.
d) As contratações de PPPs diferenciam-se das concessões comuns quanto às

cláusulas de equilíbrio econômico-financeiro ao prever que cumpre ao contrato
estabelecer a repartição objetiva de riscos entre as partes, incluindo-se os referentes
a caso fortuito, força maior, fato do príncipe e álea econômica extraordinária.
pág. 148
e) Concessão patrocinada mediante PPP é o contrato de prestação de serviços

de que a administração pública seja a usuária direta ou indireta, ainda que envolva
execução de obra ou fornecimento e instalação de bens.
14.(CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA) No que se refere aos princípios informativos e aos
poderes da administração pública, assinale a opção correta.
a) A administração pública deve dar publicidade aos atos administrativos

individuais e gerais mediante publicação em diário oficial, sob pena de afronta ao
princípio da publicidade.
b) Por força do princípio da motivação, que rege a atuação administrativa, a lei

veda a prática de ato administrativo em que essa motivação não esteja mencionada no
próprio ato e indicada em parecer.
c) Como a delegação de competência se assenta no poder hierárquico da

administração pública, cujo pressuposto é a relação de subordinação entre órgãos e
agentes públicos, é inadmissível a delegação de competência fora da linha vertical de
subordinação e comando.
d) No exercício do poder disciplinar, a administração pública pode impor sanção

administrativa a servidor, sendo vedado ao Poder Judiciário, segundo jurisprudência,
perquirir a motivação nesse caso.
e) Normas jurídicas que garantam ao usuário do serviço público o poder de

reclamar da deficiência na prestação do serviço expressam um dos princípios aplicáveis
à administração pública, como forma de assegurar a participação do usuário na
administração pública direta e indireta.
pág. 149
15.(CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA JUDICIARIO) A respeito de serviço público, assinale

a opção correta.
a) A taxa é remuneração paga pelo usuário quando o serviço público uti singuli é
prestado indiretamente, por delegação, nos casos de concessão e permissão, e pode
ser majorada por ato administrativo do poder concedente.
b) A prestação de serviços públicos por delegação é realizada por

concessionários ou permissionários, após procedimento licitatório, podendo ocorrer
em relação a serviços públicos uti singuli e uti universi.
c) A União pode transferir a titularidade de serviço público a empresas públicas

e a sociedades de economia mista, a exemplo do serviço postal.
d) Embora a inadimplência do usuário seja causa de interrupção da prestação de

serviço, mediante aviso prévio, segundo a jurisprudência, é vedada a suspensão do
fornecimento do serviço em razão de débitos pretéritos, já que o corte pressupõe o
inadimplemento de conta atual, relativa ao mês do consumo.
e) Os serviços de titularidade comum entre os entes da Federação, como saúde

e assistência social, são considerados, quanto à essencialidade, serviços públicos
propriamente ditos, ainda que prestados por entidades privadas.
16.(CESPE 2015 TJ-DFT ANALISTA ADMINISTRATIVO) De acordo com a Lei n.o

11.079/2004, a contratação de parceria público-privada deverá ser precedida de
licitação na modalidade de
a) leilão.
b) tomada de preços.
c) concurso.
pág. 150
d) concorrência.
e) pregão.
17.(CESPE 2015 TRF ANALISTA) Tendo em vista as permissões e concessões de

serviços públicos e as parcerias público-privadas, assinale a opção correta.
a) A concessionária do serviço público somente pode interromper a prestação

do serviço por motivos de ordem técnica ou de segurança das instalações, casos em
que ficará dispensada de realizar prévia comunicação ao usuário.
b) A concessão patrocinada se caracteriza pelo fato de a administração pública,

além de ser a usuária direta ou indireta do serviço ou da obra contratada, ser
integralmente responsável pela remuneração do parceiro público-privado.
c) Embora seja formalizada por meio de contrato administrativo, a permissão de

serviço público se diferencia da concessão por não poder ser firmada com pessoa
jurídica ou consórcio de empresas.
d) O poder concedente poderá intervir na concessão, com o fim de assegurar a

adequação na prestação do serviço e o fiel cumprimento das normas contratuais,
regulamentares e legais pertinentes, medida essa que deve ser formalizada por
decreto.
e) A encampação, que constitui uma das formas de extinção do contrato de

concessão, deve ser adotada pela administração sempre que se caracterizar a
inadimplência por parte do concessionário.
18.(CESPE 2014 TJ-DFT DIREITO) No que diz respeito à prestação de serviço público
ofertado por concessionária ou permissionária, à interrupção do serviço e ao
pág. 151
princípio da continuidade, assinale a opção correta de acordo com a legislação

de regência e a jurisprudência do STJ.
a) Não caracteriza violação ao princípio da continuidade a interrupção na

prestação do serviço público por motivos de ordem técnica ou de segurança das
instalações, sendo desnecessária, nesses casos, a notificação prévia do usuário.
b) É legítimo o corte no fornecimento de energia elétrica caso o débito decorra

de fraude no medidor de consumo de energia, mesmo que apurada unilateralmente
pela concessionária, uma vez que, pela lei, ninguém pode beneficiar-se de sua própria
torpeza.
c) É possível a suspensão do fornecimento de energia elétrica e de água por falta

de pagamento, ainda que a dívida se refira a consumo de usuário anterior do imóvel,
visto que os débitos se sub-rogam na pessoa do adquirente.
d) O atendimento ao princípio da isonomia legitima a suspensão do

fornecimento de energia elétrica por inadimplência em escolas públicas municipais,
desde que precedida de notificação prévia.
e) Será ilegítimo o corte no fornecimento de serviço público essencial caso a

inadimplência do usuário decorra de débitos pretéritos, isoladamente considerados,
uma vez que a interrupção pressupõe o inadimplemento de conta relativa ao mês do
consumo.
19.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTRO) Acerca de

serviço público, assinale a opção correta.
a) De acordo com o STJ, na hipótese de contrato de permissão de serviço de

transporte público realizado sem prévia licitação, não há garantia da manutenção do
equilíbrio econômico- financeiro do contrato.
pág. 152
b) Compete aos municípios a exploração direta ou por meio de concessão dos

serviços de gás canalizado.
c) Autorização, concessão e permissão são formas contratuais de delegação do

serviço público.
d) As primeiras tentativas de conceituação de serviço público surgiram na

Alemanha, com a Escola de Serviço Público, segundo a qual o conceito incluía as
atividades materiais realizadas pelo Poder Executivo.
e) Classificam-se como serviços públicos congênitos aqueles que, passíveis em

tese de execução particular, são absorvidos pelo Estado em regime de concorrência
com a iniciativa privada.
20.(CESPE 2014 PGE-PI PROCURADOR DO ESTADO) Acerca dos serviços públicos e

dos atos administrativos, assinale a opção correta.
a) Conforme o STJ, ato administrativo com vício sanável não poderá ser
convalidado se tiver sido impugnado judicialmente, mas poderá sê-lo no bojo de
impugnação administrativa.
b) Nos termos da jurisprudência do STJ, caso o procurador-geral do estado do

Piauí delegue determinada função para o subprocurador-geral, e este, no exercício da
função delegada, pratique ato ilegal, a responsabilidade pela ilegalidade desse ato
deverá recair apenas sobre a autoridade delegada.
c) Ao contrário das permissões de serviços públicos, que possuem caráter

precário e não demandam prévio procedimento licitatório, nas concessões para a
prestação de serviços públicos, a licitação é a regra.
pág. 153
d) Se a prefeitura de Teresina – PI, por meio de uma política pública de

urbanização, vier a pavimentar uma avenida de determinado bairro, tal serviço será
classificado como serviço público singular, tendo em vista a unicidade do
empreendimento.
e) De acordo com o entendimento do STJ, não existe a possibilidade de

convalidação de ato administrativo cuja motivação seja obrigatória, depois de emitido.
Nesse caso, a administração deverá anular o ato e emitir um novo, instruído com as
razões de decidir.
21.(CESPE 2014 PGE-PI PROCURADOR DO ESTADO) À luz da Lei n.º 11.079/2004,

que institui normas gerais para licitação e contratação de parceria público-
privada (PPP) no âmbito da administração pública, assinale a opção correta.
a) São requisitos para a contratação de PPPs que o valor do contrato seja superior
a R$ 20 milhões e que o prazo de prestação do serviço seja superior a dez anos.
b) O prazo total de vigência do contrato de PPP não pode ultrapassar trinta e

cinco anos, incluindo eventual prorrogação.
c) Concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços em que a

administração pública é a usuária direta ou indireta, deles excetuando-se a execução
de obra ou o fornecimento e instalação de bens.
d) Concessão patrocinada é a concessão de serviços públicos ou de obras

públicas remunerados exclusivamente por meio de tarifa cobrada do usuário,
conforme disciplina a lei que dispõe sobre o regime de concessão e permissão da
prestação de serviços públicos.
pág. 154
e) PPPs são contratos de concessão administrativa nos quais cabem ao parceiro

privado os riscos do empreendimento, enquanto ao parceiro público compete o
pagamento da remuneração.
22.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Acerca do regime jurídico dos serviços
a) O Estado pode transferir, eventualmente, mediante contrato, a titularidade

do serviço público para empresa concessionária ou permissionária. Nessa situação, o
serviço continuará sendo prestado sob o regime de direito público.
b) A concessão de serviço público difere da permissão, entre outros fatores, pelo

instrumento, haja vista que a concessão é formalizada mediante contrato e a
permissão, mediante termo.
c) São princípios que regem os serviços públicos: atualidade, universalidade,

continuidade, modicidade das tarifas e cortesia na prestação.
d) É vedada a subconcessão do contrato de concessão de serviços públicos, dado

seu caráter personalíssimo, conforme expressa previsão legal.
e) Enquadram-se no conceito de serviço público apenas as atividades de

oferecimento de utilidade ou comodidade material à coletividade que o Estado
desempenha por si próprio, com exclusividade, sob o regime de direito público.
23.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que concerne aos serviços

a) Considera-se centralizada a forma de prestação de serviços públicos por meio

de empresas permissionárias.
pág. 155
b) Serviço público uti singuli é aquele prestado pela administração para atender
à coletividade em geral, sem destinatários individuais.
c) Considera-se concessão de serviço público a delegação de sua prestação feita

pelo poder concedente, mediante licitação, à pessoa física ou jurídica que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
d) A possibilidade de encampação da concessão do serviço público decorre da

aplicação do princípio da continuidade do serviço público.
e) Entre os elementos constitutivos do serviço público, há o elemento material,

que diz respeito ao regime jurídico aplicável ao serviço público.
24.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No

tocante aos serviços públicos, assinale a opção correta.
a) A delegação de serviço público a particular por meio de permissão pode ser

feita por dispensa de licitação, desde que a título precário
b) São características da concessão de serviço público: licitação por meio de

concorrência; exclusividade de concessão a pessoas jurídicas ou consórcios; e rescisão
contratual unilateral.
c) Os serviços notariais e de registro, embora públicos, são exercidos em caráter

privado, por delegação do poder público mediante concessão, devendo ser precedidos
de licitação.
d) A educação e a saúde são serviços públicos de titularidade não exclusiva do

Estado, livres à iniciativa privada e submetidos ao controle inerente ao poder
administrativo de polícia.
pág. 156
e) A aplicação de sanções, proibições e limitações a bens e atividades de

particulares insere-se no conceito de serviço público

relação à improbidade administrativa e à proteção e à defesa do usuário de
a) A aplicação, ao gestor público, das penalidades decorrentes da prática de ato

de improbidade administrativa depende da comprovação da ocorrência de dano ao
erário e da não aprovação da prestação de contas pelo respectivo tribunal de contas.
b) Para fins de aplicação das sanções de improbidade administrativa, não se

considera agente público o servidor contratado por necessidade temporária de
excepcional interesse público, dada a inexistência de vínculo estatutário deste com a
c) A participação do usuário de serviço público na administração pública direta e

indireta é garantida pela CF, devendo a lei regulamentar mecanismos de aferição da
qualidade do serviço como reclamações, serviços de atendimento do usuário e
avaliação periódica, externa e interna.
d) No que diz respeito à responsabilidade pela prática de ato de improbidade

administrativa, não vigora o princípio da individualidade da pena, podendo o sucessor
daquele que causar lesão ao patrimônio público ou enriquecer ilicitamente estar
sujeito às cominações da lei além do limite do valor da herança.
e) O direito de acesso à informação dos usuários de serviço público aplica-se

apenas aos casos de prestação direta do serviço pela administração pública.
pág. 157
26.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

de serviços públicos, assinale a opção correta.
a) A declaração de caducidade da concessão do serviço público configura-se

quando a administração pública retoma o serviço durante o prazo de concessão, por
motivo de interesse público, após prévia autorização legislativa e após a devida
indenização à concessionária pelos prejuízos sofridos.
b) Os serviços públicos compulsórios e gerais podem ser remunerados tanto por

meio de tarifa quanto por meio de taxa.
c) Após a reforma administrativa do Estado realizada pela Emenda Constitucional

n.º 19/1998, a CF autorizou a gestão associada na prestação de serviços públicos por
meio de convênios de cooperação entre os entes federados, admitindo a transferência
total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos
serviços transferidos.
d) Conforme determinação constitucional, os serviços públicos são de prestação

obrigatória e exclusiva do Estado, não sendo permitida sua delegação a particulares.
e) A concessão de serviço público consiste na delegação, a título precário,

mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à
pessoa jurídica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e
risco.
27.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Assinale

a opção correta no que se refere à improbidade administrativa e à proteção e
defesa do usuário de serviço público.
pág. 158
a) De acordo com o princípio da continuidade do serviço público, a

concessionária não poderá interromper o serviço, mesmo nos casos em que haja
interesse da coletividade e inadimplemento do usuário.
b) Tratando-se de prefeito, as ações de ressarcimento em virtude da prática de

atos de improbidade administrativa prescrevem até cinco anos após o término do
exercício do mandato.
c) A aplicação da pena de multa e de ressarcimento integral do dano em virtude

da prática de ato de improbidade administrativa exemplifica o exercício do poder de
polícia da administração pública.
d) O MP, a pessoa jurídica de direito público interessada e as associações são os

únicos legitimados a ingressar com a ação principal no Poder Judiciário para a
responsabilização por ato de improbidade administrativa.
e) Desde que observadas as restrições estabelecidas constitucionalmente, é

assegurado o direito de acesso dos usuários de serviço público aos respectivos registros
administrativos e às informações sobre atos de governo.
28.(CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA ) Em relação aos serviços públicos, assinale a

opção correta, com base na jurisprudência do STJ.
a) As permissões em caráter precário, as que estiverem com prazo vencido e as

que estiverem em vigor por prazo indeterminado permanecerão válidas pelo prazo
necessário à realização dos levantamentos e avaliações indispensáveis à organização
das licitações que precederão a outorga das permissões que as substituirão.
b) A serventia extrajudicial é uma delegação de atividade estatal cujo exercício

se dá por conta e risco do delegatário, assim como ocorre nas concessões e nas
permissões de serviços públicos
pág. 159
c) A prestação do serviço de fornecimento de energia elétrica é regida pelo

direito público, motivo pelo qual a empresa concessionária não goza das garantias do
equilíbrio econômico e financeiro do contrato, de modo a obter a garantia de retorno
dos investimentos realizados, acrescidos com a remuneração pelo serviço prestado.
d) É legítimo o corte no fornecimento de serviços públicos essenciais, como o de

energia elétrica, por exemplo, desde que o débito decorra de suposta fraude no
medidor de consumo de energia, ainda que tal fraude seja apurada unilateralmente
pela concessionária
e) A extinção do contrato de concessão por decurso do prazo de vigência

depende do pagamento prévio de indenização à concessionária.
29.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA ADMINISTRATIVO) No que concerne aos serviços

públicos, assinale a opção correta de acordo com a legislação e a jurisprudência
dos tribunais superiores.
a) São titulares de serviço público tanto a pessoa jurídica de direito público

quanto as pessoas jurídicas de direito privado pertencentes à administração indireta,
a exemplo das empresas públicas e das sociedades de economia mista prestadoras de
serviços públicos.
b) Assim como ocorre com as concessões e permissões de serviços públicos, o

desenvolvimento da atividade afeita às serventias extrajudiciais, delegada pelo Estado,
se dá por conta e risco do delegatário.
c) A administração pública pode firmar permissão e concessão de serviços

públicos com pessoa física ou jurídica e com consórcio de empresas.
pág. 160
d) Serviços públicos tanto uti singuli quanto uti universi podem ser objeto de
prestação indireta por delegação, após regular licitação, por meio de concessionários
e permissionários.
e) Embora os serviços coletivos (uti universi) sejam prestados de acordo com a

conveniência e possibilidade da administração pública, os indivíduos têm direito
subjetivo próprio no tocante à prestação, já que tais serviços criam vantagens
particularizadas para cada usuário.
30.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) No que se refere às PPPs, assinale a opção

correta.
a) A administração pública indireta não pode firmar PPP.
b) As funções estatais de regulação são delegáveis por meio de PPP.
c) O estabelecimento de PPPs entre o Estado e a iniciativa privada é prática

recente no Brasil, surgida com a edição da Lei n.º 11.079/2004.
d) As PPPs somente podem ser firmadas para a execução de obras essenciais e

estratégicas, não havendo limite mínimo contratual.
e) É possível conceder garantias adicionais — como a vinculação de receitas e a

contratação de seguro garantia — às obrigações pecuniárias contraídas pela
administração pública em contrato de PPP.
31.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Assinale a opção correta

acerca dos serviços públicos.
a) Os denominados serviços públicos uti universi não podem ser objeto nem de
concessão nem de remuneração mediante a cobrança de taxa.
pág. 161
b) Na concessão de serviço público, o serviço é atribuído à pessoa física ou

jurídica, que o executará por sua conta e risco.
c) As concessões de serviço público demandam a obediência irrestrita ao

princípio da obrigatoriedade de licitação, razão pela qual a legislação de regência veda
a incidência das hipóteses de dispensa e de inexigibilidade de licitação sobre as
licitações para a concessão de serviço público.
d) Quando o serviço público é prestado por empresa pública ou por sociedade

de economia mista, tais entidades, integrantes da administração indireta, passam a ser
detentoras da titularidade do serviço público.
e) Uma das formas de prestação de serviços públicos é a denominada prestação

direta, por meio da qual o próprio Estado presta o serviço público, hipótese em que é
vedada a cobrança de contrapartida remuneratória pela prestação do serviço.
32.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A

respeito das concessões e permissões de serviços públicos, assinale a opção
correta.
a) As concessões são firmadas apenas com consórcios de empresas e as

permissões, apenas com pessoas jurídicas.
b) O regime de concessão tem natureza onerosa; a permissão, por sua vez, pode
ser realizada a título oneroso ou gratuito.
c) No regime de concessão, o prazo é determinado, já a permissão não comporta

determinação de prazo de vigência.
d) O regime de concessão exige processo licitatório, ao passo que, para as

permissões, a licitação é facultativa.
pág. 162
e) As concessões objetivam apenas matérias de cunho econômico e as

permissões, matérias de âmbito administrativo e financeiro.
33.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

das licitações e dos serviços públicos, assinale a opção correta.
a) A emissão culposa de parecer jurídico para dispensa de licitação, ainda que

haja lesão ao erário, não configura improbidade administrativa, caso se comprove
culpa leve.
b) A prestação de serviços públicos essenciais, contínuos ou não, é fator para

considerar a licitação de alta complexidade técnica, para fins de exigências técnicas e
de metodologia de execução.
c) A prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do autorizado

em contrato de consórcio público deve ser precedida de licitação, na celebração de
contrato de programa com ente da Federação.
d) Poderá ser inexigível a licitação na contratação do consórcio público pela

administração direta dos entes da Federação consorciados.
e) A concessão de serviço público deve ser precedida de licitação pública;

portanto, a sua prorrogação não razoável ofende exigência constitucional.
34.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em

relação à delegação de serviços públicos, assinale a opção correta.
a) Denomina-se encampação a extinção antecipada da concessão, por ato

unilateral do poder concedente, de natureza sancionatória.
pág. 163
b) A anulação pode ocorrer independentemente da conduta do concessionário,

já que se relaciona a evento ocorrido antes da formalização do contrato.
c) É inadmissível a utilização da arbitragem para a composição de litígios no

âmbito de contratos de concessão, diante da indisponibilidade do interesse público.
d) A lei faculta ao poder concedente determinar que o licitante vencedor, no caso

de consórcio, se constitua em empresa antes da celebração do contrato,
independentemente de previsão no edital de licitação.
e) A intervenção consiste na assunção, pelo poder concedente, dos serviços

públicos delegados, para garantir a regularidade dos serviços, até a extinção da
concessão.
35.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que se

refere a serviços públicos, sua delegação e seus usuários, assinale a opção
correta com base na legislação de regência, na doutrina de referência e na
jurisprudência do STJ.
a) Entre os aspectos considerados na fixação da equação econômico-financeira

do contrato de concessão inclui-se o prazo de duração.
b) À concessionária de serviços públicos essenciais exige-se o fornecimento de

serviço continuado, sendo vedada por lei a interrupção desse serviço por inadimplência
do usuário.
c) O sistema de regulação dos serviços públicos de titularidade do Estado

prestados de forma indireta é incompatível com o sistema de proteção e defesa do
consumidor, aplicado mediante o Código de Defesa do Consumidor.
pág. 164
d) É desnecessária a realização de licitação, caso a concessão de serviços públicos

seja atribuída à entidade integrante da administração indireta.
e) A instituição de tarifa de serviço público sujeita-se ao princípio da estrita

legalidade.
36.(CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) A respeito da prescrição no âmbito da

administração pública, assinale a opção correta à luz da jurisprudência do STJ.
a) Os serviços públicos impróprios ou uti singuli prestados por órgãos da

administração indireta ou por concessionárias são custeados pelas receitas
provenientes de impostos.
b) Não ocorre a prescrição do fundo de direito nas ações cujo objeto seja a
pretensão de servidor aposentado de rever o ato de sua aposentadoria, para fins de
inclusão do tempo de serviço por ele prestado em condições insalubres.
c) As ações contra a fazenda pública que objetivam o ressarcimento de danos

decorrentes de violação de direitos fundamentais, a exemplo de danos ocorridos
durante o regime militar, estão sujeitas à prescrição quinquenal.
d) Considere que seja ajuizada ação de improbidade administrativa na qual se

postule indenização ao erário em decorrência de contratação de empresa sem licitação
e transferência de recursos públicos sem a correspondente prestação do serviço. Nessa
situação, é imprescritível a pretensão de indenização ao erário.
e) Caso o contrato de concessão seja extinto por decurso do prazo de vigência, é

indispensável, antes que o poder público possa retomar imediatamente a prestação do
serviço, a prévia indenização do concessionário no que se refere aos bens reversíveis.
pág. 165
37.(CESPE 2013 SEFAZ-SE AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) No que se refere

a serviços públicos, assinale a opção correta.
a) A concessão pode ser rescindida por meio da encampação, que é a retomada

do serviço público pelo concedente, durante o prazo da concessão, por motivos de
interesse público, desde que haja lei autorizativa e após prévio pagamento de
indenização ao concessionário.
b) É dever do concedente declarar a rescisão da concessão e concomitantemente

aplicar as sanções contratuais ao concessionário que inadimplir o contrato.
c) Por ter caráter precário, a permissão independe de formalização de contrato

administrativo entre o poder público e o permissionário de serviço público.
d) Serviço público é toda atividade que a lei atribui ao Estado para ser exercida
diretamente, sob o regime de direito público, ou por meio de seus delegados, sob o
regime de direito privado.
e) Os contratos de concessão de serviço público são precedidos de licitação,

ressalvadas as hipóteses de contratação direta em razão de dispensa ou inexigibilidade
de licitação.
38.(CESPE 2013 TRF JUIZ FEDERAL) A respeito da concessão e permissão de serviços

públicos e das parcerias público-privadas, assinale a opção correta.
a) O concessionário executa o serviço em seu próprio nome e corre os riscos

normais do empreendimento, fazendo jus ao recebimento da remuneração, à
manutenção do equilíbrio econômico da concessão e à inalterabilidade do objeto,
sendo vedado ao poder público introduzir alterações unilaterais no contrato.
pág. 166
b) A natureza jurídica da permissão de serviço público é a de contrato

administrativo de adesão.
c) A rescisão, como forma de extinção da concessão, ocorre por iniciativa do

poder concedente.
d) Nas parcerias público-privadas, o concessionário deve ser remunerado

exclusivamente pelo pagamento das respectivas tarifas pelos usuários.
e) Considera-se concessão de serviço público a delegação de sua prestação, feita

pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência ou tomada
de preços, a pessoa física, jurídica ou consórcio de empresas que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.
39.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que concerne à prestação de

serviços públicos, assinale a opção correta.
a) Considere que uma empresa concessionária do serviço de iluminação pública

de determinado ente federativo, alegando inadimplência, tenha suspendido a
prestação do serviço. Nessa situação, de acordo com a jurisprudência, o
inadimplemento do ente federativo autoriza a suspensão do serviço essencial de
iluminação pública, afastando legitimamente a aplicação do princípio da continuidade.
b) A prestação de serviço público é orientada pelo princípio da obrigatoriedade,

segundo o qual o Estado tem o dever jurídico, e não uma mera faculdade discricionária,
de promover a prestação do serviço público.
c) Dado o princípio da igualdade, os serviços públicos devem ser prestados de

modo isonômico a todos os usuários, vedando-se, em qualquer caso, o
estabelecimento de tarifas diferenciadas.
pág. 167
d) O princípio da transparência, aplicável ao serviço público, não assegura ao

usuário o direito de receber do poder concedente e da concessionária informações de
caráter coletivo, mas apenas de interesse individual.
e) O Estado pode delegar a prestação de serviços públicos a particulares, por

meio de concessão ou permissão, porém eventuais prejuízos causados aos usuários
pela prestação desses serviços são de responsabilidade direta e objetiva do Estado.
40.(CESPE 2013 MPE-RO ANALISTA JURIDICO) Assinale a opção correta acerca dos
serviços públicos.
a) Apesar da previsão de obrigatoriedade de licitação, a concessão, um dos tipos

de delegação da prestação de serviços públicos, não possui natureza contratual,
podendo ser realizada se da exploração do serviço não decorrer lucro ao
concessionário
b) Classifica-se como permissão qualificada a delegação, a título precário, da

prestação de serviços públicos feita, mediante licitação, pelo poder concedente a
pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua
conta e risco, com fixação de prazo
c) Denominam-se consórcio os acordos firmados por entidades públicas de

qualquer espécie, ou entre estas e organizações particulares, para a realização de
objetivos de interesse comum dos partícipes.
d) Os serviços públicos podem ser classificados de acordo com os critérios de

essencialidade, adequação, finalidade e destinatários, sendo a atividade policial, por
exemplo, classificada, quanto à sua essencialidade, como serviço de utilidade pública
pág. 168
e) A concessão de serviços públicos somente poderá ser anulada se o

concessionário praticar infração contratual que configure violação de dispositivo
normativo, o que eiva a relação de vício de ilegalidade.
41.(CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTA E DE REGISTRO)

Considerando o disposto no ordenamento jurídico brasileiro a respeito das
concessões e permissões de serviço público, assinale a opção correta.
a) A lei define concessão de serviço público como a delegação da prestação de

serviços públicos, pelo poder concedente, à pessoa física ou jurídica que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. A concessão deve se dar a
título precário e mediante licitação.
b) O concessionário de serviço público atua em nome da administração pública,

respondendo subsidiariamente por eventuais danos causados na execução do serviço.
c) A subconcessão do serviço público é expressamente vedada pelo

ordenamento jurídico.
d) A caducidade da concessão ocorre quando há a retomada do serviço pelo

poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público,
mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização.
e) O poder concedente poderá, desde que previsto no edital de licitação,

determinar que o licitante vencedor, no caso de consórcio, se constitua em empresa
antes da celebração do contrato.
42.(CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Suponha

que, extinta a concessão de serviço público em razão do advento do termo do
pág. 169
contrato, o poder concedente tenha decidido que os bens afetos ao serviço

público, de propriedade do concessionário, seriam incorporados ao poder
público. Nessa situação, considerando-se o disposto na Lei n.º 8.987/1995, o
instituto utilizado pelo poder concedente para incorporar os bens do
concessionário ao patrimônio público denomina-se:
a) apropriação.
b) reversão.
c) encampação.
d) caducidade.
e) intervenção.
43.(CESPE 2013 TRT ANALISTA ) Assinale a opção correta acerca dos serviços
públicos, de acordo com a CF, a jurisprudência dos tribunais superiores e a
doutrina referente à Lei n.º 8.112/1990.
a) O auxílio-moradia não será concedido por prazo superior a oito anos dentro
de cada período de quinze anos e, nos casos de falecimento ou exoneração do servidor,
de colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou de aquisição de imóvel,
esse auxílio deixará imediatamente de ser pago.
b) Constituem exigências legais para a reversão por solicitação expressa do

servidor: interesse da administração, aposentadoria voluntária, nos cinco anos
anteriores ao pedido de retorno, estabilidade do servidor à época da aposentadoria,
existência de cargo vago.
pág. 170
c) A readaptação, destinada apenas aos servidores efetivos, pode ser utilizada

mesmo que a limitação não tenha surgido durante o tempo de exercício do servidor no
cargo.
d) A taxa de limpeza pública inclui-se entre as taxas de serviços públicos gerais

prestados indistintamente a todos os cidadãos, visto que atingem a comunidade
considerada como um todo, beneficiando número indeterminado ou indeterminável
de pessoas.
e) O serviço de segurança pública inclui-se entre os serviços públicos específicos

prestados a um grupo determinado ou determinável de pessoas, sendo passível de
utilização individual e mensurável, o que possibilita sua divisão e permite a avaliação
de seu uso efetivo ou potencial.
44.(CESPE 2013 TRF ANALISTA ADMINISTRATIVO) Mediante lei sancionada em

2004, o Brasil adotou a PPP como instrumento para a viabilização de projetos
fundamentais ao crescimento do país. Referida lei incorporou conceitos bem-
sucedidos da experiência internacional, de modo a garantir que as PPPs sejam
balizadas na atuação transparente da administração pública. Acerca desse
instrumento de gestão pública, assinale a opção correta.
a) Embora a responsabilidade fiscal não seja uma diretriz expressa na legislação

de PPP, o melhor entendimento doutrinário aponta para a aplicação da Lei de
Responsabilidade Fiscal à execução desse tipo de contrato administrativo.
b) Não se admite o emprego da arbitragem na hipótese de um município querer

dirimir conflitos decorrentes de contrato de PPP.
pág. 171
c) Um estado da Federação, no âmbito de contrato de PPP para a realização de

obras públicas nos seus municípios, estará impedido de ceder parte de seus créditos
não tributários a título de contraprestação.
d) É expressamente vedada a uma sociedade de propósito específico, incumbida

de implantar e gerir o objeto de uma PPP em determinado estado da Federação,
constituir-se sob a forma de companhia aberta.
e) Caso um estado da Federação celebre contrato administrativo de PPP visando

à concessão de serviços públicos, conforme legislação específica, e, além da tarifa a ser
cobrada dos usuários, o contrato preveja contraprestação pecuniária do parceiro
público ao parceiro privado, ter-se-á, nessa hipótese, um exemplo da chamada
concessão patrocinada.
45.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Assinale a opção correta acerca dos serviços
públicos.
a) São consideradas causas de extinção da concessão: o advento do termo

contratual, a decretação da falência ou recuperação judicial, a encampação, a
caducidade, a rescisão e a anulação.
b) O procedimento administrativo aplicável nos casos de intervenção por parte

do poder concedente deverá ser concluído no prazo de até cento e vinte dias, sob pena
de considerar-se inválida a intervenção.
c) Segundo jurisprudência pacífica do STJ, mesmo quando o consumidor é órgão

público, o corte de fornecimento de água estará autorizado por lei, sempre que resultar
da falta injustificada de pagamento.
d) Segundo a jurisprudência do STJ, nos casos em que a concessionária de serviço

público, quando da realização de uma obra, for suspeita de ter provocado abalos no
pág. 172
meio ambiente, o princípio da precaução autorizará a inversão do ônus da prova,

impondo, assim, à concessionária responsável, a obrigação de demonstrar que a obra
não causou impactos ambientais.
e) Considera-se caducidade a retomada do serviço pelo poder concedente

durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público, mediante lei
autorizativa específica e após prévio pagamento de indenização.
46.(CESPE 2013 DPE-RR ANALISTA ) Com relação aos serviços públicos, assinale a
opção correta.
a) A participação do usuário é um dos novos postulados do serviço público, razão

por que se instituiu o direito de acesso dos usuários a registros administrativos e a
informações sobre atos de governo, inclusos aqueles relativos à segurança do Estado.
b) A gestão associada de serviços públicos pode ser instituída por meio de

convênio de cooperação entre os entes federativos, vedada a transferência total de
encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos.
c) A concessão de serviço público apresenta natureza contratual e sua outorga

independe da realização de procedimento licitatório.
d) Se um estado-membro pretender autorizar a prestação de determinado

serviço público a particular, tal autorização será, necessariamente, discricionária e
onerosa e deverá ser feita por meio de contrato administrativo.
e) A continuidade, a igualdade dos usuários e a mutabilidade são princípios do

regime jurídico aplicável aos serviços públicos.
pág. 173
47.(CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PÚBLICO) Em relação a serviço público, assinale

a opção correta.
a) A prestação do serviço público poderá ser interrompida sem aviso pelo

concessionário que perder o interesse econômico na exploração da concessão.
b) O concessionário, por ser um particular, pode, a seu critério, impedir a fruição

do serviço concedido a determinadas pessoas.
c) Em regra, a noção de serviço público em sentido amplo não contempla o poder

de polícia nem as atividades judiciária e legislativa.
d) Determinada atividade, para ser considerada serviço público, deve ser

executada diretamente pelo Estado.
e) A criação do serviço público requer prévia previsão normativa.
48.(CESPE 2013 DPE-TO DEFENSOR PUBLICO) A respeito dos serviços públicos e da

organização da administração pública, assinale a opção correta.
a) A desconcentração e a descentralização administrativas constituem institutos

jurídicos idênticos.
b) Para a criação de entidades da administração pública indireta, excetuada a de

subsidiárias de sociedade de economia mista e de empresas públicas, é necessária a
edição de lei específica.
c) A prestação de serviços públicos deve ser realizada diretamente pelo Estado

ou por entes privados sob o regime de concessão, permissão ou autorização, caso em
que é inexigível licitação.
pág. 174
d) A CF passou a prever, após a reforma administrativa do Estado promovida pela

Emenda Constitucional n.º 19/1998, a gestão associada na prestação de serviços
públicos mediante convênios de cooperação e consórcios públicos.
e) A responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito privado, incluídas as

que prestam serviços públicos, é subjetiva, isto é, depende da ocorrência de culpa ou
dolo.
49.(CESPE 2013 TRF JUIZ) Assinale a opção correta sobre prescrição, bens públicos,
intervenção do Estado no domínio econômico, contratos administrativos e
concessão de serviços públicos.
a) A lei de regência admite a subconcessão, nos termos previstos no contrato de

concessão, bastando, para isso, que o poder concedente seja notificado.
b) Conforme disposto no Decreto n.º 20.910/1932, a citação inicial interrompe a

prescrição, quando, por qualquer motivo, o processo tiver sido anulado.
c) Segundo a lei de regência, a locação de bens imóveis da União, sendo de

interesse público secundário, deve ser feita mediante contrato, firmado conforme as
disposições da Lei de Locações.
d) Tratando-se de desapropriação por utilidade pública, alegada a urgência, que

não pode ser renovada, fica o expropriante obrigado a requerer a imissão provisória
dentro do prazo improrrogável de cento e oitenta dias.
e) O contratado é responsável pelos danos causados diretamente a terceiros ou

à administração decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato. Essa
responsabilidade não se exclui nem se reduz se tiver havido fiscalização ou
acompanhamento pelo órgão interessado.
pág. 175
50.(CESPE 2012 DPE-SE DEFENSOR PUBLICO) Com relação a serviços públicos,

contratos administrativos, licitações e bens públicos, assinale a opção correta.
a) Na modalidade de licitação denominada convite, não há edital, sendo o

instrumento convocatório chamado carta-convite, que deve ser enviada apenas aos
interessados cadastrados, únicos com direito de participar da licitação.
b) A competência para legislar sobre a delegação de serviço público, modalidade

de contrato administrativo, é de todos os entes da Federação.
c) Em matéria de concessões, considera-se adequado o serviço público que

satisfaça as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade,
generalidade, prestação do serviço com cortesia e modicidade das tarifas.
d) No que tange aos direitos e responsabilidades das partes nos contratos

administrativos, é imprescindível a inclusão de cláusula contratual que estabeleça a
faculdade de modificação unilateral do contrato por parte da administração pública.
e) Por meio do contrato de concessão de uso de bem público, a administração

trespassa ao contratado o uso do bem público sempre de forma remunerada, podendo
rescindi-lo, por motivos de interesse público, antes do prazo estipulado e sem
necessidade de indenizar o contratado.
pág. 176
GABARITO
1. B 11.B 21.B 31.A 41.E
2. B 12.D 22.C 32.B 42.B
3. A 13.D 23.D 33.E 43.B
4. B 14.E 24.D 34.B 44.E
5. B 15.D 25.C 35.A 45.D
6. B 16.D 26.C 36.D 46.E
7. B 17.D 27.E 37.A 47.E
8. C 18.E 28.B 38.B 48.D
9. A 19.A 29.B 39.B 49.E
10.D 20.B 30.E 40.B 50.C
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 177
CONTRATOS
1. (CESPE 2017 MPE-RR ANALISTA ) Se, em cumprimento a cláusula de uma relação

contratual, uma das partes adota determinado comportamento e, tempos
depois, ainda sob a vigência da referida relação, passa a adotar comportamento
contraditório relativamente àquele inicialmente adotado, tem-se, nesse caso,
um exemplo do que a doutrina civilista denomina
a) exceptio doli.
b) supressio.
c) surrectio.
d) venire contra factum proprium.
2. (CESPE 2017 MPE-RR AGENTE ADMINISTRATIVO) João e Maria são credores dos
devedores solidários André e Carla. Na data acordada para o pagamento da
obrigação, André compareceu com o valor pactuado e o entregou integralmente
a Maria. A respeito dessa situação hipotética, julgue as asserções a seguir.
I Como André e Carla são devedores solidários de João e Maria, o fato de André
ter pagado a Maria a integralidade da obrigação contraída fez que ele passasse a ser
credor de Carla, mas continuasse a ser devedor de João.
II A solidariedade entre os devedores prevê que André pode cobrar de Carla o

valor referente à parte dela pago a Maria. No entanto, a solidariedade entre devedores
não se estende aos credores, ou seja, como a solidariedade não se presume, André
continua sendo devedor de João.
pág. 178
Assinale a opção correta.
a) A asserção I é falsa e a II é verdadeira.
b) As asserções I e II são verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
c) As asserções I e II são verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
d) A asserção I é verdadeira e a II é falsa.
3. (CESPE 2017 PREFEITURA DE BELO HORIZONTE ANALISTA ADMINISTRATIVO) À

luz da legislação aplicável e do entendimento doutrinário prevalecente a
respeito da responsabilidade civil, assinale a opção correta.
a) O abuso do direito, ato ilícito, exige a comprovação do dolo ou da culpa para

fins de responsabilização civil.
b) No contrato de transporte de pessoas, a obrigação assumida pelo

transportador é de resultado, e a responsabilidade é objetiva.
c) O dever de indenizar pressupõe, necessariamente, a prática de ato ilícito.
d) No que se refere ao nexo causal, elemento da responsabilidade civil, o Código

Civil adota a teoria da equivalência das condições.
4. (CESPE 2017 TJ-PR OFICIAL DE JUSTIÇA) Lucas, menor de idade, filho de Mara e
Júlio, praticou ato ilícito que culminou na morte de Pablo. Após tomar
conhecimento do evento, Joana, mãe da vítima, ajuizou ação compensatória de
danos morais contra Mara e Júlio, em decorrência da conduta praticada por seu
filho. Durante a instrução processual, Júlio demonstrou que não mantinha mais
vínculo matrimonial com Mara e que o menor estava coabitando com a mãe e
sob a guarda desta. Comprovou, também, que Lucas não estava em sua
pág. 179
companhia no momento da prática do ilícito e que, dias antes, Mara havia

comprado uma arma, de forma irregular, que fora usada no cometimento do
crime. Com referência a essa situação hipotética, assinale a opção correta à luz
da legislação aplicável ao caso, do entendimento doutrinário sobre o tema e da
a) A responsabilidade de Lucas é objetiva, assim como a de seus pais, Mara e

Júlio.
b) O pleito de Joana deve ser julgado improcedente em relação a Júlio, pois o

contexto fático demonstrou situação que exclui sua responsabilidade.
c) O limite humanitário da indenização, aplicável a Lucas, não é extensivo a seus

pais, devido ao princípio da reparação integral do dano.
d) Há presunção absoluta do dever de vigilância dos pais em relação ao filho

Lucas, decorrente do poder familiar.
5. (CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA ADMINISTRATIVO) À luz do Código Civil, do

entendimento doutrinário sobre o tema e da jurisprudência do STJ, assinale a
opção correta a respeito da responsabilidade civil e da obrigação de indenizar.
a) A embriaguez do segurado que conduz veículo automotor, por si só, é causa

suficiente para exclusão da garantia, pois houve o agravamento do risco.
b) No caso de violação da posse, se a coisa se perder e deixar de existir, a

indenização em favor do possuidor terá de ser estimada pelo seu valor ordinário e de
afeição.
c) A aplicação da teoria da perda de uma chance restringe-se aos danos

materiais.
pág. 180
d) A responsabilização do dono de animal pelos danos por este ocasionados a

terceiros decorre do instituto da culpa presumida.
6. (CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA) Ana, maior de sessenta e cinco anos de idade,
valendo-se da gratuidade constitucional do transporte coletivo urbano,
ingressou em ônibus da empresa Transpark S.A. e declarou o valor da bagagem
em R$ 10.000, o que foi aceito pela transportadora. Durante o trajeto, o veículo
que estava à frente do ônibus freou abruptamente, sem causa aparente. O
motorista do coletivo, visando não colidir, perdeu o controle do carro e caiu em
uma ponte, ocasionando perda de bens e lesões em vários passageiros, entre
eles, Ana, que ingressou em juízo pleiteando danos morais e estéticos, além de
danos materiais pela perda total da bagagem. A empresa, por sua vez, alegou a
ocorrência de fato exclusivo de terceiro, o que ficou comprovado mediante
laudo pericial da polícia civil. Nessa situação hipotética, de acordo com o Código
Civil, com o entendimento doutrinário sobre o tema e com a jurisprudência do
STJ,
a) por se tratar de transporte gratuito, não se pode cogitar a incidência da

cláusula de incolumidade.
b) ainda que demonstrado o fato exclusivo de terceiro, a responsabilidade da

empresa não é elidida em relação a Ana.
c) a transportadora não poderia exigir de Ana a declaração do valor da bagagem,

com vistas à limitação da indenização, pois essa conduta viola o princípio da reparação
integral dos danos.
d) os danos estéticos são espécie de danos morais, razão pela qual os pedidos
não podem ser cumulados.
pág. 181
7. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta no que se

refere ao adimplemento das obrigações.
a) O pagamento feito por terceiro ao credor não obriga o reembolso pelo

devedor, se este tiver ciência da prescrição da pretensão do credor e se opuser ao
adimplemento.
b) Caso haja dúvida quanto ao fato de o terceiro ter efetuado pagamento em

nome próprio ou do devedor, presume-se que o tenha feito em nome do devedor.
c) Embora a quitação seja um direito subjetivo do devedor, ele não pode reter o
pagamento como forma de compelir o credor a fornecer-lhe o recibo.
d) Caso sejam designados dois ou mais lugares para o pagamento, a escolha do

local para efetuá-lo caberá ao devedor, em exceção à regra geral de que o pagamento
seja efetuado no domicílio do credor.
e) O terceiro não interessado que paga a dívida, em nome próprio, se sub-roga

nos direitos do credor.
8. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA) Quando caminhava pelo acostamento de uma

via pública, Francisco foi atropelado por veículo de propriedade de uma locadora
de veículos conduzido por Pedro. Em razão do acidente, Francisco sofreu fratura
do fêmur e ficou internado por um mês. As lesões por ele sofridas geraram
debilidade permanente, que o impedem de trabalhar, e cicatrizes na perna, que
lhe causam constrangimento. Nessa situação hipotética, conforme a legislação
aplicável e a jurisprudência dos tribunais superiores,
a) Francisco não pode cumular pedido de compensação por danos morais e

estéticos, porquanto os danos estéticos estão incluídos nos danos morais.
pág. 182
b) se Francisco não comprovar o valor auferido por seu trabalho, o juiz poderá
determinar que a eventual indenização arbitrada seja paga de uma só vez, mesmo
contra a vontade da vítima.
c) a locadora de veículos e Pedro são solidariamente responsáveis pelos danos

causados a Francisco.
d) caso Francisco viesse a óbito, cessariam seus direitos da personalidade e seus

pais não poderiam pleitear perdas e danos.
e) a debilidade permanente causada a Francisco pode dar causa ao pagamento

de pensão alimentícia pela causadora do dano, no valor de no máximo um salário
mínimo, até ele completar sessenta e cinco anos de idade.
9. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO) Um oficial do corpo de bombeiros arrombou a

porta de determinada residência para ingressar no imóvel vizinho e salvar uma
criança que corria grave perigo em razão de um incêndio. A respeito dessa
situação hipotética e conforme a doutrina dominante e o Código Civil, assinale a
opção correta.
a) O oficial tem o dever de indenizar o proprietário do imóvel danificado,

devendo o valor da indenização ser mitigado em razão da presença de culpa
concorrente.
b) O ato praticado pelo oficial é ilícito porque causou prejuízo ao dono do imóvel,
inexistindo, entretanto, o dever de indenizar, dada a ausência de nexo causal.
c) Não se aplica ao referido oficial a regra do Código Civil segundo a qual o agente
que atua para remover perigo iminente pode ser chamado a indenizar terceiro
inocente.
pág. 183
d) Conforme disposição do Código Civil, o oficial teria o dever de indenizar o dono

do imóvel no valor integral dos prejuízos existentes, tendo direito de regresso contra
o responsável pelo incêndio.
e) Não se pode falar em responsabilidade civil nesse caso, pois, na hipótese de

estado de necessidade, o agente causador do dano nunca terá o dever de indenizar.
10.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao direito das obrigações,
a) Tratando-se de obrigação com objeto indivisível e pluralidade de credores,

presume-se a solidariedade ativa.
b) Dada a natureza da obrigação, a exoneração, pelo credor, da solidariedade a

um dos devedores, aproveitará aos demais.
c) Em se tratando de obrigação solidária, ainda que somente um dos devedores

seja o culpado pela impossibilidade de seu cumprimento, todos os demais continuam
obrigados ao pagamento do valor equivalente.
d) Se a obrigação intuitu personae se tornar impossível, ainda que não haja culpa
das partes, haverá conversão em perdas e danos em favor do credor.
e) Havendo impossibilidade de cumprimento, por culpa do devedor, de apenas

uma das obrigações alternativas, ao credor restará ficar com a obrigação que subsistiu,
independentemente de caber a ele a escolha.
11.(CESPE 2016 TRT ANALISTA) Em cada uma das seguintes opções, é apresentada
uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser julgada acerca de
pág. 184
institutos relacionados ao adimplemento e à extinção das obrigações. Assinale a

opção que apresenta a assertiva correta.
a) César, que deve a Caio a quantia correspondente a R$ 1.000, passa por

situação de dificuldade financeira, razão por que Caio resolveu perdoar-lhe a dívida.
Nessa situação, a remissão, que tem o único objetivo de extinguir a dívida, independe
da aceitação de César.
b) Márcio contraiu duas dívidas com Joana, nos valores de R$ 300 e R$ 150, com
vencimento, respectivamente, em 20/12/2015 e em 5/1/2016; em 10/1/2016, Márcio
entregou a Joana R$ 150, mas não indicou qual dívida desejava saldar. Joana tampouco
apontou qual dívida estava sendo quitada. Nessa situação, presume-se que o
pagamento refere-se à dívida vencida em 5/1/2016, já que o valor entregue importa
em sua quitação integral.
c) João contraiu obrigação, tornando-se devedor de Pedro, mas nada foi

estabelecido quanto ao local do efetivo cumprimento da obrigação. Nessa situação,
considera-se o local de cumprimento a casa do credor, uma vez que, na ausência de
estipulação do local de pagamento, se presume que a dívida é portável (portable).
d) Mário, estando obrigado a pagar R$ 50.000 a Paulo, ofereceu-lhe, na data do

pagamento, um veículo para solver a dívida, o que foi aceito por Paulo, que, após
receber o veículo, teve que entregá-lo a um terceiro em decorrência de uma ação de
evicção. Nessa situação, como Paulo foi evicto da coisa recebida em pagamento, será
restabelecida a obrigação primitiva
e) Ana tem uma dívida já prescrita no valor de R$ 300 com Maria, que, por sua
vez, deve a quantia de R$ 500, vencida recentemente, a Ana. Nessa situação, ainda que
sem a concordância de Ana, Maria poderá compensar as dívidas e pagar a Ana apenas
pág. 185
R$ 200, porquanto, embora prescrita, a dívida de Ana ainda existe e é denominada

obrigação moral.
12.(CESPE 2016 TJ-DFT ANALISTA) A respeito da responsabilidade civil, assinale a

opção correta.
a) De acordo com o Código Civil, a possibilidade legal de redução equitativa da

indenização pelo juiz é aplicável às hipóteses de responsabilidade subjetiva e objetiva.
b) Se houver concorrência de culpas e danos a ambas as partes, cada qual deve

arcar com seus respectivos prejuízos.
c) Nos termos explicitados no Código Civil, a gradação de culpa possui relevância

para a configuração do ato ilícito.
d) Segundo a atual orientação do STJ, a reparação pela lesão extrapatrimonial

deve seguir o método denominado bifásico na aferição do valor da indenização.
e) Conforme jurisprudência prevalente do STJ, a cobrança indevida já traz em si

a ilicitude, bastando a prova de que se deu por meio judicial para se impor a devolução
em dobro, prevista no Código Civil.
13.(CESPE 2016 TJ-DFT ANALISTA) A respeito dos contratos regidos pelo Código
Civil, assinale a opção correta.
a) Na promessa de fato de terceiro, decorre do tratamento legal do Código Civil

que o promitente responda pela ratificação e pela execução da obrigação.
b) O mandatário não se responsabiliza, ainda que agindo em nome próprio,

desde que o negócio seja de conta do mandante.
pág. 186
c) No contrato de fiança, a sub-rogação opera-se automaticamente, salvo se o

adimplemento pelo fiador tenha sido voluntário.
d) No que se refere ao contrato preliminar, a outra parte desobriga-se diante da

inércia do estipulante.
e) A doação remuneratória, tal como a pura, não sujeita o doador às

consequências do vício redibitório.
14.(CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) Assinale a opção correta relativa à

responsabilidade civil.
a) A indenização é mensurada pela extensão do dano, de modo que aquele que

sofrer dano deverá ser indenizado pela integralidade do prejuízo, não se admitindo
qualquer redução.
b) Admitida a responsabilidade civil do incapaz que tiver causado prejuízos a

terceiros, a indenização deverá ser fixada de forma equitativa.
c) Não tendo culpa em relação ao fato ocorrido, o pai não é responsável pela
reparação civil dos danos causados por filhos menores de idade que estejam sob sua
guarda.
d) A responsabilidade civil será objetiva sempre que a lei não dispuser ser ela
subjetiva.
e) Sempre que o empregado, no exercício de suas funções, causar prejuízos a

terceiros, o empregador será responsável pela reparação civil.
15.(CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) A respeito dos contratos em geral e suas

espécies, assinale a opção correta.
pág. 187
a) Em se tratando de venda ad mensuram de imóveis, há presunção relativa de

tolerância de variação de até 5% na extensão do imóvel.
b) O defeito oculto de uma coisa autoriza a rejeição de todas as outras vendidas

em conjunto com ela, dado o princípio da função social do contrato.
c) É anulável a permuta de bens de valores desiguais entre ascendentes e

descendentes sem o consentimento dos demais descendentes, ainda que o
ascendente receba o bem de maior valor.
d) É ilícita a compra e venda, entre cônjuges, de imóvel que pertença

exclusivamente a um deles.
e) O condômino de condomínio pro diviso não poderá vender a sua parte a

estranho se outro condômino a quiser em igualdade de condições.
16.(CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO) Contrato é o negócio jurídico

resultante de mútuo consenso, capaz de criar, modificar ou extinguir direitos e
obrigações para os contratantes. Quando descumprido, alguns efeitos daí
emergem, entre eles, a resolução. Acerca desse assunto, assinale a opção
correta.
a) Segundo entendimento do STJ, o adimplemento substancial do contrato não

autoriza o credor a resolver unilateralmente o negócio jurídico.
b) Em contratos bilaterais, o direito civil brasileiro prescreve que um contratante

pode exigir do outro o implemento da obrigação, mesmo que não cumprida a sua.
c) Nos contratos em geral, o Código Civil prevê que a resolução não poderá ser
evitada, ainda que haja a possibilidade de modificação equitativa das condições do
contrato.
pág. 188
d) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a hipótese de resolução

contratual por onerosidade excessiva aventada pelo devedor, por vigorar nos
contratos a cláusula rebus sic stantibus.
e) Depois de perfeito o contrato de compra e venda de bem imóvel de valor

superior a trinta vezes o salário mínimo nacional, sem qualquer vício, mediante
escritura pública, é possível a resilição bilateral, com efeito ex tunc, inclusive perante
terceiros, uma vez que as partes voltam ao estado anterior ao negócio jurídico
entabulado, sendo inexigível a escritura pública para esse distrato.
17.(CESPE 2015 DPR-RN ANALISTA) A respeito dos atos ilícitos e da

responsabilidade civil, assinale a opção correta segundo a jurisprudência do STJ.
a) O acordo extrajudicial firmado pelos pais em nome de filho menor, para fins
de recebimento de indenização por ato ilícito, dispensa a intervenção do MP.
b) Para a aplicação da teoria da perda de uma chance, não se exige a

comprovação da existência do dano final, mas a prova da certeza da chance perdida,
que é o objeto de reparação.
c) Na hipótese de indenização por dano moral decorrente da prática de ato ilícito,

os juros moratórios devem fluir a partir da data do ajuizamento da ação respectiva.
d) Segundo dispõe o Código Civil, caso repare o dano que seu filho relativamente
incapaz causar a terceiro, o pai poderá reaver do filho o que pagar a título de
indenização.
e) De acordo com o entendimento do STJ, se determinado preposto, valendo-se

de circunstâncias proporcionadas pelo seu labor, praticar ato culposo fora do exercício
do trabalho que lhe for confiado, causando prejuízo a terceiro, não será possível a
responsabilização do empregador.
pág. 189
18.(CESPE 2015 DPE-RN ANALISTA) No tocante à extinção dos contratos, assinale a

opção correta.
a) Nos contratos bilaterais, o credor pode exigir a realização da obrigação pela

outra parte, ainda que não cumpra a integralidade da prestação que lhe caiba.
b) A extinção do contrato decorrente de cláusula resolutiva expressa configura

exercício do direito potestativo de uma das partes do contrato de impor à outra sua
extinção e depende de interpelação judicial.
c) Situação hipotética: Joaquim, mediante contrato firmado, prestava serviços de

contabilidade à empresa de Joana. Joaquim e Joana decidiram encerrar,
consensualmente, o pactuado e dar fim à relação contratual. Assertiva: Nessa situação,
configurou-se a resilição do contrato por meio de denúncia de uma das partes.
d) A cláusula resolutiva tácita é causa de extinção contemporânea à celebração

ou formação do contrato, e a presença do vício torna o contrato nulo.
e) A resolução do contrato por onerosidade excessiva não se aplica aos contratos

de execução instantânea, pois ocorre quando, no momento da efetivação da
prestação, esta se torna demasiadamente onerosa para uma das partes, em virtude de
acontecimentos extraordinários e imprevisíveis.
19.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta a respeito

do direito das obrigações.
a) Havendo dois débitos de mesma natureza e sendo o credor omisso na

quitação, em regra, a imputação do pagamento se faz em relação à dívida mais
onerosa, ainda que não vencida.
pág. 190
b) Na cessão de crédito, como regra, o cedente responde pela solvência do

devedor.
c) A obrigação perde a natureza solidária com a conversão da prestação em

perdas e danos.
d) O terceiro não interessado que paga a dívida em seu próprio nome sub-roga-
se nos direitos do credor.
e) A sub-rogação transfere ao novo credor todos os direitos, ações, privilégios e

garantias do primitivo, em relação à dívida, contra o devedor principal e os fiadores.
20.(CESPE 2015 TCU ANALISTA) Com base na jurisprudência do STJ a respeito dos
contratos, assinale a opção correta.
a) Na venda com reserva de domínio, a cláusula de reserva de domínio terá de

ser estipulada por escrito e não dependerá de registro para valer contra terceiros.
b) A transação efetivada entre um dos devedores solidários e seu credor extingue

a dívida em relação aos demais codevedores, mesmo que o credor não dê quitação de
toda a dívida.
c) Caso o compromisso de compra e venda de imóvel não tenha sido levado a

registro, a responsabilidade pelas despesas de condomínio recairá sobre o promissário
vendedor.
d) A renegociação de contrato bancário ou a confissão de dívida, assim como a

extinção contratual decorrente de quitação, não obstam a discussão sobre eventuais
ilegalidades dos contratos anteriores.
pág. 191
e) Na alienação fiduciária de imóveis em garantia, o contrato se extingue por

força da consolidação da propriedade em nome do credor fiduciário, e não pela
alienação do bem em leilão público.
21.(CESPE 2015 TJ-DFT ESPECIALIDADE DIREITO) Assinale a opção correta acerca

da transmissão das obrigações nos termos do Código Civil.
a) Salvo disposição em contrário, a cessão de um crédito não abrange seus

acessórios.
b) Na assunção de dívida, o novo devedor pode opor ao credor as exceções, de

qualquer natureza, que competiam ao devedor primitivo.
c) A cessão de crédito tem plena e imediata eficácia em relação ao devedor,

independentemente de este ter sido notificado da cessão feita ou ter dado ciência
dessa cessão.
d) Na falta de previsão contrária, vige a regra pela qual o cedente do crédito

responde pela solvência do devedor.
e) O silêncio do credor notificado da assunção de dívida deve ser interpretado

como recusa, mas, na hipótese de assunção de débito garantido por hipoteca, o
silêncio, decorrido o prazo de trinta dias, deve ser interpretado como anuência.
22.(CESPE 2015 TRF ANALISTA) No que se refere à teoria da imprevisão prevista no

Código Civil, assinale a opção correta.
a) Mesmo quando comprovada a imprevisibilidade do evento, o enriquecimento sem

causa de uma parte em detrimento da outra, em função desse evento, não é requisito
essencial à extinção do contrato.
pág. 192
b) Será afastada a aplicabilidade dessa teoria se assim estiver expressamente

estipulado em contrato de execução continuada ou diferida.
c) Os efeitos da sentença que extinguir o contrato retroagirão à data da citação, e não

à data do evento imprevisível que tiver dado causa à extinção do contrato.
d) A referida teoria não pode ser utilizada pelo devedor quando se tratar de evento
que afete contrato unilateral pelo qual ele assumiu obrigações.
e) A teoria da imprevisão pode dar causa à redução da prestação da parte prejudicada

pelo acontecimento, mas não pode ser utilizada para modificar as condições do
contrato.
23.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) Assinale a opção correta a respeito da

responsabilidade civil.
a) O estado de necessidade exclui o dever de indenizar.
b) Consoante entendimento do STJ, cabe indenização por danos morais em razão

de irregular anotação do nome do consumidor em cadastros de proteção ao crédito,
ainda que se comprove prévia anotação regular do nome da mesma pessoa no mesmo
cadastro, por dívida preexistente.
c) De acordo com entendimento do STJ, o termo inicial da correção monetária,

na hipótese de indenização por dano moral, é a data do evento.
d) Em caso de transporte de cortesia, a responsabilidade do transportador é

subjetiva.
e) Para o reconhecimento de dano moral decorrente da simples devolução

indevida de cheque, é necessário que o autor da ação demonstre violação a direito da
personalidade.
pág. 193
24.(CESPE 2014 PGE-PI ANALISTA) Acerca de obrigações e contratos, assinale a

opção correta.
a) O princípio da função social dos contratos elimina a autonomia contratual.
b) À luz da personalização e constitucionalização do direito civil, a real função do

contrato não é tão somente a segurança jurídica, mas, também, o atendimento aos
interesses da pessoa humana.
c) Caso um indivíduo compre um apartamento por R$ 100.000,00 mediante a

entrega, ao vendedor, de R$ 60.000,00 em espécie e um automóvel avaliado em R$
40.000,00, a oferta do automóvel como parte do pagamento descaracterizará o
contrato de compra e venda, configurando, em verdade, uma permuta.
d) Considere a seguinte situação hipotética.
Aldo, Bruno e César assumiram dívida de obrigação relativa à entrega de um

automóvel. Na vigência dessa obrigação, César faleceu, tendo deixado os herdeiros
Elmo e Fausto. Após tais fatos, este último foi demandado sozinho para entregar o
objeto.
Nessa situação, por inferência da indivisibilidade da coisa, o credor deveria ter

manejado a demanda conjuntamente em face de Elmo e Fausto, pois este não possui
a obrigação de entregá- la por inteiro ao credor.
e) Na cessão de crédito pro solvendo, o cedente se desonera inteiramente em

relação ao cessionário apenas com a própria cessão, ou seja, independentemente do
recebimento do crédito.
25.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Após ter sido cobrado

extrajudicialmente por José, em face de dívida que tinha com este, Mário
pág. 194
realizou o pagamento ao credor. Logo em seguida, Mário descobriu que, na data

em que realizou o pagamento, a dívida já havia prescrito. Com referência a essa
situação hipotética, assinale a opção correta com base no Código Civil.
a) José deverá restituir o valor a Mário, visto que recebeu o que não lhe era
devido. O valor da dívida deverá corresponder ao dobro do valor devido.
b) José deverá restituir somente metade do valor pago por Mário, uma vez que
deve ser reconhecida a responsabilidade concorrente pelo fato.
c) José não deverá restituir o valor a Mário, visto que não se pode repetir o que
se pagou para solver dívida prescrita, ou cumprir obrigação judicialmente inexigível.
d) José deverá restituir integralmente o valor a Mário, já que recebeu o que não
lhe era devido, tendo sido indevido o pagamento feito por Mário. O valor da dívida não
deverá ser atualizado monetariamente, não devendo incidir sobre ele juros legais.
e) José deverá restituir o valor a Mário, uma vez que se locupletou ilicitamente,
recebendo o que não lhe era devido. O valor da dívida deverá ser atualizado
monetariamente, não incidindo sobre ele acréscimo de juros legais.
26.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Ricardo comprou uma motocicleta de

Manoel, firmando contrato em que não constava nenhuma cláusula expressa
sobre a evicção. Após um mês de uso, a motocicleta foi apreendida por um oficial
de justiça, que foi à casa de Ricardo cumprir mandado judicial de busca e
apreensão fruto de ação judicial. Instado por Ricardo, Manoel declarou
desconhecer a ação judicial que originou o referido mandado, alegando que
adquiriu a motocicleta de terceiro.
pág. 195
Considerando essa situação hipotética e o disposto no Código Civil, assinale a opção

correta.
a) Ricardo deverá demandar judicialmente Manoel, que responderá pela

evicção.
b) Manoel não responderá pelo dano experimentado por Ricardo, porque não
tinha conhecimento da ação judicial e do mandado.
c) Manoel responderá pelo dano somente se for comprovada a sua má-fé.
d) Ricardo não terá direito à indenização pela perda do veículo, em razão da

liberdade de contratar.
e) Manoel não responderá pelo dano experimentado por Ricardo, haja vista que
inexiste medida judicial aplicável a essa situação.

relação à responsabilidade civil contratual e extracontratual, assinale a opção
correta.
a) A decisão que julga extinta a punibilidade pela prescrição, decadência,

perempção e pelo perdão aceito pelo ofendido elide a pretensão indenizatória no juízo
cível.
b) Há presunção de responsabilidade civil pelo fato da coisa inanimada contra o

titular do domínio ou possuidor, pelos danos que a coisa causar a terceiros, o que
somente poderá eximir-se se demonstrados culpa exclusiva da vítima, caso fortuito ou
força maior.
c) Em se tratando de evento danoso pelo fato da coisa, comprovada a existência

de culpa concorrente de ambos, lesado e agente causador do dano, ou de culpa
pág. 196
presumida do proprietário ou possuidor, haverá divisão de responsabilidade, mesmo

que privado da guarda, por transferência da posse jurídica ou furto da coisa.
d) Tem responsabilidade subjetiva perante terceiros o tutor em relação ao ato

ilícito praticado pelo tutelado que estiver sob sua autoridade e em sua companhia,
fazendo-se necessária a comprovação de culpa in vigilando, ou negligência, por
encerrar a tutela munus público.
e) O ato praticado em legítima defesa, estado de necessidade e no exercício

regular de direito, reconhecido em sentença penal excludente de ilicitude, não exime
o agente da responsabilidade civil de reparação do dano.
28.(CESPE 2014 MPE-AC ANALISTA) Considerando os conceitos de adimplemento e

inadimplemento de uma obrigação, assinale a opção correta.
a) O devedor pode responder pelos prejuízos resultantes de caso fortuito ou

força maior desde que, expressamente, tenha-se por eles responsabilizado.
b) O juiz pode conceder ao credor indenização suplementar se os juros da mora

e a pena convencional não cobrirem o prejuízo suportado
c) A invalidade da cláusula penal implica a invalidade da obrigação principal, visto

que nesta está inserida
d) Considera-se em mora o devedor que não efetue o pagamento no tempo

ajustado, mas não o que cumpra a obrigação de forma imperfeita
e) Não se admite que o credor recuse a prestação, ainda que o devedor a cumpra
em mora, devendo aquele socorrer-se das perdas e danos para ver mitigado seu
prejuízo.
pág. 197
29.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) Assinale a opção correta, considerando as

modalidades de obrigações, os contratos bancários e a responsabilidade civil.
a) A suspensão indevida do abastecimento de água não configura dano moral in

re ipsa, razão por que não cabe qualquer pedido de reparação de dano.
b) Assim como ocorre com as taxas condominiais, o fornecimento de água é

obrigação que se transmite imediatamente ao adquirente do serviço,
concomitantemente com a transferência do domínio ou da posse da coisa a que se
refere, sendo ele responsável pelo pagamento dos débitos do contrato de
fornecimento de água, a despeito do fato de ter adquirido o imóvel após o faturamento
do serviço.
c) Não é exigida a constituição de renda para o pagamento de pensão vitalícia

em decorrência de ação de indenização por danos materiais e morais, por se tratar de
ônus exagerado ao devedor da obrigação de reparar.
d) É legal a cobrança de tarifa de abertura de crédito e de tarifa de emissão de

carnê, por instituição bancária, desde que haja previsão contratual específica.
e) O contrato de fornecimento de água vincula apenas a concessionária e o

solicitante do abastecimento, de modo que a contraprestação pela oferta do serviço
não tem natureza jurídica de obrigação propter rem, na medida em que não se vincula
à titularidade do imóvel.
30.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) De acordo com o entendimento do STJ sobre a

responsabilidade civil e com o disposto na Lei de Registros Públicos
relativamente ao registro civil de pessoas naturais, assinale a opção correta.
a) A regra geral, no direito brasileiro, é a da imutabilidade ou definitividade do

nome civil, incluída a observância de determinada ordem quanto aos apelidos de
pág. 198
família, vedando-se que a ordem no sobrenome dos filhos seja distinta daquela
presente no sobrenome dos pais.
b) A doença preexistente não informada no momento da contratação do seguro

exime a seguradora de honrar sua obrigação, ainda que o óbito decorra de causa
diversa da doença omitida.
c) A perda de uma chance, caracterizada pela violação direta ao bem

juridicamente protegido, qual seja, a chance concreta, real, com alto grau de
probabilidade de gerar um benefício ou de evitar um prejuízo, consubstancia
modalidade autônoma de indenização.
d) À hipótese de um paciente acometido de doença grave falecer em decorrência

de erro médico não se aplica a teoria da responsabilidade civil decorrente da perda de
uma chance, haja vista a ausência de nexo causal direto entre a conduta do médico e
o dano, lesão gerada pela perda da vida, uma vez que o prejuízo causado terá como
causa direta e imediata a própria doença do paciente, e não o erro médico.
e) A fixação de indenização decorrente da aplicação da teoria da perda de uma

chance deve corresponder ao valor integral do dano final experimentado pela vítima.
31.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA) O término das relações contratuais por mútuo
consenso das partes constitui.
a) anulação do contrato.
b) revogação do contrato.
c) resilição do contrato.
d) resolução do contrato.
e) rescisão do contrato
pág. 199
32.(CESPE 2013 TJ-RN ANALISTA) Joana, com dezesseis anos de idade, órfã de mãe,
pegou, sem o conhecimento do pai, com o qual vive e sob cuja autoridade se
encontra, as chaves do veículo de propriedade dele e saiu dirigindo pela cidade.
Em determinado trecho, para não atropelar uma criança, que indevidamente
caminhava pela pista, Joana desviou o veículo e atingiu o automóvel de Pedro,
que estava parado em um estacionamento. Desesperada, tentando fugir do
local, atingiu o veículo de Paulo. Considerando a situação hipotética apresentada
e as regras acerca da responsabilidade civil, assinale a opção correta.
a) A responsabilidade do pai de Joana pelo ato praticado pela filha incapaz é

objetiva, sendo desnecessária a comprovação da culpa de Joana para que ele seja
responsabilizado.
b) Por ter agido em estado de necessidade ao desviar o veículo para não atingir
a criança que caminhava pela pista Joana não tem o dever de indenizar Pedro, nem o
teria se fosse maior e capaz.
c) Caso Paulo tome conhecimento de que o pai de Joana não dispõe de meios
suficientes para reparar os danos causados pela filha e de que a menor seja proprietária
de vasto patrimônio deixado por herança pela genitora, Joana, mesmo sendo menor
relativamente incapaz, poderá responder pelos prejuízos causados a Paulo.
d) Se Joana fosse órfã de pai e mãe, somente se demonstrada culpa da parte do

tutor nomeado, este responderia civilmente pelos atos praticados pela menor.
e) Na responsabilidade civil subjetiva, a comprovação de ausência de

comportamento doloso de Joana é suficiente para afastar o dever jurídico de indenizar.
pág. 200
33.(CESPE 2013 BACEN ANALISTA) O fato de alguém instituir hipoteca sobre seu
imóvel e depois o vender a outrem, que pague o valor da hipoteca a fim de livrar
o bem do vínculo real configura.
a) imputação.
b) sub-rogação.
c) dação.
d) novação.
e) compensação.
34.(CESPE 2013 BACEN ANALISTA) Para a resolução do contrato por aplicação da

teoria da imprevisão, conforme estabelece o Código Civil, é necessária a prova
de que.
a) tenha sobrevindo desproporção manifesta entre o valor da prestação e o

momento da execução, com extrema vantagem para a outra, em virtude de fato
superveniente ao contrato.
b) a prestação de uma das partes tenha se tornado excessivamente onerosa em

virtude de acontecimentos imprevisíveis, ainda que sem extrema vantagem para a
outra.
c) a prestação de uma das partes tenha se tornado excessivamente onerosa, com

extrema vantagem para a outra, em virtude de acontecimentos extraordinários, ainda
que previsíveis.
d) tenha sobrevindo, em virtude de acontecimentos extraordinários,

desproporção manifesta entre o valor da prestação e o momento da execução.
pág. 201
e) a prestação de uma das partes tenha se tornado excessivamente onerosa em

virtude de acontecimentos extraordinários e imprevisíveis, com extrema vantagem
para a outra.
35.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Suponha que um fazendeiro, mediante contrato

escrito, tenha doado 10% da safra produzida em sua fazenda para uma
instituição de caridade que, posteriormente, havia transferido essa vantagem
para terceira pessoa. Nessa situação, o segundo negócio se configura como:
a) novação.
b) sub-rogação legal.
c) subcontrato.
d) cessão de contrato.
e) cessão de crédito.
36.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos contratos, assinale a opção
correta.
a) Dada a impessoalidade do contrato de prestação de serviços, o prestador

pode, mesmo sem autorização da outra parte, fazer com que terceiro execute o
serviço.
b) Se no contrato de adesão houver cláusulas ambíguas, o aderente terá direito

à decretação de sua nulidade.
c) Em se tratando de contrato de empreitada, não há responsabilidade solidária

do empreitante pela indenização de acidente sofrido por trabalhador contratado e
dirigido pelo empreiteiro.
pág. 202
d) Ainda que para o contrato definitivo seja exigida a celebração por escritura
pública, o preliminar pode ser lavrado em instrumento particular.
e) Será nulo o contrato de prestação de serviços com prazo de dez anos de

duração, por ofender norma de ordem pública.
37.(CESPE 2013 TRT ANALISTA) Considere que determinada pessoa tenha reunido
as qualidades opostas de credor e devedor da obrigação, tendo, com isso,
desaparecido a pluralidade de situações jurídicas referentes à dívida. Essa
situação configura a modalidade de pagamento denominada
a) remissão.
b) assunção de dívida.
c) sub-rogação.
d) compensação.
e) confusão.
38.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos contratos, assinale a opção
correta.
a) Será nulo o contrato de prestação de serviços com prazo de dez anos de

duração, por ofender norma de ordem pública.
b) Dada a impessoalidade do contrato de prestação de serviços, o prestador

pode, mesmo sem autorização da outra parte, fazer com que terceiro execute o
serviço.
pág. 203
c) Se no contrato de adesão houver cláusulas ambíguas, o aderente terá direito

à decretação de sua nulidade.
d) Em se tratando de contrato de empreitada, não há responsabilidade solidária

do empreitante pela indenização de acidente sofrido por trabalhador contratado e
dirigido pelo empreiteiro
e) Ainda que para o contrato definitivo seja exigida a celebração por escritura
pública, o preliminar pode ser lavrado em instrumento particular.
39.(CESPE 2013 MPE-RO ANALISTA) No que se refere aos contratos, assinale a

opção correta.
a) O objeto do contrato de comissão, regulado como típico no Código Civil, são

negócios determinados, negociando o comissário em nome do comitente, o qual será
parte do negócio ajustado com o terceiro.
b) Em se tratando de contrato de agência, a coisa a ser negociada fica à

disposição do agente, a quem cabe promover negócios do agenciado em zona
determinada, mediante retribuição, em caráter não eventual e sem vínculo de
dependência.
c) O mandante tem o dever de satisfazer as obrigações assumidas pelo

mandatário, considerando-se os poderes a ele conferidos pelo contrato celebrado,
ainda que o mandatário tenha desatendido a alguma instrução.
d) Em caso de morte do proponente de obrigação não personalíssima séria e

consciente, os herdeiros não estarão obrigados em relação às consequências do ato
praticado.
pág. 204
e) A resolução unilateral do contrato é um direito de ambas as partes em caso

de inadimplemento, de forma que o adimplemento substancial por parte do devedor
não obsta o exercício de tal faculdade pelo credor
40.(CESPE 2013 TRT ANALISTA) Com referência aos contratos regidos pelo direito
civil pátrio, assinale a opção correta.
a) Nos contratos bilaterais com prestações recíprocas e simultâneas, qualquer

dos contratantes poderá utilizar-se da exceção do contrato não cumprido, para recusar
a sua prestação, ao fundamento de que o outro não cumpriu a sua parte no contrato.
b) Há isenção da responsabilidade do alienante em caso de perecimento do bem

por defeito oculto, depois de efetuada a tradição, desde que conste expressamente do
contrato cláusula exoneratória ou prova do desconhecimento do vício redibitório.
c) Como decorrência da força obrigatória dos contratos, mesmo havendo

cláusula de arrependimento, o contrato preliminar é irrevogável e irretratável, e, por
isso, as partes têm o direito de exigir a celebração do contrato definitivo como o
pactuado, designando prazo à parte contrária para que o efetive.
d) É válido o contrato celebrado entre duas pessoas capazes que ajustam um

negócio jurídico tendo por objeto a prestação de um fato por terceiro, cujo
inadimplemento enseja a resolução do contrato e a responsabilização do terceiro por
perdas e danos, em caso de descumprimento da prestação.
e) É possível, segundo a teoria da imprevisão, a revisão dos contratos de

execução imediata ou de execução continuada, quando, em razão de fatos
extraordinários e imprevisíveis, torna-se excessivamente onerosa a prestação de uma
das partes, com extrema vantagem para a outra.
pág. 205
41.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) A respeito do direito das obrigações, dos contratos
e do enriquecimento sem causa, assinale a opção correta de acordo com o que
disciplina o Código Civil.
a) Nos contratos onerosos, o alienante responde pela evicção. Essa subsiste

garantia ainda que a aquisição tenha se realizado em hasta pública.
b) Na hipótese de exclusão contratual da responsabilidade pela evicção, se esta

se der, o evicto terá direito a receber o preço que tiver pago pela coisa evicta se não
sabia do risco da evicção, mas, todavia, se dele tiver sido previamente informado, não
lhe será albergado o direito de receber a quantia paga, mesmo que não tenha assumido
o risco quando tomou conhecimento desse.
c) Aquele que, sem justa causa, enriquecer à custa de outrem será obrigado a
restituir o indevidamente auferido com atualização dos valores monetários. Se o
enriquecimento tiver por objeto coisa determinada, quem a recebeu será obrigado a
restituí-la, e, se a coisa não mais subsistir, a restituição se fará pelo valor do bem na
época em que foi recebido.
d) Para exigir a pena convencional, o credor deve, necessariamente, alegar e

provar o prejuízo.
e) No dano emergente, avaliam-se os reflexos futuros do ato lesivo sobre o

patrimônio do credor; assim, esse dano corresponde ao acréscimo patrimonial que
seria concedido ao ofendido caso a obrigação contratual ou legal tivesse sido cumprida.
42.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Acerca dos contratos e do SFH, assinale a opção
correta de acordo com o que disciplinam o Código Civil e a jurisprudência do STJ.
a) A supressio configura-se quando há a supressão, por renúncia tácita, de um

direito, em virtude do seu não exercício. A surrectio, por sua vez, ocorre nos casos em
pág. 206
que o decurso do tempo implica o surgimento de uma posição jurídica pela regra da
boa-fé.
b) Segundo o Código Civil, o doador pode estipular cláusula de reversão em favor

de terceiro na hipótese de este sobreviver ao donatário.
c) É lícita a compra e venda entre cônjuges com relação a bens incluídos na

comunhão.
d) O direito de preferência é passível de cessão e pode ser transmitido aos

herdeiros.
e) O STJ já pacificou o entendimento no sentido da possibilidade de o mutuário

do SFH ser obrigado a contratar o seguro habitacional obrigatório com a instituição
financeira mutuante ou com a seguradora por ela indicada, não havendo abusividade
em tal situação.
43.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Assinale a opção correta à luz da Lei de Locações e
do Código Civil.
a) A fixação do quantum da indenização dependerá da aferição do grau de culpa

do agente.
b) Ao possuidor de má-fé serão ressarcidas somente as benfeitorias necessárias,

sendo-lhe garantido, todavia, o direito de retenção pela importância destas.
c) Na dívida portável, o credor fica com a responsabilidade de procurar o devedor

para obter o adimplemento, pois o pagamento será realizado no domicílio do devedor,
não ficando constituída a mora deste último antes da cobrança efetiva pelo credor. Na
dívida quesível, o pagamento será realizado no domicílio do credor, sendo a mora
pág. 207
automática nos contratos com termo, visto que o devedor deverá procurar o credor na
data aprazada para adimplir a obrigação assumida.
d) O princípio da boa-fé objetiva é aplicável a todas as fases do contrato,

impondo ao credor o dever de evitar o agravamento do próprio prejuízo.
e) Não se admitirá a emenda da mora se o locatário já houver utilizado essa

faculdade por duas vezes nos vinte e quatro meses imediatamente anteriores à
propositura da ação.
44.(CESPE 2013 DPE-ES ANALISTA) Com relação aos contratos, assinale a opção
correta de acordo com o previsto no Código Civil.
a) Caso João venda seu terreno mediante contrato de compra e venda ad corpus,
o tamanho do terreno será fator preponderante para a realização do negócio jurídico.
b) Considere que João, proprietário de um apartamento de três quartos, avaliado

em R$ 1.000.000,00, proponha a seu descendente José contrato de permuta do
referido imóvel pela casa de praia de José, avaliada em R$ 800.000,00. Nessa situação,
caso não haja o consentimento dos demais descendentes, o contrato é nulo de pleno
direito.
c) Suponha que Manuela doe, verbalmente, a Marcela um broche de ouro

avaliado em R$ 200,00. Nessa situação, para que a doação seja válida, é necessário que
Manuela entregue o broche a Marcela e redija um instrumento particular formalizando
a doação.
d) Caso Marcos empreste sua casa de praia a Joana, esta fica obrigada a
conservar a coisa como se sua fosse, devendo pagar a conta de água e de luz referente
ao que tiver sido gasto durante o período em que utilizar a casa, podendo,
posteriormente, cobrar esses valores de Marcos.
pág. 208
e) Suponha que Carla entregue a Letícia um envelope lacrado a título de depósito

voluntário. Nessa situação, conforme o pactuado, não pode Letícia abrir o envelope
para verificar o seu conteúdo, devendo devolver o envelope como lhe foi entregue.
45.(CESPE 2013 TJ-PI TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em uma

relação negocial, a ocorrência de comportamento que, rompendo com o valor
da confiança, surpreenda uma das partes, deixando-a em situação de injusta
desvantagem, caracteriza o que a doutrina prevalente denomina
a) supressio.
b) venire contra factum proprium.
c) tu quoque.
d) exceptio doli.
e) surrectio.
46.(CESPE 2013 TJ-PI TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Considere

que Sérgio, pai de Mauro, se reúna com o credor deste e ambos deliberem que
a dívida de Mauro seja substituída por um débito de Sérgio. Nessa situação,
configura-se a ocorrência de
a) confusão
b) remissão
c) sub-rogação
d) assunção de dívida
e) novação
pág. 209
47.(CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta acerca dos
contratos e da responsabilidade civil.
a) Conforme a teoria da cognição, o contrato entre ausentes será considerado

formado mesmo que a resposta do destinatário da proposta não chegue ao
conhecimento do proponente.
b) Diante de cláusulas ambíguas ou contraditórias em um contrato de adesão, a

interpretação deve favorecer aquele que assinou primeiro, pois teve um tempo menor
para ler e compreender o contrato.
c) Os atos praticados na etapa pré-contratual não são capazes de gerar

responsabilidade civil, que é típica daqueles atos praticados na vigência do contrato.
d) Na hipótese de envio de uma proposta por email, como policitante não se

encontra na presença do oblato, a proposta feita será considerada entre ausentes.
e) O Código Civil brasileiro não aborda a responsabilidade civil por danos

provenientes das coisas que caírem ou forem lançadas da janela de um apartamento e
caírem em lugar indevido.
48.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Com base na teoria geral dos contratos, assinale a
opção correta.
a) Considere que Paulo tenha celebrado com João contrato de comodato por
meio do qual lhe emprestará sua moto durante o prazo de um ano. Nessa situação, o
ato de entrega da coisa por João a Paulo encontra-se no plano de validade do negócio
jurídico, sem o qual o ajuste não estará perfeito e acabado.
b) Considere que Pedro tenha celebrado com Arnaldo dois contratos coligados:
um principal, cujo objeto é um lote com uma casa edificada para moradia, e outro
pág. 210
secundário, cujo objeto são dois lotes contíguos àquele, para instalação de futura área
de lazer. Nessa situação, de acordo com a jurisprudência do STJ, a falta de pagamento
integral do preço relativo ao segundo contrato pode levar à resolução do primeiro, em
razão da dependência entre os negócios jurídicos, cujos efeitos estão interligados.
c) A liberdade contratual relaciona-se com a escolha da pessoa ou das pessoas

com quem o negócio será celebrado, ao passo que a liberdade de contratar está
relacionada com o conteúdo do negócio jurídico.
d) A necessidade de proteção da dignidade da pessoa humana e dos direitos da

personalidade na seara contratual é um dos aspectos da eficácia externa do princípio
da função social dos contratos.
e) Suponha que José tenha celebrado com Maria contrato de mútuo de dinheiro
sujeito a juros pelo qual, além da obrigação de restituir a quantia emprestada,
deveriam ser pagos juros. Nesse caso, o contrato firmado é bilateral e oneroso.
49.(CESPE 2012 TJ-RO ANALISTA) As tratativas para a celebração de um contrato

representam
a) direito potestativo.
b) direito conservativo.
c) direito condicional.
d) expectativa de direito.
e) direito eventual.
50.(CESPE 2012 DPE-SE ANALISTA) Acerca dos efeitos da responsabilidade civil

extracontratual, assinale a opção correta.
pág. 211
a) Embora a indenização por ato ilícito proveniente de dano extracontratual seja

medida pela extensão do dano, se a vítima tiver concorrido culposamente para o
evento danoso, a sua indenização será fixada com base na gravidade de sua culpa em
confronto com a do autor do dano.
b) Como regra, a responsabilidade civil não passa da pessoa causadora do dano;

assim, não havendo determinação expressa do empregador para que seus empregados
façam ou deixem de fazer alguma coisa, não se pode responsabilizar o empregador
pelos atos praticados por seus empregados, serviçais e prepostos, no exercício do
trabalho que lhes competir, ou em razão dele.
c) As vítimas de lesão ou de outra ofensa à saúde têm direito de exigir do ofensor

tão somente as despesas provenientes do tratamento, estendendo-se a obrigação de
reparar os danos até o fim da convalescença, independentemente do tempo, e, nesse
caso, o lesado, se preferir, poderá exigir que a indenização seja arbitrada e paga de
uma só vez.
d) Não comete ato ilícito civil aquele que, por ação voluntária, destrói coisa
alheia a fim de remover perigo iminente de dano, ainda que a ação não seja
estritamente necessária, e o agente exceda os limites do indispensável para a remoção
do perigo.
e) Mesmo que a responsabilidade civil independa da criminal, a lei veda que se

questione, na esfera cível, fato decidido no juízo criminal; por conseguinte, a sentença
penal absolutória, independentemente do motivo da absolvição, impede o
processamento da ação civil de reparação de dano causado pelo mesmo fato que tenha
provocado a absolvição do agente provocador do ilícito.
pág. 212
51.(CESPE 2012 MPE-RR ANALISTA) No que se refere aos princípios contratuais,

a) O instituto da pacta corvina é admitido pelo ordenamento jurídico pátrio.
b) O princípio da função social dos contratos limita a liberdade de A contratar

com B.
c) Determinada pessoa pode exercer um direito contrariando um

comportamento anterior próprio, sem necessidade de observância dos elementos
constitutivos da boa-fé objetiva.
d) Dados os predicados do princípio da boa-fé objetiva, a violação dos deveres

anexos tipifica a incidência do inadimplemento.
e) O princípio da boa-fé objetiva se relaciona com o ânimo das pessoas

envolvidas nos polos ativo e passivo da relação jurídica de direito material.
52.(CESPE 2012 MPE-RR ANALISTA) Com base no posicionamento do STJ no tocante

a atos jurídicos lícitos e ilícitos, negócios jurídicos e contratos em geral, assinale
a opção correta.
a) É abusiva a cláusula de renúncia à indenização das benfeitorias nos contratos

de locação.
b) A fiança prestada sem a autorização de um dos cônjuges implica a invalidade

parcial da garantia.
c) O cancelamento de pensão alimentícia de filho que atinja a maioridade é

automático.
d) A correção monetária do valor da indenização do dano moral incide desde a

data de seu arbitramento.
pág. 213
e) A eficácia da convenção de condomínio entre os condôminos perfaz-se

somente após o seu registro no cartório de títulos e documentos.
53.(CESPE 2012 DPE-RO ANALISTA) Com relação aos contratos, assinale a opção
correta.
a) A locação em hotéis residência ou equiparados rege-se pela Lei n.º

8.245/1991, que trata das locações dos imóveis urbanos.
b) A tese dos deveres anexos ou secundários não gera responsabilização civil,

visto que não constitui espécie de inadimplemento.
c) Em face da aplicação, no ordenamento jurídico brasileiro, do princípio da

função social do contrato, o princípio da autonomia contratual deixou de ter
aplicabilidade no direito brasileiro, aplicando-se, em contrapartida, de forma
atenuada, o princípio da autonomia privada.
d) Caso haja, em contrato de adesão, cláusulas ambíguas, adota- se, no direito

brasileiro, a interpretação in dubio pro fragile.
e) Tanto o terceiro que assumir a obrigação do devedor quanto o devedor

primitivo poderão assinar prazo para que o credor consinta na assunção da dívida;
permanecendo inerte o credor, entende-se haver concordância de sua parte.
54.(CESPE 2012 DPE-AC ANALISTA) Considerando os direitos relacionados à

personalidade, aos alimentos, ao divórcio e à evicção, assinale a opção correta.
a) Prevalece, nos tribunais, a tese de que ao nascituro é garantida apenas a

expectativa de direito, tornando-se este efetivamente adquirido na eventualidade de
pág. 214
aquele nascer vivo; não tem, portanto, o nascituro direito, por exemplo, aos danos
morais decorrentes da morte do pai causada por ato ilícito.
b) O débito alimentar que autoriza a prisão civil do alimentante é o que

compreende as três prestações anteriores ao ajuizamento da execução e as que
vencerem no curso do processo; por essa razão, segundo entendimento do STJ, o
pagamento de 30% do débito alimentar será capaz de elidir a prisão civil.
c) Os valores oriundos do fundo de garantia do tempo de serviço configuram

frutos civis do trabalho, integrando, no casamento realizado sob o regime da
comunhão parcial previsto no Código Civil de 1916, patrimônio comum e,
consequentemente, partilhável quando do divórcio.
d) A responsabilidade pela evicção ocorre apenas quando a causa da constrição

operada sobre a coisa é posterior à relação jurídica entabulada entre o alienante e o
evicto, sendo o determinante o momento da constrição, a qual será, necessariamente,
anterior à alienação.
e) Capacidade de fato, ou capacidade de gozo, ou capacidade de aquisição, é a

faculdade abstrata de alguém gozar os seus direitos; a capacidade de direito, por sua
vez, é a capacidade para adquirir direitos e exercê-los por si mesmo.
pág. 215
GABARITO
1. D 12.D 23.D 34.E 45.C
2. B 13.D 24.B 35.E 46.E
3. B 14.B 25.C 36.D 47.D
4. B 15.A 26.A 37.E 48.A
5. B 16.A 27.B 38.E 49.D
6. B 17.B 28.A 39.C 50.A
7. A 18.E 29.E 40.A 51.D
8. C 19.E 30.C 41.A 52.D
9. C 20.D 31.C 42.A 53.D
10.C 21.E 32.C 43.D 54.C
11.D 22.C 33.B 44.E
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 216
CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
1. (CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA) No que se refere à discricionariedade

administrativa e ao controle judicial dos atos administrativos, assinale a opção
correta.
a) Não havendo previsão legal sobre o tema, o STF tem admitido que o Poder
Judiciário determine a atualização da tabela do imposto de renda.
b) Segundo o entendimento do STF, não havendo flagrante ilegalidade ou

inconstitucionalidade, o Poder Judiciário não pode interferir em critérios fixados por
banca examinadora de concurso público.
c) Segundo o STF, a determinação judicial para que a administração pública

realize obras ou reformas emergenciais em presídios fere a separação dos poderes,
mesmo que a melhoria preste-se a garantir a integridade física dos presos.
d) Não se admite o controle judicial dos atos discricionários.
2. (CESPE 2016 PC-PB AGENTE DE POLICIA) Acerca do controle da administração,

a) O controle por vinculação possui caráter externo, pois é atribuído a uma

pessoa e se exerce sobre os atos praticados por pessoa diversa.
b) Controle interno é o que se consuma pela verificação da conveniência e

oportunidade da conduta administrativa.
C) O controle de legalidade é controle externo na medida em que é

necessariamente processado por órgão jurisdicional.
pág. 217
d) Controle administrativo é a prerrogativa que a administração pública possui

de fiscalizar e corrigir a sua própria atuação, restrita a critérios de mérito.
e) O controle que a União exerce sobre a FUNAI caracteriza-se como controle por
subordinação, uma vez que esta é uma fundação pública federal.
3. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito

do controle da administração pública.
a) O ato regulamentar que extrapola os limites da lei regulamentada acaba por

vulnerá-la, podendo resultar em controle judicial quanto à sua constitucionalidade por
afronta aos princípios da legalidade e da reserva legal.
b) O poder de fiscalização de uma pessoa jurídica integrante da administração

indireta por ente da administração direta consagra a chamada tutela administrativa,
verdadeiro controle por vinculação que se dá pelas vias política, institucional,
administrativa e financeira.
c) A vedação ao controle judicial do mérito dos atos administrativos não impede

que o Poder Judiciário reavalie de forma ampla os critérios de correção de banca
examinadora em concurso público.
d) Em razão dos princípios da continuidade do serviço público e da eficiência o

controle administrativo deve ser exercido de forma prévia/preventiva ou
posterior/repressiva, sendo descabida a sua realização concomitantemente com a
prática do ato.
e) A discricionariedade administrativa somente é cabível na hipótese de o

administrador se deparar com conceitos jurídicos indeterminados.
pág. 218
4. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Com referência ao controle

a) A revogação, pela administração, de ato administrativo que tenha revogado

um primeiro ato produzirá como efeito automático e imediato a revalidação desse
primeiro ato, que passará novamente a surtir efeitos normalmente.
b) Os atos administrativos cujos efeitos já se tenham exaurido integralmente são

insuscetíveis de revogação.
c) O exercício da autotutela, poder-dever da administração, é amplo e dispensa

a instauração de procedimento administrativo, ainda que potenciais interesses
individuais sejam atingidos.
d) Situação hipotética: Lúcio, indivíduo de boa-fé, logrou a manutenção dos

efeitos já produzidos por ato administrativo posteriormente declarado nulo. Assertiva:
Nessa situação, por força da isonomia, aquele que detiver situação jurídica idêntica à
de Lúcio terá direito à extensão dos mesmos efeitos jurídicos produzidos pelo ato
anulado.
e) Um ato administrativo pode ser anulado em decorrência de pressupostos de

conveniência e oportunidade da administração ou devido à ilegalidade do ato. Nesse
caso, será desnecessária a instauração de processo administrativo para a oitiva de
interessados.
5. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) A respeito do controle judicial

dos atos administrativos, assinale a opção correta.
a) Em razão da presunção de legitimidade e autoexecutoriedade do ato

administrativo, o controle judicial deste se dá, em regra, posteriormente à sua edição,
podendo, todavia, ocorrer de forma prévia, a fim de evitar ameaça de lesão a direito.
pág. 219
b) No ordenamento jurídico pátrio, inexiste hipótese em que o acesso ao Poder

Judiciário somente seja admitido após o esgotamento da instância administrativa.
c) A ação de improbidade administrativa é meio de controle judicial de condutas

de improbidade praticadas no âmbito da administração pública, para as quais são
previstas penalidades de cassação dos direitos políticos, perda da função pública e
ressarcimento ao erário, entre outras.
d) Em razão do sistema do contencioso administrativo, adotado no Brasil,

determinadas causas, quando julgadas em última instância na esfera administrativa,
não podem ser reapreciadas pelo Poder Judiciário.
e) Com base no princípio da inafastabilidade da jurisdição, o Poder Judiciário

pode reapreciar o mérito dos atos administrativos relativamente aos critérios de
oportunidade e conveniência utilizados pelo administrador público.
6. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Acerca do controle da

a) Os tribunais de contas estaduais e municipais não podem inserir, em sua

competência, funções não mencionadas na Constituição Federal de 1988 para o TCU.
b) A regra geral é a de que o controle judicial é anterior (a priori) à produção do

ato administrativo, de modo a evitar-se eventual prejuízo ao interesse público.
c) O direito de petição é um dos instrumentos de realização do controle judicial.
d) Em se tratando de controle patrimonial, a fiscalização incide sobre a execução

das atividades administrativas em geral, em especial para a verificação dos
procedimentos legais para cada fim.
pág. 220
e) O controle operacional inclui a fiscalização, por exemplo, de almoxarifados,

bens em estoque e bens consumíveis.
7. (CESPE 2016 PC-PE ANALISTA) Considerando os princípios e fundamentos

teóricos do direito administrativo, assinale a opção correta.
a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, se constituídas

como pessoa jurídica de direito privado, não integram a administração indireta.
b) Desconcentração é a distribuição de competências de uma pessoa física ou

jurídica para outra, ao passo que descentralização é a distribuição de competências
dentro de uma mesma pessoa jurídica, em razão da sua organização hierárquica.
c) Em decorrência do princípio da legalidade, é lícito que o poder público faça

tudo o que não estiver expressamente proibido pela lei.
d) A administração pública, em sentido estrito e subjetivo, compreende as

pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos que exerçam função administrativa.
e) No Brasil, por não existir o modelo da dualidade de jurisdição do sistema

francês, o ingresso de ação judicial no Poder Judiciário para questionar ato do poder
público é condicionado ao prévio exaurimento da instância administrativa.
8. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) A respeito do controle dos atos e

contratos administrativos, assinale a opção correta.
a) No controle externo da administração financeira e orçamentária, os tribunais

de contas devem realizar o controle prévio dos atos ou contratos da administração
direta ou indireta
pág. 221
b) É vedado ao Poder Judiciário realizar o controle de mérito de atos

discricionários que não contrariarem qualquer princípio administrativo.
c) O controle de legalidade ou legitimidade do ato administrativo, no sistema

brasileiro, compete privativamente ao Poder Judiciário.
d) No controle de legalidade ou de legitimidade, o ato administrativo ilegal só

pode ser revogado.
e) No controle administrativo, a administração pode anular seus próprios atos,

mas não revogá-los.
9. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) A respeito do controle da

administração pública, assinale a opção correta de acordo com as normas
atinentes à improbidade administrativa previstas na Lei n.º 8.429/1992.
a) O controle dos órgãos da administração pública pelo Poder Legislativo decorre

do poder de autotutela, que permite, por exemplo, ao Legislativo rever atos do Poder
Executivo se ilegais, inoportunos ou inconvenientes.
b) O Senado Federal poderá sustar atos normativos dos Poderes Executivos

federal, estadual, distrital ou municipal se esses atos exorbitarem do poder
regulamentar ou dos limites de delegação legislativa.
c) No caso de entidade que receba subvenção financeira de órgão público, as

sanções relativas à improbidade administrativa, previstas na Lei n.º 8.429/1992,
prescrevem em dez anos, contados da data do recebimento da subvenção.
d) Para a caracterização de ato de improbidade administrativa, é necessário que

fiquem demonstrados o enriquecimento ilícito e a conduta dolosa do agente público.
pág. 222
e) No âmbito da fiscalização financeira, cabe ao Congresso Nacional, com o

auxílio do Tribunal de Contas da União, exercer o controle externo da aplicação de
recursos repassados pela União, mediante convênio, a estado, ao Distrito Federal ou a
município.
10.(CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) Sabendo que os tribunais de contas podem

aplicar sanções, assinar prazo para que o poder público adote as providências
necessárias ao exato cumprimento da lei, sustar a execução de atos
administrativos e apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal e as concessões de aposentadorias, reformas e pensões,
assinale a opção correta à luz do entendimento majoritário do STF a respeito da
observância do direito ao contraditório e à ampla defesa nos casos em que o
tribunal de contas realiza esse controle externo.
a) Asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder

resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado,
excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria,
reforma e pensão.
b) Asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder

resultar anulação ou revogação de ato administrativo, inclusive nos casos de
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e
pensão.
c) A observância do direito ao contraditório e à ampla defesa não é obrigatória

nos casos de apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria,
reforma e pensão e de anulação ou revogação do ato administrativo que beneficiar o
pág. 223
interessado, mas será indispensável quando da decisão puder resultar sanção ao

interessado.
d) Excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de

aposentadoria, reforma e pensão, assegura-se o direito ao contraditório e à ampla
defesa apenas quando da decisão puder resultar sanção ao interessado, não sendo
esse direito assegurado nos casos de simples anulação ou revogação de ato
administrativo, ainda que essa medida beneficie o administrado.
e) Nos casos de apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de

aposentadoria, reforma e pensão, assegura-se o direito ao contraditório e à ampla
defesa, o qual será facultativo nos casos de simples anulação ou revogação de ato
administrativo concessório de benefício.
11.(CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere à administração

pública direta e indireta, às entidades paraestatais e ao controle dos atos da
a) Embora a sociedade de economia mista esteja vinculada aos fins definidos na

lei que autorizou sua criação, é possível a alteração de seus objetivos mediante ato do
Poder Executivo, devidamente aprovado na forma prevista em seus estatutos.
b) Um dos instrumentos de controle da atuação administrativa perante o Poder

Judiciário é o mandado de segurança, cujo rito procedimental admite o ingresso de
entidade da administração pública indireta, na qualidade de assistente simples, para
auxiliar a defesa da autoridade apontada como coatora e da pessoa jurídica de direito
público à qual se vincula a referida autoridade.
c) Conforme a lei que regula o processo administrativo em âmbito federal, a

superveniência de fatos novos, que possam provar a inocência de servidor público
pág. 224
punido pela administração, viabiliza pedido de revisão da decisão, não podendo essa
revisão, entretanto, resultar em agravamento da sanção que tiver sido imposta.
d) Embora os serviços sociais autônomos sejam instituídos por lei e mantidos por
dotações orçamentárias ou contribuições parafiscais, para a contratação de seu
pessoal não se exige a realização de processo seletivo.
e) Constituindo o consórcio público uma associação formada por pessoas

jurídicas políticas e dotada de personalidade jurídica própria, a manifestação de
retirada de um dos entes da Federação implicará a extinção do consórcio.
12.(CESPE 2015 DPE-RN ANALISTA) Tendo em vista que, relativamente aos

mecanismos de controle da administração pública, a própria CF dispõe que os
Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, integradamente, sistemas
de controle interno em suas respectivas esferas, assinale a opção que apresenta
exemplo de meio de controle interno da administração pública.
a) Fiscalização realizada por órgão de controladoria da União sobre a execução

de determinado programa de governo no âmbito da administração pública federal.
b) Controle do Poder Judiciário sobre os atos do Poder Executivo em ações

judiciais.
c) Sustação, pelo Congresso Nacional, de atos do Poder Executivo que exorbitem

do poder regulamentar.
d) Julgamento das contas dos administradores e dos demais responsáveis por

dinheiro, bens e valores públicos da administração direta e indireta realizado pelos TCs.
e) Ação popular proposta por cidadão visando à anulação de determinado ato

praticado pelo Poder Executivo municipal, considerado lesivo ao patrimônio público.
pág. 225
13.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação às formas de controle

da administração pública, assinale a opção correta.
a) A possibilidade de criação de comissões parlamentares de inquérito constitui

exemplo de controle legislativo da administração pública, permitindo que a Câmara
dos Deputados e o Senado Federal, de forma autônoma ou em conjunto, investiguem
condutas e apliquem penalidades aos responsáveis por atos ilegais.
b) O recurso administrativo pode ser considerado um mecanismo de controle

interno, por possibilitar à própria administração a revisão de seus atos, com o objetivo
de atender ao interesse público e garantir a observância do princípio da legalidade.
c) O controle dos atos administrativos realizado pela administração pública

denomina-se tutela administrativa e possibilita que o próprio ente que produziu o ato
avalie sua legalidade, de ofício ou após provocação.
d) O controle externo pode ser conceituado como aquele realizado por

autoridade administrativa superior, em grau de recurso hierárquico ou de revisão de
ofício do ato administrativo.
e) O controle judicial do ato administrativo não pode avaliar o mérito

administrativo, ou seja, não pode reavaliar as condições de fato utilizadas como
fundamento para a prática do ato administrativo.
14.(CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) No que tange ao controle da

a) A anulação dos atos administrativos, a título de controle judicial, consiste na

possibilidade de o Poder Judiciário rever os atos administrativos por motivo de
conveniência ou oportunidade.
pág. 226
b) No caso de pedido de reconsideração, mas não no de revisão administrativa,

exige-se do interessado a demonstração da existência de fatos novos que justifiquem
a inadequação da sanção aplicada.
c) O controle administrativo é exercido apenas por iniciativa da própria

administração, para o fim de confirmar, rever ou alterar condutas internas.
d) O recurso hierárquico impróprio consiste naquele dirigido a autoridade

pertencente a órgão estranho àquele de onde se originou o ato impugnado.
e) O controle interno, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio

do TCU, ao qual compete, entre outras atribuições, apreciar as contas prestadas
anualmente pelo presidente da República.
15.(CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA) A respeito de atos administrativos e institutos

correlatos, assinale a opção correta à luz da legislação e da jurisprudência dos
tribunais superiores.
a) Situação hipotética: Durante a fase de avaliação psicológica de um concurso

público, determinado candidato foi considerado inapto sem que lhe fosse apresentada
uma justificativa e, sentindo-se injustiçado, ele ajuizou ação contra a decisão que o
reprovou. Assertiva: Nessa situação, o magistrado deverá reconhecer a legitimidade do
ato da administração pública porque, segundo a jurisprudência do STF, a avaliação
psicológica pode estar pautada em critérios subjetivos que não precisam constar de
laudo motivado.
b) Em uma ação judicial, caso considere legítimo ato da administração pública

que tenha anulado a revogação de outro ato administrativo, o juiz deverá reconhecer
que a anulação do ato administrativo de revogação produz efeitos ex tunc.
pág. 227
c) Embora o ato administrativo complexo dependa, para a sua formação, da

conjugação de vontades de mais de um órgão da administração pública, sua revogação
ocorre mediante a vontade de apenas um dos órgãos envolvidos.
d) Situação hipotética: A administração pública promoveu, em ato próprio,

servidor público estadual na carreira. Após um ano, a própria administração reviu a
decisão, reconhecendo a ilegalidade do ato e determinando a restituição dos valores
indevidamente recebidos. O servidor, por sua vez, ajuizou ação para evitar a devolução
das quantias recebidas, de boa-fé, por ele. Assertiva: Nessa situação, o juiz deverá
reconhecer a legitimidade do ato praticado pela administração pública, que pode rever
seus atos quando eivados de ilegalidade e tem o direito de reaver os valores pagos ao
servidor em decorrência da promoção.
e) Situação hipotética: Em um estado da Federação, alguns indivíduos, sem

vínculo com a administração pública, foram nomeados pelo governador para o
exercício de funções de confiança. O MP estadual ajuizou ACP requerendo a anulação
das nomeações sob o fundamento de que apenas servidores de carreira poderiam ser
nomeados. Assertiva: Nessa situação, o juiz deverá reconhecer a regularidade da
atuação da administração pública, já que as funções de confiança não são exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargos efetivos.
16.(CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA) Acerca do controle jurisdicional dos atos

a) As ações judiciais de controle dos atos da administração pública não podem

ser manejadas se a lesão a interesse particular for apenas potencial e não efetiva.
b) Caso um particular a quem a administração pública tenha negado pedido de

acesso a informação de interesse coletivo impetre habeas data para pedir que a justiça
pág. 228
lhe garanta essa informação, o juiz que receber a causa deverá admitir a ação e decidir
em favor do autor.
c) Para ser admitida pelo juiz, a ação popular deverá comprovar a ilegalidade e a
lesividade do ato administrativo que constitua seu objeto, uma vez que essa
comprovação é pressuposto elementar da procedência da ação popular e da
consequente condenação dos responsáveis ao ressarcimento ao erário.
d) Deve ser considerada inadmissível uma ACP ajuizada por sociedade de

economia mista contra ato administrativo supostamente lesivo ao meio ambiente,
uma vez que essa espécie de sociedade carece de legitimidade para a propositura
desse tipo de ação.
e) Situação hipotética: Leandro participou de concurso público em que

concorreu a vaga destinada a pessoa com deficiência, mas foi eliminado por laudo
pericial da administração pública que alegava ausência de deficiência. Inconformado,
ele impetrou mandado de segurança contra a decisão, juntando aos autos laudo
pericial particular que contradizia o laudo da administração. Assertiva: Nessa situação,
foi adequada a impetração do mandado de segurança, e o juiz deverá designar perito
para a realização de avaliação judicial definitiva.
17.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) Conforme entendimento jurisprudencial do STF

e do STJ, assinale a opção correta considerando os temas improbidade
administrativa e as formas de controle da administração pública.
a) Qualquer pessoa, física ou jurídica, detém legitimidade para a propositura de

ação popular.
b) Caso haja apenas indícios de cometimento de atos de improbidade

administrativa, a petição inicial da respectiva ação não deve ser recebida pelo Poder
pág. 229
Judiciário, em decorrência da aplicação do princípio constitucional da presunção de

inocência.
c) É possível a demissão de servidor por improbidade administrativa por meio de

PAD, independentemente de ação judicial, caso existam elementos comprobatórios da
prática de ato de improbidade.
d) O MP não tem legitimidade para ajuizar ACP referente a ato de improbidade

administrativa que envolva questões tributárias em sua causa de pedir.
e) Ação popular que tenha por fundamento improbidade administrativa do

presidente da República será de competência originária do STF.
18.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação ao controle da administração pública, assinale a opção correta.
a) No exercício do controle financeiro sobre a administração pública, o Poder

Legislativo pode, por meio da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, convocar
ministro de Estado para, pessoalmente ou por meio de representante designado,
prestar informações a respeito de determinado assunto.
b) Conforme entendimento do STF, preenchidos concomitantemente os seguintes

requisitos, é possível o controle judicial nas políticas públicas: natureza constitucional
da política pública reclamada; existência de correlação entre a política pública
reclamada e os direitos fundamentais; prova de omissão ou prestação deficiente e não
justificada pela administração pública.
c) O habeas corpus, por ter caráter essencialmente processual penal, não é

considerado meio de provocação do controle judicial da administração pública.
pág. 230
d) Controle interno consiste no controle exercido pela administração direta sobre os

atos praticados por seus órgãos e pelas entidades da administração indireta.
e) Os recursos administrativos, meios de que podem se valer os administrados para

provocar o reexame, pela administração pública, de ato administrativo, não podem,
conforme o STF, ser apreciados por autoridade que tenha participado anteriormente
do processo objeto de recurso e que tenha nele proferido decisão desfavorável.

concerne à responsabilidade civil do Estado e ao controle da administração
pública, assinale a opção correta.
a) No exercício da função administrativa, o Estado responde objetivamente tanto

no caso de danos morais quanto no de danos materiais causados a terceiros por seus
agentes.
b) Apenas o Poder Executivo está obrigado a exercer o controle interno, dado

consistir em função administrativa.
c) O controle judicial da administração pública pode ser realizado por provocação

ou de ofício, podendo ser exercido por meio de mandado de segurança ou ação civil
pública.
d) A teoria adotada no Brasil quanto aos casos de responsabilidade civil da

administração pública é a do risco integral, segundo a qual a responsabilidade é
objetiva, isto é, não depende da comprovação da culpa ou do dolo.
e) O controle judicial do poder disciplinar da administração pública é amplo,

podendo o juiz considerar o mérito administrativo e determinar concretamente a
sanção disciplinar aplicável ao caso.
pág. 231
20.(CESPE 2014 MPE-AC ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao controle da

a) Conforme entendimento do STF, a Controladoria-Geral da União, órgão que

realiza controle interno, pode fiscalizar a aplicação de verbas federais onde quer que
elas estejam sendo aplicadas, mesmo que em outro ente federado às quais tenham
sido destinadas
b) Caso uma decisão do tribunal de contas estadual impute multa à autoridade

municipal, é possível que o estado ao qual o município esteja integrado promova
execução judicial da cobrança, já que a multa terá eficácia de título executivo.
c) Em processos perante o TCU, serão assegurados o contraditório e a ampla

defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo
que beneficie o interessado, ainda que se trate de apreciação da legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria.
d) São funções obrigatórias e exclusivas do MP, em sede de ação popular,

promover e executar a sentença condenatória quando o autor não o fizer, e dar
continuidade ao processo em caso de desistência da ação pelo autor.
e) Segundo entendimento do STJ, quando o MP pedir o arquivamento do

procedimento investigativo relacionado aos crimes de ação pública incondicionada, é
incabível recurso ou mandado de segurança contra a decisão do juiz que defira o
pedido de arquivamento, ainda que a decisão seja manifestamente ilegal.
21.(CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) No exercício do controle político da

administração pública, compete;
a) às CPIs apurar irregularidades e determinar sanções.
pág. 232
b) ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que

exorbitem do poder regulamentar, sustando, se for o caso, seus efeitos
independentemente de prévia manifestação do Poder Judiciário.
c) ao Senado Federal ou à Câmara dos Deputados — excetuadas suas comissões

— convocar titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República.
d) privativamente ao Congresso Nacional e ao Senado Federal apreciar, a priori,

os atos do Poder Executivo.
e) ao Senado Federal dispor, por proposta do presidente da República, sobre

limites globais e condições para a operação de créditos externo e interno da União, dos
estados, dos municípios e do DF, exceto das autarquias.
22.(CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta no que se

refere ao controle jurisdicional da administração pública no direito brasileiro.
a) Os legitimados passivos no mandado de injunção serão a autoridade ou órgão

público competente para a feitura da norma infraconstitucional regulamentadora, bem
como as entidades de direito privado e as pessoas físicas.
b) Os atos políticos, dada sua maior discricionariedade, não são alvo de controle
jurisdicional, sendo afastados da apreciação da justiça quando lesivos ao patrimônio
público.
c) Caso uma reclamação administrativa que contrarie indevidamente uma

súmula vinculante editada pelo STF seja por este órgão acolhida, poderá ele anular o
ato administrativo e determinar a prática de outro.
pág. 233
d) O controle jurisdicional da administração pública aplicado a atos

administrativos vinculados é desencadeado por provocação, ultrapassando as
fronteiras da legalidade e adentrando na apreciação de mérito.
e) O monopólio da jurisdição cabe ao Poder Judiciário, admitindo-se o

contencioso administrativo nas decisões sempre que houver desvio da finalidade
pública ou imprecisão da lei.
23.(CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) Acerca do controle da

a) O TCU exerce uma função não judicial quando julga as contas dos
administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos, nos
processos de tomada e prestação de contas anual.
b) O sistema de controle da administração pública veda a aplicação da

accountability devido à inexistência de previsão legal para tal aplicação.
c) O controle da edição do ato administrativo deve ser sempre posterior à sua

edição, quando este relacionar-se à aplicação de recursos públicos.
d) Na estrutura do sistema de controle da administração pública federal, a CGU,

órgão de controle interno, é subordinada ao TCU, órgão de controle externo.
e) O tribunal de contas do estado está subordinado ao Poder Legislativo estadual,

em decorrência de delegação da própria CF e ratificação da constituição estadual.
24.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) A propósito do controle da

pág. 234
a) Quanto ao âmbito do controle, restará configurado o denominado controle

por vinculação quando, por exemplo, o chefe do Poder Executivo anular ato praticado
por secretário de Estado, diante da relação de vinculação mantida entre as referidas
autoridades.
b) No controle administrativo, o recurso hierárquico próprio é entendido como

o endereçado à autoridade superior àquela da qual emanou o ato recorrido, cujo
cabimento estará condicionado à existência de previsão legal expressa.
c) O controle judicial dos atos da administração pública pode ser prévio ou

posterior à prática do ato objeto de controle e pode ser exercido de ofício ou mediante
provocação.
d) Quanto à iniciativa do controle, a administração pública não poderá, de ofício,

instaurar processo disciplinar para apuração de falta funcional praticada por servidor
público, por se tratar de tema inserido unicamente no âmbito do controle provocado.
e) É possível a impetração de mandado de segurança pelo servidor público para

viabilizar controle judicial acerca do ato administrativo que o tenha demitido do serviço
público, mediante processo administrativo disciplinar.
25.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Tendo como referência o

controle legislativo dos atos administrativos, assinale a opção correta, de acordo
com a legislação de regência e a jurisprudência.
a) Os tribunais de contas não dispõem de competência para fiscalizar as contas

dos Poderes Legislativo e Judiciário.
b) Compete aos tribunais de contas, por iniciativa exclusiva, a realização de

inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial nas unidades administrativas.
pág. 235
c) Caso o tribunal de contas constate que determinado agente tenha praticado

ilegalidade de despesa ou incorrido em irregularidade de contas, não poderá aplicar
diretamente a sanção correspondente, mas deverá requerer ao Poder Judiciário a sua
imposição, por estar o tema inserido no âmbito exclusivo do controle judicial.
d) As decisões proferidas pelos tribunais de contas produzem coisa julgada, razão

pela qual não podem ser revistas pelo Poder Judiciário.
e) As decisões das cortes de contas que impõem condenação patrimonial aos

responsáveis por irregularidades no uso de bens públicos têm eficácia de título
executivo, porém não podem ser diretamente executadas por iniciativa dos tribunais
de contas, que não terão legitimidade para o ajuizamento das respectivas ações de
cobrança.
26.(CESPE 2013 TJ-RN ANALISTA ) A respeito do mandado de segurança, assinale a

opção correta.
a) A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor

de seus associados depende de autorização expressa destes.
b) A entidade de classe não tem legitimidade para propor mandado de segurança

coletivo se a pretensão veiculada interessar a apenas parte da categoria
representativa.
c) Não cabe mandado de segurança contra ato praticado em concurso público

promovido por sociedade de economia mista ou empresa pública.
d) O pedido de reconsideração na via administrativa interrompe o prazo decadencial

para a propositura do mandado de segurança.
pág. 236
e) A interposição de recurso administrativo com efeito suspensivo não impede que se

interponha mandado de segurança contra omissão da autoridade.
27.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No

tocante ao recurso hierárquico, à AGU, às responsabilidades do parecerista e do
administrador público pelas manifestações exaradas e ao controle da atividade
financeira do Estado, assinale a opção correta.
a) A AGU é o órgão responsável pelo assessoramento jurídico aos Poderes da

União.
b) O STF possui o entendimento de que o advogado somente responde por

parecer jurídico em que tenha se manifestado favoravelmente à prática de ato ilegal
quando o parecer for obrigatório.
c) É vedado ao TCU o controle sobre a legitimidade dos gastos públicos,

atribuição esta que é privativa do Congresso Nacional.
d) Ainda que adote personalidade jurídica de direito privado, o consórcio público

deve observar as normas de direito público no que concerne à realização de licitação,
celebração de contratos, prestação de contas e admissão de pessoal.
e) O recurso hierárquico impróprio, assim como o pedido de revisão, é dirigido à

mesma autoridade que proferiu a decisão recorrida.

se refere à AGU e à PGFN, assinale a opção correta.
a) Por possuírem quadro e estrutura próprios, as consultorias jurídicas dos

ministérios são órgãos autônomos, desvinculados da AGU.
pág. 237
b) Um advogado da União pode ser designado para atuar e representar cartório

de registro público, que constitui serventia de delegação de serviço público.
c) O advogado-geral da União pode designar procurador da fazenda nacional

para representar a União junto aos tribunais de justiça estaduais.
d) A PGFN, como órgão de direção superior da AGU, subordina- se, técnica e

juridicamente, ao advogado-geral da União.
e) Diferentemente dos pareceres do advogado-geral da União aprovados pelo

presidente da República e devidamente publicados, as súmulas da AGU não têm
caráter obrigatório no que se refere aos cartórios de registros públicos
29.(CESPE 2013 TJ-BA ANALISTA) No que se refere ao controle da administração

a) De acordo com o STF, a CGU e o TCU agregam competências e atribuições, de

forma harmoniosa, por serem órgãos de controle interno da administração pública,
cada um com suas especificidades.
b) O controle social, como mecanismo de controle propriamente dito, pode ser

exercido por intermédio do controle político ou do controle judicial, seja pela
intervenção do sistema penal, administrativo, civil, seja pelo controle da improbidade
administrativa.
c) A Lei de Responsabilidade Fiscal, instrumento de controle da administração

pública, foi criada com o intuito de promover a transparência nas esferas políticas,
embora não possa ser considerada instrumento de accountability, por ausência de
conceitos a ela intrínsecos.
pág. 238
d) O controle exercido pela supervisão ministerial é feito por outra pessoa

jurídica distinta daquela de que emana o ato, correspondendo, portanto, a controle
externo, dada a inexistência de hierarquia entre as pessoas jurídicas envolvidas.
e) A imprensa não pode ser considerada instância natural de controle social

sobre a administração pública.
30.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação ao controle da administração pública, assinale a opção correta à luz da
interpretação doutrinária do direito administrativo.
a) Devido ao princípio da intranscendência das penas, na CF não é atribuída aos

encarregados do controle interno responsabilidade solidária em relação às ilegalidades
que deixarem de denunciar.
b) O controle externo não é uma decorrência da titularidade da competência

administrativa, mas sim uma competência específica e diferenciada cuja instituição
concreta decorre diretamente da CF.
c) A competência fiscalizatória do Poder Legislativo destina-se, em regra, a aferir

a regularidade jurídico-formal dos atos administrativos, podendo, excepcionalmente,
assumir feições políticas.
d) Órgão dotado de competência específica de controle interno é investido de

superioridade hierárquica sobre os demais, haja vista que é o responsável por detectar
as irregularidades e realizar as necessárias punições.
e) De acordo com a CF, o Poder Executivo, o Legislativo e o Judiciário devem

manter, de forma integrada, um sistema de controle interno com a finalidade de
comprovar a legalidade e avaliar os resultados da aplicação de recursos públicos por
entidades de direito privado.
pág. 239
31.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E REGISTROS) No que se

refere aos meios de controle judicial do ato administrativo, assinale a opção
correta com base na legislação de regência, na doutrina de referência e na
a) O descumprimento das decisões proferidas em mandado de segurança

configura crime de desobediência, podendo configurar, ainda, crime de
responsabilidade.
b) A fim de garantir maior eficácia à ação popular, pacificou-se o entendimento

de que esta pode ser ajuizada com base em notícias de jornal, remetendo-se a
produção de prova para a fase de instrução.
c) A reclamação dirigida contra ato de autoridade administrativa por

inobservância de súmula vinculante não constitui meio de controle judicial de ato
administrativo, uma vez que versa sobre ato jurisdicional.
d) O demandante pode pleitear mediante um mesmo habeas data o

conhecimento de informações sobre ele existentes em registros governamentais ou
acessíveis ao público bem como a retificação de eventuais incorreções constantes
desses registros.
e) Para que seja cabível mandado de segurança, o ato impetrado deve ser
vinculado, haja vista que esse remédio jurídico serve para assegurar direito líquido e
certo fundado em prova pré- constituída.
32.(CESPE 2013 BACEN ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos bens públicos, da

intervenção do Estado sobre a propriedade e do controle da administração
pág. 240
a) A concessão de uso de bem público constitui ato administrativo de caráter

unilateral, por meio do qual a administração pública outorga o uso privativo de bem
público a determinado particular.
b) Considere que determinado particular, inconformado com decisão exarada pelo

presidente de uma autarquia federal, tenha dirigido recurso ao ministro de Estado
responsável pela pasta a que se encontra vinculada a autarquia. Nessa situação, o
recurso interposto é classificado como hierárquico impróprio, dada a relação de
vinculação, e não de subordinação hierárquica, mantida entre o órgão controlado e o
controlador.
c) A permissão de uso configura ato administrativo de natureza intuitu personae,

razão por que a legislação de regência veda, em caráter absoluto, sua transferência a
terceiro.
d) De acordo com a jurisprudência, a ação judicial que tem por objeto a reparação de
danos causados pela imposição de limitação administrativa não está sujeita à
prescrição quinquenal.
e) No exercício da atividade de controle de contas, o TCU tem competência legal para

impor a quebra de sigilo bancário de dados constantes do BACEN.
33.(CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) O controle

exercido por determinado órgão público sobre os seus departamentos
denomina-se controle.
a) interno.
b) de legalidade.
c) externo.
pág. 241
d) concomitante.
e) provocado.
34.(CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito aos atos
administrativos, assinale a opção correta com base na legislação de regência e
na jurisprudência dos tribunais superiores.
a) O Poder Judiciário não pode examinar o mérito de ato administrativo

discricionário praticado pela administração pública, não podendo analisar os motivos
e a finalidade de tais atos quando submetidos a seu controle.
b) A competência administrativa pode ser objeto de delegação, circunstância que

autoriza ao servidor público originariamente competente a transferir a subordinado
hierárquico atribuição que lhe fora conferida, retirando-se a competência da
autoridade delegante, que não poderá exercer a atribuição cumulativamente com a
autoridade delegada.
c) O ato administrativo de demissão do servidor público é discricionário.
d) Caso, em ação judicial, tenha sido reconhecida a nulidade de ato de

exoneração de servidor público, a nulidade operará efeitos ex nunc, razão pela qual o
servidor não terá direito ao tempo de serviço e aos vencimentos que lhe seriam pagos
no período em que ficou afastado.
e) Considere que um agente público ocupante unicamente de cargo em comissão

tenha sido exonerado ao completar setenta anos de idade e que a administração
pública tenha motivado a prática do ato no exclusivo fato de ter ele completado a idade
máxima para a aposentadoria compulsória. Nessa situação, configura-se hipótese que
autoriza ao Poder Judiciário a anular o ato, se provocado, com fundamento na teoria
pág. 242
dos motivos determinantes, pois o critério de idade para a aposentadoria compulsória

não se aplica aos cargos em comissão.
35.(CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) À luz da lei e da jurisprudência

dominante nos tribunais superiores, assinale a opção correta a respeito do
controle da administração pública.
a) Salvo disposição legal específica, é de cinco dias o prazo para a interposição

de recurso administrativo.
b) Prescreve em cinco anos, contados da data do ilícito ambiental, a pretensão

da administração pública de promover a execução de multa por infração ambiental.
c) O MP não tem legitimidade para propor ação civil pública em defesa do

patrimônio público.
d) Segundo a jurisprudência do STF, é pacífico que o TCU, no exercício da

competência de controle externo da legalidade do ato de concessão inicial de
aposentadorias, reformas e pensões, não se submete ao prazo decadencial
estabelecido na Lei n. o 9.784/1999, iniciando-se o prazo quinquenal somente após a
publicação do registro na imprensa oficial.
e) Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de legalidade e

de mérito, devendo ele ser interposto perante a autoridade imediatamente superior à
que tiver proferido a decisão recorrida, a qual poderá, se entender necessário, dar
vistas dos autos à autoridade que proferiu a decisão, a qual poderá se retratar no prazo
de cinco dias.
pág. 243
36.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Com referência a atos administrativos, bens

públicos, responsabilidade do Estado e administração pública, assinale a opção
correta à luz da jurisprudência dos tribunais superiores.
a) Os registros de propriedade particular de imóveis situados em terrenos de

marinha são oponíveis à União.
b) Segundo a jurisprudência do STF, os elementos que compõem a estrutura e

delineiam o perfil da responsabilidade civil do poder público compreendem: a
alteridade do dano; a causalidade material entre o eventus damni e o comportamento
positivo ou negativo do agente público; a oficialidade da atitude casual e lesiva
imputável a agente do poder público, que, nessa condição fundamental tenha incidido
em conduta lesiva ou omissiva, independentemente da licitude, ou não, do seu
comportamento funcional; e a ausência de causa excludente da responsabilidade
estatal.
c) Segundo a jurisprudência do STJ, nos casos em que o contrato administrativo

for considerado nulo, o contratante não terá direito a indenização pelos serviços
prestados à administração pública, não havendo que se cogitar o animus do
contratante, tendo em vista que, em razão da natureza declaratória da ação anulatória,
as partes retroagem ao status quo ante.
d) As sociedades de economia mista fazem parte da administração indireta e,

como detêm participação de capital público, são submetidas hierarquicamente ao
ministério a cujas atividades estejam vinculadas.
e) O Poder Judiciário não pode realizar o controle dos atos administrativos

discricionários, sob pena de ofensa ao princípio da separação dos poderes.
pág. 244
37.(CESPE 2013 DPE-RR ANALISTA JUDICIARIO ) Assinale a opção correta quanto

ao controle da administração pública.
a) Ao constatar a existência de ilegalidades na execução de determinado

contrato administrativo, o Poder Legislativo deve, primeiramente, determinar prazo
para que a entidade responsável adote as medidas cabíveis e, se não atendido,
ingressar com a ação judicial cabível para a sustação do contrato.
b) Devido à cláusula de reserva de jurisdição, a administração pública não pode

declarar a nulidade dos seus próprios atos, devendo ingressar com a ação judicial
cabível para tanto.
c) Os decretos editados pelo governador que violem dispositivos legais não

estarão submetidos ao controle legislativo, mas apenas ao controle judicial de
constitucionalidade.
d) O controle exercido pela administração direta sobre as autarquias é finalístico,

externo e administrativo e não se baseia na subordinação hierárquica.
e) As entidades integrantes da administração indireta exploradoras de atividade

econômica e que não prestem serviços públicos não estão submetidas ao controle do
tribunal de contas.
38.(CESPE 2013 DPE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Em relação ao controle da

a) Dada a inafastabilidade do controle externo da administração pública pelo

Poder Judiciário e pelo Poder Legislativo, admite- se a renúncia pontual do controle
interno pelos órgãos de controle do Poder Executivo.
b) A autotutela não se inclui entre os tipos de controle da administração pública.
pág. 245
c) O controle da administração pública pode ser interno e externo.
d) O controle da administração pública restringe-se ao mérito da atividade

administrativa sujeita a controle.
e) Não podem os administrados participar das ações de controle da

administração pública, uma vez que constituem prerrogativas exclusivas dos agentes
públicos provocar o procedimento de controle, bem como realizá-lo.
39.(CESPE TJ-PI TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca da

organização administrativa e do controle da administração pública, assinale
opção correta.
a) No exercício do controle externo, o Poder Legislativo é auxiliado pelo tribunal

de contas, que tem competência para fiscalizar entidades públicas ou privadas que
utilizem dinheiro público, salvo as entidades do Poder Judiciário, que se submetem a
controle específico.
b) A supervisão ministerial exercida sobre as entidades descentralizadas que

integram a administração pública é um dos meios do denominado controle
administrativo.
c) Não se admite o emprego de mandado de segurança preventivo com a

finalidade de impedir a prática de determinado ato pela administração pública, já que,
embora o mandado de segurança seja um dos instrumentos de controle da atuação
administrativa, o controle judicial dos atos administrativos não pode ser prévio.
d) O conjunto de pessoas jurídicas autônomas criadas pelo Estado para o

cumprimento de competências administrativas constitui a administração pública direta
ou centralizada.
pág. 246
e) As autarquias, entidades integrantes da administração indireta, respondem

objetivamente pelos prejuízos causados a terceiros por seus agentes, sendo vedada a
responsabilização, ainda que subsidiária, da administração direta pelos prejuízos por
elas causados.
40.(CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta com

relação aos controles da administração pública.
a) O controle judicial dos atos da administração não é apenas de legalidade, mas

recai sempre sobre o mérito administrativo.
b) O controle por subordinação é o exercido dentro da mesma administração,

permitindo-se ao órgão de graduação superior fiscalizar órgão de menor hierarquia.
c) Não pode o secretário estadual controlar a legalidade de ação administrativa

praticada por autoridade estadual que tenha agido em desconformidade com norma
jurídica válida, por ser tal competência privativa do Poder Judiciário.
d) O controle administrativo é exercido apenas pelo Poder Executivo e objetiva

fiscalizar ou rever condutas internas, sob os aspectos de conveniência e oportunidade
para a administração.
e) O controle legislativo não pode ser exercido sobre os entes integrantes da

administração indireta.
41.(CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) A respeito do controle da

administração pública e do processo administrativo, assinale a opção correta.
pág. 247
a) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, nos processos perante

o Tribunal de Contas da União, asseguram- se o contraditório e a ampla defesa, em
quaisquer procedimentos.
b) As contas de prefeito relativas a recursos e convênios com a União são

julgadas pelo Tribunal de Contas do estado em que se localiza o município.
c) A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que

foi atribuída como própria, salvo nos casos de delegação e avocação legalmente
admitidos, entre os quais a edição de atos de caráter normativo.
d) Em caso de revisão administrativa, o órgão competente para decidir poderá

confirmar, modificar, anular ou revogar qualquer decisão a ser revista, se a matéria for
de sua competência.
e) A necessidade de obtenção de autorização do Senado Federal para que os

estados possam contrair empréstimos externos configura controle preventivo da
42.(CESPE 2013 DPE-TO ANALISTA ) Acerca do controle da administração pública,

a) Por ter sido adotado na CF o princípio da inafastabilidade da jurisdição, o

mérito do ato administrativo pode ser controlado pelo Poder Judiciário em qualquer
circunstância.
b) O controle interno é exercido apenas no âmbito do Poder Executivo.
c) Dado o princípio da separação de poderes, é vedado ao Congresso Nacional

fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta.
pág. 248
d) O direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra

ilegalidade ou abuso de poder é espécie de controle judicial.
e) O controle judicial da administração pública, no Brasil, é realizado com base

no sistema da unidade de jurisdição.
43.(CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) À luz da jurisprudência dos tribunais

superiores, assinale a opção correta em relação ao controle dos atos da
administração pública e a servidores públicos.
a) Segundo jurisprudência do STF, entidades da administração pública direta

podem adotar, para contratação de pessoal, tanto o regime estatutário quanto o
regime celetista, conforme a complexidade do cargo a ser ocupado.
b) Não é admitida a acumulação de proventos de duas aposentadorias

decorrentes do exercício de um cargo de professor e do de um cargo técnico ou
científico.
c) Segundo entendimento do STF, o candidato aprovado em concurso público

tem direito líquido e certo de ser nomeado não apenas em relação às vagas
especificadas no edital de abertura do concurso, mas também em relação às que
surjam em decorrência da vacância de cargos no período de vigência do certame.
d) Segundo entendimento do STF, não podem os estados- membros elaborar lei

que estabeleça normas permissivas de interferências nas relações jurídico-contratuais
firmadas entre o poder público concedente, federal ou municipal, e as empresas
concessionárias de serviços públicos, ainda que alegadamente no exercício de sua
competência concorrente subsidiária para legislar sobre consumo e responsabilidade
por dano causado ao consumidor do serviço prestado por essas empresas.
pág. 249
e) Segundo entendimento do STF, é constitucional o estabelecimento de limite

de idade em concurso para ingresso nas Forças Armadas, desde que tal restrição esteja
condicionada à edição de lei, conforme expressa disposição constitucional, admitindo-
se, até a edição da referida lei, previsão de tal restrição no edital do concurso, de forma
que seu estabelecimento por meio de ato administrativo não configura desrespeito ao
princípio constitucional da ampla acessibilidade aos cargos públicos.
44.(CESPE 2012 DPE-SE ANALISTA ADMINISTRATIVO) No que tange ao direito

administrativo e ao controle da administração pública, assinale a opção correta.
a) O direito administrativo no Brasil, além de estar codificado, possui como

fontes a lei, a jurisprudência, a doutrina e os costumes.
b) O recurso hierárquico impróprio é dirigido à autoridade pertencente a órgão

estranho àquele de onde se tenha originado o ato impugnado.
c) As constituições estaduais podem prever modalidades de controle

administrativo exercido pelo Poder Legislativo sobre a administração pública diversas
das constantes na CF.
d) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, deve ser exercido com o

auxílio do TCU, não tendo eficácia de título executivo as decisões do tribunal de que
resulte imputação de débito ou multa.
e) Consoante a doutrina, o direito administrativo, cujo objeto se restringe às

relações jurídicas de direito público, é um ramo do direito público.
45.(CESPE 2012 TJ-RO ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao controle e à

responsabilização da administração pública, assinale a opção correta.
pág. 250
a) Exerce controle judicial a corregedoria do Poder Legislativo de um município

que anula concurso público para o preenchimento de cargos efetivos em sua câmara
municipal, devido à constatação de irregularidade.
b) De acordo com o STF, o exercício do controle administrativo que implique

desfazimento de atos administrativos, afetando desfavoravelmente os interesses do
administrado, deve ser precedido da instauração de procedimento no qual se dê ao
administrado a oportunidade de contraditório.
c) O processo administrativo disciplinar e a ação popular são exemplos do

exercício do controle jurisdicional pela administração pública.
d) Cabe aos tribunais de contas o julgamento das contas de quaisquer

administradores públicos, inclusive dos chefes do Poder Executivo.
e) O controle judicial é realizado pelos órgãos do Poder Judiciário para verificar

o mérito dos atos administrativos, assim como sua legalidade e legitimidade.
46.(CESPE 2012 MPE-RR ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta a respeito

do controle da administração pública e da improbidade administrativa.
a) O recurso hierárquico próprio pode contemplar questões relacionadas ao

mérito do ato administrativo.
b) De acordo com o entendimento do STJ, o ato de improbidade administrativa

praticado pelo agente que deixe de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo se
confunde com o atraso na prestação de contas, prescindindo-se, para o seu
enquadramento na lei de improbidade, da demonstração do elemento subjetivo (má
fé ou dolo genérico) na conduta omissiva do agente político.
pág. 251
c) O controle externo, exercido pelo Poder Legislativo com o auxílio do tribunal

de contas, não abrange a aplicação de medidas sancionadoras, restringindo-se às
corretivas, com a fixação de prazo para que o órgão adote as providências necessárias
ao exato cumprimento da lei ou a sustação da execução do ato impugnado.
d) O controle administrativo, assim considerado o poder de fiscalização que a

administração pública, em sentido amplo, exerce sobre sua própria atuação, abrange
aspectos de legalidade e mérito e é realizado exclusivamente de ofício.
e) O pedido de reconsideração é modalidade de recurso administrativo que

permite o reexame do ato pela própria autoridade que o emita, sendo estabelecido,
para a decisão, o prazo, na esfera federal, de trinta dias, renovável por igual período.
47.(CESPE 2012 TJ-AL ANALISTA JUDICIARIO) Em relação ao controle da

a) Ajuizada a ação competente pelo Ministério Público, no exercício do controle

externo, para discutir conduta de servidor que configure ato de improbidade, não
poderá ser instaurado processo administrativo disciplinar contra esse servidor, em
decorrência da vedação ao bis in idem.
b) Tanto o Poder Legislativo quanto o Poder Judiciário exercem controle dos atos
da administração pública, mas, devido à garantia constitucional de independência
entre os poderes, a apreciação desses atos por esses poderes restringe-se aos aspectos
de legalidade.
c) O poder de autotutela da administração pública pode ser exercido de ofício

apenas no que se refere à análise da legalidade, devendo, no caso de insurgência
referente ao mérito do ato administrativo, ser provocado pelo interessado, mediante
recurso.
pág. 252
d) A apreciação, pelo Senado Federal, da escolha de magistrado realizada pelo

Poder Executivo, é exemplo de controle externo e posterior de ato administrativo.
e) A pendência de apreciação de recurso administrativo interposto e recebido

com efeito suspensivo impede a utilização das vias judiciárias para contestação do ato
administrativo pendente de decisão.
48.(CESPE 2012 CESPE DPE-RO ANALISTA) Com relação aos serviços públicos e ao
controle da administração pública, assinale a opção correta.
a) Embora, pela teoria dos motivos determinantes, o administrador esteja

vinculado aos motivos apontados para a prática do ato, tal circunstância não autoriza
o Poder Judiciário a aferir se existem e são verídicos os motivos suscitados pela
administração ou se há incompatibilidade entre as razões explicitadas no ato e o
resultado nele contido.
b) A competência do Congresso Nacional para sustar os atos normativos do

Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação
legislativa é exercida por iniciativa própria, não se admitindo provocação de terceiro.
c) O ordenamento jurídico pátrio não contempla a possibilidade de interposição

do denominado recurso hierárquico impróprio, que é dirigido a autoridade de outro
órgão não integrado na mesma hierarquia daquele que tenha proferido o ato
impugnado, sistemática que ofenderia a estrutura fundamental da administração
pública, fundada na hierarquia.
d) Considere que determinada concessionária de serviço de fornecimento de

energia elétrica, tendo apurado unilateralmente débito de usuário decorrente de
irregularidade no medidor de energia, tenha procedido à interrupção do serviço. Nessa
pág. 253
situação hipotética, dada a natureza da irregularidade apurada, a jurisprudência

considera legítimo o ato de interrupção.
e) Segundo a jurisprudência, se a concessionária do serviço público cobrar do

usuário tarifa de água e esgoto quando não prestado o serviço, os valores
indevidamente cobrados do usuário devem ser restituídos em dobro, por não restar
configurado erro justificável da concessionária.
49.(CESPE MPE-TO ANALISTA) No que se refere a atos e contratos administrativos,

a agentes e servidores públicos e à administração pública, assinale a opção
correta.
a) O regime jurídico dos contratos previsto na Lei n.º 8.666/1993 confere à

administração pública prerrogativas que incluem a exigência do cumprimento do
contrato, sem alteração das condições inicialmente pactuadas, independentemente da
ocorrência de álea econômica ou administrativa.
b) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação para assumir

cargo ou emprego público, o candidato aprovado no concurso público de provas ou de
provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados.
c) Se o motivo for um aspecto discricionário de determinado ato administrativo

expressamente indicado pela administração pública, não haverá hipótese de controle
de tal ato pelo Poder Judiciário.
d) Se, devido ao seu crescimento e desenvolvimento econômico e industrial,

determinado município demandar a criação de uma superintendência regional do
trabalho e emprego, tal fenômeno de criação será corretamente classificado como
uma forma de descentralização.
pág. 254
e) As condições para que os servidores nomeados para cargo de provimento

efetivo em virtude de concurso público adquiram estabilidade incluem dois anos de
efetivo exercício e aprovação em avaliação especial de desempenho por comissão
constituída para essa finalidade.
50.(CESPE 2011 AL-ES ANALISTA) A juridicidade administrativa não se adapta às

mudanças da realidade social, mas há possibilidade de ela ser restaurada por
a) confirmação de um ato saneável.
b) convalidação pelo Poder Judiciário e revogação pela administração pública.
c) invalidação e convalidação, ambas exercidas pela administração pública.
d) invalidação e revogação, ambas pelo Poder Judiciário.
e) invalidação pelo Poder Judiciário e revogação pela administração pública.
pág. 255
GABARITO
1. B 11.C 21.B 31.A 41.E
2. A 12.A 22.C 32.B 42.D
3. B 13.B 23.A 33.A 43.D
4. B 14.D 24.E 34.E 44.B
5. A 15.B 25.E 35.D 45.B
6. A 16.C 26.E 36.B 46.A
7. D 17.C 27.D 37.D 47.E
8. B 18.B 28.D 38.C 48.B
9. E 19.A 29.B 39.B 49.B
10.A 20.A 30.E 40.B 50.C
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 256
BENS PÚBLICOS
1. (CESPE 2015 TRF ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) No que se refere a

bens, assinale a opção correta.
a) Os bens dominicais, diferentemente dos demais bens públicos, se submetem

primordialmente às regras do direito privado.
b) Os bens incorpóreos não admitem usucapião, mas, como regra, admitem

tutela possessória.
c) A consuntibilidade que um bem gera é incompatível com a infungibilidade.
d) A divisibilidade, ou não, de uma coisa, sob o aspecto jurídico, decorre de um

critério utilitarista.
e) Os bens acessórios são aqueles que, não sendo partes integrantes do bem
principal, se destinam de modo duradouro ao uso de outro.
2. (CESPE 2010 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Quanto à matéria bens, assinale a

opção correta conforme o ordenamento jurídico brasileiro.
a) O direito à sucessão aberta obedece ao regime de bens móveis.
b) Os bens naturalmente divisíveis podem tornar-se indivisíveis por

determinação legal ou por vontade das partes.
c) Tanto os bens públicos quanto os privados podem ser usucapidos.
d) Os bens públicos dominicais e os de uso especial não podem ser alienados.
e) O uso comum dos bens públicos pode ser retribuído conforme estabelecido
legalmente pela entidade a cuja administração pertencem, sendo vedado seu uso
gratuito.
pág. 257
3. (CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito às diferentes

espécies de bens e as suas classificações, assinale a opção correta.
a) Os bens públicos de uso comum são considerados bens públicos por natureza,
diferentemente dos bens públicos de uso especial e dos dominicais que são
equiparados aos bens privados.
b) Os animais, também denominados semoventes, são considerados espécies de

bens móveis por natureza, já que possuem movimento próprio.
c) A energia elétrica, embora possua valor econômico, não pode ser considerada
como bem móvel ou imóvel, sendo considerada res nullius.
d) Consideram-se bens incorpóreos aqueles bens que podem ser incorporados

ao patrimônio pessoal, pois, além de serem concretos, podem ser palpáveis e
mensuráveis economicamente.
e) Diz-se infungíveis aqueles bens que podem ser substituídos por outros da
mesma quantidade, qualidade e espécie, como é o caso do dinheiro.
4. (CESPE 2008 PGE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Em relação aos bens jurídicos,

a) O direito à sucessão aberta é considerado como bem imóvel, ainda que a

herança seja formada por bens móveis ou abranja apenas direitos pessoais.
b) São pertenças os bens acessórios que se incorporam ao bem principal para

que este atinja suas finalidades. Os negócios jurídicos que dizem respeito ao bem
principal abrangem as pertenças, pois essas não podem ser negociadas
autonomamente.
pág. 258
c) Infungíveis são os bens móveis que não se identificam pela sua individualidade,
mas pela quantidade. Por isso, podem ser fracionados em partes distintas, sem
alteração de suas qualidades essenciais e sem prejuízo ao uso a que se destinam.
d) Bens móveis por antecipação são aqueles que eram imóveis, mas que foram
mobilizados por uma intervenção humana. Essa mudança de natureza, no entanto, não
dispensa os requisitos para a transmissão da propriedade imóvel.
e) Os bens dominicais são bens públicos disponíveis à utilização direta e imediata

do povo ou dos usuários de serviços, não se submetendo a qualquer tipo de
discriminação ou fruição.
5. (CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere às pessoas

jurídicas e aos bens, assinale a opção correta.
a) O uso comum dos bens públicos é sempre gratuito.
b) A existência das pessoas jurídicas de direito privado tem início com a inscrição
do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando se fizer necessário, de
autorização ou aprovação do Poder Executivo.
c) Para criar uma fundação, o seu instituidor deve fazer, por escritura pública ou
testamento, dotação especial de bens livres, sendo imprescindível que indique a
finalidade a que se destina a fundação, pois, se insuficientes os referidos bens para
constituí-la, estes serão obrigatoriamente incorporados em outra que se proponha ao
mesmo fim
d) Em caso de abuso caracterizado pelo desvio de finalidade, a possibilidade de

desconsideração da personalidade jurídica, para a extensão dos efeitos de certas e
determinadas relações de obrigações ao patrimônio dos administradores da pessoa
pág. 259
jurídica, decorre de construção jurisprudencial, não havendo previsão expressa nesse

sentido no atual Código Civil.
e) Consideram-se benfeitorias os melhoramentos ou acréscimos sobrevindos ao

bem, ainda que não decorram da intervenção do proprietário, possuidor ou detentor.
6. (CESPE 2009 PC-PB ANALISTA JUDICIARIO) Acerca de domicílio, residência, bens

e fatos jurídicos, assinale a opção correta.
a) O domicílio do tutelado é necessário e é do seu representante ou assistente

legal.
b) No contrato de promessa de compra e venda de bem imóvel, é licito se inserir

cláusula instituidora de foro de eleição diverso daquele da situação do imóvel objeto
da promessa de alienação.
c) A coisa perdida pode ser licitamente apropriada pela primeira pessoa que a
encontrar.
d) Os bens reciprocamente considerados são classificados como públicos,

privados, disponíveis e indisponíveis.
e) Os fatos jurídicos naturais resultam da atuação humana positiva ou negativa,

comissiva ou omissiva, de modo a influenciarem nas relações de direito, variando as
consequências em razão da qualidade da conduta e da intensidade da vontade.
7. (CESPE 2015 TJ-DFT ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos bens, assinale a

opção correta à luz da jurisprudência pertinente.
a) Os bens naturalmente divisíveis não se podem tornar indivisíveis.
pág. 260
b) É possível a cobrança de retribuição pecuniária pelo uso comum dos bens

públicos.
c) Considera-se bem infungível a produção agrícola tanto de pessoa física quanto

de pessoa jurídica.
d) Com a abertura da sucessão, a herança incorpora-se ao patrimônio do

herdeiro na qualidade de bem imóvel divisível.
e) São considerados bens imóveis os direitos pessoais de caráter patrimonial e

as respectivas ações.
8. (CESPE 2007 TJ-PI ANALISTA JUDICIARIO) Com relação aos bens, julgue os itens
a seguir.
I - Os bens móveis fungíveis podem ser objeto dos contratos de mútuo, por serem
passíveis de substituição por outro bem da mesma espécie, qualidade e quantidade,
seja por vontade das partes ou por serem naturalmente fungíveis.
II - São bens imóveis por natureza o solo e tudo aquilo que é a ele aderente em
estado de natureza, isto é, o que não é resultante do trabalho da cultura do homem.
São bens imóveis por acessão física as árvores destinadas ao corte, os arbustos, as
sementes lançadas à terra ou qualquer planta fixada ao solo pelas raízes, cuja
existência resulta da ação do homem.
III - Os frutos e os produtos são considerados bens acessórios, que advêm do bem
principal. A percepção dos frutos não causa a destruição da coisa principal, mas a
percepção ou extração dos produtos diminui a existência e a substância do bem
principal. As pertenças também são bens acessórios, sendo que elas não são partes
integrantes do bem principal, mas o embelezam ou lhe são úteis.
pág. 261
IV - Denomina-se bem de família voluntário o único bem que a família possuir e

nele residir. Esse bem é inalienável e impenhorável, independentemente de qualquer
registro, e não responderá por qualquer dívida, por ser coisa fora do comércio.
Entretanto, a família pode renunciar a essa proteção ao bem, bastando, para isso,
indicá-lo para penhora em ação de execução.
V - A alienação dos bens públicos de uso comum do povo e dos de uso especial
dependerá de prévia alteração de sua natureza jurídica, segundo lei específica. Assim,
os bens públicos suscetíveis de valoração patrimonial podem perder a inalienabilidade
que lhes é peculiar, pelo instituto da desafetação.
Estão certos apenas os itens
a) I, II e IV.
b) I, III e V.
c) I, IV e V.
d) II, III e IV.
e) II, III e V.
9. (CESPE 2012 TJ-AL ANALISTA) Assinale a opção correta em relação a bens.
a) O direito à sucessão aberta é considerado, por disposição legal, um bem

imóvel.
b) A universalidade de fato refere-se ao conjunto de bens singulares corpóreos

ou incorpóreos, aos quais a norma jurídica confere unidade.
c) Bens infungíveis são aqueles suscetíveis de substituição por outro da mesma

espécie
pág. 262
d) A indivisibilidade dos bens somente ocorre por sua natureza ou por

determinação legal.
e) Aquilo que poderia ser mantido intencionalmente no imóvel, para sua

exploração, aformoseamento ou comodidade, como, por exemplo, o trator, é
considerado pelo Código Civil bem imóvel por acessão intelectual.
10.(CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com referência aos bens, assinale a
opção correta.
a) As benfeitorias úteis são aquelas indispensáveis à conservação do bem ou para

evitar sua deterioração, acarretando ao mero possuidor que as realize o direito à
indenização e retenção do bem principal.
b) Um bem divisível por natureza não pode ser considerado indivisível pela
simples vontade das partes, devendo tal indivisibilidade ser determinada por lei.
c) O direito à sucessão aberta é considerado bem imóvel, ainda que todos os

bens deixados pelo falecido sejam móveis.
d) Bens infungíveis são aqueles cujo uso importa sua destruição.
e) Os frutos são as utilidades que não se reproduzem periodicamente; por isso,

se os frutos são retirados da coisa, a sua quantidade diminui.
11.(CESPE 2016 TRT ANALISTA) Com referência aos bens, assinale a opção correta.
a) Bens infungíveis são aqueles cujo uso importa sua destruição.
b) Os frutos são as utilidades que não se reproduzem periodicamente; por isso,

se os frutos são retirados da coisa, a sua quantidade diminui.
pág. 263
c) As benfeitorias úteis são aquelas indispensáveis à conservação do bem ou para

evitar sua deterioração, acarretando ao mero possuidor que as realize o direito à
indenização e retenção do bem principal.
d) Um bem divisível por natureza não pode ser considerado indivisível pela
simples vontade das partes, devendo tal indivisibilidade ser determinada por lei.
e) O direito à sucessão aberta é considerado bem imóvel, ainda que todos os

bens deixados pelo falecido sejam móveis.
12.(CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta com relação
a bens.
a) O entendimento sumulado pelo STF é no sentido de que, em regra, o

adquirente de imóvel responde pelas benfeitorias realizadas pelo locatário.
b) A lei veda a instituição de bem de família por um dos cônjuges sem a outorga
do outro.
c) A proteção dos bens corpóreos e dos incorpóreos pode ser realizada por meio
de tutela possessória.
d) A infungibilidade de um bem pode decorrer da manifestação de vontade da

parte.
e) Os produtos são acessórios produzidos com periodicidade, e sua retirada não

prejudica a substância da coisa principal.
13.(CESPE 2014 PGE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Negócios Eletrônicos S.A., sociedade

com sede no Brasil, presta serviços mediante a publicação de páginas na rede
mundial de computadores, a Internet. Os usuários acessam essas páginas
pág. 264
mediante o uso de senha própria composta por onze números e por ela podem
comunicar-se, fazendo ofertas e celebrando contratos de compra e venda de
bens em geral. Para operacionalizar o baixo custo do funcionamento desse
sistema, os programas de computador e os dados relativos a essas páginas estão
gravados em um computador de outro empresário, prestador de serviços de
Internet situado na Finlândia. Com referência a essa situação hipotética, assinale
a opção correta com base na legislação em vigor.
a) As partes contratantes poderão eleger livremente o domicílio do contrato de

compra e venda celebrado por meio virtual, o qual será, no caso de omissão, o do
domicílio do proponente.
b) Se um usuário das referidas páginas ali publicar, sem prévia autorização, a

marca registrada presente no produto anunciado, o titular do sinal marcário poderá
exigir a remoção desse sinal do anúncio.
c) Por corresponder a sinal sigiloso que identifica o titular, a senha de acesso

constitui sua assinatura eletrônica, com valor legal equiparado à assinatura autógrafa
do usuário.
d) Os dados e programas de computador utilizados no funcionamento das

páginas em questão pertencem ao estabelecimento virtual da sociedade anônima,
assim localizado na Finlândia.
e) As páginas publicadas na Internet constituem documentos eletrônicos e são

equiparados a documentos públicos se assinados digitalmente.
14.(CESPE 2005 TRE-GO ANALISTA JUDICIARIO) Com referência aos fatos jurídicos
e aos bens, assinale a opção correta.
a) Considere a seguinte situação hipotética.

pág. 265
Foi celebrado contrato de honorários advocatícios no qual uma das partes

assumiu preço desproporcional ao real prejuízo experimentado. Posteriormente, um
dos contratantes alegou que, no momento da realização do ato negocial, encontrava-
se em estado emocional alterado.
Nessa situação, o negócio jurídico entabulado pelas partes é nulo, por ocorrência
de vício de consentimento, fruto de erro substancial.
b) É nulo o negócio jurídico no qual ambas as partes tenham reciprocamente

agido com dolo, por prevalência do interesse social a exigir a absoluta ineficácia do ato
negocial, pois, para validade do ato jurídico, é necessária a satisfação dos seguintes
pressupostos: capacidade das partes, liceidade do objeto e obediência à forma, quando
prescrita. No entanto, não é cabível a nenhuma das partes reclamar indenização,
devendo cada uma suportar o prejuízo experimentado.
c) Os bens fungíveis são os que, por sua qualidade individual, têm valor especial
e não podem ser substituídos por outro da mesma espécie. A fungibilidade pode
apresentar-se em bens móveis e imóveis.
d) Segundo o direito brasileiro, na hipótese de casamento realizado no exterior,

há prevalência juris tantum de validade do mesmo. Entretanto, os efeitos do
casamento contam-se da data de transcrição e averbação do mesmo no cartório
competente. Assim, a omissão de estado civil ainda não-legalizado no Brasil não revela
má-fé e dolo no sentido de simular o negócio jurídico.
e) A fraude contra credores consiste na alienação de bens capazes de satisfazer

a pretensão legítima do detentor de um crédito. É lícito o credor propor ação pauliana
que vise à desconstituição da alienação fraudulenta e a retomada do bem imóvel ao
patrimônio do devedor para satisfazer crédito preexistente.
pág. 266
15.(CESPE 2013 DPE-TO ANALISTA JUDICIARIO) Acerca do regime de bens entre

cônjuges, assinale a opção correta.
a) O regime de comunhão universal implica a comunicação de todos os bens

presentes e futuros dos cônjuges e suas dívidas passivas, com exceção, entre outras,
dos bens doados ou herdados com a cláusula de incomunicabilidade e os sub- rogados
em seu lugar.
b) O regime de participação final nos aquestos foi revogado do Código Civil, haja
vista que o seu desuso desde a entrada em vigor do referido diploma legal demonstrou
que os demais regimes de bens existentes eram suficientes para reger as relações
patrimoniais entre os cônjuges.
c) No casamento celebrado sob o regime da separação de bens, enquanto não

sobrevier a separação ou divórcio, a administração dos bens é conjunta dos consortes,
que não poderão aliená-los ou gravá-los de ônus real sem a anuência do outro.
d) É obrigatório o regime da separação de bens no casamento das pessoas que o

contraírem com inobservância das causas suspensivas da celebração do casamento; da
pessoa maior de sessenta anos e, ainda, de todos os que dependerem, para casar, de
suprimento judicial.
e) No regime de comunhão parcial de bens, comunicam-se os bens que

sobrevierem ao casal na constância do casamento, denominados bens aquestos, sem
qualquer exceção.
16.(CESPE 2013 SEGER-ES ANALISTA EXECUTIVO) No que se refere aos bens e a

suas diferentes classes, assinale a opção correta.
pág. 267
a) Se alguém é possuidor de um apartamento e outrem deixe seu computador

portátil nesse apartamento para a elaboração de um trabalho da faculdade, não se
pode presumir que esse objeto esteja na posse do possuidor do apartamento.
b) A teoria realista conceitua patrimônio como sendo uma universalidade de

direito, unitário e indivisível, que se apresenta como projeção e continuação da
personalidade.
c) Não perderá o caráter de bem imóvel uma casa pré-fabricada que, instalada
em um lote alugado em determinada rua, seja retirada e transportada para, na semana
seguinte, ser instalada em outro lote comprado em outra rua.
d) Não se admite o usufruto, que reclama a devolução, de bens consumíveis, já

que estes são bens móveis que se extinguem pelo uso normal e, portanto, não podem
ser restituídos.
e) As coisas simples que formem a coisa composta, mas mantenham a sua

identidade, são chamadas de partes componentes, a exemplo das peças de um
computador, que podem ser separadas do todo.
17.(CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) A respeito da classificação dos bens,

a) Uma universalidade de fato é um bem coletivo cuja natureza não pode ser
alterada pela vontade de seu titular.
b) As pertenças são bens acessórios, embora não acompanhem, como regra, o

principal.
c) A fungibilidade de um bem é determinada por sua natureza, portanto um bem

fungível não pode se tornar infungível por ato de vontade.
pág. 268
d) Um bem é consumível quando o seu uso importa imediata perda de sua

substância, podendo-se afirmar que o conceito não guarda relação com a possibilidade
de alienação.
e) A indivisibilidade é decorrente da natureza ou da lei, sendo impossível a

indivisibilidade por força da vontade.
18.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

da partilha de bens na sucessão, assinale a opção correta.
a) As liberalidades e doações recebidas deverão ser colacionadas nos autos de

inventário pelos herdeiros descendentes, ascendentes e pelos que renunciaram à
herança ou foram dela excluídos por indignidade ou deserção.
b) A partilha pode ser realizada de forma consensual, ou extrajudicial, quando

houver acordo entre os herdeiros, mediante escritura pública, por termos nos autos de
inventário, em qualquer caso, de negócio jurídico plurilateral, sendo essencial a
assinatura do instrumento por todos os interessados e do curador do interditado, se
houver.
c) A ação de declaração de nulidade relativa da partilha ajuizada dentro do prazo

legal da rescisão da partilha consensual e do trânsito em julgado da sentença de
partilha judicial, em caso de declaração de procedência do pedido, determina nova
partilha, dispensando-se, entretanto, aos herdeiros a reposição de frutos e
rendimentos auferidos até a anulação.
d) Da partilha deverá constar auto de orçamento, incluídos os nomes do autor

da herança, do inventariante, do cônjuge sobrevivente, dos herdeiros, dos legatários e
dos credores admitidos, bem como o ativo, o passivo e o líquido partível, e o valor de
cada quinhão.
pág. 269
e) Por ser livre a manifestação de vontade na sucessão legítima ou

testamentária, os atos jurídicos de aceitação e renúncia de herança podem ser
retratados até a apresentação das últimas declarações nos autos da ação de inventário.
19.(CESPE 2015 DPE-RN ANALISTA JUDICIARIO) No tocante ao regime de bens do

casamento, assinale a opção correta.
a) No casamento sob o regime de participação final nos aquestos, o bem imóvel

que for adquirido exclusivamente por um dos cônjuges será de livre administração e
alienação, por esse cônjuge.
b) Sob o regime da comunhão parcial de bens, não entram na comunhão os bens

adquiridos na constância da sociedade conjugal, por fato eventual, com ou sem o
concurso de trabalho ou despesa anterior.
c) No regime da comunhão universal de bens, participam da comunhão todos os

bens presentes e futuros do casal, inclusive as dívidas anteriores ao casamento.
d) No regime de comunhão parcial, participam da comunhão as verbas

indenizatórias decorrentes do ajuizamento de ação reclamatória trabalhista durante a
vigência do vínculo conjugal, ainda que tais verbas venham a ser percebidas por um
dos cônjuges após o fim do casamento.
e) O pacto antenupcial é indispensável na celebração do casamento pelo regime

da separação obrigatória de bens.
20.(CESPE 2015 TCU ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere a bens e negócios

jurídicos, assinale a opção correta
pág. 270
a) O estado de perigo é considerado defeito do negócio jurídico que, segundo a

jurisprudência, não se compatibiliza com os contratos aleatórios ou com os negócios
jurídicos unilaterais.
b) Caso a cessão de direitos sobre bem imóvel tenha sido celebrada para
dissimular uma doação, será possível a subsistência do negócio dissimulado se este for
considerado válido em substância e forma.
c) O usufruto, por ser considerado um bem fora do comércio, não pode ser
alienado, ainda que para o nu-proprietário.
d) A fungibilidade dos bens está diretamente relacionada à consuntibilidade, pois

não há bem consumível que seja infungível.
e) Caso o ascendente tenha vendido imóvel a determinado descendente sem o

consentimento dos demais, o ato será nulo, o que configura matéria de ordem pública.
21.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta em relação

aos registros públicos.
a) As crianças nascidas mortas e as que morrerem logo após o parto devem ser
registradas apenas no livro de natimortos.
b) A escritura de compra e venda de imóvel deve ser lavrada pelo tabelião do

cartório de notas do local onde estiver situado o bem, sob pena de nulidade do
negócio.
c) O direito de regresso, previsto na Lei n.º 8.935/1994, é assegurado ao notário

somente nas hipóteses em que o preposto, agindo com dolo, no exercício de atividade
própria da serventia, cause dano a terceiro.
pág. 271
d) De acordo com a Lei n.º 8.935/1994, compete ao Poder Judiciário a fiscalização

da atividade notarial e de registro, de forma que a perda da delegação somente pode
ocorrer por sentença transitada em julgado e prolatada em razão do ajuizamento de
ação para esse fim, com observância dos princípios da ampla defesa e do contraditório.
e) A lei assegura a gratuidade do assento do registro civil de nascimento e de

óbito, bem como da primeira certidão respectiva, independentemente da declaração
ou comprovação da condição de pobreza.
22.(CESPE 2009 TRE-MA ANALISTA) De acordo com o disposto no Código Civil a

respeito dos bens, assinale a opção correta.
a) Os direitos autorais de um escritor são considerados como móveis para os

efeitos legais.
b) São benfeitorias úteis as que têm por fim conservar a coisa ou evitar que ela
se deteriore.
c) Considera-se compra e venda imobiliária a alienação de safra de soja ainda

não colhida.
d) Garrafas de um vinho raro emprestadas por um colecionador para exposição

em uma feira de vinhos são consideradas, no caso, bens fungíveis.
e) Os bens naturalmente divisíveis não se podem tornar indivisíveis pela vontade

das partes.
23.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca

dos bens considerados em si mesmos e dos reciprocamente considerados,
pág. 272
a) Desde que separados do bem principal, os frutos e os produtos podem ser

objeto de negócio jurídico.
b) Não se pode, por simples negócio jurídico, alterar a característica da

divisibilidade do bem.
c) O direito à sucessão aberta será considerado bem móvel se o acervo deixado

pelo falecido for composto apenas por bens móveis.
d) Os materiais separados de um prédio em decorrência de demolição

readquirem a qualidade de bens móveis.
e) São considerados bens fungíveis os móveis e os imóveis que possam ser

substituídos por outros da mesma espécie, qualidade e quantidade.
24.(CESPE 2014 PGE-PI ANALISTA) A respeito da pessoa natural, da pessoa jurídica

e dos bens, assinale a opção correta.
a) A vontade humana não constitui elemento da personificação da pessoa

jurídica.
b) O atual Código Civil adotou a teoria ultra vires como regra; assim, a pessoa
jurídica sempre responde pelos atos que seus administradores praticarem com excesso
dos poderes conferidos a eles pelos atos constitutivos.
c) O direito à sucessão aberta é bem móvel por determinação legal.
d) Atento ao princípio da dignidade da pessoa, o Código Civil em vigor exige, para

a aquisição da personalidade, que o sujeito tenha vida viável, forma humana e
condição social.
e) Comoriência corresponde à simultaneidade do falecimento de duas ou mais

pessoas, sendo impossível determinar-se qual delas morreu primeiro. Nesse contexto,
pág. 273
é dispensável que as mortes decorram do mesmo evento fático, sendo essencial

apenas o momento dos óbitos.
25.(CESPE 2008 TJ-AL ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito à disciplina do

regime de bens no casamento, assinale a opção correta.
a) Em inovação trazida pelo Código Civil de 2002, existe a possibilidade legal de

o cônjuge que se sinta prejudicado ante a postura perdulária do outro ajuizar ação
visando à alteração do regime de bens da comunhão parcial para a separação absoluta.
b) Desde que por motivos relevantes e mediante instituição por pacto

antenupcial, o início do regime de bens pode ocorrer antes da data de celebração do
casamento.
c) Os regimes de bens estão estabelecidos no Código Civil em numerus clausus,

de forma que não pode haver combinação entre eles para a formação de regime misto
ou diverso dos demais.
d) No regime da participação final dos aquestos, integram o patrimônio próprio

de cada cônjuge tanto os bens que possuía ao casar quanto os adquiridos na constância
do casamento, a qualquer título.
e) Se, no regime da comunhão parcial de bens, não for possível comprovar a data
de aquisição de um automóvel, haverá presunção de que tenha sido adquirido antes
do casamento.
26.(CESPE 2009 CEHAP-PB ANALISTA JUDICIARIO) Em relação às pessoas naturais,

às pessoas jurídicas e aos bens, assinale a opção correta.
pág. 274
a) Considere a seguinte situação hipotética. Sérgio, menor relativamente

incapaz, foi constituído mandatário de Márcio. Por essa razão, Sérgio realizou negócio
jurídico em nome de Márcio, estando desacompanhado de assistente. Nessa situação
hipotética, o negócio jurídico será passível de ser anulado em face da incapacidade
relativa de Sérgio.
b) O Código Civil de 2002 perfilhou a regra já contida na sistemática

constitucional brasileira de que a responsabilidade das pessoas jurídicas de direito
público, por ato de seus agentes, causadores de danos a terceiros, é objetiva, na
modalidade do risco administrativo.
c) Somente a pessoa natural com idade acima de 18 anos completos pode

exercer a atividade de empresário.
d) No tocante à classificação dos bens, considera-se a servidão predial como bem

divisível.
27.(CESPE 2009 TRE-MA ANALISTA JUDICIARIO) A respeito do domicílio, dos bens,

dos fatos e atos jurídicos, assinale a opção correta.
a) O domicílio do tutelado é voluntário.
b) São classificados como pertenças os bens jurídicos que, não constituindo

partes integrantes, se destinam ao uso, ao serviço ou ao aformoseamento de outro
bem.
c) Bens principais e acessórios são espécies da classificação de bens considerados

em si mesmos ou em relação à própria natureza.
d) A semente lançada à terra constitui bem móvel por acessão artificial.
e) É nulo o negócio jurídico quando viciado por lesão.
pág. 275
28.(CESPE 2009 PGE-AL ANALISTA JUDICIARIO) No que tange às disposições legais

sobre os bens, assinale a opção correta.
a) Entre os critérios utilizados pela lei para definir o bem indivisível encontra-se o do
valor econômico.
b) Embora o Código Civil distinga bens móveis de imóveis, tal distinção não comporta
importância prática.
c) Os bens coletivos podem constituir-se em universalidade de fato, mas não em

universalidade de direito.
d) Embora as pertenças não se destinem, de modo duradouro, ao uso, ao serviço, ou

ao aformoseamento de um bem, constituem partes integrantes do bem.
e) Os frutos e produtos somente poderão ser objeto de negócio jurídico após

separados do bem principal, sob pena de nulidade.
29.(CESPE 2015 DPE-RN ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos bens jurídicos
e a aspectos inerentes à posse e à propriedade, assinale a opção correta.
a) A aquisição da posse pode ocorrer pela apreensão, a qual, segundo a doutrina,

pode ser concretizada não apenas pela apropriação unilateral da coisa sem dono, como
também pela retirada da coisa de outrem sem sua permissão.
b) A tradição constitui uma das hipóteses de perda da posse que pode ser
vislumbrada, por exemplo, na entrega da coisa a um representante para que este a
administre.
c) Os bens naturalmente divisíveis não se podem tornar indivisíveis por vontade

das partes.
pág. 276
d) Segundo o STJ, o usufrutuário pode valer-se de ações possessórias contra o

nu-proprietário, mas não de ações de natureza petitória.
e) O perecimento da coisa é hipótese de perda da propriedade que não pode

resultar de ato voluntário do proprietário, já que demanda, para a sua concretização,
a ocorrência de fenômenos naturais, como terremotos ou inundações.
30.(CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA) A respeito da interpretação das leis, de pessoas

físicas e jurídicas e de bens, assinale a opção correta.
a) O menor, ao completar dezesseis anos de idade, adquire capacidade de

direito, ainda que não tenha sido emancipado.
b) A pessoa que viva alternadamente em mais de uma residência terá como

domicílio aquela em que passe a maior parte do tempo.
c) Caso a administração de uma associação seja exercida de modo coletivo, suas

decisões terão de ser tomadas pela maioria absoluta.
d) Um parque estadual poderá ser submetido à ordem especial de fruição

mediante a cobrança para ingresso de pessoas.
e) Pelo método sistemático, interpreta-se a norma a partir do ordenamento

jurídico de que esta seja parte, relacionando-a, direta ou indiretamente, com outras de
mesmo objeto.
31.(CESPE 2007 TJ-TO ANALISTA ) A respeito da posse e da propriedade, assinale a

opção correta.
pág. 277
a) A posse que gera a usucapião extraordinária, ordinária ou especial é aquela

exercida por alguém com ânimo de proprietário e sobre coisa certa, não podendo ser
reclamada sobre coisa incerta, salvo quando se tratar de composse de coisa indivisa.
b) Gera a usucapião a posse ininterrupta e sem oposição, com ânimo de dono,

por cinco anos ininterruptos, de área de terra em zona rural não superior a cinqüenta
hectares, utilizada como moradia pelo possuidor, que a torne produtiva pelo seu
trabalho e dela tire a sua subsistência e de sua família, não sendo o possuidor
proprietário de qualquer outro imóvel.
c) A tolerância da administração pública quanto à ocupação dos bens públicos de

uso comum ou especial por particulares faz nascer para estes direito assegurável pelos
interditos possessórios e direito à indenização pelas benfeitorias úteis e necessárias, o
que lhes assegura a prerrogativa de retenção.
d) O convalescimento da posse adquirida de forma violenta, clandestina ou

precária é permitido pela cessação da violência ou da clandestinidade e pelo decurso
de ano e dia.
32.(CESPE 2010 MPE-SE ANALISTA ) Um casal realizou pacto antenupcial sobre

regime de bens. Mais tarde, esse pacto foi declarado nulo por defeito de forma.
Nesse caso,
a) vigorará o regime obrigatório de separação de bens.
b) vigorará o regime da comunhão parcial de bens.
c) os noivos deverão realizar novo pacto antenupcial.
d) vigorará o regime da comunhão universal de bens.
e) o casamento também será nulo.
pág. 278
33.(CESPE 2006 TJ-RR ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos direitos das coisas,
a) A preferência das hipotecas entre os vários credores hipotecários ocorre pela

ordem cronológica do vencimento do título constitutivo, ou seja, paga-se
integralmente ao credor hipotecário cujo título vença primeiro e, depois de satisfeito
este, paga-se ao segundo credor ou ao terceiro, conforme a ordem cronológica do
vencimento do título.
b) O direito de retenção consiste na faculdade do possuidor de boa-fé de manter

o poder fático sobre a coisa alheia, objetivando receber do retomante a indenização
pelas benfeitorias necessárias e úteis nela realizadas.
c) No usufruto, a propriedade é fracionada, pois, enquanto o usufrutuário retira

proveito econômico da coisa, remanesce em poder do nu-proprietário o conteúdo do
direito, ou seja, a faculdade de disposição da coisa em sua substância, podendo este
alienar, instituir ônus real ou dar qualquer outra forma de disposição ao objeto. Assim,
o usufrutuário tem a posse direta e justa do bem alheio, podendo desfrutar da coisa
como se fosse própria, contudo sem alterar-lhe a substância. Na defesa da posse, o
usufrutuário pode valer-se dos remédios possessórios contra terceiros, mas não contra
o nu- proprietário, que tem a posse indireta.
d) A tolerância do poder público quanto à ocupação dos bens públicos de uso

comum ou especial por particulares faz nascer, para estes, direito assegurável pelos
interditos possessórios, transmudando-se a posse precária em permissão de uso.
34.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta à luz do

entendimento jurisprudencial predominante no STJ.
pág. 279
a) Admite-se a alteração do regime de bens dos casamentos celebrados após a

vigência do Código Civil de 2002, independentemente de qualquer ressalva em relação
a direitos de terceiros, inclusive dos entes públicos, em respeito ao princípio da
autonomia dos consortes.
b) A paternidade socioafetiva decorrente de adoção à brasileira impede a

anulação do registro de nascimento para o reconhecimento da paternidade biológica,
ainda quando requerida pelo filho adotado nessas circunstâncias.
c) Permite-se a averbação, no termo de nascimento do filho, da alteração do

patronímico materno em decorrência do casamento, mas não a averbação do nome de
solteira da genitora, caso esta, em decorrência de divórcio ou separação judicial, deixe
de utilizar o nome de casada.
d) A prática conhecida como adoção à brasileira, assim como a adoção legal,

rompe definitivamente os vínculos civis entre o filho e os pais biológicos, desfazendo,
por consequência, todos os consectários legais da paternidade biológica, como os
registrais, os patrimoniais e os hereditários.
e) O direito de reconhecimento da origem genética insere-se nos atributos da

própria personalidade, de modo que, entre o vínculo socioafetivo decorrente da
adoção à brasileira e os vínculos biológicos decorrentes do nascimento, devem
prevalecer os vínculos biológicos, sempre que o filho assim desejar.
35.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS)

Considerando a ampla proteção jurídica conferida aos bens no Código Civil,
assinale a opção correta
a) Os bens incorpóreos podem ser defendidos por meio da tutela possessória.
pág. 280
b) Consideram-se benfeitorias os acréscimos sobrevindos ao bem, ainda que

em decorrência de fenômenos da natureza.
c) Os direitos autorais são bens móveis.
d) Tanto os bens móveis quanto os imóveis podem ser objeto de mútuo.
e) O direito à sucessão aberta é considerado bem móvel
36.(CESPE 2009 MPE-RN ANALISTA JUDICIARIO) No que concerne a fundações,

bens, obrigações, casamento, direito real e sucessório, assinale a opção correta.
a) Pode ser criada uma fundação por meio de testamento particular mediante
dotação de bens livres, determinando-se o fim a que se destina e, facultativamente, o
modo de administrá-la.
b) Deve ter domicílio necessário o preso ainda não condenado.
c) São pertenças os pneus instalados em um automóvel.
d) As acessões artificiais são consideradas benfeitorias realizadas no bem imóvel.
e) As servidões não aparentes podem ser constituídas por meio da usucapião.
37.(CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DESERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) De

acordo com o Decreto-lei n.º 857/1969, caso seja estipulado, na celebração de
contrato de locação de bens móveis, pagamento em dólares americanos,
a) o contrato só será validado se for registrado, no prazo de sessenta dias após a

celebração, no Banco Central do Brasil.
b) a validade do contrato deverá ser reconhecida pelo Conselho Monetário

Nacional.
pág. 281
c) o contrato só será válido se houver registro prévio no Banco Central do Brasil.
d) o contrato será nulo de pleno direito.
e) o contrato será válido, independentemente de registro no Banco Central do

Brasil.
38.(CESPE 2013 TJ-PI TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Declarada

a ausência de pessoa casada que tenha desaparecido de seu domicílio sem
deixar vestígio e que não tenha deixado representante ou procurador a quem
caiba administrar-lhe os bens,
a) após o trânsito em julgado da sucessão definitiva, o domínio dos bens do

ausente transferidos aos sucessores deixará de se revestir de condição resolutiva.
b) o vínculo conjugal estará dissolvido mesmo antes do trânsito em julgado da

sentença da sucessão definitiva.
c) a lei que regerá a sucessão do ausente será a vigente na data da comprovação

da ausência, de forma que a declaração de ausência tem efeitos retroativos.
d) os bens imóveis do ausente poderão ser hipotecados ou alienados sem

autorização judicial, desde que caracterizada sua ruína.
e) o cônjuge que for sucessor provisório do ausente deverá capitalizar metade

dos frutos e rendimentos dos bens que lhe couber e prestar anualmente contas ao juiz
competente.
39.(CESPE 2016 TJ-AM ANALISTA) A propósito dos bens e do domicílio, assinale a

opção correta com fundamento nos dispositivos legais, na doutrina e no
entendimento jurisprudencial pátrio.
pág. 282
a) Possuem domicílio necessário ou legal o militar, o incapaz, o servidor público,

a pessoa jurídica de direito privado e o preso.
b) Pelo princípio da gravitação jurídica, a propriedade dos bens acessórios segue

a sorte do bem principal, podendo, entretanto, haver disposição em contrário pela
vontade da lei ou das partes.
c) O atributo da fungibilidade de um bem decorre exclusivamente de sua

natureza.
d) Os rendimentos são considerados produto da coisa, já que sua extração e sua

utilização não diminuem a substância do bem principal.
e) Ao possuidor de boa-fé faculta-se o exercício do direito de retenção para ver-

se indenizado das benfeitorias úteis e voluptuárias, quando estas não puderem ser
levantadas sem prejuízo ao bem principal.
40.(CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA) Silas e Laura conviveram em regime de união

estável a partir de 2005, sem contrato escrito, e tiveram dois filhos, Artur e
Bruno. Laura faleceu, e, até então, existia um único bem adquirido durante a
convivência dela com Silas. Após o falecimento de Laura, Silas, em 2012, à época
com sessenta anos de idade, casou-se com Beatriz, sob o regime da separação
de bens. Dessa união não advieram filhos. Transcorridos alguns anos, Silas
faleceu e deixou o mesmo bem para inventariança. Então, Artur e Bruno
ingressaram em juízo para serem imitidos na posse. Considerando essa situação
hipotética à luz do Código Civil, assinale a opção correta.
a) Era obrigatória, para a celebração do casamento entre Silas e Beatriz, a adoção

do regime da separação de bens.
pág. 283
b) Aplica-se às relações patrimoniais entre Silas e Laura o regime da comunhão

parcial de bens.
c) Na sucessão de Laura, Silas tem direito a metade da herança, respeitada sua

meação.
d) Beatriz não terá assegurado seu direito real de habitação em decorrência do

regime de bens do casal.
41.(CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Ricardo

e Tatiana casaram-se em 13/2/1984, tendo o casal optado pelo regime de
comunhão universal de bens. Em 2010, dada a divergência conjugal quanto à
condução financeira da família, Tatiana decidiu alterar o regime de bens
inicialmente estabelecido, uma vez que tal alteração não prejudicaria direitos de
terceiros. Em relação a essa situação hipotética, assinale a opção correta.
a) A alteração do regime de bens poderá ser realizada independentemente da

situação financeira dos cônjuges e da existência de eventuais dívidas contraídas pelo
casal.
b) Não será possível a alteração do regime de bens do casamento, celebrado na

vigência do Código Civil de 1916, quando imperava o princípio da imutabilidade do
regime de bens.
c) Para a alteração do regime de bens do casal, será necessária, além do

consentimento dos cônjuges, a autorização judicial.
d) A alteração pretendida poderá ser realizada no cartório de registro civil de

pessoas naturais, mediante averbação na certidão de casamento, desde que o pedido
seja formalizado por Ricardo e Tatiana.
pág. 284
e) Caso existam motivos relevantes para a alteração do regime de bens, o juiz

poderá dispensar a autorização de Ricardo.
42.(CESPE 2012 TJ-CE ANALISTA) Suponha que uma pessoa tenha falecido e deixado
testamento válido no qual tenha disposto a propriedade da casa onde residia a
sua caseira, ficando o restante dos seus bens aos herdeiros necessários. Nessa
situação,
a) tendo sido a casa alienada a terceiros, considera-se revigorado o legado se for

obtida a anulação do negócio por ocorrência de simulação.
b) ao contrário do que ocorre com os herdeiros necessários, a caseira somente

adquirirá a propriedade após o encerramento da partilha.
c) a posse direta do imóvel será conferida à caseira por consentimento dos

demais herdeiros, não lhe sendo lícito obtê- la por sua própria autoridade.
d) o imóvel, por ser bem individualizado e em razão de os legatários não

concorrerem para o resgate de débitos, deverá ser entregue à caseira desde logo.
e) se for verificado que, após o testamento, a casa foi demolida e reconstruída

com algumas transformações, estará configurada a caducidade do legado.
43.(CESPE 2013 TRF ANALISTA) Com relação a bens, negócios jurídicos e

obrigações, e às regras de prescrição em favor da fazenda pública, assinale a
opção correta à luz do Código Civil e da jurisprudência do STJ.
a) Nas relações de trato sucessivo em que a fazenda pública figure como

devedora, quando não tiver sido negado o próprio direito reclamado, a prescrição
atingirá apenas as prestações vencidas antes do quinquênio anterior à propositura da
pág. 285
ação. Segundo o STJ, todavia, esse entendimento não é aplicável na hipótese de lei de
efeitos concretos cuja vigência acarrete lesão ou modificação do status do suposto
titular do direito, haja vista que, nesse caso, o prazo prescricional é contado da data da
publicação da lei.
b) Há negócios jurídicos que se exteriorizam de maneira obscura e ambígua,

sendo necessário interpretá-los a fim de se precisar a intenção neles consubstanciada.
Nesse sentido, o Código Civil não proscreve a interpretação extensiva dos negócios
jurídicos benéficos e da renúncia.
c) É anulável o negócio concluído pelo representante em conflito de interesses

com o representado, se tal fato era ou devia ser do conhecimento de quem com aquele
tratou. O prazo decadencial para se pleitear a anulação desse negócio é de um ano,
contado de sua conclusão ou da cessação da incapacidade.
d) A fiança prestada sem autorização de um dos cônjuges implica a ineficácia

parcial da garantia com relação ao cônjuge que a ela não anuiu.
e) Será considerada uma universalidade de fato a pluralidade de bens singulares

que, pertinentes à mesma pessoa, tenham destinação unitária, não sendo possível,
todavia, que os bens formadores dessa universalidade possam ser objeto de relações
jurídicas próprias.
44.(CESPE 2017 MPE-RR ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao direito sucessório

e suas implicações, julgue os itens a seguir.
I Herança corresponde ao conjunto de bens deixado pelo falecido e engloba tanto

os bens positivos quanto os bens negativos.
II Os direitos patrimoniais do autor perduram por setenta anos, contados a partir

da data do seu falecimento.
pág. 286
III Na hipótese de doação de imóvel de ascendente a descendente, quando do

falecimento daquele, o bem deverá, em regra, ser trazido à colação, sob pena de ser
considerado bem sonegado. Assinale a opção correta:
a) Apenas os itens I e II estão certos.
b) Apenas os itens I e III estão certos.
c) Apenas os itens II e III estão certos.
d) Todos os itens estão certos.
45.(CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) Com relação à Lei de Direitos Autorais,
à Lei de Registros Públicos, ao Código Civil e à jurisprudência do STJ, assinale a
opção correta.
a) Serão averbadas em registro público as sentenças que decretarem a nulidade

ou anulação do casamento, o divórcio, a separação judicial e a interdição por
incapacidade absoluta ou relativa, bem como os atos judiciais ou extrajudiciais que
declararem ou reconhecerem a filiação.
b) Os direitos autorais perduram por cinquenta anos, contados de primeiro de

janeiro do ano subsequente ao falecimento do autor, e, durante esse período,
integram a herança do autor e de seus sucessores, passando a obra para o domínio
público após aquele período.
c) O mero inadimplemento da obrigação alimentar por parte do genitor faculta

ao alimentando pleitear alimentos diretamente aos avós, exigindo-se apenas a prova
do reiterado descumprimento do dever legal do alimentante primário.
d) A Lei de Registros Públicos prevê expressamente o procedimento de dúvida

inversa, pelo qual a parte interessada poderia suscitar a dúvida diretamente ao juiz.
pág. 287
e) No procedimento de dúvida cartorária, que tem natureza administrativa, a

oitiva do MP é obrigatória.
46.(CESPE 2009 DPE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Ao realizar uma reforma de seu

imóvel, o proprietário demoliu algumas paredes de sua casa e conservou as
portas e janelas que estavam ali instaladas, pensando em revendê-las, já que
eram muito antigas e bastante valiosas. Nesse caso, as referidas portas e janelas
são consideradas:
a) bens móveis, porque são decorrentes de demolição.
b) bens imóveis, porque foram apenas provisoriamente retiradas para serem

empregadas em um bem da mesma natureza.
c) pertenças, porque, de modo ideal, sempre estarão agregadas a um bem

imóvel.
d) bens imóveis por força de ficção legal, em função do seu alto valor em relação
ao bem principal.
e) bens móveis por antecipação, porque, apesar de ligadas ao imóvel, passaram

a ser objeto de negócio separado.
47.(CESPE 2011 DPE-MA ANALISTA ) Cada uma das opções abaixo apresenta uma
situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada a respeito do
casamento, da relação de parentesco e do regime de bens. Assinale a opção que
apresenta a assertiva correta.
pág. 288
a) Tércia e Florindo casaram-se no regime de participação final nos aquestos.

Nessa situação, o bem imóvel que tiver sido adquirido exclusivamente por Tércia será
de sua livre administração e alienação.
b) Lucas, que não é parente do casal Jorge e Cristina, mas é seu padrinho de
casamento, pretende doar ao casal um apartamento e, na escritura de doação do
imóvel, deseja que este seja instituído como bem de família. Nessa situação, a eficácia
da instituição do bem de família dependerá da expressa aceitação de Jorge e Cristina.
c) Larissa e Antônio, ambos com dezesseis anos de idade, receberam autorização

de seus pais para se casarem. Nessa situação, a referida autorização, depois de
concedida, não poderá ser revogada.
d) Pedro e Mariana, filha de Judite, viveram juntos por 27 anos em união estável,
período após o qual dissolveram a união. Nessa situação, o vínculo de afinidade entre
Pedro, ex- companheiro de Mariana, e Judite, mãe de Mariana e, portanto, sogra,
também se extinguiu.
e) Joaquim, durante a celebração de seu casamento com Angélica, declarou, de

brincadeira, não ser livre e espontânea a sua vontade. Nessa situação, é admitido a
Joaquim imediatamente retratar-se, podendo-se, no mesmo dia, prosseguir com o
casamento.
48.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) De acordo com o entendimento do STJ sobre a

responsabilidade civil e com o disposto na Lei de Registros Públicos
relativamente ao registro civil de pessoas naturais, assinale a opção correta.
a) A regra geral, no direito brasileiro, é a da imutabilidade ou definitividade do nome

civil, incluída a observância de determinada ordem quanto aos apelidos de família,
pág. 289
vedando-se que a ordem no sobrenome dos filhos seja distinta daquela presente no
sobrenome dos pais.
b) A doença preexistente não informada no momento da contratação do seguro

exime a seguradora de honrar sua obrigação, ainda que o óbito decorra de causa
diversa da doença omitida.
c) A perda de uma chance, caracterizada pela violação direta ao bem juridicamente

protegido, qual seja, a chance concreta, real, com alto grau de probabilidade de gerar
um benefício ou de evitar um prejuízo, consubstancia modalidade autônoma de
indenização.
d) À hipótese de um paciente acometido de doença grave falecer em decorrência de

erro médico não se aplica a teoria da responsabilidade civil decorrente da perda de
uma chance, haja vista a ausência de nexo causal direto entre a conduta do médico e
o dano, lesão gerada pela perda da vida, uma vez que o prejuízo causado terá como
causa direta e imediata a própria doença do paciente, e não o erro médico.
e) A fixação de indenização decorrente da aplicação da teoria da perda de uma chance

deve corresponder ao valor integral do dano final experimentado pela vítima.
49.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A respeito

da sociedade conjugal, assinale a opção correta.
a) O pacto antenupcial não terá validade entre as partes nem perante terceiros
se não for registrado em cartório imobiliário.
b) Os salários percebidos pelos cônjuges em contraprestação ao trabalho não se

comunicam no regime de comunhão parcial.
pág. 290
c) O cartório imobiliário perante o qual deve ser registrado o pacto antinupcial é

o do domicílio dos nubentes, e não o do lugar em que estejam registrados seus bens.
d) A autorização do cônjuge é indispensável para a alienação ou gravação de

ônus real dos bens imóveis, independentemente do regime de bens do casamento.
e) Para a locação de imóvel urbano por mais de cinco anos, impõe-se a

concordância de ambos os cônjuges.
50.(CESPE 2012 MPE-TO ANALISTA JUDICIARIO) Considerando a importância das

leis para a manutenção da ordem jurídica, assinale a opção correta.
a) No que se refere aos bens, a Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro

estabelece que a regra para aplicação da norma em relação a bens móveis
transportados é a relativa à situação dos bens.
b) No ordenamento brasileiro, uma lei revogada pode ser repristinada, caso a lei
que a tenha revogado seja declarada inconstitucional.
c) São lacunas do direito: a normativa, a ontológica, a axiológica e a antinômica.
d) Contrato celebrado em território ficto não será regulado pela norma jurídica
brasileira, mas pela lei do país onde o contrato tenha sido realizado.
e) Em caso de conflito de norma especial anterior e norma geral posterior,

prevalecerá, pelo critério hierárquico, a primeira norma.
51.(CESPE 2013 DPE-ES ANALISTA JUDICIARIO) Com relação aos direitos reais sobre
coisas alheias, assinale a opção correta.
a) Aquele que exercer o direito de excussão tem o direito de receber primeiro,

independentemente da ordem dos registros da hipoteca.
pág. 291
b) Dado determinado bem em garantia, executada a hipoteca, caso o produto

não baste para pagamento da dívida e das despesas judiciais, o devedor ficará
desobrigado do restante, já que se trata de garantia real.
c) Os direitos reais de garantia são acessórios, ao passo que os direitos reais de

gozo são autônomos.
d) O penhor tem por objeto, exclusivamente, bens móveis e a hipoteca, bens

imóveis.
e) A lei proíbe tanto aos cônjuges quanto aos conviventes gravar de ônus reais
os bens imóveis sem autorização do outro.
52.(CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA JUDICIARIO) César, casado sob o regime da

comunhão universal de bens, separou-se de fato de sua esposa, Lina, em 2003.
No ano de 2005, após o falecimento de seus pais, César iniciou união estável com
Lídia. Posteriormente, no ano de 2006, Hugo, irmão de César, que não possuía
vínculo matrimonial ou de convivência, sem descendentes, faleceu, deixando
bens. Iniciado o processo de inventário por César, Lina ingressou pleiteando o
reconhecimento da sua qualidade de meeira. Considerando essa situação
hipotética à luz do Código Civil, do entendimento doutrinário sobre o tema e da
jurisprudência do STJ, assinale a opção correta.
a) Segundo a ordem de vocação hereditária estabelecida no Código Civil, César

não é herdeiro de Hugo.
b) A separação de fato de César e Lina é causa que enseja o encerramento do

regime de bens entre eles.
c) A união estável havida entre César e Lídia não é reconhecida pelo

ordenamento jurídico.
pág. 292
d) Com o falecimento de Hugo, a transmissão da herança ao herdeiro ocorrerá

mediante a imissão na posse, a qual, entretanto, será condicionada ao ajuizamento,
pelo interessado, de manifestação nesse sentido.

se refere à sobrepartilha, no âmbito do direito das sucessões, assinale a opção
correta.
a) Verificado o estado de indivisão de bens, é necessária a proposição de outro

processo de inventário e partilha, observado o prazo prescricional da ação.
b) Pelo princípio da eventualidade, admite-se a sobrepartilha do espólio somente

no caso de bens sonegados que foram descobertos após a partilha da herança.
c) Não é obrigatório que bens remotos da sede do juízo do inventário, litigiosos

ou de liquidação morosa ou difícil fiquem para sobrepartilha, podendo os herdeiros e
o cônjuge meeiro, se houver, concordar que sejam partilhados ou permaneçam
indivisos.
d) Na hipótese de o cônjuge herdeiro sobrevivente falecer antes da partilha dos

bens do premorto, os bens omitidos no inventário não poderão ser descritos e
partilhados no inventário do consorte herdeiro supérstite, não se admitindo inventário
conjunto ou cumulativo.
e) Realizado o inventário perante o juízo de direito da vara de órfãos e sucessões,

a sobrepartilha, por sua natureza complementar, somente poderá ser realizada via
judicial, em petição protocolada nos próprios autos, ainda que os interessados sejam
capazes e concordes.
pág. 293
54.(CESPE 2009 BACEN ANALISTA JUDICIARIO)

Laura e Ricardo são casados sob regime de comunhão parcial de bens e possuem
dois imóveis: um em São Paulo e um em Campinas. O casal passa a maior parte
do tempo no imóvel de São Paulo, utilizando o de Campinas quando viaja a
trabalho e no período de férias. Com base nessa situação hipotética e na
disciplina do bem de família, assinale a opção incorreta.
a) Se o casal tiver instituído um dos imóveis como bem de família, o efeito será
não só a impenhorabilidade como também a restrição de sua comerciabilidade.
b) Se o casal não tiver instituído um dos imóveis como bem de família, em um

possível processo de execução movido contra eles, a penhora recairá sobre o de maior
valor.
c) Para que seja promovida a instituição de um dos imóveis como bem de família,
é dispensável a outorga conjugal.
d) Caso tenha sido instituído como bem de família um dos dois imóveis, a morte
de um dos cônjuges acarretará a extinção desse bem, se o casal não tiver filhos
menores.
e) Para que o casal institua um dos bens como de família, não será necessária a
comprovação de solvência de ambos os cônjuges.
55.(CESPE 2008 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Antes mesmo de celebrar e inscrever

contrato que dispusesse acerca de sua sociedade, José, Bruno e Olavo
resolveram unir seus esforços, incluindo disposição de bens e serviços, para
exercerem juntos uma atividade econômica definida como objeto social e dividir
entre si os lucros daí resultantes. Assinale a opção correta, tendo como
referência essa situação hipotética.
pág. 294
a) Enquanto perdurar a ausência de inscrição de seus atos constitutivos, todos

os sócios respondem de forma solidária e ilimitada pelas obrigações sociais, não
podendo suscitar o chamado benefício de ordem em relação aos bens sociais.
b) A sociedade descrita só poderá ser considerada empresária após a inscrição

de seu ato constitutivo no registro público de empresas mercantis.
c) Terceiros que venham a demandar contra interesses da referida sociedade

podem provar a sua existência por qualquer meio admitido em direito,
indiferentemente da existência ou inexistência de atos constitutivos não inscritos.
d) Por ato de gestão praticado por José, sem o conhecimento dos demais sócios,
sempre responderão os bens sociais, até que o contrato social seja regularmente
inscrito.
e) Se, no acerto realizado entre os sócios, José for designado como o

administrador da sociedade, cabendo aos demais atuar sob sua direção, estará
configurada sociedade em conta de participação.
56.(CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE SERVIÇOS) João

faleceu, deixando a companheira, Maria, com dois filhos comuns, Pedro e José.
O patrimônio individual de João, adquirido por seu único esforço, era de R$
100.000,00 e Maria também possuía patrimônio individual, avaliado em R$
80.000,00. Na constância da união estável, os dois constituíram bens no importe
de R$ 300.000,00. Considerando a situação hipotética descrita, assinale a opção
correta.
pág. 295
a) Em relação aos bens constituídos onerosamente durante a união estável,

Maria terá direito à metade, em razão do direito de meação; Pedro e José, à outra
metade, em partes iguais.
b) Considere que João tenha tido mais um filho exclusivamente seu, fruto de
outro relacionamento. Nessa situação, no que se refere aos bens adquiridos antes da
união estável, aos sub- rogados em seu lugar e aos adquiridos por João a título gratuito
no transcurso da união, cada um dos filhos herdaria um terço.
c) Em relação ao patrimônio individual de João, Maria terá direito à metade em

razão do direito de meação; Pedro e José terão direito à outra metade.
d) A herança a ser partilhada equivale a R$ 400.000,00, sendo R$ 100.000,00

relativos ao patrimônio individual de João e R$ 300.000,00 referentes ao patrimônio
constituído pelo casal durante a união estável.
e) O patrimônio individual de João será dividido entre Pedro, José e Maria, na

proporção de um terço para cada um.
57.(CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere ao entendimento

jurisprudencial predominante no TJDFT acerca do direito de família, assinale a
opção correta.
a) O numerário que, depositado em contas salariais, seja decorrente dos

proventos do trabalho pessoal de cada cônjuge comunica-se ao outro, desde que
adquirido na constância da união.
b) Os imóveis que estejam em nome de terceiro em razão de doação pelo

cônjuge virago entram na partilha de bens, sem necessidade de prévia anulação do
negócio jurídico pelo juízo competente.
pág. 296
c) Os alimentos pretéritos podem ser objeto de transação entre as partes, sem

que isso configure renúncia aos alimentos.
d) A lei autoriza a renúncia aos alimentos quando for convencionada a guarda

compartilhada de filho pelos genitores.
e) No regime da comunhão parcial de bens, o imóvel que seja adquirido na

constância da união, ainda que sub-rogado no lugar de outros bens e recursos
financeiros que um dos cônjuges já possua antes ao casamento, deve entrar na
partilha.
58.(CESPE 2015 TJ-DFT ANALISTA JUDICIARIO) A respeito de institutos relacionados

ao direito de família, assinale a opção correta conforme a legislação de regência
e a jurisprudência.
a) É vedada a aplicação da proteção ao bem de família ao imóvel sobre o qual

tenha sido constituída cláusula de usufruto vitalício em favor de genitor do
proprietário.
b) A obrigação alimentícia deve ser exonerada com a obtenção da maioridade do

alimentado, visto que essa mudança na capacidade civil extingue, de forma
automática, o direito à percepção de alimentos.
c) É obrigatório que o juiz homologue acordo a respeito da partilha de bens em

ação de separação judicial, ainda que o magistrado constate a ocorrência de efetivo
prejuízo a um dos cônjuges.
d) É autorizado à genitora retificar o seu patronímico no registro de nascimento

de seus filhos após o divórcio, quando deixar de utilizar o nome de casada.
pág. 297
e) No regime de separação obrigatória de bens, é vedada a comunicação de bens

adquiridos na constância do casamento.
59.(CESPE 2013 DPE-RR ANALISTA) Mara, na época com dezesseis anos de idade e
autorizada por seus pais, casou com Jorge, à época com vinte e cinco anos de
idade, não tendo os nubentes celebrado pacto antenupcial. No sexto mês de
vigência do casamento, Mara apaixonou-se por uma amiga e com ela começou
a se relacionar afetivamente. Nesse mesmo mês, desejando casar-se com essa
amiga, Mara decidiu se separar do marido, saiu de casa levando seus objetos
pessoais e ajuizou ação de divórcio com vistas a romper o vínculo conjugal. Na
petição inicial da demanda, alegou não mais ser possível a reconciliação entre as
partes e informou que o casal não teve filhos. Por outro lado, aduziu que os pais
de Jorge, quando do casamento, doaram ao casal um bem imóvel. Além disso,
durante o casamento, Jorge apostou e ganhou um prêmio de R$ 15.000.000,00
em uma loteria. Nesses termos, Mara pleiteou a decretação do divórcio do casal
e a partilha dos bens amealhados pela entidade familiar. Considerando as
disposições legais e constitucionais do casamento e de sua dissolução, assinale
a opção correta relativamente à situação hipotética acima descrita.
a) O casamento civil pode ser dissolvido pelo divórcio, após prévia separação
judicial por mais de um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada separação de
fato por mais de dois anos. Dessa forma, o pedido de divórcio formulado por Mara não
poderia ser acolhido, pois o casal não estava separado judicialmente por mais de um
ano ou separado de fato há mais de dois anos.
b) Tanto o bem imóvel quanto o prêmio lotérico entram na comunhão de bens

do casal, sendo, portanto, bens passíveis de partilha.
pág. 298
c) Tendo Mara se casado com autorização dos pais, vigora o regime de bens da
separação obrigatória, não havendo, portanto, bens a partilhar.
d) De acordo com entendimento do STJ, não é permitido o casamento entre

pessoas do mesmo sexo, sendo possível, entretanto, o reconhecimento de relação de
união estável homoafetiva. Assim, ainda que obtenha o divórcio, Mara não poderá
contrair casamento com sua amiga.
e) O Código Civil não permite o casamento do menor de dezoito anos de idade,

ainda que com autorização dos pais. Dessa forma, em vez do divórcio, Mara deveria
ter pleiteado a anulação de seu matrimônio com Jorge.
60.(CESPE 2008 MPE-RO ANALISTA) A respeito de contratos e de responsabilidade

civil, assinale a opção correta.
a) Mesmo havendo a cláusula de irrevogabilidade como condição de um negócio

bilateral, a revogação do mandato será eficaz em relação ao mandatário, nos casos
previstos em lei.
b) A fiança é um contrato unilateral, definitivo e acessório, mas a sua estipulação

e validade dependem do consentimento do devedor.
c) No sistema do CDC, a responsabilidade do fornecedor pelo fato do produto ou

do serviço é de natureza subjetiva.
d) A obrigação de indenizar o dano material ou moral decorre exclusivamente do

exercício de atividade ilícita por parte do agente.
e) Privilégio especial é o compreensivo de bens que, por disposição legal, ficam

sujeitos ao pagamento do crédito que visa favorecer, em razão do vínculo existente
entre tais bens e o débito.
pág. 299
61.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que se

refere à aplicação da lei estrangeira, assinale a opção correta.
a) A lei do lugar de domicílio do estrangeiro se aplica aos bens móveis que o

proprietário tiver consigo ou que se destinarem ao transporte para outros lugares.
b) A regra do estatuto pessoal é inaplicável às pessoas jurídicas.
c) Aplica-se a lei do domicílio do proprietário às relações de posse sobre bens

imóveis
d) A regra do estatuto pessoal define que a norma legal do lugar de nascimento

do estrangeiro será observada quanto ao começo e ao fim da personalidade, ao nome,
à capacidade e aos direitos de família
e) O direito internacional público regula a matéria atinente à aplicação de lei

estrangeira.
62.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito a direito de

família, assinale a opção correta, considerando o disposto no Código Civil.
a) O pacto antenupcial, ainda que não seja feito por escritura pública, é valido e
mantém sua eficácia quando lhe seguir o casamento.
b) É vedado, em qualquer circunstância, o casamento de pessoa com menos de

dezesseis anos de idade.
c) Independentemente do regime de bens adotado no casamento, nenhum

cônjuge poderá alienar ou onerar bens imóveis sem a autorização do outro.
d) O casamento válido dissolve-se pela morte de um dos cônjuges, pelo divórcio

ou pela nulidade ou anulação do casamento.
pág. 300
e) Os salários percebidos pelos cônjuges em contraprestação ao trabalho não se

comunicam no regime de comunhão parcial.
pág. 301
GABARITO
1. D 12.D 23.D 34.E 45.E 56.B
2. B 13.A 24.A 35.C 46.A 57.C
3. B 14.E 25.D 36.A 47.B 58.D
4. A 15.A 26.B 37.C 48.C 59.B
5. B 16.C 27.B 38.B 49.B 60.E
6. A 17.B 28.A 39.B 50.B 61.A
7. B 18.D 29.A 40.B 51.C 62.E
8. B 19.D 30.E 41.C 52.B
9. A 20.B 31.B 42.C 53.C
10.C 21.E 32.B 43.A 54.D
11.E 22.A 33.B 44.B 55.C
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 302
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
1. (CESPE 2017 TRE-BA ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) Em caso

de acidente de trânsito que envolva automóvel particular e veículo pertencente
à administração pública, a comprovação de culpa exclusiva do particular pelos
danos causados caracteriza
a) causa excludente da responsabilidade civil do Estado.
b) motivo para a responsabilização do Estado pelos prejuízos, em decorrência

das teorias civilistas.
c) causa atenuante da responsabilidade civil do Estado.
d) motivo para que nenhuma das partes envolvidas seja responsabilizada, por se
tratar de caso fortuito.
e) motivo para a responsabilização do Estado pelos prejuízos, em decorrência da

responsabilidade objetiva.
2. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) Assinale a opção correta, com

referência ao tratamento constitucional conferido à responsabilidade civil do
Estado.
a) A Constituição Federal de 1988 adota como regra a teoria do risco

administrativo, segundo a qual o Estado deve arcar com o risco inerente às numerosas
atividades que desempenha, inclusive quando a culpa do dano decorrer de conduta da
própria vítima.
b) A aplicação da responsabilidade objetiva independe da verificação do

elemento culpa, de modo que, demonstrados o prejuízo pelo lesado e a relação de
pág. 303
causalidade entre a conduta estatal e a lesão sofrida, o dever de indenizar poderá ser
reconhecido mesmo que decorra de atos lícitos estatais.
c) Diferentemente das pessoas jurídicas de direito público, as quais respondem

objetivamente pelos danos que seus agentes causarem a terceiros, é subjetiva a
responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço
público, em se tratando de danos causados a terceiros não usuários do serviço.
d) Por se tratar de atividade exercida em caráter privado, por delegação do poder

público, o Estado não responde por danos causados a terceiros por notários (tabeliães)
e oficiais de registro.
e) Segundo a Constituição Federal de 1988, o indivíduo que for condenado

criminalmente em virtude de sentença que contenha erro judiciário terá direito a
reparação cível, desde que seja demonstrada a conduta dolosa por parte do juiz da
causa.
3. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE-JURIDICA) Em determinado

município da Federação, uma empresa pública municipal refinadora de petróleo,
durante o desenvolvimento de sua atividade, deixou vazar milhões de litros de
óleo cru, material que alcançou importantes mananciais aquíferos e espalhou-
se por várias cidades do respectivo estado-membro, tendo deixado inúmeras
famílias ribeirinhas desprovidas de suas atividades laborais e do seu sustento.
Nessa situação, segundo entendimento do STJ,
a) houve responsabilidade subjetiva do Estado, instruída pela teoria do risco

integral.
b) não houve responsabilidade do Estado, porquanto a culpa foi da empresa

refinadora.
pág. 304
c) houve responsabilidade objetiva do Estado, instruída pela teoria do risco

administrativo.
d) houve responsabilidade objetiva do Estado, instruída pela teoria do risco

integral.
e) houve responsabilidade subjetiva do Estado, instruída pela teoria do risco

administrativo.
4. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA)

João, servidor público, ao dirigir veículo automotor pertencente à frota de seu
órgão de lotação, no exercício de sua função, bateu em veículo automotor de
particular. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta.
a) Poderia haver responsabilização do Estado por culpa in eligendo e culpa in

vigilando caso João estivesse atuando fora de suas funções mas a pretexto de exercê-
las.
b) A responsabilidade civil do Estado pela omissão se pauta pelos mesmos

fundamentos da responsabilidade civil do Estado por atos comissivos.
c) Caso seja apurada culpa exclusiva de João, ele responderá diretamente ao

particular pelo prejuízo causado, excluindo a responsabilidade civil do Estado.
d) Ainda que se apure culpa exclusiva do particular, o Estado se responsabilizará

por eventuais danos, dada a teoria do risco administrativo.
e) Para que seja ressarcido dos danos experimentados, o particular deverá

provar a culpa de João pelo acidente.
pág. 305
5. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Marcos,

motorista de um ônibus de transporte público de passageiros de determinado
município, ao conduzir o veículo, por sua culpa, atropelou e matou João. A
família da vítima ingressou com uma ação de indenização contra o município e a
concessionária de transporte público municipal, que administra o serviço.
Citada, a concessionária municipal denunciou à lide Marcos, por entender que
ele deveria ser responsabilizado, já que fora o causador do dano. O município
alegou ilegitimidade passiva e ausência de responsabilidade no caso. A respeito
dessa situação hipotética, assinale a opção correta conforme o entendimento
doutrinário e jurisprudencial relativamente à responsabilidade civil do Estado.
a) A denunciação à lide, no caso, não será obrigatória para se garantir o direito

de regresso da concessionária contra Marcos.
b) A culpa exclusiva ou concorrente da vítima afasta a responsabilidade civil

objetiva da concessionária.
c) A reparação civil do dano pelo município sujeita-se ao prazo prescricional de

vinte anos.
d) A responsabilidade civil da concessionária, na hipótese, será subjetiva, pois

João não era usuário do serviço público de transporte coletivo.
e) A responsabilidade civil do município, no caso, será objetiva, primária e

solidária.
6. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-OFICIAL DE JUSTIÇA)

Marcos, motorista de um ônibus de transporte público de passageiros de
determinado município, ao conduzir o veículo, por sua culpa, atropelou e matou
João. A família da vítima ingressou com uma ação de indenização contra o
pág. 306
município e a concessionária de transporte público municipal, que administra o

serviço. Citada, a concessionária municipal denunciou à lide Marcos, por
entender que ele deveria ser responsabilizado, já que fora o causador do dano.
O município alegou ilegitimidade passiva e ausência de responsabilidade no
caso. A respeito dessa situação hipotética, assinale a opção correta conforme o
entendimento doutrinário e jurisprudencial relativamente à responsabilidade
civil do Estado.
a) A responsabilidade civil do município, no caso, será objetiva, primária e

solidária.
b) A denunciação à lide, no caso, não será obrigatória para se garantir o direito

de regresso da concessionária contra Marcos.
c) A culpa exclusiva ou concorrente da vítima afasta a responsabilidade civil

objetiva da concessionária.
d) A reparação civil do dano pelo município sujeita-se ao prazo prescricional de

vinte anos.
e) A responsabilidade civil da concessionária, na hipótese, será subjetiva, pois

João não era usuário do serviço público de transporte coletivo.
7. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) Acerca da

responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta.
a) Se ato danoso for praticado por agente público fora do período de expediente
e do desempenho de suas funções, a responsabilidade do Estado será afastada.
b) Os danos oriundos de ato jurisdicional ensejam a responsabilização direta e

objetiva do juiz prolator da decisão.
pág. 307
c) Em razão do princípio da supremacia do interesse público, são vedados o

reconhecimento da responsabilidade e a reparação de dano extrajudicial pela
administração.
d) A responsabilidade objetiva de empresa concessionária de serviço público

alcança usuários e não usuários do serviço público.
e) A responsabilidade objetiva do Estado não alcança atos que produzam danos

aos seus próprios agentes, hipótese em que sua responsabilidade será subjetiva.
8. (CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) Assinale a opção

correta concernente à responsabilidade do Estado.
a) De acordo com a teoria do risco, a demonstração de culpa não é necessária

para se impor ao Estado responsabilidade objetiva.
b) O caso fortuito, como causa excludente da responsabilidade do Estado, se

caracteriza pela imprevisibilidade e inevitabilidade.
c) A culpa exclusiva de terceiro afasta automaticamente a responsabilidade do

Estado.
d) Para a configuração da responsabilidade do Estado por dano oriundo de sua

omissão, é suficiente a existência de um dever de agir do qual não tenha aquele se
desincumbido adequadamente.
e) Conforme a teoria da culpa administrativa ou da culpa do serviço, a

demonstração de culpa do agente é pressuposto de atração da responsabilidade do
Estado.
pág. 308
9. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) A respeito dos

serviços públicos e da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta.
a) Segundo a teoria do risco administrativo, sendo objetiva, a responsabilidade

do Estado independe de nexo causal entre o fato e o dano e é também imputável
quando a culpa é da própria vítima.
b) As empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviços

públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou
culpa.
c) A concessão e a permissão de serviço público têm como aspecto comum a

delegação, mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder
concedente a pessoa física ou jurídica.
d) O inadimplemento do usuário do serviço público não pode ensejar a

interrupção da prestação do serviço, sob pena de caracterizar a sua descontinuidade.
e) As tarifas dos serviços públicos concedidos devem ter valor uniforme, não
podendo ser diferenciadas em função das características técnicas e dos custos
específicos provenientes do atendimento aos distintos segmentos de usuários.
10.(CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação à responsabilidade civil do Estado e à responsabilidade do delegado de
a) Segundo o atual entendimento do STJ, ao Estado cabe indenizar, por danos

materiais, a candidato aprovado em concurso púbico nomeado tardiamente em
decorrência de decisão judicial.
pág. 309
b) Consoante o STJ, na hipótese de condenação do Estado por impedir servidor

público, em razão de interpretação equivocada, de continuar a exercer de forma
cumulativa dois cargos públicos regularmente acumuláveis, deve-se aplicar a teoria da
perda da chance na fixação do valor da indenização.
c) Deve ser afastada a responsabilidade civil do notário absolvido na esfera

criminal por inexistência do fato ou pela ausência de prova de autoria.
d) Os registradores de feitos ajuizados não podem ser responsabilizados

civilmente pelos danos causados a terceiros em decorrência da omissão, em sua
certificação, das exigências relacionadas às certidões a serem expedidas pelos ofícios
do registro de distribuição, serviços extrajudiciais, ou pelos distribuidores judiciais.
e) De acordo com o STF, os danos patrimoniais gerados pela intervenção do

Estado em determinado setor impõem-lhe o dever de indenizar os prejuízos causados,
em vista da adoção, no direito brasileiro, da teoria da responsabilidade objetiva do
Estado com base no risco administrativo.
11.(CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) Acerca da

a) As autarquias respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,

causarem a terceiros, devendo, para tanto, estar caracterizado o dolo ou a culpa na
hipótese da prática de atos comissivos.
b) A culpa concorrente da vítima, a força maior e a culpa de terceiros são

consideradas causas excludentes da responsabilidade objetiva do Estado.
c) A reparação de danos causados pelo Estado a terceiros pode ser feita tanto no
âmbito administrativo, quanto na esfera judicial. Caso a administração não reconheça
desde logo a sua responsabilidade e não haja entendimento entre as partes quanto ao
pág. 310
valor da indenização, o prejudicado poderá propor ação de indenização contra a

pessoa jurídica causadora do dano.
d) De acordo com a teoria da culpa do serviço público, não há o dever do ente

público de indenizar os terceiros pelos danos causados pela omissão do Estado.
e) No que tange à evolução da temática relacionada à responsabilidade civil do

Estado, a regra adotada inicialmente foi a da responsabilidade subjetiva, caminhando-
se, posteriormente, para a teoria da irresponsabilidade.

concerne à responsabilidade civil do Estado e ao controle da administração
a) No exercício da função administrativa, o Estado responde objetivamente tanto

no caso de danos morais quanto no de danos materiais causados a terceiros por seus
agentes.
b) Apenas o Poder Executivo está obrigado a exercer o controle interno, dado

consistir em função administrativa.
c) O controle judicial da administração pública pode ser realizado por provocação

ou de ofício, podendo ser exercido por meio de mandado de segurança ou ação civil
pública.
d) A teoria adotada no Brasil quanto aos casos de responsabilidade civil da

administração pública é a do risco integral, segundo a qual a responsabilidade é
objetiva, isto é, não depende da comprovação da culpa ou do dolo.
pág. 311
e) O controle judicial do poder disciplinar da administração pública é amplo,

podendo o juiz considerar o mérito administrativo e determinar concretamente a
sanção disciplinar aplicável ao caso.
13.(CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Determinado agente,

vinculado a uma sociedade de economia mista prestadora de serviço público, no
exercício de sua atividade, causou prejuízo a terceiro. A ação de indenização
ajuizada pelo lesado contra a entidade foi julgada procedente com fundamento
na responsabilidade objetiva do Estado, e a entidade foi condenada ao
pagamento dos danos materiais e morais postulados, acrescidos dos juros
moratórios. Cinco anos após o trânsito em julgado da decisão condenatória, a
sociedade de economia mista ajuizou ação regressiva contra o agente.
Considerando a situação hipotética apresentada, assinale a opção correta.
a) Diante da existência de decisão condenatória da sociedade de economia

mista, o agente responderá objetivamente, na ação regressiva, pelo prejuízo que tenha
causado à entidade.
b) A ação não poderia ter sido julgada procedente com fundamento na

responsabilidade objetiva do Estado, já que o agente causador do dano é vinculado a
sociedade de economia mista, que se submete exclusivamente à responsabilidade
subjetiva.
c) Independentemente da natureza da atividade desenvolvida pela sociedade de

economia mista, a responsabilidade pelo prejuízo que seus agentes causarem a
terceiros será objetiva.
pág. 312
d) A ação de regresso proposta contra o agente deve ser ajuizada no prazo de

cinco anos, contados do trânsito em julgado da decisão condenatória, sob pena de
prescrição.
e) É possível a condenação da entidade ao pagamento de danos de natureza

material e moral, bem como dos juros moratórios, os quais devem incidir a partir da
data do evento danoso, e não a partir da citação.
14.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca da

a) Conforme a teoria do risco administrativo, dispensa-se a prova da culpa da

administração, podendo o poder público, por sua vez, demonstrar a culpa da vítima
para excluir ou atenuar a indenização.
b) A administração pública deve, obrigatoriamente, denunciar à lide seu

preposto, ainda que apenas para suspender a contagem do prazo de prescrição da ação
regressiva.
c) Segundo a teoria do risco integral, consagrada na CF, a verificação da

responsabilidade subjetiva do agente público é irrelevante para o eventual
ressarcimento do particular.
d) Sendo a obra pública considerada fato administrativo, o dano por ela causado
não gera para a administração pública a responsabilidade civil objetiva estabelecida
para o caso de dano advindo da prestação de serviços públicos.
e) De acordo com o entendimento dos tribunais superiores, a administração é

obrigada a denunciar à lide o agente público causador do suposto dano.
pág. 313
15.(CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com

relação à responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta
considerando a doutrina de referência.
a) O construtor particular de obra pública responde objetivamente por atos

lesivos, na qualidade de delegado do poder público.
b) Não cabe responsabilização objetiva pelos atos administrativos praticados por

órgãos do Poder Judiciário e do Legislativo.
c) A ação regressiva não pode ser intentada contra herdeiros de servidor

culpado, dado se fundar em ato ilícito atribuído ao de cujus.
d) De acordo com a superada teoria da culpa administrativa, cabe ao particular

comprovar a culpa subjetiva do servidor público, a fim de obter indenização por danos
paga pela fazenda pública.
e) Para que haja responsabilidade civil do Estado em caso de depredação por

multidões, é necessário comprovar a culpa da administração.
16.(CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA)

Determinada professora da rede pública de ensino recebeu ameaças de
agressão por parte de um aluno e, mais de uma vez, alertou à direção da escola,
que se manteve omissa. Nessa situação hipotética, caso se consumem as
agressões, a indenização será devida:
a) pelo Estado, objetivamente.
b) pelos pais do aluno e pelo Estado em decorrência do sistema de compensação

de culpas.
c) pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa.
pág. 314
d) pelos pais do aluno e, subsidiariamente, pelo Estado.
e) pelos pais do aluno, em virtude do poder familiar.
17.(CESPE 2012 TJ-RO ANALISTA-PROCESSUAL) Assinale a opção correta acerca da

responsabilidade civil do Estado.
a) O erro judiciário, por consistir em ato consequente da prestação da tutela

jurisdicional, isenta o Estado de responsabilidade.
b) Erro legislativo caracterizado pela declaração de inconstitucionalidade de

determinada lei não gera responsabilidade do Estado.
c) Poderá o Estado ser responsabilizado, desde que se comprove que ele agiu
culposamente, caso uma lei de efeitos concretos cause dano ao indivíduo.
d) A responsabilidade objetiva caracteriza-se pela necessidade de a pessoa

lesada por conduta estatal provar a existência da culpa do agente ou do serviço.
e) No caso de conduta omissiva do Estado, só haverá responsabilidade civil

quando estiverem presentes os elementos que caracterizam a culpa.
18.(CESPE 2010 DPU TECNICO EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS) No que concerne à

administração pública e à responsabilidade civil do Estado, assinale a opção
correta.
a) A responsabilidade civil objetiva não abrange as pessoas jurídicas de direito

privado.
b) A responsabilidade civil objetiva não atende aos serviços não essenciais.
pág. 315
c) O sistema jurídico brasileiro jamais adotou a responsabilidade direta do agente

público, a qual está ligada à teoria da irresponsabilidade do Estado.
d) A responsabilidade civil objetiva do Estado não está prevista na Constituição

Federal de 1988.
e) Pela teoria da responsabilidade solidária do Estado, o lesado pode mover ação

contra o servidor ou contra o Estado.
19.(CESPE 2010 DPU ASSISTENTE SOCIAL) Quanto à responsabilidade civil da

administração, assinale a opção correta.
a) A teoria da irresponsabilidade do Estado é aplicável no direito brasileiro.
b) O nexo de causa e efeito não constitui elemento a ser aferido na apuração de

eventual responsabilidade do Estado.
c) O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado, segundo a

qual a administração pública somente poderá reparar o prejuízo causado a terceiro se
restar devidamente comprovada a culpa do agente público.
d) A reparação do dano, na hipótese de prejuízo causado a terceiros pela

administração, pode ser feita tanto no âmbito administrativo quanto no judicial.
e) As empresas prestadoras de serviços públicos não respondem pelos prejuízos

que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em tal hipótese, o
ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito diretamente pelo agente
causador do dano.
20.(CESPE 2010 DPU TECNICO EM COMUNICAÇÃO SOCIAL) Quanto à

responsabilidade civil da administração, assinale a opção correta.
pág. 316
a) O nexo de causa e efeito não constitui elemento a ser aferido na apuração de

eventual responsabilidade do Estado.
b) O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado, segundo a

qual a administração pública somente poderá reparar o prejuízo causado a terceiro se
restar devidamente comprovada a culpa do agente público.
c) A reparação do dano, na hipótese de prejuízo causado a terceiros pela

administração, pode ser feita tanto no âmbito administrativo quanto no judicial.
d) As empresas prestadoras de serviços públicos não respondem pelos prejuízos

que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em tal hipótese, o
ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito diretamente pelo agente
causador do dano.
e) A teoria da irresponsabilidade do Estado é aplicável no direito brasileiro.
21.(CESPE 2010 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Segundo a

Constituição Federal de 1988 (CF), as pessoas jurídicas de direito público e as de
direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Considerando o
entendimento da jurisprudência e doutrina dominantes acerca da
a) Segundo a teoria objetiva da responsabilidade civil do Estado no Brasil, não é

necessária a comprovação de culpa ou nexo causal entre ação e resultado para se
imputar o dever de indenizar ao Estado.
b) No que se refere à responsabilidade civil por atos judiciais, segundo

jurisprudência majoritária, a regra é a irresponsabilidade civil do Estado.
pág. 317
c) Um dos requisitos para que seja caracterizada a responsabilidade objetiva do

Estado é a demonstração da culpa in eligendo da administração na escolha do servidor
que praticou o ato.
d) No caso de dano causado por leis de efeito concreto, não se admite a

responsabilização civil do Estado.
e) O dano causado por sociedade de economia mista prescreve em cinco anos.
22.(CESPE 2006 TJ-RR ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) A respeito da

evolução histórico-jurídica da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção
correta.
a) Segundo a concepção absolutista, a responsabilidade civil do Estado tinha

base em relação paritária entre as pessoas e o Estado, o que permitia a
responsabilização do Estado pela doutrina do risco integral.
b) A fase da responsabilidade objetiva do Estado teve por base as doutrinas

civilistas surgidas na França, com forte influência na conceituação dos atos da
administração em atos de império e atos de gestão.
c) A fase da publicização da culpa administrativa foi uma fase que antecedeu a

doutrina da irresponsabilidade administrativa do Estado.
d) A atual fase da responsabilidade objetiva do Estado foi materializada como

nova concepção com o julgamento do caso Blanco em 1873, na França, quando
somente as regras de direito público foram aceitas para a solução do caso, porquanto
o Estado aparecia como causador de dano a administrado.
pág. 318
23.(CESPE 2006 TJ-RR ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Ainda sobre a

responsabilidade civil do Estado, mais notadamente acerca da responsabilidade
civil do Estado por ato judicial, assinale a opção que não contém argumentação
utilizada para defender a inaplicabilidade da responsabilização do Estado por ato
judicial.
a) falibilidade judicial e suportabilidade das falhas pelo jurisdicionado
b) identidade do juiz com o agente público
c) ofensa à coisa julgada
d) independência da magistratura
pág. 319
GABARITO
1. B 13. E
2. B 14. A
3. D 15. E
4. A 16. C
5. A 17. E
6. B 18. E
7. D 19. D
8. A 20. C
9. B 21. B
10. E 22. D
11. C 23. B
12. A
QUANTIDADE DE ERROS
pág. 320
pág. 321

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CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................. 4

EDITAL DIREITO ADMINISTRATIVO

1. Conceito de Direito Administrativo. (65 questões)

CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

1. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIÁRIO) O princípio da razoabilidade:

a) se evidencia nos limites do que pode, ou não, ser considerado aceitável, e

b) incide apenas sobre a função administrativa do Estado.

c) é autônomo em relação aos princípios da legalidade e da finalidade.

d) comporta significado unívoco, a despeito de sua amplitude, sendo sua

e) pode servir de fundamento para a atuação do Poder Judiciário quanto ao

2. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) A respeito de Estado, governo e

a) Governo é o órgão central máximo que formula a política em determinado

b) A organização da administração pública como um todo é de competência dos

c) Poder hierárquico consiste na faculdade de punir as infrações funcionais dos

d) Território e povo são elementos suficientes para a constituição de um Estado.

e) República é a forma de governo em que o povo governa no interesse do povo.

a) supremacia do interesse público.

4. (CESPE TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Quando a União firma um convênio

b) contraditório e da ampla defesa.

c) continuidade do serviço público.

5. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) O princípio da proteção à

a) determina que a administração pública atenda apenas ao que a lei impõe.

b) dá à administração pública o poder da execução imediata das decisões

c) corresponde ao aspecto subjetivo do princípio da segurança jurídica.

d) é considerado uma imposição da limitação à discricionariedade da

e) é um dos princípios expressamente arrolados no art. 37 da Constituição

6. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) Considerando os princípios e fundamentos

a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, se constituídas

b) Desconcentração é a distribuição de competências de uma pessoa física ou

c) Em decorrência do princípio da legalidade, é lícito que o poder público faça

d) A administração pública, em sentido estrito e subjetivo, compreende as

e) No Brasil, por não existir o modelo da dualidade de jurisdição do sistema

7. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) Tendo como referência a jurisprudência

a) Se houver repasse de verbas federais a município, a aplicação desses recursos

b) A alteração, por meio de portaria, das atribuições de cargo público não

c) A administração pública não pode, mediante ato próprio, desconsiderar a

d) Segundo o STF, a vedação ao nepotismo decorre diretamente de princípios

e) De acordo com o princípio da eficiência, a administração pode revogar seus

originam direitos. Também pode anulá-los, por motivo de conveniência ou

8. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE) Considerando as fontes do direito administrativo

b) O acordo é uma importante fonte do direito administrativo por ser forma de

d) A jurisprudência é compreendida como sendo aquela emanada por

e) Uma doutrina se consolida com reiteradas decisões judiciais sobre o mesmo

9. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE) O diretor-geral da polícia civil de determinado

d) supremacia do interesse público.

10.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Acerca de conceitos inerentes ao

a) O objeto do direito administrativo são as relações de natureza

b) A divisão de poderes no Estado, segundo a clássica teoria de Montesquieu, é

c) Segundo o delineamento constitucional, os poderes do Estado são

d) A jurisprudência e os costumes não são fontes do direito administrativo.

e) Pelo critério legalista, o direito administrativo compreende os direitos

11.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da

a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle

b) O ato complexo é o que resulta da vontade única de um órgão, mas depende

c) A licença é exemplo de ato administrativo enunciativo

d) A possibilidade que tem a administração pública de, nos termos da lei,

e) O poder discricionário é aquele que é concedido à administração, de modo

12.(CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito

a) A administração exerce atividade política e discricionária.

b) A administração pública é o objeto precípuo do direito administrativo.

c) O âmbito espacial de validade da lei administrativa não está submetido ao