SEJA APROVADO COM O @OABAIVOUEU

ESTUDE COM DIREÇÃO E INTELIGÊNCIA

AS MELHORES DICAS PARA SUA APROVAÇÃO

LIVRO 06

@OABAIVOUEU - XXXVI EXAME DE ORDEM

 01 DIA 36
06 DIA 37
19 DIA 38
DE CONTEÚDO
36 DIA 39
52 DIA 40
69 DIA 41

Nós, do OABaivouEU, após o sucesso ABSOLUTO do

"DICAS MATADORAS", nosso material de reta final,
elaboramos o nosso novíssimo material de DICAS
OABENÇOADAS para que você consiga obter o
máximo de resultado durante a sua preparação.

Com ele, você irá, dia após dia e sem enrolação,

aprender de forma prática e direta os conceitos e
institutos dos temas que mais caem na prova da
OAB!

Agora você pode estudar os temas diários propostos

no cronograma diretamente das DICAS
ÍNDICE

OABENÇOADAS, fato que, com certeza, turbinará o

seu aprendizado e te deixará ainda mais perto da
aprovação!
 DICAS OABENÇOADAS
AS MELHORES DICAS RUMO À APROVAÇÃO NA OAB XXXVI
DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA DO DIA 36
1. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
(FIQUE ATENTO POIS O TEMA 02 DEVE SER
ESTUDADO PELO E-BOOK PRÓPRIO DE DIREITO
ADMINISTRATIVO)
2. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Responsabilidade civil do Estado deve ser
compreendida como a obrigação legal da
Fazenda Pública ressarcir terceiros pelos danos
patrimoniais ou extrapatrimoniais que lhe foram
causados por atos comissivos ou omissivos,
materiais ou jurídicos, lícitos ou ilícitos dos
agentes públicos, no desempenho de suas
funções ou a pretexto de exercê-las.
A responsabilidade pode ser contratual ou
extracontratual.
No primeiro caso, há contrato entre o estado e
um terceiro (exemplo: contrato firmado entre o
estado e uma empresa de coleta urbana). Já no
segundo caso, não há qualquer tipo de contrato.
Pode derivar de uma conduta omissiva ou
comissiva.
TEORIAS ACERCA DA RESPONSABILIDADE DO
ESTADO:
Durante o tempo a responsabilidade civil do
Estado passou por inúmeros estágios de
evolução, dentre eles são os principais:
1) Irresponsabilidade do Estado: O estado não
respondia por qualquer prejuízo contra
terceiros, eis que “O REI JAMAIS ERRARIA”. Não
encontra guarida no Brasil.
2) Responsabilidade subjetiva: Aqui, depende
da comprovação de dolo ou culpa do agente
estatal para responsabilização do Estado.
Ademais, o terceiro prejudicado quem deveria
comprovar a culpa da administração.
3) Responsabilidade objetiva: Aqui não mais é
necessária a comprovação da culpa. Duas novas
correntes surgiram a par desta: TEORIA DO
RISCO INTEGRAL (A obrigação do Estado deve
existir ainda que este não tenha dado causa ao
dano, não podendo invocar as excludentes de
responsabilidade) e TEORIA DO RISCO
ADMINISTRATIVO (Baseia-se no risco que o
Estado proporciona a população. O Estado tem
o dever de indenizar a vítima prejudicada pelo
dano injusto causado, não sendo necessário à
vítima comprovar culpa dos agentes ou falta de
serviço. Basta, aqui, portanto, a comprovação
do dano e que este é injusto).
QUAL DELAS É A ADOTADA?
Simples! Consoante leciona o artigo 37, § 6º, da
Constituição, a teoria adotada é a do RISCO
ADMINISTRATIVO.
Art. 37, §6º, da CF: "As pessoas jurídicas de
direito público e as de direito privado
prestadoras de serviço público responderão
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável em casos de dolo
ou culpa".
Mas fique atento: PARA ATOS COMISSIVOS A
RESPONSABILIDADE É OBJETIVA, JÁ PARA OS
OMISSIVOS, SUBJETIVA (por culpa anônima ou
1
falta de serviço; portanto, se não houve a
prestação de serviço resta configurada a culpa
anônima, devendo o Estado ser
responsabilizado).
SITUAÇÕES ESPECIAIS: Morte do detento
dentro do estabelecimento prisional
(responsabilidade objetiva); empresa estatal
prestadora de serviço público (responsabilidade
objetiva); empresa estatal que explora atividade
econômica e que tenha participação do estado
(responsabilidade subjetiva).
CAUSAS EXCLUDENTES:
A responsabilidade civil do Estado será elidida
quando presentes determinadas hipóteses,
aptas a excluir o nexo causal entre a conduta do
Estado e o dano causado à vítima, quais sejam:
a força maior, o caso fortuito, o estado de
necessidade, fato de terceiro (quando se tratar
de fato de terceiro, em regra, o Estado só
poderá ser responsabilizado de forma subjetiva
(com comprovação de culpa ou dolo) em casos
de omissões) e a culpa exclusiva da vítima.
3. ATOS ADMINISTRATIVOS
O QUE DEVO SABER:
Os atos administrativos são manifestações
unilaterais de vontade da administração pública
e de quem ela delegou a execução daqueles, sob
o regime de direito público.
Os atos administrativos são espécies de atos
jurídicos que atingem a órbita do Direito
Administrativo. Deixa-me tentar explicar:
Quando um acontecimento atinge a órbita do
direito de forma a criar, extinguir ou modificar
relações jurídicas, ele é chamado de fato
jurídico. Quando este acontecimento atinge a
administração, torna-se fato administrativo.
Se no fato jurídico existe manifestação de
vontade, torna-se ato jurídico, e se esse ato
atinge a órbita do direito administrativo, torna-
se ato administrativo.
Os elementos dos atos administrativos são:
Forma, Objeto, motivo, finalidade e
competência.
 Forma- A regra aqui é o princípio da
solenidade, devendo o ato ser escrito,
contudo poderá ser de outra quando a
lei autorizar. É elemento vinculado.
A irregularidade na forma do ato administrativo
admite convalidação, salvo quando a forma for
considerada essencial para a validade do ato.
É o que se denomina, vícios de forma. Os vícios
de forma podem ser sanáveis ou insanáveis:
*Sanáveis- Ato ANULÁVEL. Se o vício for
corrigido, convalida o ato.
*Insanáveis- Ato NULO. O ato não pode ser
convalidado ou confirmado.
 Objeto- é o efeito jurídico IMEDIATO
que o ato produz, devendo ser lícito,
possível, certo e moral.
 Motivo- é pressuposto de fato e de
direito que justifica á prática do ato
administrativo.
O motivo é elemento OBEJTIVO (SEMPRE CAI),
diferente da motivação (NÃO CONFUNDAM),
que é toda explicação e fundamentação da
decisão no texto do ato.
O motivo poderá ser vinculado ou
discricionário, a depender se de direito ou de
fato.
*Motivo de Direito- Quando a situação
fática que conduz a prática do ato está prevista
em lei. Neste caso, o motivo é um elemento
Vinculado.
*Motivo de fato- Quando a situação
fática que ensejou o motivo não é prevista em
lei. Neste caso, o motivo é discricionário,
devendo o administrador delineá-los através
dos critérios de conveniência e oportunidade.
2
OBS: Teoria dos Motivos Determinantes- Ainda
que o ato seja discricionário, a sua validade está
vinculada a veracidade dos fatos descritos como
motivadores da sua prática. Dessa forma, um
ato discricionário, uma vez motivado, passa a se
vincular aos motivos indicados pela
Administração Pública como motivadores para a
sua prática.
OBS: Motivo “aliunde” – O motivo do ato está
relacionado a ato anterior. Por ex: Parecer,
perícia...
OBS: Tre destinação- É a mudança do motivo,
mas sem modificar a finalidade pública.
 Finalidade- é o resultado que a
administração deseja alcançar com o
ato administrativo. É elemento
vinculado.
Se o ato está vinculado a uma finalidade que não
de interesse público, esse ato está viciado. É o
que chamamos de abuso de poder.
O abuso de poder é gênero do qual são espécies:
a) Excesso de Poder – O agente extrapola a
competência que lhe foi conferida pela lei; e b)
desvio de poder- O agente público, apesar de
competente, não pratica o ato de acordo com o
interesse público ou pratica fugindo dos fins
específicos contidos na legislação.
 Competência- é o conjunto de
atribuições funcionais conferidas pela
lei aqueles que exercem função pública
administrativa. É elemento vinculado.
Em regra, a competência é inderrogável,
podendo excepcionalmente ser objeto de
delegação/avocação.
AVOCAÇÃO- Será permitida, em caráter
excepcional e por motivos relevantes
devidamente justificados, a avocação
TEMPORÁRIA de competência atribuída a órgão
HIERARQUICAMENTE INFERIOR (A FGV irá
confundir o oabeiro colocando uma questão em
que um órgão hierarquicamente inferior irá
AVOCAR/CHAMAR PARA SI a competência de
órgão superior, e estará ERRADO). Avocar é
chamar para si. O órgão hierarquicamente
superior chama para si, temporariamente, a
competência de órgão inferior.
DELEGAÇÃO- Delegar é transferir o exercício de
determinada tarefa a órgão ou agente público
hierarquicamente subordinado. O órgão ou
agente superior e que transfere o exercício da
tarefa é denominado delegante. O órgão ou
agente inferior que recebe a incumbência de
exercer a competência temporariamente é o
delegatário.
Deleção é exatamente o contrário de avocação.
 OBS: NÃO PODEM SER OBEJTOS DE
DELEGAÇÃO:
 Atos de caráter normativo;
 Recurso administrativo;
 Matéria de competência exclusiva da
autoridade ou órgão competente
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
Presunção de legitimidade
Autoexecutoriedade
Tipicidade
Imperatividade
OBS: A presunção de legalidade, veracidade e
legitimidade é relativa.
OBS: A autoexecutoriedade está relacionada a
exigibilidade, que é o poder da administração
pública decidir independente do Poder
Judiciário, e a executoriedade, que é o atributo
de executar a decisão administrativa sem
necessidade de ordem judicial.
OBS: A imperatividade está relacionada ao
Poder extroverso. São atos que em seu
conteúdo tem uma obrigação.
Especificamente com relação a tipicidade
teremos as classificações dos atos
administrativos:
3
 a) Quanto aos destinatários-
Gerais- Atinge todas as pessoas na mesma
situação.
Individuais- possuem efeitos concretos.
Dividem-se em: individuais (dirige-se a um
destinatário determinado, como por exemplo, a
nomeação) e plúrimo (mais um destinatário
determinado)
b) Quanto as prerrogativas-
Ato de Gestão- Praticado em igualdade com os
particulares.
Ato de império- Praticados com prerrogativa de
autoridade.
c) Quanto a formação da vontade-
Ato simples- Manifestação de um único órgão.
Ato Complexo- Manifestação de mais de um
órgão na formação de um único ato
LEMBRAR: COMPLEXO = SEXO (DOIS ÓRGÃOS E
UM ATO)
Ato composto- Manifestação de dois atos e um
órgão. Um ato principal e outro acessório.
d) Quanto a exequibilidade-
Perfeito- Completou seu ciclo de formação,
portanto está apto a produzir efeitos.
Imperfeito- Não completou o ciclo, portanto não
está apto a produzir efeitos.
Pendente- Está sujeito a condição ou termo
Consumado- Já produziu seus efeitos.
E) Quanto aos efeitos-
Atos constitutivos- Aqueles que criam,
extinguem ou modificam uma relação jurídica.
Atos Declaratórios- Apenas declaram uma
situação jurídica preexistente, tendo como
objetivo resguardar um direito do destinatário.
Ex: Parecer.
OBS: Resoluções são atos normativos
expedidos por autoridade de elevado escalão
administrativo, não são atos declaratórios.
e) Quanto ao grau de liberdade-
Ato vinculado- São os atos onde INEXISTE
liberdade do administrador em sua prática, ou
seja, o administrador fica adstrito ao que a lei
expressamente prevê com relação a prática do
ato.
Ato Discricionário – É quando o administrado
tem um grau de liberdade para realizar o ato,
podendo escolher de acordo com a opção mais
conveniente e oportuna, para o caso concreto,
desde que esteja de acordo com a lei.
OBS: O mérito do ato administrativo é a análise
de conveniência e oportunidade quanto ao
MOTIVO E OBJETO presente nos atos
discricionários. O mérito administrativo está no
motivo e está no objeto, ele NÃO é o motivo e
o objeto.
EFEITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Os efeitos dos atos administrativos podem ser
típicos ou atípicos.
1- Os efeitos típicos são aqueles
esperados pelo ato administrativo
praticado/.
2- Os efeitos atípicos se subdividem em:
Reflexos- Ocorre quando o ato atinge terceiros
sem a vontade do Estado. Ex: Na
desapropriação a vontade desejada pelo Estado
é a transferência da propriedade (efeito típico).
Todavia, existe casos que terceiros estejam
ocupando o imóvel, e neste caso faz-se
necessário a emissão da ordem de despejo
(efeito atípico reflexo).
Prodrômicos- Ocorre quando a prática de um
ato gera como efeito a necessidade da prática de
outro ato. É o efeito secundário que ocorre nos
casos em que dependem de duas manifestações
de vontade, que consiste na obrigação da
segunda autoridade se manifestar quando da
4
manifestação da primeira. Ex: A administração
quando defere a aposentadoria de um servidor,
esse ato, produz como efeito, a necessidade de
que o Tribunal de contas produza outro ato
avaliando a adequação, ou não, da concessão
daquela aposentadoria (ato complexo com
efeito prodrômico).
ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS
Admissão: é o ato unilateral VINCULANTE, pelo
qual a administração faculta a alguém a inclusão
em estabelecimento governamental para gozo
de um serviço público. A administração confere
a alguém que preencheu determinados
requisitos o direito de RECEBER o serviço
público.
Permissão: é o ato unilateral pelo qual a
administração faculta precariamente a alguém a
prestação de serviço público ou defere a
utilização especial de um bem público. A
permissão poderá ser condicionada ou não, caso
seja, o ato terá caráter vinculado.
Concessão: é designação genérica de formula
pela qual são expedidos atos ampliativos da
esfera jurídica de alguém – art. 175, CF. (Ora
caráter unilateral, ora caráter bilateral).
Autorização: é o ato unilateral pelo qual a
administração, discricionariamente, faculta o
exercício da atividade material.
Aprovação: é o ato unilateral pelo qual a
administração, discricionariamente, faculta a
prática de ato jurídico ou manifesta sua
concordância com o ato jurídico já praticado, a
fim de lhe dar eficácia. (Aprecia conveniência e
oportunidade relativas ao ato ainda não
editado). Dupla modalidade: – aprovação prévia
e aprovação a posteriori.
Licença: é o ato vinculado, unilateral, pelo qual
a administração faculta a alguém o exercício de
uma atividade, uma vez demonstrado pelo
interessado o preenchimento dos requisitos
legais exigidos.
Homologação: é o ato vinculado pelo qual a
administração concorda com o ato jurídico já
praticado, uma vez verificada a consonância
dele com os requisitos legais condicionadores de
sua valida emissão.
OBS: a homologação é vinculada e somente a
posteriori
EXTINÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO
Cassação: Retirada do ato pelo descumprimento
das condições inicialmente impostas ao
beneficiário.
OBS: A cassação é ato vinculado e sancionatório.
Caducidade: Retirada do ato pela
Superveniência de uma norma jurídica posterior
que torna o ato ilegal e impede a continuidade
da situação anteriormente consentida.
EX: Permissão de uso de um público, o qual é
vedado a permissão posteriormente, devido a
edição de uma lei
Contraposição: Ato posterior com efeitos
contrários a um ato anterior, sendo que o ato
posterior tem idoneidade para eliminar os
efeitos do primeiro ato. Ex: Exoneração-
nomeação
Anulação: Retirada do ato pela sua ilegalidade.
A anulação recai sobre atos vinculados e
discricionários, podendo ser feita pela
administração pública, em razão do seu poder
de autotutela, bem como, pelo Poder Judiciário,
mediante provocação.
Convalidação: Se o vício é SANÁVEL, o ato pode
ser convalidado. Os vícios de forma e
competência podem ser convalidados, desde
que não sejam exclusivos, tornando-os válidos
com efeitos retroativos (ex-tunc).
Obs: NÃO CONFUNDIR CONVALIDAÇÃO COM
CONVERSÃO- A conversão é o aproveitamento
de um ato INVÁLIDO, tornando-o válido em
outra categoria. Ex: Permissão de uso de bem
público sem licitação (nula), que acaba sendo
5
convertida numa autorização de uso de bem
público (categoria que não necessita de
licitação).
Revogação: Retirada do ato LEGAL que se
tornou inoportuno e inconveniente.
OBS: Atos que não podem ser revogados
 Atos consumados;
 Atos vinculados;
 Atos declaratórios;
 Atos que geraram direitos
adquiridos;
 Atos que integram
procedimentos administrativos
Renúncia: O beneficiário abre mão dos efeitos
do ato.
DIREITO CIVIL
PRIMEIRA DICA DO DIA 37
1. DIREITO DE FAMÍLIA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Sobre o tema, leia o nossos E-book: “Civil -
Teoria temas relevantes”, a partir da 11.
2. SUCESSÕES
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Sobre o tema, leia o nossos E-book: “Civil -
Teoria temas relevantes”, a partir da 24.
ÉTICA
SEGUNDA DICA DO DIA 37
1. ÓRGÃOS DA OAB - DA ORDEM DOS
ADVOGADOS DO BRASIL
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Tema pode ser encontrando junto aos Arts.
44º/62º, EAOAB.
A Ordem dos Advogados do Brasil (OAB,) serviço
público, dotada de personalidade jurídica e
forma federativa, tem finalidade institucional e
corporativa, devendo: defender a Constituição,
a ordem jurídica do Estado democrático de
direito, os direitos humanos, a justiça social, e
pugnar pela boa aplicação das leis, pela rápida
administração da justiça e pelo
aperfeiçoamento da cultura e das instituições
jurídicas e promover, com exclusividade, a
representação, a defesa, a seleção e a
disciplina dos advogados em toda a República
Federativa do Brasil.
A OAB não tem vínculo funcional ou hierárquico
com a administração pública.
A OAB goza de imunidade tributária total em
relação a seus bens, rendas e serviços, POIS
CONSTITUI SERVIÇO PÚBLICO.
Compete à OAB fixar e cobrar, de seus
inscritos, contribuições, preços de serviços e
multas.
São órgãos da OAB: Conselho federal, conselhos
seccionais, subseções e caixa de assistência dos
advogados.
O patrimônio do Conselho Federal, do
Conselho Seccional, da Caixa de Assistência
dos Advogados e da Subseção é constituído de
bens móveis e imóveis e outros bens e valores
que tenham adquirido ou venham a adquirir.
DO CONSELHO FEDERAL
O conselho federal é dotado de personalidade
jurídica própria, tem sede na capital da
República, e é o órgão supremo da OAB.
É composto por: conselheiros federais
(integrantes das delegações de cada unidade
federativa) e de seus ex-presidentes, na
qualidade de membros honorários vitalícios.
6
ATENÇÃO: Cada delegação é formada por três
conselheiros federais, totalizando 81
Conselheiros Federais.
ATENÇÃO: Os ex-presidentes têm direito
apenas a voz nas sessões.
INOVAÇÃO LEGAL: O Instituto dos Advogados
Brasileiros e a Federação Nacional dos
Institutos dos Advogados do Brasil são
membros honorários, somente com direito a
voz nas sessões do Conselho Federal.
A diretoria do Conselho Federal é composta
de um Presidente, de um Vice-Presidente, de
um Secretário-Geral, de um Secretário-Geral
Adjunto e de um Tesoureiro.
Obs: O Presidente, nas deliberações do
Conselho, tem apenas o voto de qualidade
(voto de desempate) – pode embargar as
decisões, se não houver unanimidade.
O Presidente exerce a representação nacional e
internacional da OAB, competindo-lhe convocar
o Conselho Federal, presidi-lo, representá-lo
ativa e passivamente, em juízo ou fora dele,
promover-lhe a administração patrimonial e dar
execução às suas decisões.
As competências do conselho federal estão
elencadas no artigo 54, do estatuto.
Dentre as quais, citamos as seguintes
competências, que foram alvo da inovação
legal trazida pela Lei 14.365/22:
1) fiscalizar, acompanhar e definir parâmetros e
diretrizes da relação jurídica mantida entre
advogados e sociedades de advogados ou entre
escritório de advogados sócios e advogado
associado, inclusive no que se refere ao
cumprimento dos requisitos norteadores da
associação sem vínculo empregatício;
1) promover, por intermédio da Câmara de
Mediação e Arbitragem, a solução sobre
questões atinentes à relação entre advogados
sócios ou associados e homologar, caso
necessário, quitações de honorários entre
advogados e sociedades de advogados,
observado o disposto no inciso XXXV do caput
do art. 5º da Constituição Federal;
DO CONSELHO SECCIONAL
O conselho seccional é dotado de personalidade
jurídica, têm jurisdição sobre os respectivos
territórios dos Estados-membros, do Distrito
Federal e dos Territórios.
O conselho seccional é composto por
conselheiros eleitos em número proporcional
ao de seus inscritos.
ATENÇÃO: abaixo de 3.000 inscritos, até 30
membros serão eleitos e a partir de 3.000
inscritos, mais um membro por grupo completo
de 3.000, até o número LIMITE de 80.
As Subseções são partes autônomas do
Conselho Seccional.
Ex-presidentes do conselho são membros
honorários vitalícios e nas sessões possuem
apenas direito à voz.
O Presidente do Instituto dos Advogados local
é membro honorário, somente com direito a
voz nas sessões do Conselho.
As competências do conselho seccional estão
elencadas no artigo 58, do estatuto.
Dentre as quais, citamos as seguintes
competências, que foram alvo da inovação
legal trazida pela Lei 14.365/22:
1) fiscalizar, por designação expressa do
Conselho Federal da OAB, a relação jurídica
mantida entre advogados e sociedades de
advogados e o advogado associado em atividade
na circunscrição territorial de cada seccional,
inclusive no que se refere ao cumprimento dos
requisitos norteadores da associação sem
vínculo empregatício;
1) fiscalizar, por designação expressa do
Conselho Federal da OAB, a relação jurídica
mantida entre advogados e sociedades de
7
advogados e o advogado associado em atividade
na circunscrição territorial de cada seccional,
inclusive no que se refere ao cumprimento dos
requisitos norteadores da associação sem
vínculo empregatício;
2) promover, por intermédio da Câmara de
Mediação e Arbitragem, por designação do
Conselho Federal da OAB, a solução sobre
questões atinentes à relação entre advogados
sócios ou associados e os escritórios de
advocacia sediados na base da seccional e
homologar, caso necessário, quitações de
honorários entre advogados e sociedades de
advogados, observado o disposto no inciso XXXV
do caput do art. 5º da Constituição Federal.
Os novos Conselhos Seccionais serão criados
mediante Resolução do Conselho Federal.
DA SUBSEÇÃO
As Subseções são partes autônomas do
Conselho Seccional e podem ser por estes
criadas ou extintas.
NÃO POSSUI personalidade jurídica própria.
A área territorial da Subseção pode abranger
um ou mais municípios, ou parte de
município, inclusive da capital do Estado,
contando com um mínimo de quinze advogados,
nela profissionalmente domiciliados.
A Subseção é administrada por uma diretoria,
com atribuições e composição equivalentes às
da diretoria do Conselho Seccional.
Havendo mais de cem advogados, a Subseção
pode ser integrada, também, por um Conselho
em número de membros fixado pelo Conselho
Seccional.
O Conselho Seccional, mediante o voto de dois
terços de seus membros, pode intervir nas
Subseções, onde constatar grave violação desta
Lei ou do Regimento Interno daquele.
As competências do conselho seccional estão
elencadas no artigo 61, do estatuto.
DA CAIXA DE ASSISTÊNCIAS DO ADVOGADO
A Caixa de Assistência dos Advogados, com
personalidade jurídica própria, destina-se a
prestar assistência aos inscritos no Conselho
Seccional a que se vincule.
As Caixas de Assistência dos Advogados são
criadas pelos Conselhos Seccionais, quando
estes contarem com mais de mil e
quinhentos inscritos.
Adquire personalidade jurídica com a
aprovação e registro de seu Estatuto pelo
respectivo Conselho Seccional da OAB.
A caixa pode promover a seguridade
complementar, quando em benefício dos
advogados.
A diretoria da Caixa é composta de cinco
membros, com atribuições definidas no seu
Regimento Interno.
Em caso de extinção ou desativação da Caixa,
seu patrimônio se incorpora ao do Conselho
Seccional respectivo.
O Conselho Seccional, mediante voto de dois
terços de seus membros, pode intervir na Caixa
de Assistência dos Advogados, no caso de
descumprimento de suas finalidades,
designando diretoria provisória, enquanto
durar a intervenção.
ATENÇÃO: DAS ELEIÇÕES E DOS MANDATOS
DOS ÓRGÃOS DA OAB (Art. 63 ao 67, do
EAOAB)
A eleição dos membros de todos os órgãos da
OAB será realizada na segunda quinzena do mês
de novembro, do último ano do mandato,
8
mediante cédula única e votação direta dos
advogados regularmente inscritos.
A eleição SEMPRE ocorrerá de TRÊS EM TRÊS
ANOS!
E preste ATENÇÃO, o comparecimento é
obrigatório para todos os advogados inscritos
na OAB!!!
REQUISITOS OBRIGATÓRIOS PARA
CANDIDATURA: Comprovar situação regular
perante a OAB, não ocupar cargo exonerável ad
nutum (algo que é revogável pela vontade de
um só parte), não ter sido condenado por
infração disciplinar, salvo reabilitação, e exercer
efetivamente a profissão há mais de 3 (três)
anos, nas eleições para os cargos de
Conselheiro Seccional e das Subseções, quando
houver, e há mais de 5 (cinco) anos, nas eleições
para os demais cargos.
É ELEITO QUEM OBTIVER A MAIORIA DOS
VOTOS VÁLIDOS.
O mandato em qualquer órgão da OAB é de três
anos, iniciando-se em primeiro de janeiro do
ano seguinte ao da eleição, salvo o Conselho
Federal.
ATENÇÃO: O DE CONSELHEIRO FEDERAL
COMEÇA EM PRIMEIRO DE FEVEREIRO DO ANO
SEGUINTE AO DA ELEIÇÃO.
SÃO CAUSAS DE EXTINÇÃO AUTOMÁTICA DO
MANDATO ANTES DO TÉRMINO: 1) qualquer
hipótese de cancelamento de inscrição ou de
licenciamento do profissional 2) titular sofrer
condenação disciplinar 3) titular faltar, sem
motivo justificado, a três reuniões ordinárias
consecutivas de cada órgão deliberativo do
Conselho ou da diretoria da Subseção ou da
Caixa de Assistência dos Advogados, não
podendo ser reconduzido no mesmo período de
mandato.
ATENÇÃO: em caso de extinção precoce do
mandato, cabe ao Conselho Seccional escolher
o substituto, caso não haja suplente.
DAS ELEIÇÕES DO CONSELHO FEDERAL (Art. 67,
do EAOAB)
A eleição da Diretoria do Conselho Federal
sempre obedecerá às seguintes regras:
I – será admitido registro, junto ao Conselho
Federal, de candidatura à presidência, desde
seis meses até um mês antes da eleição;
II – o requerimento de registro deverá vir
acompanhado do apoiamento de, no mínimo,
seis Conselhos Seccionais;
III – até um mês antes das eleições, deverá ser
requerido o registro da chapa completa, sob
pena de cancelamento da candidatura
respectiva;
IV – no dia 31 de janeiro do ano seguinte ao
da eleição, o Conselho Federal elegerá, em
reunião presidida pelo conselheiro mais antigo,
por voto secreto e para mandato de 3 (três)
anos, sua diretoria, que tomará posse no dia
seguinte (TOMA POSSE EM FEVEREIRO);
V – será considerada eleita a chapa que obtiver
maioria simples dos votos dos Conselheiros
Federais, presente a metade mais 1 (um) de
seus membros (LEMBRAR M1M1 = MAIORIA
SIMPLES E METADE+1).
FIQUE ATENTO: Com exceção do candidato a
Presidente, os demais integrantes da chapa
deverão ser conselheiros federais eleitos.
DAS CHAPAS PARA ELEIÇÕES – CONSELHO
SECCIONAL E SUBSEÇÃO (Art. 64, do EAOAB)
A chapa para o Conselho Seccional deve ser
composta dos candidatos ao Conselho e à
sua Diretoria e, ainda, à delegação ao
Conselho Federal e à Diretoria da Caixa de
Assistência dos Advogados para eleição
conjunta.
9
A chapa para Subseção deve ser composta com
os candidatos à diretoria, e de seu Conselho
quando houver.
2. DIREITOS E PRERROGATIVAS/DESAGRAVO
O QUE VOCÊ DEVE SABER
O tema ora estudado é bem recorrente nas
provas da OAB, portanto, você precisa prestar
bastante atenção no que neste material será
exposto!
Os principais artigos encontram-se junto ao
Regimento interno (art. 15 ao 17) e Estatuto (6
ao 7-A).
Vamos aos direitos que mais nos interessam:
Todos são exatamente IGUAIS! Não há
hierarquia nem subordinação entre advogados,
magistrados e membros do Ministério Público.
devendo todos tratar-se com consideração e
respeito recíprocos.
NOVIDADE LEGISLATIVA NO EOAB:
Art. 6º Não há hierarquia nem subordinação
entre advogados, magistrados e membros do
Ministério Público, devendo todos tratar-se com
consideração e respeito recíprocos.
Parágrafo único. As autoridades e os servidores
públicos dos Poderes da República, os
serventuários da Justiça e os membros do
Ministério Público devem dispensar ao
advogado, no exercício da profissão,
tratamento compatível com a dignidade da
advocacia e condições adequadas a seu
desempenho, preservando e resguardando, de
ofício, a imagem, a reputação e a integridade
do advogado nos termos desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 14.365, de 2022)
O local do trabalho do advogado ou seu
escritório é INVIOLÁVEL. Seus instrumentos de
trabalho e correspondências também (seja lá
qual for o meio).
ATENÇÃO: Essa inviolabilidade é relativa, ou
seja, havendo decisão fundamenta do Juízo (e
presentes indícios de autoria e materialidade
da prática de crime), exatamente com o que for
buscado ou apreendido, é possível a “violação”.
O advogado é livre para exercer sua profissão
em qualquer território do País, bem como,
pode ingressar livremente em qualquer órgão
público.
O advogado pode se comunicar com seus de
forma pessoal e reservadamente, mesmo sem
procuração (atente-se!), quando estes se
acharem presos, detidos ou recolhidos em
estabelecimentos civis ou militares, ainda que
considerados incomunicáveis.
Se o advogado for preso em flagrante, por
motivo ligado ao exercício da advocacia, para
lavratura do auto respectivo é necessária a
presença de representante da OAB, sob pena
de NULIDADE.
OBS – CRIME INAFIANÇÁVEL: O advogado
somente poderá ser preso em flagrante, por
motivo de exercício da profissão, em caso de
crime inafiançável.
Se a prisão não for por motivo ligado à
advocacia não é preciso o representante da
OAB.
PORTANTO, TEMOS QUE:
MOTIVO LIGADO À ADVOCACIA: PRECISA DE
REPRESENTANTE DA OAB.
MOTIVO NÃO LIGADO À ADVOCACIA: NÃO
PRECISA DO REPRESENTANTE.
O advogado tem direito à cela especial (sala de
estado maior) até o trânsito em julgado da
decisão, com instalações e comodidades
condignas
ATENÇÃO: Acaso não exista sala especial ou de
estado maior, o advogado deve ficar em prisão
domiciliar.
O advogado pode examinar, em qualquer órgão
dos Poderes Judiciário e Legislativo, ou da
Administração Pública em geral, autos de
10
processos findos ou em andamento, mesmo
sem procuração, quando não estiverem
sujeitos a sigilo ou segredo de justiça.
Pode retirar autos de processos findos, mesmo
sem procuração, pelo prazo de dez dias. OBS: Se
os autos correram sob segredo de justiça não
pode retirar!
ATENÇÃO: Se o processo não está encerrado,
precisa de procuração para retirada.
Se o advogado for ofendido no exercício da
profissão ou em razão dela TEM DIREITO ao
desagravo público.
Assistir a seus clientes investigados durante
a apuração de infrações, sob pena de
nulidade absoluta do respectivo interrogatório
ou depoimento (e de todos os atos que dele
decorram).
O advogado tem imunidade profissional, ou
seja, NÃO CONSTITUI INJÚRIA OU DIFAMAÇÃO
atos praticados no exercício de sua atividade,
em juízo ou fora dele.
ATENÇÃO: DESACATO é punível!
ATENÇÃO: Em que pese não constituir crime a
injúria ou difamação, o advogado pode estar
sujeito às sanções disciplinares perante a OAB,
pelos excessos que cometer.
LIVRE ACESSO AOS MAGISTRADOS: O advogado
tem direito de dirigir-se diretamente aos
magistrados nas salas e gabinetes de trabalho,
independentemente de horário previamente
marcado ou outra condição.
USO DO TERMO PELA ORDEM: Em qualquer
juízo ou tribunal, sempre que for necessário o
esclarecimento de eventual equívoco ou
dúvida surgida em relação a fatos,
documentos ou afirmações que influam no
julgamento, bem como para replicar acusação
ou censura que lhe forem feitas, o advogado
PODE FAZER USO DA PALAVRA PELA ORDEM e
esclarecer o que for preciso.
FALAR EM PÉ OU SENTADO: É direito do
advogado permanecer sentado ou em pé e
retirar-se das salas de sessões dos tribunais,
de audiências repartição judicial ou
assembleia, independentemente de licença.
Ademais, falar, sentado ou em pé, em juízo,
tribunal ou órgão de deliberação coletiva da
Administração Pública ou do Poder Legislativo.
DESAGRAVO: Quando ofendido no exercício
da profissão ou em razão dela o advogado tem
direito a ser publicamente desagravado.
ATENÇÃO: Ainda sobre o desagravo, mo caso de
ofensa a inscrito na OAB, no exercício da
profissão ou de cargo ou função de órgão da
OAB, o conselho competente deve promover o
desagravo público do ofendido, sem prejuízo
da responsabilidade criminal em que incorrer o
infrator.
Portanto, como visto acima, não se trata de
faculdade do conselho, mas sim de DEVER
LEGAL!
O desagravo público nada mais é do que uma
ferramenta de defesa que possui a finalidade de
coibir ofensas, arbitrariedades e demais tipos de
violações cometidas contra os advogados e às
suas prerrogativas.
Sobre o tema, vale a pena conferir, ainda, as
disposições contidas junto ao Art. 18, do
RGOAB:
O inscrito na OAB, quando ofendido
comprovadamente em razão do exercício
profissional ou de cargo ou função da OAB,
tem direito ao desagravo público promovido
pelo Conselho competente, de ofício, a seu
pedido ou de qualquer pessoa.
Portanto, além do Conselho, que deve fazer de
Ofício, o desagravo pode ser solicitado por
pedido do ofendido ou QUALQUER PESSOA.
Quando se tratar de pedido do ofendido ou de
qualquer pessoa, este será submetido à
Diretoria do Conselho competente, que poderá,
nos casos de urgência e notoriedade, conceder
11
imediatamente o desagravo, ad referendum do
órgão competente do Conselho, conforme
definido em regimento interno.
Nos demais casos (quando ausentes a urgência
e notoriedade), a Diretoria remeterá o pedido
de desagravo ao órgão competente para
instrução e decisão, podendo o relator,
convencendo-se da existência de prova ou
indício de ofensa relacionada ao exercício da
profissão ou de cargo da OAB, solicitar
informações da pessoa ou autoridade
ofensora, no prazo de 15 (quinze) dias (ele
pode ou não fazer a solicitação).
Acaso se trate de OFENSA PESSOAL, não ligada
ao exercício da profissional ou as prerrogativas
(ou ainda críticas de caráter doutrinário,
político ou religioso), o relator pode propor o
arquivamento do pedido.
PRAZO PARA O DESAGRAVO: Deverão ser
decididos no prazo máximo de 60 (sessenta)
dias.
INDEPENDE DE CONCORDÂNCIA DO
OFENDIDO: O desagravo público, como
instrumento de defesa dos direitos e
prerrogativas da advocacia, não depende de
concordância do ofendido, que não pode
dispensá-lo, devendo ser promovido a critério
do Conselho.
Quando se tratar de Conselheiro Federal ou de
Presidente de Conselho Seccional, ou, ainda,
em situações que a ofensa a advogado se
revestir de relevância e grave violação às
prerrogativas profissionais, com repercussão
nacional, o desagravo deve ser promovido pelo
Conselho Federal. Nesse caso, o desagravo
deve se dar na sede do Conselho Seccional,
salvo no caso de ofensa a Conselheiro Federal.
Nos demais casos o desagravo deve ser
promovido na sede do no Conselho Seccional
onde ocorreu a ofensa.
Visto as principais temáticas sobre o
DESAGRAVO, voltemos à nossa programação
normal.....
ATENÇÃO - Art. 7º-B (ESTATUTO): Constitui
crime violar direito ou prerrogativa de
advogado previstos nos incisos II, III, IV e V do
caput do art. 7º do estatuto:
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano,
e multa.
ESTES SÃO OS DIREITOS E PRERROGATIVAS
CUJA VIOLAÇÃO CONSTITUI CRIME:
1- a inviolabilidade de seu escritório ou
local de trabalho, bem como de seus
instrumentos de trabalho, de sua
correspondência escrita, eletrônica,
telefônica e telemática, desde que
relativas ao exercício da advocacia
2- comunicar-se com seus clientes,
pessoal e reservadamente, mesmo
sem procuração, quando estes se
acharem presos, detidos ou
recolhidos em estabelecimentos civis
ou militares, ainda que considerados
incomunicáveis
3- ter a presença de representante da
OAB, quando preso em flagrante, por
motivo ligado ao exercício da
advocacia, para lavratura do auto
respectivo, sob pena de nulidade e,
nos demais casos, a comunicação
expressa à seccional da OAB
4- não ser recolhido preso, antes de
sentença transitada em julgado,
senão em sala de Estado-Maior, com
instalações e comodidades condignas,
e na falta em prisão domiciliar.
COMO JÁ FOI COBRADO:
O advogado Júnior foi procurado pela família de
João, preso em razão da decretação de prisão
temporária em certo estabelecimento prisional.
Dirigindo-se ao local, Júnior foi informado que
João é considerado um preso de alta
periculosidade pelo sistema prisional, tendo em
vista o cometimento de diversos crimes
violentos, inclusive contra um advogado,
integração a organização criminosa e
12
descobrimento de um plano de fuga a ser
executado pelo mesmo grupo.
Diante de tais circunstâncias, o diretor do
estabelecimento conduziu Júnior a uma sala
especial, onde poderia conversar com João na
presença de um agente prisional destinado a
garantir a segurança do próprio Júnior e dos
demais. Além disso, foi exigida a apresentação
de procuração pelo advogado antes de deixar o
estabelecimento prisional.
Considerando o caso narrado, assinale a
afirmativa correta.
A) É exigível a apresentação de
procuração. Quanto às condições exigidas para
a realização da entrevista, por serem
devidamente justificadas, não indicam violação
de direitos.
B) Não é exigível a apresentação de
procuração. Já as condições exigidas para a
realização da entrevista violam direitos e
implicam o cometimento de fato penalmente
típico pelo diretor do estabelecimento.
C) É exigível a apresentação de
procuração. Já as condições exigidas para a
realização da entrevista indicam violação de
direitos, devendo ser combatidas por meio das
medidas judiciais cabíveis, tais como a
impetração de habeas corpus.
D) Não é exigível a apresentação de
procuração. Já as condições exigidas para a
realização da entrevista indicam violação de
direitos, devendo ser combatidas por meio das
medidas judiciais cabíveis, tais como a
impetração de habeas corpus, não se tratando
de fato tipificado penalmente.
Mais questões sobre o tema em:
https://bit.ly/3EjDvhA (copie e cole no
navegador).
DIREITOS DA ADVOGADA GESTANTE (TEMA
EM ALTA)
São direitos da advogada gestante:
1) entrada em tribunais sem ser
submetida a detectores de metais e
aparelhos de raios X.
2) A reserva de vaga em garagens dos
fóruns dos tribunais.
3) Preferência na ordem das sustentações
orais e das audiências a serem
realizadas a cada dia.
São direitos da advogada lactante, adotante ou
que der à luz:
1) acesso a creche, onde houver, ou a
local adequado ao atendimento das
necessidades do bebê.
Direitos da advogada gestante, lactante,
adotante ou que der à luz:
1) preferência na ordem das sustentações
orais e das audiências a serem
realizadas a cada dia, mediante
comprovação de sua condição.
Direitos da advogada adotante ou que der à luz:
1) suspensão de prazos processuais
quando for a única patrona da causa,
desde que haja notificação por escrito
ao cliente (por 30 dias).
Os direitos previstos à advogada gestante ou
lactante aplicam-se enquanto durar estado
gravídico ou o período de amamentação.
Os direitos previstos à adotiva duram 120 dias.
3. INFRAÇÕES E SANÇÕES
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
As Infrações Disciplinares são devidamente
elencadas no estatuto (art. 34 e seguintes),
sendo aplicáveis apenas aos inscritos nos
quadros da OAB (advogados e estagiários).
As infrações são puníveis com censura,
suspensão ou exclusão dos quadros da OAB,
além de multa (Art. 35).
A censura tem natureza é uma infração do tipo
leve, sendo cabível nos casos das infrações
definidas nos incisos I a XVI e XXIX do art. 34;
13
violação a preceito do Código de Ética e
Disciplina; violação a preceito do ESTATUTO,
quando para a infração não se tenha
estabelecido sanção mais grave.
ATENÇÃO: A censura pode ser convertida em
advertência, em ofício reservado, sem registro
nos assentamentos do inscrito, quando
presente circunstância atenuante.
A suspensão é aplicável nos casos de infrações
definidas nos incisos XVII a XXV do art. 34 e
reincidência em infração disciplinar.
A suspensão acarreta ao infrator a interdição
do exercício profissional, em todo o território
nacional, pelo prazo de trinta dias a doze
meses.
OBS: Nas hipóteses dos incisos XXI (recusar-se,
injustificadamente, a prestar contas ao cliente
de quantias recebidas dele ou de terceiros por
conta dele) e XXIII (deixar de pagar as
contribuições, multas e preços de serviços
devidos à OAB, depois de regularmente
notificado a fazê-lo) do art. 34, a suspensão
perdura até que satisfaça integralmente a
dívida, inclusive com a correção monetária.
Na hipótese do inciso XXIV (incidir em erros
reiterados que evidenciem inépcia profissional)
do art. 34, a suspensão perdura até que preste
novas provas de habilitação.
A exclusão é a mais grave das penalidades e é
aplicável nos casos de aplicação, por três vezes,
de suspensão e das infrações definidas nos
incisos XXVI a XXVIII do art. 34, do estatuto.
Para a aplicação de exclusão é necessária a
manifestação favorável de dois terços dos
membros do Conselho Seccional competente.
Com a exclusão o advogado tem a inscrição
cancelada.
OBSERVALÇAO IMPORTANTE: Fica impedido
de exercer o mandato o profissional a quem
forem aplicadas as sanções disciplinares de
suspensão ou exclusão.
A multa é aplicável cumulativamente com a
censura ou suspensão, em havendo
circunstâncias agravantes.
O valor da multa é variável entre o mínimo
correspondente ao valor de uma anuidade e
o máximo de seu décuplo.
ATENÇÃO: É permitido ao que tenha sofrido
qualquer sanção disciplinar requerer, um ano
após seu cumprimento, a reabilitação, em face
de provas efetivas de bom comportamento.
ATENÇÃO1: Quando a sanção disciplinar
resultar da prática de crime, o pedido de
reabilitação depende também da
correspondente reabilitação criminal.
PRESCRIÇÃO: A pretensão à punibilidade das
infrações disciplinares prescreve em cinco
anos, contados da data da constatação oficial
do fato.
PRESCRIÇAO INTERCORRENTE: Aplica-se a
prescrição a todo processo disciplinar
paralisado por mais de três anos,
pendente
4. PROCESSO DISCIPLINAR
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
O tema é muito cobrado e exige máxima
atenção.
Aqui, vamos começar com os artigos do EAOAB,
artigos 68 ao 77, e os artigos 55 ao 69, do
CEDOAB.
ORDINARIAMENTE se aplica o processo
disciplinar, SUBSIDIRIAMENTE aplica-se as
regras da legislação processual penal comum e,
aos demais processos, as regras gerais do
procedimento administrativo comum e da
legislação processual civil, nessa ordem.
PRAZO DE DEFESA E RECURSOS: Todos os prazos
necessários à manifestação de advogados,
estagiários e terceiros, nos processos em geral
14
da OAB, são de quinze dias – inclusive para a
interposição de recursos.
ATENÇÃO: O recurso poderá ser interposto via
fac-simile ou similar, devendo o original ser
entregue até 10 (dez) dias da data da
interposição.
Inovação legal - § 1º, Art. 69 do Estatuto: Nos
casos de comunicação por ofício reservado ou
de notificação pessoal, considera-se dia do
começo do prazo o primeiro dia útil imediato
ao da juntada aos autos do respectivo aviso de
recebimento.
§ 2º No caso de atos, notificações e decisões
divulgados por meio do Diário Eletrônico da
Ordem dos Advogados do Brasil, o prazo terá
início no primeiro dia útil seguinte à publicação,
assim considerada o primeiro dia útil seguinte
ao da disponibilização da informação no Diário.
Atenção: O prazo para defesa prévia pode ser
prorrogado por motivo relevante, a juízo do
relator.
Atenção: Se, após a defesa prévia, o relator se
manifestar pelo indeferimento liminar da
representação, este deve ser decidido pelo
Presidente do Conselho Seccional, para
determinar seu arquivamento.
Em casos de revelia ou quando o representado
não for encontrado, o Presidente do Conselho
ou da Subseção deve designar-lhe defensor
dativo.
CONTAGEM DE PRAZO:
1) Nos casos de comunicação por
ofício reservado, ou de notificação
pessoal, considera-se dia do
começo do prazo o primeiro dia útil
imediato ao da juntada aos autos
do respectivo aviso de
recebimento.
2) No caso de atos, notificações e
decisões divulgados por meio do
Diário Eletrônico da Ordem dos
Advogados do Brasil, o prazo terá
início no primeiro dia útil seguinte
à publicação.
Fique ligado: EM CASO DE NOTIFICAÇÃO INICIAL
PARA APRESENTAÇÃO DA DEFESA PRÉVIA ou
manifestação em PAD (Processo administrativo)
que corre na OAB, esta notificação deve ser
realizada através de CORRESPONDÊNCIA
ACOMPANHADA DE AR (AVISO DE
RECEBIMENTO), além de ser enviada para o
endereço profissional ou residencial constante
do cadastro do Conselho Seccional – art. 137-D,
do Regulamento Geral.
O poder de punir disciplinarmente os inscritos
na OAB compete exclusivamente ao Conselho
Seccional em cuja base territorial tenha
ocorrido a infração (PRESTE ATENÇÃO: NÃO É
O CONSELHO SECCIONAL DE ORIGEM DO
ADVOGADO, MAS SIM O DO LOCAL ONDE
OCORREU O FATO), salvo se a falta for
cometida perante o Conselho Federal.
O julgamento será realizado pelo Tribunal de
Ética e Disciplina, do Conselho Seccional
competente.
Quando da decisão condenatória irrecorrível
deve ser imediatamente comunicada ao
Conselho Seccional onde o representado
tenha inscrição principal, para constar dos
respectivos assentamentos.
Quando da instauração do processo, o Tribunal
de Ética e Disciplina do Conselho onde o
acusado tenha inscrição principal pode
suspendê-lo preventivamente.
Quando isso pode ser feito?
Em caso de repercussão prejudicial à
dignidade da advocacia.
ATENÇÃO: É NECESSÁRIO OUVIR O
REPRESENTADO EM SESSÃO ESPECIAL, PARA A
QUAL ESTE DEVE SER NOTIFICADO PARA
COMPARECER.
15
Neste caso, o processo disciplinar deve ser
concluído no prazo máximo de noventa dias.
INCÍCIO DO PROCESSO: O processo disciplinar
instaura-se de ofício ou mediante
representação de qualquer autoridade ou
pessoa interessada.
A instauração, de ofício, do processo disciplinar
dar-se-á em função do conhecimento do fato,
quando obtido por meio de fonte idônea ou em
virtude de comunicação da autoridade
competente (DENÚNCIA ANÔNIMA NÃO É
FONTE IDÔNEA)!
Quando se der mediante representação esta
será formulada ao Presidente do Conselho
Seccional ou ao Presidente da Subseção, por
escrito ou verbalmente (esta deve ser reduzida
a termo).
ATENÇÃO: A representação contra membros do
Conselho Federal e Presidentes de Conselhos
Seccionais é processada e julgada pelo
Conselho Federal. Já a representação contra
dirigente de Subseção é processada e julgada
pelo Conselho Seccional.
Parágrafo único. Nas Seccionais cujos
Regimentos Internos atribuírem competência
ao Tribunal de Ética e Disciplina para instaurar
o processo ético disciplinar, a representação
poderá ser dirigida ao seu Presidente ou será a
este encaminhada por qualquer dos dirigentes
referidos no caput deste artigo que a houver
recebido.
Os requisitos da representação estão no artigo
57, do CEDOAB.
Recebida a representação deverá ser designado
RELATOR (por sorteio). Os atos de instrução
processual podem ser delegados ao Tribunal de
Ética e Disciplina, se assim dispuser o regimento
interno da Seccional.
O relator, atendendo aos critérios de
admissibilidade, emitirá parecer propondo a
instauração de processo disciplinar ou o
arquivamento liminar da representação, no
prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de
redistribuição do feito pelo Presidente do
Conselho Seccional ou da Subseção para outro
relator, observando-se o mesmo prazo.
O Presidente do Conselho competente ou,
conforme o caso, o do Tribunal de Ética e
Disciplina, proferirá despacho declarando
instaurado o processo disciplinar ou
determinando o arquivamento da
representação, nos termos do parecer do
relator ou segundo os fundamentos que adotar.
ATENÇÃO: O processo disciplinar tramita em
sigilo, até o seu término, só tendo acesso às
suas informações as partes, seus defensores e a
autoridade judiciária competente!
Nos casos de infração ético-disciplinar punível
com censura, será admissível a celebração de
termo de ajustamento de conduta
(regulamentado em provimento do Conselho
Federal da OAB), se o fato apurado não tiver
gerado repercussão negativa à advocacia.
Como já visto, via de regra, os prazos são de 15
dias, inclusive, compete ao relator do processo
disciplinar determinar a notificação dos
interessados para prestar esclarecimentos ou a
do representado para apresentar defesa prévia,
no prazo de 15 (quinze) dias, em qualquer caso.
A notificação inicial será expedida para o
endereço constante do cadastro de inscritos do
Conselho Seccional.
Fique ligado: EM CASO DE NOTIFICAÇÃO INICIAL
PARA APRESENTAÇÃO DA DEFESA PRÉVIA ou
manifestação em PAD (Processo administrativo)
que corre na OAB, esta notificação deve ser
realizada através de CORRESPONDÊNCIA
ACOMPANHADA DE AR (AVISO DE
RECEBIMENTO), além de ser enviada para o
endereço profissional ou residencial constante
do cadastro do Conselho Seccional – art. 137-D,
do Regulamento Geral.
Se a notificação inicial restar frustrada a mesma
será feita por via editalícia.
16
Quando se tratar de processo disciplinar, a
notificação inicial feita através de edital deverá
respeitar o sigilo de que trata o artigo 72, § 2º,
da Lei 8.906/94, dele não podendo constar
qualquer referência de que se trate de matéria
disciplinar, constando apenas o nome completo
do advogado, nome social, o seu número de
inscrição e a observação de que ele deverá
comparecer à sede do Conselho Seccional ou da
Subseção para tratar de assunto de seu
interesse.
Também como já visto, se o representado não
for encontrado ou ficar revel, o Presidente do
Conselho competente ou, conforme o caso, o do
Tribunal de Ética e Disciplina designar-lhe-á
defensor dativo.
Oferecida a defesa prévia, que deve ser
acompanhada dos documentos que possam
instruí-la e do rol de testemunhas, até o limite
de 5 (cinco), designada, se for o caso, audiência
para oitiva do representante, do representado
e das testemunhas.
DETALHE: Quem indica as testemunhas fica
responsável comparecimento, salvo se ao
apresentarem o respectivo rol, requererem, por
motivo justificado, que elas sejam notificadas a
comparecer à audiência de instrução do
processo.
FIQUE ATENTO: O relator pode indeferir a
produção de provas se estas forem tidas como
desnecessárias ou protelatórias, impertinentes
ou ilícitas. Deverá haver FUNDAMENTAÇÃO.
Após a conclusão da instrução o relator deverá
proferir parecer preliminar, que será submetido
o Tribunal de ética.
O prazo para razões finais segue a regra de
quinze dias.
O processo será incluído em pauta na primeira
sessão de julgamentos após a distribuição ao
relator. O representante e o representado são
notificados pela Secretaria do Tribunal, com 15
(quinze) dias de antecedência, para
comparecerem à sessão de julgamento.
De acordo com o artigo 61, do CEDOAB, do
julgamento do processo disciplinar lavrar-se-á
acórdão (que sempre trará EMENTA), do qual
constarão, quando procedente a
representação, o enquadramento legal da
infração, a sanção aplicada, o quórum de
instalação e o de deliberação, a indicação de
haver sido esta adotada com base no voto do
relator ou em voto divergente, bem como as
circunstâncias agravantes ou atenuantes
consideradas e as razões determinantes de
eventual conversão da censura aplicada em
advertência sem registro nos assentamentos
do inscrito.
FIQUE LIGADO: Na hipótese prevista no art. 70,
§ 3º, do EAOAB (grave repercussão à dignidade
da advocacia), em sessão especial designada
pelo Presidente do Tribunal, serão facultadas ao
representado ou ao seu defensor a
apresentação de defesa, a produção de prova e
a sustentação oral.
Todos os recursos têm efeito suspensivo,
exceto quando tratarem de eleições (art.63 e
seguintes), de suspensão preventiva decidida
pelo Tribunal de Ética e Disciplina, e de
cancelamento da inscrição obtida com falsa
prova (art. 77, EAOAB).
À exceção dos embargos de declaração, os
recursos são dirigidos ao órgão julgador
superior competente, embora interpostos
perante a autoridade ou órgão que proferiu a
decisão recorrida.
CABIMENTO DO RECURSO: Cabe recurso ao
Conselho Federal de todas as decisões
definitivas proferidas pelo Conselho Seccional,
quando não tenham sido unânimes ou, sendo
unânimes, contrariem esta Lei, decisão do
Conselho Federal ou de outro Conselho
Seccional e, ainda, o Regulamento Geral, o
Código de Ética e Disciplina e os Provimentos.
Portanto, temos que:
17
Cabe recurso ao CONSELHO FEDERAL de todas
as decisões definitivas proferidas pela
SECCIONAL, quando:
1) Não tenham sido unânimes
2) Sendo unânimes, contrariem esta lei, decisão
do Conselho Federal ou outro Conselho
Seccional, o CED ou o RGOAB.
COMO JÁ CAIU (2019):
O Conselho Seccional X da OAB proferiu duas
decisões, ambas unânimes e definitivas, em dois
processos distintos. Acerca da matéria que é
objeto do processo 1, há diversos julgados, em
sentido diametralmente oposto, proferidos pelo
Conselho Seccional Y da OAB. Quanto ao
processo 2, há apenas uma decisão contrária,
outrora proferida pelo Conselho Federal da
OAB. De acordo com a situação narrada, assinale
a afirmativa correta.
Alternativas
A) Cabe recurso da decisão proferida no
processo 1 ao Conselho Federal da OAB, com
fundamento na divergência com as decisões
emanadas do Conselho Seccional Y. Também
cabe recurso da decisão proferida no processo 2
ao Conselho Federal da OAB, com base na
divergência com a decisão anterior do Conselho
Federal.
B) Não cabe recurso da decisão proferida no
processo 1 ao Conselho Federal da OAB, com
fundamento na divergência com as decisões
emanadas do Conselho Seccional Y. No entanto,
cabe recurso da decisão proferida no processo 2
ao Conselho Federal da OAB, com base na
divergência com a decisão anterior do Conselho
Federal.
C) Cabe recurso da decisão proferida no
processo 1 ao Conselho Federal da OAB, com
fundamento na divergência com as decisões
emanadas do Conselho Seccional Y. No entanto,
não cabe recurso da decisão proferida no
processo 2 ao Conselho Federal da OAB, com
base na divergência com a decisão anterior do
Conselho Federal.
D) Não cabem recursos das decisões proferidas
no processo 1 e no processo 2, tendo em vista a
definitividade das decisões emanadas do
Conselho Seccional.
Fácil perceber, portanto, que certa é a LETRA A.
Cabe recurso ao Conselho Seccional de todas as
decisões proferidas por seu Presidente, pelo
Tribunal de Ética e Disciplina, ou pela diretoria
da Subseção ou da Caixa de Assistência dos
Advogados.
REVISÃO DO PAD: É permitida a revisão do
processo disciplinar QUANDO OCORRER: 1) por
erro de julgamento 2) por condenação baseada
em falsa prova.
Tem legitimidade para requerer a revisão o
advogado punido com a sanção disciplinar.
A competência para processar e julgar o
processo de revisão é do órgão de que emanou
a condenação final (Quando o órgão
competente for o Conselho Federal, a revisão
processar-se-á perante a Segunda Câmara,
reunida em sessão plenária).
ATENÇÃO: O pedido de revisão terá autuação
própria, devendo os autos respectivos ser
apensados aos do processo disciplinar a que se
refira.
MUITA ATENÇÃO: O pedido de revisão não
suspende os efeitos da decisão condenatória,
salvo quando o relator, ante a relevância dos
fundamentos e o risco de consequências
irreparáveis para o requerente, conceder tutela
cautelar para que se suspenda a execução.
O advogado que tenha sofrido sanção disciplinar
poderá requerer reabilitação no prazo de um
ano após seu cumprimento, em face de provas
efetivas de bom comportamento.
A competência para processar e julgar o pedido
de reabilitação é do Conselho Seccional em que
tenha sido aplicada a sanção disciplinar. Nos
18
casos de competência originária do Conselho
Federal, perante este próprio se tramitará o
pedido de reabilitação.
O pedido de reabilitação terá autuação própria,
devendo os autos respectivos ser apensados
aos do processo disciplinar a que se refira.
O pedido de reabilitação DEVERÁ ser instruído
com provas de bom comportamento, no
exercício da advocacia e na vida social,
cumprindo à Secretaria do Conselho
competente certificar, nos autos, o efetivo
cumprimento da sanção disciplinar pelo
requerente.
Nos casos em que o pedido não for
suficientemente instruído, o relator deverá
designar prazo para a complementação da
documentação. Contudo, acaso não cumprida a
determinação o pedido será liminarmente
arquivado.
DIREITO PENAL
PRIMEIRA DICA DO DIA 38
1. CONCURSO DE CRIMES
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
O concurso de crimes ocorre quando UMA
pessoa, mediante uma ou mais ações pratica
mais de um crime.
O concurso de crimes pode ser das seguintes
espécies:
Concurso material
Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de
uma ação ou omissão, pratica dois ou mais
crimes, idênticos ou não, aplicam-se
cumulativamente as penas privativas de
liberdade em que haja incorrido. No caso de
aplicação cumulativa de penas de reclusão e de
detenção, executa-se primeiro aquela.
Lembre-se: Concurso material são mais de uma
ação e mais de um crime.
Existe o concurso material homogêneo, quando
os crimes praticados são idênticos e os
heterogêneos, que ocorrem quando os crimes
praticados são diversos.
Concurso formal
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma só
ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes,
idênticos ou não, aplica-se-lhe a mais grave das
penas cabíveis ou, se iguais, somente uma delas,
mas aumentada, em qualquer caso, de um sexto
até metade. As penas aplicam-se, entretanto,
cumulativamente, se a ação ou omissão é dolosa
e os crimes concorrentes resultam de desígnios
autônomos, consoante o disposto no artigo
anterior.
No concurso formal temos que saber diferenciar
o concurso formal próprio do concurso formal
impróprio. Tanto no concurso formal próprio,
como no concurso formal impróprio o agente vai
ter executado apenas uma ação ou omissão e,
ainda assim, apenas com um ato, ele irá praticar
mais de um delito.
O que diferencial os institutos em serem
próprios ou impróprios é o seu interesse em
querer cometer ou não mais de um crime,
apenas com um ato. É o que o nosso código
penal chama de desígnio autônomo.
Ex: Sandy quer matar Junior. Ela dispara UM tiro,
mas involuntariamente atinge Junior e Xororó.
Sandy irá responder por somente uma das
penas, pois são iguais, mas aumentada de um
sexto até a metade (concurso PRÓPRIO).
Art. 70 do CP- Quando o agente, mediante uma
só ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes,
idênticos ou não, aplica-se-lhe a mais grave das
penas cabíveis ou, se iguais, somente uma delas,
mas aumentada, em qualquer caso, de um sexto
até metade....
Entretanto, se Sandy mediante apenas UM tiro
gostaria de Matar Junior e Xororó, ela possuía
desígnio autônomo (vontade autônoma de
atingir os dois). Sendo assim ela irá responder
pelos crimes cumulativamente, ou seja,
19
somando a pena dos dois. (concurso FORMAL
IMPRÓPRIO)
art.70 do CP- ......As penas aplicam-se,
entretanto, cumulativamente, se a ação ou
omissão é dolosa e os crimes concorrentes
resultam de desígnios autônomos, consoante o
disposto no artigo anterior.
RESUMO:
CONCURSO MATERIAL= MAIS DE UMA AÇÃO E
MAIS DE UM CRIME
CONCURSO FORMAL PRÓPRIA= UMA AÇÃO
MAIS DE UM CRIME E UM ÚNICO DESEJO
CONCURSO FORMAL IMPRÓPRIO= UMA ÚNICA
AÇÃO, MAIS DE UM CRIME E MAIS DE UM
DESEJO.
Com relação a dosimetria da pena, no caso de
concurso material há a aplicação da regra do
cumulo material, ou seja, a pena de todos os
crimes que foram praticados será somada e
aplicada, por sua vez, no caso do concurso
formal perfeito tem-se o sistema da
exasperação da pena, ou seja, o juiz deve
considerar a pena mais grave e proceder ao
aumento da sanção em 1/6 a ½, de acordo com
a quantidade de crimes praticados e , caso seja
hipótese de concurso formal imperfeito, o juiz
deverá aplicar o sistema da exasperação da
pena, conforme explicado acima.
Obs: no caso do concurso formal perfeito,
quando o juiz aplicar o sistema da exasperação
da pena, se o resultado for maior que a soma de
todas as penas impostas ao acusado (cumulo
material), este sistema não poderá ser aplicado,
devendo ser aplicado o cumulado material, que
neste caso é denominado doutrinariamente de
cumulo material benéfico.
Crime continuado: Quando o agente, mediante
mais de uma ação ou omissão, pratica dois ou
mais crimes da mesma espécie e, pelas
condições de tempo, lugar, maneira de
execução e outras semelhantes, devem os
subseqüentes ser havidos como continuação
do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos
crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas,
aumentada, em qualquer caso, de um sexto a
dois terços. (Este tipo de crime continuado é
denominado, crime continuado Genérico).
Existe também o crime continuado específico, o
qual além de todos os requisitos mencionados
acima, faz-se necessário que os delitos sejam
crimes dolosos, contra vítimas diferentes,
cometidos com violência ou grave ameaça à
pessoa, poderá o juiz, considerando a
culpabilidade, os antecedentes, a conduta
social e a personalidade do agente, bem como
os motivos e as circunstâncias, aumentar a
pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a
mais grave, se diversas, até o triplo, observadas
as regras do parágrafo único do art. 70 e do art.
75 deste Código.
Preste atenção: Tanto nos crimes continuados
genéricos quanto nos crimes continuados
Específicos o sistema adotado é o da
exasperação, porém quando for o crime
continuado específico o crime é aumentado de
1/6 até o triplo e não de 1/6 a ½, de acordo com
o número de infrações praticadas. CUIDADO!
ESSA PEGADINHA SEMPRE CAI!
PRESTEM ATENÇÃO: NO CONCURSO DE CRIMES,
AS PENAS DE MULTA SÃO APLICADAS ISOLADAS
E INTEGRALMENTE, OU SEJA, MEDIANTE O
SISTEMA DE CÚMULO MATERIAL.
Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de
multa são aplicadas distinta e integralmente.
#JURIS
Exemplos de concurso de crimes, crime
continuado e crime único.
O sujeito entra no ônibus e, com arma de fogo
em punho, exige que oito passageiros
entreguem seus pertences (dois desses
passageiros eram marido e mulher).
O agente irá responder por oito roubos
majorados (art. 157, § 2º-A, I, do CP)
em concurso formal (art. 70).
20
Atenção: não se trata, portanto, de crime único.
Ocorre concurso formal quando o agente,
mediante uma só ação, pratica crimes de roubo
contra vítimas diferentes, ainda que da mesma
família, eis que caracterizada a violação a
patrimônios distintos.
Nesse caso, o concurso formal é próprio ou
impróprio?
Concurso formal PRÓPRIO.
Praticado o crime de roubo mediante uma só
ação contra vítimas distintas, no mesmo
contexto fático, resta configurado
o concurso formal próprio, e não a “O fato de os delitos terem sido cometidos
hipótese de crime único, visto que violados
patrimônios distintos.
STJ. 5ª Turma. HC 455.975/SP, Rel. Min. Ribeiro
Dantas, julgado em 02/08/2018.
Imagine agora o caso um pouco diferente: o
sujeito entra no ônibus e, com arma em punho,
subtrai apenas os bens que estavam na posse
do cobrador de ônibus: R$ 30,00 e um aparelho
celular, pertencentes ao funcionário, e R$ 70,00
que eram da empresa de transporte coletivo.
Quantos crimes ele terá praticado?
Um único crime (art. 157, § 2º, I, do CP).
Segundo decidiu o STJ, em caso de roubo
praticado no interior de ônibus, o fato de a
conduta ter ocasionado violação de patrimônios
distintos (o da empresa de transporte coletivo e
o do cobrador) não descaracteriza a
ocorrência de crime único se todos os bens
subtraídos estavam na posse do cobrador.
STJ. 5ª Turma. AgRg no REsp 1.396.144-DF, Rel.
Min. Walter de Almeida Guilherme
(Desembargador Convocado do TJ/SP), julgado
em 23/10/2014 (Info 551).
RESUMO: ROUBO DENTRO DO ÔNIBUS E QUE
VIOLE O PATRIMÕNIO DE PESSOAS DISTINTAS=
CONCURSO FORMAL PRÓPRIO.
ROUBO PRQATICADO DENTRO DO ÔNIBUS,
ENVOLVENDO PATRIMÔNIO DE PESSOAS
DISTANTES, MAS QUE ESTEJA NA POSSE DE
UMA ÚNICA PESSOA, COMO POR EXEMPLO, O
COBRADOR, É CASO DE CRIME ÚNICO.
“A prática de crimes em concurso com dois
adolescentes dá ensejo à condenação por
dois crimes de corrupção de menores.Ex: João
(20 anos de idade), em conjunto com Maikon
(16 anos) e Dheyversson (15 anos), praticaram
um roubo. João deverá ser condenado por
um crime de roubo qualificado e por
dois crimes de corrupção de menores,
em concurso formal (art. 70, 1ª parte, do CP).
STJ. 6ª Turma.REsp 1680114-GO, Rel. Min.
Sebastião Reis Júnior, julgado em 10/10/2017
(Info 613)”
em concurso formal não autoriza a extensão dos
efeitos do perdão judicial concedido para um
dos crimes, se não restou comprovada, quanto
ao outro, a existência do liame subjetivo entre o
infrator e a outra vítima fatal.
Ex: o réu, dirigindo seu veículo
imprudentemente, causa a morte de sua noiva
e de um amigo; o fato de ter sido concedido
perdão judicial para a morte da noiva não
significará a extinção da punibilidade no que
tange ao homicídio culposo do amigo.
STJ. 6ª Turma. REsp 1444699-RS, Rel. Min.
Rogério Schietti Cruz, julgado em 1/6/2017 (Info
606)”
#linkmental #olhaocrime
O crime do art. 2º, IX, da Lei nº 1.521/51
(crime contra a economia popular) se assemelha
muito com o estelionato, previsto no art. 171 do
Código Penal.
A diferença, contudo, está na objetividade
jurídica. Nos crimes da Lei nº 1.521/51, o bem
jurídico é o patrimônio do povo ou de um
número indeterminado de pessoas (protege a
economia popular).
No estelionato, o bem jurídico envolve o
patrimônio de uma ou algumas pessoas
determinadas.
Assim, embora em ambos os crimes exista o
meio fraudulento, no crime contra a economia
popular tem-se a captação criminosa do
dinheiro de todos (número
21
indeterminado de vítimas), enquanto no
estelionato se verifica o direcionamento da
conduta a vítimas específicas.
O fato de terem sido identificadas algumas
vítimas não significa que não tenha havido a
captação genérica de atingidos. Logo, trata-
se de crime contra a economia popular.
O caso é, portanto, de aplicação da regra da
especialidade (o crime do art. 2º, IX, da Lei nº
1.521/51 é especial em relação ao estelionato),
não sendo hipótese de crimes independentes,
em concurso formal, continuado ou material.
STJ. 6ª Turma. RHC 132655-RS, Rel. Min. Rogerio
Schietti Cruz, julgado em 28/09/2021 (Info 711).
NÃO CONFUNDA CONTINUIDADE DELITIVA
(CRIME CONTINUADO) COM CONCURSO DE
CRIMES. SÃO SITUAÇÕES DIFERENTES,
CONFOME JÁ EXPLICADO.
SENDO ASSIM, PRESTA ATENÇÃO:
“Não há continuidade delitiva entre os
crimes de roubo e extorsão, ainda que
praticados em conjunto. Isso porque, os
referidos crimes, apesar de serem da mesma
natureza, são de espécies diversas.
STJ. 5ª Turma. HC 435.792/SP, Rel. Min. Ribeiro
Dantas, julgado em 24/05/2018.
A prática sucessiva de roubo e, no mesmo
contexto fático, de extorsão, com subtração
violenta de bens e posterior constrangimento
da vítima a entregar o cartão bancário e a
respectiva senha, revela duas condutas
distintas, praticadas com desígnios autônomos,
devendo-se reconhecer, portanto,
o concurso material.
STF. 1ª Turma. HC 190909, rel. org. Min. Marco
Aurélio, red. p/ o ac. Min. Dias Toffoli, julgado
em 26/10/2020”
2. DAS PENAS
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Para tudo na vida temos uma resposta não é
mesmo? Pois é.
Pena é a resposta estatal a uma infração penal.
E qual a função, finalidade da pena?
Existe várias teorias que explicam a finalidade da
pena, entre elas estão:
A) Teoria absoluta ou retributiva da
pena- Para esta teoria, apena é
aplicada simplesmente pelo fato de o
agente ter cometido um delito, é uma
forma de retribuir a ele o mal que ele
fez.
B) Teoria relativa da pena- Esta teoria não
visa retribuir ao agente apenas o mal
que ele causou, mas prevenir que
venha praticar novamente novos fatos
delituosos. Esta teoria se divide em
duas: Prevenção Geral, sendo ela
positiva ou negativa e prevenção
especial, a qual também poderá ser
positiva ou negativa.
b.1-A prevenção geral da pena está
direcionada a sociedade-
Na prevenção geral negativa, a pena
imposta ao autor do delito tende a
refletir na sociedade de modo que as
demais pessoas, ao verificarem a
condenação de alguém pela prática do
crime e a consequente aplicação da
pena, se veem intimidadas e ponderam
antes de cometer alguma infração
penal. Ou seja, trata-se da prevenção
por intimidação.
b.2- Prevenção geral positiva da pena-
não se busca intimidar a sociedade em
razão da aplicação da pena ao agente
que delinquiu, mas sim a reafirmação
do direito penal que fora violado
através da prática do delito, ou seja, o
objetivo é a busca à estabilidade do
ordenamento jurídico.
b.3- Prevenção especial da pena- Na
prevenção relativa especial da pena
temos o direcionamento desta ao autor
do delito.
22
 Na especial positiva da pena- dirigida
ao agente que praticou o delito,
expressa o caráter ressocializador da
pena, a aplicação da pena possui o
objetivo de que o infrator repense o ato
delituoso por ele cometido e suas
consequências, de modo que não torne
a desrespeitar a lei penal.
Na especial negativa da pena- onde a
pena se dirige à pessoa que praticou o
crime e, ao se falar na prevenção
especial negativa, destaca-se que o
objetivo é evitar a reincidência,
punindo o agente (com a aplicação da
pena) para que ele não torne a infringir
a lei penal, ou seja, o agente será
punido para que não mais desobedeça
a lei penal.
A maioria da doutrina entende que a pena
possui e finalidades: Retributiva,
ressocializadora e preventiva.
Princípios que norteiam a aplicação da pena:
a) Legalidade- Não há pena sem
previsão legal
b) Anterioridade- Não há pena sem prévia
cominação legal
c) Pessoal e intranscedÊncia- a pena não
poderá passar da pessoa do apenado.
d) Individualização da pena- a pena ao ser
aplicada deverá ser individualizada,
considerando o fato e o agente que
praticou.
e) Proporcionalidade- A pena deverá ser
proporcional a gravidade do delito.
f) Humanidade- No Brasil não se admite
pena desumana, degradante ou cruel.
São vedadas as penas de morte,
perpetua, de trabalho forçado, de
banimento e cruéis.
3. APLICAÇÃO DA PENA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
A pena é aplicada exclusivamente pelo poder
judiciário, sendo tal atividade indelegável, a
aquele que comete um delito ou uma
contravenção penal.
OBS: CULPABILIDADE É PRESSUPOSTO DA
PENA.
O sistema penal brasileiro de aplicabilidade da
pena é bifásico, em relação a pena de multa,
pois possui apenas duas fases e trifásico para os
crimes e contravenções penais, pois possuem
três fases.
“Art. 49 do CP- A pena de multa consiste no
pagamento ao fundo penitenciário da quantia
fixada na sentença e calculada em dias-multa.
Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de
360 (trezentos e sessenta) dias-multa.
§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz
não podendo ser inferior a um trigésimo do
maior salário mínimo mensal vigente ao tempo
do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse
salário”
1ª FASE – cálculo do número de dias-multa,
não podendo ser inferior a 10 dias e nem
superior a 360 dias
2ª FASE – cálculo do valor do dia-multa, não
podendo ser inferior a um trigésimo e nem
superior a cinco vezes o valor do salário
mínimo.
Art. 68 do CP- A pena-base será fixada
atendendo-se ao critério do art. 59 deste
Código; em seguida serão consideradas as
circunstâncias atenuantes e agravantes; por
último, as causas de diminuição e de aumento.
1ª FASE: pena-base
2ª FASE: atenuantes e agravantes
3ª FASE: causas de diminuição e de aumento.
Quais penas podem ser aplicadas no nosso
ordenamento jurídico?
Art. 32 do CP- As penas são:
23
 I - Privativas de liberdade; c) o condenado não reincidente, cuja pena seja
igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde
II - Restritivas de direitos; o início, cumpri-la em regime aberto.

III - de multa. Diante desses critérios pode-se observar que: se

o réu é reincidente, o regime inicial será
fechado, pouco importa a quantidade da pena,
Penas privativas de Liberdade:
conforme traz expressamente o código penal.
Contudo, o STJ editou a súmula 259 abrandando
Podem ser de reclusão, detenção e prisão
esse requisito exigido pelo código.
simples (aplicada as contravenções penais).
Súmula 269. É admissível a adoção do regime
Reclusão:
prisional semiaberto aos REINCIDENTES
condenados a pena igual ou inferior a quatro
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida anos se FAVORÁVEIS as circunstâncias judiciais.
em regime fechado, semiaberto ou aberto. A de
detenção, em regime semiaberto, ou aberto,
§ 3º - A determinação do regime inicial de
salvo necessidade de transferência a regime
cumprimento da pena far-se-á com observância
fechado
dos critérios previstos no art. 59 deste Código.
De acordo com este artigo as penas de
O que são essas circunstâncias?
RECLUSÃO devem ser cumpridas em regime
inicial fechado, semiaberto ou aberto. Já as de
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos
Detenção, em regime inicial semiaberto ou
antecedentes, à conduta social, à
aberto.
personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e consequências do crime, bem
§ 1º - Considera-se:
como ao comportamento da vítima,
a) regime fechado a execução da pena em
estabelecerá, conforme seja necessário e
estabelecimento de segurança máxima ou
suficiente para reprovação e prevenção do
média;
crime.
b) regime semiaberto a execução da pena
em colônia agrícola, industrial ou
Nota-se que essas circunstâncias, caso
estabelecimento similar;
FAVORÁVEIS, são de suma importância para
c) regime aberto a execução da pena em
que o réu que possui uma pena igual ou
casa de albergado ou estabelecimento
superior a quatro anos, sendo ele reincidente,
adequado.
ainda assim obtenha o regime inicial
semiaberto.Contudo, caso essas circunstâncias
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão
sejam DESFAVORÁVEIS, poderá o juiz, desde
ser executadas em forma progressiva, segundo
que motivadamente e de forma idônea, poderá
o mérito do condenado, observados os
impor um regime inicial mais severo ao
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de
apenado do qual o previsto para o delito.
transferência a regime mais rigoroso:
Súmula 719 do STF- A imposição do regime de
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos
cumprimento mais severo do que a pena
deverá começar a cumpri-la em regime fechado;
aplicada permitir exige motivação idônea
b) o condenado não reincidente, cuja pena
Cuidado para não confundir com essa súmula:
seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a 8
Súmula 440 - Fixada a pena-base no mínimo
(oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em
legal, é vedado o estabelecimento de regime
regime semiaberto;
prisional mais gravoso do que o cabível em

24
razão da sanção imposta, com base apenas na
gravidade abstrata do delito.
§ 4o O condenado por crime contra a
administração pública terá a progressão de
regime do cumprimento da pena condicionada
à reparação do dano que causou, ou à
devolução do produto do ilícito praticado, com
os acréscimos legais.
Detenção-
Art. 33 do CP- A pena de reclusão deve ser
cumprida em regime fechado, semiaberto ou
aberto. A de detenção, em regime semiaberto,
ou aberto, salvo necessidade de transferência a
regime fechado
Verifica-se, que a pena de detenção não poderá
ser iniciada em regime prisional fechado.
Prisão Simples:
Art. 6º da Lei nº 3.648/1941- A pena de prisão
simples deve ser cumprida, sem rigor
penitenciário, em estabelecimento especial ou
seção especial de prisão comum, em regime
semiaberto ou aberto.
§ 1º O condenado a pena de prisão simples fica
sempre separado dos condenados à pena de
reclusão ou de detenção
. § 2º O trabalho é facultativo, se a pena
aplicada, não excede a quinze dias. SEMPRE CAI
ESSE PARÁGRAFO!
Pena Restritiva de direitos-
As penas restritivas de direito, em regra,
possuem o mesmo prazo de duração das penas
privativas de liberdade.
Art. 43. As penas restritivas de direitos são:
I - Prestação pecuniária
II - Perda de bens e valores;
III - limitação de fim de semana.
IV - Prestação de serviço à comunidade ou a
entidades públicas;
V - Interdição temporária de direitos
VI - Limitação de fim de semana.
Art. 44. As penas restritivas de direitos são
autônomas e substituem as privativas de
liberdade, quando:
I – Aplicada pena privativa de liberdade não
superior a quatro anos e o crime não for
cometido com violência ou grave ameaça à
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada,
se o crime for culposo;
II – O réu não for reincidente em crime
doloso;
III – a culpabilidade, os antecedentes, a
conduta social e a personalidade do condenado,
bem como os motivos e as circunstâncias
indicarem que essa substituição seja suficiente.
§ 2o Na condenação igual ou inferior a um
ano, a substituição pode ser feita por multa ou
por uma pena restritiva de direitos; se superior
a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser
substituída por uma pena restritiva de direitos e
multa ou por duas restritivas de direitos.
§ 3o Se o condenado for reincidente, o juiz
poderá aplicar a substituição, desde que, em
face de condenação anterior, a medida seja
socialmente recomendável e a reincidência não
se tenha operado em virtude da prática do
mesmo crime.
§ 4o A pena restritiva de direitos converte-
se em privativa de liberdade quando ocorrer o
descumprimento injustificado da restrição
imposta. No cálculo da pena privativa de
liberdade a executar será deduzido o tempo
cumprido da pena restritiva de direitos,
respeitado o saldo mínimo de trinta dias de
detenção ou reclusão
§ 5o Sobrevindo condenação a pena
privativa de liberdade, por outro crime, o juiz da
execução penal decidirá sobre a conversão,
podendo deixar de aplicá-la se for possível ao
condenado cumprir a pena substitutiva
anterior.
Conversão das penas restritivas de direitos:
25
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no A perda de bens e valores é pena, ou seja, deve
artigo anterior, proceder-se-á na forma deste e ser proferida em sentença condenatória,
dos arts. 46, 47 e 48. retirando do réu o montante equivalente ao
crime, porém de seu patrimônio lícito, ou seja,
§ 1o A prestação pecuniária consiste no independe de sua origem, o autor deve retornar
pagamento em dinheiro à vítima, a seus economicamente ao estado anterior a prática
dependentes ou a entidade pública ou privada do delito. Já o confisco é um dos efeitos da
com destinação social, de importância fixada condenação, ou sejam além do réu obter uma
pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo pena, terá um efeito secundário dessa, que é o
nem superior a 360 (trezentos e sessenta) confisco dos bens ILÍCITOS adquiridos com o
salários mínimos. O valor pago será deduzido do proveito do crime.
montante de eventual condenação em ação de
reparação civil, se coincidentes os beneficiários. § 4o (VETADO)
§ 2o No caso do parágrafo anterior, se
houver aceitação do beneficiário, a prestação #LINKMENTAL
pecuniária pode consistir em prestação de outra
natureza. O Pacote anticrime trouxe ao código penal uma
novidade, a qual os doutrinadores chamam de
PRESTAÇÃO MULTA confisco alargado.
PECUNIÁRIA
Pena restritiva de Pena de Multa Art. 91-A. Na hipótese de condenação por
direitos infrações às quais a lei comine pena máxima
Valor 1 a 360 10 a 360 dias multa superior a 6 (seis) anos de reclusão, poderá ser
salários-mínimos decretada a perda, como produto ou proveito
Beneficiários: Beneficiários: Fundo do crime, dos bens correspondentes à diferença
Vítima, dependentes penitenciário, entre o valor do patrimônio do condenado e
da vítima, entidade nacional ou estadual aquele que seja compatível com o seu
pública ou entidade rendimento lícito.
privada com
destinação social § 1º Para efeito da perda prevista
no caput deste artigo, entende-se por
§ 3o A perda de bens e valores pertencentes patrimônio do condenado todos os bens
aos condenados dar-se-á, ressalvada a legislação
especial, em favor do Fundo Penitenciário I - De sua titularidade, ou em relação aos quais
Nacional, e seu valor terá como teto – o que for ele tenha o domínio e o benefício direto ou
maior – o montante do prejuízo causado ou do indireto, na data da infração penal ou recebidos
provento obtido pelo agente ou por terceiro, em posteriormente;
consequência da prática do crime. (OU SEJA, A
PERDA DE BENS E VALORES NÃO SE APLICA AS II - Transferidos a terceiros a título gratuito ou
CONTRAVENÇÕES PENAIS.) mediante contraprestação irrisória, a partir do
início da atividade criminal.
PERDA DE CONFISCCO
BENS E § 2º O condenado poderá demonstrar a
VALORES inexistência da incompatibilidade ou a
Natureza Pena Efeito da procedência lícita do patrimônio
Jurídica restritiva de condenação
Direitos § 3º A perda prevista neste artigo deverá ser
requerida expressamente pelo Ministério
Patrimônio LÍCITO ILÍCITO Público, por ocasião do oferecimento da

26
denúncia, com indicação da diferença
apurada.
§ 4º Na sentença condenatória, o juiz deve
declarar o valor da diferença apurada e
especificar os bens cuja perda for decretada
§ 5º Os instrumentos utilizados para a prática de
crimes por organizações criminosas e milícias
deverão ser declarados perdidos em favor da
União ou do Estado, dependendo da Justiça
onde tramita a ação penal, ainda que não
ponham em perigo a segurança das pessoas, a
moral ou a ordem pública, nem ofereçam sério
risco de ser utilizados para o cometimento de
novos crimes.
Você consegue visualizar, neste artigo
mencionado, que além da pena, os que
praticarem crimes com pena máxima superior
a 6 anos terão seus bens confiscados quando
proveniente do seu ilícito praticado.
Prestação de serviços à comunidade ou a
entidades públicas:
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade
ou a entidades públicas é aplicável às
condenações superiores a seis meses de
privação da liberdade.
§ 1o A prestação de serviços à comunidade
ou a entidades públicas consiste na atribuição
de tarefas gratuitas ao condenado
§ 2o A prestação de serviço à comunidade
dar-se-á em entidades assistenciais, hospitais,
escolas, orfanatos e outros estabelecimentos
congêneres, em programas comunitários ou
estatais.
§ 3o As tarefas a que se refere o § 1o serão
atribuídas conforme as aptidões do condenado,
devendo ser cumpridas à razão de uma hora de
tarefa por dia de condenação, fixadas de modo
a não prejudicar a jornada normal de trabalho.
§ 4o Se a pena substituída for superior a um
ano, é facultado ao condenado cumprir a pena
substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca
inferior à metade da pena privativa de
liberdade fixada
Obs: LEP Art. 30. As tarefas executadas como
prestação de serviço à comunidade não serão
remuneradas.
LEP Art. 28, § 2º O trabalho do preso não está
sujeito ao regime da Consolidação das Leis do
Trabalho.
Interdição temporária de direitos
Art. 47 - As penas de interdição temporária de
direitos são:
I - Proibição do exercício de cargo, função
ou atividade pública, bem como de mandato
eletivo
II - Proibição do exercício de profissão,
atividade ou ofício que dependam de habilitação
especial, de licença ou autorização do poder
público;
III - suspensão de autorização ou de
habilitação para dirigir veículo.
IV – Proibição de frequentar determinados
lugares.
V - Proibição de inscrever-se em concurso,
avaliação ou exame públicos.
Limitação de fim de semana:
Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste
na obrigação de permanecer, aos sábados e
domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa
de albergado ou outro estabelecimento
adequado.
Parágrafo único - Durante a permanência
poderão ser ministrados ao condenado cursos e
palestras ou atribuídas atividades educativas
#PLUS #LINKMENTAL
Obs: Devido ao fato dos crimes hediondos, em
sua maioria serem praticados com violência e
grave ameaça, além de possuírem penas
superiores a 4 anos, não se aplica as penas
restritivas de direitos a eles. Contudo, na lei
especial de tráfico de drogas, existe a
possibilidade de as penas restritivas serem
27
aplicadas ao delito de tráfico privilegiado, pois
estes não são equiparados a hediondos.
Lei n. 11.343/06, art. 33, § 4º: Nos delitos
definidos no caput e no § 1º deste artigo, as
penas poderão ser reduzidas de um sexto a dois
terços, vedada a conversão em penas
restritivas de direitos, desde que o agente seja
primário, de bons antecedentes, não se
dedique às atividades criminosas nem integre
organização criminosa
Obs.: NÃO CONFUDA: NA LEI MARIA DA PENHA
TEM-SE A VEDAÇÃO A APLICAÇÃO DE CESTAS
BÁSICAS OU OUTRA FORMA DE PRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA A DELITOS PRATICADOS NO
ÂMBITO DESTA LEI. Ocorre que existe 5 tipos de
penas restritivas de direitos, logo não é proibido
na aplicação de penas restritivas de direitos aos
delitos sob a lei maria da penha, mas
especificamente as proibições acima
mencionadas.
Logo, a lei maria da penha não proibiu
EXPRESSAMENTE, porém os tribunais superiores
entendem diferente.
Súmula 588-STJ: A prática de crime ou
contravenção penal contra a mulher com
violência ou grave ameaça no ambiente
doméstico impossibilita a substituição da pena
privativa de liberdade por restritiva de direitos
Pena de Multa:
A pena de multa como sanção penal é
disciplinada nos artigos 49 ao 52 do CP, como
pena substitutiva, ela poderá substituir a pena
privativa de liberdade não superior a um ano.
No caso de não pagamento da multa quem é
competente para cobrar o valor? Quem é
competente para ingressar coma a execução?
Com o advento da lei nº 13.964/2019 a multa
passou a ter a sua execução feita pelo
Ministério Público e não pelam fazenda
pública, como era de costume. A fazenda
Pública atualmente possui competência
subsidiária, apenas atuando na execução das
multas quando houver inércia do MP.
Suspensão condicional da pena – SURSIS:
O sursis é um direito subjetivo do agente, que
evita que este tenha uma pena privativa de
liberdade, desde que seja observado alguns
requisitos legais exigidos.
Art. 77 - A execução da pena privativa de
liberdade, não superior a 2 (dois) anos, poderá
ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
desde que:
I - O condenado não seja reincidente em
crime doloso;
II - a culpabilidade, os antecedentes, a
conduta social e personalidade do agente, bem
como os motivos e as circunstâncias autorizem a
concessão do benefício; REQUISITO
OBRIGATÓRIO)
III - Não seja indicada ou cabível a
substituição prevista no art. 44 deste
Código.
§ 1º - A condenação anterior a pena de
multa não impede a concessão do
benefício.
§ 2o A execução da pena privativa de
liberdade, não superior a quatro anos, poderá
ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que
o condenado seja maior de setenta anos de
idade, ou razões de saúde justifiquem a
suspensão.
Revogação dos sursis
Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso
do prazo, o beneficiário:
I - é condenado, em sentença irrecorrível,
por crime doloso; (revogação obrigatória)
II - Frustra, embora solvente, a execução de
pena de multa ou não efetua, sem motivo
justificado, a reparação do dano; (revogação
obrigatória)
28
 III - descumpre a condição do § 1º do art. 78
deste Código. revogação obrigatória)
Revogação facultativa
§ 1º - A suspensão poderá ser revogada se o
condenado descumpre qualquer outra condição
imposta ou é irrecorrivelmente condenado, por
crime culposo ou por contravenção, a pena
privativa de liberdade ou restritiva de direitos.
Prorrogação do período de prova
§ 2º - Se o beneficiário está sendo
processado por outro crime ou contravenção,
considera-se prorrogado o prazo da suspensão
até o julgamento definitivo.
§ 3º - Quando facultativa a revogação, o juiz
pode, ao invés de decretá-la, prorrogar o
período de prova até o máximo, se este não foi
o fixado.
Fases da aplicação da pena:
1ª fase: Na primeira fase da dosimetria da pena,
o juiz irá fixar a pena-base, tendo como seu
critério as circunstâncias do art. 59 do CP.
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos
antecedentes, à conduta social, à consideradas reincidência e não maus
personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e consequências do crime, bem
como ao comportamento da vítima,
estabelecerá, conforme seja necessário e
suficiente para reprovação e prevenção do
crime.
Neste artigo encontram-se 8 circunstâncias
judiciais, as quais o réu precisa que TODAS sejam
favoráveis para que a sua pena-base seja
aplicada no mínimo legal.
Neste tipo de fase a pena não poderá nem
diminuir e nem aumentar além dos seus
patamares mínimos e máximos. Por ex: O réu
praticou um delito, que a pena mínima é 1 ano e
máxima de 5 anos. Caso o juiz reconheça que
todas as circunstâncias do art. 59 do CP estejam
em favor do réu, não poderá, nesta fase (1ª
fase) diminuir a pena a seu patamar inferior ao
mínimo legal, que neste caso é um ano ou caso
as circunstâncias estejam desfavoráveis,
aumentar para além dos 5 anos previstos.
1-Culpabilidade: A culpabilidade prevista no art.
59 do CP não se confunde com a culpabilidade
estudada na Teoria do Crime. De acordo com
Cleber Masson, o correto seria “grau de
culpabilidade”, já que a palavra culpabilidade
significa um juízo de censura ou de
reprovabilidade. Portanto, a expressão “grau de
culpabilidade” seria mais adequada, indicando
que todo agente culpável, que praticou um fato
típico e ilícito, receberá uma pena, maior ou
menor a depender do grau de culpabilidade
(STF: HC 105.674, Info 724).
2- Antecedentes: é o mesmo que a vida
pretérita do réu relacionada a crimes ou
contravenções penais, a sua conduta e
comportamento pretérito em nada tem haver
com essas circunstâncias, esses serão analisados
na personalidade e conduta social.
E o que seria maus antecedentes? Maus
antecedentes são todas as condenações que
não sejam definitivas, pois se definitivas são
antecedentes.
Súmula 444 STJ – é vedada a utilização de
inquéritos policiais e ações penais em curso para
agravar a pena-base. (É EXATAMENTE A
PROTEÇÃO DO RÉU DIANTE DO PRINCÍPIO DA
PRESUNÇÃO DA INOCÊNCIA, ONDE NINGUÉM
DEV ERÁ SER CONSIDERADO CULPADO, ANTES
DO TRÂNSITO EM JULGADO DA CONDENAÇÃO)
Esses Maus antecedentes duram a eternidade?
Por exemplo, eu cometi um crime hoje, daqui há
10 anos eu ainda terei maus antecedentes?
Então, existe uma divergência a respeito desse
assunto. Os tribunais divergem se maus
antecedentes devem ser norteados pelo
princípio da perpetuidade ou temporariedade.
Teoria da perpetuidade- Sabe-se que a
reincidência possui um prazo depurador de 5
anos da data do trânsito em julgado e do
29
cometimento do novo delito. Para a teoria da
perpetuidade, o que não for reincidência porque
já passou esse prazo depurador de 5 anos, será
maus antecedentes.
Teoria da temporariedade- Após o prazo de 5
anos, contados da extinção da pena, não poderá
essas condenações serem consideradas como
maus antecedentes. Afinal, se não serve para
reincidência porque deveria valer para uma
valoração negativa para o réu.
#JURISNOVINHA
Vejamos a explicação de Márcio do Dizer o
Direito:
A existência de condenação anterior, ocorrida
em prazo superior a cinco anos, contado da
extinção da pena, poderá ser considerada
como maus antecedentes? Após o período
depurador, ainda será possível considerar a
condenação como maus antecedentes?
SIM.
As condenações atingidas pelo período
depurador quinquenal do art. 64, inciso I, do
CP, embora afastem os efeitos da reincidência,
não impedem a configuração de
maus antecedentes, na primeira etapa da
dosimetria da pena.
STJ. 5ª Turma. AgRg no HC 558.745/SP, Rel.
Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em
15/09/2020.
Não se aplica para o reconhecimento dos
maus antecedentes o prazo quinquenal de
prescrição da reincidência, previsto no art. 64,
I, do Código Penal.
STF. Plenário. RE 593818/SC, Rel. Min. Roberto
Barroso, julgado em 17/8/2020 (Repercussão
Geral - Tema 150).
O que foi explicado acima é a regra geral. Vale
ressaltar, contudo, que o STJ possui o
entendimento no sentido de que, quando os
registros da folha de antecedentes do réu são
muito antigos, admite-se o afastamento de sua
análise desfavorável, em aplicação à teoria do
direito ao esquecimento:
Quando os registros da folha
de antecedentes do réu são muito antigos,
como no presente caso, admite-se o
afastamento de sua análise desfavorável, em
aplicação à teoria do direito ao esquecimento.
Não se pode tornar perpétua a valoração
negativa dos antecedentes, nem perenizar o
estigma de criminoso para fins de aplicação da
reprimenda, pois a transitoriedade é
consectário natural da ordem das coisas. Se o
transcurso do tempo impede que condenações
anteriores configurem reincidência, esse
mesmo fundamento - o lapso temporal - deve
ser sopesado na análise das condenações
geradoras, em tese, de maus antecedentes.
STJ. 6ª Turma. HC 452.570/PR, Rel. Min.
Antonio Saldanha Palheiro, julgado em
02/02/2021
Nota-se que o STJ e o STF divergem com relação
aos maus antecedentes e sua configuração ou
não após o prazo depurador de 5 anos. Sendo
assim, caso venha algo parecido na sua prova,
verifique se na questão está sendo pedido o
posicionamento do STJ ou do STF.
Súmula 636-STJ: A folha de antecedentes
criminais é documento suficiente a comprovar
os maus antecedentes e a reincidência.
3- Conduta social: refere-se ao estilo de vida do
réu que pode ser considerado correto ou
inadequado, perante a sociedade, a família, no
local de trabalho etc
STJ HC 201453 - O fato de o réu ser usuário de
drogas não pode ser considerado, por si só,
como má-conduta social para o aumento da
pena-base. A dependência toxicológica é, na
verdade, um infortúnio.
4- Personalidade do agente: Está relacionado
com as qualidades do réu, sua moral. Deve ser
verificado se este é ambicioso, ardil,
grosseiro...
30
Além disso, conforme entendimento do STJ se o
juiz utilizou o fato do réu já possuir outra
condenação criminal para agravar sua pena
como “maus antecedentes” ou como
“reincidente”, não poderá se valer desta mesma
condenação para afirmar que o agente possui
“personalidade” voltada ao crime, utilizar o
argumento “condenação criminal” duas vezes
para piorar a situação do réu caracteriza bis in
idem.
5-Motivos do crime: Está relacionado com as
razões que levaram o réu a praticar tal delito.
6- Circunstâncias do crime: Está relacionado
com a forma ou as formas que o crime foi
executado. O modo como o réu agiu e executou.
Info 576 STJ - O cometimento de estelionato em
detrimento de vítima que conhecia o autor do
delito e lhe depositava total confiança justifica a
exasperação da pena-base em razão da
consideração desfavorável das circunstâncias do
crime. Existe um plus de reprovabilidade pelo
fato de o agente ter escolhido para ser vítima do
delito uma pessoa conhecida que lhe depositava
total confiança. STJ. 6ª Turma. HC 332676-PE,
Rel. Min. Ericson Maranho (Desembargador
convocado do TJ/SP), julgado em 17/12/2015
7-Consequências do crime: Está relacionado ao
que o crime causou a vítima, seus familiares ou
até mesmo a terceiros.
8-Comportamento da vítima: Irá ser averiguado
se a vítima contribuiu ou não para a execução do
crime. É uma circunstância que se observada
será favorável ao réu e se não observada será
neutra.
Info 532 do STJ: Se o comportamento da vítima
em nada contribuiu para o delito, isso significa
que essa circunstância judicial é neutra, de
forma que não pode ser utilizada para aumentar
a pena imposta ao réu. STJ. 6ª Turma. HC
217819-BA, Rel. Min. Maria Thereza de Assis
Moura, julgado em 21/11/2013
2ª Fase- Neste momento, após ter fixado a pena-
base, o juiz irá observar as agravantes e
atenuantes.
Existe as agravantes genéricas, que podem ser
aplicadas, a qualquer crime e se encontram na
parte geral do código. Assim como, existem as
agravantes especiais, as quais são encontradas
na parte especial do código e em legislações
extravagantes e são aplicadas em crimes
específicos.
Tanto aas agravantes como as atenuantes NÃO
PODEM ultrapassar os limites legais,
As agravantes genéricas se encontram em um
rol TAXATIVO no código penal.
Art. 61 - São circunstâncias que sempre
agravam a pena, quando não constituem ou
qualificam o crime:
I - A reincidência
Reincidência
Art. 63 - Verifica-se a reincidência quando o
agente comete novo crime, depois de transitar
em julgado a sentença que, no País ou no
estrangeiro, o tenha condenado por crime
anterior.
Art. 64 - Para efeito de reincidência:
I - Não prevalece a condenação anterior, se
entre a data do cumprimento ou extinção da
pena e a infração posterior tiver decorrido
período de tempo superior a 5 (cinco) anos,
computado o período de prova da suspensão
ou do livramento condicional, se não ocorrer
revogação;
II - Não se consideram os crimes militares
próprios e políticos
OBS. A condenação anterior em multa gera
reincidência.
OBS. Contravenção no exterior nunca gera
reincidência
OBS. Anistia ou abolitio Criminis não gera
reincidência.
31
 REINCIDÊNCIA d) com emprego de veneno, fogo, explosivo,
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de
1º DELITO 2º DELITO Gera
que podia resultar perigo comum;
reincidência?
Crime Crime SIM e) contra ascendente, descendente, irmão
Crime Contravenção SIM ou cônjuge;
Contravenção Crime NÃO
Contravenção Contravenção SIM f) com abuso de autoridade ou
prevalecendo-se de relações domésticas, de
coabitação ou de hospitalidade, ou com
Não Gera Reincidência: SAPATOS violência contra a mulher na forma da lei
Sentença absolvição imprópria específica;

Abolitio Criminis g) com abuso de poder ou violação de dever

inerente a cargo, ofício, ministério ou profissão;
Perdão Judicial
h) contra criança, maior de 60 (sessenta)
Anistia
anos, enfermo ou mulher grávida; (SE A
Transação Penal PESSOA TIVER 60 ANOS NÃO AGRAVA A PENA,
TEM QUE SER MAIO QUE 60!)
O
i) quando o ofendido estava sob a imediata
Sursis
proteção da autoridade;
Pergunto: Existe Roubo Privilegiado?
j) em ocasião de incêndio, naufrágio,
Resposta: Não. inundação ou qualquer calamidade pública, ou
Você: Meu Deus, Flávia! Como vou saber os de desgraça particular do ofendido;
crimes que l) em estado de embriaguez preordenada
admitem ou não o privilégio? Agravantes no caso de concurso de pessoas
Calma... Vou resolver os seus Problemas! (Quando o crime for praticado por mais de uma
pessoa)
Crimes que admitem o privilégio : FERA
Art. 62 - A pena será ainda agravada em
FURTO relação ao agente que:
Estelionato I - Promove, ou organiza a cooperação no
Receptação crime ou dirige a atividade dos demais agentes;

Apropriação indébita II - Coage ou induz outrem à execução

II - Ter o agente cometido o crime:
a) por motivo fútil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execução, a
ocultação, a impunidade ou vantagem de outro
crime;
c) à traição, de emboscada, ou mediante
dissimulação, ou outro recurso que dificultou ou
tornou impossível a defesa do ofendido;
material do crime;
III - instiga ou determina a cometer o crime
alguém sujeito à sua autoridade ou não-punível
em virtude de condição ou qualidade pessoal;
IV - Executa o crime, ou nele participa,
mediante paga ou promessa de recompensa.
Circunstâncias atenuantes
Art. 65 - São circunstâncias que sempre
atenuam a pena:

32
 I - Ser o agente menor de 21 (vinte e um),
na data do fato, ou maior de 70 (setenta) anos,
na data da sentença;
II - O desconhecimento da lei;
III - ter o agente:
a) cometido o crime por motivo de
relevante valor social ou moral;
b) procurado, por sua espontânea vontade
e com eficiência, logo após o crime, evitar-lhe
ou minorar-lhe as consequências, ou ter, antes
do julgamento, reparado o dano;
OBS. NÃO CONFUNDIR: Neste caso o réu
reparou o dano APÓS O CRIME, ou seja, ocorreu
a consumação do delito, não sendo caso de
ARREPENDIMENTO EFICAZ, pois neste
arrependimento não ocorre a consumação do
delito. Além disso, se o réu reparar o dano
ANTES DO JULGAMENTO é uma atenuante,
conforme podemos observar no artigo acima e,
a qual faz parte da 2 ª fase da dosimetria da
pena, contudo, se o réu reparar o dano ANTES
DO RECEBIMENTO DA DENÚNCIA OU QUEIXA, é
caso de arrependimento posterior, o qual faz
parte da 3ª fase da dosimetria da pena.
c) cometido o crime sob coação a que podia
resistir, ou em cumprimento de ordem de
autoridade superior, ou sob a influência de
violenta emoção, provocada por ato injusto da
vítima;
d) confessado espontaneamente, perante a
autoridade, a autoria do crime;
e) cometido o crime sob a influência de
multidão em tumulto, se não o provocou.
Art. 66 - A pena poderá ser ainda atenuada
em razão de circunstância relevante, anterior ou
posterior ao crime, embora não prevista
expressamente em lei.
As atenuantes sempre diminuem a pena, sendo
de incidência obrigatória. Portanto, caso o juiz
reconheça uma atenuante, deve diminuir a
pena.
Concurso de Atenuantes e agravantes:
Art. 67. No concurso de agravantes e
atenuantes, a pena deve aproximar-se do limite
indicado pelas circunstâncias preponderantes,
entendendo-se como tais as que resultam dos
motivos determinantes do crime, da
personalidade do agente e da reincidência.
Todas essas circunstâncias preponderantes
estão relacionadas ao réu, logo, são subjetivas.
Elas não estão relacionadas com o crime em si.
3º Fase: Neste momento o juiz já passou pela
pena-base, fixou a pena intermediária na
segunda fase e irá com base nesta aplicar as
causas de aumento e diminuição de pena, para
chegar à pena definitiva.
As causas de aumento e diminuição de pena
também podem ser:
a) Genéricas - previstas na parte geral do CP e
aplicáveis aos crimes em geral, tais como a
tentativa, o concurso formal;
b) Específicas - previstas na parte especial do CP
ou na legislação extravagante e aplicáveis
somente a determinados crimes, a exemplo do
furto praticado durante o repouso noturno.
Na terceira fase a pena pode ultrapassar os
limites legais, tendo em vista que nas causas de
diminuição e aumento da pena o legislador
expressamente indica de quanto a pena será
diminuída ou aumentada.
Concurso de Causas de aumento e diminuição
de pena:
Art. 68 - A pena-base será fixada atendendo-se
ao critério do art. 59 deste Código; em seguida
serão consideradas as circunstâncias
atenuantes e agravantes; por último, as causas
de diminuição e de aumento.
Parágrafo único - No concurso de causas de
aumento ou de diminuição previstas na parte
especial, pode o juiz limitar-se a um só
aumento ou a uma só diminuição,
33
prevalecendo, todavia, a causa que mais
aumente ou diminua.
Reparem que no concurso de agravantes e
atenuantes, DEVERÁ o juiz aproximar-se dos
limites preponderantes, já na causa de Aumento
ou diminuição de pena, o juiz PODE utilizar, na
parte especial, de um só aumento ou de uma só
diminuição.
Sabe esse trocadilho de verbos? Pode/deve... É
ISSO QUE CAI E QUE VOCÊ FICA SEM ENTENDER
O POR QUÊ DE TER ERRADO A QUESTÃO. Mas,
estudando pelo dicas e prestando atenção a
essas informações, CERTEZA, que você não irá
errar mais =)
DIREITO CONSTITUCIONAL
SEGUNDA DICA DO DIA 38
1. CPI – COMISSÃO PARLAMENTAR DE
INQUÉRITO
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
COMISSÕES PARLAMENTARES
A primeira constituição a tratar da CPI foi a de
1934, todas as outras, salvo a de 1937, também
trataram sobre o tema.
Na CF/88 só há previsão expressa de criação das
CPIs federais. A criação das CPIs estaduais,
municipais e distritais é uma decorrência
do equilíbrio do pacto federativo, da separação
dos poderes e do princípio da simetria.
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão
comissões permanentes e temporárias,
constituídas na forma e com as atribuições
previstas no respectivo regimento ou no ato de
que resultar sua criação.
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível,
a representação proporcional dos partidos ou
dos blocos parlamentares que participam da
respectiva Casa (princípio da representação
proporcional)
Uma das comissões permanentes mais
importante é a comissão parlamentar de
inquérito.
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito,
que terão poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais, além de outros previstos
nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de
um terço de seus membros, para a apuração de
fato determinado e por prazo certo, sendo suas
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Caso haja fato conexo, este poderá ser
investigado pela CPI desde que haja aditamento.
Obs. FATO NOVO- SERÁ EXIGIDO O REQUISITO
FORMAL DE INSTAURAÇÃO, NO MÍNIMO 1/3
DOS SEUS MEMBROS.
FATO CONEXO- BASTA ADITAMENTO.
A CPI pode ter várias prorrogações, mas não
pode passar de uma legislatura.
Poderá haver até 5 CPIs simultâneas (regimento
interno da câmara dos Deputados)
O índio tem que ser ouvido dentro da sua
reserva, acompanhado de representante da
FUNAI e antropólogo que tenha conhecimento
da sua cultura.
CPI pode determinar a “quebra” de sigilos?
• CPI federal, estadual ou distrital (STF ACO 730):
SIM. Pode determinar a quebra de sigilos fiscal,
bancário e de dados telefônicos.
• CPI municipal: prevalece que CPI municipal
não pode. Isso porque os Municípios não
possuem Poder Judiciário. Logo, não se pode
dizer que a CPI municipal teria os poderes de
investigação próprios das autoridades judiciais.
Vale salientar, que não será possível que a CPI
divulgue os dados obtidos a partir da quebra de
sigilo. Apenas havendo justa causa, baseada no
34
interesse social, é que poderá a CPI transmitir as
informações ao MP ou a outros órgãos do Poder
Público.
CPI pode determinar interceptação telefônica?
NÃO. A interceptação telefônica, ou seja, a
determinação para que as conversas telefônicas
sejam gravadas, somente pode ser decretada
pelo Poder Judiciário (art. 5º, XII, da CF/88).
OLHA A DIFERENÇA TA?
Quebra do sigilo telefônico: ter acesso à relação
dos números para os quais o investigado ligou
ou recebeu ligações, as datas das chamadas e a
duração das conversas.
Interceptação telefônica: significa gravar as
conversas telefônicas.
Não confunda: Prisão em flagrante: pode ser
determinada pela CPI.
Prisão preventiva ou temporária: não pode
ser determinada pela CPI.
“CPIs ESTADUAIS não tem competência para
investigar autoridades com prerrogativa de foro
em órgãos do judiciário federal”
CPI MUNICIPAL: Deve haver previsão expressa
na Constituição Estadual, Lei Orgânica do
Município etc. Além disso, exige-se: fato
determinado, prazo certo e quórum. Prevalece
no âmbito doutrinário que “por não haver órgão
judicial no município, a CPI municipal não pode
ter poderes de investigação próprios de
autoridade judicial”.
PODERES DA CPI – PERMISSÕES:
PODERES DA CPI
PERMISSÕES
-Quebra de sigilo fiscal, bancário e telefônico
(dados pretéritos)
-Ouvir investigados ou indiciados, sendo
garantido o direito ao silêncio*
-Condução coercitiva de testemunha
-Diligência, perícia e exames.
-Requisitar documentos, inclusive sigilosos
Busca e apreensão de documentos e
equipamentos, respeitados a inviolabilidade
do domicílio.
-Ministros de Estado, Secretários de Estado
ou Secretários Municipais podem ser
convocados para prestarem esclarecimentos
PODERES DA CPI – VEDAÇÕES:
PODERES DA CPI
VEDAÇÕES
-Decretar medidas sujeitas à cláusula de
reserva de jurisdição. Ex.: Interceptação
telefônica
-Decretar prisão, salvo em flagrante delito
-Determinar busca domiciliar
-Indisponibilidade de bens (arresto,
sequestro e penhor)
-Requerer a oitiva de magistrados para
esclarecer atos de natureza jurisdicional**
-Decretar medidas cautelares penal e civil
-Anular ato do P. Executivo
- Convocar o Presidente da República
#JURIS
“Em juízo de delibação, não é possível a
convocação de governadores de estados-
membros da Federação
por Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)
instaurada pelo Senado Federal.STF. Plenário.
ADPF 848 MC-Ref/DF, Rel. Min. Rosa Weber,
julgado em 25/6/2021 (Info 1023) “
Neste sentido, explica o professor Márcio
Andrade:
“Se o chefe do Poder Executivo fosse obrigado a
depor em uma CPI haveria uma injustificável
situação de submissão institucional. Ante a
ausência de norma constitucional autorizadora,
o Congresso Nacional ou suas comissões
parlamentares não podem impor aos chefes do
35
Poder Executivo estadual o dever de prestar
esclarecimentos e oferecer explicações,
mediante convocação de natureza compulsória,
com possível transgressão à autonomia
assegurada constitucionalmente aos entes
políticos estaduais e desrespeito ao equilíbrio e
harmonia que devem reger as relações
federativas.
Caracteriza excesso de poder a ampliação do
poder investigativo das CPIs para atingir a esfera
de competência dos estados federados ou as
atribuições exclusivas — competências
autônomas — do Tribunal de Contas da União
(TCU).
Os Governadores prestam contas perante a
Assembleia Legislativa (contas de governo ou de
gestão estadual) ou perante o TCU (recursos
federais), mas jamais perante o Congresso
Nacional. A amplitude do poder investigativo
das CPIs do Senado Federal e da Câmara dos
Deputados coincide com a extensão das
atribuições do Congresso Nacional.
Separação de poderes
A separação dos poderes é princípio
fundamental, qualificado como cláusula pétrea.
Essa divisão de funções tem por objetivo
impedir a arbitrariedade e a prática do abuso
por parte das autoridades estatais e assegurar a
harmonia entre os Poderes mediante o
desenvolvimento de laços, respeito e de mútua
cooperação interinstitucional.
Contudo, nada impede que, a possibilidade de o
órgão parlamentar convidar essas mesmas
autoridades estatais para comparecerem,
voluntariamente, a reunião da comissão a ser
agendada de comum acordo.”
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
DICA DO DIA 39
1. SENTENÇA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Pois bem, dando início ao estudo do nosso
primeiro tema, cumpre dizer que este encontra-
se disposto entre os artigos 485 ao 512, do CPC.
O artigo 485, do CPC, enumera os casos de
EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO, ou
seja, quando o processo é findo sem que o Juízo
analise, sequer, o mérito da causa.
São as 10 hipóteses de extinção:
I - indeferir a petição inicial;
II - o processo ficar parado durante mais de 1
(um) ano por negligência das partes;
III - por não promover os atos e as diligências
que lhe incumbir, o autor abandonar a causa por
mais de 30 (trinta) dias;
IV - verificar a ausência de pressupostos de
constituição e de desenvolvimento válido e
regular do processo;
V - reconhecer a existência de perempção, de
litispendência ou de coisa julgada;
VI - verificar ausência de legitimidade ou de
interesse processual;
VII - acolher a alegação de existência de
convenção de arbitragem ou quando o juízo
arbitral reconhecer sua competência;
VIII - homologar a desistência da ação;
IX - em caso de morte da parte, a ação for
considerada intransmissível por disposição
legal; e
X - nos demais casos prescritos neste Código.
Vale destacar que nas hipóteses descritas nos
incisos II e III, a parte será intimada
pessoalmente para suprir a falta no prazo de 5
(cinco) dias. Portanto, antes de sentenciar, o
Juiz DEVE intimar a parte para que promova o
36
necessário para regularizar a situação
processual.
Somente acaso a parte não faça é que o
processo será extinto.
No caso do inciso II (o processo ficar parado
durante mais de 1 (um) ano por negligência das
partes), as partes pagarão proporcionalmente as
custas, e, quanto ao inciso III (quando o autor
não promover os atos e as diligências que lhe
incumbir em 30 dias), o autor será condenado ao
pagamento das despesas e dos honorários de
advogado.
ATENÇÃO: Oferecida a contestação, a extinção
do processo por abandono da causa pelo autor
depende de requerimento do réu.
Quando se tratar dos incisos IV, V, VI e IX o Juiz
DEVE conhecer a matéria de OFÍCIO, em
qualquer tempo e grau de jurisdição, enquanto
não ocorrer o trânsito em julgado.
Consoante já visto, oferecida a contestação, o
autor não poderá, sem o consentimento do réu,
desistir da ação.
FIQUE ATENTO: Caso o Juiz resolva pela extinção
do processo sem resolução do mérito, em
qualquer das hipóteses vistas, acaso a parte
prejudicada interponha apelação, o juiz terá 5
(cinco) dias para retratar-se.
FIQUE MUITO ATENTO: ACASO O PROCESSO
SEJA EXTINTO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO, A
PARTE PODE PROPOR UMA NOVA AÇÃO,
CONTUDO, SE A EXTINÇÃO SE DER EM RAZÃO DE
LITISPENDÊNCIA E NOS CASOS DOS INCISOS I, IV,
VI E VII DO ART. 485, A PROPOSITURA DA NOVA
AÇÃO DEPENDE DA CORREÇÃO DO VÍCIO QUE
LEVOU À SENTENÇA SEM RESOLUÇÃO DO
MÉRITO. EM QUALQUER DOS CASOS, O AUTOR
DEVERÁ PROVAR O PAGAMENTO OU DEPÓSITO
DAS CUSTAS E DOS HONORÁRIOS DE
ADVOGADO.
ATENÇÃO MÁXIMA – PREEMPÇÃO: Se o autor
der causa, por 3 (três) vezes, a sentença fundada
em abandono da causa, não poderá propor nova
ação contra o réu com o mesmo objeto, ficando-
lhe ressalvada, entretanto, a possibilidade de
alegar em defesa o seu direito.
O artigo 487, do CPC, enumera os casos de
EXTINÇÃO COM RESOLUÇÃO DO MÉRITO (O juiz
resolverá o mérito acolhendo ou rejeitando, no
todo ou em parte, os pedidos formulados pelas
partes):
I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na
ação ou na reconvenção;
II - decidir, de ofício ou a requerimento, sobre a
ocorrência de decadência ou prescrição;
III – homologar:
a) o reconhecimento da procedência do pedido
formulado na ação ou na reconvenção;
b) a transação;
c) a renúncia à pretensão formulada na ação ou
na reconvenção.
ELEMENTOS DA SENTENÇA:
- o relatório, que conterá os nomes das partes,
a identificação do caso, com a suma do pedido e
da contestação, e o registro das principais
ocorrências havidas no andamento do processo;
II - os fundamentos, em que o juiz analisará as
questões de fato e de direito;
III - o dispositivo, em que o juiz resolverá as
questões principais que as partes lhe
submeterem.
Portanto, três são os ELEMENTOS SENTENCIAIS:
relatório, fundamentos e dispositivo.
Sobre os fundamentos, vale ficar atento ao §1º,
do artigo 489:
§ 1º Não se considera fundamentada qualquer
decisão judicial, seja ela interlocutória, sentença
ou acórdão, que:
I - se limitar à indicação, à reprodução ou à
paráfrase de ato normativo, sem explicar sua
relação com a causa ou a questão decidida;
37
II - empregar conceitos jurídicos
indeterminados, sem explicar o motivo concreto
de sua incidência no caso;
III - invocar motivos que se prestariam a
justificar qualquer outra decisão;
IV - não enfrentar todos os argumentos
deduzidos no processo capazes de, em tese,
infirmar a conclusão adotada pelo julgador;
V - se limitar a invocar precedente ou enunciado
de súmula, sem identificar seus fundamentos
determinantes nem demonstrar que o caso sob
julgamento se ajusta àqueles fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de súmula,
jurisprudência ou precedente invocado pela
parte, sem demonstrar a existência de distinção
no caso em julgamento ou a superação do
entendimento.
Ademais, lembre-se sempre que a decisão
judicial deve ser interpretada a partir da
conjugação de todos os seus elementos e em
conformidade com o princípio da boa-fé.
O artigo 492, do CPC, traz os casos de sentença
EXTRA e ULTRA PETITA:
É vedado ao juiz proferir decisão de natureza
diversa da pedida(extra petita)), bem como
condenar a parte em quantidade superior ou em
objeto diverso do que lhe foi demandado (ultra
petita).
SOBRE O TEMA, SE LIGUE:
1) A sentença que concede ao demandante
providência diversa da requerida é extra petita;
2) Ocorre julgamento ultra petita quando não
observados os limites do requerido na inicial,
impondo-se a adequação da sentença ao que
efetivamente postulado.
3) Decisão citra petita é aquela que não traz
decisão sobre matéria alegada pelas partes.
Nesses casos, A SENTENÇA É NULA!
ATENÇÃO: A decisão deve ser certa, ainda que
resolva relação jurídica condicional.
FIQUE ATENTO: Se, depois da propositura da
ação, algum fato constitutivo, modificativo ou
extintivo do direito influir no julgamento do
mérito, caberá ao juiz tomá-lo em consideração,
de ofício ou a requerimento da parte, no
momento de proferir a decisão.
FATO NOVO – OITIVA DAS PARTES: Se constatar
de ofício o fato novo, o juiz ouvirá as partes
sobre ele antes de decidir.
O JUIZ PODE ALTERAR A SENTENÇA APÓS
PUBLICADA?
R: Sim, somente em tais casos: Embargos
declaratórios e erro material, este de ofício ou
a requerimento da parte
A decisão que condenar o réu ao pagamento de
prestação consistente em dinheiro e a que
determinar a conversão de prestação de fazer,
de não fazer ou de dar coisa em prestação
pecuniária valerão como título constitutivo de
hipoteca judiciária (art. 495).
Na ação relativa à obrigação de pagar quantia,
ainda que formulado pedido genérico, a decisão
definirá desde logo a extensão da obrigação, o
índice de correção monetária, a taxa de juros, o
termo inicial de ambos e a periodicidade da
capitalização dos juros (art. 491) - A hipoteca
judiciária poderá ser realizada mediante
apresentação de cópia da sentença perante o
cartório de registro imobiliário,
independentemente de ordem judicial, de
declaração expressa do juiz ou de
demonstração de urgência.
§ 3º, art. 495: No prazo de até 15 (quinze) dias
da data de realização da hipoteca, a parte
informá-la-á ao juízo da causa, que determinará
a intimação da outra parte para que tome
ciência do ato.
§ 4º, art. 495: A hipoteca judiciária, uma vez
constituída, implicará, para o credor
hipotecário, o direito de preferência, quanto ao
pagamento, em relação a outros credores,
observada a prioridade no registro.
38
§ 5º Sobrevindo a reforma ou a invalidação da
decisão que impôs o pagamento de quantia, a
parte responderá, independentemente de
culpa, pelos danos que a outra parte tiver
sofrido em razão da constituição da garantia,
devendo o valor da indenização ser liquidado e
executado nos próprios autos.
REMESSA NECESSÁRIA: Remessa necessária
nada mais é do que o instituto que garante o
duplo grau de jurisdição para reexame das
decisões contrárias à fazenda pública, nas
circunstâncias delineadas em lei.
Tem previsão no artigo 496, do CPC, que é de
fundamental importância a leitura:
Art. 496. Está sujeita ao duplo grau de
jurisdição, não produzindo efeito senão depois
de confirmada pelo tribunal, a sentença:
I - proferida contra a União, os Estados, o
Distrito Federal, os Municípios e suas
respectivas autarquias e fundações de direito
público;
II - que julgar procedentes, no todo ou em
parte, os embargos à execução fiscal.
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, não
interposta a apelação no prazo legal, o juiz
ordenará a remessa dos autos ao tribunal, e, se
não o fizer, o presidente do respectivo tribunal
avocá-los-á. Portanto, conforme depreende-se,
os auto são remetidos ao Tribunal mesmo
quando NÃO HÁ RECURSO!
§ 2º Em qualquer dos casos referidos no § 1º, o
tribunal julgará a remessa necessária.
§ 3º Não se aplica o disposto neste artigo
quando a condenação ou o proveito econômico
obtido na causa for de valor certo e líquido
inferior a:
I - 1.000 (mil) salários-mínimos para a União e
as respectivas autarquias e fundações de
direito público;
II - 500 (quinhentos) salários-mínimos para os
Estados, o Distrito Federal, as respectivas
autarquias e fundações de direito público e os
Municípios que constituam capitais dos
Estados;
III - 100 (cem) salários-mínimos para todos os
demais Municípios e respectivas autarquias e
fundações de direito público.
§ 4º Também não se aplica o disposto neste
artigo quando a sentença estiver fundada em:
I - súmula de tribunal superior;
II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal
Federal ou pelo Superior Tribunal de Justiça em
julgamento de recursos repetitivos;
III - entendimento firmado em incidente de
resolução de demandas repetitivas ou de
assunção de competência;
IV - entendimento coincidente com orientação
vinculante firmada no âmbito administrativo
do próprio ente público, consolidada em
manifestação, parecer ou súmula
administrativa.
ATENÇÃO: DO JULGAMENTO DAS AÇÕES
RELATIVAS ÀS PRESTAÇÕES DE FAZER, DE NÃO
FAZER E DE ENTREGAR COISA
Na ação que tenha por objeto a prestação de
fazer ou de não fazer, o juiz, se procedente o
pedido, concederá a tutela específica ou
determinará providências que assegurem a
obtenção de tutela pelo resultado prático
equivalente.
OBS: Para a concessão da tutela específica
destinada a inibir a prática, a reiteração ou a
continuação de um ilícito, ou a sua remoção, é
irrelevante a demonstração da ocorrência de
dano ou da existência de culpa ou dolo.
Na ação que tenha por objeto a entrega de coisa,
o juiz, ao conceder a tutela específica, fixará o
prazo para o cumprimento da obrigação.
Exemplo: Imagine que o autor tenha requerido
a condenação do réu à devolução de uma
motocicleta, haja vista o inadimplemento das
prestações contratuais. Em tal caso, a devolução
39
da moto é a tutela específica a ser decidida pelo
juiz.
Caso seja deferida a tutela e realizada a
devolução pretendida, o processo será extinto
pelo cumprimento da obrigação.
Quando se tratar de entrega de coisa
determinada pelo gênero e pela quantidade, o
autor individualizá-la-á na petição inicial, se lhe
couber a escolha (escolha do autor), ou, se a
escolha couber ao réu, este a entregará
individualizada, no prazo fixado pelo juiz
(escolha do réu).
CONVERSÃO DA OBRIGAÇÃO: A obrigação
somente será convertida em perdas e danos se:
1) o autor o requerer ou 2) se impossível a tutela
específica ou a obtenção de tutela pelo
resultado prático equivalente.
A indenização por perdas e danos dar-se-á sem
prejuízo da multa fixada periodicamente para
compelir o réu ao cumprimento específico da
obrigação.
Na ação que tenha por objeto a emissão de
declaração de vontade, a sentença que julgar
procedente o pedido, uma vez transitada em
julgado, produzirá todos os efeitos da
declaração não emitida.
ATENÇÃO: DA COISA JULGADA
Tem previsão nos artigos 502 ao 508, do CPC.
A coisa julgada pode ser FORMA e MATERIAL.
A formal é a impossibilidade de modificação da
sentença dentro do mesmo processo, por
exemplo, diante da preclusão dos recursos.
A material torna imutável e indiscutível a
sentença, não só no processo de origem, mas
como em qualquer outro processo. Não cabe
mais qualquer recurso.
A decisão que julgar total ou parcialmente o
mérito tem força de lei nos limites da questão
principal expressamente decidida.
O dispositivo faz coisa julgada.
A sentença faz coisa julgada às partes entre as
quais é dada, não prejudicando terceiros.
Não fazem coisa julgada:
I - os motivos, ainda que importantes para
determinar o alcance da parte dispositiva da
sentença;
II - a verdade dos fatos, estabelecida como
fundamento da sentença.
Nenhum juiz decidirá novamente as questões já
decididas relativas à mesma lide, salvo:
I - se, tratando-se de relação jurídica de trato
continuado, sobreveio modificação no estado
de fato ou de direito, caso em que poderá a
parte pedir a revisão do que foi estatuído na
sentença (EXEMPLO: PENSÃO ALIMENTÍCIA);
II - nos demais casos prescritos em lei.
ATENÇÃO: É vedado à parte discutir no curso do
processo as questões já decididas a cujo
respeito se operou a preclusão.
ATENÇÃO: LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA
Quando a sentença condenar ao pagamento de
quantia ilíquida (QUE AINDA NÃO EXISTE
VALOR CERTO), proceder-se-á à sua liquidação,
a requerimento do credor ou do devedor.
A liquidação poderá ser:
I - por arbitramento, quando determinado pela
sentença, convencionado pelas partes ou
exigido pela natureza do objeto da liquidação
(Na liquidação por arbitramento, o juiz intimará
as partes para a apresentação de pareceres ou
documentos elucidativos, no prazo que fixar, e,
caso não possa decidir de plano, nomeará
perito, observando-se, no que couber, o
procedimento da prova pericial);
II - pelo procedimento comum, quando houver
necessidade de alegar e provar fato novo (Na
liquidação pelo procedimento comum, o juiz
determinará a intimação do requerido, na
pessoa de seu advogado ou da sociedade de
advogados a que estiver vinculado, para,
40
querendo, apresentar contestação no prazo de
15 (quinze) dias).
FIQUE ATENTO: Quando na sentença houver
uma parte líquida e outra ilíquida, ao credor é
lícito promover simultaneamente a execução
daquela e, em autos apartados, a liquidação
desta. Ou seja, o credor já poderá adiantar a
execução dos valores certos já liquidados.
ATENÇÃO MÁXIMA: Na liquidação é vedado
discutir de novo a lide ou modificar a sentença
que a julgou (até porque ofenderia a coisa
julgada).
Além disso, vale saber que quando a apuração
do valor depender apenas de cálculo
aritmético, o credor poderá promover, desde
logo, o cumprimento da sentença.
DETALHE IMPORTANTE: A liquidação poderá ser
realizada na pendência de recurso,
processando-se em autos apartados no juízo de
origem, cumprindo ao liquidante instruir o
pedido com cópias das peças processuais
pertinentes (E ISSO INDEPENDE DOS EFEITOS EM
QUE FOR RECEBIDO O RECURSO PELO
TRIBUNAL).
2. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Cumprimento de sentença nada mais é do que o
procedimento que consuma a sentença
prolatada ao fim do processo de conhecimento.
É a fase do processo civil que satisfaz o título de
execução judicial.
O cumprimento de sentença objetiva, portanto,
validar o que fora definido judicialmente na fase
de conhecimento.
Tem previsão junto aos artigos 513 ao 538, do
CPC, da seguinte maneira:
Capítulo I: Disposições gerais (do art. 513 ao
519);
Capítulo II: Do cumprimento provisório da
sentença que reconhece a exigibilidade de
obrigação de pagar quantia certa (art. 520 ao
522);
Capítulo III: Do cumprimento definitivo da
sentença que reconhece a exigibilidade de
obrigação de pagar quantia certa (art. 523 ao
Capítulo IV: Do cumprimento de sentença que
reconheça a exigibilidade de obrigação de
prestar alimentos (art. 528 ao 533);
Capítulo V: Do cumprimento de sentença que
reconheça a exigibilidade de obrigação de pagar
quantia certa pela fazenda pública (art. 534 e
535);
Capítulo VI: Do cumprimento de sentença que
reconheça a exigibilidade de obrigação de fazer,
de não fazer ou de entregar coisa (art. 536 ao
538).
Vamos ao estudo:
Capítulo I: Aqui, vale registrar que o
cumprimento da sentença que reconhece o
dever de pagar quantia, provisório ou
definitivo, se dará mediante o requerimento do
exequente.
Após o requerimento, o devedor DEVERÁ SER
CITADO para cumprimento da sentença (Art.
513, §2º).
A citação assim se fará:
I - pelo Diário da Justiça, na pessoa de seu
advogado constituído nos autos;
II - por carta com aviso de recebimento, quando
representado pela Defensoria Pública ou
quando não tiver procurador constituído nos
autos, ressalvada a hipótese do inciso IV;
III - por meio eletrônico, quando, no caso do § 1º
do art. 246 , não tiver procurador constituído
nos autos
IV - por edital, quando, citado na forma do art.
256 , tiver sido revel na fase de conhecimento.
41
OBS: considera-se realizada a intimação, nas
hipóteses do inciso II e III, quando o devedor
houver mudado de endereço sem prévia
comunicação ao juízo.
ATENÇÃO: Se o requerimento de cumprimento
de sentença for formulado após 1 (um) ano do
trânsito em julgado da sentença, a intimação
será feita na pessoa do devedor, por meio de
carta com aviso de recebimento encaminhada
ao endereço constante dos autos, observado o
disposto no parágrafo único do art. 274 e no §
3º deste artigo (Considera-se realizada a
intimação quando o devedor houver mudado de
endereço sem prévia comunicação ao juízo).
MUITA ATENÇÃO - § 5º, 513: O cumprimento da
sentença não poderá ser promovido em face do
fiador, do coobrigado ou do corresponsável que
não tiver participado da fase de conhecimento.
Portanto, resta claro que o fiador, coobrigado
ou o corresponsável que não participaram da
fase de conhecimento do processo, não
poderão sofrer com eventual “cumprimento de
sentença promovido pelo exequente.
O artigo 515, do CPC, enumera os TÍTULOS
EXECUTIVOS que devem ser cumpridos através
de cumprimento de sentença:
I - as decisões proferidas no processo civil que
reconheçam a exigibilidade de obrigação de
pagar quantia, de fazer, de não fazer ou de
entregar coisa;
II - a decisão homologatória de autocomposição
judicial;
III - a decisão homologatória de autocomposição
extrajudicial de qualquer natureza;
IV - o formal e a certidão de partilha,
exclusivamente em relação ao inventariante,
aos herdeiros e aos sucessores a título singular
ou universal;
V - o crédito de auxiliar da justiça, quando as
custas, emolumentos ou honorários tiverem
sido aprovados por decisão judicial;
VI - a sentença penal condenatória transitada
em julgado;
VII - a sentença arbitral;
VIII - a sentença estrangeira homologada pelo
Superior Tribunal de Justiça;
IX - a decisão interlocutória estrangeira, após a
concessão do exequatur à carta rogatória pelo
Superior Tribunal de Justiça;
ATENÇÃO: Nos casos dos incisos VI a IX, o
devedor será citado no juízo cível para o
cumprimento da sentença ou para a liquidação
no prazo de 15 (quinze) dias – até porque não
correu processo de conhecimento no Juízo
Cível.
O artigo 515 ainda leciona que a
autocomposição judicial pode envolver sujeito
estranho ao processo e versar sobre relação
jurídica que não tenha sido deduzida em juízo.
O cumprimento da sentença efetuar-se-á
perante:
I - os tribunais, nas causas de sua competência
originária;
II - o juízo que decidiu a causa no primeiro grau
de jurisdição;
III - o juízo cível competente, quando se tratar
de sentença penal condenatória, de sentença
arbitral, de sentença estrangeira ou de acórdão
proferido pelo Tribunal Marítimo.
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III,
o exequente poderá optar pelo juízo do atual
domicílio do executado, pelo juízo do local
onde se encontrem os bens sujeitos à execução
ou pelo juízo do local onde deva ser executada
a obrigação de fazer ou de não fazer, casos em
que a remessa dos autos do processo será
solicitada ao juízo de origem (Art. 516).
PROTESTO DE DECISÃO: A decisão judicial
transitada em julgado poderá ser levada a
protesto, nos termos da lei, depois de
transcorrido o prazo para pagamento
42
voluntário previsto no art. 523, OU SEJA, 15
DIAS.
EFETIVAÇÃO DO PROTESTO: Para efetivação do
protesto o exequente deve apresentar certidão
de teor da decisão, que deverá ser fornecida no
prazo de 3 (três) dias e indicará o nome e a
qualificação do exequente e do executado, o
número do processo, o valor da dívida e a data
de decurso do prazo para pagamento
voluntário. O executado que tiver proposto
ação rescisória para impugnar a decisão
exequenda pode requerer, a suas expensas e
sob sua responsabilidade, a anotação da
propositura da ação à margem do título
protestado.
CANCELAMENTO DO PROTESTO:
requerimento do executado, o protesto será
cancelado por determinação do juiz, mediante
ofício a ser expedido ao cartório, no prazo de 3
(três) dias, contado da data de protocolo do
requerimento, desde que comprovada a
satisfação integral da obrigação.
TUDO DEVE SER DECIDIDO NOS PRÓPRIOS
AUTOS: Todas as questões relativas à validade
do procedimento de cumprimento da sentença
e dos atos executivos subsequentes poderão ser
arguidas pelo executado nos próprios autos e
nestes serão decididas pelo juiz.
Capítulo II: O cumprimento provisório da
sentença impugnada por recurso desprovido de
efeito suspensivo será realizado da mesma
forma que o cumprimento definitivo,
sujeitando-se ao seguinte regime (art. 520):
I - corre por iniciativa e responsabilidade do
exequente, que se obriga, se a sentença for
reformada, a reparar os danos que o executado
haja sofrido;
II - fica sem efeito, sobrevindo decisão que
modifique ou anule a sentença objeto da
execução, restituindo-se as partes ao estado
anterior e liquidando-se eventuais prejuízos
nos mesmos autos;
III - se a sentença objeto de cumprimento
provisório for modificada ou anulada apenas
em parte, somente nesta ficará sem efeito a
execução;
IV - o levantamento de depósito em dinheiro e a
prática de atos que importem transferência de
posse ou alienação de propriedade ou de outro
direito real, ou dos quais possa resultar grave
dano ao executado, dependem de caução
suficiente e idônea, arbitrada de plano pelo juiz
e prestada nos próprios autos.
No cumprimento provisório o executado
também poderá apresentar impugnação.
A multa e os honorários a que se refere o § 1º do
art. 523 são devidos no cumprimento
A
provisório de sentença condenatória ao
pagamento de quantia certa (Se o executado
comparecer tempestivamente e depositar o
valor, com a finalidade de isentar-se da multa,
o ato não será havido como incompatível com
o recurso por ele interposto – ou seja, o
executado pode depositar e recorrer
normalmente, sem que isso signifique que ele
está concordando).
A caução prevista no inciso IV do art. 520 poderá
ser dispensada nos casos em que:
I - o crédito for de natureza alimentar,
independentemente de sua origem;
II - o credor demonstrar situação de
necessidade;
III – pender o agravo do art. 1.042 (Agravo em
Recurso Especial e em Recurso Extraordinário);
IV - a sentença a ser provisoriamente cumprida
estiver em consonância com súmula da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal ou
do Superior Tribunal de Justiça ou em
conformidade com acórdão proferido no
julgamento de casos repetitivos.
ATENÇÃO TOTAL: NÃO OBSTANTE O ACIMA
ESTUDADO, A EXIGÊNCIA DE CAUÇÃO SERÁ
MANTIDA QUANDO DA DISPENSA POSSA
43
RESULTAR MANIFESTO RISCO DE GRAVE DANO
DE DIFÍCIL OU INCERTA REPARAÇÃO!!
O cumprimento provisório da sentença será
requerido por petição dirigida ao juízo
competente.
Capítulo III: No caso de condenação em quantia
certa, ou já fixada em liquidação, e no caso de
decisão sobre parcela incontroversa, o
cumprimento definitivo da sentença far-se-á a
requerimento do exequente, sendo o
executado intimado para pagar o débito, no
prazo de 15 (quinze) dias, acrescido de custas,
se houver.
ATENÇÃO: O requerimento apresentado pelo
exequente será instruído com demonstrativo
discriminado e atualizado do crédito e deverá
conter (Quando a elaboração do
demonstrativo depender de dados em poder
de terceiros ou do executado, o juiz poderá
requisitá-los, sob cominação do crime de
desobediência. Além disso, em se tratando de
COMPLEMENTAÇÃO do demonstrativo cujos
dados estiverem em posso do executado, ou
seja, quando este não estiver 100% finalizado,
o juiz poderá, a requerimento do exequente,
requisitá-los, fixando prazo de até 30 (trinta)
dias para o cumprimento da diligência, sendo
certo que se os dados não forem apresentados
pelo executado, reputar-se-ão corretos os
cálculos apresentados pelo exequente apenas
com base nos dados de que dispõe):
I - o nome completo, o número de inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro
Nacional da Pessoa Jurídica do exequente e do
executado, observado o disposto no art. 319, §§
1º a 3º ;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da
correção monetária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se
for o caso;
VI - especificação dos eventuais descontos
obrigatórios realizados;
VII - indicação dos bens passíveis de penhora,
sempre que possível.
FIQUE ATENTO: Quando o valor apontado no
demonstrativo aparentemente exceder os
limites da condenação, a execução será iniciada
pelo valor pretendido, mas a penhora terá por
base a importância que o juiz entender
adequada. Além disso, para a verificação dos
cálculos, o juiz poderá valer-se de contabilista
do juízo, que terá o prazo máximo de 30 (trinta)
dias para efetuá-la, exceto se outro lhe for
determinado.
Não ocorrendo pagamento voluntário no prazo
do caput , o débito será acrescido de multa de
dez por cento e, também, de honorários de
advogado de dez por cento. Efetuado o
pagamento parcial no prazo previsto no caput ,
a multa e os honorários previstos no § 1º
incidirão sobre o restante.
ACASO NÃO HAJA NENHUM PAGAMENTO
VOLUNTÁRIO, será expedido, desde logo,
mandado de penhora e avaliação, seguindo-se
os atos de expropriação.
INÍCIO DO PRAZO PARA IMPUGNAÇÃO:
Transcorrido o prazo previsto no art. 523 sem o
pagamento voluntário, inicia-se o prazo de 15
(quinze) dias para que o executado,
independentemente de penhora ou nova
intimação, apresente, nos próprios autos, sua
impugnação.
Na impugnação, o executado poderá alegar:
I - falta ou nulidade da citação se, na fase de
conhecimento, o processo correu à revelia;
II - ilegitimidade de parte;
III - inexequibilidade do título ou inexigibilidade
da obrigação (considera-se também inexigível a
obrigação reconhecida em título executivo
judicial fundado em lei ou ato normativo
considerado inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal, ou fundado em aplicação ou
44
interpretação da lei ou do ato normativo tido executivos, inclusive os de expropriação,
pelo Supremo Tribunal Federal como podendo o juiz, a requerimento do executado e
incompatível com a Constituição Federal , em desde que garantido o juízo com penhora,
controle de constitucionalidade concentrado ou caução ou depósito suficientes, atribuir-lhe
difuso, MAS ATENÇÃO: A DECISÃO DO efeito suspensivo, se seus fundamentos forem
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL DEVE SER relevantes e se o prosseguimento da execução
ANTERIOR AO TRÂNSITO EM JULGADO DA for manifestamente suscetível de causar ao
DECISÃO EXEQUENDA – AGORA, QUANDO executado grave dano de difícil ou incerta
ESTA FOR PROFERIDA APÓS O TRÂNSITO EM reparação.
JULGADO DA DECISÃO EXEQUENDA, CABE
A concessão de efeito suspensivo não impedirá
AÇÃO RESCISÓRIA, CUJO PRAZO SERÁ
a efetivação dos atos de substituição, de
CONTADO DO TRÂNSITO EM JULGADO DA
reforço ou de redução da penhora e de
DECISÃO PROFERIDA PELO SUPREMO
avaliação dos bens.
TRIBUNAL FEDERAL);
Quando o efeito suspensivo atribuído à
IV - penhora incorreta ou avaliação errônea;
impugnação disser respeito apenas a parte do
V - excesso de execução ou cumulação indevida objeto da execução, esta prosseguirá quanto à
de execuções; parte restante.
VI - incompetência absoluta ou relativa do juízo A concessão de efeito suspensivo à
da execução; impugnação deduzida por um dos executados
não suspenderá a execução contra os que não
VII - qualquer causa modificativa ou extintiva da
impugnaram, quando o respectivo fundamento
obrigação, como pagamento, novação,
disser respeito exclusivamente ao impugnante.
compensação, transação ou prescrição, desde
Portanto, acaso seja MATÉRIA COMUM A
que supervenientes à sentença.
TODOS OS EXECUTADOS, AINDA QUE ALEGADA
FIQUE ATENTO: Quando o executado alegar que POR APENAS UM DELES, SUSPENDERÁ!
o exequente, em excesso de execução, pleiteia
Ainda que atribuído efeito suspensivo à
quantia superior à resultante da sentença,
impugnação, é lícito ao exequente requerer o
cumprir-lhe-á declarar de imediato o valor que
prosseguimento da execução, oferecendo e
entende correto, apresentando demonstrativo
prestando, nos próprios autos, caução
discriminado e atualizado de seu cálculo.
suficiente e idônea a ser arbitrada pelo juiz.
Portanto, não basta apenas a alegação de que
Portanto, acaso apresente CAUÇÃO
a quantia executada está superior à definida
SUFICIENTE, o exequente poderá prosseguir
em sentença, deverá ser apresentado cálculos
com a execução ainda que esta esteja dotada
que comprovem o alegado!
com efeito suspensivo.
Se o executado não proceder com o acima visto,
Caso surja fato superveniente ao término do
ou seja, não apontar o valor correto ou não
prazo para apresentação da impugnação, assim
apresentar demonstrativo, a impugnação será
como outras causas relacionadas à validade e à
liminarmente rejeitada, se o excesso de
adequação da penhora, da avaliação e dos atos
execução for o seu único fundamento, ou, se
executivos subsequentes, estes podem ser
houver outro, a impugnação será processada,
arguidas por simples petição, tendo o
mas o juiz não examinará a alegação de excesso
executado, em qualquer dos casos, o prazo de
de execução.
15 (quinze) dias para formular esta arguição,
MUITO IMPORTANTE: A apresentação de
impugnação não impede a prática dos atos

45
contado da comprovada ciência do fato ou da
intimação do ato.
Vale a leitura: Art. 526. É lícito ao réu, antes de
ser intimado para o cumprimento da sentença,
comparecer em juízo e oferecer em pagamento
o valor que entender devido, apresentando
memória discriminada do cálculo.
§ 1º O autor será ouvido no prazo de 5 (cinco)
dias, podendo impugnar o valor depositado,
sem prejuízo do levantamento do depósito a
título de parcela incontroversa.
§ 2º Concluindo o juiz pela insuficiência do
depósito, sobre a diferença incidirão multa de
dez por cento e honorários advocatícios,
também fixados em dez por cento, seguindo-se
a execução com penhora e atos subsequentes.
§ 3º Se o autor não se opuser, o juiz declarará
satisfeita a obrigação e extinguirá o processo.
Capítulo IV: No cumprimento de sentença que
condene ao pagamento de prestação
alimentícia ou de decisão interlocutória que
fixe alimentos, o juiz, a requerimento do
exequente, mandará intimar o executado
pessoalmente para, em 3 (três) dias, pagar o
débito, provar que o fez ou justificar a
impossibilidade de efetuá-lo.
Caso o executado, no prazo referido no caput ,
não efetue o pagamento, não prove que o
efetuou ou não apresente justificativa da
impossibilidade de efetuá-lo, o juiz mandará
protestar o pronunciamento judicial.
ATENÇÃO: Somente a comprovação de fato que
gere a impossibilidade ABSOLUTA de pagar
justificará o inadimplemento.
PRISÃO DO EXECUTADO: Se o executado não
pagar ou se a justificativa apresentada não for
aceita, o juiz, além de mandar protestar o
pronunciamento judicial na forma do § 1º,
decretar-lhe-á a prisão pelo prazo de 1 (um) a 3
(três) meses (A prisão será cumprida em regime
fechado, devendo o preso ficar separado dos
presos comuns).
O cumprimento da pena não exime o executado
do pagamento das prestações vencidas e
vincendas.
Paga a prestação alimentícia, o juiz suspenderá
o cumprimento da ordem de prisão.
O débito alimentar que autoriza a prisão civil
do alimentante é o que compreende até as 3
(três) prestações anteriores ao ajuizamento da
execução e as que se vencerem no curso do
processo.
O exequente pode promover o cumprimento da
sentença ou decisão que condena ao
pagamento de prestação alimentícia no juízo de
seu domicílio.
Quando o executado for funcionário público,
militar, diretor ou gerente de empresa, bem
como empregado sujeito à legislação do
trabalho, o exequente poderá requerer o
desconto em folha de pagamento de pessoal da
importância da prestação alimentícia.
Sem prejuízo do pagamento dos alimentos
vincendos, o débito objeto de execução pode
ser descontado dos rendimentos ou rendas do
executado, de forma parcelada, nos termos do
caput deste artigo, contanto que, somado à
parcela devida, não ultrapasse cinquenta por
cento de seus ganhos líquidos.
Todas as ponderações acima já vistas se aplicam
aos alimentos provisórios ou definitivos.
Contudo, em se tratando de execução dos
alimentos provisórios, bem como a dos
alimentos fixados em sentença ainda não
transitada em julgado, se processa em autos
apartados.
O cumprimento definitivo da obrigação de
prestar alimentos será processado nos mesmos
autos em que tenha sido proferida a sentença.
A prestação alimentícia poderá ser fixada
tomando por base o salário-mínimo.
Conforme já estudado, se sobrevier modificação
nas condições econômicas, poderá a parte
46
requerer, conforme as circunstâncias, redução
ou aumento da prestação.
Finda a obrigação de prestar alimentos, o juiz
mandará liberar o capital, cessar o desconto em
folha ou cancelar as garantias prestadas.
Capítulo V: No cumprimento de sentença que
impuser à Fazenda Pública o dever de pagar
quantia certa, o exequente apresentará
demonstrativo discriminado e atualizado do
crédito contendo:
I - o nome completo e o número de inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro
Nacional da Pessoa Jurídica do exequente;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da
correção monetária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se
for o caso;
VI - a especificação dos eventuais descontos
obrigatórios realizados.
ATENÇÃO: Havendo pluralidade de
exequentes, cada um deverá apresentar o seu
próprio demonstrativo individualizado.
ATENÇÃO MÁXIMA: A multa prevista no § 1º do
art. 523 não se aplica à Fazenda Pública.
A Fazenda Pública será intimada na pessoa de
seu representante judicial, por carga, remessa
ou meio eletrônico, para, querendo, no prazo de
30 (trinta) dias e nos próprios autos, impugnar
a execução.
Art. 535, § 3º: Não impugnada a execução ou
rejeitadas as arguições da executada:
I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do
tribunal competente, precatório em favor do
exequente, observando-se o disposto na
Constituição Federal;
II - por ordem do juiz, dirigida à autoridade na
pessoa de quem o ente público foi citado para o
processo, o pagamento de obrigação de
pequeno valor será realizado no prazo de 2
(dois) meses contado da entrega da requisição,
mediante depósito na agência de banco oficial
mais próxima da residência do exequente. (Vide
ADI 5534)
§ 4º Tratando-se de impugnação parcial, a parte
não questionada pela executada será, desde
logo, objeto de cumprimento.
Capítulo VI: No cumprimento de sentença que
reconheça a exigibilidade de obrigação de fazer
ou de não fazer, o juiz poderá, de ofício ou a
requerimento, para a efetivação da tutela
específica ou a obtenção de tutela pelo
resultado prático equivalente, determinar as
medidas necessárias à satisfação do exequente
(exemplos: multa, a busca e apreensão, a
remoção de pessoas e coisas, o desfazimento
de obras e o impedimento de atividade nociva,
podendo, caso necessário, requisitar o auxílio
de força policial).
O mandado de busca e apreensão de pessoas e
coisas será cumprido por 2 (dois) oficiais de
justiça, observando-se o disposto no art. 846, §§
1º a 4º, se houver necessidade de
arrombamento.
O executado incidirá nas penas de litigância de
má-fé quando injustificadamente descumprir a
ordem judicial, sem prejuízo de sua
responsabilização por crime de desobediência.
Especificamente no que toca a muta, vale a
leitura do artigo 537:
A multa independe de requerimento da parte e
poderá ser aplicada na fase de conhecimento,
em tutela provisória ou na sentença, ou na fase
de execução, desde que seja suficiente e
compatível com a obrigação e que se determine
prazo razoável para cumprimento do preceito.
§ 1º O juiz poderá, de ofício ou a requerimento,
modificar o valor ou a periodicidade da multa
vincenda ou excluí-la, caso verifique que:
I - se tornou insuficiente ou excessiva;
47
II - o obrigado demonstrou cumprimento parcial
superveniente da obrigação ou justa causa para
o descumprimento.
§ 2º O valor da multa será devido ao
exequente.
§ 3º A decisão que fixa a multa é passível de
cumprimento provisório, devendo ser
depositada em juízo, permitido o qual o devedor extinguirá a sua obrigação
levantamento do valor após o trânsito em
julgado da sentença favorável à parte.
§ 4º A multa será devida desde o dia em que se
configurar o descumprimento da decisão e
incidirá enquanto não for cumprida a decisão
que a tiver cominado.
§ 5º O disposto neste artigo aplica-se, no que
couber, ao cumprimento de sentença que
reconheça deveres de fazer e de não fazer de
natureza não obrigacional.
Por fim, o artigo 538 regula o Cumprimento de
Sentença que Reconheça a Exigibilidade de
Obrigação de Entregar Coisa:
Não cumprida a obrigação de entregar coisa no
prazo estabelecido na sentença, será expedido
mandado de busca e apreensão ou de imissão
na posse em favor do credor, conforme se
tratar de coisa móvel ou imóvel.
§ 1º A existência de benfeitorias deve ser
alegada na fase de conhecimento, em
contestação, de forma discriminada e com
atribuição, sempre que possível e
justificadamente, do respectivo valor.
§ 2º O direito de retenção por benfeitorias deve
ser exercido na contestação, na fase de
conhecimento.
§ 3º Aplicam-se ao procedimento previsto neste
artigo, no que couber, as disposições sobre o
cumprimento de obrigação de fazer ou de não
fazer.
3. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Aqui, em razão da amplitude do tema,
selecionamos os MAIS IMPORTANTES para a sua
prova, à saber: Consignação em pagamento,
ações possessórias, monitória e ação rescisória
(esta já foi vista no livro 02, do DICAS).
1) Consignação em pagamento: Ação através da
perante o credor, no caso de este recusar-se a
receber o pagamento, não tomar a iniciativa de
recebê-lo ou ainda quando seu paradeiro for
desconhecido.
Podem ser consignados QUANTIAS (VALORES
EM DINHEIRO) e COISAS.
Tratando-se de obrigação em dinheiro, poderá o
valor ser depositado em estabelecimento
bancário, oficial onde houver, situado no lugar
do pagamento, cientificando-se o credor por
carta com aviso de recebimento, assinado o
prazo de 10 (dez) dias para a manifestação de
recusa.
Decorrido o prazo acima, contado do retorno
do aviso de recebimento, sem a manifestação
de recusa, considerar-se-á o devedor liberado
da obrigação, ficando à disposição do credor a
quantia depositada.
ATENÇÃO: O depósito faz cessar os juros e os
riscos, salvo se a demanda for julgada
improcedente.
Ocorrendo a recusa, manifestada por escrito ao
estabelecimento bancário, poderá ser
proposta, dentro de 1 (um) mês, a ação de
consignação, instruindo-se a inicial com a prova
do depósito e da recusa. Não proposta a ação
no acima, ficará sem efeito o depósito,
podendo levantá-lo o depositante.
O Juízo competente para o processo e
julgamento da ação consignatória é o Juízo do
lugar do pagamento.
Requisitos da petição de consignação:
48
I - o depósito da quantia ou da coisa devida, a
ser efetivado no prazo de 5 (cinco) dias contados
do deferimento, ressalvada a hipótese do art.
539, § 3º ;
II - a citação do réu para levantar o depósito ou
oferecer contestação.
OBSERVAÇÃO: Se não for feito o depósito do
ITEM I, o processo será extinto sem resolução do
mérito.
OBSERVAÇÃO: Se ocorrer dúvida sobre quem
deva legitimamente receber o pagamento, o
autor requererá o depósito e a citação dos
possíveis titulares do crédito para provarem o
seu direito.
Na contestação, o réu poderá alegar que:
I - não houve recusa ou mora em receber a
quantia ou a coisa devida;
II - foi justa a recusa;
III - o depósito não se efetuou no prazo ou no
lugar do pagamento;
IV - o depósito não é integral.
Parágrafo único. No caso do inciso IV, a alegação
somente será admissível se o réu indicar o
montante que entende devido.
Quando houver alegação de que o valor
depositado é insuficiente, é lícito ao autor
completá-lo, em 10 (dez) dias, salvo se
corresponder a prestação cujo inadimplemento
acarrete a rescisão do contrato, podendo o réu
levantar, desde logo, a quantia ou a coisa
depositada, com a consequente liberação
parcial do autor, prosseguindo o processo
quanto à parcela controvertida, sendo certo,
ainda, que a sentença que concluir pela
insuficiência do depósito determinará, sempre
que possível, o montante devido e valerá como
título executivo, facultado ao credor promover-
lhe o cumprimento nos mesmos autos, após
liquidação, se necessária.
Julgado procedente o pedido, o juiz declarará
extinta a obrigação e condenará o réu ao
pagamento de custas e honorários advocatícios.
2) AÇÕES POSSESSÓRIAS: Ações que visam e
estipulam meios para garantia da posse.
Se dividem em três tipos: Interdito proibitório
(meio preventivo, utilizado para impedir
agressões iminentes que ameaçam a posse de
alguém – artigo 567, CPC), ação de manutenção
de posse (aqui não houve esbulho, mas tão
somente a turbação, ou seja, o possuidor não
foi retirado da posse – artigo 560 e seguintes do
CPC) e ação de reintegração de posse (houve
esbulho, a posse já foi tomada por terceiro –
artigo 560 e seguintes do CPC).
É lícito ao autor cumular ao pedido possessório
o de (art. 555):
I - condenação em perdas e danos;
II - indenização dos frutos.
Parágrafo único. Pode o autor requerer, ainda,
imposição de medida necessária e adequada
para:
I - evitar nova turbação ou esbulho;
II - cumprir-se a tutela provisória ou final.
ATENÇÃO – INCIDÊNCIA DO PRINCÍPIO DA
FUNGIBILIDADE: A propositura de uma ação
possessória em vez de outra não obstará a que
o juiz conheça do pedido e outorgue a proteção
legal correspondente àquela cujos
pressupostos estejam provados.
É lícito ao réu, na contestação, alegando que foi
o ofendido em sua posse, demandar a proteção
possessória e a indenização pelos prejuízos
resultantes da turbação ou do esbulho cometido
pelo autor.
Na pendência de ação possessória é vedado,
tanto ao autor quanto ao réu, propor ação de
reconhecimento do domínio, exceto se a
pretensão for deduzida em face de terceira
pessoa.
49
Se o réu provar, em qualquer tempo, que o autor
provisoriamente mantido ou reintegrado na
posse carece de idoneidade financeira para, no
caso de sucumbência, responder por perdas e
danos, o juiz designar-lhe-á o prazo de 5 (cinco)
dias para requerer caução, real ou fidejussória,
sob pena de ser depositada a coisa litigiosa,
ressalvada a impossibilidade da parte
economicamente hipossuficiente.
ATENÇÃO: Art. 558, CPC: Regem o
procedimento de manutenção e de
reintegração de posse as normas da Seção II
deste Capítulo quando a ação for proposta
dentro de ano e dia da turbação ou do esbulho
afirmado na petição inicial (FORÇA NOVA).
Parágrafo único. Passado o prazo referido no
caput, será comum o procedimento, não
perdendo, contudo, o caráter possessório.
DA MANUTENÇÃO E DA REINTEGRAÇÃO DE
POSSE – ARTIGO 560 E SEGUINTES
O possuidor tem direito a ser mantido na posse
em caso de turbação e reintegrado em caso de
esbulho.
Incumbe ao autor provar:
I - a sua posse;
II - a turbação ou o esbulho praticado pelo réu;
III - a data da turbação ou do esbulho;
IV - a continuação da posse, embora turbada, na
ação de manutenção, ou a perda da posse, na
ação de reintegração.
Preenchidos os requisitos acima vistos, O JUIZ
DEFERIRÁ, sem ouvir o réu, a expedição do
mandado liminar de manutenção ou de
reintegração, caso contrário, determinará que o
autor justifique previamente o alegado, citando-
se o réu para comparecer à audiência que for
designada. ATENÇÃO: A FORÇA DEVE SER NOVA
(ação for proposta dentro de ano e dia da
turbação ou do esbulho afirmado na petição
inicial).
NESSE SENTIDO:
TJ-MG - Agravo de Instrumento-Cv AI
10000181433517001 MG (TJ-MG)
Jurisprudência•Data de publicação:
12/03/2019
EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO - AÇÃO
DE MANUTENÇÃO DE POSSE - AÇÃO DE
FORÇA NOVA - LIMINAR DEFERIDA -
PRESENÇA DOS REQUISITOS DO ART. 561 CPC
- ACESSO À PARTE DO IMÓVEL TURBADO. I -
Na ação de manutenção de posse, para o
deferimento de liminar, cabe ao autor provar
a sua posse, a turbação praticada pelo réu e a
data da turbação. Deve, ainda, comprovar
que a ação foi intentada dentro de um ano e
dia da turbação ocorrida. II - Demonstrada
nos autos a colocação de obstáculo ao acesso
do autor à parcela de sua residência
localizada na parte inferior do imóvel, impõe-
se o deferimento da liminar.
ATENÇÃO: Contra as pessoas jurídicas de direito
público não será deferida a manutenção ou a
reintegração liminar sem prévia audiência dos
respectivos representantes judiciais.
Considerada suficiente a justificação, o juiz fará
logo expedir mandado de manutenção ou de
reintegração.
Concedido ou não o mandado liminar de
manutenção ou de reintegração, o autor
promoverá, nos 5 (cinco) dias subsequentes, a
citação do réu para, querendo, contestar a ação
no prazo de 15 (quinze) dias. ATENÇÃO:
Quando for ordenada a justificação prévia, o
prazo para contestar será contado da intimação
da decisão que deferir ou não a medida liminar.
No litígio coletivo pela posse de imóvel, quando
o esbulho ou a turbação afirmado na petição
inicial houver ocorrido há mais de ano e dia, o
juiz, antes de apreciar o pedido de concessão
da medida liminar, deverá designar audiência
de mediação, a realizar-se em até 30 (trinta)
dias.
Concedida a liminar, se essa não for executada
no prazo de 1 (um) ano, a contar da data de
distribuição, caberá ao juiz designar audiência
50
de mediação, nos termos dos §§ 2º a 4º do
artigo 565.
Nesses casos, o Ministério Público será intimado
para comparecer à audiência, e a Defensoria
Pública será intimada sempre que houver parte
beneficiária de gratuidade da justiça.
DO INTERDITO PROIBITÓRIO – ARTIGO 567, DO
CPC
O possuidor direto ou indireto que tenha justo
receio de ser molestado na posse poderá
requerer ao juiz que o segure da turbação ou
esbulho iminente, mediante mandado
proibitório em que se comine ao réu
determinada pena pecuniária caso transgrida o
preceito.
As disposições acima vistas, presentes na Seção
II, entre os artigos 560 a 566 também se aplicam
ao interdito proibitório, notadamente no que
toca a FORÇA NOVA E FORÇA VELHA.
Vejamos a jurisprudência:
TJ-MG - Agravo de Instrumento-Cv AI
10000181061557001 MG (TJ-MG)
Jurisprudência•Data de publicação:
25/01/2019
EMENTA: AGRAVO. REINTEGRAÇÃO DE
POSSE. LIMINAR. ESBULHO SUPERIOR A ANO
E DIA. LIMINAR INDEFERIDA. Para que pedido
de reintegração de posse liminar seja
acolhido, necessário que seja comprovado o
exercício da posse, o esbulho, a menos de ano
e dia, e a efetiva perda da posse. No caso, o
esbulho é superior a ano e dia, pelo que não
pode, o pedido liminar de reintegração de
posse, ser acolhido.
3) AÇÃO MONITÓRIA: A ação monitória é um
procedimento especial de cobrança que faz com
que o credor de um bem ou uma quantia de
dinheiro possa cobrar essa dívida sem ter que
passar por todo o trâmite de uma ação de
execução judicial.
A ação monitória pode ser proposta por aquele
que afirmar, com base em prova escrita sem
eficácia de título executivo, ter direito de exigir
do devedor capaz:
I - o pagamento de quantia em dinheiro;
II - a entrega de coisa fungível ou infungível ou
de bem móvel ou imóvel;
III - o adimplemento de obrigação de fazer ou de
não fazer.
Na inicial da monitória o autor deverá precisar:
I - a importância devida, instruindo-a com
memória de cálculo;
II - o valor atual da coisa reclamada;
III - o conteúdo patrimonial em discussão ou o
proveito econômico perseguido.
Acaso o autor não observe os itens I a III acima
vistos, o processo será extinto sem resolução
do mérito.
ATENÇÃO: É admissível ação monitória em face
da Fazenda Pública.
Na ação monitória, admite-se citação por
qualquer dos meios permitidos para o
procedimento comum.
Sendo evidente o direito do autor, o juiz deferirá
a expedição de mandado de pagamento, de
entrega de coisa ou para execução de
obrigação de fazer ou de não fazer, concedendo
ao réu prazo de 15 (quinze) dias para o
cumprimento e o pagamento de honorários
advocatícios de cinco por cento do valor
atribuído à causa. ATENÇÃO: A oposição dos
embargos suspende a eficácia da decisão. O
autor será intimado para responder aos
embargos no prazo de 15 (quinze) dias.
Caso o réu não pague e não apresente
embargos (aqui não precisa garantia de juízo),
constituir-se-á de pleno direito o título
executivo judicial. Os embargos podem se
fundar em matéria passível de alegação como
defesa no procedimento comum.
Quando o réu alegar que o autor pleiteia quantia
superior à devida, cumprir-lhe-á declarar de
51
imediato o valor que entende correto,
apresentando demonstrativo discriminado e
atualizado da dívida. Não apontado o valor
correto ou não apresentado o demonstrativo,
os embargos serão liminarmente rejeitados, se
esse for o seu único fundamento, e, se houver
outro fundamento, os embargos serão
processados, mas o juiz deixará de examinar a
alegação de excesso.
Rejeitados os embargos, constituir-se-á de
pleno direito o título executivo judicial.
Também se constituirá título executivo judicial
a parcela incontroversa, ou seja, que não foi
impugnada nos embargos.
Cabe apelação contra a sentença que acolhe ou
rejeita os embargos.
O réu será isento do pagamento de custas
processuais se cumprir o mandado no prazo.
ATENÇÃO: Cabe ação rescisória da “sentença
liminar” proferida em sede de ação monitória,
nos casos em que o devedor não realiza o
pagamento e não apresenta os embargos à
monitória.
ATENÇÃO: Na ação monitória admite-se a
reconvenção, sendo vedado o oferecimento de
reconvenção à reconvenção.
ATENÇÃO: O juiz condenará o autor de ação
monitória proposta indevidamente e de má-fé
ao pagamento, em favor do réu, de multa de
até dez por cento sobre o valor da causa.
ATENÇÃO: O juiz condenará o réu que de má-fé
opuser embargos à ação monitória ao
pagamento de multa de até dez por cento
sobre o valor atribuído à causa, em favor do
autor.
DIREITO DO CONSUMIDOR
PRIMEIRA DICA DO DIA 40
1.RESPONSABILIDADE PELO FATO E VÍCIO DO
PRODUTO E DO SERVIÇO
O tema abordado, não resta dúvida, é de alta
incidência na prova da OAB, no que toca ao
Direito Consumerista.
O FATO (DEFEITO) DO PRODUTO OU SERVIÇO
nada mais é do que acidente ou defeito de
consumo, que atente contra a integridade físico
e psíquica do consumidor, expondo este à riscos
indevidos ou causando dano.
LEMBRE-SE: O fato do produto ou do serviço
deve ocasionar dano que ultrapasse a própria
órbita do próprio produto ou serviço.
Como exemplo, cite-se defeito de fabricação em
um ar-condicionado, que ocasionou uma pane
elétrica e pegou fogo, trazendo, portanto,
prejuízos de ordem financeira e psíquica ao
consumidor.
Ainda, como exemplo, cite-se a falta de
sinalização, em um shopping, que a escada
rolando encontra-se com defeito, fato que
ocasionou lesão ao consumidor; ou até mesmo
uma dedetização mal realizada, que ocasionou
intoxicação do consumidor.
A responsabilidade, em tais casos, é OBJETIVA e
SOLIDÁRIA, ou seja, o fabricante, o produtor, o
construtor, nacional ou estrangeiro, e o
importador respondem, independentemente
da existência de culpa, pela reparação dos
danos causados aos consumidores por defeitos
decorrentes de projeto, fabricação, construção,
montagem, fórmulas, manipulação,
apresentação ou acondicionamento de seus
produtos.
Há exceção: SIM -> Profissional Liberal. Para
este a responsabilidade é subjetiva, ou seja, se
procede mediante a verificação da CULPA.
§ 4° (art. 14) - A responsabilidade pessoal dos
profissionais liberais será apurada mediante a
verificação de culpa.
OBS: ACASO A OBRIGAÇÃO DO PROFISSIONAL
LIBERAL SEJA DE RESULTADO, COMO POR
EXEMPLO PROCEDIMENTOS PLÁSTICOS,
ODONTOLÓGICOS E OUTROS, A
52
RESPONSABILIDADE CONTINUA SUBJETIVA,
CONTUDO, HÁ INVERSÃO DO ÔNUS DA
PROVA, SENDO CERTO QUE DEVE O
PROFISSIONAL LIBERAL PROVAR QUE NÃO
TEVE CULPA.
Vale mencionar, ainda, que o produto não deve
ser considerado defeituoso pelo simples fato
de outro de melhor qualidade ter sido colocado
no mercado, o substituindo.
Excludentes de responsabilidade do fabricante,
o construtor, o produtor ou importador: 1)
Quando se provar que não colocou o produto
no mercado 2) que, embora haja colocado o
produto no mercado, o defeito inexiste 3) a
culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
O fornecedor de serviços só não será
responsabilizado quando provar: 1) Que, tendo
prestado o serviço, o defeito inexiste e 2) a culpa
exclusiva do consumidor ou de terceiro.
ATENÇÃO: FORTUITO EXTERNO X FORTUITO
INTERNO.
O fortuito externo (relacionado à atividade
estranha às exercidas pelo fornecedor) exclui
responsabilidade. O fortuito interno (ligado à
atividade do fornecedor) não exclui
responsabilidade.
IMPORTANTE: SÚMULA 130 e 479-STJ!
PRESCRIÇÃO: prescreve em CINCO ANOS a
pretensão reparatória pelo fato do produto ou
serviço. A contagem do prazo tem início a partir
da verificação do dano e da autoria do dano.
O VÍCIO DO PRODUTO OU SERVIÇO tem relação
com a qualidade/quantidade que torne o
produto ou serviço impróprio para o consumo a
que se destina ou que lhe diminua o valor.
OBS: NÃO EXPÕE RISCO AO CONSUMIDOR.
A responsabilidade pelo vício do produto ou
serviço tem ligação tão somente à inadequação
para o consumo.
A responsabilidade, em tais casos, é OBJETIVA e
SOLIDÁRIA, ou seja, todos que participaram de
alguma forma da ofensa serão responsáveis
solidários.
Aqui, também há exceção do profissional
liberal, cuja responsabilidade será apurada
mediante verificação de culpa.
O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou
de fácil constatação caduca em (PRAZO
DECADENCIAL):
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de
serviço e de produtos não duráveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento
de serviço e de produtos duráveis.
O início do prazo começa a partir da entrega
efetiva do produto ou do término da execução
dos serviços.
A reclamação comprovadamente formulada
pelo consumidor perante o fornecedor de
produtos e serviços até a resposta negativa
correspondente, que deve ser transmitida de
forma inequívoca e a instauração de inquérito
civil, até seu encerramento OBSTAM A
DECADÊNCIA!
Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial
inicia-se no momento em que ficar evidenciado
o defeito.
O prazo para sanar o vício é de 30 (trinta) dias
(as partes convencionar a redução ou ampliação
do prazo, não podendo este, entretanto, ser
inferior a sete nem superior a cento e oitenta
dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de
prazo deverá ser convencionada em separado,
por meio de manifestação expressa do
consumidor).
Não sanado o vício no prazo legal, pode o
consumidor exigir, alternativamente e à sua
escolha: 1) Substituição do produto por outro
da mesma espécie, em perfeitas condições de
uso 2) restituição imediata da quantia paga,
monetariamente atualizada, sem prejuízo de
eventuais perdas e danos (pode entrar ainda
com ação de reparação) 3) abatimento
proporcional do preço.
53
 2. PRÁTICAS ABUSIVAS
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
As práticas abusivas estão condicionadas junto
ao artigo 39 do código consumerista.
Dentre as principais destacamos: condicionar o
fornecimento de produto ou de serviço ao
fornecimento de outro produto ou serviço,
enviar ou entregar ao consumidor, sem
solicitação prévia, qualquer produto, ou
fornecer qualquer serviço, exigir do consumidor
vantagem manifestamente excessiva, executar
serviços sem a prévia elaboração de orçamento
e autorização expressa do consumidor,
ressalvadas as decorrentes de práticas
anteriores entre as partes, elevar sem justa
causa o preço de produtos ou serviços.
O fornecedor de serviço será obrigado a
entregar ao consumidor orçamento prévio
discriminando o valor da mão-de-obra, dos
materiais e equipamentos a serem empregados,
as condições de pagamento, bem como as datas
de início e término dos serviços.
O valor orçado terá validade pelo prazo de dez
dias, contado de seu recebimento pelo
consumidor, salvo se estipulado o contrário
pelas partes.
Vale registrar, ainda, que na cobrança de
débitos, o consumidor inadimplente não será
exposto a ridículo, nem será submetido a
qualquer tipo de constrangimento ou ameaça.
OBS: O consumidor cobrado em quantia
indevida tem direito à repetição do indébito, por
valor igual ao dobro do que pagou em excesso,
acrescido de correção monetária e juros legais,
salvo hipótese de engano justificável.
Vale também a leitura dos artigos abaixo
transcritos:
Art. 47: As cláusulas contratuais serão
interpretadas de maneira mais favorável ao
consumidor.
Art. 49. O consumidor pode desistir do
contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua
assinatura ou do ato de recebimento do
produto ou serviço, sempre que a contratação
de fornecimento de produtos e serviços ocorrer
fora do estabelecimento comercial,
especialmente por telefone ou a domicílio.
Parágrafo único. Se o consumidor exercitar o
direito de arrependimento previsto neste
artigo, os valores eventualmente pagos, a
qualquer título, durante o prazo de reflexão,
serão devolvidos, de imediato,
monetariamente atualizados.
Art. 50. A garantia contratual é complementar
à legal e será conferida mediante termo escrito.
MELHOR EXPLICANDO: Existem DOIS TIPOS de
garantia, a contratual (Art. 50, CDC) e a legal
(artigo 26, CDC).
A contratual é dada pelo próprio
fabricante/distribuidor/comerciante e não é
obrigatória e seu prazo pode ser estipulado por
quem à confere, contudo, acaso ofertada,
torna-se vinculante. Vale dizer ainda que de
acordo com o artigo 74, do CDC, a não entrega
do termo de garantia contratual devidamente
preenchido constitui crime e a pena prevista é
de 1 a 6 meses de detenção, ou multa.
Já a garantia legal independe de termo escrito
e decorre da própria lei, além de ter prazos
próprios, que são previstos no artigo 26, do
CDC.
ATENÇÃO MÁXIMA: Na contagem, primeiro
será contada a garantia CONTRATUAL, após o
seu decurso, tem início a garantia LEGAL.
PORTANTO, AS GARANTIAS SE SOMAM!
Sobre CLÁUSULA ABUSIVAS, você deve fazer a
leitura do artigo 51 e ss. do CDC. Sobre estas
é bom saber que SÃO NULAS DE PLENO
DIREITO.
Em razão da vedação às práticas abusivas,
se faz imperioso você também ter
conhecimento da SEÇÃO II, CAPÍTULO 5, DO
54
CDC, QUE TRATA DA OFERTA (Art. 30 ao 35)
e SEÇÃO III, DAPUBLICIDADE (Art. 36 ao 38).
Vamos vê-las em sequência:
DA OFERTA (Art. 30 e ss., do CDC)
Toda informação ou publicidade,
suficientemente precisa, veiculada por qualquer
forma ou meio de comunicação com relação a
produtos e serviços oferecidos ou apresentados,
obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela
se utilizar e integra o contrato que vier a ser
celebrado.
Portanto, A OFERTA FEITA VINCULA
fornecedor.
As ofertas devem possuir informações corretas,
claras, precisas, ser em língua portuguesa e
apresentar as características, qualidades,
quantidade, composição, preço, garantia,
prazos de validade e origem, entre outros dados
que garantam a saúde do consumidor.
Fabricantes e importadores deverão assegurar a
oferta de componentes e peças de reposição
enquanto não cessar a fabricação ou
importação do produto (Cessadas a produção
ou importação, a oferta deverá ser mantida por
período razoável de tempo).
O fornecedor do produto ou serviço é
solidariamente responsável pelos atos de seus
prepostos (e empregados) ou representantes
autônomos.
Se o fornecedor de produtos ou serviços
recusar cumprimento à oferta, apresentação
ou publicidade, o consumidor poderá,
alternativamente e à sua livre escolha:
I - exigir o cumprimento forçado da obrigação,
nos termos da oferta, apresentação ou
publicidade;
II - aceitar outro produto ou prestação de serviço
equivalente;
III - rescindir o contrato, com direito à restituição
de quantia eventualmente antecipada,
monetariamente atualizada, e a perdas e danos
PUBLICIDADE (Art. 36 e ss., do CDC)
É proibida toda publicidade enganosa ou
abusiva.
É enganosa qualquer modalidade de
informação ou comunicação de caráter
publicitário, inteira ou parcialmente falsa, ou,
por qualquer outro modo, mesmo por omissão,
capaz de induzir em erro o consumidor a
respeito da natureza, características, qualidade,
quantidade, propriedades, origem, preço e
quaisquer outros dados sobre produtos e
serviços.
o A publicidade é enganosa por omissão quando
deixar de informar sobre dado essencial do
produto ou serviço.
Perceba: NÃO É QUALQUER DADO, MAS DADO
ESSENCIAL!
O ônus da prova da veracidade e correção da
informação ou comunicação publicitária cabe a
quem as patrocina.
3. PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA
O QUE VOCÊ DEVE SABER
Estão previstas no artigo 26 e seguintes do CDC
e estabelecem a popular GARANTIA LEGAL,
acima comentada.
O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou
de fácil constatação caduca em (PRAZO
DECADENCIAL):
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de
serviço e de produtos não duráveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento
de serviço e de produtos duráveis.
O início do prazo começa a partir da entrega
efetiva do produto ou do término da execução
dos serviços.
A reclamação comprovadamente formulada
pelo consumidor perante o fornecedor de
produtos e serviços até a resposta negativa
correspondente, que deve ser transmitida de
55
forma inequívoca e a instauração de inquérito
civil, até seu encerramento OBSTAM A
DECADÊNCIA!
Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial
inicia-se no momento em que ficar evidenciado
o defeito.
Prescreve em cinco anos a pretensão à
reparação pelos danos causados por fato do
produto ou do serviço, iniciando-se a contagem
do prazo a partir do conhecimento do dano e de
sua autoria.
4. BÔNUS SOBRE O CDC – DENUNCIAÇÃO
À LIDE E CHAMAMENTO AO PROCESSO
O QUE VOCÊ DEVE SABER
É proibida a DENUNCIAÇÃO À LIDE nas ações
indenizatórias decorrentes de relação de
consumo.
O direito de regresso deve ser feito em ação
autônoma.
Nesse sentido: Art. 88, CDC: Na hipótese do art.
13, parágrafo único deste código, a ação de
regresso poderá ser ajuizada em processo
autônomo, facultada a possibilidade de
prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a
denunciação da lide.
Sobre o acima visto, vejamos a jurisprudência:
TJ-DF - 20100020174114 DF 0017411-
41.2010.8.07.0000 (TJ-DF)
Jurisprudência•Data de publicação: 24/03/2011
AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE
REPARAÇÃO DE DANOS. DENUNCIAÇÃO DA
LIDE. INDEFERIMENTO. CDC. DIREITO DE
REGRESSO. AÇÃO AUTÔNOMA. I - A
denunciação da lide não é cabível nas
demandas oriundas de relação de consumo que
se subordinam à responsabilidade objetiva, por
ser incompatível com a sistemática do CDC. A
lide secundária pressupõe o acréscimo de nova
causa de pedir, retardando a marcha processual
em prejuízo do consumidor. II - O indeferimento
da denunciação da lide não acarreta perda do
direito de regresso, que pode ser exercido em
ação autônoma. III - Agravo de instrumento
improvido.
Preste atenção: O CHAMAMENTO AO
PROCESSO É PERMITIDO NA HIPÓTESE DO
ARTIGO 101, II, DO CDC.
Nesse sentido:
TJ-RJ - APELAÇÃO APL 01939547720128190004
(TJ-RJ)
Jurisprudência•Data de publicação: 27/08/2019
APELAÇÃO. JULGAMENTO PREMATURO.
DENUNCIAÇÃO DA LIDE. DESCABIMENTO.
RELAÇÃO DE CONSUMO. CHAMAMENTO AO
PROCESSO. POSSIBILIDADE. FUNGIBILIDADE.
ANULAÇÃO DA SENTENÇA. Como cediço,
mostra-se incabível a denunciação da lide nas
ações que versem sobre relação de consumo,
nos termos do art. 88 , do CDC . Por outro lado,
é admissível o chamamento ao processo da
seguradora pelo fornecedor de serviços, na
forma do art. 101 , II , do diploma consumerista.
DIREITO TRIBUTÁRIO
SEGUNDA DICA DO DIA 40
1. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Responsável tributário é aquele que não tem
relação direta e pessoal com o fato gerador da
obrigação tributária, contudo, por disposição
expressa em lei se torna responsável.
A responsabilidade tributária se divide em:
1. RESPONSABILIDADE POR SUBSTITUIÇÃO E
POR TRANSFERÊNCIA
A responsabilidade por substituição ,a sujeição
passiva do responsável surge junto com a
56
ocorrência do fato gerador, podendo ela ser
progressiva ( para frente) ou regressiva ( para
trás).
A responsabilidade por transferência no
momento do surgimento da obrigação,
determinada pessoa figura como sujeito
passivo, contudo, num momento posterior, um
evento definido em lei causa a modificação da
pessoa que ocupa o polo passivo da obrigação,
surgindo, assim, a figura do responsável,
conforme definida em lei.Ela pode ser por
sucessão, por solidariedade/ por terceiros.
Art. 128 do CTN- Sem prejuízo do disposto neste
capítulo, a lei pode atribuir de modo expresso a
responsabilidade pelo crédito tributário a
terceira pessoa, vinculada ao fato gerador da
respectiva obrigação, excluindo a comércio, indústria ou profissão.
responsabilidade do contribuinte ou
atribuindo-a a este em caráter supletivo do
cumprimento total ou parcial da referida
obrigação.
2. RESPONSABILIDADE POR TRANSFERÊNCIA
PARA SUCESSORES
Art. 131. São pessoalmente responsáveis:
I - O adquirente ou remitente, pelos tributos
relativos aos bens adquiridos ou remidos;
II - O sucessor a qualquer título e o cônjuge
meeiro, pelos tributos devidos pelo de cujus
até a data da partilha ou adjudicação, limitada
esta responsabilidade ao montante do quinhão
do legado ou da meação;
III - o espólio, pelos tributos devidos pelo de
cujus até a data da abertura da sucessão.
Art. 132. A pessoa jurídica de direito privado
que resultar de fusão, transformação ou
incorporação de outra ou em outra é
responsável pelos tributos devidos até à data do
ato pelas pessoas jurídicas de direito privado
fusionadas, transformadas ou incorporadas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-
se aos casos de extinção de pessoas jurídicas de
direito privado, quando a exploração da
respectiva atividade seja continuada por
qualquer sócio remanescente, ou seu espólio,
sob a mesma ou outra razão social, ou sob firma
individual.
Art. 133. A pessoa natural ou jurídica de direito
privado que adquirir de outra, por qualquer
título, fundo de comércio ou estabelecimento
comercial, industrial ou profissional, e continuar
a respectiva exploração, sob a mesma ou outra
razão social ou sob firma ou nome individual,
responde pelos tributos, relativos ao fundo ou
estabelecimento adquirido, devidos até à data
do ato:
I - Integralmente, se o alienante cessar a
exploração do comércio, indústria ou atividade;
II - Subsidiariamente com o alienante, se este
prosseguir na exploração ou iniciar dentro de
seis meses a contar da data da alienação, nova
atividade no mesmo ou em outro ramo de
§ 1o O disposto no caput deste artigo não se
aplica na hipótese de alienação judicial:
I – Em processo de falência;
II – de filial ou unidade produtiva isolada, em
processo de recuperação judicial.
§ 2o Não se aplica o disposto no § 1o deste
artigo quando o adquirente for:
I – Sócio da sociedade falida ou em
recuperação judicial, ou sociedade controlada
pelo devedor falido ou em recuperação judicial;
II – Parente, em linha reta ou colateral até o
4o (quarto) grau, consanguíneo ou afim, do
devedor falido ou em recuperação judicial ou
de qualquer de seus sócios; ou
III – identificado como agente do falido ou do
devedor em recuperação judicial com o objetivo
de fraudar a sucessão tributária.
§ 3o Em processo da falência, o produto da
alienação judicial de empresa, filial ou unidade
produtiva isolada permanecerá em conta de
depósito à disposição do juízo de falência pelo
prazo de 1 (um) ano, contado da data de
alienação, somente podendo ser utilizado para
o pagamento de créditos extraconcursais ou de
créditos que preferem ao tributário.
3. RESPONSABILIDADE POR TRANSFERÊNCIA
PARA TERCEIROS
Art. 134. Nos casos de impossibilidade de
exigência do cumprimento da obrigação
57
principal pelo contribuinte, respondem
solidariamente com este nos atos em que
intervierem ou pelas omissões de que forem
responsáveis:
- Os pais, pelos tributos devidos por seus filhos
menores;
- Os tutores e curadores, pelos tributos devidos
por seus tutelados ou curatelados; III - os
administradores de bens de terceiros, pelos
tributos devidos por estes;
- O inventariante, pelos tributos devidos pelo
espólio;
- o síndico e o comissário, pelos tributos devidos
pela massa falida ou pelo concordatário;
- Os tabeliães, escrivães e demais serventuários
de ofício, pelos tributos devidos sobre os atos
praticados por eles, ou perante eles, em razão
do seu ofício;
- Os sócios, no caso de liquidação de sociedade
de pessoas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo só se
aplica, em matéria de penalidades, às de caráter
moratório.
Art. 135. São pessoalmente responsáveis pelos
créditos correspondentes a obrigações
tributárias resultantes de atos praticados com
excesso de poderes ou infração de lei, contrato
social ou estatutos:
- As pessoas referidas no artigo anterior;
- Os mandatários, prepostos e empregados;
- Os diretores, gerentes ou representantes de
pessoas jurídicas de direito privado.
STJ, Súmula 430: O inadimplemento da
obrigação tributária pela sociedade não gera,
por si só, a responsabilidade solidária do sócio-
gerente.
Art. 138. A responsabilidade é excluída pela
denúncia espontânea da infração,
acompanhada, se for o caso, do pagamento do
tributo devido e dos juros de mora, ou do
depósito da importância arbitrada pela
autoridade administrativa, quando o montante
do tributo dependa de apuração.
Parágrafo único. Não se considera espontânea a
denúncia apresentada após o início de qualquer
procedimento administrativo ou medida de
fiscalização, relacionados com a infração.
2. IMPOSTO FEDERAL
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
Art. 153. Compete à União instituir impostos
sobre:
I - Importação de produtos estrangeiros; II
II - Exportação, para o exterior, de produtos
nacionais ou nacionalizados; IE
III - renda e proventos de qualquer natureza; IR
IV - Produtos industrializados; IPI
V - Operações de crédito, câmbio e seguro, ou
relativas a títulos ou valores mobiliários; IOF
VI - Propriedade territorial rural; ITR
VII - grandes fortunas, nos termos de lei
complementar. IGF
§ 1º É facultado ao Poder Executivo, atendidas
as condições e os limites estabelecidos em lei,
alterar as alíquotas dos impostos enumerados
nos incisos I, II, IV e V.
§ 2º O imposto previsto no inciso III:
I - Será informado pelos critérios da
generalidade, da universalidade e da
progressividade, na forma da lei (IMPOSTO DE
RENDA)
II - Não incidirá, nos termos e limites fixados em
lei, sobre rendimentos provenientes de
aposentadoria e pensão, pagos pela previdência
social da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, a pessoa com idade superior a
sessenta e cinco anos, cuja renda total seja
constituída, exclusivamente, de rendimentos do
trabalho.
§ 3º O imposto previsto no inciso IV: IPI
I - Será seletivo, em função da essencialidade do
produto;
II - Será não-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operação com o montante
cobrado nas anteriores;
III - não incidirá sobre produtos industrializados
destinados ao exterior.
IV - Terá reduzido seu impacto sobre a aquisição
de bens de capital pelo contribuinte do imposto,
na forma da lei.
§ 4º O imposto previsto no inciso VI terá suas
alíquotas fixadas de forma a desestimular a
manutenção de propriedades improdutivas e
58
não incidirá sobre pequenas glebas rurais,
definidas em lei, quando as explore, só ou com
sua família, o proprietário que não possua outro
imóvel.
§ 4º O imposto previsto no inciso VI
do capuT ITR
I - Será progressivo e terá suas alíquotas fixadas
de forma a desestimular a manutenção de
propriedades improdutivas;
II - Não incidirá sobre pequenas glebas rurais,
definidas em lei, quando as explore o
proprietário que não possua outro imóvel;
III - será fiscalizado e cobrado pelos Municípios
que assim optarem, na forma da lei, desde que
não implique redução do imposto ou qualquer
outra forma de renúncia fiscal.
§ 5º O ouro, quando definido em lei como ativo
financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se
exclusivamente à incidência do imposto de que
trata o inciso V do "caput" deste artigo, devido
na operação de origem; a alíquota mínima será
de um por cento, assegurada a transferência do
montante da arrecadação nos seguintes
termos:
I - Trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Território, conforme a origem;
II - Setenta por cento para o Município de
origem.
Art. 154. A União poderá instituir:
I - Mediante lei complementar, impostos não
previstos no artigo anterior, desde que sejam
não-cumulativos e não tenham fato gerador ou
base de cálculo próprios dos discriminados nesta
Constituição;
II - Na iminência ou no caso de guerra externa,
impostos extraordinários, compreendidos ou
não em sua competência tributária, os quais
serão suprimidos, gradativamente, cessadas as
causas de sua criação.
Imposto de Importação (II) – aplicado em cada
produto estrangeiro que entra em território
nacional. Seu cálculo é feito tendo como base
alíquotas que podem ser reajustadas pelo Poder
Executivo devido a política cambial e o comércio
exterior. Os contribuintes que pagam este
imposto são o importador ou quem arrematar
produtos apreendidos ou abandonados. Esse
imposto possui função regulatória e não
fiscalizatória.
Seu fato gerador é a entrada da mercadoria no
território nacional. São ainda considerados
estrangeiros os equipamentos, as máquinas, os
veículos, os aparelhos e os instrumentos, bem
como as partes, as peças, os acessórios e os
componentes, de fabricação nacional,
adquiridos no mercado interno pelas empresas
nacionais de engenharia, e exportados para a
execução de obras contratadas no exterior, na
hipótese de retornarem ao país. Dessa
forma, também é considerada estrangeira a
mercadoria nacional ou nacionalizada exportada
que retornar ao país, salvo exceções abaixo
relacionadas.
1. enviada em consignação e não vendida no
prazo autorizado
2. devolvida por motivo de defeito técnico,
para reparo ou para substituição
3. por motivo de modificações na sistemática
de importação por parte do país importador
4. por motivo de guerra ou de calamidade
pública
5. por outros fatores alheios à vontade do
exportador
Não incidência do II:
O Imposto de Importação não incidirá sobre:
1. mercadoria estrangeira que, corretamente
descrita nos documentos de transporte,
chegar ao país por erro inequívoco ou
comprovado de expedição, e que for
redestinada ou devolvida para o exterior;
2. mercadoria estrangeira idêntica, em igual
quantidade e valor, e que se destine a
reposição de outra anteriormente
importada que se tenha revelado, após o
desembaraço aduaneiro, defeituosa ou
imprestável para o fim a que se destinava,
59
 desde que observada a regulamentação
editada pelo Ministério da Fazenda (ou
Economia);
3. mercadoria estrangeira que tenha sido
objeto da pena de perdimento, exceto na
hipótese em que não seja localizada, tenha
sido consumida ou revendida;
4. mercadoria estrangeira devolvida para o
exterior antes do registro da Declaração de
Importação, observada a regulamentação
editada pelo Ministério da Fazenda (ou
Economia);
5. embarcações construídas no Brasil e
transferidas por matriz de empresa
brasileira de navegação para subsidiária
integral no exterior, que retornem ao
registro brasileiro, como propriedade da
mesma empresa nacional de origem;
6. mercadoria estrangeira destruída, sob
controle aduaneiro, sem ônus para a
Fazenda Nacional, antes de
desembaraçada; e
7. mercadoria estrangeira em trânsito
aduaneiro de passagem, acidentalmente
destruída.
Imposto de Exportação (IE) – aplicado em cada
produto que sai do nosso país e que é
encaminhado para território estrangeiro. Da
mesma forma que ocorre com o II, sua base de
cálculo é sobre alíquotas que podem ser
ajustadas. É um imposto regulatório, não sendo
fiscal.
O contribuinte do IE é o exportador ou quem a
lei a ele equiparar, seu fato gerador é a saída de
mercadoria do país.
Observações sobre o IE:
COFINS: não incide sobre as receitas
decorrentes de exportação;
drawback: regime aduaneiro de isenção,
restituição ou suspensão de tributos que
incidem nos produtos utilizados no processo
produtivo de bens com a finalidade de
exportação;
ICMS: não incide sobre as operações de
exportações;
IOF: alíquota de 0% às operações de câmbio
vinculadas à exportação (aplicável a outros tipos
de serviços e bens);
IPI: os produtos exportados estão isentos do
Imposto Sobre Produtos Industrializados;
PIS: todas as receitas de exportação são isentas
da contribuição para o Programa de Integração
Social;
Imposto de Renda (IR) – é um imposto sobre os
rendimentos, ou seja, sobre o que a pessoa
ganha. E ainda acompanha a sua evolução
patrimonial. Para fazer esse acompanhamento,
o governo solicita aos trabalhadores e empresas
que informem para a Receita Federal quais são
seus ganhos anuais.
O fato gerador do Imposto de Renda, conforme
o artigo 43 do Código Tributário Nacional, é a
aquisição da disponibilidade econômica ou
jurídica de renda ou de proventos de qualquer
natureza. A incidência do imposto independe da
denominação da receita ou do rendimento, da
localização, condição jurídica ou nacionalidade
da fonte, da origem e da forma de percepção, ou
seja, o dinheiro oriundo do tráfico de drogas
apesar de ser ilícito é tributável e sujeito a
incidência do Imposto de renda.
Imposto sobre Propriedade Territorial Rural
(ITR) – É cobrado anualmente das propriedades
rurais e seu valor varia de acordo com o
tamanho da propriedade e com a sua utilização.
Quanto maior a quantidade de terra sem
utilização em uma propriedade, maior o
imposto que deve ser pago por ela. O
contribuinte do imposto é o proprietário do
imóvel, o titular de seu domínio útil, ou o seu
possuidor a qualquer título.
O ITR é um tributo de competência da União
Federal (art. 153, VI, da CF), mas com a
60
possibilidade de ter a sua fiscalização e cobrança
assumida pelos Municípios que assim
desejarem, mediante a celebração de convênio
com a União Federal
Será progressivo e terá suas alíquotas fixadas de
forma a desestimular a manutenção de
propriedades improdutivas; não incidirá sobre
pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando
as explore o proprietário que não possua outro
imóvel; Será fiscalizado e cobrado pelos
Municípios que assim optarem, na forma da lei,
desde que não implique redução do imposto ou
qualquer outra forma de renúncia fiscal.
IPI- IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE
INDUSTRIAL:O imposto, de competência da
União, sobre produtos industrializados tem
como fato gerador:
I - O seu desembaraço aduaneiro, quando
de procedência estrangeira;
II - A sua saída dos estabelecimentos a que
se refere o parágrafo único do artigo 51;
III - a sua arrematação, quando apreendido
ou abandonado e levado a leilão.
Parágrafo único. Para os efeitos deste
imposto, considera-se industrializado o produto
que tenha sido submetido a qualquer operação
que lhe modifique a natureza ou a finalidade, ou
o aperfeiçoe para o consumo.
Art. 47. A base de cálculo do imposto é:
I - No caso do inciso I do artigo anterior, o
preço normal, como definido no inciso II do
artigo 20, acrescido do montante:
a) do imposto sobre a importação;
b) das taxas exigidas para entrada do
produto no País;
c) dos encargos cambiais efetivamente
pagos pelo importador ou dele exigíveis;
II - no caso do inciso II do artigo anterior:
a) o valor da operação de que decorrer a
saída da mercadoria;
b) na falta do valor a que se refere a alínea
anterior, o preço corrente da mercadoria, ou sua
similar, no mercado atacadista da praça do
remetente;
III - no caso do inciso III do artigo anterior, o
preço da arrematação.
Art. 48. O imposto é seletivo em função da
essencialidade dos produtos.
Art. 49. O imposto é não-cumulativo,
dispondo a lei de forma que o montante devido
resulte da diferença a maior, em determinado
período, entre o imposto referente aos produtos
saídos do estabelecimento e o pago
relativamente aos produtos nele entrados.
Parágrafo único. O saldo verificado, em
determinado período, em favor do contribuinte
transfere-se para o período ou períodos
seguintes.
Art. 50. Os produtos sujeitos ao imposto,
quando remetidos de um para outro Estado, ou
do ou para o Distrito Federal, serão
acompanhados de nota fiscal de modelo
especial, emitida em séries próprias e contendo,
além dos elementos necessários ao controle
fiscal, os dados indispensáveis à elaboração da
estatística do comércio por cabotagem e demais
vias internas.
Art. 51. Contribuinte do imposto é:
I - O importador ou quem a lei a ele
equiparar;
II - O industrial ou quem a lei a ele
equiparar;
III - o comerciante de produtos sujeitos ao
imposto, que os forneça aos contribuintes
definidos no inciso anterior;
IV - O arrematante de produtos apreendidos
ou abandonados, levados a leilão.
Parágrafo único. Para os efeitos deste
imposto, considera-se contribuinte autônomo
qualquer estabelecimento de importador,
industrial, comerciante ou arrematante.
61
IOF- Imposto sobre operações financeiras: É
um imposto federal pago por pessoas físicas e
jurídicas em qualquer operação financeira,
como operações de crédito, câmbio, seguro ou
operações de títulos e valores mobiliários.
 Exemplo de incidência: Usar o cartão
de crédito em compras fora do país
(online ou presencialmente);
 Comprar ou vender moeda
estrangeira;
 Fazer
um empréstimo ou financiamento;
 Usar o cheque especial ou crédito
rotativo;
 Resgatar um investimento;
 Fazer um seguro.
O ouro, quando definido em lei como ativo
financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se
exclusivamente à incidência do IOF devido na
operação de origem; a alíquota mínima será de
um por cento, assegurada a transferência do
montante da arrecadação nos seguintes
termos:
I - Trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Território, conforme a origem;
II - Setenta por cento para o Município de
origem.
Obs. o STF entende que é indevida a incidência
do imposto sobre créditos nas operações de
saque de cadernetas de poupança e de
depósitos judiciais, por não envolverem
qualquer negócio de crédito.
IGF- IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS O
Imposto sobre Grandes Fortunas (IGF) é
um tributo previsto pela primeira vez
na Constituição Federal de 1988, mas ainda não
regulamentado. A incidência do imposto seria
sobre o patrimônio considerado grande fortuna.
3. IMPOSTOS ESTADUAIS
O QUE VOCE DEVE SABER:
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito
Federal instituir impostos sobre:
- transmissão causa mortis e doação, de
quaisquer bens ou direitos; - ITCMD
- operações relativas à circulação de
mercadorias e sobre prestações de serviços de
transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicação, ainda que as operações e as
prestações se iniciem no exterior; ICMS
- propriedade de veículos automotores. – IPVA
Compete ao Senado Federal:
-Estabelecer as alíquotas máximas do ITCMD;
-Estabelecer as alíquotas do ICMS aplicáveis às
operações e prestações interestaduais
(iniciativa= PR ou 1/3 dos SF / aprovação =
maioria absoluta);
-Estabelecer alíquotas do ICMS aplicáveis nas
exportações (hipótese tacitamente revogada
pela EC 42/2003, que excluiu da incidência do
ICMS todas as exportações de mercadorias para
o exterior);
-Facultativamente estabelecer as alíquotas
mínimas e máximas do ICMS nas operações e
prestações internas (alíquota mínima – iniciativa
= 1/3 / aprovação = maioria absoluta ; alíquota
máxima – iniciativa = maioria absoluta /
aprovação = 2/3);
-Estabelecer as alíquotas mínimas do IPVA.
ITCMD- O fato gerador do ITCMD é a
transmissão causa mortis de imóveis e doação
de qualquer bem ou direito. Ou seja, sempre
que os herdeiros recebem um imóvel (casa,
apartamento ou outra edificação ou terreno) em
decorrência do falecimento do proprietário, eles
devem recolher o tributo nas alíquotas previstas
em seu estado.
É importante esclarecer que o recolhimento do
imposto é de responsabilidade de quem está
recebendo o bem ou direito. De acordo com a
legislação, o valor deve ser pago pelo
contribuinte nas seguintes situações:
 Na transmissão “causa mortis”: o
herdeiro ou o legatário
 Na doação: o donatário
62
  Na cessão de herança ou de bem ou ICMS =IMPOSTO SOBRE A CIRCULAÇÃO DE
direito a título não oneroso: o MERCADORIAS E SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO
cessionário E TRANSPORTE INTERESTADUAL E
 No fideicomisso: o fiduciário INTERMUNICIPAL

Art. 155 da CF- Compete aos Estados e ao O fato gerador do ICMS é o momento da saída
Distrito Federal instituir impostos sobre: da mercadoria da empresa ou o início da
prestação do serviço. Segundo a Constituição
I - Transmissão causa mortis e doação, de 25% do produto do ICMS deve ser repartido aos
quaisquer bens ou direitos; Municípios do Estado, sendo ¾ do valor na
proporção do valor adicionado nas operações
realizadas em seu território e ¼ conforme
dispuser a lei estadual.
A quem compete o recolhimento do ITCMD?
O ICMS será não cumulativo, compensando-se o
Relativamente a bens imóveis e respectivos
que é devido em cada operação com o montante
direitos, compete ao Estado da situação do
cobrado nas anteriores;
bem, ou ao Distrito Federal
A isenção ou não incidência não implicará em
Relativamente a bens móveis, títulos e
crédito para compensação com o montante de
créditos, compete ao Estado onde se processar
operações seguintes, e acarretará a anulação do
o inventário ou arrolamento, ou tiver
crédito relativo a operações anteriores;
domicílio o doador, ou ao Distrito Federal;
É possível que lei local preveja regime especial
Terá competência para sua instituição
de tributação ao contribuinte, com renúncia ao
regulada por lei complementar:
direito de creditamento.
a) se o doador tiver domicilio ou residência no
Não incide ICMS sobre:
exterior;
a) a mera circulação física da mercadoria
(Súmula 166 STJ)
b) se o de cujus possuía bens, era residente ou
b) comodato - empréstimo gratuito de coisas
domiciliado ou teve o seu inventário
não fungíveis (Súmula 573 STF)
processado no exterior;
c) operações societárias, como fusão, cisão,
incorporação e integralização de capital,
IV - Terá suas alíquotas máximas fixadas pelo
mediante cessão de bens.
Senado Federal;
d) venda eventual de mercadoria.
e) alienação de salvados de sinistro pelas
OBS: O imposto não incidirá na renúncia pura e
seguradoras (Súmula Vinculante 32)
simples de eventual herança, pois considera-se
f) o valor referente a negócio acessório de
não efetivado o negócio jurídico. Na renúncia
garantia estendida.
com encargo (aquela em que a parte renuncia
g) fornecimento de água encanada, que é um
mediante alguma contraprestação ou
serviço público
compensação), não haverá a incidência do
h) entrega, pelo próprio contribuinte, em
imposto estadual, e sim, eventualmente, do
veículos de sua propriedade, das mercadorias
imposto municipal, envolvendo bens imóveis.
comercializadas. É preciso que exista um
No caso de renúncia translativa (o renunciante
contrato autônomo de prestação de serviço de
determina em favor de quem a sua quota-parte
transporte, também conhecido como “frete”,
deve ser destinada), haverá a incidência do
diverso do contrato de compra e venda
tributo, na modalidade doação, em virtude da
preexistente.
disposição patrimonial.

63
 i) transporte realizado dentro dos estritos
limites do município - inframunicipal (incide ISS).
j) transporte aéreo, seja de carga ou
passageiros.
Haverá incidência do ICMS-Comunicação
quando da prestação de serviços onerosos:
a) de telefonia (móvel e fixa), pelas
concessionárias de serviço público;
b) de radiodifusão sonora de sons e imagens,
pelas operadoras de TV a cabo (pagas);
c) de propaganda, por meio de painéis e
outdoors espalhados pela cidade.
d) tarifa de assinatura básica mensal cobrada
pelas empresas de telefonia,
INDEPENDENTEMENTE da FRANQUIA de
MINUTOS concedida ou não ao usuário;
Conforme a lei nº87 de 1996
Art. 2° O imposto incide sobre:
I - Operações relativas à circulação de
mercadorias, inclusive o fornecimento de
alimentação e bebidas em bares, restaurantes e
estabelecimentos similares;
II - Prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal, por qualquer via,
de pessoas, bens, mercadorias ou valores;
III - prestações onerosas de serviços de
comunicação, por qualquer meio, inclusive a
geração, a emissão, a recepção, a transmissão, a
retransmissão, a repetição e a ampliação de
comunicação de qualquer natureza;
IV - Fornecimento de mercadorias com
prestação de serviços não compreendidos na
competência tributária dos Municípios;
V - Fornecimento de mercadorias com
prestação de serviços sujeitos ao imposto sobre
serviços, de competência dos Municípios,
quando a lei complementar aplicável
expressamente o sujeitar à incidência do
imposto estadual.
§ 1º O imposto incide também:
I - Sobre a entrada de mercadoria
importada do exterior, por pessoa física ou
jurídica, ainda quando se tratar de bem
destinado a consumo ou ativo permanente do
estabelecimento;
I – Sobre a entrada de mercadoria ou bem
importados do exterior, por pessoa física ou
jurídica, ainda que não seja contribuinte
habitual do imposto, qualquer que seja a sua
finalidade
II - Sobre o serviço prestado no exterior ou
cuja prestação se tenha iniciado no exterior;
III - sobre a entrada, no território do Estado
destinatário, de petróleo, inclusive lubrificantes
e combustíveis líquidos e gasosos dele
derivados, e de energia elétrica, quando não
destinados à comercialização ou à
industrialização, decorrentes de operações
interestaduais, cabendo o imposto ao Estado
onde estiver localizado o adquirente.
§ 2º A caracterização do fato gerador
independe da natureza jurídica da operação
que o constitua.
Art. 4º Contribuinte é qualquer pessoa, física ou
jurídica, que realize, com habitualidade ou em
volume que caracterize intuito comercial,
operações de circulação de mercadoria ou
prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de
comunicação, ainda que as operações e as
prestações se iniciem no exterior.
Art. 6o Lei estadual poderá atribuir a
contribuinte do imposto ou a depositário a
qualquer título a responsabilidade pelo seu
pagamento, hipótese em que assumirá a
condição de substituto tributário.
§ 1º A responsabilidade a que se refere o art. 6º
poderá ser atribuída:
I - Ao contribuinte que realizar operação
interestadual com petróleo, inclusive
lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos
dele derivados, em relação às operações
subsequentes;
II - Às empresas geradoras ou distribuidoras
de energia elétrica, nas operações internas e
interestaduais, na condição de contribuinte ou
de substituto tributário, pelo pagamento do
imposto, desde a produção ou importação até a
última operação, sendo seu cálculo efetuado
sobre o preço praticado na operação final,
64
assegurado seu recolhimento ao Estado onde
deva ocorrer essa operação.
§ 2º Nas operações interestaduais com as
mercadorias de qu do parágrafo anterior, que
tenham como destinatário consumidor final, o
imposto incidente na operação será devido ao
Estado onde estiver localizado o adquirente e
será pago pelo remetente.
SITUAÇÃO
Quando a pessoa tiver adquirido o
produto/serviço como consumidor final e for
contribuinte do ICMS.
ALÍQUOTAS APLICÁVEIS
Duas: 1º) Alíquota interestadual; 2º) Diferença
entre a alíquota interna e a interestadual.
QUEM FICA COM O ICMS?
Os dois Estados.
* O Estado de origem fica com o valor obtido
com a alíquota interestadual.
* O Estado de destino fica com o valor obtido
com a diferença entre a sua alíquota interna e
a alíquota interestadual. Obs.: o adquirente
(destinatário) do produto ou serviço é quem
deverá fazer o recolhimento do imposto
correspondente à diferença entre a alíquota
interna e a interestadual.
SITUAÇÃO
Quando o adquirente for consumidor final da
mercadoria comprada e não for contribuinte do
ICMS.
ALÍQUOTAS APLICÁVEIS
Duas: 1º) Alíquota interestadual;
2º) Diferença entre a alíquota interna e a
interestadual. Os dois Estados.
QUEM FICA COM O ICMS?
O Estado de origem fica com o valor obtido
com a alíquota interestadual.
O Estado de destino fica com o valor obtido
com a diferença entre a sua alíquota interna e a
alíquota interestadual. Vale ressaltar, no
entanto, que, até 2019, o Estado de destino irá
dividir esse valor como Estado de origem em
uma tabela de transição prevista no art. 99 do
ADCT Obs.: o remetente do produto ou serviço
é quem deverá fazer o recolhimento do imposto
correspondente à diferença entre a alíquota
interna e a interestadual.
SITUAÇÃO
Quando o adquirente não for o consumidor final
do produto adquirido.
ALÍQUOTAS APLICÁVEIS
Interestadual
QUEM FICA COM O ICMS?
Estado de origem. Aplica-se a alíquota
interestadual, mas o valor ficará todo com o
Estado de origem.
IPVA-IMPOSTO SOBRE VEÍCULOS
AUTOMOTORES
Está previsto no art. 155, III, da CF, sendo
regulamentado pelas legislações estaduais
específicas.
O CTN nada dispõe a respeito de tal tributo.
Respeita, como regra, todos os princípios
constitucionais tributários. Há, contudo,
exceção parcial ao princípio da anterioridade, já
que a definição da base de cálculo do tributo não
se sujeita ao princípio da anterioridade
nonagesimal (90 dias).
O IPVA incide sobre a propriedade de veículos
automotores de qualquer espécie. Considera-se
ocorrido o fato gerador no momento da
primeira aquisição (veículo novo), na data do
desembaraço (veículo importado) ou
anualmente (veículos usados). A simples posse
ou utilização de veículo não é fato gerador do
tributo.
Súmula 585/STJ: A responsabilidade solidária do
ex-proprietário, prevista no art. 134 do Código
de Trânsito Brasileiro – CTB, não abrange o IPVA
incidente sobre o veículo automotor, no que se
refere ao período posterior à sua alienação.
Base de cálculo: valor venal.
Súmula 331-STF: É legítima a incidência do
imposto de transmissão "causa mortis" no
inventário por morte presumida
Súmula 112-STF: O imposto de transmissão
"causa mortis" é devido pela alíquota vigente ao
tempo da abertura da sucessão.
Súmula 113-STF: O imposto de transmissão
"causa mortis" é calculado sobre o valor dos
bens na data da avaliação.
Súmula 114-STF: O imposto de transmissão
"causa mortis" não é exigível antes da
homologação do cálculo.
65
 Súmula 585 STJ: A responsabilidade solidária do
ex-proprietário, prevista no art. 134 do Código
de Trânsito Brasileiro – CTB, não abrange o IPVA
incidente sobre o veículo automotor, no que se
refere aoperíodo posterior à sua alienação
Súmula 649-STJ: Não incide ICMS sobre o
serviço de transporte interestadual de
mercadorias destinadas ao exterior
Súmula 166/STJ: “Não constitui fato gerador do
ICMS o simples deslocamento de mercadoria de
um para outro estabelecimento do mesmo
contribuinte”.
4. IMPOSTOS MUNICIPAIS
O QUE VOCE DEVE SABER:
Art. 156. Compete aos Municípios instituir
impostos sobre:
I - Propriedade predial e territorial urbana;
IPTU
II - Transmissão "inter vivos", a qualquer título,
por ato oneroso, de bens imóveis, por
natureza ou acessão física, e de direitos reais
sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos a sua aquisição; ITBI
III - serviços de qualquer natureza, não
compreendidos no art. 155, II, definidos em lei
complementar ISS
§ 2º O imposto previsto no inciso II:
I - Não incide sobre a transmissão de bens ou
direitos incorporados ao patrimônio de pessoa
jurídica em realização de capital, nem sobre a
transmissão de bens ou direitos decorrente de
fusão, incorporação, cisão ou extinção de
pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos, locação
de bens imóveis ou arrendamento mercantil;
II - Compete ao Município da situação do bem.
Súmula 614-STJ: O locatário não possui
legitimidade ativa para discutir a relação
jurídico-tributária de IPTU e de taxas referentes
ao imóvel alugado nem para repetir indébito
desses tributos.
Súmula 656 STF: É inconstitucional a lei que
estabelece alíquotas progressivas para o
imposto de transmissão inter vivos de bens
imóveis - ITBI com base no valor venal do imóvel.
Transmissão CAUSA MORTIS = ITCMD
Transmissão INTER VIVOS GRATUITO = ITCMD
Transmissão INTER VIVOS ONEROSO = ITBI
IPTU-IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL
URBANO
Art. 32. O imposto, de competência dos
Municípios, sobre a propriedade predial e
territorial urbana tem como fato gerador a
propriedade, o domínio útil ou a posse de bem
imóvel por natureza ou por acessão física, como
definido na lei civil, localizado na zona urbana do
Município.
§ 1º Para os efeitos deste imposto, entende-se
como zona urbana a definida em lei municipal;
observado o requisito mínimo da existência de
melhoramentos indicados em pelo menos 2
(dois) dos incisos seguintes, construídos ou
mantidos pelo Poder Público:
I - Meio-fio ou calçamento, com canalização de
águas pluviais;
II - Abastecimento de água;
III - sistema de esgotos sanitários;
IV - Rede de iluminação pública, com ou sem
posteamento para distribuição domiciliar;
V - Escola primária ou posto de saúde a uma
distância máxima de 3 (três) quilômetros do
imóvel considerado.
§ 2º A lei municipal pode considerar urbanas as
áreas urbanizáveis, ou de expansão urbana,
constantes de loteamentos aprovados pelos
órgãos competentes, destinados à habitação, à
indústria ou ao comércio, mesmo que
localizados fora das zonas definidas nos termos
do parágrafo anterior
O imposto pode ser progressivo em razão do
valor do imóvel e ter alíquotas diferentes de
acordo com a localização e o uso do imóvel.
Súmula 614/STJ: O locatário não possui
legitimidade ativa para discutir a relação
jurídico-tributária de IPTU e de taxas referentes
66
ao imóvel alugado nem para repetir indébito
desses tributos
INFO 860/STF: Empresa privada com finalidade
lucrativa e que for arrendatária de imóvel
público não goza de imunidade tributária. A
imunidade recíproca, prevista no art. 150, VI,
“a”, da Constituição Federal, não se stende a
empresa privada arrendatária de imóvel
público, quando seja ela exploradora de
atividade econômica com fins lucrativos. Nessa
hipótese é constitucional a cobrança do IPTU
pelo Município. STF. Plenário. RE 594015/DF,
Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 6/4/2017
(repercussão geral) (Info 860).
Súmula vinculante 52: Ainda quando alugado a
terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel
pertencente a qualquer das entidades referidas
pelo art. 150, VI, “c”, da Constituição Federal,
desde que o valor dos aluguéis seja aplicado nas
atividades para as quais tais entidades foram
constituídas.
ITBI- IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO DE BENS
IMÓVEIS
Compete aos Municípios instituir impostos
sobre: Transmissão "inter vivos", a qualquer
título, por ato oneroso, de bens imóveis, por
natureza ou acessão física, e de direitos reais
sobre imóveis, exceto os de garantia, bem
como cessão de direitos a sua aquisição.
OBS. não incide sobre a transmissão de bens ou
direitos incorporados ao patrimônio de pessoa
jurídica em realização de capital, nem sobre a
transmissão de bens ou direitos decorrente de
fusão, incorporação, cisão ou extinção de
pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos, locação
de bens imóveis ou arrendamento mercantil;
OBS: compete ao Município da situação do
bem.
Na arrematação em hasta pública a base de
cálculo do imposto é o valor da alienação, ainda
que inferior ao da avaliação do imóvel (REsp
1.188.655).
Súmula 470/STF: O imposto de transmissão
“inter vivos” não incide sobre a construção, ou
parte dela, realizada, inequivocamente, pelo
promitente comprador, mas sobre o valor do
que tiver sido construído antes da promessa de
venda.
Súmula 110/STF: O imposto de transmissão
“inter vivos” não incide sobre a construção, ou
parte dela, realizada pelo adquirente, mas sobre
o que tiver sido construído ao tempo da
alienação do terreno
ISS-
Segundo a CF/88, são dois os requisitos para a
incidência do ISSQN: Previsão do serviço em Lei
Complementar e que não se enquadrem como
“prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de
comunicação”.
Segundo a jurisprudência, para a caracterização
de serviço deve existir uma obrigação de fazer a
ser prestada pelo contratado, o que afasta a
incidência de atividades como a locação de bens
móveis.
OBS: O imposto não incide sobre exportações
de serviços.
Operações Mistas? Operações mistas são
atividades em que é prestado serviço em
conjunto com o fornecimento de mercadorias, o
que potencialmente pode gerar um conflito
tributário, já que o ICMS é de competência dos
Estados e o ISSQN é de competência dos
Municípios.
Logo, quando ocorre as operações mistas, o que
vai determinar qual tributo incide é a previsão
ou não na LC 116/03, que regulamenta o ISS,
sendo possível que existam três situações:
1- OPERAÇÃO MISTA PREVISTA NA LC 116/03
ICMS Incide apenas o ISSQN e a base de cálculo
englobam tanto o serviço prestado quanto as
mercadorias fornecidas.
2-OPERAÇÃO MISTA NÃO PREVISTA NA LC
116/03- Incide apenas o ICMS e a base de
cálculo englobam tanto o serviço prestado
quanto as mercadorias fornecidas.
67

3- OPERAÇÃO MISTA PREVISTA NA LC 116/03,
MAS COM RESSALVA EXPRESSA SOBRE A
INCIDÊNCIA DO Incide o ISSQN sobre o serviço
prestado e o ICMS sobre as mercadorias
ressalvadas. É o caso da construção civil (item
7.02)
A regra geral é que o imposto será devido no
local de estabelecimento do prestador.
“Considera-se estabelecimento prestador o
local onde o contribuinte desenvolva a atividade
de prestar serviços, de modo permanente ou
temporário, e que configure unidade econômica
ou profissional, sendo irrelevantes para
caracterizá-lo as denominações de sede, filial,
agência, posto de atendimento, sucursal,
escritório de representação ou contato ou
quaisquer outras que venham a ser utilizadas.”
Ocorre, que a própria LC traz inúmeras
exceções para esta regra. As mais cobradas
pela FGV são:
a) no caso de construção civil é devido no local
de execução da obra;
b) pedágios em rodovias, considera-se ocorrido
o fato gerador e devido o imposto em cada
Município em cujo território haja extensão de
rodovia explorada
Súmula 163/STJ: O fornecimento de
mercadorias com a simultânea prestação de
serviços em bares, restaurantes e Aurélio, julgado em 27/2/2021 (Repercussão
estabelecimentos similares constitui fato
gerador do ICMS a incidir sobre o valor total da
operação.
Súmula 274/STJ: O ISS incide sobre o valor dos
serviços de assistência médica, incluindo-se
neles as refeições, os medicamentos e as diárias
hospitalares.
Incide ISS (e não ICMS) sobre o serviço de
montagem de pneus, ainda que a sociedade
empresária também forneça os pneus utilizados
na montagem.
STJ. 2ª Turma. REsp 1307824-SP, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, julgado em
27/10/2015 (Info 573)
Qual é o Município competente para a cobrança
de ISS sobre operações de arrendamento
mercantil se a sede da empresa prestadora é em
um local e a prestação de serviços em outro?
• na vigência do Decreto-Lei 406/68: o ISS era
devido ao Município onde estivesse sediado o
estabelecimento prestador.
• A partir da LC 116/2003: o ISS é devido para o
Município onde o serviço é efetivamente
prestado.
STJ. 1ª Seção. REsp 1060210-SC, Rel. Min.
Napoleão Nunes Maia Filho, julgado em
28/11/2012.
É inconstitucional a incidência do Imposto
sobre Circulação de Mercadorias e Prestação
de Serviços de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) sobre
o licenciamento ou cessão do direito de uso de
programas de computador. (o que deverá ser
cobrado é o ISS)
STF. Plenário. ADI 5576/SP, Rel. Min. Roberto
Barroso, julgado em 2/8/2021 (Info 1024).
É incompatível com a Constituição Federal
disposição normativa a prever a obrigatoriedade
de cadastro, em órgão da Administração
municipal, de prestador de serviços não
estabelecido no território do Município e
imposição ao tomador da retenção do Imposto
Sobre Serviços – ISS quando descumprida a
obrigação acessória.
STF. Plenário. RE 1167509/SP, Rel. Min. Marco
Geral – Tema 1020) (Info 1007).
É constitucional a incidência de ISS sobre
serviços de distribuição e venda de bilhetes e
demais produtos de loteria, bingos, cartões,
pules ou cupons de apostas, sorteios e prêmios
(item 19 da Lista de Serviços Anexa à Lei
Complementar 116/2003). Nesta situação, a
base de cálculo do ISS é o valor a ser
remunerado pela prestação do serviço,
independentemente da cobrança de ingresso,
não podendo corresponder ao valor total da
aposta.
STF. Plenário. RE 634764, Rel. Gilmar Mendes,
julgado em 08/06/2020 (Repercussão Geral –
Tema 700) (Info 984)
68
 STJ. 1ª Turma. AREsp 227724-SP, Rel. Min.
A prestação de serviços de marketing é fato Benedito Gonçalves, julgado em 20/11/2012
gerador de ISS.
A base de cálculo do ISS, nos termos da LC nº Não configura fato gerador de ICMS o mero
116/2003 é o PREÇO DO SERVIÇO, ou seja, todos deslocamento de mercadorias entre
os valores pagos pelo tomador ao prestador pela estabelecimentos do mesmo titular,
utilidade oferecida. independentemente de estarem localizados na
Logo, a base de cálculo do ISS, na prestação de mesma unidade federativa ou em estados-
serviços de marketing, é o valor global cobrado membros diferentes.
pelos serviços, não sendo legítima a dedução STF. Plenário. ADC 49/RN, Rel. Min. Edson
(desconto) dos valores recebidos a título de Fachin, julgado em 16/4/2021 (Info 1013).
reembolso por ausência de previsão legal.

DIREITO EMPRESARIAL Essa parte final do dispositivo acima acontece

DICA DO DIA 41
1. RECUPERAÇÃO E FALÊNCIA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
nos casos em que a empresa tenha o seu
principal estabelecimento fora do Brasil. Neste
caso o juízo competente é o do local da filial da
empresa no Brasil.

1. RECUPERAÇÃO: De acordo coma a jurisprudência do STJ, é

considerado principal estabelecimento aquele
A lei nº 11.101/05 sofreu inúmeras alterações que é o centro vital das principais atividades do
trazidas pela lei nº 14.112/2020. devedor.
ART.. 1º Esta Lei disciplina a recuperação #juris
judicial, a recuperação extrajudicial e a falência
do empresário e da sociedade empresária, Juízo competente para processar e julgar
doravante referidos simplesmente como pedido de recuperação judicial é aquele situado
devedor. no local do principal estabelecimento (art. 3º da
Lei nº 11.101/2005), compreendido este como o
Art. 2º Esta Lei não se aplica a: local em que se encontra “o centro vital das
I – Empresa pública e sociedade de economia principais atividades do devedor”.
mista; No curso do processo de recuperação judicial, as
modificações em relação ao principal
II – Instituição financeira pública ou privada, estabelecimento, por dependerem
cooperativa de crédito, consórcio, entidade de exclusivamente de decisões de gestão de
previdência complementar, sociedade negócios, sujeitas ao crivo do devedor, não
operadora de plano de assistência à saúde, acarretam a alteração do juízo competente, uma
sociedade seguradora, sociedade de vez que os negócios ocorridos no curso da
capitalização e outras entidades legalmente demanda nem mesmo se sujeitam
equiparadas às anteriores. à recuperação judicial.
Art. 3º É competente para homologar o plano STJ. 2ª Seção. CC 163818-ES, Rel. Min. Marco
de recuperação extrajudicial, deferir a Aurélio Bellizze, julgado em 23/09/2020 (Info
recuperação judicial ou decretar a falência o 680).
juízo do local do principal estabelecimento do DISPOSIÇÕES COMUNS À RECUPERAÇÃO
devedor ou da filial de empresa que tenha sede JUDICIAL E À FALÊNCIA
fora do Brasil.

69
Art. 5º Não são exigíveis do devedor, na
recuperação judicial ou na falência:
I – As obrigações a título gratuito;
II – As despesas que os credores fizerem para
tomar parte na recuperação judicial ou na
falência, salvo as custas judiciais decorrentes de
litígio com o devedor.
Art. 6º A decretação da falência ou o
deferimento do processamento da recuperação
judicial implica:
I - Suspensão do curso da prescrição das
obrigações do devedor sujeitas ao regime desta
Lei;
Ou seja, com a decretação da falência ou com o
início do processo de recuperação judicial, as
obrigações que estão sujeitas a lei falimentar
passam a ter seu prazo prescricional suspenso.
II - Suspensão das execuções ajuizadas contra o
devedor, inclusive daquelas dos credores
particulares do sócio solidário, relativas a
créditos ou obrigações sujeitos à recuperação
judicial ou à falência;
III - proibição de qualquer forma de retenção,
arresto, penhora, sequestro, busca e apreensão
e constrição judicial ou extrajudicial sobre os
bens do devedor, oriunda de demandas judiciais
ou extrajudiciais cujos créditos ou obrigações
sujeitem-se à recuperação judicial ou à falência
§ 1º Terá prosseguimento no juízo no qual
estiver se processando a ação que demandar
quantia ilíquida.
O que esse § quer dizer? Que os processos que
estiverem em andamento e não possuírem
ainda um valor exato de condenação (quantia
ilíquida), continuam prosseguindo
normalmente, não ficando esses suspensos.
§ 2º É permitido pleitear, perante o
administrador judicial, habilitação, exclusão ou
modificação de créditos derivados da relação de
trabalho, mas as ações de natureza trabalhista,
inclusive as impugnações a que se refere o art.
8º desta Lei, serão processadas perante a justiça
especializada até a apuração do respectivo
crédito, que será inscrito no quadro-geral de
credores pelo valor determinado em sentença.
§ 3º O juiz competente para as ações referidas
nos §§ 1º e 2º deste artigo poderá determinar a
reserva da importância que estimar devida na
recuperação judicial ou na falência, e, uma vez
reconhecido líquido o direito, será o crédito
incluído na classe própria.
O que acontece nesse § acima é o seguinte:
Vamos supor que existe um processo em
andamento, mas não existe valor certo, muito
menos sentença. Caso esse valor seja de
competência da recuperação ou falência, o juiz
desses processos poderá reservar um valor
hipotético para que seja remetido ao juízo
falimentar, caso realmente venha a comprovar
que este crédito é liquido e certo. Entendeu?
§ 4º Na recuperação judicial, as suspensões e a
proibição de que tratam os incisos I, II e III
do caput deste artigo perdurarão pelo prazo de
180 (cento e oitenta) dias, contado do
deferimento do processamento da recuperação,
prorrogável por igual período, uma única vez,
em caráter excepcional, desde que o devedor
não haja concorrido com a superação do lapso
temporal. ISSO É UMA NOVIDADE
LEGISLATIVA QUE É SUPER CARA DE PROVA
VIU!
NOTE, QUE ESTE PARÁGRAFO É ESPECÍFICO. ELE
FALA QUE O PRAZO PRESCRICIONAL DAS
OBRIGAÇÕES, REFERENTE A RECUPERAÇÃO
JUDICIAL (ELE N FALA EM FALÊNCIA E NEM EM
RECUPERAÇÃO EXTRAJUDICIAL), SÓ FICARÃO
SUSPENSOS POR UM PRAZO DE ATÉ 180 DIAS
PRORROGÁVEIS, UMA ÚNICA VEZ. ANTES DA
NOVA LEI DE FALÊNCIA, ESSE PRAZO ERA
IMPRORROGÁVEL.
§ 4º-A. O decurso do prazo previsto no § 4º
deste artigo sem a deliberação a respeito do
plano de recuperação judicial proposto pelo
devedor faculta aos credores a propositura de
70
plano alternativo, na forma dos §§ 4º, 5º, 6º e 7º
do art. 56 desta Lei, observado o seguinte:
I - as suspensões e a proibição de que tratam os
incisos I, II e III do caput deste artigo não serão
aplicáveis caso os credores não apresentem
plano alternativo no prazo de 30 (trinta) dias,
contado do final do prazo referido no § 4º deste
artigo ou no § 4º do art. 56 desta Lei;
II - as suspensões e a proibição de que tratam os
incisos I, II e III do caput deste artigo perdurarão
por 180 (cento e oitenta) dias contados do final
do prazo referido no § 4º deste artigo, ou da
realização da assembleia-geral de credores
referida no § 4º do art. 56 desta Lei, caso os
credores apresentem plano alternativo no
prazo referido no inciso I deste parágrafo ou no
prazo referido no § 4º do art. 56 desta Lei. ]
§ 5º O disposto no § 2º deste artigo aplica-se à
recuperação judicial durante o período de
suspensão de que trata o § 4º deste artigo.
§ 6º Independentemente da verificação
periódica perante os cartórios de distribuição, as
ações que venham a ser propostas contra o
devedor deverão ser comunicadas ao juízo da
falência ou da recuperação judicial:
I – Pelo juiz competente, quando do
recebimento da petição inicial;
II – Pelo devedor, imediatamente após a
citação.
DECOREM ISSO! QUANDO É PELO JUIZ E
QUANDO É FEITA PELO DEVEDOR
A distribuição do pedido de falência ou de
recuperação judicial ou a homologação de
recuperação extrajudicial previne a jurisdição
para qualquer outro pedido de falência, de
recuperação judicial ou de homologação de
recuperação extrajudicial relativo ao mesmo
devedor.
O processamento da recuperação judicial ou a
decretação da falência não autoriza o
administrador judicial a recusar a eficácia da
convenção de arbitragem, não impedindo ou
suspendendo a instauração de procedimento
arbitral.
Observado o disposto NO ART. 300 DO CPC,
TUTELA DE URGÊNCIA CONCEDIDA, o juiz
poderá antecipar total ou parcialmente os
efeitos do deferimento do processamento da
recuperação judicial.
#JURIS
O Juízo da recuperação é competente para
avaliar se estão presentes os requisitos para a
concessão de tutela de urgência objetivando
antecipar o início do stay period ou suspender
os atos expropriatórios determinados em outros
juízos, antes mesmo de deferido o
processamento da recuperação.
STJ. 2ª Seção. CC 168000-AL, Rel. Min. Ricardo
Villas Bôas Cueva, julgado em 11/12/2019 (Info
663).
É vedado ao devedor, até a aprovação do plano
de recuperação judicial, distribuir lucros ou
dividendos a sócios e acionistas, OU SEJA, após
o plano de recuperação judicial aprovado
poderão ser distribuídos os lucros e dividendos.
É vedada atribuição de responsabilidade a
terceiros em decorrência do mero
inadimplemento de obrigações do devedor
falido ou em recuperação judicial, ressalvadas as
garantias reais e fidejussórias, bem como as
demais hipóteses reguladas por esta Lei.
Da Verificação e da Habilitação de Créditos
Art. 7º A verificação dos créditos será realizada
pelo administrador judicial, com base nos livros
contábeis e documentos comerciais e fiscais do
devedor e nos documentos que lhe forem
apresentados pelos credores, podendo contar
com o auxílio de profissionais ou empresas
especializadas.
Após a verificação dos créditos será publicado
um edital com a relação dos créditos a serem
cobrados. Com a publicação deste edital os
credores possuem 15 dias para se habilitarem
71
como “donos” desses créditos ou para
contestarem, caso estejam com algo errado.
Após, esse prazo, será publicado um novo edital
contendo a relação de credores no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias, assim como, o juiz
instaurará, de ofício, para cada Fazenda Pública
credora, incidente de classificação de crédito
público e determinará a sua intimação
eletrônica para que, no prazo de 30 (trinta) dias,
apresente diretamente ao administrador judicial
ou em juízo, a depender do momento
processual, a relação completa de seus créditos
inscritos em dívida ativa, acompanhada dos
cálculos, da classificação e das informações
sobre a situação atual.
Os créditos não definitivamente constituídos,
não inscritos em dívida ativa ou com
exigibilidade suspensa poderão ser informados
em momento posterior.
Os créditos não habilitados no prazo acima
mencionado serão tidos como retardatários.
Na recuperação judicial, os titulares de créditos
retardatários, excetuados os titulares de
créditos derivados da relação de trabalho, não
terão direito a voto nas deliberações da
assembleia-geral de credores.
Na falência, os créditos retardatários perderão
o direito a rateios eventualmente realizados e
ficarão sujeitos ao pagamento de custas, não se
computando os acessórios compreendidos
entre o término do prazo e a data do pedido de
habilitação.
Das Conciliações e das Mediações
Antecedentes ou Incidentais aos Processos de
Recuperação Judicial’.
Art. 20-A. A conciliação e a mediação deverão
ser incentivadas em qualquer grau de
jurisdição, inclusive no âmbito de recursos em
segundo grau de jurisdição e nos Tribunais
Superiores, e não implicarão a suspensão dos
prazos previstos nesta Lei, salvo se houver
consenso entre as partes em sentido contrário
ou determinação judicial.
Art. 20-B. Serão admitidas conciliações e
mediações antecedentes ou incidentais aos
processos de recuperação judicial,
notadamente:
I - Nas fases pré-processual e processual de
disputas entre os sócios e acionistas de
sociedade em dificuldade ou em recuperação
judicial, bem como nos litígios que envolverem
credores não sujeitos à recuperação judicial, nos
termos dos §§ 3º e 4º do art. 49 desta Lei, ou
credores extraconcursais
II - em conflitos que envolverem concessionárias
ou permissionárias de serviços públicos em
recuperação judicial e órgãos reguladores ou
entes públicos municipais, distritais, estaduais
ou federais;
III - na hipótese de haver créditos
extraconcursais contra empresas em
recuperação judicial durante período de
vigência de estado de calamidade pública, a fim
de permitir a continuidade da prestação de
serviços essenciais;
IV - na hipótese de negociação de dívidas e
respectivas formas de pagamento entre a
empresa em dificuldade e seus credores, em
caráter antecedente ao ajuizamento de pedido
de recuperação judicial.
§ 1º Na hipótese prevista no inciso IV
do caput deste artigo, será facultado às
empresas em dificuldade que preencham os
requisitos legais para requerer recuperação
judicial obter tutela de urgência cautelar, nos
termos do art. 305 e seguintes da Lei nº 13.105,
de 16 de março de 2015 (Código de Processo
Civil), a fim de que sejam suspensas as
execuções contra elas propostas pelo prazo de
até 60 (sessenta) dias, para tentativa de
composição com seus credores, em
procedimento de mediação ou conciliação já
instaurado perante o Centro Judiciário de
Solução de Conflitos e Cidadania (Cejusc) do
tribunal competente ou da câmara
especializada, observados, no que couber,
72
os arts. 16 e 17 da Lei nº 13.140, de 26 de junho
de 2015
§ 2º São vedadas a conciliação e a mediação
sobre a natureza jurídica e a classificação de
créditos, bem como sobre critérios de votação
em assembleia-geral de credores
§ 3º Se houver pedido de recuperação judicial ou
extrajudicial, observados os critérios desta Lei, o
período de suspensão previsto no § 1º deste
artigo será deduzido do período de suspensão
previsto no art. 6º desta Lei.
Art. 20-C. O acordo obtido por meio de
conciliação ou de mediação com fundamento
nesta Seção deverá ser homologado pelo juiz
competente conforme o disposto no art. 3º
desta Lei.
Parágrafo único. Requerida a recuperação
judicial ou extrajudicial em até 360 (trezentos e
sessenta) dias contados do acordo firmado
durante o período da conciliação ou de
mediação pré-processual, o credor terá
reconstituídos seus direitos e garantias nas
condições originalmente contratadas,
deduzidos os valores eventualmente pagos e
ressalvados os atos validamente praticados no
âmbito dos procedimentos previstos nesta
Seção.
Art. 20-D. As sessões de conciliação e de
mediação de que trata esta Seção poderão ser
realizadas por meio virtual, desde que o Cejusc
do tribunal competente ou a câmara
especializada responsável disponham de meios
para a sua realização
Do Administrador Judicial e do Comitê de
Credores
O administrador judicial será profissional
idôneo, preferencialmente advogado,
economista, administrador de empresas ou
contador, ou pessoa jurídica especializada. Se o
administrador judicial nomeado for pessoa
jurídica, declarar-se-á, no termo de que trata o
art. 33 desta Lei, o nome de profissional
responsável pela condução do processo de
falência ou de recuperação judicial, que não
poderá ser substituído sem autorização do juiz.
IMPORTANTE:
Na falência, o administrador judicial não
poderá, sem autorização judicial, após ouvidos
o Comitê e o devedor no prazo comum de 2
(dois) dias, transigir sobre obrigações e direitos
da massa falida e conceder abatimento de
dívidas, ainda que sejam consideradas de difícil
recebimento.
Art. 23. O administrador judicial que não
apresentar, no prazo estabelecido, suas contas
ou qualquer dos relatórios previstos nesta Lei
será intimado pessoalmente a fazê-lo no prazo
de 5 (cinco) dias, sob pena de desobediência.
Parágrafo único. Decorrido o prazo
do caput deste artigo, o juiz destituirá o
administrador judicial e nomeará substituto
para elaborar relatórios ou organizar as contas,
explicitando as responsabilidades de seu
antecessor.
Art. 24. O juiz fixará o valor e a forma de
pagamento da remuneração do administrador
judicial, observados a capacidade de pagamento
do devedor, o grau de complexidade do trabalho
e os valores praticados no mercado para o
desempenho de atividades semelhantes.
§ 1º Em qualquer hipótese, o total pago ao
administrador judicial não excederá 5% (cinco
por cento) do valor devido aos credores
submetidos à recuperação judicial ou do valor
de venda dos bens na falência.
§ 2º Será reservado 40% (quarenta por cento) do
montante devido ao administrador judicial para
pagamento após atendimento do previsto nos
arts. 154 e 155 desta Lei.
§ 3º O administrador judicial substituído será
remunerado proporcionalmente ao trabalho
realizado, salvo se renunciar sem relevante
razão ou for destituído de suas funções por
desídia, culpa, dolo ou descumprimento das
73
obrigações fixadas nesta Lei, hipóteses em que
não terá direito à remuneração.
§ 4º Também não terá direito a remuneração o
administrador que tiver suas contas
desaprovadas.
5º A remuneração do administrador judicial
fica reduzida ao limite de 2% (dois por cento),
no caso de microempresas e de empresas de
pequeno porte, bem como na hipótese de que
trata o art. 70-A desta Lei.
IMORTANTE, A REMUNERAÇÃO DO
ADMINISTRADOR JUDICIAL NÃO IRÁ
ULTRAPASSAR 5%, MAS CASDO SEJA
MICROEMPRESAS OU EMPRESA DE PEQUENO
PORTE, O VALOR NÃO PODERÁ ULTRAPASSAR
2%
Art. 28. Não havendo Comitê de Credores,
caberá ao administrador judicial ou, na
incompatibilidade deste, ao juiz exercer suas
atribuições.
Art. 29. Os membros do Comitê não terão sua
remuneração custeada pelo devedor ou pela
massa falida, mas as despesas realizadas para a
realização de ato previsto nesta Lei, se
devidamente comprovadas e com a autorização
do juiz, serão ressarcidas atendendo às
disponibilidades de caixa.
Art. 30. Não poderá integrar o Comitê ou
exercer as funções de administrador judicial
quem, nos últimos 5 (cinco) anos, no exercício
do cargo de administrador judicial ou de
membro do Comitê em falência ou recuperação
judicial anterior, foi destituído, deixou de
prestar contas dentro dos prazos legais ou teve
a prestação de contas desaprovada.
§ 1º Ficará também impedido de integrar o
Comitê ou exercer a função de administrador
judicial quem tiver relação de parentesco ou
afinidade até o 3º (terceiro) grau com o devedor,
seus administradores, controladores ou
representantes legais ou deles for amigo,
inimigo ou dependente.
§ 2º O devedor, qualquer credor ou o Ministério
Público poderá requerer ao juiz a substituição
do administrador judicial ou dos membros do
Comitê nomeados em desobediência aos
preceitos desta Lei.
§ 3º O juiz decidirá, no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas, sobre o requerimento do § 2º
deste artigo.
Da Assembleia-Geral de Credores
Art. 36. A assembleia-geral de credores será
convocada pelo juiz por meio de edital publicado
no diário oficial eletrônico e disponibilizado no
sítio eletrônico do administrador judicial, com
antecedência mínima de 15 (quinze) dias, o qual
conterá:
I – local, data e hora da assembléia em 1ª
(primeira) e em 2ª (segunda) convocação, não
podendo esta ser realizada menos de 5 (cinco)
dias depois da 1ª (primeira);
II – a ordem do dia;
III – local onde os credores poderão, se for o
caso, obter cópia do plano de recuperação
judicial a ser submetido à deliberação da
assembléia.
§ 1º Cópia do aviso de convocação da
assembléia deverá ser afixada de forma
ostensiva na sede e filiais do devedor.
§ 2º Além dos casos expressamente previstos
nesta Lei, credores que representem no mínimo
25% (vinte e cinco por cento) do valor total dos
créditos de uma determinada classe poderão
requerer ao juiz a convocação de assembleia-
geral.
§ 3º As despesas com a convocação e a
realização da assembleia-geral correm por conta
do devedor ou da massa falida, salvo se
convocada em virtude de requerimento do
Comitê de Credores ou na hipótese do § 2º deste
artigo.
74
Art. 37. A assembleia será presidida pelo
administrador judicial, que designará 1 (um)
secretário dentre os credores presentes.
§ 1º Nas deliberações sobre o afastamento do
administrador judicial ou em outras em que haja
incompatibilidade deste, a assembleia será
presidida pelo credor presente que seja titular
do maior crédito.
§ 2º A assembleia instalar-se-á, em 1ª (primeira)
convocação, com a presença de credores
titulares de mais da metade dos créditos de cada
classe, computados pelo valor, e, em 2ª
(segunda) convocação, com qualquer número.
§ 3º Para participar da assembléia, cada credor
deverá assinar a lista de presença, que será
encerrada no momento da instalação.
§ 4º O credor poderá ser representado na
assembléia-geral por mandatário ou
representante legal, desde que entregue ao
administrador judicial, até 24 (vinte e quatro)
horas antes da data prevista no aviso de
convocação, documento hábil que comprove
seus poderes ou a indicação das folhas dos autos
do processo em que se encontre o documento.
§ 5º Os sindicatos de trabalhadores poderão
representar seus associados titulares de créditos
derivados da legislação do trabalho ou
decorrentes de acidente de trabalho que não
comparecerem, pessoalmente ou por
procurador, à assembléia.
Art. 38. O voto do credor será proporcional ao
valor de seu crédito, ressalvado, nas
deliberações sobre o plano de recuperação
judicial, o disposto no § 2º do art. 45 desta Lei.
Parágrafo único. Na recuperação judicial, para
fins exclusivos de votação em assembleia-
geral, o crédito em moeda estrangeira será
convertido para moeda nacional pelo câmbio
da véspera da data de realização da
assembleia.
As deliberações da assembleias-geral não serão
invalidadas em razão de posterior decisão
judicial acerca da existência, quantificação ou
classificação de créditos.
No caso de posterior invalidação de deliberação
da assembleia, ficam resguardados os direitos
de terceiros de boa-fé, respondendo os credores
que aprovarem a deliberação pelos prejuízos
comprovados causados por dolo ou culpa.
§ interesse e de acordo com o seu juízo de
conveniência e poderá ser declarado nulo por
abusividade somente quando manifestamente
exercido para obter vantagem ilícita para si ou
para outrem
A cessão ou a promessa de cessão do crédito
habilitado deverá ser imediatamente
comunicada ao juízo da recuperação judicial.
Art. 41. A assembléia-geral será composta pelas
seguintes classes de credores:
I – Titulares de créditos derivados da legislação
do trabalho ou decorrentes de acidentes de
trabalho;
II – Titulares de créditos com garantia real;
III – titulares de créditos quirografários, com
privilégio especial, com privilégio geral ou
subordinados.
IV - Titulares de créditos enquadrados como
microempresa ou empresa de pequeno porte.
2. RECUPERAÇÃO JUDICIAL:
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
A recuperação Judicial substituiu a concordata.
O STJ destaca três princípios que norteiam a
recuperação judicial: a relevância de interesses
dos credores, a par conditio creditorium e a
preservação da empresa.
A recuperação judicial tem por objetivo
viabilizar a superação da situação de crise
econômico-financeira do devedor, a fim de
permitir a manutenção da fonte produtora, do
emprego dos trabalhadores e dos interesses dos
75
credores, promovendo, assim, a preservação da
empresa, sua função social e o estímulo à
atividade econômica.
48. Poderá requerer recuperação judicial o
devedor que, no momento do pedido, exerça
regularmente suas atividades há mais de 2
(dois) anos e que atenda aos seguintes
requisitos, cumulativamente:
I – Não ser falido e, se o foi, estejam declaradas
extintas, por sentença transitada em julgado, as
responsabilidades daí decorrentes;
II – Não ter, há menos de 5 (cinco) anos, obtido
concessão de recuperação judicial;
III - não ter, há menos de 5 (cinco) anos, obtido
concessão de recuperação judicial com base no
plano especial de que trata a Seção V deste
Capítulo;
IV – Não ter sido condenado ou não ter, como
administrador ou sócio controlador, pessoa
condenada por qualquer dos crimes previstos
nesta Lei.
§ 1º A recuperação judicial também poderá ser
requerida pelo cônjuge sobrevivente, herdeiros
do devedor, inventariante ou sócio
remanescente.
§ 2º No caso de exercício de atividade rural por
pessoa jurídica, admite-se a comprovação do
prazo estabelecido no caput deste artigo por
meio da Escrituração Contábil Fiscal (ECF), ou
por meio de obrigação legal de registros
contábeis que venha a substituir a ECF, entregue
tempestivamente.
§ 3º Para a comprovação do prazo estabelecido
no caput deste artigo, o cálculo do período de
exercício de atividade rural por pessoa física é
feito com base no Livro Caixa Digital do Produtor
Rural (LCDPR), ou por meio de obrigação legal de
registros contábeis que venha a substituir o
LCDPR, e pela Declaração do Imposto sobre a
Renda da Pessoa Física (DIRPF) e balanço
patrimonial, todos entregues tempestivamente.
Estão sujeitos à recuperação judicial todos os
créditos existentes na data do pedido, ainda
que não vencidos.
§ 1º Os credores do devedor em recuperação
judicial conservam seus direitos e privilégios
contra os coobrigados, fiadores e obrigados de
regresso.
§ 2º As obrigações anteriores à recuperação
judicial observarão as condições originalmente
contratadas ou definidas em lei, inclusive no
que diz respeito aos encargos, salvo se de modo
diverso ficar estabelecido no plano de
recuperação judicial.
§ 3º Tratando-se de credor titular da posição de
proprietário fiduciário de bens móveis ou
imóveis, de arrendador mercantil, de
proprietário ou promitente vendedor de imóvel
cujos respectivos contratos contenham cláusula
de irrevogabilidade ou irretratabilidade,
inclusive em incorporações imobiliárias, ou de
proprietário em contrato de venda com reserva
de domínio, seu crédito não se submeterá aos
efeitos da recuperação judicial e prevalecerão os
direitos de propriedade sobre a coisa e as
condições contratuais, observada a legislação
respectiva, não se permitindo, contudo, durante
o prazo de suspensão a que se refere o § 4º do
art. 6º desta Lei, a venda ou a retirada do
estabelecimento do devedor dos bens de capital
essenciais a sua atividade empresarial.
§ 4º Não se sujeitará aos efeitos da recuperação
judicial a importância a que se refere o inciso II
do art. 86 desta Lei.
§ 5º Tratando-se de crédito garantido por
penhor sobre títulos de crédito, direitos
creditórios, aplicações financeiras ou valores
mobiliários, poderão ser substituídas ou
renovadas as garantias liquidadas ou vencidas
durante a recuperação judicial e, enquanto não
renovadas ou substituídas, o valor
eventualmente recebido em pagamento das
garantias permanecerá em conta vinculada
76
durante o período de suspensão de que trata o
§ 4º do art. 6º desta Lei.
§ 6º Nas hipóteses de que tratam os §§ 2º e 3º
do art. 48 desta Lei, somente estarão sujeitos à
recuperação judicial os créditos que decorram
exclusivamente da atividade rural e estejam
discriminados nos documentos a que se referem
os citados parágrafos, ainda que não
vencidos.
§ 7º Não se sujeitarão aos efeitos da
recuperação judicial os recursos controlados e
abrangidos nos termos dos arts. 14 e 21 da Lei
nº 4.829, de 5 de novembro de 1965
§ 8º Estarão sujeitos à recuperação judicial os
recursos de que trata o § 7º deste artigo que não
tenham sido objeto de renegociação entre o
devedor e a instituição financeira antes do
pedido de recuperação judicial, na forma de ato
do Poder Executivo
§ 9º Não se enquadrará nos créditos referidos
no caput deste artigo aquele relativo à dívida
constituída nos 3 (três) últimos anos anteriores
ao pedido de recuperação judicial, que tenha
sido contraída com a finalidade de aquisição de
propriedades rurais, bem como as respectivas
garantias
#JURIS
Os créditos trabalhistas litigiosos referentes a
serviços prestados pelo trabalhador à empresa
antes da recuperação judicial deverão estar
sujeitos a ela, mesmo que no momento do
pedido tais créditos não estivessem
consolidados?
SIM. A partir do momento em que o empregado
trabalha, ele se torna credor de seu
empregador, tendo direito ao recebimento das
verbas trabalhistas. Esse crédito existe
independentemente de decisão judicial. Se o
empregador não paga e o empregado ingressa
com reclamação trabalhista, a sentença apenas
reconhecerá (declarará) a existência do direito
do trabalhador, condenando o patrão a pagar.
Não é a sentença, contudo, que constitui o
direito, mas apenas o declara.
Isso significa que, se este crédito foi constituído
em momento anterior ao pedido
de recuperação judicial, deverá se submeter aos
seus efeitos.
Desse modo, se as verbas trabalhistas estão
relacionadas com serviços prestados pelo
empregado em momento anterior ao pedido
de recuperação judicial, tais verbas também
estarão sujeitas a esse procedimento, mesmo
que a sentença trabalhista tenha sido prolatada
somente depois do deferimento
da recuperação.
A consolidação do crédito trabalhista (ainda que
inexigível e ilíquido) não depende de
provimento judicial que o declare — e muito
menos do transcurso de seu trânsito em julgado
—, para efeito de sua sujeição aos efeitos
da recuperação judicial.
STJ. 3ª Turma. REsp 1634046-RS, Rel. Min. Nancy
Andrighi, Rel. para acórdão Min. Marco Aurélio
Bellizze, julgado em 25/4/2017 (Info 604).
Art. 50. Constituem meios de recuperação
judicial, observada a legislação pertinente a
cada caso, dentre outros:
I – Concessão de prazos e condições especiais
para pagamento das obrigações vencidas ou
vincendas;
II – Cisão, incorporação, fusão ou transformação
de sociedade, constituição de subsidiária
integral, ou cessão de cotas ou ações,
respeitados os direitos dos sócios, nos termos da
legislação vigente;
III – alteração do controle societário;
IV – Substituição total ou parcial dos
administradores do devedor ou modificação de
seus órgãos administrativos;
V – Concessão aos credores de direito de eleição
em separado de administradores e de poder de
veto em relação às matérias que o plano
especificar;
VI – Aumento de capital social;
77
VII – trespasse ou arrendamento de
estabelecimento, inclusive à sociedade
constituída pelos próprios empregados;
VIII – redução salarial, compensação de horários
e redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva;
IX – Dação em pagamento ou novação de dívidas
do passivo, com ou sem constituição de garantia
própria ou de terceiros;
X – Constituição de sociedade de credores;
XI – venda parcial dos bens;
XII – equalização de encargos financeiros
relativos a débitos de qualquer natureza, tendo
como termo inicial a data da distribuição do
pedido de recuperação judicial, aplicando-se
inclusive aos contratos de crédito rural, sem
prejuízo do disposto em legislação específica;
XIII – usufruto da empresa;
XIV – administração compartilhada;
XV – Emissão de valores mobiliários;
XVI – constituição de sociedade de propósito
específico para adjudicar, em pagamento dos
créditos, os ativos do devedor.
XVII - conversão de dívida em capital social;
XVIII - venda integral da devedora, desde que
garantidas aos credores não submetidos ou não
aderentes condições, no mínimo, equivalentes
àquelas que teriam na falência, hipótese em que
será, para todos os fins, considerada unidade
produtiva isolada.
O processo de recuperação judicial se divide
em: pedido e processamento de recuperação;
plano de recuperação; procedimento de
recuperação.
Art. 51-A. Após a distribuição do pedido de
recuperação judicial, poderá o juiz, quando
reputar necessário, nomear profissional de sua
confiança, com capacidade técnica e
idoneidade, para promover a constatação
exclusivamente das reais condições de
funcionamento da requerente e da regularidade
e da completude da documentação apresentada
com a petição inicial.
3º A constatação prévia será determinada sem
que seja ouvida a outra parte e sem
apresentação de quesitos por qualquer das
partes, com a possibilidade de o juiz determinar
a realização da diligência sem a prévia ciência do
devedor, quando entender que esta poderá
frustrar os seus objetivos.
§ 4º O devedor será intimado do resultado da
constatação prévia concomitantemente à sua
intimação da decisão que deferir ou indeferir o
processamento da recuperação judicial, ou que
determinar a emenda da petição inicial, e
poderá impugná-la mediante interposição do
recurso cabível.
§ 5º A constatação prévia consistirá,
objetivamente, na verificação das reais
condições de funcionamento da empresa e da
regularidade documental, vedado o
indeferimento do processamento da
recuperação judicial baseado na análise de
viabilidade econômica do devedor.
§ 6º Caso a constatação prévia detecte indícios
contundentes de utilização fraudulenta da ação
de recuperação judicial, o juiz poderá indeferir a
petição inicial, sem prejuízo de oficiar ao
Ministério Público para tomada das
providências criminais eventualmente cabíveis
§ 7º Caso a constatação prévia demonstre que o
principal estabelecimento do devedor não se
situa na área de competência do juízo, o juiz
deverá determinar a remessa dos autos, com
urgência, ao juízo competente
Art. 52. Estando em termos a documentação
exigida no art. 51 desta Lei, o juiz deferirá o
processamento da recuperação judicial e, no
mesmo ato:
I – Nomeará o administrador judicial;
Art. 53. O plano de recuperação será
apresentado pelo devedor em juízo no prazo
78
improrrogável de 60 (sessenta) dias da
publicação da decisão que deferir o
processamento da recuperação judicial, sob
pena de convolação em falência, e deverá
conter:
I – Discriminação pormenorizada dos meios de
recuperação a ser empregados, conforme o art.
50 desta Lei, e seu resumo;
II – Demonstração de sua viabilidade econômica;
e
III – laudo econômico-financeiro e de avaliação
dos bens e ativos do devedor, subscrito por
profissional legalmente habilitado ou empresa
especializada.
Parágrafo único. O juiz ordenará a publicação de
edital contendo aviso aos credores sobre o
recebimento do plano de recuperação e fixando
o prazo para a manifestação de eventuais
objeções, observado o art. 55 desta Lei.
Art. 54. O plano de recuperação judicial não
poderá prever prazo superior a 1 (um) ano para
pagamento dos créditos derivados da
legislação do trabalho ou decorrentes de
acidentes de trabalho vencidos até a data do
pedido de recuperação judicial.
§ 1º. O plano não poderá, ainda, prever prazo
superior a 30 (trinta) dias para o pagamento, até
o limite de 5 (cinco) salários-mínimos por
trabalhador, dos créditos de natureza
estritamente salarial vencidos nos 3 (três) meses
anteriores ao pedido de recuperação judicial.
§ 2º O prazo estabelecido no caput deste artigo
poderá ser estendido em até 2 (dois) anos, se o
plano de recuperação judicial atender aos
seguintes requisitos, cumulativamente. MUITO
IMPORTANTE! PRESTA ATENÇÃO!
I - Apresentação de garantias julgadas
suficientes pelo juiz
II - Aprovação pelos credores titulares de
créditos derivados da legislação trabalhista ou
decorrentes de acidentes de trabalho, na forma
do § 2º do art. 45 desta Lei; e
III - garantia da integralidade do pagamento dos
créditos trabalhistas.
Qualquer credor poderá manifestar ao juiz sua
objeção ao plano de recuperação judicial no
prazo de 30 (trinta) dias contado da publicação
da relação de credores
A assembleia-geral que aprovar o plano de
recuperação judicial poderá indicar os membros
do Comitê de Credores.
O plano de recuperação judicial poderá sofrer
alterações na assembleia-geral, desde que haja
expressa concordância do devedor e em termos
que não impliquem diminuição dos direitos
exclusivamente dos credores ausentes
Rejeitado o plano de recuperação judicial, o
administrador judicial submeterá, no ato, à
votação da assembleia-geral de credores a
concessão de prazo de 30 (trinta) dias para que
seja apresentado plano de recuperação judicial
pelos credores.
Cumpridas as exigências desta Lei, o juiz
concederá a recuperação judicial do devedor
cujo plano não tenha sofrido objeção de credor
nos termos do art. 55 desta Lei ou tenha sido
aprovado pela assembleia-geral de credores.
PRESTA ATENÇÃO NESTAS EXCEÇÕES:
O juiz poderá conceder a recuperação judicial
com base em plano que não obteve aprovação
na forma do art. 45 desta Lei, desde que, na
mesma assembleia, tenha obtido, de forma
cumulativa:
I – O voto favorável de credores que
representem mais da metade do valor de todos
os créditos presentes à assembleia,
independentemente de classes;
II - a aprovação de 3 (três) das classes de
credores ou, caso haja somente 3 (três) classes
com credores votantes, a aprovação de pelo
menos 2 (duas) das classes ou, caso haja
somente 2 (duas) classes com credores
votantes, a aprovação de pelo menos 1 (uma)
79
delas, sempre nos termos do art. 45 desta
Lei;
III – na classe que o houver rejeitado, o voto
favorável de mais de 1/3 (um terço) dos
credores, computados na forma dos §§ 1º e 2º
do art. 45 desta Lei.
§ 2º A recuperação judicial somente poderá ser
concedida com base no § 1º deste artigo se o
plano não implicar tratamento diferenciado
entre os credores da classe que o houver
rejeitado.
§ 3º Da decisão que conceder a recuperação
judicial serão intimados eletronicamente o
Ministério Público e as Fazendas Públicas
federal e de todos os Estados, Distrito Federal
e Municípios em que o devedor tiver
estabelecimento.
Da sentença que rejeitar ou que aprovar a
recuperação judicial cabe agravo de
instrumento. O plano de recuperação judicial
implica novação dos créditos anteriores ao
pedido, e obriga o devedor e todos os credores
a ele sujeitos, sem prejuízo das garantias.
Os devedores que atendam aos requisitos
previstos nesta Lei, os mesmos para
empresários, e que integrem grupo sob controle
societário comum poderão requerer
recuperação judicial sob consolidação
processual.
Obs: A Consolidação Processual nada mais é do
que a possibilidade de que sociedades
ingressem, conjuntamente, com um só pedido
de recuperação judicial.
As microempresas e as empresas de pequeno
porte, conforme definidas em lei, poderão
apresentar plano especial de recuperação
judicial, desde que afirmem sua intenção de
fazê-lo na petição inicial.
§ 2º Os credores não atingidos pelo plano
especial não terão seus créditos habilitados na
recuperação judicial.
Art. 70-A. O produtor rural de que trata o § 3º
do art. 48 desta Lei poderá apresentar plano
especial de recuperação judicial, nos termos
desta Seção, desde que o valor da causa não
exceda a R$ 4.800.000,00 (quatro milhões e
oitocentos mil reais).
DA CONVOLAÇÃO DA RECUPERAÇÃO JUDICIAL
EM FALÊNCIA
Art. 73. O juiz decretará a falência durante o
processo de recuperação judicial:
I – Por deliberação da assembleia-geral de
credores
II – Pela não apresentação, pelo devedor, do
plano de recuperação no prazo do art. 53 desta
Lei;
III – quando houver sido rejeitado o plano de
recuperação, nos termos do § 4º do art. 56 desta
Lei;
III - quando não aplicado o disposto nos §§ 4º,
5º e 6º do art. 56 desta Lei, ou rejeitado o plano
de recuperação judicial proposto pelos
credores, nos termos do § 7º do art. 56 e do art.
58-A desta Lei;
IV – Por descumprimento de qualquer obrigação
assumida no plano de recuperação, na forma do
§ 1º do art. 61 desta Lei.
V - Por descumprimento dos parcelamentos
VI - Quando identificado o esvaziamento
patrimonial da devedora que implique
liquidação substancial da empresa, em prejuízo
de credores não sujeitos à recuperação judicial,
inclusive as Fazendas Públicas.
§ 1º. O disposto neste artigo não impede a
decretação da falência por inadimplemento de
obrigação não sujeita à recuperação judicial, nos
termos dos incisos I ou II do caput do art. 94
desta Lei, ou por prática de ato previsto no inciso
III do caput do art. 94 desta Lei
§ 2º A hipótese prevista no inciso VI
do caput deste artigo não implicará a invalidade
ou a ineficácia dos atos, e o juiz determinará o
80
bloqueio do produto de eventuais alienações e
a devolução ao devedor dos valores já
distribuídos, os quais ficarão à disposição do
juízo.
§ 3º Considera-se substancial a liquidação
quando não forem reservados bens, direitos ou
projeção de fluxo de caixa futuro suficientes à
manutenção da atividade econômica para fins
de cumprimento de suas obrigações, facultada a
realização de perícia específica para essa
finalidade
Art. 74. Na convolação da recuperação em
falência, os atos de administração,
endividamento, oneração ou alienação
praticados durante a recuperação judicial
presumem-se válidos, desde que realizados na
forma desta Lei.
3. DA FALÊNCIA
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
A falência, ao promover o afastamento do
devedor de suas atividades, visa a:
I - Preservar e a otimizar a utilização produtiva
dos bens, dos ativos e dos recursos produtivos,
inclusive os intangíveis, da empresa;
II - Permitir a liquidação célere das empresas
inviáveis, com vistas à realocação eficiente de
recursos na economia; e
III - fomentar o empreendedorismo, inclusive
por meio da viabilização do retorno célere do
empreendedor falido à atividade econômica.
§ 1º O processo de falência atenderá aos
princípios da celeridade e da economia
processual, sem prejuízo do contraditório, da
ampla defesa e dos demais princípios previstos
na
§ 2º A falência é mecanismo de preservação de
benefícios econômicos e sociais decorrentes da
atividade empresarial, por meio da liquidação
imediata do devedor e da rápida realocação útil
de ativos na economia.
O juízo da falência é indivisível, sendo ele
competente para conhecer de todas as ações
referentes a negócios, bens, e interesses do
falido.
Art. 76- O juízo da falência é indivisível e
competente para conhecer todas as ações sobre
bens, interesses e negócios do falido,
ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e
aquelas não reguladas nesta Lei em que o falido
figurar como autor ou litisconsorte ativo.
Parágrafo único. Todas as ações, inclusive as
excetuadas no caput deste artigo, terão
prosseguimento com o administrador judicial,
que deverá ser intimado para representar a
massa falida, sob pena de nulidade do processo.
Com relação as exceções previstas no caput do
art. 76 da lei nº 11.101/05, Fábio Ulhoa Coelho
enumera mais duas, a saber: Ações que
demandam quantia ilíquida,
independentemente da posição da massa falida,
execuções tributárias.
A decretação de falência determina o
vencimento antecipado das dívidas do devedor
e dos sócios ilimitadamente e solidariamente
responsáveis.
Art. 77. A decretação da falência determina o
vencimento antecipado das dívidas do devedor
e dos sócios ilimitada e solidariamente
responsáveis, com o abatimento proporcional
dos juros, e converte todos os créditos em
moeda estrangeira para a moeda do País, pelo
câmbio do dia da decisão judicial, para todos os
efeitos desta Lei.
NÃO CONFUNDA ESTE ARTIGO 77 COM O
ARTIGO 38 DA MESMA LEI, POIS AMBOS FALAM
DE CÂMBIO, PORÉM COM DATAS DIFERENTES.
O artigo 38 desta lei traz a possibilidade da
votação, na recuperação judicial, feita pelo
credor na assembleia geral, o qual terá valor
proporcional ao seu crédito, ademais caso o
crédito seja em moeda estrangeira, ele será
convertido para moeda nacional pelo câmbio da
Véspera da data da assembleia.
81
“Na recuperação judicial, para fins exclusivos
de votação em assembleia-geral, o crédito em
moeda estrangeira será convertido para moeda
nacional pelo câmbio da véspera da data de
realização da assembleia”
Entretanto, na falência, quando o devedor tem
suas dívidas antecipadas, os créditos que ele
possui em moeda estrangeira serão convertidos
em moeda nacional, pelo câmbio do dia da
decisão judicial.
Conseguiu ver a diferença? Pois é... Essa
diferença já caiu em provas da FGV.
Art. 78. Os pedidos de falência estão sujeitos a
distribuição obrigatória, respeitada a ordem de
apresentação.
Parágrafo único. As ações que devam ser
propostas no juízo da falência estão sujeitas a
distribuição por dependência.
Art. 79. Os processos de falência e os seus
incidentes preferem a todos os outros na ordem
dos feitos, em qualquer instância.
Art. 80. Considerar-se-ão habilitados os créditos
remanescentes da recuperação judicial, quando
definitivamente incluídos no quadro-geral de
credores, tendo prosseguimento as habilitações
que estejam em curso (JÁ CAIU EXATAMENTE
ESTE ARTIGO NA PROVA)
Responsabilidade dos sócios:
Art. 81. A decisão que decreta a falência da
sociedade com sócios ilimitadamente
responsáveis também acarreta a falência
destes que ficam sujeitos aos mesmos efeitos
jurídicos produzidos em relação à sociedade
falida e, por isso, deverão ser citados para
apresentar contestação, se assim o desejarem.
§ 1º O disposto no caput deste artigo aplica-se
ao sócio que tenha se retirado voluntariamente
ou que tenha sido excluído da sociedade, há
menos de 2 (dois) anos, quanto às dívidas
existentes na data do arquivamento da
alteração do contrato, no caso de não terem
sido solvidas até a data da decretação da
falência.
§ 2º As sociedades falidas serão representadas
na falência por seus administradores ou
liquidantes, os quais terão os mesmos direitos e,
sob as mesmas penas, ficarão sujeitos às
obrigações que cabem ao falido.
Art. 82. A responsabilidade pessoal dos sócios
de responsabilidade limitada, dos
controladores e dos administradores da
sociedade falida, estabelecida nas respectivas
leis, será apurada no próprio juízo da falência,
independentemente da realização do ativo e da
prova da sua insuficiência para cobrir o passivo,
observado o procedimento ordinário previsto
no Código de Processo Civil.
§ 1º Prescreverá em 2 (dois) anos, contados do
trânsito em julgado da sentença de
encerramento da falência, a ação de
responsabilização prevista no caput deste
artigo.
§ 2º O juiz poderá, de ofício ou mediante
requerimento das partes interessadas, ordenar
a indisponibilidade de bens particulares dos
réus, em quantidade compatível com o dano
provocado, até o julgamento da ação de
responsabilização.
Art. 82-A. É vedada a extensão da falência ou de
seus efeitos, no todo ou em parte, aos sócios de
responsabilidade limitada, aos controladores e
aos administradores da sociedade falida,
admitida, contudo, a desconsideração da
personalidade jurídica
A desconsideração da personalidade jurídica da
sociedade falida, para fins de responsabilização
de terceiros, grupo, sócio ou administrador por
obrigação desta, somente pode ser decretada
pelo juízo falimentar com a observância do
código civil e não se aplicando a suspensão
processual.
NÃO CONFUNDA: Quando os sócios forem
ILIMITADAMENTE responsáveis a extensão da
falência e de seus efeitos ocorre, contudo
82
quando os sócios forem LIMITADAMENTE
responsáveis não poderá ocorrer tal extensão.
Classificação dos créditos:
O dinheiro da massa falida será utilizado para
pagar aos credores, porém existe vários tipos de
credores. E aí? Qual se deve pagar primeiro?
Para isso o artigo 82 desta lei trouxe uma ordem,
trouxe a classificação dos créditos.
Art.82- A classificação dos créditos na falência
obedece à seguinte ordem:
I- Os créditos derivados da legislação
trabalhista, limitados a 150 (cento e cinquenta)
salários-mínimos por credor, e aqueles
decorrentes de acidentes de trabalho;
II - Os créditos gravados com direito real de
garantia até o limite do valor do bem gravado;
III - os créditos tributários, independentemente
da sua natureza e do tempo de constituição,
exceto os créditos extraconcursais e as multas
tributárias;
VI - Os créditos quirografários, a saber:
a) aqueles não previstos nos demais incisos
deste artigo;
b) os saldos dos créditos não cobertos pelo
produto da alienação dos bens vinculados ao
seu pagamento; e
c) os saldos dos créditos derivados da legislação
trabalhista que excederem o limite
estabelecido no inciso I do caput deste artigo
VIII - os créditos subordinados, a saber:
a) os previstos em lei ou em contrato; e
b) os créditos dos sócios e dos administradores
sem vínculo empregatício cuja contratação não
tenha observado as condições estritamente
comutativas e as práticas de mercado;
IX - Os juros vencidos após a decretação da
falência, conforme previsto no art. 124 desta
Lei.
§ 1º Para os fins do inciso II do caput deste
artigo, será considerado como valor do bem
objeto de garantia real a importância
efetivamente arrecadada com sua venda, ou, no
caso de alienação em bloco, o valor de avaliação
do bem individualmente considerado.
§ 2º Não são oponíveis à massa os valores
decorrentes de direito de sócio ao recebimento
de sua parcela do capital social na liquidação da
sociedade.
§ 3º As cláusulas penais dos contratos
unilaterais não serão atendidas se as obrigações
neles estipuladas se vencerem em virtude da
falência.
§ 5º Para os fins do disposto nesta Lei, os
créditos cedidos a qualquer título manterão sua
natureza e classificação.
§ 6º Para os fins do disposto nesta Lei, os
créditos que disponham de privilégio especial ou
geral em outras normas integrarão a classe dos
créditos quirografários.
Art. 84. Serão considerados créditos
extraconcursais e serão pagos com precedência
sobre os mencionados no art. 83 desta Lei, na
ordem a seguir, aqueles relativos:
I-A - às quantias referidas nos arts. 150 e 151
desta Lei.
E quais são? Art. 150. As despesas cujo
pagamento antecipado seja indispensável
à administração da falência, inclusive na
hipótese de continuação provisória das
atividades previstas no inciso XI do caput do
art. 99 desta Lei, serão pagas pelo
administrador judicial com os recursos
disponíveis em caixa.
Art. 151. Os créditos trabalhistas de
natureza estritamente salarial vencidos nos
3 (três) meses anteriores à decretação da
falência, até o limite de 5 (cinco) salários-
mínimos por trabalhador, serão pagos tão
logo haja disponibilidade em caixa.
83
I-B - Ao valor efetivamente entregue ao devedor
em recuperação judicial pelo financiador, em
conformidade com o disposto na Seção IV-A do
Capítulo III desta Lei
I-C - Aos créditos em dinheiro objeto de
restituição, conforme previsto no art. 86 desta
Lei;
I-D - Às remunerações devidas ao administrador
judicial e aos seus auxiliares, aos reembolsos
devidos a membros do Comitê de Credores, e
aos créditos derivados da legislação trabalhista
ou decorrentes de acidentes de trabalho
relativos a serviços prestados após a decretação
da falência;
I-E - às obrigações resultantes de atos jurídicos
válidos praticados durante a recuperação
judicial, nos termos do art. 67 desta Lei, ou após
a decretação da falência;
II - Às quantias fornecidas à massa falida pelos
credores;
III - às despesas com arrecadação,
administração, realização do ativo, distribuição
do seu produto e custas do processo de
falência;
IV - Às custas judiciais relativas às ações e às
execuções em que a massa falida tenha sido
vencida;
V - Aos tributos relativos a fatos geradores
ocorridos após a decretação da falência,
respeitada a ordem estabelecida no art. 83
desta Lei.
§ 1º As despesas referidas no inciso I-A
do caput deste artigo serão pagas pelo
administrador judicial com os recursos
disponíveis em caixa.
§ 2º O disposto neste artigo não afasta a
hipótese prevista no art. 122 desta Lei.
E o que são créditos extraconcursais? São os que
surgem após a decretação de falência e
decorrentes de dívidas adquiridas pela massa
falida, estes serão pagos com precedência sobre
a ordem descrita no artigo 83 e já mencionada
anteriormente.
Por ex: Foi decretado a falência da empresa
Sandy e júnior ltda. Sandy e Junior possuía um
trabalhador que se chamava Candy e possuía
uma credito de 100 salários mínimos a receber
da empresa, pois decorrentes de serviços
prestados antes da decretação da falência da
mesma. No decorrer do seu processo
falimentar, a empresa Sandy e Junior precisou
contratar Nutella para prestar serviços de
contabilidade. Pergunta: Quem deve receber
primeiro o seu crédito? Candy ou Nutella?
Resposta: Nutella, pois apesar de Candy ser a
primeira da ordem de credores a receber,
devido ao fato de possuir um credito trabalhista
inferior a 100 salários mínimos. Nutella prestou
um serviço EXTRACONCURSAL, ou seja,
posterior a decretação da falência, logo Nutella
deverá receber primeiro o seu crédito e
posteriormente Candy.
Pedido de restituição: Quando ocorre a
decretação de falência, muitas vezes bens são
arrecadados para que se faça parte da massa
falida e gere crédito para pagar os credores.
Ocorre, que bens de outros proprietários podem
ser arrecadados como se fossem da falida.
Neste caso, o proprietário do bem arrecado em
processo de falência ou que se encontre em
poder do devedor na data da decretação poderá
pedir sua restituição.
Art. 85. O proprietário de bem arrecadado no
processo de falência ou que se encontre em
poder do devedor na data da decretação da
falência poderá pedir sua restituição.
Parágrafo único. Também pode ser pedida a
restituição de coisa vendida a crédito e
entregue ao devedor nos 15 (quinze) dias
anteriores ao requerimento de sua falência, se
ainda não alienada
Art. 86. Proceder-se-á à restituição em dinheiro:
84
I – Se a coisa não mais existir ao tempo do
pedido de restituição, hipótese em que o
requerente receberá o valor da avaliação do
bem, ou, no caso de ter ocorrido sua venda, o
respectivo preço, em ambos os casos no valor
atualizado;
II – da importância entregue ao devedor, em
moeda corrente nacional, decorrente de
adiantamento a contrato de câmbio para
exportação, na forma do art. 75, §§ 3º e 4º , da
Lei nº 4.728, de 14 de julho de 1965, desde que
o prazo total da operação, inclusive eventuais
prorrogações, não exceda o previsto nas normas
específicas da autoridade competente;
III – dos valores entregues ao devedor pelo
contratante de boa-fé na hipótese de revogação
ou ineficácia do contrato, conforme disposto no
art. 136 desta Lei.
IV - Às Fazendas Públicas, relativamente a
tributos passíveis de retenção na fonte, de
descontos de terceiros ou de sub-rogação e a
valores recebidos pelos agentes arrecadadores e
não recolhidos aos cofres públicos
Art. 90. Da sentença que julgar o pedido de
restituição caberá apelação sem efeito
suspensivo.
Parágrafo único. O autor do pedido de
restituição que pretender receber o bem ou a
quantia reclamada antes do trânsito em
julgado da sentença prestará caução.
Art. 91. O pedido de restituição suspende a
disponibilidade da coisa até o trânsito em
julgado.
Parágrafo único. Quando diversos requerentes
houverem de ser satisfeitos em dinheiro e não
existir saldo suficiente para o pagamento
integral, far-se-á rateio proporcional entre eles.
MUITO IMPORTANTE!
Quando reconhecido o pedido de restituição o
juiz determinará a entrega da coisa no prazo de
48 horas.
A falência do devedor será decretada nas
seguintes hipóteses:
a) Impontualidade injustificada: sem relevante
razão de direito, não paga, no vencimento,
obrigação líquida materializada em título ou
títulos executivos protestados cuja soma
ultrapasse o equivalente a 40 (quarenta)
salários-mínimos na data do pedido de falência;
b) Execução frustrada: executado por qualquer
quantia líquida, não paga, não deposita e não
nomeia à penhora bens suficientes dentro do
prazo legal;
c)Prática atos de falência,exceto se fizer parte
de plano de recuperação judicial:
a) procede à liquidação precipitada de seus
ativos ou lança mão de meio ruinoso ou
fraudulento para realizar pagamentos;
b) realiza ou, por atos inequívocos, tenta
realizar, com o objetivo de retardar pagamentos
ou fraudar credores, negócio simulado ou
alienação de parte ou da totalidade de seu ativo
a terceiro, credor ou não;
c) transfere estabelecimento a terceiro, credor
ou não, sem o consentimento de todos os
credores e sem ficar com bens suficientes para
solver seu passivo; PRESTA ATENÇÃO, SE O
EMPRESÁRIO TRANSFERE ESTABELECIMENTO A
TERCEIRO, MAS FICA COM BENS SUFICIENTES
PARA SOLVER O PASSIVO NÃO É CASO PARA
DECRETAÇÃO DE Falência.
d) simula a transferência de seu principal
estabelecimento com o objetivo de burlar a
legislação ou a fiscalização ou para prejudicar
credor;
e) dá ou reforça garantia a credor por dívida
contraída anteriormente sem ficar com bens
livres e desembaraçados suficientes para saldar
seu passivo;
f) ausenta-se sem deixar representante
habilitado e com recursos suficientes para pagar
os credores, abandona estabelecimento ou
85
tenta ocultar-se de seu domicílio, do local de sua
sede ou de seu principal estabelecimento;
g) deixa de cumprir, no prazo estabelecido,
obrigação assumida no plano de recuperação
judicial.
§ 1º Credores podem reunir-se em
litisconsórcio a fim de perfazer o limite mínimo
para o pedido de falência com base no inciso I
do caput deste artigo. MUITO IMPORTANTE!
SEMPRE CAI
§ 2º Ainda que líquidos, não legitimam o pedido
de falência os créditos que nela não se possam
reclamar.
§ 3º Na hipótese do inciso I do caput deste
artigo, o pedido de falência será instruído com
os títulos executivos na forma do parágrafo
único do art. 9º desta Lei, acompanhados, em
qualquer caso, dos respectivos instrumentos
de protesto para fim falimentar nos termos da
legislação específica.
Obs: Para requerer o pedido de falência faz-se
necessário o protesto do título, para que seja
comprovado a impontualidade injustificada do
empresário.
§ 4º Na hipótese do inciso II do caput deste
artigo, o pedido de falência será instruído com
certidão expedida pelo juízo em que se processa
a execução.
§ 5º Na hipótese do inciso III do caput deste
artigo, o pedido de falência descreverá os fatos
que a caracterizam, juntando-se as provas que
houver e especificando-se as que serão
produzidas
Dentro do prazo de contestação, o devedor
poderá pleitear sua recuperação judicial.
Art. 96. A falência requerida com base no art. 94,
inciso I do caput (IMPONTUALIDADE
INJUSTIFICADA) não será decretada se o
requerido provar:
I – Falsidade de título;
II – Prescrição;
III – nulidade de obrigação ou de título;
IV – Pagamento da dívida;
V – Qualquer outro fato que extinga ou
suspenda obrigação ou não legitime a cobrança
de título;
VI – Vício em protesto ou em seu instrumento;
VII – apresentação de pedido de recuperação
judicial no prazo da contestação, observados os
requisitos do art. 51 desta Lei;
VIII – cessação das atividades empresariais
mais de 2 (dois) anos antes do pedido de
falência, comprovada por documento hábil do
Registro Público de Empresas, o qual não
prevalecerá contra prova de exercício posterior
ao ato registrado.
§ 1º Não será decretada a falência de sociedade
anônima após liquidado e partilhado seu ativo
nem do espólio após 1 (um) ano da morte do
devedor. JÁ CAIU VÁRIAS VEZES ESSE
PARÁGRAFO!
§ 2º As defesas previstas nos incisos I a VI
do caput deste artigo não obstam a decretação
de falência se, ao final, restarem obrigações não
atingidas pelas defesas em montante que
supere o limite previsto naquele dispositivo.
Art. 97. Podem requerer a falência do devedor:
I – O próprio devedor (é a autofalência)
II – O cônjuge sobrevivente, qualquer herdeiro
do devedor ou o inventariante;
III – o cotista ou o acionista do devedor na forma
da lei ou do ato constitutivo da sociedade;
IV – Qualquer credor.
§ 1º O credor empresário apresentará certidão
do Registro Público de Empresas que comprove
a regularidade de suas atividades. SÓ PODERÁ
REQUERER A Falência, O EMPRRSÁRIO QUE
ESTIVER REGULAR COM SUAS ATIVIDADES.
§ 2º O credor que não tiver domicílio no Brasil
deverá prestar caução relativa às custas e ao
86
pagamento da indenização de que trata o art. § 2º Por ação própria, o terceiro prejudicado
101 desta Lei. também pode reclamar indenização dos
responsáveis.
Quando um desses legitimados requerer a
falência do devedor, este sendo citado poderá: Principais efeitos da decretação da falência:
contestar no prazo de 10 dias, efetuar o
1- O falido fica
deposito elisivo nos pedidos baseados na
inabilitado para
impontualidade injustificada e na execução exercer qualquer
frustrada ou formular pedido de recuperação atividade
judicial. Quanto ao devedor empresarial a partir
da decretação da
Depósito elisivo = valor correspondente ao total
falência e até a
do crédito, acrescido de correção monetária,
sentença que
juros e honorários advocatícios, hipótese em extingue suas
que a falência não será decretada e, caso julgado obrigações
procedente o pedido de falência, o juiz ordenará
o levantamento do valor pelo autor. 2- Desde a
decretação da
Da decisão que decreta a falência cabe agravo,
falência ou do
e da sentença que julga a improcedência do seqüestro, o devedor
pedido cabe apelação. perde o direito de
A sentença que decretar a falência do devedor, administrar os seus
bens ou deles dispor.
dentre outras determinações: fixará o termo
legal da falência, sem poder retrotraí-lo por
3- Comparecer a
mais de 90 (noventa) dias contados do pedido todos os atos da
de falência, do pedido de recuperação judicial falência, podendo
ou do 1º (primeiro) protesto por falta de ser representado por
pagamento, excluindo-se, para esta finalidade, procurador, quando
os protestos que tenham sido cancelados; não for indispensável
sua presença;
O que quer dizer termo de falência? Quer dizer
o tempo imediatamente anterior ao pedido de 4- Não se ausentar
falência, o qual poderá ser declarado ineficaz do lugar onde se
alguns atos do falido em relação a massa falida, Quanto ao devedor processa a falência;
contudo, esse tempo anterior não pode
retroagir a um período superior a 90 dias. 5- Prestar as
informações
Art. 101. Quem por dolo requerer a falência de reclamadas pelo juiz,
outrem será condenado, na sentença que julgar MP, administrador
improcedente o pedido, a indenizar o devedor, judicial, credor sobre
apurando-se as perdas e danos em liquidação de circunstâncias e fatos
sentença. de interesse da
falência
§ 1º Havendo mais de 1 (um) autor do pedido de
falência, serão solidariamente responsáveis
aqueles que se conduziram na forma prevista
no caput deste artigo.

87

suspensão da execução
ou das execuções
ajuizadas contra o
devedor, inclusive
daquelas dos credores
particulares do sócio
Quanto aos credores solidário, relativas a
do falido
créditos ou obrigações
sujeitos a recuperação
judicial ou falência
Dos Efeitos da Decretação da Falência sobre as
Obrigações do Devedor
a) Antecipação do vencimento das dívidas;
b) Suspensão do exercício do direito de retenção
sobre os bens sujeitos à arrecadação, os quais
deverão ser entregues ao administrador judicial,
bem como a suspensão do exercício do direito
de retirada ou de recebimento do valor de suas
quotas ou ações, por parte dos sócios da
sociedade falida.
c) cumprimento do contrato bilateral ou
unilateral pelo administrador judicial,
mediante autorização do comitê, caso esse
cumprimento vier a reduzir ou evitar aumento
do passivo da massa falida ou for necessário á
manutenção da preservação dos seus ativos,
salvo se houver previsão contratual da cláusula
de resolução por falência. SEMPRE CAI!
Art. 119. Nas relações contratuais a seguir
mencionadas prevalecerão as seguintes regras:
I – O vendedor não pode obstar a entrega das
coisas expedidas ao devedor e ainda em
trânsito, se o comprador, antes do
requerimento da falência, as tiver revendido,
sem fraude, à vista das faturas e conhecimentos
de transporte, entregues ou remetidos pelo
vendedor;
II – se o devedor vendeu coisas compostas e o
administrador judicial resolver não continuar a
execução do contrato, poderá o comprador pôr
à disposição da massa falida as coisas já
recebidas, pedindo perdas e danos;
III – não tendo o devedor entregue coisa móvel
ou prestado serviço que vendera ou contratara
a prestações, e resolvendo o administrador
judicial não executar o contrato, o crédito
relativo ao valor pago será habilitado na classe
própria; Por ex: Gil comprou dois sacos de
cuscuz na empresa BBB. Gil pagou 50% dos
sacos, os quais ainda não foram entregues.
Ocorre que a empresa BBB faliu e ao vir a ser
decretada sua falência, o administrador judicial
optou por não dar continuidade a esse
contrato. Logo, para que Gil tenha o reembolso
do seu valor já pago, deverá habilitar seu
crédito no processo falimentar como credor
quirografário.
IV – o administrador judicial, ouvido o Comitê,
restituirá a coisa móvel comprada pelo devedor
com reserva de domínio do vendedor se resolver
não continuar a execução do contrato, exigindo
a devolução, nos termos do contrato, dos
valores pagos;
V – Tratando-se de coisas vendidas a termo, que
tenham cotação em bolsa ou mercado, e não se
executando o contrato pela efetiva entrega
daquelas e pagamento do preço, prestar-se-á a
diferença entre a cotação do dia do contrato e a
da época da liquidação em bolsa ou mercado;
VI – Na promessa de compra e venda de imóveis,
aplicar-se-á a legislação respectiva;
VII – a falência do locador não resolve o
contrato de locação e, na falência do locatário,
o administrador judicial pode, a qualquer
tempo, denunciar o contrato;
VIII – caso haja acordo para compensação e
liquidação de obrigações no âmbito do sistema
financeiro nacional, nos termos da legislação
88
 Compensam-se, com preferência sobre
todos os demais credores, as dívidas do
devedor vencidas até o dia da decretação
da falência, provenha o vencimento da
sentença de falência ou não, obedecidos os
requisitos da legislação civil.
Parágrafo único. Não se compensam:
I – Os créditos transferidos após a
decretação da falência, salvo em caso de
sucessão por fusão, incorporação, cisão ou
morte; ou
II – Os créditos, ainda que vencidos
anteriormente, transferidos quando já
conhecido o estado de crise econômico-
financeira do devedor ou cuja transferência
se operou com fraude ou dolo.
vigente, a parte não falida poderá considerar o
contrato vencido antecipadamente, hipótese
em que será liquidado na forma estabelecida
em regulamento, admitindo-se a compensação
de eventual crédito que venha a ser apurado
em favor do falido com créditos detidos pelo
contratante;
Art. 129. São ineficazes em relação à massa
falida, tenha ou não o contratante
conhecimento do estado de crise econômico-
financeira do devedor, seja ou não intenção
deste fraudar credores:
I – O pagamento de dívidas não vencidas
realizado pelo devedor dentro do termo legal,
por qualquer meio extintivo do direito de
crédito, ainda que pelo desconto do próprio
título;
II – O pagamento de dívidas vencidas e exigíveis
realizado dentro do termo legal, por qualquer
forma que não seja a prevista pelo contrato;
III – a constituição de direito real de garantia,
inclusive a retenção, dentro do termo legal,
tratando-se de dívida contraída anteriormente;
se os bens dados em hipoteca forem objeto de
outras posteriores, a massa falida receberá a
parte que devia caber ao credor da hipoteca
revogada;
IV – A prática de atos a título gratuito, desde 2
(dois) anos antes da decretação da falência;
V – A renúncia à herança ou a legado, até 2
(dois) anos antes da decretação da falência;
VI – A venda ou transferência de
estabelecimento feita sem o consentimento
expresso ou o pagamento de todos os credores,
a esse tempo existentes, não tendo restado ao
devedor bens suficientes para solver o seu
passivo, salvo se, no prazo de 30 (trinta) dias,
não houver oposição dos credores, após serem
devidamente notificados, judicialmente ou pelo
oficial do registro de títulos e documentos;
Parágrafo único. A ineficácia poderá ser
declarada de ofício pelo juiz, alegada em defesa
ou pleiteada mediante ação própria ou
incidentalmente no curso do processo.
#RECORDARÉVIVER
Em todos esses incisos acima sempre se fala no
tempo do termo. Se lembra o que é isso?
O que quer dizer termo de falência? Quer dizer
o tempo imediatamente anterior ao pedido de
falência, o qual poderá ser declarado ineficaz
alguns atos do falido em relação a massa falida,
contudo, esse tempo anterior não pode
retroagir a um período superior a 90 dias.
OBS: AUTOFALÊNCIA- O devedor em crise
econômico-financeira que julgue não atender
89
aos requisitos para pleitear sua recuperação
judicial deverá requerer ao juízo sua falência,
expondo as razões da impossibilidade de
prosseguimento da atividade empresarial,
acompanhada de Demonstrações contábeis
referentes aos 3 (três) últimos exercícios sociais
e outros documentos.
AÇÃO REVOCATÓRIA= São revogáveis os atos
praticados com a intenção de prejudicar
credores, provando-se o conluio fraudulento
entre o devedor e o terceiro que com ele
contratar e o efetivo prejuízo sofrido pela massa
falida.
Art. 133. A ação revocatória pode ser
promovida:
I – Contra todos os que figuraram no ato ou que
por efeito dele foram pagos, garantidos ou
beneficiados;
II – Contra os terceiros adquirentes, se tiveram
conhecimento, ao se criar o direito, da intenção
do devedor de prejudicar os credores;
III – contra os herdeiros ou legatários das
pessoas indicadas nos incisos I e II
do caput deste artigo.
Art. 134. A ação revocatória correrá perante o
juízo da falência e obedecerá ao procedimento
ordinário previsto na Lei nº 5.869, de 11 de
janeiro de 1973 - Código de Processo Civil.
Art. 135. A sentença que julgar procedente a
ação revocatória determinará o retorno dos
bens à massa falida em espécie, com todos os
acessórios, ou o valor de mercado, acrescidos
das perdas e danos.
Parágrafo único. Da sentença cabe apelação.
Art. 136. Reconhecida a ineficácia ou julgada
procedente a ação revocatória, as partes
retornarão ao estado anterior, e o contratante
de boa-fé terá direito à restituição dos bens ou
valores entregues ao devedor.
OBS: É garantido ao terceiro de boa-fé, a
qualquer tempo, propor ação por perdas e
danos contra o devedor ou seus garantes.
Art. 139. Logo após a arrecadação dos bens, com
a juntada do respectivo auto ao processo de
falência, será iniciada a realização do ativo.
Art. 149. Realizadas as restituições, pagos os
créditos extraconcursais, na forma do art. 84
desta Lei, e consolidado o quadro-geral de
credores, as importâncias recebidas com a
realização do ativo serão destinadas ao
pagamento dos credores, atendendo à
classificação prevista no art. 83 desta Lei,
respeitados os demais dispositivos desta Lei e as
decisões judiciais que determinam reserva de
importâncias.
ORDEM DE PAGAMENTO DOS CREDORES:
1- OS CRÉDITOS TRABALHISTAS DE NATUREZA
ESTRITAMENTE SALARIAL VENCIDOS NOS 03
MESES ANTERIORES Á DECRETAÇÃO DA
FALÊNCIA, ATÉ O LIMITE DE 5 SALÁRIOS-
MÍNIMOS POR TRABALHADOR;
2- RESTITUIÇÕES EM DINHEIRO:
em dinheiro:
I – Se a coisa não mais existir ao tempo do
pedido de restituição
II – Da importância entregue ao devedor, em
moeda corrente nacional, decorrente de
adiantamento a contrato de câmbio para
exportação;
III – dos valores entregues ao devedor pelo
contratante de boa-fé na hipótese de
revogação ou ineficácia do contrato,
IV - Às Fazendas Públicas, relativamente a
tributos passíveis de retenção na fonte, de
descontos de terceiros ou de sub-rogação e a
valores recebidos pelos agentes arrecadadores
e não recolhidos aos cofres públicos.
3- CRÉDITOS EXTRACONCURSAIS.
#RECORDARÉVIVER
E o que são créditos extraconcursais? São os
que surgem após a decretação de falência e
decorrentes de dívidas adquiridas pela massa
falida, estes serão pagos com precedência
90
sobre a ordem descrita no artigo 83 e já
mencionada anteriormente.
4- CRÉDITOS CONCURSAIS EM SUA ORDEM:
I-Aos créditos derivados da legislação
trabalhista, limitados a 150 (cento e cinquenta)
salários-mínimos por credor, e aqueles
decorrentes de acidentes de trabalho
II- os créditos gravados com direito real de
garantia até o limite do valor do bem gravado;
III- os créditos tributários, independentemente
da sua natureza e do tempo de constituição,
exceto os créditos extraconcursais e as multas
tributárias
VI - Os créditos quirografários
Art. 156. Apresentado o relatório final, o juiz
encerrará a falência por sentença e ordenará a
intimação eletrônica às Fazendas Públicas
federal e de todos os Estados, Distrito Federal e
Municípios em que o devedor tiver
estabelecimento e determinará a baixa da falida
no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ),
expedido pela Secretaria Especial da Receita
Federal do Brasil.
Parágrafo único. A sentença de encerramento
será publicada por edital e dela caberá apelação
Art. 158. Extingue as obrigações do falido:
I – O pagamento de todos os créditos;
II - O pagamento, após realizado todo o ativo, de
mais de 25% (vinte e cinco por cento) dos
créditos quirografários, facultado ao falido o
depósito da quantia necessária para atingir a
referida porcentagem se para isso não tiver sido
suficiente a integral liquidação do ativo;
V - o decurso do prazo de 3 (três) anos, contado
da decretação da falência, ressalvada a
utilização dos bens arrecadados anteriormente,
que serão destinados à liquidação para a
satisfação dos credores habilitados ou com
pedido de reserva realizado;
4. RECUPERAÇÃO EXTRAJUDICIAL
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
O devedor que preencher alguns requisitos
poderá propor e negociar com credores plano
de recuperação extrajudicial.
Requisitos: o devedor que, no momento do
pedido, exerça regularmente suas atividades há
mais de 2 (dois) anos e que atenda aos
seguintes requisitos, cumulativamente:
I – Não ser falido e, se o foi, estejam declaradas
extintas, por sentença transitada em julgado, as
responsabilidades daí decorrentes;
II – Não ter, há menos de 5 (cinco) anos, obtido
concessão de recuperação judicial;
III- não ter, há menos de 5 (cinco) anos, obtido
concessão de recuperação judicial;
IV não ter sido condenado ou não ter, como
administrador ou sócio controlador, pessoa
condenada por crime falimentar.
Não se aplica a recuperação extrajudicial
titulares de créditos de natureza tributária,
derivados da legislação do trabalho ou
decorrentes de acidente de trabalho exige
negociação coletiva com o sindicato da
respectiva categoria profissional, assim como
credor titular da posição de proprietário
fiduciário de bens móveis ou imóveis, de
arrendador mercantil, de proprietário ou
promitente vendedor de imóvel cujos
respectivos contratos contenham cláusula de
irrevogabilidade ou irretratabilidade, inclusive
em incorporações imobiliárias, ou de
proprietário em contrato de venda com reserva
de domínio, seu crédito não se submeterá aos
efeitos da recuperação judicial e prevalecerão os
direitos de propriedade sobre a coisa e as
condições contratuais, observada a legislação
respectiva, não se permitindo, contudo, durante
o prazo de suspensão a que se refere o § 4º do
art. 6º desta Lei, a venda ou a retirada do
estabelecimento do devedor dos bens de capital
91
essenciais a sua atividade empresarial, além prazo improrrogável de 90 (noventa) dias,
disso crédito relacionado a contrato de câmbio contado da data do pedido, atingir o quórum de
mais da metade dos credores de cada espécie,
§ 2º O plano não poderá contemplar o
por meio de adesão expressa, facultada a
pagamento antecipado de dívidas nem
conversão do procedimento em recuperação
tratamento desfavorável aos credores que a ele
judicial a pedido do devedor.
não estejam sujeitos.
§ 3º O devedor não poderá requerer a
homologação de plano extrajudicial, se estiver
pendente pedido de recuperação judicial ou se
houver obtido recuperação judicial ou
homologação de outro plano de recuperação
extrajudicial há menos de 2 (dois) anos.
§ 4º O pedido de homologação do plano de
recuperação extrajudicial não acarretará
suspensão de direitos, ações ou execuções,
nem a impossibilidade do pedido de
decretação de falência pelos credores não
sujeitos ao plano de recuperação extrajudicial.
§ 5º Após a distribuição do pedido de
homologação, os credores não poderão desistir
da adesão ao plano, salvo com a anuência
expressa dos demais signatários.
§ 6º A sentença de homologação do plano de
recuperação extrajudicial constituirá título
executivo judicial,
O devedor poderá requerer a homologação em
juízo do plano de recuperação extrajudicial,
juntando sua justificativa e o documento que
contenha seus termos e condições, com as
assinaturas dos credores que a ele aderiram.
O devedor poderá também requerer a
homologação de plano de recuperação
extrajudicial que obriga todos os credores por
ele abrangidos, desde que assinado por
credores que representem mais da metade dos
créditos de cada espécie abrangidos pelo plano
de recuperação extrajudicial.
O pedido de recuperação extrajudicial poderá
ser apresentado com comprovação da anuência
de credores que representem pelo menos 1/3
(um terço) de todos os créditos de cada espécie
por ele abrangidos e com o compromisso de, no

92