Dotcece 11-17

Fortaleza (CE), disponibilizado em quarta-feira, 24 de janeiro de 2024 – Ano 11 – Número 17
Publicado em 25/01/2024
COMPOSIÇÃO DO TCE
Conselheiros Conselheiros Substitutos
Rholden Botelho de Queiroz (Presidente) Itacir Todero
José Valdomiro Távora de Castro Júnior (Vice-Presidente) Paulo César de Souza
Edilberto Carlos Pontes Lima (Corregedor) David Santos Matos
Patrícia Lúcia Mendes Saboya (Ouvidora) Fernando Antônio Costa Lima Uchôa Júnior
Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula Pessoa Manassés Pedrosa Cavalcante
Soraia Thomaz Dias Victor
Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior
Ministério Público Junto ao TCE-CE

Leilyanne Brandão Feitosa (Procuradora-Geral) Júlio César Rôla Saraiva (Procurador)
Gleydson Antônio Pinheiro Alexandre (Procurador) José Aécio Vasconcelos Filho (Procurador)
Eduardo de Sousa Lemos (Procurador) Cláudia Patrícia Rodrigues Alves Cristino (Procuradora)
Desde o dia 15 de fevereiro de 2015, todos os atos do TCE-CE são publicados exclusivamente neste Diário
Eletrônico, ressalvado o disposto no art. 1º, § 2º da Resolução Administrativa nº 08/2014-TCE-CE.
PRESIDÊNCIA
PORTARIA
PORTARIA Nº 12/2024
A SECRETÁRIA DE ADMINISTRAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ

(TCE/CE), no uso da atribuição que lhe confere o inciso IV, do art. 6º da Portaria nº 04/2024, publicada no
DOE/TCE-CE de 12/01/2024, tendo em vista o que consta no Processo nº 00740/2023-9-TC; RESOLVE
desligar os estagiários do Programa Primeiro Passo, abaixo relacionados, nos termos da alínea “c”, da
Cláusula Décima Segunda, do Termo de Compromisso de Estágio:
Estagiários Data do desligamento

Flaviane Carias de Oliveira da Silva Desde 22/12/2023
Kayck Amancio dos Santos Desde 23/12/2023
Naila Ferreira Silva Desde 23/12/2023
Oman Duarte da Silva Desde 23/12/2023
Pedro Gabriel da Silva Duarte Desde 23/12/2023
Roberta Bezerra Lima Desde 23/12/2023
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, 23 de janeiro de 2024.
Silvânia de Oliveira Chaves Brilhante

SECRETÁRIA DE ADMINISTRAÇÃO
*** *** ***
PORTARIA Nº 14/2024

(TCE/CE), no uso da atribuição que lhe confere o inciso VI, do art. 6º da Portaria n° 04/2024, publicada no
DOE/TCE-CE de 12/01/2024, RESOLVE tornar pública a não manifestação de interesse das candidatas,
Diário Oficial / TCE-CE - Ano 11 - Nº 17 - Disponibilização: 24/01/2024 - Publicação: 25/01/2024 2
abaixo elencadas, convocadas por meio do Edital nº 01/2024 de Convocação dos Candidatos Aprovados no
1º Processo Seletivo de Estagiários de Pós-Graduação Lato Sensu e Stritcto Sensu, publicado no DOE/TCE-
CE de 18/01/2024:
NOME ÁREA CONCORRÊNCIA CLASSIFICAÇÃO

Letícia Magalhães Brito Alves Direito Ampla 45
Flâmila Machado de Carvalho Direito Ampla 46

*** *** ***
TRIBUNAL PLENO
ACÓRDÃO
ACÓRDÃO Nº 3419/2023
PROCESSO Nº: 23516/2019-0

PROCESSO PRINCIPAL: 22884/2019-1
ESPÉCIE PROCESSUAL: INTERPOSIÇÃO DE RECURSO - RECONSIDERAÇÃO
ENTE FEDERATIVO: URUBURETAMA
UNIDADE JURISDICIONADA: FUNDEB
EXERCÍCIO: 2012 (11/12 a 31/12)
INTERESSADO: JANIANA SALES DE MESQUITA FELIX
ADVOGADO: GERALDO DE HOLANDA GONCALVES FILHO
RELATOR: RHOLDEN BOTELHO DE QUEIROZ
SESSÃO: 13 A 17/11/2023 - PLENO VIRTUAL
EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO.

CONHECIMENTO. CORREÇÃO, DE OFICIO, DA
NUMERAÇÃO DAS CONTAS BANCÁRIAS
MENCIONADAS NO VOTO. PROVIMENTO PARCIAL.
REFORMA DO JULGAMENTO PARA REGULAR COM
RESSALVA. REDUÇÃO DA MULTA. EXCLUSÃO DO
DÉBITO. DECISÃO POR MAIORIA DE VOTOS
QUANTO À FUNDAMENTAÇÃO UTILIZADA.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Reconsideração do FUNDEB de Uruburetama

relativa ao exercício/período de 2012 (11/12 a 31/12) de responsabilidade de Janiana Sales de Mesquita
Felix.
ACORDA O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, diante das razões expostas pelo
relator, em
1. Por unanimidade de votos, preliminarmente, conhecer do presente Recurso de Reconsideração, posto

que preenchidos seus requisitos de admissibilidade;
2. Por unanimidade, de ofício, corrigir o erro material relativo às contas bancárias nºs 40.566-8 e
60.16339-2 mencionadas no voto condutor do acórdão, cujas numerações corretas são 5.661-8 e 16.339-2,
respectivamente;
3. Por unanimidade, no mérito, dar-lhe Provimento Parcial, alterando-se o julgamento da conta para
Regular com Ressalva, nos termos do art. 15, II, da LOTCE (por maioria);
4. Por unanimidade, reduzir a multa aplicada ao recorrente de R$ 3.000,00 para R$ 2.700,00, em razão do
saneamento parcial da ocorrência relatada no item 1 do voto recorrido, alterando-se o seu fundamento do
art. 62, III, para o art. 62, II, da LOTCE (por maioria);
5. Por unanimidade, excluir o débito integral imputado à recorrente, no valor de R$ 336.945,36, bem como
a multa de 10% sobre o dano, em virtude do disposto no item 3 do voto;
6. Intimar o Recorrente acerca da decisão proferida;
7. Decorridos os prazos legais ou regimentais, arquivar os autos.
Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.
Participaram também da votação o Exmo. Conselheiro Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula
Pessoa, a Exma. Conselheira Soraia Thomaz Dias Victor, o Exmo. Conselheiro Edilberto Carlos Pontes
Lima, a Exma. Conselheira Patrícia Lúcia Mendes Saboya e o Exmo. Conselheiro Ernesto Saboia de
Figueiredo Júnior.
Vencida, em parte, Conselheira Soraia Victor que votou com divergência na fundamentação do relator. O
Conselheiro Alexandre Figueiredo ressalvou seu posicionamento no sentido de que se aplica ao caso as
normas vigentes à época dos fatos.
Transcreva-se, cumpra-se e publique-se.
Fortaleza, Sessão do Pleno Virtual, de 13 a 17/11/2023.
Conselheiro Rholden Botelho de Queiroz

RELATOR
Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior

PRESIDENTE
Fui presente: Leilyanne Brandão Feitosa

PROCURADORA-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS
*** *** ***

ESPÉCIE PROCESSUAL: INTERPOSIÇÃO DE RECURSO - RECONSIDERAÇÃO
ENTE FEDERATIVO: TRAIRI
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

EXERCÍCIO: 2014 (01/03 A 29/05)
INTERESSADO: JOSÉ AIRTON RIBEIRO
RELATOR: RHOLDEN BOTELHO DE QUEIROZ
SESSÃO: 20 A 24/11/2023 - PLENO VIRTUAL

CONHECIMENTO. PROVIMENTO PARCIAL.
REFORMA DO JULGAMENTO PARA REGULAR COM
RESSALVA. EXCLUSÃO DO DÉBITO E DA MULTA DO
DANO. REDUÇÃO DA MULTA. DECISÃO POR
MAIORIA DE VOTOS QUANTO À REFORMA DO
JULGAMENTO E AO VALOR DE REDUÇÃO DA
MULTA.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Reconsideração da Secretaria de Administração

de Trairi relativa ao exercício de 2014 (01/03 A 29/05) de responsabilidade de José Airton Ribeiro.
ACORDA O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, diante das razões expostas pelo
relator, em:
1. Por unanimidade de votos, preliminarmente, conhecer do presente Recurso de Reconsideração posto que
preenchidos os requisitos de admissibilidade;
2. Por unanimidade, no mérito, dar-lhe Parcial Provimento, alterando-se, por maioria, o julgamento das
Contas do Sr. José Airton Ribeiro, ex-gestor da Secretaria de Administração do Município de Trairi,
exercício de 2014 (01/03 a 29/05), para Regulares com Ressalva, nos termos do art. 13, II, da LOTCM;
3. Por unanimidade, excluir o débito imputado, no valor original de R$ 4.850,03, bem como a multa
oriunda deste, no importe de R$ 4.260,72, pelas razões dispostas no item 4 do voto;
4. Por maioria, reduzir a multa imposta ao Recorrente para R$ 3.000,00, com fundamento no art. 56, X, da
LOTCM, em virtude do saneamento total das falhas previstas nos itens 1 e 2 do aresto objurgado, bem como
em razão do entendimento contido nos itens 3, 4 e 5 do voto;
5. Intimar o Recorrente acerca da decisão proferida;
6. Manter os demais termos do Acórdão n° 1213/2019;
7. Decorridos os prazos legais e regimentais, arquivar os presentes autos.
Participaram também da votação o Exmo. Conselheiro Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula
Pessoa, a Exma. Conselheira Soraia Thomaz Dias Victor, o Exmo. Conselheiro Edilberto Carlos Pontes
Lima, a Exma. Conselheira Patrícia Lúcia Mendes Saboya e o Exmo. Conselheiro Ernesto Saboia de
Figueiredo Júnior.
Vencidos, em parte, os Conselheiros Soraia Victor e Ernesto Saboia que votaram pela redução da multa para
R$ 4.260,72 e pela manutenção da decisão como irregular, nos termos da justificativa do voto divergente. O
Conselheiro Alexandre Figueiredo ressalvou seu posicionamento no sentido de que se aplica ao caso as

Fortaleza, Sessão do Pleno Virtual, de 20 a 24/11/2023.
Conselheiro Rholden Botelho de Queiroz

RELATOR

PRESIDENTE

*** *** ***

ESPÉCIE PROCESSUAL: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO
NATUREZA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO
ENTE FEDERATIVO: MARACANAÚ
UNIDADE JURISDICIONADA/ENTIDADE: FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO DE
INTERESSE SOCIAL
EXERCÍCIO: 2014
INTERESSADO/RESPONSÁVEL: CARLOS EDUARDO BORGES EVANGELISTA (EX-GESTOR)
RELATOR: CONSELHEIRO ERNESTO SABOIA
SESSÃO: PLENO VIRTUAL DE 20 A 24 DE NOVEMBRO DE 2023

PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO. FUNDO
MUNICIPAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
DE MARACANAÚ. EXERCÍCIO DE 2014. CONHECER/
ADMITIR A INTERPOSIÇÃO DO RECURSO DE
RECONSIDERAÇÃO. DAR PROVIMENTO PARCIAL
PARA REFORMAR O JULGAMENTO DE MÉRITO
PARA REGULAR COM RESSALVA. ARQUIVAMENTO.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Reconsideração, interposto pelo Sr. Carlos
Eduardo Borges Evangelista, em face do Acórdão nº 2193/2019, ao julgar a Prestação de Contas de
Gestão do Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social de Maracanaú nº 17253/2018-0, exercício
de 2014.
ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ,

por unanimidade:
1. Conhecer/admitir a interposição do Recurso de Reconsideração, visto satisfazer os requisitos de

admissibilidade previstos nos arts. 29, inciso I, 30, 35 e 37 da LOTCE;
2. Dar Provimento Parcial ao apelo para ante a ausência de documentos aptos a desconstituir as omissões
referentes ao Balancete Patrimonial, DFC, DVP e Anexos I, II, VI, VII, VIII, IX, XVI, e XVII da Lei nº
4.320/1964;
3. Por maioria dos votos, reformar o julgamento de mérito das contas de gestão do Recorrente para que
sejam julgadas Regulares com Ressalva, nos termos do art. 15, inciso II e 17 da LOTCE;
4. Por maioria dos votos, reduzir a multa aplicada no valor de R$ 3.000,00 para o valor de R$ 1.000,00 com
base no art. 62, II da LOTCE;
5. Notificar sobre esta deliberação o Recorrente, Carlos Eduardo Borges Evangelista (ex-Gestor);
6. Cumpridos todos os expedientes determinados nesta decisão e, após seu trânsito em julgado, sejam os
autos arquivados.
Participaram da votação: Exmos. Srs. Conselheiros Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula
Pessoa, Soraia Thomaz Dias Victor, Edilberto Carlos Pontes Lima, Rholden Botelho de Queiroz, Patrícia
Lúcia Mendes Saboya, Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior.
Vencida, em parte, a Conselheira Soraia Victor que votou mantendo a decisão como irregular e pela
permanência da multa de R$ 3.000,00, nos termos da justificativa do voto divergente.
O Conselheiro Alexandre Figueiredo ressalvou seu posicionamento no sentido de aplica-se ao caso as

Fortaleza, Sessão da Pleno Virtual de 20 a 24 de novembro de 2023.
Conselheiro Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior

RELATOR

PRESIDENTE DA SESSÃ

*** *** ***

ESPÉCIE PROCESSUAL: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
PROCESSO PRINCIPAL Nº: 05219/2023-1
ENTE FEDERATIVO: PENAFORTE
UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL
EXERCÍCIO: 2011
RESPONSÁVEL: LUIS FERNANDES BEZERRA FILHO (EX-GESTOR)
ADVOGADO: LEONARDO JOSÉ MACEDO - OAB/CE 27.635
POLYANA VIEIRA DE ALMEIDA SILVA - OAB/CE 34.181
RELATOR: CONSELHEIRO ERNESTO SABOIA
SESSÃO: PLENO VIRTUAL DE 20 A 24 DE NOVEMBRO DE 2023
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NÃO CONHECIDO,
HAJA VISTA SUA INTEMPESTIVIDADE.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração interposto pelo Sr. Luis Fernandes
Bezerra Filho nos autos da Prestação de Contas de Gestão da Prefeitura Municipal de Penaforte,
referente ao exercício financeiro de 2011.
ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, por

unanimidade:
1. Não Conhecer/Não Admitir o presente Recurso de Embargos de Declaração, por não estarem presentes os
seus pressupostos de admissibilidade recursal previstos no artigo 31, da Lei Orgânica deste TCE/CE, face
sua intempestividade;
2. Mantém-se, na íntegra, todos os termos do Acórdão nº 1509/2023.
Participaram da votação os Exmos. Srs. Conselheiros Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula
Pessoa, Soraia Thomaz Dias Victor, Edilberto Carlos Pontes Lima, Rholden Botelho de Queiroz, Patrícia
Lúcia Mendes Saboya, Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior.
Fortaleza, Sessão do Pleno Virtual de 20 a 24 de novembro de 2023.
Conselheiro Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior

RELATOR

PRESIDENTE DA SESSÃO

*** *** ***
PROCESSO N.º: 21682/2019-6

ESPÉCIE PROCESSUAL: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO
ENTE FEDERATIVO: IPU
UNIDADE JURISDICIONADA/ENTIDADE: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
EXERCÍCIO: 2013
RESPONSÁVEL: RAIMUNDO JOSÉ ARAGÃO MARTINS
RELATOR: CONSELHEIRO ALEXANDRE FIGUEIREDO
SESSÃO DE JULGAMENTO: PLENO VIRTUAL DE 25/09/2023 A 29/09/2023
EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO. FUNDO

MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE IPU.
2013. DECISÃO DO PLENO VIRTUAL PELO
CONHECIMENTO DO RECURSO, PORQUE

PRESENTES OS SEUS PRESSUPOSTOS E, NO MÉRITO,
PELO SEU PROVIMENTO PARCIAL, MANTENDO O
JULGAMENTO DAS CONTAS COMO IRREGULAR,
COM REDUÇÃO DA MULTA. EXPEDIENTES DE
PRAXE E ARQUIVAMENTO DOS AUTOS.
Vistos e relatados estes autos nº 21682/2019-6, Recurso de Reconsideração interposto pelo Sr. Raimundo
José Aragão Martins, em face do Acórdão nº 1623/2019, proferido pela Primeira Câmara desta Corte de
Contas ao julgar a Prestação de Contas de Gestão nº 10929/2018-7.
ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, por

unanimidade de votos:
1. Pelo conhecimento do presente Recurso de Reconsideração, posto que preenchidos seus requisitos de
admissibilidade;
2. No mérito, pelo Provimento Parcial das razões recursais, tendo em vista a permanência das falhas
dispostas nos Achados 1 e 2, mantendo, respectivamente, a recomendação e a multa aplicadas; saneamento
parcial dos achados 3, 4 e 6, com redução das respectivas multas, do débito (achado 6), permanecendo o
envio de Representação ao Ministério Público Estadual, na forma do art. 71, XI da Constituição Federal,
para o possível enquadramento no art. 10, IX da Lei nº 8.429/92 (achado 6); saneamento da falha elencada
no achado 5;
3. pela Manutenção do julgamento das contas como Irregulares, permanecendo a fundamentação com
fundamento no art. 15, inciso III, da LOTCE/CE:
4. com Redução da multa total para o valor de R$ 7.800,00 (sete mil e oitocentos reais), com base no art. 62,
II, III, IV, da LOTCE/CE, pelas ocorrências discriminadas no voto, conforme detalhamento a seguir:
Responsável Valor da multa (R$) Achado(s) Inciso

Raimundo José Aragão Martins R$ 300,00 Achado 2 62, II, da LOTCE/CE
Raimundo José Aragão Martins R$ 3.000,00 Achado 3 62, III, LOTCE/CE
Raimundo José Aragão Martins R$ 3.000,00 Achado 4 62, III, LOTCE/CE
Raimundo José Aragão Martins R$ 1.500,00 Achado 6 62, IV, LOTCE/CE
5. com Redução do débito total para o valor de R$ 3.372,24 (três mil, trezentos e setenta e dois reais e vinte
e quatro centavos), a ser atualizado, com fundamento no art. 18 da Lei Estadual nº 12.509/95, conforme
detalhamento a seguir:
Responsável Valor da multa (R$) Achado(s) Inciso
Raimundo José Aragão Martins R$ 3.372,24 Achado 6 18, da LOTCE/CE
6. Notificar o responsável listado nos itens sobre esta deliberação para que, no prazo de 30 (trinta) dias úteis,
comprove, perante o Tribunal, o recolhimento da multa imposta(s), conforme art. 24 da Lei nº 12.509/95,
com as atualizações devidas, nos termos da Resolução Administrativa nº 07/2015.
7. Autorizar, desde logo, nos termos do art. 25, parágrafo único da Lei nº 12.509/95, eventual pedido de
parcelamento da importância total devida, observados todos os limites legais aplicáveis à espécie;
8. Permanência da recomendação aplicada no Acórdão Inicial;
9. Notificar, igualmente, sobre a possibilidade de, caso queira, recorra no prazo legal, contado da data da
notificação.
10. Autorizar, desde logo, nos termos do art. 27, inciso II, da Lei nº 12.509/95, após o trânsito em julgado, a
cobrança judicial das dívidas, caso não atendidas as notificações;
11. Encaminhar cópia desta deliberação, após o trânsito em julgado, ao seguinte órgão:
a) Ministério Público Estadual;
12. Cumpridos todos os expedientes determinados nesta decisão e, após seu trânsito em julgado, sejam os
autos arquivados.
A Conselheira Soraia Victor acompanhou o voto escrito do Relator, mas sem compromisso com a tese,
ressalvando que desde o julgamento inicial deveria ter havido fundamentação apenas baseada na LOTCM.
Participaram da votação os Exmos. Srs. Conselheiros Alexandre Figueiredo, Soraia Victor, Edilberto Pontes,
Rholden Botelho de Queiroz, Patrícia Saboya e Ernesto Saboia.
Sala das Sessões, Fortaleza, em 29 de setembro de 2023
Conselheiro Luís Alexandre Albuquerque Figueiredo de Paula Pessoa

RELATOR

PRESIDENTE

PROCURADORA GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TCE/CE
*** *** ***
PRIMEIRA CÂMARA
ACÓRDÃO

ESPÉCIE PROCESSUAL: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO (CONTA AGRUPADA)
ENTE FEDERATIVO: FORTALEZA/CE
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA REGIONAL V
EXERCÍCIO: 2019
INTERESSADOS/RESPONSÁVEIS: AFONSO CORDEIRO TORQUATO NETO, VALBERTO
FERREIRA DE ALMEIDA, JOSÉ RONALDO ROCHA NOGUEIRA, ABNER MONTEIRO NUNES

CORDEIRO E VALBERTO ALVES ABREU
ADVOGADOS: ALANNA CASTELO BRANCO ALENCAR E ÍTALO VIANA ARAGÃO
RELATOR: CONSELHEIRO EDILBERTO CARLOS PONTES LIMA
SESSÃO DE JULGAMENTO: PRIMEIRA CÂMARA VIRTUAL (07/11/2023 E 10/11/2023)
EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO

(CONTA AGRUPADA). RECOMENDAÇÕES À
ENTIDADE. CIÊNCIA AOS INTERESSADOS.
PRESTAÇÃO DE CONTAS JULGADA REGULAR COM
RESSALVA.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Prestação de Contas de Gestão (Conta Agrupada) da Secretaria
Regional V de Fortaleza/CE, relativa ao exercício de 2019, de responsabilidade de Afonso Cordeiro
Torquato Neto, Valberto Ferreira de Almeida, José Ronaldo Rocha Nogueira, Abner Monteiro Nunes
Cordeiro e Valberto Alves Abreu.
ACORDA A PRIMEIRA CÂMARA VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

DO CEARÁ, por unanimidade dos votos:
1. Excluir do rol de responsáveis a pessoa citada a seguir:
a) Valberto Alves Abreu
2. Julgar Regulares com Ressalva as contas dos responsáveis a seguir, com fundamento nos arts. 15, inciso
II e 17 da Lei nº 12.509/95:
a) Afonso Cordeiro Torquato Neto

b) Valberto Ferreira de Almeida
c) José Ronaldo Rocha Nogueira
d) Abner Monteiro Nunes Cordeiro
3. Recomendar à atual gestão da Secretaria Regional V de Fortaleza/CE, para que:
I. Inclua nas notas explicativas de cada demonstração contábil os detalhamentos adicionais às rubricas
apresentadas (subclassificações) sempre que a materialidade do valor registrado for susceptível de
influenciar a decisão dos usuários, com o objetivo de melhorar a compreensão dos eventos e das operações
realizadas no exercício; e
II. Atente quanto à organização da informação evidenciada nas notas explicativas às demonstrações
contábeis, com o objetivo de que os itens evidenciados nas demonstrações contábeis sejam claros e
proporcione aos usuários melhor compreensão, de modo que as transações, condições e outros eventos
sejam refletidos no resultado e na posição patrimonial do órgão.
4. Cientificar os interessados e a atual gestão da Secretaria Regional V de Fortaleza/CE; e
5. Após o decurso dos prazos legais e regimentais, e ocorrendo o trânsito em julgado da matéria, arquivar os
presentes autos.
Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão. Expedientes necessários, nos
termos do Acórdão.
Participaram da votação: Exmos. Srs. Conselheiros Edilberto Carlos Pontes Lima, Patrícia Lúcia
Mendes Saboya e Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior.
Fortaleza, Sessão da Primeira Câmara Virtual (07/11/2023 e 10/11/2023).
Conselheiro Edilberto Carlos Pontes Lima

PRESIDENTE DA SESSÃO / RELATOR
Fui presente: Cláudia Patrícia Rodrigues Alves Cristino

PROCURADORA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS
*** *** ***
SECRETARIA DE SERVIÇOS PROCESSUAIS

COMUNICAÇÃO PROCESSUAL DOE-TCE/CE
INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE AS COMUNICAÇÕES PROCESSUAIS PUBLICADAS

NESTA SEÇÃO
1. Introdução
Leia atentamente a comunicação processual, identifique o que está sendo solicitado e se existe prazo a ser
cumprido.
O destinatário da comunicação processual pode ter que apresentar documentos, recolher multas e débitos ou
apenas tomar conhecimento de decisão, despacho ou movimentação do processo.
Para acessar os documentos do processo utilize a ferramenta Contexto no endereço eletrônico do Tribunal
utilizando o QR Code ou o link de acesso ao final destas informações. Processos sigilosos, como Denúncia,
por exemplo, não podem ser visualizados antes do seu julgamento definitivo, exceto para partes ou
representantes habilitados nos autos.
2. O que é uma comunicação processual?
É a forma de dar conhecimento ao destinatário sobre assuntos de seu interesse e que tenham relação com os
processos do TCE/CE, dividida nos seguintes tipos:
Diligência: Requisita informações ou documentos importantes para a instrução do processo e/ou para
esclarecer assunto essencial para a decisão de questão significativa.
Audiência: Leva ao conhecimento do destinatário a necessidade de apresentação de esclarecimento ou

informação essencial ao seguimento do processo.
Citação: Chama ao processo pessoa física ou jurídica para a qual foi identificada a existência de débito junto
ao estado ou a um município para que recolha o valor indicado e/ou apresente defesa sobre a questão.
Notificação: Leva ao conhecimento do destinatário a ocorrência de situações diversas das anteriores como:
ciência de julgamentos, recomendações ou determinações a serem cumpridas, multas e/ou débitos a serem
recolhidos ou simplesmente ciência de despacho da relatoria ou de unidade auxiliar.
Relacionada à medida cautelar: Leva ao conhecimento do destinatário informação sobre a concessão, ou

não, de medida cautelar solicitada, assim como determina providências ou requisita documentos essenciais
para a decisão sobre questão relevante.
3. Prazos
Caso tenha sido concedido prazo na comunicação processual, a sua contagem, em regra, se dá em dias úteis.
O início da contagem do prazo acontece no primeiro dia útil após a data de publicação desta edição do
Diário Oficial.
No caso de prorrogações de prazo concedidas pelos Relatores, o prazo adicional inicia no dia útil seguinte
ao último dia do prazo antes concedido.
4. Como responder a uma comunicação processual?
Os esclarecimentos, informações, documentos e comprovantes de recolhimento de multa e/ou débito devem

ser enviados por meio do Peticionamento Eletrônico do Portal de Serviços Eletrônicos.
Utilize o QR Code ou o link de acesso, ao final destas informações, para acesso ao passo a passo de como
proceder.
5. Como recolher a multa e/ou o débito?
Inicialmente, verifique se o processo é estadual ou municipal. Em processos estaduais, recolha por meio do
Documento de Arrecadação Estadual, disponível na página eletrônica da SEFAZ/CE. Em processos
municipais, recolha por meio de Documento de Arrecadação Municipal, a ser expedido pelo município do
processo.
No caso de débito, o valor a ser recolhido deverá ser atualizado nos termos da Resolução Administrativa nº
07/2015 deste Tribunal.
Após o recolhimento, utilize o Peticionamento Eletrônico para encaminhar os comprovantes ao TCE/CE.
Utilize o QR Code ou o link de acesso, ao final destas informações, para acesso ao passo a passo de como
proceder.
Os débitos e multas aplicados nas decisões exaradas pelo Tribunal de Contas do Estado do Ceará devem ser
atualizados monetariamente, com a incidência de juros de mora, antes do efetivo recolhimento, nos termos
previstos na Resolução Administrativa nº 07/2015.
6. Quais são os recursos contra as decisões do TCE/CE?
Após o julgamento do processo, as partes interessadas podem, caso queiram, apresentar recursos de acordo
com os prazos e detalhamento dos artigos 29 a 36-A da Lei Orgânica do TCE/CE.
7. Utilize os QR Codes ou os links de acesso a seguir para:

Atualizar
Consultar o Aprender a enviar Enviar sua petição/ Aprender a recolher
monetariamente
processo sua petição/peça peça multa e/ou débito
multa e/ ou débito
Link Link Link Link Link
COMUNICAÇÃO PROCESSUAL DOE-TCE/CE N° 481/2024
PROCESSO: 12376/2018-2
ESPÉCIE: DENÚNCIA
UNIDADE JURISDICIONADA: PREFEITURA MUNICIPAL
UF: IGUATU
DESTINATÁRIO(A): EDNALDO DE LAVOR COURAS
ADVOGADO(S): POLYANA VIEIRA DE ALMEIDA SILVA E LEONARDO JOSÉ MACEDO
Por meio desta comunicação o(s) destinatário(s) e o(s) advogado(s) eventualmente constituído(s) no
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre o seu julgamento por meio da Resolução n° 7598/2023, com
abertura de prazo de 30 (trinta) dias úteis para o recolhimento da multa, conforme determinado na decisão.
Fica, também, aberta a possibilidade de interposição dos recursos facultados por lei, de acordo com o prazo
específico de cada um deles.
Informo que o link e a senha para acesso à cópia do processo foram enviados ao(s) e-mail(s)
disponibilizado(s) no cadastro do(s) destinatário(s) e do(s) advogado(s) acima. Alternativamente, também
estarão disponíveis para retirada no setor de protocolo deste Tribunal pelos próximos 10 (dez) dias úteis.
Verifique as informações importantes aplicáveis às comunicações processuais publicadas no início desta

seção do Diário Oficial.
Fernando Antônio Diogo de Siqueira Cruz

SECRETÁRIO DE SERVIÇOS PROCESSUAIS
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PROCESSO: 30443/2023-0
ESPÉCIE: REPRESENTAÇÃO DE LEGITIMADO EXTERNO
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DA SAÚDE DO ESTADO DO CEARÁ
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): LUIZ OTÁVIO SOBREIRA ROCHA FILHO E RAFAEL DE ANDRADE
SEBBADINI
ADVOGADO(S): NÃO SE APLICA
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento ocorrido por meio da Resolução n° 344/2024 e
INDEFERIMENTO DA MEDIDA CAUTELAR, conforme detalhamento contido na decisão.

Rholden Botelho de Queiroz
PRESIDENTE
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PROCESSO: 36609/2023-4
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): DALILA MÁRCIA MOTA BRAGA GONDIM, SANDRA MARIA RODRIGUES
E NELSON ANTÔNIO GRANGEIRO GONÇALVES
ADVOGADO(S): NÃO CONSTA
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre a CONCESSÃO DE MEDIDA CAUTELAR por meio do
Despacho Singular n° 428/2024, determinando que SUSPENDA, a execução dos Pregões Eletrônicos nº
20230002-SEDUC e 20210040-SEDUC, bem como todos os seus atos subsequentes, inclusive,
DETERMINAR que a Secretaria da Educação do Estado do Ceará não celebre os respectivos contratos, até
novo pronunciamento desta Corte, com abertura de prazo de 10 (dez) dias úteis para apresentação das
informações e esclarecimentos, conforme fundamentação contida no documento citado.

PRESIDENTE
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PROCESSO: 36609/2023-4
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): ASA BRASIL SERVIÇOS COMÉRCIO E CONSTRUÇÃO LTDA.
REPRESENTADA PELO SENHOR ANTÔNIO ALTANIZIO AIRES MAMEDIO
ADVOGADO(S): JOÃO MARCOS SALES
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre a CONCESSÃO DE MEDIDA CAUTELAR por meio do
Despacho Singular n° 428/2024, determinando que seja SUSPENSA a execução dos Pregões Eletrônicos nº
20230002-SEDUC e 20210040-SEDUC, bem como todos os seus atos subsequentes, inclusive,
DETERMINANDO que a Secretaria da Educação do Estado do Ceará não celebre os respectivos contratos,
até novo pronunciamento desta Corte, conforme fundamentação contida no documento citado.


PRESIDENTE
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PROCESSO: 00548/2024-2
UF: PENTECOSTE
DESTINATÁRIO(A): IVINA KAGILA BEZERRA DE ALMEIDA, MARIA ALAIDE BARBOSA
GUIMARÃES E QUEISE NICOLLI LIMA DE OLIVEIRA REPRESENTANTE JURÍDICA DA
EMPRESA SERV TECK FACILITIES LTDA.
ADVOGADO(S): TOMAZ DE SOUSA LOBO DUARTE
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre o INDEFERIMENTO DE MEDIDA CAUTELAR por meio
do Despacho Singular n° 514/2024, conforme fundamentação contida no documento citado.


PRESIDENTE
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PROCESSO: 01003/2020-3
ESPÉCIE: REPRESENTAÇÃO MIN.PUB.ESPECIAL
UF: QUIXADÁ
DESTINATÁRIO(A): JOSÉ ILÁRIO GONÇALVES MARQUES
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento ocorrido por meio da Resolução nº 150/2024, conforme
detalhamento contido na decisão.


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PROCESSO: 01003/2020-3
ESPÉCIE: REPRESENTAÇÃO MIN.PUB.ESPECIAL
UF: QUIXADÁ
DESTINATÁRIO(A): MAÍRA MARQUES DIAS
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre o seu julgamento por meio da Resolução nº 150/2024 com
abertura de prazo de 30 (trinta) dias úteis para o recolhimento da multa, conforme determinado na decisão.

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PROCESSO: 08301/2011-1
ESPÉCIE: REPRESENTAÇÃO
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): ANDRÉ BARREIRA RODRIGUES
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento ocorrido por meio da Resolução nº 281/2024, conforme
detalhamento contido na decisão.

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PROCESSO: 35810/2020-4
ESPÉCIE: INTERPOSIÇÃO DE RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO
UF: MARTINÓPOLE
DESTINATÁRIO(A): ADERALDO FERREIRA DA ROCHA
ADVOGADO(S):FRANCISCO ANTÔNIO DO NASCIMENTO NETO
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento, por meio do Acórdão n° 17/2024, do Recurso de
Reconsideração interposto. Fica aberto o prazo de 30 (trinta) dias úteis para o recolhimento da multa,
conforme detalhado na decisão.


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PROCESSO: 12039/2020-2
UNIDADE JURISDICIONADA: CÂMARA MUNICIPAL
UF: PIQUET CARNEIRO
DESTINATÁRIO(A): LUIZ DINOMEDES DA SILVA
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento do Recurso de Reconsideração interposto por meio do
Acórdão n° 16/2024.


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PROCESSO: 14482/2020-7
UNIDADE JURISDICIONADA: FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE
UF: MISSÃO VELHA
DESTINATÁRIO(A): SARAH RACHEL CORREIA PINHEIRO


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PROCESSO: 07720/2020-6
UNIDADE JURISDICIONADA: CÂMARA MUNICIPAL
UF: ARACOIABA
DESTINATÁRIO(A): WELLINGTON NONATO DA SILVA

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PROCESSO: 01106/2020-2
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DA CULTURA E DESPORTO
UF: CAMOCIM
DESTINATÁRIO(A): ANA MARIA BEVILÁQUA MOREIRA VERAS
ADVOGADO(S): CLEVERSON GONÇALVES XIMENES

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PROCESSO: 00975/2020-4
UF: PINDORETAMA
DESTINATÁRIO(A): SÍLVIA HELENA CEZÁRIO ARAÚJO

ADVOGADO(S): GERALDO DE HOLANDA GONÇALVES FILHO E EDUARDO OLIVEIRA
CARVALHO

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PROCESSO: 22134/2019-2
UF: PORANGA
DESTINATÁRIO(A): FRANCISCO ANTÔNIO CHAVES PORTELA E FRANCISCO RICARDO
SAMPAIO GOMES
ADVOGADO(S): MURILO GADELHA VIEIRA BRAGA


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PROCESSO: 22134/2019-2
UF: PORANGA
DESTINATÁRIO(A): ANDERSON SOUZA DE MORAES, VICENTE GOMES CORREA, MARIA
ALDENIR CARREIRO DE MELO PINHO, PAULO HERNESTO DE SOUZA MORAES E JAEGER
HOLANDA PINHO
ADVOGADO(S): MURILO GADELHA VIEIRA BRAGA


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PROCESSO: 26565/2019-5
UNIDADE JURISDICIONADA: PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO
UF: BEBERIBE
DESTINATÁRIO(A): DAVID RIBEIRO FEITOSA


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PROCESSO: 09518/2021-6
ESPÉCIE: INTERPOSIÇÃO DE RECURSO DE REEXAME
UF: ARATUBA
DESTINATÁRIO(A): JOSÉ WOLNER SANTOS
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento do Recurso de Reexame interposto por meio do
Acórdão n° 3160/2023.


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PROCESSO: 48422/2020-5
UNIDADE JURISDICIONADA: INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE
UF: SENADOR POMPEU
DESTINATÁRIO(A): LUIZ OSWALDO SANTIAGO MOREIRA DE SOUZA
ADVOGADO(S): RAFAELA JUCA HOLANDA

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PROCESSO: 03022/2016-7
ESPÉCIE: REPRESENTAÇÃO
UNIDADE JURISDICIONADA: CASA CIVIL
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): LUCIANA DE ALCANTARA DUMMAR AVELINO DE AZEVEDO
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre o seu julgamento por meio da Resolução nº 7855/2023, com
abertura de prazo de 30 (trinta) dias úteis para o recolhimento da multa. Informo ainda que consta
determinação a ser cumprida, conforme detalhado na decisão.


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PROCESSO: 23633/2019-3
UF: ASSARÉ
DESTINATÁRIO(A): BERNARDINO BEZERRA NETO, MARIA VANUSA DE ALCÂNTARA E

MOISÉS LIMA DE OLIVEIRA
ADVOGADO(S): FELIPE CARTAXO ESMERALDO, ESRON ALEX PARENTE DE VASCONCELOS E
MARCOS ANTÔNIO SAMPAIO DE SOUSA
Comunica-se ao(s) destinatário(s) e ao(s) advogado(s) eventualmente constituído(s) no processo a abertura

de prazo de 5 (cinco) dias úteis para o atendimento da DILIGÊNCIA determinada pelo Despacho Singular
n° 471/2024 e a apresentação das informações e documentos solicitados no citado Despacho.


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PROCESSO: 09783/2020-7
ESPÉCIE: INSPEÇÃO
UF: ITAREMA
DESTINATÁRIO(A): EMANUELA PRACIANO MATOS, ANA PAULA PRACIANO TEIXEIRA,
MELISSA SOUSA E EMPRESA DABELA CONSTRUÇÕES LTDA. ME REPRESENTADA PELO
SENHOR TIAGO ARAÚJO VASCONCELOS
ADVOGADO(S): ÍTALO NORONHA LIMA
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento ocorrido por meio da Resolução n° 8148/2023,
conforme detalhamento contido na decisão.


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PROCESSO: 16601/2021-6
ESPÉCIE: DENÚNCIA
UF: JAGUARUANA
DESTINATÁRIO(A): FRANCISCO FRANCO GOMES FARIAS
ADVOGADO(S): LÍVIA ARAÚJO CAVALCANTE MOTA XEREZ
processo fica(m) NOTIFICADO(S) do julgamento ocorrido por meio da Resolução n° 7439/2023,
conforme detalhamento contido na decisão.
Informo que o link e a senha para acesso à cópia do processo foram enviados ao(s) e-mail(s)
disponibilizado(s) no cadastro do(s) destinatário(s) e do(s) advogado(s) acima. Alternativamente, também
estarão disponíveis para retirada no setor de protocolo deste Tribunal pelos próximos 10 (dez) dias úteis.


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PROCESSO: 37808/2023-4
ESPÉCIE: SOLICITAÇÃO DE CADASTRO EM SISTEMA DE INFORMAÇÃO - OUTROS SISTEMAS
UF: JATI
DESTINATÁRIO(A): MÔNICA ROSANY PEREIRA MARIANO
processo fica(m) NOTIFICADO(S) sobre o teor do Relatório Informativo n° 139/2024, conforme
fundamentação contida no documento citado.


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PROCESSO: 23931/2019-0
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DE EDUCAÇÃO
UF: PINDORETAMA
DESTINATÁRIO(A): JOSIMAR GOMES SOUSA, CLÁUDIO HENRIQUE CASTELO BRANCO E
FLÁVIA SILVA COSTA
ADVOGADO(S): TIAGO CÂMARA COELHO BITU


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PROCESSO: 12639/2022-7
ESPÉCIE: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO
UF: UMIRIM
DESTINATÁRIO(A): DIDIER DANTAS CAVALCANTE E PRIMUS CONTABILIDADE MUNICIPAL
LTDA

de prazo de 20 (vinte) dias úteis para o atendimento da AUDIÊNCIA determinada pelo Despacho n°
115/2024 e apresentação das informações e esclarecimentos solicitados no documento citado.


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PROCESSO: 27093/2021-2
UF: EUSÉBIO
DESTINATÁRIO(A): RAFAELA OLIVEIRA SILVA

de prazo de 15 (quinze) dias úteis para o atendimento da AUDIÊNCIA determinada pelo Despacho
Singular n° 12077/2023 e apresentação das informações e esclarecimentos solicitados no documento
citado.


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PROCESSO: 17012/2023-6
ESPÉCIE: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO - CONTA INDIVIDUAL
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DE AGRICULTURA E PESCA
UF: AMONTADA
DESTINATÁRIO(A): CLAUDIO SANTOS TELES NETO E JOSÉ WELLINGTON DA SILVA

de prazo de 20 (vinte) dias úteis para o atendimento da AUDIÊNCIA determinada pelo Despacho n°
89/2024 e apresentação das informações e esclarecimentos solicitados no documento citado.

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PROCESSO: 20911/2022-4
ESPÉCIE: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE GESTÃO - CONTA INDIVIDUAL
UNIDADE JURISDICIONADA: SUPERINTENDÊNCIA DE OBRAS HIDRÁULICAS
UF: CEARÁ
DESTINATÁRIO(A): JOSÉ WANDERLEY AUGUSTO GUIMARÃES E YURI CASTRO DE
OLIVEIRA

de prazo de 30 (trinta) dias úteis para o atendimento da AUDIÊNCIA determinada pelo Despacho Singular
n° 545/2024 e apresentação das informações e esclarecimentos solicitados no documento citado.


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PROCESSO: 14222/2022-6
UNIDADE JURISDICIONADA: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
UF: QUIXADÁ
DESTINATÁRIO(A): VERUZIA JARDIM DE QUEIROZ E ANTÔNIO AGENOR CAVALCANTE
MOTA



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PROCESSO: 13134/2022-4
UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
UF: ICÓ
DESTINATÁRIO(A): PATRÍCIA AUGUSTO BRASIL BARBOSA



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SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
EDITAL
EDITAL Nº 03/2024
CONVOCAÇÃO DOS CANDIDATOS APROVADOS NO

PROCESSO SELETIVO DE ESTAGIÁRIOS DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU E STRICTO
SENSU DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ - TCE/CE

(TCE/CE), no uso da atribuição que lhe confere o inciso IV, do art. 6º da Portaria n° 04/2024, publicada no
DOE/TCE-CE de 12/01/2024;
CONSIDERANDO que a Resolução Administrativa nº 18/2021, publicada no DOE/TCE-CE em

14/10/2021, possibilitou a concessão de estágio a estudantes de pós-graduação no âmbito do TCE/CE;
CONSIDERANDO o Edital nº 01/2022, de abertura do 1º Processo Seletivo de Estagiários de Pós-

Graduação Lato Sensu e Stricto Sensu do TCE/CE, publicado no DOE/TCE-CE de 11/07/2022, bem como a
divulgação, por meio do Edital nº 05/2022, do resultado definitivo (DOE/TCE-CE de 07/10/2022 e
14/10/2022), e sua homologação conforme Edital nº 06/2022 ( DOE/TCE-CE de 21/10/2022);
CONSIDERANDO que a convocação dos estudantes ocorrerá de acordo com a necessidade deste Tribunal,
respeitada a ordem de classificação dos aprovados;
CONSIDERANDO, por fim, a disponibilidade orçamentária e financeira, conforme Comunicação Interna

nº 12/2023 da Gerência de Execução Orçamentária e Contábil deste TCE/CE,
RESOLVE:
Art. 1º Convocar 02 (dois) candidatos da área de Direito, relacionados no Anexo único deste Edital,
obedecendo ao rigor da ordem de classificação dos candidatos aprovados, constante nos Anexos I, II e III do
Edital nº 05/2022, o qual contém a relação definitiva, por área, para as vagas de Ampla Concorrência,
Pessoas com Deficiência (PcDs) e Cotistas, Negros ou Pardos, respectivamente:
Art. 2º Informar que os candidatos convocados deverão manifestar interesse em assumir a vaga de estágio,
encaminhando a documentação listada no item III, por meio do endereço eletrônico: estagio@tce.ce.gov.br,
em até 3 (três) dias úteis, contados da data da publicação deste Edital de Convocação, no DOE-TCE/CE,
que será disponibilizado no site do Tribunal: www.tce.ce.gov.br, na aba institucional > concursos;
Art. 3º Comunicar que os candidatos convocados deverão enviar à Gerência de Desenvolvimento de Pessoas
e Carreiras, para o e-mail estagio@tce.ce.gov.br, no prazo estabelecido no item II deste Edital, os
documentos a seguir relacionados, e apresentar a documentação original no primeiro dia de estágio:
• Cédula de identidade – RG;

• Cadastro de Pessoa Física – CPF;
• Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS;
• PIS/PASEP;
• Carteira Nacional de Habilitação – CNH (não obrigatório);
• Comprovante de residência atualizado;
• Certidão de quitação eleitoral;
• Certificado de reservista, para os convocados do sexo masculino;
• Declaração de matrícula atualizada;
• Histórico acadêmico atualizado;
• Declaração do estudante indicando agência e conta do Banco Bradesco ou Next;
• Declaração de Cotas (no caso de candidatos cotistas, negros ou pardos);
• Atestado médico original constando a espécie e o grau/nível da deficiência, com indicação do CID,
expedido em até 90 (noventa) dias antes da data da apresentação, para os convocados aprovados nas
vagas destinadas para Pessoa com Deficiência (PCD);
• Formulário de dados cadastrais a ser disponibilizado via e-mail.

ANEXO ÚNICO A QUE SE REFERE O EDITAL Nº 03/2024
ÁREA: DIREITO – AMPLA CONCORRÊNCIA
NOME CLASSIFICAÇÃO
Venâncio Camurça Magalhães Júnior 48
ÁREA: DIREITO – PCD
NOME CLASSIFICAÇÃO
Vitor Gomes de Alencar Araripe 07
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ATAS
Ata n° 001/2024: Sessão Extraordinária do Pleno.

Período: 08 de janeiro de 2024.
Presidente, em exercício: Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior.
Secretário de Sessões: Analista de Controle Externo Frank Martins Tavares Filho.
Representante do Ministério Público de Contas: Procuradora-Geral Leilyanne Brandão Feitosa.
Abertura: Às 16 horas do dia 08 de janeiro de 2024, no Plenário do Edifício 05 de Outubro do Tribunal de

Contas do Estado do Ceará, presentes os Exmos. Srs. Conselheiros José Valdomiro Távora de Castro Júnior
– Presidente, em exercício, Edilberto Carlos Pontes Lima, Rholden Botelho de Queiroz, Patrícia Lúcia
Mendes Saboya e Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior, os Conselheiros-Substitutos Itacir Todero, Paulo
César de Souza e David Santos Matos, bem como a Procuradora-Geral de Contas, Leilyanne Brandão
Feitosa, para solenidade de posse da nova diretoria para o biênio 2024/2025.
Na sequência, a mestre de cerimônia anunciou que a presente sessão extraordinária e solene se destinava a
empossar os Exmos. Srs. Conselheiros Rholden Botelho de Queiroz, José Valdomiro Távora de Castro
Júnior, Edilberto Carlos Pontes Lima e Patrícia Lúcia Mendes Saboya, respectivamente nos cargos de
Presidente, Vice-Presidente, Corregedor e Ouvidora do Tribunal de Contas do Estado do Ceará, para o
biênio 2024/2025, eleitos em sessão ordinária realizada no dia 14/11/2023.
Continuando, a mestre de cerimônia convidou para comporem o Pleno os Conselheiros e Conselheiros-
Substitutos presentes do Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Em seguida convidou, para integrarem a
mesa de honra, a Vice-Governadora do Estado do Ceará, Jade Afonso Romero; o Presidente da Assembleia
Legislativa do Estado, Deputado estadual Evandro Sá Barreto Leitão; o Presidente do Tribunal de Justiça do
Estado do Ceará, Desembargador Antônio Abelardo Benevides de Moraes; o Prefeito de Fortaleza, José
Sarto Nogueira Moreira; o Presidente da Câmara Municipal de Fortaleza, Vereador Gardel Ferreira Rolim; a
Vice-Presidente do Tribunal Regional Federal da 5ª Região, representando o presidente daquela corte,
Desembargadora Federal Germana de Oliveira Moraes; a Presidente do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação – FNDE, Fernanda Macedo Pacobahyba, representando nessa oportunidade
o Ministro da Educação Camilo Sobreira de Santana; o Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 7ª
Região, Desembargador do Trabalho Durval César de Vasconcelos Maia; o Procurador-Geral da Justiça do
Estado do Ceará, Haley de Carvalho Filho; a representante do Tribunal Regional Eleitoral, Desembargadora
Maria Iraneide Moura Silva; a Defensora Pública Geral do Estado do Ceará, Sâmia Costa Farias Maia; a
Vice-Presidente da OAB - Secção do Ceará, Christiane do Vale Leitão, e, representando a Associação do
Ministério Público de Contas, o Procurador-Geral do Ministério Público de Contas de Rondônia, Adilson

Moreira de Medeiros.
Na sequência a mestre de cerimônia agradeceu a presença de todos e registrou o comparecimento, também,
das seguintes autoridades: Deputados federais Mauro Benevides Filho e Fernanda Pessoa; Presidente da
Assembleia Legislativa do Estado do Acre, Deputado estadual Luís Gonzaga; Conselheiro do Tribunal de
Contas do Estado do Acre, Ronald Polanco Ribeiro; Conselheiro aposentado do extinto Tribunal de Contas
dos Municípios do Ceará, Luiz Sérgio Gadelha Vieira; Presidente da Academia Cearense de Direito e
Presidente de Honra da Academia Brasileira de Direito, Roberto Victor Pereira Ribeiro; Presidente da
Associação Cearense do Ministério Público, Promotor de Justiça Herbet Gonçalves Santos; Presidente da
Associação Cearense dos Magistrados, José Hercy Ponte de Alencar; Chefe da Casa Civil, Maximiliano
César Pedrosa Quintino de Medeiros; Procurador-Geral do Estado do Ceará, Rafael Machado Moraes;
representando o Banco do Nordeste – BNB, Ana Teresa Barbosa de Carvalho; representando o Comando da
10ª Região Militar, Major Gustavo Augusto; Secretário de Representação do Tribunal de Contas da União
no Ceará, Roberto Sérgio do Nascimento, e Vice-Corregedor-Geral do Ministério Público do Estado do
Ceará, Procurador de Justiça Luís Alcântara Costa Andrade.
Em seguida, anunciou a apresentação, sob a regência do maestro Tenente Stênio Telles, da banda de música
Major Xavier Torres da Polícia Militar do Estado do Ceará, que executou o Hino Nacional e o Hino do
Estado do Ceará.
Dada a palavra ao Presidente, em exercício, Valdomiro Távora, S. Exa., preliminarmente, saudou e
agradeceu a presença das autoridades integrantes da mesa de honra e passou a palavra para a mestre de
cerimônia para prosseguir.
Na sequência, a mestre de cerimônia convidou o Secretário de Sessões, Frank Martins Tavares Filho, para
proceder a leitura do Termo de Posse do Presidente eleito, nos seguintes termos:
“TERMO DE POSSE
Aos oito dias do mês de janeiro do ano de 2024, na sede do Tribunal de Contas do Estado,
perante o Egrégio Tribunal Pleno, às dezesseis horas, compareceu o Excelentíssimo Senhor
Conselheiro RHOLDEN BOTELHO DE QUEIROZ, para tomar posse no cargo de
Presidente do Tribunal de Contas do Estado, para o qual foi eleito, por unanimidade, na
sessão plenária do dia 14 de novembro de 2023, para um mandato de dois anos, prestando
o compromisso legal de, bem e fielmente, desempenhar os deveres e atribuições do cargo.
E para firmeza deste, eu, Frank Martins Tavares Filho, Secretário de Sessões deste Tribunal
de Contas do Estado, lavrei o presente TERMO DE POSSE, que subscrevo e vai assinado
pelo Excelentíssimo Senhor Conselheiro Presidente, e pelo empossando.
Frank Martins Tavares Filho

Secretário de Sessões
José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Presidente

Empossando”
O Presidente Valdomiro Távora empossou o Conselheiro Rholden Queiroz como novo Presidente do
TCE/CE e, na oportunidade, comunicou que o Decano desta Corte, Conselheiro Alexandre Figueiredo,
solicitou que informasse que sua ausência se dava por motivo de saúde, bem como que fosse transmitida ao
Presidente Rholden Queiroz suas felicitações na condução desta Corte nos próximos dois anos e, em
seguida, passou a palavra ao Presidente, a fim de que S. Exa desse sequência aos trâmites para a posse do
Vice-Presidente, do Corregedor e da Ouvidora.
Continuando, a mestre de cerimônia convidou o Secretário de Sessões, Frank Martins Tavares Filho, para
proceder a leitura do Termo de Posse do Vice-Presidente eleito, nos seguintes termos:
“TERMO DE POSSE
Aos oito dias do mês de janeiro do ano de 2024, na sede do Tribunal de Contas do Estado,
Conselheiro JOSÉ VALDOMIRO TÁVORA DE CASTRO JÚNIOR, para tomar posse no
cargo de Vice-Presidente do Tribunal de Contas do Estado, para o qual foi eleito, por
maioria, na sessão plenária do dia 14 de novembro de 2023, para um mandato de dois
anos, prestando o compromisso legal de, bem e fielmente, desempenhar os deveres e
atribuições do cargo.


Presidente
José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Empossando”
O Presidente Rholden Queiroz empossou o novo Vice-Presidente, Conselheiro Valdomiro Távora, e, em

seguida, a mestre de cerimônia convidou novamente o Secretário de Sessões, Frank Martins Tavares Filho,
para proceder a leitura do Termo de Posse do Corregedor eleito, nos seguintes termos:
“TERMO DE POSSE
Aos oito dias do mês de janeiro do ano de 2024, na Sede do Tribunal de Contas do Estado,
Conselheiro EDILBERTO CARLOS PONTES LIMA, para tomar posse no cargo de
Corregedor do Tribunal de Contas do Estado, para o qual foi eleito, por maioria, na sessão
plenária do dia 14 de novembro de 2023, para um mandato de dois anos, prestando o
compromisso legal de, bem e fielmente, desempenhar os deveres e atribuições do cargo.


Presidente
Edilberto Carlos Pontes Lima

Empossando”
O Presidente Rholden Queiroz empossou o novo Corregedor, Conselheiro Edilberto Pontes, e, em seguida, a
mestre de cerimônia convidou o Secretário de Sessões, Frank Martins Tavares Filho, para proceder a leitura
do Termo de Posse da Ouvidora eleita, nos seguintes termos:
“TERMO DE POSSE
Aos oito dias do mês de janeiro do ano de 2024, na Sede do Tribunal de Contas do Estado,
perante o Egrégio Tribunal Pleno, às dezesseis horas, compareceu a Excelentíssima
Senhora Conselheira PATRÍCIA LÚCIA MENDES SABOYA, para tomar posse no cargo
de Ouvidora do Tribunal de Contas do Estado, para o qual foi eleito, por maioria, na
sessão plenária do dia 14 de novembro de 2023, para um mandato de dois anos, prestando
o compromisso legal de, bem e fielmente, desempenhar os deveres e atrubuições do cargo.


Presidente
Patrícia Lúcia Mendes Saboya

Empossanda”
Com a palavra, o Presidente Rholden Queiroz começou saudando a Vice-Governadora, e, em seu nome,
homenageou a todos os servidores do Estado do Ceará, os secretários de Estado, o Presidente da Assembleia
Legislativa, Deputado Evandro Leitão, afirmando que a Assembleia Legislativa é uma parceira preferencial,
saudando a todos os deputados e colaboradores daquela Casa Legislativa. Saudou também o Presidente do
Tribunal de Justiça do Estado, Desembargador Antônio Abelardo Benevides Moraes, destacando que era
uma honra a sua presença e parabenizou, em seu nome, todos os juízes presentes, fazendo uma saudação
especial ao Desembargador Fernando Ximenes, com quem teve a oportunidade de trabalhar. Saudou,
também, o Prefeito de Fortaleza, José Sarto, cumprimentando todos os servidores e secretários da Prefeitura
de Fortaleza em seu nome, bem como a todos os prefeitos do Estado do Ceará. Saudou, em seguida, o
Presidente da Câmara Municipal de Fortaleza, Gardel Rolim, enviando cumprimentos a todos os vereadores
e todos os servidores e colaboradores daquela Casa. Celebrou com muita alegria a Vice-Presidente do
Tribunal Regional Federal da 5ª Região, Desembargadora federal Germana de Oliveira Moraes,
representando o Presidente Desembargador federal Fernando Braga Damasceno, afirmando que a Exma.
Germana Moraes havia sido sua professora na graduação e no mestrado, sendo uma referência no Direito
Administrativo. Destacou a presença de Leonardo Henrique de Cavalcante Carvalho, também do Tribunal
Regional Federal, amigo de infância, estendendo a saudação a todos os juízes federais da 5ª Região. Em
seguida, fez uma saudação especial a presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação,
Fernanda Pacobahyba, representando o Ministro da Educação. Saudou também o Presidente do Tribunal
Regional do Trabalho da 7ª Região, Desembargador João Carlos de Oliveira Uchoa. Fez uma saudação de
forma muito especial ao amigo Procurador-Geral de Justiça do Estado do Ceará, Haley de Carvalho Filho,
ressaltando que ficou muito feliz de os mandatos coincidirem e que esperava a possibilidade de uma
parceria em prol da sociedade, agradecendo a sua presença e aproveitando para cumprimentar a todos os
procuradores e promotores de justiça do Ministério Público do Estado. Asseverou que sempre teve um
grande acolhimento junto Ministério Público estadual e que a Dra. Socorro França, quando foi Procuradora-
Geral de Justiça, foi grande parceira sua quando assumira o Ministério Público de Contas. Continuando,
estendeu a saudação ao ex-Procurador-Geral de Justiça do Estado do Ceará, Manuel Pinheiro, que também
foi presidente da Associação Cearense do Ministério Público, hoje dirigida pelo Promotor de Justiça Herbet
Gonçalves Santos, e lembrou dos Presidentes anteriores, Francisco Rinaldo de Sousa Janja e Plácido
Barroso Rios, e todos que colaboraram na implantação do Ministério Público de Contas do Estado do
Ceará. Saudou, também, a Desembargadora Maria Iraneide Moura Silva, a Defensora Pública Geral do
Estado do Ceará, Sâmia Costa Farias Maia, a Vice-Presidente da OAB - Secção do Ceará, Christiane do
Vale Leitão, estendendo a saudação a todos os advogados então presentes. Saudou o amigo Procurador-
Geral do Ministério Público de Contas do TCE de Rondônia, Adilson Moreira de Medeiros, e a diretoria do
Conselho Nacional de Procuradores-Gerais de Contas (CNPGC) e da Associação Nacional do Ministério
Público de Contas. Saudou os seus pares, a Conselheira Patrícia Saboya, que assumia uma função
importantíssima, cuja sensibilidade e experiência na vida pública vão contribuir bastante para exercer a
função de Ouvidora deste Tribunal. Lembrou, também, ao Conselheiro Edilberto Pontes, nosso grande
intelectual dessa Corte, um orgulho para o Tribunal de Contas, ao qual parabenizava pela eleição como
Corregedor. Parabenizou o Conselheiro Valdomiro Távora, destacando que era uma honra o ter como Vice-
Presidente, pois poderá contar com sua experiência e sua liderança nesta missão. Saudou o Conselheiro
Ernesto Saboia, Presidente do Instituto Plácido Castelo, braço acadêmico desta Casa, ressaltando que não
bastava somente fiscalizar, pois também era função do Tribunal levar conhecimento para a sociedade e os
gestores, um trabalho que o Conselheiro realizava com excelência. Saudou a Procuradora-Geral de Contas
Leilyanne Brandão Feitosa, que, com sua experiência como Procuradora do extinto TCM/CE, o auxiliou no
que precisou quando assumiu a vaga de Procurador de Contas neste TCE/CE. Saudou, em seguida, o
Procurador de Contas Gleydson Alexandre, destacando que os dois ingressaram juntos nesta Corte, sendo
ele um parceiro na instalação do Ministério Público de Contas do Estado do Ceará, oportunidade na qual
cumprimentou os procuradores de contas Júlio Saraiva, Aécio Vasconcelos, Cláudia Patrícia e Sousa Lemos.
Finalizando, agradeceu e saudou seus pais, irmãos, esposa e filhos, e, com receio de perder alguém, fez uma
saudação a todos os presentes e, em sequência, proferiu o seu discurso:
“Minhas senhoras e meus senhores, hoje é um dia muito especial pra mim e, ouso dizer, para o Tribunal
de Contas do Ceará, pois é a primeira vez que a presidência de uma Corte de Contas aqui do Estado é
presidida por um membro oriundo da carreira do Ministério Público de Contas. Calhou da pessoa a
ocupar essa missão ser eu. Sei das expectativas e da responsabilidade que recaem sobre mim. Sinto-me
muito honrado e feliz e, portanto, tenho muito o que agradecer. Pensei em fazer os agradecimentos de
improviso aqui, mas o risco de me emocionar é grande. É que, diferentemente do que canta Chico
Buarque na música Gota D’água, o meu coração é um pote até aqui de gratidão, e qualquer pequeno
balanço, ele pode transbordar pelos olhos.
Agradeço primeiramente a Deus, Mistério Insondável, além dos pensamentos e palavras, que está em
tudo e tudo Nele está, o Qual Jesus chamou lindamente de Abba, que quer dizer Papai;
Aos meus pais, pelo cuidado, criação, educação e pelo exemplo de pessoas corretas e dedicadas, que
inspirou e moldou a minha maneira de ser;
Aos meus irmãos Ronald e Rachel, meus companheiros de vida toda;
Aos amigos e primos aqui presentes, que me acompanharam ao longo da minha história;
Aos meus queridos assessores, todos, e eu faço aqui nos nomes de Simone, Meiry e Moisés, que
estiveram comigo desde os tempos do Ministério público: vocês são meu braço direito, esquerdo e meus
anjos da guarda: só tenho esperança de que cumprirei bem a missão porque conto com vocês – muito
obrigado;
Aos servidores do Tribunal de Contas, pelo empenho, dedicação à nossa causa e à nossa Casa, bem
como pela energia acolhedora que tenho recebido;
À Catarina, amor da minha vida, pra ti que é fã do Lulu Santos, eu digo: “eu gosto tanto de você que até
prefiro esconder”, mas não vou deixar subtendido, te amo!;
Aos meus filhos, Isaac e Giovana: amores de minha vida, palavras não conseguem expressar o que sinto
por vocês, mas vou tentar: é mais ou menos como alguém que caminha por horas numa trilha quente do
interior do Nordeste e no final encontra uma cachoeira de água gostosa e cristalina: é assim que me
sinto, banhado no amor de vocês; Papai ficará mais ocupado nesses dois anos, mas a nossa cachoeira
estará sempre lá;
Minhas senhoras e meus senhores, fiquei um tempo a refletir acerca da função de um discurso de posse
numa solenidade como essa. As atenções parecem estar voltadas para quem assume o cargo, mas, em
verdade, o que importa não é tanto a pessoa do presidente, mas a instituição, no caso, o Tribunal de
Contas. As pessoas vêm e vão e as instituições ficam. Porém, paradoxalmente, são as pessoas que
compõem, que encarnam as instituições e, nesse sentido, o que elas pensam, anseiam, projetam, sonham,
de fato, importa.
Nesse sentido, penso que a razão de ser de um discurso de posse na liderança de um órgão como o
Tribunal de Contas do Estado, é permitir que o empossando se dê um pouco a conhecer à sociedade,
mostrando por quais caminhos percorreu, que estradas o levaram até ali. Além disso, é a oportunidade
de manifestar a sua visão acerca do papel do Tribunal e o que pretende fazer para concretizá-la e,
assim, bem servir à sociedade nessa nova função.
Pois bem. Os zen budistas têm uma prática de fazer perguntas desconcertantes para ajudar o praticante
a atingir uma maior compreensão de sua verdadeira essência. Uma delas é: como era o seu rosto antes
de você nascer? Pois é, vamos tentar ver como era. Meus pais eram ainda namorados, moravam na
mesma vizinhança no bairro Otávio Bonfim. E ouviam histórias do filho de uma vizinha que estava
aprofundando seus estudos em Medicina nos Estados Unidos. Como era o nome dele? Rholden. Está aí
a origem do nome. Meus pais, ainda namorados, desejavam que o filho seguisse uma trajetória de
estudo, de empenho, de preferência na Medicina. Na parte do Medicina, faltou vocação, mas o resto
parece que deu certo.
Mas, parafraseando nosso inesquecível Belchior, não quero lhes falar, meus caros, das coisas que
aprendi nos livros, quero lhes contar como eu vivi e tudo o que aconteceu comigo. Não se preocupem,
porém. Não vou contar tudo, só o que interessa para o Tribunal de Contas.
Tendo feito vários concursos, como cheguei aqui nessa casa? Essa história eu já contei na minha posse
como conselheiro, mas isso já tem mais de 10 anos e quem esteve presente já esqueceu e muitos aqui
certamente não ouviram. Patrícia e Ernesto, por exemplo, que chegaram depois, com certeza não. Eu
era procurador da fazenda nacional e estava insatisfeito com questões de valorização da carreira.
Voltei, então, a estudar para concursos. Em um deles, fiquei próximo da aprovação e entendi que fui
injustamente reprovado. Na verdade, a banca examinadora não apresentou qualquer correção ou
espelho da prova escrita. Ingressei, então, com uma ação judicial requerendo uma liminar para
prosseguir nas demais fases do concurso, enquanto se discutia o mérito da causa. O juiz, à época, negou
a liminar e eu simplesmente perdi a chance de continuar no certame. Anos depois, outro juiz, o titular da
vara, julgou o mérito favoravelmente ao meu pleito, mas já era tarde demais. A partir dessa situação
que considerei injusta, eu obtive uma compreensão mais clara da importância e beleza da função de
magistrado, o que despertou em mim a vocação para exercer essa atividade. Cheguei a ser aprovado no
concurso de juiz federal da 1a Região, mas tendo em vista que ficaria longe da família, optei pelo cargo
de procurador do Ministério Público de Contas aqui no TCE-CE. Anos mais tarde, para minha
felicidade, acabei assumindo a vaga de conselheiro destinada aos membros do MPC, concretizando,
então o desejo de me tornar um magistrado.
Desde a época em que eu estudava para o concurso daqui, comecei a me encantar por este órgão,
sentimento que foi se transformando, se aprofundando na medida em que o conheci melhor. Posso dizer
que, de fato, cultivo um grande afeto, um sentimento mesmo de amor por este Tribunal, tanto pelo seu
belíssimo potencial, mas também até mesmo pelas suas imperfeições. Eu o amo pelo que ele é, mas
desejo e me esforço para fazê-lo chegar ao topo de si mesmo.
E aí, meu amigo Valdomiro, eu me recordo da minha sabatina na comissão de constituição de justiça da
Assembleia, tendo eu me preparado como quem se prepara para uma prova oral, porque é isso que
alguém que faz concursos pensa em fazer antes de uma sabatina (dei uma revisada em direito financeiro,
administrativo, constitucional etc.), e aí vem o saudoso deputado Welington Landim e faz a única
pergunta que realmente importa: o que você pode fazer para melhorar o Tribunal de Contas? Eu dei
uma resposta técnica na hora, não me lembro bem, fiquei desconcertado, mas ele perguntou novamente:
o que você pode fazer para melhorar o Tribunal de Contas? Meus caros, já fui corregedor, Vice-
Presidente, presidente da Comissão de Jurisprudência e a minha própria candidatura a presidente é
uma tentativa de responder a essa pergunta.
Isso porque eu acho que contribuir para melhorar o Tribunal de Contas é uma causa à qual vale a pena
se dedicar. Trata-se de um órgão fundamental para a República (aqui eu falo dos Tribunais de Contas
como um gênero). Acompanhamos os esforços na aprovação da reforma tributária, na tentativa de
tornar o sistema arrecadatório mais simples e eficiente. Mas de pouco ou nada adianta arrecadar bem
se não se gasta bem. Em verdade, tão importante quanto arrecadar, é garantir que o dinheiro público
seja corretamente aplicado. E essa é a missão precípua do Tribunal de Contas: fiscalizar se os gastos
públicos encontram-se dentro das balizas da legalidade, legitimidade e economicidade. E é nisso que
reside toda a força e beleza dessa instituição. Não tenho dúvidas de que um Tribunal de Contas atuante
é um espetacular promotor de bem-estar social, pois muitos recursos públicos que poderiam ser
utilizados para dar de comer a quem tem fome, de beber a quem tem sede, vestir quem está nu, acolher o
estrangeiro, tratar do doente e dignificar o prisioneiro são desperdiçados nos meandros da corrupção
ou no mau uso puro e simples.
Nesse ponto, gosto sempre de lembrar a célebre, e por que não dizer, impactante, afirmação do Papa
Pio XI: “a política é a mais alta forma de caridade”. De fato, é na atividade política que se congregam
inteligências e esforços para a realização do bem comum. É no espaço de debate público que se
estabelece a parcela que cada um deve contribuir para a formação do caixa comum que será destinado,
também mediante o debate público e democrático, para a promoção do bem comum, a melhoria da vida
das pessoas, especialmente as mais vulneráveis.
Pois bem, os Tribunais de Contas, com seus julgamentos e fiscalizações, têm um papel fundamental para
conduzir a política para o atingimento dessas finalidades, punindo e, principalmente, prevenindo
desvios, avaliando também a qualidade dos serviços prestados à população. De fato, para além do
controle contábil, financeiro e de legalidade, atividades tradicionais das Cortes de Contas, a
Constituição nos permite, aliás, nos exige, que avaliemos também as políticas públicas: combate à fome,
proteção à primeira infância, promoção de equidade de gênero e raça, proteção do meio ambiente,
qualidade da merenda escolar… todas essas são políticas que podem ser analisadas e, portanto,
aprimoradas pelo olhar técnico do Tribunal.
E aproveito aqui, nesse 08 de janeiro, em que se recorda eventos violentos ocorridos contra as
principais instituições do país, para exortar a um movimento de paz e reconciliação. Temos algo a nos
unir, para além das preferências partidárias de cada um: a nossa Constituição de 1988. Para além das
ideologias, temos objetivos comuns, inscritos no art. 3º da Carta Magna: construir uma sociedade livre,
justa e solidária, garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e marginalização, reduzir as
desigualdades sociais e regionais, promover o bem de todos sem preconceitos e discriminações. Quem
há de ser contra isso? Foquemos nesses objetivos e discutamos com racionalidade a melhor forma de
atingi-los. A esquerda acha que é necessária maior presença do Estado para isso, a direita acha que é
com menos Estado que se vai conseguir. Não vejo muita discussão sobre os objetivos em si, mas a
disputa sobre os meios está ferrenha e radical. Estudemos, avaliemos as melhores experiências,
adaptemos, testemos, deu certo continua, não deu, estudamos outras alternativas. Nesse aspecto, creio
que os Tribunais de Contas têm muito a contribuir, colocando um ingrediente técnico no debate público.
É um caminho a seguir.
E posso dizer que o TCE-CE tem avançado nesse sentido. É hora de reconhecer os esforços dos
presidentes que me antecederam (e aqui me reporto aos que pude acompanhar): conselheiro Pedro
Timbó, realizou um tão almejado concurso para servidores que turbinou a atuação da Corte;
conselheiro Edilberto, que com sua visão e inteligência, buscou sempre inovar e colocou o Tribunal em
outro patamar de relevância e, especialmente, ao nosso estimado presidente Valdomiro, que encerra 4
anos de incansável dedicação, modernizando o Tribunal, aprimorando sua governança, avançando em
todas as áreas: das fiscalizações à gestão de pessoas, passando por infraestrutura. O êxito de V. Exa
está em reconhecer o mérito, se cercar de pessoas competentes e inspirá-las, com o seu exemplo, a dar o
seu melhor! Espero ter aprendido um pouco te observando. O trabalho de excelência do presidente
Valdomiro e de sua equipe deixou o Tribunal de tal forma equipado e energizado, que me permite
sonhar. Resgatar o sonho que tive ao entrar aqui no Ministério Público de Contas. O sonho de ver esse
Tribunal cumprindo o seu lindo propósito, o qual, com muito orgulho ajudei a elaborar junto com os
servidores no último planejamento estratégico: “cuidar do que é de todos, melhorando vidas”.
Esse propósito não pode ser só memorizado. Ele tem que ser encarnado. O coração sente, a cabeça
sonha e planeja, o corpo executa. Há muito trabalho a fazer. Nesse esforço, pretendo balizar a minha
gestão em 5 dimensões: sustentabilidade, uso de tecnologia, consensualismo, colaboração com outras
instituições e integração com a sociedade.
A sustentabilidade precisa entrar na ordem do dia dos Tribunais. Em todas as suas vertentes, não só a
ambiental, mas a ambiental inclusive. Como disse o Secretário-Geral da ONU, passamos da era do
aquecimento global para a fase da “fervura global”. Os efeitos são sentidos na pele, literalmente.
Enchentes, ondas de calor, seca de intensidade jamais vista na Amazônia. O TCE tem que fazer o seu
dever de casa, sendo um exemplo de sustentabilidade, para também incluir essa temática em suas
fiscalizações. Mas como disse, há outras dimensões da sustentabilidade: combate à pobreza, às diversas
formas de desigualdade, por exemplo. Almejo que o Tribunal realize avaliações de políticas públicas que
tenham forte impacto social, contribuindo para aprimorá-las e melhorar as condições de vida dos
afetados;
Uso de tecnologia: pretendo investir no uso massivo de novas tecnologias, inclusive de inteligência
artificial, com vistas a aprimorar a eficiência e eficácia de nossas atividades de fiscalização, permitindo
um controle mais rigoroso, garantindo que nosso Tribunal esteja à altura dos desafios contemporâneos;
CONSENSUALISMO: É uma seara inovadora na qual pretendo que ingressemos. Ao adotar o
consensualismo, os Tribunais de Contas reconhecem que, em muitos casos, as soluções mais eficazes
podem surgir por meio do diálogo e da colaboração, envolvendo as partes interessadas e promovendo a
construção conjunta de entendimentos. Essa abordagem contribui para reduzir conflitos, otimizar
recursos e promover uma cultura de trabalho mais cooperativa, mantendo o rigor necessário na
fiscalização e controle. Fala-se muito em avaliação de políticas públicas, eu gostaria de enfatizar
também o Destravamento de políticas públicas.
COLABORAÇÃO COM OUTRAS INSTITUIÇÕES: Já diz o conhecido ditado africano: Se você que ir
rápido, vá sozinho, se você quer ir longe vá acompanhado. A colaboração com outras instituições é
crucial para fortalecer os Tribunais de Contas, permitindo uma fiscalização mais abrangente e eficiente
dos recursos públicos. Essa parceria estratégica envolve a cooperação com diversos órgãos,
promovendo a troca de informações, conhecimentos e recursos. Ao colaborar, os Tribunais de Contas
podem aprimorar práticas de fiscalização, identificar áreas de risco e implementar medidas corretivas
de maneira mais eficaz. A interação constante com outras entidades fortalece a legitimidade das
atividades do Tribunal e contribui para o desenvolvimento profissional e técnico. Essa abordagem
cooperativa é essencial para promover governança, transparência e integridade na administração
pública, consolidando o papel dos Tribunais de Contas como agentes promotores da eficiência e
responsabilidade na gestão dos recursos públicos. Receita Federal, Ministério Público, Tribunais
Judiciários, de Contas, Controladorias, devemos nos esforçar por formarmos redes de cooperação,
atuando em prol do bom uso dos recursos públicos e melhoria dos serviços aos cidadãos;
INTERAÇÃO COM A SOCIEDADE: Tenho sido muito cobrado pelos nossos amigos jornalistas sobre a
necessidade de aproximar mais o Tribunal do cidadão. De fato, o relacionamento entre o Tribunal de
Contas e a sociedade é fundamental para promover a transparência, responsabilidade e eficiência na
gestão dos recursos públicos. A instituição não é distante, mas atua como um órgão diretamente ligado
aos cidadãos, cujo engajamento é vital para fiscalizar e compreender a aplicação adequada dos
recursos públicos. A comunicação transparente, a divulgação de relatórios e a realização de audiências
públicas fortalecem a confiança da sociedade no Tribunal. A participação ativa dos cidadãos, através de
feedback, denúncias e sugestões, contribui para aprimorar os processos do Tribunal, consolidando sua
responsabilidade perante a população. Além disso, o Tribunal desempenha um papel educativo,
capacitando a sociedade a compreender a importância do controle fiscal para uma administração
transparente e ética. Essa parceria ativa entre o Tribunal de Contas e a sociedade é essencial para
promover uma cultura de accountability e uma gestão pública alinhada aos interesses da população. De
olho nisso, já temos nos esforçado em adaptar nossas principais decisões para uma linguagem mais
simples, livre de tecnicismos, mas devemos avançar, caprichando na produção de vídeos com linguagem
mais atualizada, adaptada à nova realidade das redes sociais. Também estamos presentes nas escolas,
em disciplinas que preparam os jovens para o exercício da cidadania. Tentaremos, ao final da
disciplina, promover uma gincana televisiva, estilo passa ou repassa, para engajar os jovens nessa
temática. Enfim, há várias frentes de trabalho visando aprimorar esse aspecto da gestão.
Bom, os desafios são muitos, sei que a responsabilidade e a expectativa em mim depositadas são
grandes. Alguns perguntam se eu me sinto preparado. Daí eu me recordo de um vídeo de um monge zen
budista, o monge Gensho, da mesma linhagem da monja Coen (mais conhecida): disse o monge Gensho
que foi destacado pelo seu professor, que eles chamam de Sensei, para desempenhar um cargo mais alto
na sua congregação; ele ficou preocupado e disse ao seu mestre: mas Sensei, eu não me sinto
preparado. E o mestre respondeu: é bom mesmo que você não se sinta preparado. Isso apenas significa
que você não é um idiota sem qualquer autocrítica. Mas vá lá e dê o seu melhor.
Minhas senhoras e meus senhores, de uma coisa não tenham dúvidas: eu darei o meu melhor. E rogo aos
meus colegas conselheiros, conselheiros-substitutos, procuradores de contas, servidores, assessores,
colaboradores: vamos juntos!
Muito obrigado!”
Nada mais havendo a tratar, o Exmo. Conselheiro Presidente, Rholden Botelho de Queiroz, encerrou a
sessão às 18h10 (dezoito horas e dez minutos), do que, para constar, lavrei a presente ata, que subscrevo.

SECRETÁRIO DE SESSÕES
Aprovada na Sessão de 23/01 /2024.

PRESIDENTE
*** *** ***
Ata n° 015/2023: Sessão Ordinária do Pleno

Período: 12 de dezembro de 2023
Presidente: Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior
Secretário de Sessões: Analista de Controle Externo Frank Martins Tavares Filho
Representante do Ministério Público de Contas: Procuradora-Geral Leilyanne Brandão Feitosa
Abertura: Às 9h47min do dia 12 de dezembro de 2023, foi aberta a Sessão Presencial com a participação
dos Conselheiros José Valdomiro Távora de Castro Júnior – Presidente, Luís Alexandre Albuquerque
Figueiredo de Paula Pessoa, Soraia Thomaz Dias Victor, Edilberto Carlos Pontes Lima, Rholden Botelho de
Queiroz e Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior, bem como a Procuradora-Geral de Contas, Leilyanne
Brandão Feitosa, foi aberta a sessão. A ata da sessão extraordinária do dia 05/12/2023 foi aprovada sem
contestação nesta sessão.
Expediente:
- Iniciando os trabalhos, o Presidente Valdomiro Távora informou que a Conselheira Patrícia Saboya
comunicou sua ausência à presente sessão, por motivo de saúde, e que a Conselheira Soraia Victor e o
Conselheiro Edilberto Pontes participarão da sessão de forma telepresencial.
- Em seguida, o Presidente registrou que estava realizando a última sessão presencial desse ciclo de gestão,
2020 – 2023, no cargo de Presidente desta Corte, e que o sentimento era de dever cumprido. Continuando,
registrou que o Tribunal avançou em sua função institucional nos últimos 4 anos e aperfeiçoou,
significativamente, suas ações de controle, a saber: ampliação da qualidade e quantidade de processos
julgados; melhoria na tempestividade de suas ações; estímulo do controle social e da transparência;
integração com outros órgãos públicos, universidades (pesquisa), sociedade e jurisdicionados. Prosseguindo,
agradeceu inicialmente a Deus e a Nossa Senhora, por fazer parte desta Instituição e por ter presidido
novamente esta Casa. Agradeceu aos seus Pares e nominou cada um, ressaltando que o Conselheiro Decano,
Alexandre Figueiredo, sempre esteve ao seu lado e disponível a ajudar; à Conselheira Soraia Victor, por
suas sugestões em várias instruções e processos legislativos; ao Vice-Presidente e parceiro, Conselheiro
Edilberto Pontes, pelo firme apoio dispensado; ao Conselheiro Rholden Queiroz, por sua cordialidade e
competente ajuda; à Conselheira Patrícia Saboya, grande parceira e firmes decisões; ao Conselheiro Ernesto
Saboia que sempre contribuiu com a gestão e com o engrandecimento deste Tribunal, bem como por sua
atuação, junto com sua equipe, à frente do Instituto Escola Superior de Contas e Gestão Pública Ministro
Plácido Aderaldo Castelo – IPC, bem como o Ministério Público de Contas, na pessoa da Procuradora-Geral
Leilyanne Brandão Feitosa, pelo grande trabalho realizado, fundamental para o bom andamento dos
trabalhos da Corte.
Na sequência, o Presidente agradeceu aos Secretários e Adjuntos, chefes de unidades ligadas à Presidência,
pelo empenho e dedicação na condução das atividades da gestão, extensivo a todos os servidores,
colaboradores e estagiários, na pessoa dos seguintes servidores: Chefe de Gabinete da Presidência, Juliana
Cardoso Lima Banhos Pinheiro; Chefe da Procuradoria Jurídica, Lilian de Castro e Silva Menezes do Vale;
Chefe da Assessoria de Comunicação Social, Kelly Cristina Caixeta de Castro; Chefe da Controladoria,
Felipe Jorge Ferreira Koury; Secretário de Governança e a Adjunta, José Auriço Oliveira e Liana Peixoto
Brandão Bandeira; Assessora de Cerimonial e Relações Públicas, Caroline de Fátima Pedroso; Secretário de
Sessões e o Adjunto, Frank Martins Tavares Filho e Elano Lima de Oliveira, e ao Secretário de Sessões
anterior, Marcelo Gondim Picanço; Secretário de Serviços Processuais e o Adjunto, Fernando Antônio
Diogo de Siqueira Cruz e Lucas Meneses Lima; Secretário de Controle Externo e o Adjunto, Carlos Alberto
de Miranda Nascimento e João Gustavo de Paiva Pessoa; Secretária de Tecnologia da Informação e o
Adjunto, Maria Cairamir Arruda Braga e Luís Sávio Pires Braga; Diretor Geral do IPC, Luís Eduardo de
Menezes Lima; e a Secretaria de Administração e a Adjunta, Silvânia de Oliveira Chaves Brilhante e Natália
Rocha Mattos Pascoal Cals; Por fim, disse que seu sentimento é de gratidão a todos os Membros e
servidores desta Casa que, com afinco e comprometimento, contribuíram para o avanço deste Tribunal, hoje,
considerado referência nacional. Informou, ademais, que se encontra disponibilizado livro sobre a gestão,
período de 2020/2023, para conhecimento de todos, e ressaltou que a Secretaria de Tecnologia da
Informação - STI está finalizando outros 03(três) importantes projetos, a saber: Portal Interno, cuja
ferramenta integrará todos os sistemas e painéis disponíveis aos usuários do TCE/CE, com automatização de
serviços administrativos; Folha de pagamento, com previsão de entrar em produção em janeiro/2024 e o
SAS investigator, ferramenta de análise para o controle externo. Pedindo a palavra, o Conselheiro Alexandre
Figueiredo, após saudar o Presidente Valdomiro Távora pelos relevantes avanços no TCE/CE, declarou que
considerava o Conselheiro Valdomiro Távora como o melhor Presidente da história do Tribunal de Contas.
Na oportunidade, agradeceu pelas conquistas obtidas junto ao Instituto Plácido Castelo - IPC e salientou que
o Conselheiro Rholden Queiroz fará também um excelente trabalho. Com a palavra, o Conselheiro Rholden
Queiroz disse que o Presidente Valdomiro Távora deve encerrar sua gestão com o sentimento de dever
cumprido e agradeceu por todo o seu empenho e trabalho de excelência, parabenizando-o pelos nítidos
avanços em todas as áreas da Corte. Com a palavra, o Conselheiro Edilberto Pontes se associou ao
reconhecimento ali registrado ao Presidente, frisou a sua dedicação à Instituição, e lembrou dos tempos
difíceis que permearam a atual gestão, e finalizou desejando sucesso ao Conselheiro Rholden Queiroz,
Presidente eleito para o próximo biênio. Na sequência, o Conselheiro Ernesto Saboia disse que um dos
grandes avanços desse ciclo foi na área de tecnologia da informação, os quais iniciaram-se ainda na gestão
anterior, sob a Presidência do Conselheiro Edilberto Pontes, e que se seguiram com as ações e melhorias
implementadas na gestão do Presidente Valdomiro Távora, e concluiu desejando sucesso na gestão do
Conselheiro Rholden Queiroz. Novamente com a palavra, o Presidente Valdomiro Távora agradeceu as
manifestações de seus Pares, e, na ocasião, reiterou o seu agradecimento, de maneira emocionada, aos
relevantes serviços prestados ao TCE/CE, por sua Chefe de Gabinete, Juliana Cardoso Lima Banhos
Pinheiro. Na ocasião, registrou a admiração que tem pela servidora, sobretudo pela excelência nas
atividades que desenvolveu durante sua gestão, atuando com eficiência e, sobretudo, com competência junto
às diversas áreas do TCE/CE, destacando-se pela capacidade de interlocução e conhecimento sistêmico das
várias unidades que compõem a Corte, associada a sua característica de exercer, também com desenvoltura,
suas inúmeras funções na vida pessoal.
- Permanecendo com a palavra, o Presidente Valdomiro Távora apresentou o Processo nº 02684/2019-3, da
relatoria do Conselheiro-Substituto Manassés Pedrosa, a fim de corrigir erro material na apuração do
resultado do julgamento do referido feito, que trata de Denúncia, o qual foi julgado na sessão virtual de 25 a
29 de setembro de 2023. Informou que, conforme registrado na Comunicação Interna nº 47/2023, oriunda
do Gabinete do relator, na proposta de voto escrita ficou consignada multa no valor de R$ 1.662,00, no
entanto, no voto estruturado, por erro de digitação, constou o valor de R$ 1.622,00 (R$ 40,00 a menor).
Diante do exposto, com fulcro no §6º do art. 11 da Resolução Administrativa nº 17/2023, e considerando a
necessidade de correção do citado erro material, submeteu ao Colegiado a divergência apontada, a qual foi
acatada por todos, registrando-se a multa no valor correto de R$ 1.662,00 e, por consequência, autorizado os
demais ajustes que se fizerem necessários.
- Pedindo a palavra, o Conselheiro Ernesto Saboia propôs votos de congratulações pelos 20 (vinte) anos da
Escola de Contas do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte. O Presidente Valdomiro
Távora, a Conselheira Soraia Victor e os Conselheiros Edilberto Pontes e Rholden Queiroz subscreveram a
proposição, que foi aprovada por unanimidade de votos.

- Permanecendo com a palavra, o Conselheiro Ernesto Saboia propôs também voto de congratulações ao
Conselheiro Inaldo da Paixão Santos Araújo, do Tribunal de Contas do Estado da Bahia, pelo seu artigo
intitulado TCE e a Educação. O Presidente Valdomiro Távora, a Conselheira Soraia Victor e os
Conselheiros Edilberto Pontes e Rholden Queiroz subscreveram a proposição, que foi aprovada por
unanimidade de votos.
- Em seguida, o Presidente Valdomiro Távora mencionou que apresentará hoje, para deliberação, o Processo
nº 31511/2023-6 que trata de minuta de Resolução Administrativa que regulamenta os procedimentos de
distribuição, formação de lista, dependência e modificação de relatoria, em função de conexão e
continência, dos processos no âmbito do Tribunal de Contas do Estado do Ceará, complementando as
disposições da Lei Estadual nº 12.509/95 e do Regimento Interno da Corte. Pedindo a palavra, a Conselheira
Soraia Victor registrou que propôs alteração no texto do normativo de: Conselheiro-Substituto para Auditor,
por considerar ser este último o cargo formalmente utilizado nas legislações pertinentes. Com a palavra, o
Presidente disse que a matéria seria apreciada após o Processo nº 36401/2023-2, que trata de minuta de
Resolução Administrativa visando alteração do Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do
Ceará, da relatoria da Conselheira Soraia Victor.
- Na sequência, o Presidente registrou, ainda, que apresentará, na fase de julgamento, o Processo nº
15196/2022-3, que trata de recurso administrativo interposto pela servidora Rosana Cláudia Araújo de
Carvalho.
- Pedindo a palavra, o Conselheiro Edilberto Pontes propôs votos de congratulações à Conselheira Susana
Azevedo empossada na Presidência do Tribunal de Contas do Estado de Sergipe, no último dia 11(segunda-
feira) e ao Conselheiro Marco Peixoto, eleito para assumir também a Presidência do Tribunal de Contas do
Estado do Rio Grande do Sul, ambos para o biênio 2024-2025. O Presidente Valdomiro Távora, a
Conselheira Soraia Victor e o Conselheiro Rholden Queiroz subscreveram a proposição, que foi aprovada
por unanimidade votos.
Julgamentos e Apreciações:
Processo n° 36401/2023-2:
Relator: Soraia Thomaz Dias Victor
Interessados: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARA
Espécie: PROJETO DE RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA
Órgão/Entidade: Tribunal de Contas do Estado
Ente Federativo: CEARÁ
Assunto: Comunicação Interna nº 105/2023 - Encaminha minuta de Resolução visando à alteração do
Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Ceará.
Extrato: O presente processo foi sobrestado.
O Tribunal, após discussão sobre a matéria, deliberou por adiar a votação do presente processo, firmando o
prazo de 11/01/2024 para a apresentação de propostas de alteração da proposição normativa, estabelecendo,
também, que a partir do dia 15/01/2024 a relatora levará ao conhecimento dos demais Conselheiros a
proposta consolidada e, por fim, que na Sessão presencial do Pleno do dia 23/01/2024 o projeto poderá ser
apresentado para deliberação, data esta a ser confirmada com o presidente eleito, Conselheiro Rholden
Queiroz.
Processo n° 15196/2022-3:
Relator: José Valdomiro Távora de Castro Júnior
Interessados: ROSANA CLÁUDIA ARAÚJO DE CARVALHO
Espécie: REQUERIMENTO INTERNO

Assunto: SOLICITA CONCESSÃO DO AVANÇO DE NÍVEIS DE REFERÊNCIA NA RESPECTIVA
CARREIRA.
Extrato: O Conselheiro Ernesto Saboia arguiu suspeição. O Tribunal, por unanimidade de votos, recebeu o
presente apelo e, no mérito, manteve o ato administrativo recorrido, considerando que os argumentos
apresentados pela interessada não foram suficientes para suplantar a decisão adversa. Expedientes
necessários, nos termos da Resolução. O Presidente Valdomiro Távora proferiu voto.
Processo n° 31511/2023-6:
Relator: José Valdomiro Távora de Castro Júnior
Espécie: PROJETO DE RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA
Assunto: Comunicação Interna nº 136/2023 - Encaminha Minuta de Resolução Administrativa que
regulamenta os procedimentos de distribuição, formação de lista, dependência e modificação de relatoria,
em função de conexão e continência, dos processos no âmbito do Tribunal de Contas do Estado do Ceará,
complementando as disposições da Lei Estadual nº 12.509/95 e do Regimento Interno desta Corte, e dá
outras providências.
Extrato: O Tribunal, por maioria de votos, aprovou a presente Resolução Administrativa. Expedientes
necessários, nos termos da decisão. Vencida, em parte, a Conselheira Soraia Victor, quanto à nomenclatura
do cargo de Auditor. Proferiu voto o Presidente Valdomiro Távora.
Processo n° 23528/2019-6:
Interessados: ARLINDO ROCHA NETO, AURILUCE MARIA DOS SANTOS SILVA, CARLOS
SERGIO TEIXEIRA ROCHA, CICERA GABRIELA BANDEIRA VIDAL, EDUARDO CAVALCANTI
DA COSTA E SILVA, EDVANIA DA SILVA LEITE, ERONEIDE PEREIRA DE ANDRADE,
FERNANDA MAIARA DE SOUZA SANTOS, FLAVIO SALVIANO LIMA, FRANCIJONAS MICHEL
DA SILVA SANTOS, FRANCISCA FILOMENA DE JESUS, FRANCISCO RISALVO DA SILVA,
IAMARA FEITOSA FURTADO LUCENA, JOSE WANDENBERG SIQUEIRA, LUIZ HUMBERTO
LEAL, MARCIO PEDRO DOS SANTOS, MARIA DE FÁTIMA OLIVEIRA DA CRUZ, MARIA IVONE
TEIXEIRA ROCHA, MARIA LUCIA VIDAL, MARIA LUZINETE, SANDRA GOMES CARDOZO
PEREIRA, SUZANA ARAUJO LEITE
Espécie: INTERPOSIÇÃO DE RECURSO - RECONSIDERAÇÃO
Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Jati
Ente Federativo: JATI
Assunto: Recurso de Reconsideração referente ao processo n° 22160/2019-3
Extrato: O Tribunal, por unanimidade dos votos, conheceu/admitiu o presente processo de Interposição de
Recurso - Reconsideração e, no mérito, deu provimento parcial para Suzana Araújo Leite, excluindo as
sanções aplicadas pelo item 05, quais sejam, o débito de R$ 11.523,79 e a multa específica de R$ 589,68
(150 Ufirces), mantendo a multa pelo item 07 (300 Ufirces = R$ 1.179,36) e as recomendações aplicadas,
com permanência do julgamento das suas contas como irregulares. Ademais, deu provimento total ao
Recurso de Reconsideração do Sr. Flávio Salviano Lima, excluindo as sanções aplicadas pelo item 05, quais
sejam, o débito de R$ 11.523,79 e a multa específica de R$ 589,68 (150 Ufirces), e, por consequência, o
excluiu do polo passivo dos presentes autos. Outrossim, negou provimento ao Recurso de Reconsideração
manejado pela Sra. Fernanda Maiara de Souza Santos, mantendo-se o julgamento das contas irregulares. Por
fim, manteve o julgamento das contas irregulares aos responsáveis nos termos do item “d” do voto, bem
como as recomendações aos gestores da Prefeitura Municipal de Jati. Expedientes necessários, nos termos
do Acórdão.
Processo n° 27244/2018-5:
Relator: Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior
Interessados: INTERESSADO PRESERVADO (LEI 12.509/95 ART. 59)
Espécie: DENÚNCIA
Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Cascavel
Ente Federativo: CASCAVEL
Assunto: DENÚNCIA ACERCA DE POSSÍVEIS IRREGULARIDADES NA EXECUÇÃO DA OBRA DE
REFORMA DO PAÇO MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DE CASCAVEL/CE.
Extrato: O Tribunal, por unanimidade dos votos, conheceu o presente processo de Denúncia e, no mérito,
por maioria dos votos, aplicou multas nos valores de R$ 3.500,00 e de R$ 3.000,00 aos responsáveis
indicados no relatório/voto, com recomendação à SECEX. Por fim, por unanimidade dos votos, excluiu a
responsabilidade dos Srs. Ednaldo Lima e Joaquim Ciriaco Ramirez. Expedientes necessários, nos termos
da Resolução. Vencida, em parte, a Conselheira Soraia Victor que votou com aplicação de multa individual
no valor de R$ 10.984,00. O Conselheiro Alexandre Figueiredo estava ausente da sessão, por ocasião do
julgamento destes autos.
- Ausentou-se da sessão em definivo, a partir deste momento, o Conselheiro Ernesto Saboia.
Processo n° 23983/2019-8:
Relator: Rholden Botelho de Queiroz
Interessados: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARA - TCE/CE
Espécie: PROJETO DE INSTRUÇÃO NORMATIVA
Assunto: MINUTA DE INSTRUÇÃO NORMATIVA DE INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS
ALUSIVOS AOS ATOS DE ADMISSÃO DE PESSOAL ORIUNDOS DE ÓRGÃOS E ENTRE DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, INDIRETA E FUNDAMENTAL DE QUAISQUER DOS
PODERES DO ESTADO E DOS MUNICÍPIOS, PARA FINS DE APRECIAÇÃO E REGISTRO.
Extrato: O Tribunal, por unanimidade de votos, aprovou a Instrução Normativa que dispõe sobre o envio,
instrução e tramitação, no âmbito do Tribunal de Contas do Estado do Ceará, de informações e documentos
alusivos aos atos de admissão de pessoal, oriundos de órgãos e entes da administração pública direta,
indireta e fundacional de quaisquer dos poderes do Estado e dos Municípios, para fins de apreciação e
registro. Expedientes necessários, nos termos da Instrução Normativa. Proferiu voto o Presidente Valdomiro
Távora.
Processo n° 32737/2022-8:
Espécie: PROJETO DE INSTRUÇÃO NORMATIVA
Assunto: PROPOSTA DE NOVA INSTRUÇÃO NORMATIVA QUE DISPÕE SOBRE ÍNDICES DE
EFETIVIDADE DAS GESTÕES MUNICIPAIS - IEGM E ESTADUAL - IEGE, NO ÂMBITO DO
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ.
Extrato: O Tribunal, por unanimidade de votos, aprovou a Instrução Normativa que dispõe sobre os Índices
de Efetividade das Gestões Municipal - IEGM e Estadual - IEGE, no âmbito do Tribunal de Contas do
Estado do Ceará. Expedientes necessários, nos termos da Instrução Normativa. Proferiu voto o Presidente
Valdomiro Távora.
Processo n° 07718/2021-4:
Interessados: EDNALDO DE LAVOR COURAS, LEONARDO JOSÉ MACEDO, POLYANA VIEIRA DE

ALMEIDA SILVA
Espécie: CONTAS DE GOVERNO
Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Iguatu
Ente Federativo: IGUATU
Assunto: CONTAS DE GOVERNO REF. AO EXERCÍCIO DE 2020.
Extrato: O presente processo foi sobrestado, permanecendo com vista ao Conselheiro Ernesto Saboia.
Processo n° 10314/2020-0:
Interessados: RONDILSON DE ALENCAR RIBEIRO
Espécie: CONTAS DE GOVERNO
Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Salitre
Ente Federativo: SALITRE
Assunto: CONTAS DE GOVERNO REF. AO EXERCÍCIO DE 2019
Extrato: O presente processo foi sobrestado, permanecendo com vista ao Conselheiro Ernesto Saboia.
Processo n° 02969/2013-0:
Relator: Edilberto Carlos Pontes Lima
Interessados: COMISSÃO ESPECIAL DE OBRAS DE GRANDE PORTE, FERRUCCIO PETRI
FEITOSA, JEAN CARLOS GOMES, JOSÉ JEOVÁ SOUTO MOTA, SÍLVIO GENTIL CAMPOS
JÚNIOR
Espécie: INSPEÇÃO
Órgão/Entidade: Secretaria Especial de Grandes Eventos Esportivos
Assunto: INSPEÇÃO PARA VERIFICAR O CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO DE
ACESSIBILIDADE NA OBRA DO ESTÁDIO PLÁCIDO ADERALDO CASTELO, OBRA INCLUÍDA
NO ESCOPO DE TRABALHO DA COMISSÃO ESPECIAL DE ACOMPANHAMENTO E
FISCALIZAÇÃO DE OBRAS DE GRANDE PORTE.
Extrato: Processo destacado na sessão virtual de 07/11/2023 pelo Conselheiro Ernesto Saboia para
prosseguimento do seu julgamento na sessão presencial. O Conselheiro Edilberto Pontes ratificou o voto
proferido na sessão de 27/06/2023. Em seguida, o Conselheiro Ernesto Saboia pediu vista dos autos.
Processo n° 02233/2012-9:
Relator: Edilberto Carlos Pontes Lima
Interessados: BISMARCK COSTA LIMA PINHEIRO MAIA, COMISSÃO ESPECIAL DE
ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE OBRAS DE GRANDE PORTE, OLGA VALERIA
BARBOSA TEIXEIRA PINHEIRO, SALVIANO MEDEIROS FILHO
Espécie: INSPEÇÃO
Órgão/Entidade: Secretaria do Turismo
Assunto: Relatório de inspeção da construção do acquário Ceará, obra incluída no escopo de trabalho da
comissão especial de acompanhamento e fiscalização de obras de grande porte.
prosseguimento do seu julgamento na sessão presencial. O Conselheiro Edilberto Pontes ratificou o voto
proferido na sessão virtual de 27/11/2023. Em seguida, o Conselheiro Ernesto Saboia pediu vista dos autos.
Processo n° 05198/2015-3:
Interessados: 13ª INSPETORIA DE CONTROLE EXTERNO, ANTÔNIO EDUARDO DIOGO DE

SIQUEIRA FILHO, CARLOS EDUARDO PIRES SOBREIRA, JOAO ALCIDES DE OLIVEIRA
GUERRA, MARCOS ANTÔNIO BRASIL, SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO - SEPLAG
Espécie: AUDITORIA - CONFORMIDADE
Órgão/Entidade: Secretaria do Planejamento e Gestão
Assunto: AUDITORIA DE CONFORMIDADE PARA VERIFICAÇÃO DAS ENTREGAS PACTUADAS
NO ÂMBITO DO CONTRATO DE GESTÃO Nº 021/2013, FIRMADO COM O CGDT, VISANDO A
TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA E DE MELHORES PRÁTICAS DE GESTÃO ADOTADAS
PELO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ...MAPP.
prosseguimento do seu julgamento na sessão presencial. O Conselheiro Rholden Queiroz ratificou o voto
Processo n° 05555/2012-2:
Interessados: 2ª INSPETORIA, EUGÊNIO JOSE CIRINO BESSA, JOAO ANANIAS VASCONCELOS
NETO, LILIAN ALVES AMORIM BELTRAO, MARIA DE FÁTIMA NEPOMUCENO NOGUEIRA,
RAIMUNDO JOSE ARRUDA BASTOS, VERA MARIA CAMARA COELHO
Órgão/Entidade: Fundo Estadual de Saúde
Assunto: FISCALIZAÇÃO QUANTO A VERIFICAÇÃO DOS REPASSES DO FUNDO ESTADUAL DE
SAÚDE-FUNDES, PARA OS FUNDOS MUNICIPAIS DE SAÚDE MEDIANTE CELEBRAÇÃO DE
TERMO DE ADESÃO NO ANO DE 2010 PELA SECRETARIA DA SAÚDE.
Processo n° 08243/2016-4:
Interessados: JESUALDO PEREIRA FARIAS, MARCILIO CATUNDA FERREIRA GOMES,
SECRETARIA DAS CIDADES, SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO, TRIBUNAL DE CONTAS
DO ESTADO DO CEARA - TCE/CE
Órgão/Entidade: Secretaria das Cidades
Assunto: Auditoria determinada pelo Plenário deste Tribunal de Contas por via da Resolução TCE/CE nº
6184/2015, atinente à Representação do Ministério Público (Processo nº 04813/2012-4), com o intuito de
analisar, durante o período de 12(doze) meses, a gestão dos convênios e instrumentos congêneres sob
responsabilidade da SCIDADES.
Processo n° 05048/2011-0:
Interessados: ANTÔNIO IDILVAN DE LIMA ALENCAR, CARLOS AUGUSTO DA COSTA
MONTEIRO, LUÍS ALBERTO PARENTE, MARIA IZOLDA CELA DE ARRUDA COELHO,
MAURÍCIO HOLANDA MAIA
Espécie: PRESTAÇÃO DE CONTAS

Órgão/Entidade: Secretaria da Educação
Assunto: PRESTAÇÃO DE CONTAS REF. AO EXERCÍCIO DE 2010.
Processo n° 05047/2011-9:
Interessados: ANTONIO IDILVAN DE LIMA ALENCAR, CARLOS AUGUSTO DA COSTA
MONTEIRO, HAROLDO JORGE DE CARVALHO PONTES, LUIS ALBERTO PARENTE, MARIA
IZOLDA CELA DE ARRUDA COELHO, MAURÍCIO HOLANDA MAIA, SILVANA MOURA
MONTEIRO, TARCISIO HAROLDO CAVALCANTE PEQUENO
Órgão/Entidade: Fundo de Manut. e Desenv. da Educação Básica e Valorização dos Profis. da Educação
Processo n° 00725/1995-0:
Interessados: EDINARDO XIMENES RODRIGUES, FRANCISCO QUINTINO VIEIRA NETO, JOSE
SERGIO FONTENELE DE AZEVEDO, JOSE SERGIO PINHEIRO DIOGENES, LEAO HUMBERTO
MONTEZUMA SANTIAGO FILHO, PAULO NAPOLEAO GONCALVES QUEZADO
Espécie: TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Órgão/Entidade: Departamento de Edificações, Rodovias e Transportes
Assunto: CONVENIO CELEBRADO ENTRE O DERT E A PREFEITURA MUNICIPAL DE
JAGUARIBE
Processo n° 06265/2018-7:
Interessados: ALLEX FABIANNO PINHEIRO BRILHANTE, ANIELLE MOURA GOMES, AURILENE
LUCIANO DE ARAÚJO, EMANUELA CORDEIRO BATISTA, FERNANDO ANTÔNIO DAMASCENO
LIMA, GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS, IGOR DE AZEVEDO ROCHA, ISRAEL GOMES
SIQUEIRA, JOSILE DE OLIVEIRA GONÇALVES, MARCUS MOTA DE PAULA CAVALCANTE,
MARIA NILANI MUNIZ DA SILVA, MARIA ROBERVANIA PINHEIRO LIMA, MYTCHEL DE
ALMEIDA SOARES
Espécie: AUDITORIA - OPERACIONAL
Órgão/Entidade: Municípios do Estado do Ceará
Assunto: AUDITORIA OPERACIONAL NA RECEITA PRÓPRIA DOS MUNICÍPIOS CEARENSES
EXERCÍCIO: 2015/2016/2017.
Processo n° 03252/2010-4:
Interessados: FERNANDA MARINHO DE ANDRADE GONÇALVES, FRANCISCO EDSON DE
SOUSA LANDIM, GLADYS FURTADO BRASIL, MARIA DO PERPÉTUO SOCORRO FRANÇA
PINTO, MARIA LÚCIA PEREIRA, PLACIDO BARROSO RIOS, RICARDO ROCHA LUSTOSA, VERA
LUCIA CORREIA LIMA

Órgão/Entidade: Procuradoria Geral de Justiça
Extrato: O presente processo foi retirado da pauta de julgamento.
Comunicações Finais:
- Com a palavra, o Presidente Valdomiro Távora desejou um Feliz Natal a todos e que o próximo ano venha
com muita paz e realizações. O Conselheiro Alexandre Figueiredo corroborou as palavras do Presidente.
Nada mais havendo a tratar, o Exmo. Conselheiro Presidente, José Valdomiro Távora de Castro Júnior,
encerrou a sessão às 11h19 (onze horas e dezenove minutos), da qual, para constar, lavrei a presente ata, que
subscrevo.

SECRETÁRIO DE SESSÕES
Aprovada na Sessão de 23/01/2024

PRESIDENTE
*** *** ***
FIM DA PUBLICAÇÃO
• A veiculação do Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas do Estado do Ceará (DOE-TCE) iniciou-se em 17/11/2014.
• Até o dia 14/02/2015, as matérias foram publicadas concomitantemente no DOE-TCE e no Diário Oficial do Estado do Ceará,
prevalecendo, para os efeitos de contagem de prazo e demais implicações processuais, o conteúdo e a data da publicação deste
último.
• Após este período, as publicações oficiais do TCE-CE são realizadas exclusivamente no DOE-TCE, salvo se houver
determinação expressa em lei ou contrato (Art. 1º, § 2º da Resolução Administrativa nº 08/2014-TCE-CE).
• São informadas neste diário eletrônico as datas de sua disponibilização e publicação.
• Considera-se como data da publicação o primeiro dia útil seguinte ao da disponibilização da informação no DOE-TCE.
• Os prazos terão início, para todos efeitos legais, no primeiro dia útil seguinte ao considerado como data da publicação (Lei nº
11.419/2006).
• As matérias e edições do DOE-TCE são assinadas digitalmente, conforme o padrão ICP-Brasil.

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Fortaleza (CE), disponibilizado em quarta-feira, 24 de janeiro de 2024 – Ano 11 – Número 17

Ministério Público Junto ao TCE-CE

A SECRETÁRIA DE ADMINISTRAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ

Estagiários Data do desligamento

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, 23 de janeiro de 2024.

Silvânia de Oliveira Chaves Brilhante

A SECRETÁRIA DE ADMINISTRAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ

NOME ÁREA CONCORRÊNCIA CLASSIFICAÇÃO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, 23 de janeiro de 2024.

Silvânia de Oliveira Chaves Brilhante

PROCESSO Nº: 23516/2019-0

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Reconsideração do FUNDEB de Uruburetama

1. Por unanimidade de votos, preliminarmente, conhecer do presente Recurso de Reconsideração, posto

6. Intimar o Recorrente acerca da decisão proferida;

7. Decorridos os prazos legais ou regimentais, arquivar os autos.

Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.

Transcreva-se, cumpra-se e publique-se.

Fortaleza, Sessão do Pleno Virtual, de 13 a 17/11/2023.

Conselheiro Rholden Botelho de Queiroz

Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Fui presente: Leilyanne Brandão Feitosa

PROCESSO Nº: 17298/2020-7

UNIDADE JURISDICIONADA: SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Reconsideração da Secretaria de Administração

6. Manter os demais termos do Acórdão n° 1213/2019;

7. Decorridos os prazos legais e regimentais, arquivar os presentes autos.

Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.

Transcreva-se, cumpra-se e publique-se.

Conselheiro Rholden Botelho de Queiroz

Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Fui presente: Leilyanne Brandão Feitosa

PROCESSO Nº: 20961/2019-5

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO.

ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ,

1. Conhecer/admitir a interposição do Recurso de Reconsideração, visto satisfazer os requisitos de

Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.

O Conselheiro Alexandre Figueiredo ressalvou seu posicionamento no sentido de aplica-se ao caso as

Transcreva-se, cumpra-se e publique-se.

Fortaleza, Sessão da Pleno Virtual de 20 a 24 de novembro de 2023.

Conselheiro Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior

Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Fui presente: Leilyanne Brandão Feitosa

PROCESSO Nº: 22571/2023-1

EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.

ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, por

2. Mantém-se, na íntegra, todos os termos do Acórdão nº 1509/2023.

Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.

Conselheiro Ernesto Saboia de Figueiredo Júnior

Conselheiro José Valdomiro Távora de Castro Júnior

Fui presente: Leilyanne Brandão Feitosa

PROCESSO N.º: 21682/2019-6

EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO. FUNDO

CONHECIMENTO DO RECURSO, PORQUE

ACORDA O PLENO VIRTUAL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO CEARÁ, por

Responsável Valor da multa (R$) Achado(s) Inciso

Raimundo José Aragão Martins R$ 1.500,00 Achado 6 62, IV, LOTCE/CE

8. Permanência da recomendação aplicada no Acórdão Inicial;

a) Ministério Público Estadual;

Tudo nos termos do Relatório e Voto, partes integrantes da presente decisão.

Transcreva-se, cumpra-se e publique-se.

Sala das Sessões, Fortaleza, em 29 de setembro de 2023

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